最新人防工程验收规范（通用8篇）
1 当前人防工程质量管理中存在的主要问题
1.1 封闭管理,缺乏专业知识,管理欠公正
在人防工程建设体制中,由于人防工程存在一定的特殊性及专业性,加上传统落后管理模式,导致局部采用封闭管理模式,而且有些负责工程建设与管理的相关业主、勘察、设计、施工、监理以及质监单位不具备人防工程所需要的专业知识及质量管理水平。该管理格局是一种内部监督体系,一般很难对其实行严格的、公正的工程监理及质量监督,对相关机制的形成非常不利。
1.2 设计单位准入门槛高,非专业设计单位问题多
人防工程设计涉及的专业知识比较强,需要一批高精尖的专业人才队伍,同时需要经过相关部门的验证取得相关资格的专业部门才能开展相关工作。就目前来说,人防工程专业设计单位仍然比较缺乏,广西仅有3～4家符合相关条件。而非专业设计单位的设计人员虽然积极“揽项目”,但是他们当中不具备相关条件,从而造成人防工程设计问题不断出现。由于其非专业性,因此对其监管存在一定难度,直接影响工程质量。
1.3 存在保护主义,人防设备质量令人担忧
一些人防工程防护设备生产企业管理体制长期存在弊端,尤其是管理上极不规范,导致在人防设备的选择上部门保护主义盛行,一些集约化程度较低的企业生产的设备,在没有相关法规和制度约束的情况下参与防护设备市场竞争。而一些地方对科技含量低的防护设备进行保护,人防设备质量令人担忧。
1.4 机构和人员配备不健全,不适应需求
由于形势不断发展,人防工程建设质量要求不断提升,需要大批专业人员和专业机构对其进行研究和建设。而当前我国人防工程在机构和人员配备上尚不健全,不能适应当前及未来人防工程建设规模越来越大、标准越来越高、分布越来越散、专业性越来越强、工程项目越来越多的需求。
1.5 市场准入存在弊端,缺乏工程质量监督
我国人防系统现行的由主管部门负责管理的市场准入制度包括:对项目承包单位资质及专业从业人员资格管理,对工程材料及防护设备准用证管理。在大多数情况下,市场准入缺乏市场程序化的统一管理及严谨的规范操作,有资格无能力及高资格低能力的不正常现象广泛存在,导致工程质量缺乏监督。
总结我国人防工程建设质量管理以往的经验和教训,可以客观地看到,我国人防工程建设质量和管理都存在整体水平不尽如人意的状况,暴露出我国人防工程建设现行的质量管理体制还存在许多不足和不完善的方面。改革现行人防工程质量管理体制,是人防工程建设管理体制改革的重要内容。建立符合市场经济要求和人防工程建设特点的工程质量管理体制,是加快城市化进程的迫切需求,也是树立和落实科学发展观的必然要求。
2 构建适合南宁市人防建设的工程质量管理体系
2.1 强化工程质量的程序化管理
2.1.1 健全法规、规范体系
在市场经济条件下,完善的建设工程质量管理法规制度是建设工程质量管理的基础及依据,各种体制的规范也需要以法规为依据。只有做到有法可依,才能确保工程质量水平不断提升。
质量管理法规内容大多数情况下含有行政法规及技术法规2个类别,分为法律、条例及细则、技术规范及标准3个层次。法律一般情况下都是对建设工程管理活动的宏观规范,它侧重于对政府机构、企事业单位、社会团体、行业协会等组织的职能、权利、义务和工程建设活动基本程序进行规定。条例和细则一般是法律条款的进一步细化,根据法律中授权条款,由授权机构制定颁布。而技术规范和标准则更加侧重对工程技术及工程实施管理的程序和细节方面的规范,一般由政府委托的专门机构制定颁布。大多数情况下法律和条例的相关规定都带有强制性,具有强制执行的性质。技术规范和标准可分为强制性及推荐性2种类别,强制性的技术标准能够被法律文件引用,一般都有较高的法律效力。
发达国家及地区大多数情况下有比较健全而严密的建设法规体系。我国其他省、市也都有《人民防空工程质量监督管理暂行办法》等行政性法规,因此,广西壮族自治区、南宁市也应尽快建立健全和完善有关人防工程质量管理的法规、规范体系。
2.1.2 加快建设人防工程质量管理程序化制度,明确职责分工
工程质量管理工作的程序化程度是反映工程质量管理水平的重要指标。在实践工程质量管理中减少作业和管理工作的随意性,可以明显提高工程质量管理的运转效率,因此建立制度化的工作程序很必要。实现工作程序化要求管理部门从自身做起,并逐步影响组织中其他成员按制度、程序办事,逐步养成规范的工作方法和程序。
程序化的工作不仅能提高工作效率,而且有助于有效控制工程质量和成本。程序化管理看似复杂,但只要养成习惯,形成制度,实际操作并不耽误时间,相反还可以严格控制时间,减少不必要的现象发生,同时使管理组织内部及时了解进度因此,加快建立制度化的工作程序很有必要,它是提高工程质量管理水平的有效途径。
建立人防系统《单位内部工程质量管理制度》,形成一套有效的工程质量组织设计和完整的工程质量规章制度势在必行。俗话说:没有规矩无以成方圆。《单位内部工程质量管理制度》就是要使单位内部每一工程质量管理成员明确职责分工,知道自己在整个系统中处在什么位置,自己该做什么,要做的程序是什么,出了错会有什么后果,同时还要了解其他人员或部门的职责,知道超出自己工作范围的事情该找谁去解决,这样,单位内部自然会形成一个既有分工又有合作的有机整体,这种聚合效应是实现工程质量管理总体目标的根本保证。
2.2 加强工程质量管理的有效控制方法
人防工程质量控制的目标,是对人防工程建设质量有影响的所有活动实施全过程的、有效的、连续的监督和控制,使影响质量工作的技术、管理和人的因素处于受控状态之下,预防和减少质量问题的发生,并且一旦发生能及时有效地得到纠正,从而保证施工各个阶段、各个过程中的每一项活动都符合质量要求。
进行人防工程质量控制的依据,包括国家颁布的有关工程质量的方针、政策、标准、规范和施工技术规范及质量评定标准,以及建筑安装工程合同、设计文件、施工图纸等。
2.2.1 人防工程设计阶段的质量控制
首先,要选择有资质的设计单位,保证人防工程各专业的设计符合有关人防工程战术技术要求和各专业工作设计规范。工程项目的质量目标是通过设计使其具体化,并作为施工的依据。设计质量的优劣,直接影响到人防工程的防护功能和使用价值,关系到国家财产和人民生命的安全,必须严格加以监督和控制。其次,把好设计方案审查关,保证人防工程项目的设计方案符合国家有关方针、政策,符合人防工程设计标准、规范,做到方案合理、技术可行,能充分发挥人防工程的战备效益、经济效益和社会效益。再次,要进行设计交底和图纸会审,使施工单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图以及人防工程施工的质量要求等。
2.2.2 人防工程设备购置阶段的质量控制
成套设备和材料的质量优劣,关系到设备能否顺利安装调试,竣工后能否正常使用,直接影响人防工程的整体质量。人防工程在满足平时使用功能的同时,还必须满足其战备属性和战时防护功能要求。首先,在确定设备型号材料质量以后,要对供货厂商进行调查了解,组织招标、评标委员会,按照择优选廉的原则,选择能保证设备材料质量的厂商;其次,要对重要设备材料的质量进行控制,对不同设备制造过程中的质量控制点进行检查、监控。
2.2.3 人防工程施工阶段的质量控制
施工阶段是形成工程建设实体的阶段,也是形成人防工程最终质量的重要阶段,因此施工阶段的质量控制是工程质量控制的重点。通过开展工程项目招标投标,选择有质量保证的施工单位以后,需须要做到:一要建立健全质量管理制度。在工程施工中要自始至终坚持高标准、严要求,采取多种形式,强化质量管理和监督。可以制定《工程质量管理规定》《工程质量奖惩办法》《工程质量与工作质量评比条件》《工程质量控制要点》《施工中间交接验收办法》等工程质量管理制度和控制办法,并严格实施。二要合理制订施工方案。建设、设计、监理、施工单位要结合人防工程的实际,从技术、经济、质量等方面对施工方案进行全面分析、综合考虑,确保施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高人防工程质量。三要把好工程材料进场关。建设单位、施工单位等一定要加强对材料质量的控制,这是提高工程质量的重要保证。四要控制好施工工序。设置工序控制点,是对工序质量进行预控的有效措施。应根据人防工程的特点,视其重要性、复杂性和质量标准的要求,全面、合理地选择质量控制点。
2.3 积极推进工程质量的管理和监督改革
2.3.1 接轨市场,加强对监理公司的管理和监督
我国现行的人防工程质量监督管理制度是人防行政主管部门对人防工程质量统一监督管理。人防工程质量监督站受人防行政主管部门的委托负责具体实施。人防工程质量监督主要是监督参建工程各方的质量行为,即建设单位、施工单位、勘查设计单位、监理单位以及人防工程的实体质量。这种由“四方”构成的人防工程建设管理体制,加强了人防工程建设项目政府的宏观监督能力与监理的微观监督力度,使政府监督部门归位于宏观调控,归位于“监督、协调、服务”。监理公司作为人防工程建设的一方主体,对工程质量实施第三方认证,其性质决定了监理在施工过程中起到微观控制的作用,所以,加强对监理公司的监督管理成为质量监督工作的重要环节和内容。它有以下几个作用:一是加强对监理公司的管理,有利于提高技术服务水平;二是加强对监理公司的资质审核力度,有利于提高其整体素质;三是加强对监理公司“公正的第三方”的监督,有利于为建设单位和施工单位创造良好的工作环境;四是加强对监理公司的管理,有利于宏观监督与微观监督相结合,提高人防工程总体质量水平;五是加强对监理公司的管理,有利于提高承建单位的质量管理水平。
2.3.2 理顺关系,建立人防工程质监机构和队伍
根据国家和省(自治区、直辖市)各地有关人民防空工程质量监督管理的相关规定:人防工程质量监督属行政管理职能是指由国家、省(自治区、直辖市)和人民防空重点城市人民防空主管部门的专门机构对人防工程建设全过程实施的监督行为,其主要依据是国家或地方颁布的有关工程建设的法律法规和标准规范。
人防工程质量监督工作接受同级建设行政主管部门指导,实行国家、省(自治区、直辖市)、人民防空重点城市人民防空主管部门三级管理体制。国家人民防空主管部门设国家人民防空工程质量监督站,省(自治区、直辖市)、人民防空重点城市人民防空主管部门可设人民防空工程质量监督站(简称人防质监站)或委托有关建设工程质量监督机构,负责具体实施。
2000年1月10日国务院颁布的《建设工程质量管理条例》规定:“县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。”随着建设工程项目实施进入市场化运作,影响工程质量因素的控制难度大大增加,此外,现代各类工程项目的技术要求日趋复杂,特别是人防工程除了具备一般工程的特性(包括适用性、安全性、耐久性、观赏性与环境的协调性)以外,还具备独特的战备特性,即防护、密闭、防化、通风等特性,因此,对工程的质量要求也越来越高。客观上要求参与工程建设的各方建立起能适应市场要求、抵御各种风险的质量保证体系,把质量管理提高到新的水平。南宁市城市化进程加快,城市地铁的建设将带动地下空间的开发利用和人民防空工程建设的进一步加快发展。我国加入WTO后,法制要更加健全、规范,不符合WTO规则的法律法规都要清理,质量监督机构也要借鉴国外的先进模式深化改革。南宁市需理顺与自治区人防办和市建委有关南宁市人防工程质量管理监督体制的各种关系,应建立市级人防工程质量监督站的机构,建设一支有素质、有现代化管理水平的人防工程质量监督管理队伍,承担起法律、法规条例赋予人防工程质量管理的职责和义务。
2.3.3 科学管理,健全人防系统行业管理机制
随着科学技术的发展和市场竞争的需要,质量管理已越来越为人们所重视,并逐渐发展成为一门专门的学科。积极地发挥行业协会、学会在有关质量法规建设中的作用,给它们创造相应的条件,让它们参与到法规、规章及技术标准的编制和修订工作当中,发挥规范行业自律行为等方面的作用。目前,人防系统的行业管理工作处于机构不健全、活动开展少、科学技术水平低、管理不规范的状况,笔者认为,要跟上当前日新月异的科学技术发展水平,提高人防系统工程质量管理水平和能力,应该加快建立和健全人防系统行业管理机制。具体表现为:①建立人防工程防护设备企业之间的行业协会。政府行业主管部门应该积极支持、帮助、指导其筹建工作,使其协会在人防工程防护设备质量和管理技术方面发挥积极的、有效的作用。②建立和健全人防工程科学技术行业学会,开展多项学术交流活动,使其提高建设人防工程的科学技术和质量管理人员的高科技水平和现代化管理水平。
2.4 依法加大对工程质量管理的执法力度
进一步健全建设工程质量法规体系,完善立法,严格执法,是我国建设工程领域一项长期而又重要的任务。借鉴发达国家的经验,可以从以下方面进行思考。
2.4.1 增强学习、扩大宣传,提高全社会对人防工程的质量意识和法制意识
人防工程质量监督和管理工作是一项政策性、专业性都很强的工作,目前正处在深化改革的关键时期,对管理人员素质和水平提出了更高的要求。我们应该认真学习、宣传和贯彻国家《建设工程质量管理条例》,借鉴各省市人防工程质量监督和管理的先进经验和教训,对产品质量检验阶段、统计质量管理阶段、全面质量管理阶段进行监督和管理。改革那些不适合市场经济的管理方式和方法,人防工程建设领域各勘察、设计、施工、监理、检测、质监等单位,应按国际通用的ISO9000标准的要求,建立和健全质量体系,并通过质量体系认证,将工程质量从传统方法向现代化管理方向发展。把除保密工程以外的人防工程项目建设真正推向市场化、现代化管理层次,真正与国际接轨。
2.4.2 理顺管理体制,加强执法队伍建设
借鉴发达国家或地区建设工程质量管理体制,大致有3种做法:①政府主管部门直接参与工程项目质量的监督和检查,如美国和新加坡。②政府主管部门对工程项目的质量监督实行间接管理,比较典型的是德国模式。③政府主管部门不直接参与工程项目的质量监督检查,而是主要运用法律和经济手段促使建筑企业提高工程质量,如法国实行强制性的工程保险制度。
总结我国以往工程质量管理的经验和教训,借鉴发达国家和地区的有益经验,改革现行的政府工程质量监督方式,建立符合市场经济要求的工程质量管理体制是我们当前改革的重要内容。在组织体系方面,运用行政府监督、第三方认证和企业自控的管理体系,并及时地设置相应的管理机构;在管理制度上,健全以工程建设参与各方的质量责任制为主要内容的管理法律及规章;在有关管理方法上,运用全面质量管理方法,不仅管理项目结果,更应管理质量形成过程和影响质量的因素。依照行政许可法,加大执法力度,严格监督法规的实施,从体制、机制上研究建立统一的执法实体,进一步加强对人防工程质量监督与管理的执法队伍建设。
2.4.3 落实工程质量监督与管理项目责任制
(1)要落实人防工程质量领导责任制。建立人防工程建设质量管理体系强有力的领导体制,形成一级管一级,一级监督一级的管理机制,同时建立配套奖惩制度,从规范、程序上落实领导责任制。
(2)要落实人防工程质量管理项目责任制。工程项目建设的各环节和过程是工程质量形成的过程。工程项目质量的优劣是建设、设计、施工、监理、设备材料制造等各单位和建设环节质量意识的综合反映。建设单位要保证人防工程建设的各个阶段、每一项活动符合工程建设质量的要求,在规定计划进度和建设费用范围内建成合格的人防工程,把工程质量理念纳入具体的行政管理。监理单位要严格落实人防工程的各项技术规范和要求,具体实施质量控制。不但要贯彻建设意图,还要兼顾施工便利和经济效益,保证达到合同文件规定的质量标准。质量监督机构要代表政府部门行使质量监督管理职能,监督检查工程参建各方的质量资质等级、能力及履行效果,保证技术法规和标准贯彻执行,维护和保证社会公共利益的实现。
(3)要落实全面质量管理的质量认证制度。质量认证是由具有一定权威,并为社会所公认的,独立于第一方(供方)和第二方(需方)的第三方机构(认证机构),通过科学、客观的鉴定,用合格证书或合格标志的形式,来表明某一产品(工程)或服务,某一组织的质量管理(质量保证)的能力符合特定的标准或技术规范的活动。质量认证是市场经济国家长期以来采用的质量管理的科学、有效方法。因此,不能像对一般市场产品那样对人防工程建设项目进行认证,只能对其形成过程的主体单位,即对从事建设工程项目勘察、设计、施工、监理、检测等的质量体系进行认证,以确认这些单位是否具有按标准规范要求保证工程项目质量的能力。
(4)要落实工程项目质量评定与验收制度。工程项目质量评定和验收必须根据施工合同及设计图纸的有关要求,按照国家颁发工程项目质量检验评定标准及验收规范落实,按时组织有关人员进行质量评定及办理竣工验收交接手续。工程项目质量评定和验收程序可按分项工程、分部工程、单位工程依次开展。我们既要重视项目竣工验收,也要重视项目中间验收,凡不合格的项目不予验收,不得投入使用,凡不合格的项目中间验收,不得进入下一道建设工序。
摘要：《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010（为了便于叙述以下简称“规范”）正式实施以来，通过工程施工实践，对房建工程防雷施工中的方案编制、施工安装、质量评价及质量验收有章可循，有据可依，有表可填，可操作性强。但笔者发现，规范在以下几点仍有待完善，具体有：1、词句表达模糊，有不同的理解（3.2.3条强制性条文）；2、条款所表达的意思前后矛盾（3.2.3条与5.1.2条2款）；3、规范第6.1.1条1款所对应的附录E质量验收资料部分表格的主控项目漏项；4、建筑物防雷工程新旧施工规范同时使用，施行中容易引起混淆。
关键词：防雷工程；规范；理解；沟通；探讨
第一个问题：词句表达模糊，有不同的理解。
规范第3.2.3条（原文：除设计要求外，兼做引下线的承力钢结构构件、混凝土梁、柱内钢筋与钢筋的连接，应采用土建施工的绑扎法或螺丝扣的机械连接，严禁热加工连接。）属于强制性条文，“兼做引下线的承力钢结构构件”这段句从字面上理解应该是钢结构建筑物的金属柱子构件。但是，读完整段条文，再翻看所对应的条文说明，才明白“兼做引下线的承力钢结构构件”所表述的不只是指钢结构构件，而是也包括钢筋混凝土柱子构件，贯穿第3.2.3条的主线，所表达的是承力钢结构构件以及钢筋混凝土梁、柱内钢筋与钢筋的连接方式问题。由于条文词句用词欠妥，从纯文字角度理解，把承力钢结构构件与混凝土梁、柱并列来说明严禁热加工连接问题，施工实践中可能会造成不同的理解甚至造成误解。因为混凝土梁、柱内钢筋与钢筋的连接，规范的其他条款是允许对焊、搭焊等热加工连接的。而对于已经加工好的半成品、成品以及已经安装完毕的承力钢结构构件，严禁热加工连接是必须的。
第二个问题：条文所表达的意思前后矛盾。
规范第3.2.3条，“除设计要求外，兼做引下线的承力钢结构构件、混凝土梁、柱内钢筋与钢筋的连接，应采用土建施工的绑扎法或螺丝扣的机械连接，严禁热加工连接。”如果“兼做引下线的承力钢结构构件”本意所指的不是钢结构构件，而是钢筋混凝土柱子构件，那么构件内钢筋与钢筋的连接方式问题，从文字本身的理解是，兼做引下线的钢筋混凝土柱内钢筋与钢筋之间严禁热加工连接，强调热加工连接是不允许的。笔者的理解，钢筋常见的对焊方式有电弧闪光对焊；电渣对焊；气压对焊和手工电弧搭接焊这几种，这几种都是热加工连接方式，都在规范3.2.3条（强制性条文）的禁止之列。
与此相矛盾的是，规范第5.1.2条2款（原文：......混凝土柱内钢筋，应按工程设计文件要求采用土建施工的绑扎法、螺丝扣连接等机械连接或对焊、搭焊等焊接连接），该条款明确了利用柱内钢筋作为引下线可以用对焊、搭接焊的“热加工连接”方式连接；以及规范第5.2.1条（原文：利用建筑物柱内钢筋作为引下线，在柱内主钢筋绑扎或焊接连接后，应做标记，并应按设计要求施工，......），该条款同样明确了利用柱内钢筋作为引下线可以用焊接的规定。
在《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010第二类和第三类防雷建筑物的防雷措施条文中，第4.3.5条6款【强制性条文】（原文：构件内有箍筋连接的钢筋或成网状的钢筋，其箍筋与钢筋、钢筋与钢筋应采取土建施工的绑扎法、螺丝、对焊或搭焊连接。单根钢筋、圆钢或外引预埋连接板、与构件内钢筋应焊接或采用螺栓紧固的卡接器连接。构件之间必须连接成电气通路。）、第4.4.5条，都明确了利用柱内钢筋作为引下线可以用对焊、搭接焊的方式连接。都阐明了利用建筑物的钢筋作为防雷装置时，规范了钢筋与钢筋、构件与构件连接方式可以热加工连接。
显然，规范规范3.2.3条与规范第5.1.2条2款、第5.2.1条以及《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010第4.3.5条6款和第4.4.5条所表达的意思明显是矛盾的。
第三个问题：规范第6.1.1条1款所对应的附录E质量验收资料部分表格的主控项目漏项；
规范6.1.1条1款（原文：建筑物顶部和外墙上的接闪器必须与建筑物栏杆、旗杆、吊车梁、管道设备、太阳能热水器、门窗、幕墙支架等外露的金属物进行等电位连接。），此款为强制性条文，属于主控项目。笔者的理解，建筑物栏杆、旗杆、吊车梁、管道设备、太阳能热水器、门窗、幕墙支架等外露的金属物按照施工图设计，位于屋面的，必须与屋面的接闪器进行等电位连接；位于外墙面的、门窗、幕墙支架等，必须与外墙面的接闪器进行等电位连接，同时与经过外墙的引下线进行有效的电气连接。这些连接的施工质量，理应同步在等电位连接分项工程质量验收记录表格中反映。但是在施工实践过程发现，与规范6.1.1条1款相对应的附录E质量验收资料表格（表E.0.1-4）的主控项目栏中，该内容没有列入表格。笔者认为，附录E质量验收资料表格（表E.0.1-4）所反映的质量验收主控项目，应该同时包含规范第7.1.1条及第6.1.1条1款的相关内容。否则，主控项目的施工质量情况没有记录在质量验收资料表格中，等于该项在施工过程中脱离了质量监管，是严重的失误。
第四个问题：建筑物防雷工程新旧施工规范同时使用，施行中容易引起混淆。
把建筑物防雷工程施工与验收独立制订、修订、编制从而形成本规范，施行日期是2011年2月1日。但本规范实施的同时，并没有取消此前执行多年的的建筑物防雷工程施工质量与验收的依据，即没有取消仍在施行中的《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2002中24～28条关于建筑物防雷工程施工与验收的相关内容。与《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2002中24～28条相比，规范不但增加了屏蔽分项工程、综合布线分项工程和电涌保护器分项工程，而且对原有的分项调整、增加了部分内容，规范了工程质量验收表格等等，也就是说建筑物增加了防雷标准，工程投资也相应增加。
显然，本规范的正式施行，加上《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010也于2011年10月1日实施，笔者所接触的新的房建工程的防雷工程从设计到施工都执行了新的规范。但在市场行为的作用下，如果工程施工图设计没有约定使用本规范作为施工依据，假如某些业主为了节约工程投资，建筑物施工图设计审批不走完正规程序就先开工，继续使用《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2002中24～28条作为防雷施工的依据也还是效的。笔者认为，这种情况不是不可能发生，同一个施工内容同时使用不同版本的规范作为依据，且不说是否会造成混淆，起码不够严谨。
结束语
以上是笔者通过对现行《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010的理解和浅见。在施工实践中，通过对规范的学习、分析，加深对规范准确理解和把握，同时发现新的问题，是作为一个工程技术人员的工作职责所在。
施工工程中，施工方案不但是施工管理人员对施工图设计的具体化、细则化，也是对相关施工规范具体化、细则化，以指导施工。然而，当规范中条文意思含混不清，有不同理解；当规范条文前后相互矛盾；当规范条文没有表达完整；当规范条文内容未能反映到质量验收资料表格中时，笔者以为，准确理解施工规范，便于发现施工中出现的技术问题，并及时与业主、设计、监理及时沟通和探讨，进而解决问题，是我们应该做的和能够做到的。
参考资料：
[1] 《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》GB50601-2010；
[2] 《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010；
人防工程在主体土建结构完成后（后浇带封闭为宜），人防区内粉刷之前,在建设单位组织参建各方主体自评自验合格的基础上，进行结构验收，并由人防质监站派员监督结构验收的形式、程序和内容是否符合规范要求。
一、结构验收申报程序和提交资料
1、结构验收申报程序
1）在参建各方自验自评合格的基础上，提前7个工作日向人防质监站书面提交验收申请及相关工程资料；
2）人防质监站审查提交资料是否完整准确，并确定验收时间；
3）赴现场监督实体验收。
2、结构验收提交资料清单
1）由建设单位提交结构验收申请表；
2）由监理单位提交《人防工程主体结构验收前监理人员检查记录》；
3）施工单位准备人防工程结构验收汇报材料；
4）监理单位准备人防工程结构验收评估报告；
5）分项分部工程质量检验评定表；
6）交底记录及监理会议纪要；
7）隐蔽验收记录（复印件）。
二、结构验收参加人员和现场准备工作
1、参加人员：
1)、建设单位项目负责人；
2)、设计单位结构设计师；
3)、监理单位总监、总监代表和人防专业监理工程师；
4)、施工单位项目经理、技术负责人和各专业人员；
5)、人防防护设备生产安装单位的技术人员。
2、验收准备：
1)、做好现场卫生清理工作（人防口部应无垃圾、积水）；
2)、做好现场安全围护工作；
3)、做好现场临时照明；
4)、各专业人防图纸理好备查；
5)、手电筒、安全帽等验收工具。
三、结构验收议程
1、总监理工程师主持验收会议；
2、施工单位进行结构验收汇报；
3、监理单位进行结构验收汇报；
4、参验人员赴现场实地验收；
一、工程规划许可证、工程施工许可证（查原件、留复印件）
二、评定资料：人防工程质量验收与评价记录表（评定依据：《人民防空工程质量验收与评价标准》RFJ01-2015，简称为“15标准”）
三、人防门分包工程施工管理文件、质量控制资料及竣工验收综合资料（由人防门厂家提供,质量验收记录表按15标准填写）
四、人防通风分包工程技术资料（由人防通风安装企业提供，质量验收记录表按15标准填写）
五、人防工程防护、防化设备供货及安装情况备案登记表（门户网站下载，其中防护设备登记表由人防门厂家提供，防化设备登记表有人防通风安装企业提供。）
六、施工总包单位的人防工程建设质量自检报告
七、监理单位的人防工程建设质量验收报告
八、建设单位竣工验收报告（在门户网站下载样板填写）
九、竣工验收质量问题整改回复单（质量问题整改完后在门户网站下载样本填写）
十、工程建设基本情况表、人防工程质监廉政监督表（在门户网站 “竣工资料”一栏中下载填写）
说明：
1、人防工程竣工资料按单位工程整理。
2、人防门厂家提供的工程竣工资料中需包括《人防门生产及安装质量自评报告》，自评结论需由专业监理认可，并汇总到孔口防护分部工程评定记录中，参与单位工程质量等级的评定。
3、人防通风安装企业提供的竣工工资料中需包括《人防通风安装质量自评报告》，自评结论需由专业监理认可，并汇总到通风与空调分部工程评定记录中，参与单位工程质量等级的评定。
4、施工单位的人防工程质量自评报告、监理单位的的人防工程建设质量验收报告需包含人防七个分部工程的质量验收情况、质量控制资料核查情况、观感质量检查情况、安全和功能检测情况等内容；
附：《人防工程质量验收与评价记录表》填写注意事项
《人防工程质量验收与评价记录表》填写注意事项
一、《人防工程质量验收与评价记录表》是依据《人民防空工程质量验收与评价标准》（RFJ01-2005）制作的成套表格，现由国家人防质监站制成电子光盘供各人防工程施工单位购买。（邮购地址及联系人：沈阳建成书店 联系人：洪经理 ***）
二、施工总承包单位人防工程开工前需购买记录表，随工程进度完成各检验批及分项工程的质量验收记录，每个单位工程填写一套表格。各工序施工前，施工单位应制定分项工程和检验批的划分方案，并由监理单位审核。
三、每一个单建掘开式人防工程、防空地下室划分一个单位工程（《标准》第3.2.5条）。例如：
1、主体楼下单独设置的防空地下室则视为一个单位工程；
2、设置在地下车库内且交错相连的防空地下室，其若干个防护单元共视为一个单位工程；
3、设置在地下车库内但彼此不相连的防空地下室，每个人防区域视为一个单位工程；
4、主体楼地下室与地下车库相连的防空工程，如共同组成一个防护单位，则视其为一个单位工程，否则划分为若干个单位工程；
5、对单建式人防工程，按开挖边界划分。
四、检验批根据施工、质量控制和专业验收需要，按工程量、防护单元、施工段、系统、设备组别等进行划分（《标准》第3.2.4条）。为统一检验批的划分方法，现约定如下：
1、孔口防护分部中的门框墙制作、密闭穿墙管施工分项工程应与结构工程混凝土施工同步划分检验批，检测检验合格后再进行混凝土工程施工。
2、通风与空调、建筑电气安装、给水排水三个分部中的各分项工程以及孔口防护分部中的防护设备安装分项工程按防护单元划分检验批。
3、其他分项工程检验批划分方法见《标准》中各分部工程的质量验收方法。
人防工程易地建设报建：
1、《珠海市人防工程易地建设报建审批表》（2份，附电子文档）
2、《附表：建设项目明细表》（1份，附电子文档）
3、立项批准文件（复印件1份，原件复核）
4、《建设用地规划许可证》、用地红线图（复印件1份，原件复核）
5、已批准的规划设计方案（复印件1份，原件复核）
6、总平面图（标明地上、地下总建筑面积、单位首层及建筑面积等内容）（1份，蓝图）
7、厂房、仓库、新建幼儿园、学校教学楼、养老院等各层平面图（标明使用功能及面积）（1份，蓝图）
8、建设单位法定代表人身份证、营业执照（1份，复印件）
9、人防工程易地建设申请报告（1份）
10、分期实施项目：除报送1~9条所要求资料外，还应提供人防建设规划总平面图和必要的说明。
11、易地建设的项目：除报送1~9条所要求资料外，还应提供人防建设规划总平面图和必要的说明。
12、其他资料。
人防工程易地建设项目竣工审核:
1、《珠海市人防工程易地建设项目竣工申报表》（1份，附电子文档）
2、《附表：建设项目明细表》
3、《珠海市人防工程易地建设项目报建审批表》（复印件1份，原件复核）
4、防空地下室易地建设费缴费收据（复印件1份，原件复核）
5、房屋建筑面积测绘成果报告书（复印件1份，原件复核）
6、《建设工程施工许可证》（复印件1份，原件复核）
7、《建设工程规划验收合格证》（复印件1份，原件复核）
8、其他资料
注：根据易地建设人防报建的情况，人防局确定是否要到现场进行勘察。
人防工程易地建设（缴纳防空地下室易地建设费）申请
金湾区人民防空办公室：
我公司在高栏港经济区粤裕丰钢铁厂内兴建的250万t/a球团项目，总用地面积…m2，总规划建筑面积…m2，共…栋，其中厂房及配套设备房…栋，最高…层，办公室在综合楼…栋，高…层，本项目分…期建设，二期厂房…、办公楼已于…年…月开工建设，（开工建设前没办理人防工程报建手续，工程已于…年…月竣工，现申请办理竣工手续，①补建人防工程②补缴易地建设费），本期建设…厂房…层…m2（其中办公用…m2），办公楼…层…m2。由于（①非生产性建筑面积不超过2000 m2②地下管网密集③建设场地淤泥层较深、地质条件复杂，受施工条件的限制④无补充建设底盘⑤分期建设的，前期不修建⑥其他原因），不宜修建人民防空工程，现特申请本工程应建防空地下室易地建设，并缴纳易地建设费。
人防工程结构验收 监理质量评估报告
编制： 审核：
杭州xxx监理咨询有限公司
2012年9月26日
人防工程质量评估报告
杭州荣庆工程监理咨询有限公司
一、工程概况：
1、工程概述： 本工程位于xxx，工程为22层框架核心筒结构（地下二层），总面积为58264㎡，其中人防区总建筑面积为3246㎡，位于地下二层。本防空地下室为附建式人防工程，平时为地下车库，战时为甲类核6级人防物资库一个防护单元（1564㎡）和甲类核六级二等人员掩蔽所一个防护单元（1682㎡），人员掩蔽所分为四个抗爆单元，每个抗爆单元面积均小于500㎡，掩蔽总人数为1058人。战时主要出入口为汽车坡道核心主楼梯，做防倒塌处理。本工程建筑设计使用年限为50年。
2、结构形式
本工程采用框架剪力墙结构，基础为钻孔灌注桩承台基础。混凝土强度：基础垫层C15、承台、底板为C40P8钢筋混凝土，人防外墙、柱采用C50P8钢筋混凝土，钢筋为Ⅲ级钢。
3、参建单位： 建设单位：xxx 设计单位：xxx 监理单位：xxx 总包单位：xxx
二、监理质量评估依据
1、工程建设监理合同、施工合同及相关合同文件。
2、建设单位提供的经审查合格的本工程施工图纸及相关设计文件。
3、人民防空工程施工及验收规范(GB50134-2004)
4、人民防空工程质量检验评定标准(RFJ01-2002)
5、地下防水工程质量验收规范(GB50208-2002)
6、建设工程监理规范(GB50319-2000)
7、工程建设标准强制性条文。
8、国家现行及浙江省现行的有关建筑管理办法和规定。
三、工程监理情况
本工程地下室人防基坑开挖于2011年3月下旬，开挖深度约12.65m。土方开挖严格按基坑土方、围护方案实施，分层挖土，由南向北依次推进。
地下室人防基础结构施工包括土方、底板钢筋绑扎，墙、柱、梁、板钢筋绑扎、模板制作安装，密闭门框安装，密闭套管、吊环、线管盒等预埋，混凝土浇筑。
施工期间，项目部严格按设计、人防规范要求及施工组织设计组织施工，并严格按设计、人防规范规定进行检查验收，在施工班组自检、项目部复检合格的基础上及时报监理单位验收，总体施工较为顺畅，工程进度符合总进度计划安排。
1、严把原材料、半成品的进场关。尤其是钢材和混凝土两大主要材料。凡
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杭州荣庆工程监理咨询有限公司
是工程中所用的原材料和半成品，对所有进场材料，要求施工单位进行自查符合设计及规范要求后，将有关材料合格证（质量证明书）、材料试验报告，检验合格后，报现场监理工程师查验方准使用到工程上，对不符合要求的材料一律不得进场；商品砼随时抽查砼塌落度并查验砼配合比通知，合格后方可使用于工程。
2、严格把好质量验收关。在钢筋验收中认真对钢筋的规格、形状、尺寸、间距进行检查，并对钢筋的搭接长度、锚固长度、焊接质量、保护层厚度和绑扎进行检查；对模板的刚度、强度和稳定性，模板的安装拼缝，以及预埋件、预留孔模板验收，使模板不炸模、不漏浆，保证砼成型质量，并对承重支模架进行分项验收；砼浇捣时重点控制振动棒的振捣时间，振捣位置和振捣顺序，确保砼质量。
3、对本工程梁柱节点钢筋绑扎、混凝土浇筑等重要结构部位实施旁站监理，安排值班人员24小时跟踪监督，并做好旁站记录。
4、安装工程。按规范要求对水电安装工程的预留预埋进行验收，安装的各项管道及电气配件均符合设计及规范要求。对所有进场材料，均检查有关材料合格证（质量证明书）、材料试验报告，检验均合格后，方准使用到工程上。
四、分部工程质量检验核定情况
（一）工程总体质量情况：
1.该工程施工质量符合设计及验收规范、验评标准要求及有关规定。2.隐蔽工程在隐蔽前均由施工单位通知有关单位进行验收，并形成质量验收记 录。
3.涉及结构安全、使用功能的材料、构件、试块均按规定进行见证取样检验合格。
（二）分部工程质量核定情况：
1、结构工程： 人防墙身均采用止水螺杆进行拉结。施工过程中监理人员对人防口部、梁柱节点等关键部位的钢筋进行了旁站，对照图纸进行了一一核对，在合格的基础上才同意下道工序的施工。结构的模板、钢筋、混凝土分项工程施工过程质量经监理工程师检查验收合格。本分部工程质量核定为合格。
2、防水工程：本工程承台、底板为C40P8抗渗混凝土，人防外墙、柱采用C50P8抗渗混凝土，结构施工过程中施工缝采用止水带。预埋件位置正确；结构外墙采用防水涂料施工，材料检验合格、施工质量符合设计及验收规范标准要求。本分部工程质量核定为合格。
3、孔口防护工程：本工程人防门门框结构使用的钢材材质、规格符合设计要求，并在人防门角部设置了加强筋，锚固、焊接符合设计要求，混凝土振捣密实，表面平整光洁，无蜂窝、空洞、露筋等缺陷,本分部工程质量核定为合格。
4、建筑电气安装工程：人防区域电气管线均按图纸设计和规范要求施工，实际施工过程中对桩、承台、地梁、柱的避雷接地网络和等电位的焊点以及预埋管线、盒等进行严格检查验收，均符合设计、规范要求；通风管道预埋符合设计、人防要求及有关规范规定。本分部工程质量核定为合格。
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5、给水排水工程：本工程地下室防水套管、预埋管原材料质保资料齐全，预埋、预留孔洞留设位置正确，符合设计规范要求，本分部工程质量核定为合格。
五、工程质量保证资料核查
本工程各种进场原材料试件及现场混凝土试块均由监理人员见证取样。
1、钢筋原材料有HPB235：ф8；螺纹钢热轧带肋HRB335：10、12、14、16；HRB400: 12、14、16、18、20、22、25、28。均有出厂合格证及试验报告，共取样38组，试验结果均合格。
2、钢材焊接用焊条、焊剂均有出厂合格证。电渣压力焊取样24组；单面搭接焊取样21组；机械连接取样9组，试验结果均合格。
3、水泥采用绍兴南方水泥有限公司生产的32.5复合水泥，均有出厂合格证，水泥物理性能检测取样1组，试验结果符合要求。
4、商品混凝土由杭州建宏混凝土有限公司提供，均有配合比、出厂合格证及试验报告；混凝土试块取样：C15基础垫层试块6组，C50标样试块取样9组，C40标养试块67组，抗渗试块取样23组，C40同条件试块9组，C50同条件试块3组，试验结果经数理统计均合格。
5、桩基采用钻孔灌注桩，桩基总数699根，共10根桩进行动测试验，7根桩进行静载试验，均符合设计要求及施工验收规范要求。
6、本工程中的防水材料、安装工程中的预埋管线均有出厂合格证及相关的检验、试验报告。所有隐蔽工程均经监理人员隐蔽验收，工程资料基本齐全，符合设计及施工规范要求。安装工程的基础接地连通按图纸要求设置、焊接符合施工规范要求。
监理人员对人防工程所有资料，进行了认真仔细的审查。各子分部（分项）工程的检验批经施工单位自检和监理单位验收全部合格，各个隐蔽工程由监理单位验收合格。
六、监理评估结论：
根据人防工程质量检验评定标准，结合施工实际和监理情况，监理评定“联合中心”北区地下室人防结构工程质量核定为合格。
敬请人防办领导及专家检验，并提出宝贵意见。
2012年9月26日
工作汇报及自评意见
一、工程概况
南昌·千禧同业小区位于南昌市高新区艾溪湖三路以南、创新一路以东，其中人防工程位于地下室一层，为甲类防空地下室。设计主体结构合理使用年限为50年，抗力等级为核6常6级，防化等级为丙/丁级。
本工程设4个防护单元，其战时用途为2个二等人员掩蔽所、1个物资库及1个移动电站，具体战时主要经济指标如下：
主体结构设计砼强度等级为C30，抗渗等级为P8，采用HPB300及HRB400钢筋，人防设备由江西大明人防设备有限公司负责提供及安装。
二、工程质量控制情况
1、质量管理体系建设
1）本工程严格按照施工组织设计的要求，进行统筹安排施工，建立了三级技术质量管理体系，施工过程中严格按本企业标准及有关规范进行操作，对施工中各种情况制定了相应的措施，以确保施工质量。使质量控制的责任落实到人,做到层层有控制,处处有人管,对工程质量实行质检员,技术、质量负责人，项目经理，三重把关制度,通过巡视和平行检查等方法对施工过程进行控制,使工程质量始终处于受控状态。
2）认真审核图纸，在对工程全面了解的基础上，编制每一道工序，每一个项目的施工技术保证措施，对易发生质量通病，功能缺陷的部位预先提出防治措施，达到了防治目的。
3）每批材料进场后，首先进行进场验收并按要求对原材料见证取样复试合格，确保在工程中使用合格的材料。在主体施工过程中，重点控制了钢筋、商品混凝土、水泥的质量、砼外加剂的质量及砼搅拌的计量工作，装修过程中则重点控制了人防设备、装修材料、水暖管件、阀门、电气、门窗等材料的进场使用。
4）贯彻落实质监站的质量管理要求，结合现场实际着重进行了基础底板、墙体、顶板、人防门扇安装工程的质量控制，设备功能、使用功能的检查与控制，及各种需抽送检材料的检验工作。
2、工程材料保证资料 钢筋进场二次检测报告8份； 外加剂二次检测报告2份； 泵送砼配合比检测报告3份； 混凝土出厂合格证21份； 混凝土抗压强度检测报告21份； 混凝土抗水渗透检测报告10份；
防水卷材出厂合格证及二次检测报告1份； 防爆按钮、防爆地漏、预埋镀锌钢管合格证1份。
3、分项、分部及单位工程质量验评资料 结构分部共85份验评资料，其中
土石方工程15份、钢筋工程32份、混凝土工程38份、模板工程40份。
防水分部共91份验评资料，其中
防水混凝土结构工程38份、涂料防水层工程13份、卷材防水层工程16份、止水带工程24份。孔口防护分部共77份验评资料，其中
防护密闭门、密闭门门框墙制作8份，防护密闭门、密闭门门框制作69份。
4、南昌市洪涯建筑工程检测有限公司出具的人防工程主体防护性能检测报告1份（报告编号HY01TJ140029)、南昌市洪涯建筑工程检测有限公司出具的防护设备检测报告1份、南昌市洪涯建筑工程检测有限公司出具的人防工程面积测绘报告1份。
5、本项目人防工程经检查存在的部分质量问题已全部整改完毕，现场观感质量良好，具备验收条件。
三、自检、自评情况
本人防工程已于2015年 月 日完成合同规定的全部内容，我公司在对工程质量进行了严格检查评定后，确认该工程符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件、施工规范和合同要求，各分部分项工程质量均达到合格标准，资料齐全、正确、完整、有效，本人防工程质量经企业自评为合格。
中国十五冶南昌千禧同业项目部
2015年 月 日
XXX人防工程主体结构验收（竣工验收）工作汇报
一、工程概况
二、监理工作情况 内容应包括：
1、项目监理部、监理人员、人防专业监理人员的配置情况；
2、进场前的准备工作；
3、进场后施工过程中的工作情况；
4、对施工单位质量保证体系的检查情况；
5、在施工过程中出现的质量问题和整改情况；
6、监理工程师通知单、监理月报、监理日记、会议纪要；
7、混凝土浇捣令的签发情况；
8、见证取样工作的履行情况；
9、对施工单位质量保证资料和质量控制资料的检查情况；
10、对分项、分部、单位工程资料的检查情况；
三、自检、自评情况 内容应包括：
1、是否按人防资质的施工图审查咨询中心审查盖章的图纸施工、是否有变更在质监站及人防主管部门备案；
2、自检中发现什么问题，如何整改；
3、是否同意施工单位的自评意见。
（监理单位盖章）X年X月X日 XXX人防工程主体结构验收（竣工验收）工作汇报及自评意见
一、工程概况
内容应包括：工程人防面积、防护单元数量、提供的所有人防设备的清单。
二、防护设备的质量控制
内容应包括：设备生产、加工、包装、运输、堆放、安装管理及验收的详细情况；第三方检测反映的情况；质监检查发现问题的整改情况。
三、对防护设备质量的自评意见和验收后的售后服务。
（防护设备企业盖章）
X年X月X日
XX人防工程主体结构验收（竣工验收）工作汇报
一、工程设计概况
内容应包括：人防工程所处详细位置、主要技术指标、防护等级、战时功能、平时功能、基础形式、结构类型、及各防护单元的详细技术指标、抗震等级、防护等级、防水等级、混凝土抗渗等级等。
二、工程施工中的质量问题、技术服务、设计变更或验算处理情况；
三、对质量进行评价
内容应包括：人防施工实体、资料及第三方检测等反映该项目是否满足设计规范要求，是否达到施工验收合格标准。
（设计单位盖章）
X年X月X日
质监小结
一、工程报监情况
内容应包括：XXX（单位名称）投资建设的XXX人防工程的注册登记、报监资料、监督手续的办理情况，及报监时人防工程的施工情况是否违规，如有违规的处理过程，最终人防受监面积。
二、监督交底情况 内容应包括：
1、质量监督交底会的组织情况，会议内容；
2、对建设、施工、监理单位报监资料和质保体系资料检查情况；
3、工程现场的施工是否违规，如有违规的处理过程。
三、施工过程中质量监督情况 内容应包括：
1、申报核查次数、现场检查次数、各质量控制点部位的详细核查次数；
2、每次质量控制点部位核查时间、参加核查人员、核查内容、发现的问题、整改单的下发、整改落实情况；
三、主体结构验收条件确认 内容应包括：
1、对参建各责任主体自我质量评估小结的初审情况；
2、项目材料检查情况：施工单位质量保证资料、质量验评资料、监理资料、国家人民防空办公室批复的检测机构出具的实体检测报告；
3、实体检查情况：（1）人防工程主体结构土建施工已全部完成（含后浇带），所有管道、设备安装的预留、预埋件已按设计要求全部完成，并已清理出来和进行了防锈处理。地面无建筑垃圾，干净整洁，主体未进行修补和粉刷，有满足验收的照明条件；（2）现场检查发现哪些问题，整改落实情况。
四、竣工验收条件确认 内容应包括：
1、对参建各责任主体自我质量评估报告的初审情况；
2、项目材料检查情况：施工单位质量保证资料、质量验评资料、监理资料、国家人民防空办公室批复的检测机构出具的防护设备检测报告、竣工归档资料、质监核查整改落实情况及实体情况进行预核查
3、实体检查情况：
（1）完成工程设计和合同约定的各项内容，工程内部无建筑垃圾，环境干净整洁无积水，照明设施完善；人防防护设备均应安装到位，标牌标识清楚，观感质量良好；（2）监督机构等部门责令整改了哪些问题，整改落实情况；（3）允许平战转换的内容。
五、工程是否达到验收条件，同意申报省站验收。
一、工程概况
1、参建单位：
建设单位：宜兴苏宁房地产开发有限公司 勘察单位：江苏鑫源岩土工程勘察有限公司 设计单位：无锡民用建筑设计院有限公司 监理单位：盐城市永成项目管理咨询有限公司 总包单位：南通新华建筑集团有限公司
2、工程概况：
宜兴苏宁环球天氿御城六区工程位城宜兴市太湖大道与东大道交汇处，项目由9栋高31-33层的高层住宅楼、独立地下车库组成，其环境：基本风压为WO=0.45KN/M2，基本雪压为WO=0.35KN/M2，地面粗糙度为B类；建筑抗震设防类别为丙类，基本地震加速度值0.10g，建筑物场地类别Ⅳ类。该人防工程为全埋式人防工程，主体顶板标高3.200m，埋深1.00M，地下室地面标高-5.300，建筑层高4.3m，室内净高3.75m；结构类型为现浇钢筋砼剪力墙结构，砼强度等级为C35，抗渗等级为S6，顶板厚250mm，底板厚度400mm，外墙厚300mm；染毒区与清洁区间采用300厚砼，密闭隔墙染毒区墙面采用水泥砂浆抹面。人防工程平战结合,战时为六级普通人员掩蔽工程,平时为地下车库.防火设计为Ⅰ类；耐火等级为Ⅰ级。
人防面积概况：（防护一区2090.45㎡、二区1732.85㎡、三区1563.28㎡）
早期和辐射的防护：防空地下室顶板厚度：人防地下室顶板250㎜厚，地下室外墙厚度300㎜，临空墙厚300㎜。
平战转换设计:本工程地下车库平时为地下车库,战时为六级二等人员掩蔽. 人员防护单元划分:本工程地下一层共划分为3个人防防护单元，每个防护单元面积小于2000 m2 抗暴单元划分:5个抗暴单元,出入口3个,战时用500原砂袋砌底,砌底高度1.8M. 出入口设计:每个防护单元均有3个人员室外出入口,汽车出入车道,用双扇混凝土防护密闭门及密闭门隔开,为方便汽车进出选用活门槛做法,坡道上没有防倒塌棚架。
防护单元之间用双扇钢质连通门分隔并按防火要求用防火卷帘门分隔。
进入办公区核心筒电梯厅,用防护密闭门及密闭门分隔。
进排风口设计:每个防护单元均为独立的送排风系统,进排风口结合人防出入口设置或单独设置,通过扩散室与进排风机房连通。
结构类型:结构可靠度设计安全等级为二级,地基基础设计等级为甲级,剪力墙抗震等级为四级,抗震设计类别为丙类,地下室结构防水等级为二级。
二、施工情况简述
本人防工程开工时，施工单位建立了健全的质量安全保证体系，认真编制了施工组织设计及各专项施工方案，整个工程处于有效控制范围内，完全处于有组织施工状态，工地施工过程规范有序，各工序经检查均符合设计及施工规范要求，施工原材料（钢筋、水泥、混凝土等）在监理见证下取样送检试验室，试验结果均合格。
三、工程质量评估依据
1、《建筑工程质量验收统一标准》
GB50300-2001
2、《人民防空工程质量检验评定标准》 RFJ01-2002
3、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
4、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003
5、设计图纸说明（包括技术核定单和有关的标准图集）
6、其它与本工程有关的技术合同，会议纪要等补充文件
7、国家和地方现行有关建设工程质量管理的法律、法规、规定和办法。
四、建筑工程质量验收组织情况
主体结构完工后，由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术、质量部门负责人及设计、勘察单位项目负责人对主体结构分部工程进行验收。
五、工程质量验收情况
该人防工程较好地执行了国家关于工程建设勘察工作的法律、法规、技术规程和规范,设计完整全面，能满足战时和平时使用需要，达到了人防工程建设要求。施工单位按照人防工程施工的法律、法规、技术规程和规范,以及设计文件及合同要求进行了施工，在工程进度、质量、造价和安全生产、以及施工资料等方面达到了工程竣工验收标准。工程监理单位对工程施工进行了全过程监理,重点在工程质量、进度和造价等三方面实行了严格监督管理,较好地履行了工程监理职责,确保了人防工程按期交工,工程质量达到了人防工程竣工验收标准。
六、验收结论
本主体工程，在建设单位、设计单位、施工单位及监理单位等各方共同努力下，经过严格监督、跟踪监控管理，施工质量达国家标准，满足设计和规范规定，其结构质量达到合格标准，因此现场监理评定人防工程结构工程质量合格。
盐城市永成项目管理咨询有限公司
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