地税分局（共11篇）
同志们：
在这辞旧迎新，欢庆佳节来临之际好范文版权所有，全国文秘工作者的114!，分局支部向在座的全体干部职工致以亲切的慰问和节日的祝贺，祝大家新年吉祥，合家欢乐，万事如意
过去的一年，是中华民族实现飞天梦想的一年，更是我们七分局在困境中崛起的一年，是我们
知难而进，迎难而上，勇挑重担、团结拼搏的一年，经过大家的努力，入库税收收入万元、社保费收入万元，实现了分局地税成立以来最伟大的跨越；
过去的一年，我们不断实践“三个代表”，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，全面落实各项税收优惠政策，支持了地方经济发展和社会稳定。不断加强队伍建设、行风建设、党风廉政建设，精神文明建设。不断加强信息化建设，征管改革有了新突破，依法治税有了新的氛围，地税事业不断跨越新的台阶。
过去的一年，煤炭行业撤销站卡以后，给我们征收管理带来了许多不利因素，我们的干部克服了一个又一个困难，取得一个又一个的胜利，创造一个又一个辉煌
这是历史的见证，历史的辉煌；
这是历史的跨越，历史的起点
所有这些成绩的取得，离不开你们聪明的智慧和勤劳的汗水，离不开你们的艰苦奋斗、团结拼搏，都是你们为热爱分局付出的所有努力的结果我代表分局支部向你们为地税事业发展所付出的心血、辛劳和汗水表示最衷心的感谢向你们为之努力奋斗而取得的巨大成绩表示最热烈的祝贺
新的一年，我们将面临新形势新任务和新的挑战，我们要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断夺取地税事业新的胜利；好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
新的一年，我们将以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、高度的工作责任心，紧密团结在县局以×局长为首的局党组周围，按照县局提出的“一二三四五六”工作思路，开拓进取，扎实工作，不断开拓地税事业新局面
沈阳市地方税务局东陵分局审批大厅窗口作为最基层的纳税服务单位, 在审批服务工作中, 不断践行“优质高效, 真诚服务”服务理念, 让纳税人真正的感受到了服务的温馨、高效、快捷。他们从工作实际出发, 不断创新工作方法, 在先后推出办理登记须知、事后温馨提示单、登记表样本及变更登记系列须知等系列便民措施后, 又在今年通过采取电话式沟通的创新工作方式提高工作效率, 将征管程序中要求两日办结的工作变为即时办结, 为纳税人节省了大量往返时间。付出总有回报, 长期以来他们真诚、热情的服务得到了纳税人的广泛赞许, 该窗口连续两年被授予明星服务窗口称号。近日, 他们又收到了辽宁名仕能源有限公司及辽宁海晟能源有限公司送来的感谢锦旗。成绩只属于过去, 如今东陵分局审批大厅窗口的全体工作人员又一如既往的以百倍的热情投入到了新的工作中, 他们将以实际行动为纳税人办更多的实事、好事, 以更扎实、出色的表现展现地税人的风采。
大家好。
一年来，在市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕组织收入这个中心，认真履行职责，坚定不移地执行上级的指示和政策，抓好班子，带好队伍，自觉接受各方面的监督，较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在xxxx年的工作情况、xxxx年的工作展望以及学习科学发展观情况：
一、xxxx年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
xxxx年，分局狠抓干部职工思想意识，认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合，在思想上与局党组保持高度一致，切实提高干部职工使命感和责任心，全身心投入到工作中去，全力以赴抓收入，打好每一个月的收入攻坚战，扎扎实实地完成市局各项指标，确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报，提高了全员明细申报质量。强化两税比对，进一步提高了“两税”征管效能;以查促管，税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论，打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务，服务好地方经济。
xxxx年，分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想，着力提高服务质量”要求，致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容，认真执行市局提出是“下企业年”，扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、xxxx年的工作展望
1、积极应对国际金融危机，做好税收征管工作
当前，由于金融危机的影响，国内经济增长趋缓，xxxx年税收收入必然会受到冲击。可以预见，今年的税收征收任务将更加繁重。因此，分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备，既要认清形势，把握有利时机主动出击，又要从最坏打算考虑，趋利避害，化不利因素为有利条件，不辱使命，履行党和人民赋予的神圣职责，圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑，坚持依法征税
当前，在税收收入面临很大压力的情况下，我们要保持清醒的头脑，正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举，重在治内，以内促外”的思路，全面推进依法治税，加强对税收执法的监督，确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪，准确预测税收收入的态势
经济决定税收，经济增长的速度，决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后，要周密安排下一阶段及明年的收入计划，树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念，摸清税源的变化情况，做到心中有数。
(三)利用利好政策，扶持引导企业走出困境
涵养税源，营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时，应用国家税收政策，扶持引导企业走出困境，培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来，共同攻克难关。
xxxx年，广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，突出以人为本，着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念，以造就高素质、专业化干部队伍为目标，培育文明、高效、和谐的税务文化，弘扬团队精神，创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关，打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务，努力提升服务水平。以转变征管观念为先导，增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心，整合服务资源，降低办税成本，密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设，改进工作作风
xxxx年，面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战，分局领导班子要大力加强综合素质，提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下，以法治高效的方式执行税法、组织收入，为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命，以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向，着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践，推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富，对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门，必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作，用科学、发展的观点研究工作，开展工作，不断提高执政能力和税收工作水平，推动税收事业全面发展。 落实科学发展观，提高党的执政能力，体现在税收管理工作中，就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神，推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中，我感觉到自己在工作中还存在如下问题：
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。具体到组织收入方面，一是力度有所弱化，致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
3、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面：一是浮在上层时间多，沉入基层时间少。坐在办公室时间多，深入基层检查帮助少，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，使基层工作出现忙乱，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。
4、对党员干部廉政教育上，存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求，对照自己的工作和生活进行自查，认为作为局长，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
xxxx年，作为分局局长，要带领分局广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论武装头脑，努力学习政治理论和科学知识，不断提高自身政治业务素质;改进工作作风，增强服务意识;保持清正廉洁，抵制歪风邪气，提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进，开拓创新，创造新的工作业绩。
一、加强制
度建设，强化内部治理。进一步落实岗位责任制，严格考核兑现。强化计划工作，并对计划落实和完成情况进行跟踪治理，严格考核。将县局考核工作落实到平时、落实到实处。建立《内部人员派出工作单》制度，强化内部衔接，提高工作效能。加强制度建设，促进规范治理，受到了县局领导的充分肯定。
二、加强税源治理，强化税收征管。深入到征管第一线，对所辖两镇税源情况逐户进行彻底排查，加强税收的征管力度。在组织征收过程中，抓大不放小，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。建立健全税源监控体系，加强两个所得税征管力度，强化一次性税收及征管薄弱环节的治理。并切实做好社保费和综合基金的征缴工作,2006年，分局全年征收各项税收万元，各项基金万元，均超额完成了县局下达的工作任务，为地方经济的发展作出了巨大的贡献。
三、加强服务意识，强化政策落实。明确提出了“始于纳税人的需求，终于纳税人的满足”的服务口号，注重创建活动与税收服务的统一，切实转变服务理念、创新服务思路、规范服务行为、简化办税程序，使服务水平实现了“四个提升”，营造了良好的税收环境，实现了税企双赢。
___，__年_月出生，__年参加工作，__年__月入党。地税局组建以来，先后担任___县地税局直属分局副局长、检查一分局副局长、稽查局副局长，现任第八税务分局局长。
“做女人难，做一个事业有成的女人更难。”这是新时期一些职业女性的真实心态。传统上女性的家庭主妇角色与现代社会对女性的高要
求，让一些职业女性不胜其累。___，一名普通的税务干部，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，她十多次受到上级组织的表彰，先后荣获江苏省“三八红旗手”、盐城市“十佳税务员”、“征管能手”等称号，在省妇联组织的城镇妇女建功立业活动中被评为“巾帼建功标兵”。她是怎么样取得这些成绩的？她又是如何处理家庭与生活的矛盾的？与她一起工作过的领导和同事介绍说，这得益于她的“五个一”工程。
业务知识全面，工作上一着不失。
___深知当今的世界是一个知识爆炸的时代，不学习就要被时代淘汰。因此她认真学习党的路线方针政策和法律法规，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“十六大”精神为指针，保持清醒的头脑；并刻苦钻研税收业务，加强自身业务技能的提高，为依法行政、公正执法打下坚实的基础。如何提高税务部门的优质服务，提高到什么程度？怎样才能让纳税人满意？满意的内涵是什么？这个问题一直困扰着___。她作了积极探索。组织税务人员学习报刊上刊登的五星级饭店优质服务的经验，体会那里的服务意识、水平、热情；学习人家注重礼仪风范的方法，从如何打招呼、微笑、谈吐、礼让，到对征收员的工作进行观摩、寻找不足。办税人员的仪表、语言、工作台面、工作纪律、业务学习，一一纳入优质服务的考核内容。在大厅里，对税务登记、审批销售发票、受理申报、咨询服务等业务实行一条龙服务。她走访了工商、邮电、医疗、公安、银行等多家行业窗口，与上百名纳税人谈心交心，借鉴国内外有关税务服务规范、标准、方式，提出了“真心、细心、热心”（“三心”）和“精神风貌满意、工作质量满意、业务素质满意、信息咨询满意、方便服务满意”（“五满意”），从一杯茶、一句话开始，将“细腻服务”落实到具体工作中。她以自己过硬的业务为他人树立了榜样。纳税人提出的税收政策咨询，她都能予以清楚解答。从她的口中从不出现“大概”、“可能”这样的词句，总是准确无误地作出回答，使纳税人满意而归。细致的工作，赢来了纳税人的普遍欢迎。优质服务在八分局的办税服务大厅落到了实处。
由于扎实的基本功，丰富的稽查经验，一些心中有鬼的纳税人看见___来检查工作就心慌，不管绕什么弯子，玩什么手段，变什么戏法，都逃不过___的眼睛。她在从事稽、检查工作的几年中，累计查补税款1000余万元，保证了税收收入，打击了偷漏税，净化了税收环境，维护了税法尊严。
工作实绩突出，争一流一如既往。
无论是在稽查还是在征管，无论是在机关还是在基层，___都事事争先。“争一流一如既往”，成了她的座右铭。到第八税务分局以后提出了“第一必争，冠军必夺”的响亮口号。成绩的背后是汗水，是艰辛，有着不为人所知的酸甜苦辣。在稽查局的一年时间，共查处案件26起，查补税款150多万元，当事人都表示口服心服，无一起复议、诉讼。到了第八税务分局，作为一把手，她的担子更重了，但她勇于争先创优的意识没有变，细致踏实的工作作风没有变。正是在这种工作作风的影响下，第八分局经常在全县率先完成税收任务，税收征管基础工作不断登上新台阶，多次接受上级检查，受到领导高度赞扬。
廉洁自律过硬，拒腐蚀一尘不染。
新时期各种利益矛盾突出，税务工作人员成了一些不法分子攻坚的“桥头堡”。___作为一名新时期的税务干部，坚决执行有关廉洁自律的规定，拒绝“吃拿卡要报”等不良行为。在情与法的天平上，___牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，强化廉洁自律意识，始终做到十六个字：“心底无私，严于律己，税收为重，一尘不染”。在2003年5月份的房地产开发企业专项检查中，一纳税人将3000元现金送给___被严辞拒绝后，又托她的朋友送到她家，她认真地做了朋友的工作，取得朋友的支持，依法将查补税款及罚款征收入库。
为了严格要求自己，她提出了文明办税的八项公开：公开岗位职责、服务标准、办税时限、工作效率、社会监督等，增强了税务人员的廉洁自律。“喊破嗓子不如做出样子。”她说，“是我的钱，我花得痛快；是我的东西，我用得心安。如果用党和人民赋予我的权力换实惠，别说对不起组织，就是连自己的良心也对不住。”她对分局的成员说：“打铁必须自身硬。只要出于公心，你们尽管大胆地干，有漏子我兜着。”
帮贫济困多年，对群众一往情深。
地税分局在镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、工作总结
到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。
机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升由于面临收入基数不断增大，在组织收入方面将面临更严峻的形势，因此，我们将集中精力抓收入，全力以赴促发展，力求收入工作取得新突破。
一是把握主动，加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作，将收入预测计划的责任落实到各小组，提升我分局的收入预测的准确性，掌握好辖区内的实际税源，增强工作的主动性，全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础，强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业，及时开展纳税评估工作，强化税源后续管理。
（二）继续实施科学化精细化管理，提高税收征管质量和效率。
2006地税分局年工作总结
一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下，按照县局工作的总体要求，分局干部职工认真贯彻党的十六大会议精神，以开展党员先进性教育活动为契机，认真学习、查找问题抓整改；以组织“税、费”收入为中心，扎实工作、组织收入；以爱岗敬业的进取精神，与时俱进、开拓创新；以求真务实的工作作风，真抓实干，团结拼搏，坚持以人为本，依法治税，强化税收征管，圆满地完成了全年各项工作。
一、采取有力措施，大力组织税收收入
年初，县局分配的税收任务为×××万元，比上年任务增加61万元，增幅达到17.68 %；由于七分局是个点多面广（原六个乡镇）战线长、税源差的农村分局，各乡镇部分个体户纳税意识淡薄，市场疲软，经济环境差，主体税源不稳，面对这样严峻的税收形势，分局领导班子统揽全局，审时度势，理清工作思路，明确工作的中心和关键，采取了强有力的收入工作措施，提出了向征管要税源，向改革要税源，向考核要税源。通过勤征细管，有效地弥补了主体税源的不足，实现了税收收入总量和质量的提高。截止11月25日共组织入库工商各税×××万元，占年计划的×× %；社保费年任务×××万元，比上年任务增加60万元，增幅达到105.2 %；具体做法是：
一是统一思想认识，打牢思想基础。分局多次召开收入工作专题会议，客观分析税收形势，摸清税源现状，充分认识有利条件和不利因素，号召大家克服困难，坚定信心，顽强拼搏，努力工作，打好收入攻坚战，以完成收入任务的实际行动来支持地方经济建设，树立地税部门的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心，以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中，为完成收入任务打下了坚实的思想基础。
二是分析税源，分解任务，实行千斤重担人人挑。年初，我们在上级未下达收入任务之前，不等不靠，提前安排任务，牢牢抓住了组织收入的主动权。同时，我们按照县局分配的任务基数，对2005的税收任务完成情况进行了分析，找出了税收增减变化的因素，并以此为依据，对各组2006年税费任务进行了分解，再由征收组分解到专管员和纳税户，实现了千斤重担众人挑。
三是严格考核，实行人人身上有指标。税费任务下达后，分局及时与各组签订了目标管理责任状，分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核，将收入任务完成情况与征收人员、包组人员的奖金挂钩，按月考核，连带奖惩，形成了全员抓收入、保进度的局面，极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。要求各组及时掌握税源变化情况，合理完成税收任务，做到进度不空档，淡季不短收。
四是加强重点税源监控，实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求，分局对企业年纳税额在3万元以上，对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。结合目前分局的征管现状，分局对煤炭行业、交通运输行业和农村市场税收行业进行了分行业管理，加大了煤炭行业的征管力量。今年煤炭行业自撤卡以来，纳税人申报税收与往年同期比下降幅度大增，生产产量无从摸清，煤炭行业的管理人员×××、×××等同志采取实地查看、突击抽查、蹲点守候、询问销售价格的管理办法，克服了种种困难，历经了千辛万苦，承受了种种压力，通过严查细管，打破历史记录，组织入库税款160万元，功不可莫。一组×××、×××同志交通运输和建安行业克服春季煤炭运输淡季，加大建安行业的征管力度，入库税款26万元，为任务“过半”立下功劳。
五是加强清理检查，实现税费收入均衡入库。
我们在加强重点税源监控的同时，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。对煤炭、企业、交通运输、农村零星税收和三个乡镇集贸市场的税收进行了清理检查，规范了税收秩序。首先是对煤炭行业欠税加大了征缴力度，对买卖煤矿进行了清理整顿，查补入库税款50万元；其次是对企业欠税加大了征缴力度，先后对××加油站、××煤管站、××自来水厂、巡检电瓷厂、肖堰水泥厂等单位进行了清理检查，查补税款18.3万元；三是对交通运输行业和建安行业进行了清理结算，查补税款3.8万元，有效地防止了税源的流失。四是农村组×××、×××、×××等同志克服人又少，管理面积大，征管难度大的困难，对辖区内采取严格征管，对三个乡镇六个集贸市场的税收进行了清理检查，查补税款4.6万元，对外采取积极争取的办法实现了“满堂红”。由于各组组长采取了以上各项强有力的征缴措施，再加上各组同志们的共同努力，为“满堂红”取得了可喜成绩。
六是严格征收管理，理顺征收秩序。
一年来，我们分局各征管组将征收管理放在首位来抓，对重点税源，实行重点管理。首先是加大煤炭行业的征收管理，增加征管人员，加大清理检查力度，基本上理顺了各矿的纳税秩序，登记率、申报率、入库率都能达到98％以上。其次是简化农村偏远地方的征收管理办法，在纳税人原意的情况下采取季（半年）缴或预征的办法方便纳税人，减少税收征收成本。征管质量、税收任务都取得了双丰收。
七是迎难而上，千方百计地完成社保费征缴任务。
社保费征缴工作是一项艰难复杂的工作，分局一直在摸索中发展，在征缴中前进，在管理中探索。但现实中企业倒闭，自然解体，人员下岗，给社保工作带来诸多不便，特别是企事业单位效益不佳，直接影响社保费的征缴工作。但我们分局社保费人员没有气馁，一是抓住企业破产的机遇，抵缴入库社保10万元；二是加大对正常户的征缴，入库社保费41.3万元；三是挖拙暂无缴费能力户的潜力，入库社保费8.45万元；四是规范了费源征缴台帐。通过对分局45户应缴社保费的管理，我们分局的干部做了大量的工作，历尽千辛万苦超额完成了县局下达的社保费征缴任务。
八是加强票证管理，实行以票控税。
票证管理工作是分局抓好税收征管的一件大事。今年我们分局一是加大对建筑安装、交通运输、饮食行业进行以票控税，实行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大对税收票证的管理力度，按照县局票证使用要求，分局一律使用机开税收票证，杜绝使用手工票。三是按照县局要求对分局发票领、用、存进行了清理检查，得到了县局领导的好评。一年来，分局未有出现丢失损毁税收票证和发票现象。
九是强化征管质量，严格执行征管质量考核。
今年分局组织专班人员对辖区进行征管质量考核检查。在检查过程中采取 “看、查、问”的检查方法，即：看征管资料档案是否收集齐全、税收登记清册户数是否与每月报审的征管质量考核表上的户数是否一致、税收征收台帐和社保费征收 台帐是否真实准确、看税费任务完成进度是否做到时间与任务同步；查就是对各管户进行抽查；问就是问纳税户，看我们专管员服务态度纳税人是否满意、是否经常下乡检查催缴税款，有无利用职务之便到纳税户中吃、拿、卡、要、报。将检查、考核结果与工资挂钩，做到一月一考核，一月一兑现。
二、加强队伍建设，从严治队，提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证，为推动各项工作的顺利开展，分局坚持从严治队，严格管理，不断改进工作作风，始终把建一流队伍，创一流业绩作为各项工作的总目标，着力塑造一支勤政廉洁，高效务实的干部队伍。
一是加强领导班子建设。地税事业根本靠干部队伍，关键在班子。我们把加强班子建设作为一项首要的工作来抓，确立了“团结实干，作风民主，决策科学，廉洁勤政”的工作标准，认真研究制定工作措施，真抓实干，讲求实效。树立了大局观念，坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。
二是强化干部教育，提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍，我们始终把加强干部教育列入主要议事日程，常抓不懈。经常组织分局干部学习江泽民“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告，提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力，增强工作责任感和事业心。
三、加强党风廉政建设，制度与教育并举，做到勤政、廉政
一年来，分局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，扎扎实实地开展纪检监察工作，努力加强党风廉政建设。
一是细化责任，明确目标。细化量化责任内容，将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容，并细化分解为若干条款。于年初，层层签订了廉政责任状，形成了一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管，人人负责的局面；
二是认真开展正反两方面的学习，廉洁自律。分局坚持政治学习制度，开展正反两个方面的警示教育，学习《立党为公，执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠，利用正反两方面的典型，积极开展保持共产党员先进性教育活动，教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑，踏踏实实做事、轻轻白白做人，把好政治关；修炼人格品行，赖得住寂寞，守得住清贫，把好道德关；坚持宗旨意识，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，时时刻刻保持地税干部的形象。
三是严格遵守廉政纪律，洁身自好。一年来，分局干部职工严格遵守廉政纪律、政治纪律，严格执行税务部门的“五项禁令”，人人本着对分局高度负责的精神，始终坚持工作高标准，生活低要求，服务高质量。分局干部职工今年未有出现不廉洁的行为，没有出现以权谋私，吃、拿、卡、要、报的现象。
四、加强“两个”文明建设，为纳税人提供优质、高效的服务
今年来，分局围绕“两个”文明建设，着重抓了以下两个方面的工作。
一是优质服务，树立良好的地税形象。一年来，各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间，如“五一”黄金周，每月纳税期的双休日等，都坚守工作岗位，以工作为重，以大局为重，尽职尽责，奉献地税事业，认真办理申报纳税工作，完成了各项工作任务。为了做好服务工作，方便纳税人，融洽征纳关系，促进地税工作，我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感；加强了政策业务学习，提高了工作效率，坚持原则，认真履行各项职责，做好办税服务等工作，对待纳税人以诚相待，热情服务，严格执法，塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业，营造优美的各组环境。首先是抓机关管理，基础建设，给干部职工创造一个良好的工作环境。其次是抓环境卫生，使分局各组环境美化，亮化。最后是抓机关安全管理，分局未出现一例安全隐患。
五、工作中存在的问题与不足
一年来，由于大家心系分局，扎实工作。分局工作出现好势头，分局的形象在各乡镇树立起来了，人民对地税的口碑好了，干部的精神焕发了，半年任务完成了。这都是大家努力的结果。但是我们在取得成绩的同时，也应看到工作中存在的问题和不足，一是分局临时工多，征管力量亟待加强；二是分局税源少、任务重，完成任务难度大的问题比较突出。三是工作作风不过硬，工作责任心不强，敬业精神差等等。
六、明年的工作打算:
2007年，我们将抓住机遇，紧紧围绕税收中心工作，求真务实，规范管理，继续坚持以带好队，收好税为中心，加强两个文明建设，切实抓好以下几个方面的工作：
一是大力组织税收收入，确保完成全年税收任务。做到时间任务同步和税款的及时足额入库，开展各种税收专项检查，打击偷抗税，堵塞税款的跑、冒、滴、漏，把该收的税收足、收齐，圆满完成县局下达各项收入任务。
二是大力加强干部队伍建设。要求分局干部职工以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作；广泛开展各种形式的业务竞赛，努力提高干部职工的业务素质，形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。
三是健全完善各项规章制度，建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系，把各项工作纳入规范化目标管理。用制度管人管事，严格要求，规范管理，提高干部工作效率；
四是各组登记好税源和费源台帐，整理好各种纳税资料和各种档案资料。
为隆重庆祝中国共产党成立90周年，地税分局陆续开展一系列红色主旋律活动，歌颂党的丰功伟绩，庆祝党的生日。
一、筹办红歌会。选取经典红歌，组织干部职工听红歌、唱红歌，并以文艺汇演形式将演唱、朗诵、舞蹈和曲艺等内容一一呈现，进一步展现干部职工团结拼搏的精神风貌。
二、重温入党誓词。组织全体党员同志重温入党誓词，在庄严的誓词声中，大家再次感受到令人激动的入党时刻，提醒自己要履行曾经许下的誓言。
三、开展先进评选活动。鼓励干部职工积极发现、推荐身边的先进典型，评选表彰党建工作先进集体、优秀共产党员和道德模范人物，开展“巾帼建功”，“美在家庭”等系列活动，并于近日被市妇联授予“城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。
地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：
一、突出以人为本，坚持科学的发展观今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：
1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力，提高干部队伍素质。学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：
一、目前基层地税部门社保费征收工作中存在的亟待解决的问题
当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：
一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。
二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。
三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。
四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。
二、解决社保费征收管理中存在问题的几点建议
社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。
（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，我省做出由地税部门负责征收社保费的`决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。
（二）提高社保费征管工作的信息共享程度、加快社保费信息传递速度是做好社保费征管工作的当务之急。提高信息化应用水平，是提高社保费征收管理水平与效率的有效途径。根据上级提出的社保费征管与税收征管“四同”的要求，在社保费征管工作过程中，应充分发挥现有的市区城域网络和大型数据库征管软件的作用，最大限度地提高社保费征管工作的信息化水平。一方面，要尽快实现社保费相关信息的大集中，以分局为单位，将社保费的数据信息并入大型数据库集中管理。笔者认为，实现与税收征管的“同征同管”目标，仅仅以分局为单位分布式集中是远远不够的，必须象税收一样，实现整个市区的大集中，这一目标既是大趋势，更是做好社保费征管工作的必然要求。为达此目的，必须从社保费的信息采集入手，逐户做好社保费的信息采集与录入，并做好前期各项初始化工作，在最短的时间内实现整个市区范围内的信息共享。另一方面，要尽快统一设计社保费与税收的微机编码。从我们一分局的情况看，对于社保费与税收的征缴采用两套程序，而此次税费源普查要求缴纳税收与缴纳社保费的单位在微机编码上要一致，因此，建议在现用两个程序的基础上普遍采集数据，为实现社保数据信息与税收信息的大集中统筹考虑，把微机编码统一起来，方便缴费及分局、市局查询使用相关信息，提高信息资源的利用率。
今年来，分局在上级的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕组织收入中心，按照“围绕税收抓行风、抓好行风促税收”的基本思路，坚持“纠建并举，标本兼治，内强素质，外塑形象”的工作方法，不断改进工作作风，树立为纳税人服务的意识，加强本部门行风建设。
存在的问题：
在行风建设中通过自查上级的要求和纳税人的要求还有一定的差距。其主要表现在：
1、加强对干部职工的业务培训，进一步增强地税干部的税收业务素质，提高办税效率和服务质量方面还有差距；
2、积极拓展税收宣传渠道，把各项新的税收政策宣传到位还不及时；
3、多推广一些“人性化”服务，与纳税人多联系、多沟通还有欠缺。
针对以上存在不足，提作出如下整改措施：
一是坚持理论学习，用先进的理论武装党员干部职工，是地税工作的首要任务。理论联系实际上求深入，在解决问题、推动工作上见成效。要把理论学习同实践操作结合起来，在工作实践中主动查找思想观念和精神状态方面的差距；主动查找地税发展与税收工作方面的差距；用学习充实坚定的理想信念，把科学的世界观、人生观、价值观转化为正确的权力观、地位观和利益观，转化为良好的精神状态、工作作风和做好本职工作的具体行动。要不断增强分局干部职工的学习内动力，提高学习的自觉性、主动性和创造性，推进工作学习化、学习工作化，使分局成为干部职工相互学习的课堂、交流思想的精神园地、团结奋进的战斗堡垒。
二是坚持求真务实，切实加强工作作风和党风廉政建设。要把求真务实精神贯穿于分局内干部的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，落实到对个人进行教育、管理、监督的各个环节，为进一步领会政风行风建设的内容和要求，把思想统一到工作部署上，统一到实现地税在新起点上的新跨越这一目标上，统一到地税工作如何上层次上。用求真务实理念不断增强组织的凝聚力和战斗力。
要开展弘扬求真务实精神的教育，要提高效率，围绕“优质服务”这一主题，继续深化“十项服务承诺”，做到“多说一句话，心向纳税人”、“多做一件事，服务纳税人”，做到文明服务、快捷服务、创新服务。牢记“群众利益无小事”，切实转变工作作风，努力做到为民、务实、清廉。
为扎实开展行风评议活动，高标准完成各项政风行风建设的“规定动作”和“自选动作”，更要深入持久地开展自查自纠，不断发现并解决新问题，化解新矛盾。下功夫研究新形势下防腐倡廉工作的特点和规律。促进干部职工廉洁自律，自觉遵守职业
道德，牢固树立地税荣辱观，坚决抵制或纠正不正之风。要深入进一步从思想上、源头上、体制上筑牢拒腐坚强防线。能以全身心地投入政风行风建设，用实际行动，优化政风行风，树立地税良好形象。
三是坚持以人为本，进一步加强地税精神文明建设。增强地税人的国家意识、顾全大局、团结意识和发展意识。要深入开展以“四零”活动（办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉）为主要内容的“立足岗位实践,争创文明服务窗口”主题实践活动。要端正态度，认真接待和处理纳税人来电来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作作风，力所能及帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。大力倡导爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、敢于负责、见义勇为的精神，使时代精神深深扎根于心，成为他们在税收工作中奋发进取、建功立业的强大精神力量。对先进人物的事迹大力宣传学习，积极宣传本系统内涌现出来的好人好事，形成学先进、比贡献、当表率的良好风气。我们要求，每一位干部职工都要尽情发挥自身优势，充分释放工作能量，把自己的智慧和才干用在日常工作中，真情服务纳税人，真实践行诺言。不断提升地税行业形象，增强地税集体荣誉感。
为扎实推进民主评议政风行风工作，分局动员全体干部职工积极参与，引导干部职工树立正确的人生价值观。努力打造法治地税，效能地税，阳光地税，廉洁地税、服务地税的良好形象。
全力推动全市地税事业又好又快发展，为建设富裕、秀美、和谐的新作出更大的贡献！努力提高全体地税干部的工作水平，促进地税事业再上新台阶。
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