组织部门信息化建设

组织部门信息化建设（通用8篇）

组织部门信息化建设 篇1

虚拟化在计算机方面通常是指计算元件在虚拟的基础上而不是真实的基础上运行。通过对虚拟化技术的运用，可以对政府部门的现有的设备资源进行整合和利用，从而构建一个功能相对强大的数据中心，为各工作站提供更多的服务。甚至可以建立一个桌面管理和控制中心，通过在可集中存储的虚拟机中将桌面操作系统、应用程序和用户数据封装为一组文件，实现更强的策略执行力度和更高的数据安全。

虚拟化技术应用背景

目前，在许多政府机关部门特别是一些功能性较强、信息化建设开始较早的机关单位中，往往运行着十几个甚至是几十个应用系统，这些应用系统往往是在不同时期，由不同的开发者开发的，按照以前的信息化建设模式，通常是一个物理机运行单个应用，大多数时候，这些服务器的负载通常只有10%-15%，但是，为了确保一些重点应用系统的业务连续性，还不得不采用双机热备的方式，对这些负载本就不高的服务器再做一个备份，这就造成了服务器数量的急剧增加。随着服务器数量的增加，机房空间饱和、电力负荷过大的问题日趋严重，尤其是在工作峰值时段，因散热问题引发的系统故障更是频发不断。而有的应用系统一旦因硬件问题而停摆，后果往往是灾难性的。

还有，每个单位都有自己的工作数据或者档案数据，也许机关单位中的数据并不像大企业的数据，每天都以几十甚至几百G的速度在增加。但日积月累，加上对重要数据所做的备份，数据量也不可小觑。目前大多数机关单位的数据存储使用还是采用文件服务器的方式。文件服务器是为网络上各工作站提供完整数据、文件、目录等信息共享，对网络文件实行统一管理的服务器，提供如文件共享及处理、网页发布、FTP、电子邮件等多种服务。正因为提供的服务多，其上的各种数据也多，受文件服务器磁盘空间的限制，备份的数据要经常转移到其他服务器上去，效率很低。而且文件服务器受其自身所提供的服务及自身操作系统的影响，数据的安全性并不好。所以，在单一服务器的存储设备上存放所有数据并进行集中访问的数据管理方式变得越来越不可靠。

再一方面，有的部门因为各种各样的原因，分支机构与主办公地点地理位置相隔较远或者非常分散，为了节省开支，这些分支机构一般不设专门的维护人员。这样，这些分支机构中的各个计算机工作站，其应用软件的部署和维护就成了大问题。此外，由于一些不恰当的操作，计算机病毒泛滥、系统崩溃等现象时有发生。

为了解决以上的问题，有必要使用目前日臻成熟的虚拟化技术，对政府部门的现有的设备资源、数据资源进行整合，构建一个功能相对强大的应用中心，为各工作站提供更多的服务。甚至可以建立一个桌面管理和控制中心，通过在可集中存储的虚拟机中将桌面操作系统、应用程序和用户数据封装为一组文件，实现更强的策略执行力度和更高的数据安全。解决方案

目前技术比较成熟的各类用途的虚拟化软件有很多，技术手段也不尽相同，本文着重讨论两种应用比较广泛的模式：

(1)单一资源的多个逻辑表示 这种模式是虚拟化最广泛使用的模式之一。它只包含一个物理资源，但是它向消费者呈现的逻辑表示却仿佛它包含多个资源一样。消费者与这个虚拟资源进行交互时就仿佛自己是惟一的消费者一样，而不会考虑他正在与其他消费者一起共享资源。

对这种虚拟化模式的描述，让人很容易想到虚拟机技术，即利用虚拟化技术将一个物理计算机虚拟出多个逻辑计算机，在这些逻辑计算机上进行的各种操作就和在一台真实的计算机上操作一样。虚拟机技术有很多应用，在这里，对我们最有用的功能就是通过虚拟机技术，可以将现有的一些配置较高但是负载较低的服务器虚拟出适当数量的逻辑服务器，每个逻辑服务器上都可以运行一个应用，这样一台服务器就可以完成原来几台服务器才能完成的工作，这些高性能服务器的性能也得到充分发挥，避免了资源浪费。同时，也可以节约下来因服务器数量增长带来的机房扩建、能源消耗、维护人工等费用。目前，VMware、Sun、IBM等几家知名的大公司都有比较成熟的服务器虚拟软件，可以按需求的侧重点不同选择，这里就不再赘述。

(2)多个资源的单一逻辑表示 这种模式包含了多个组合资源，以便将这些资源表示为提供单一接口的单个逻辑表示形式。在利用多个功能不太强大的资源来创建功能强大且丰富的虚拟资源时，这是一种非常有用的模式。存储虚拟化就是这种模式的一个例子，存储虚拟可以将若干分散的存储设备组合在一起，将它们呈现为一个大型的单一存储设备。消费者并不知道自己的数据被分散到了多个存储上，以消费者的视角来，就像只在一个存储设备上进行操作一样。

虚拟存储可以分为基于主机的、基于存储设备的和基于网络的虚拟存储，但只有基于网络的虚拟存储才算得上是真正意义上的虚拟存储。目前主流的基于网络的虚拟存储实现技术主要可分为SAN(Storage Area Network存储区域网)和NAS(Network Attached Storage网络附加存储)。简单来说，SAN就是控制服务器加上存储设备再加上一个高速网络，是一套系统;而NAS则可以看作存储控制器加上存储设备的组合，是一台内嵌操作软件的设备。SAN响应性能很好，扩容也方便，但是其高昂的建设费用和复杂的实现技术限制了其应用，相比之下，NAS的建设要简单和经济得多，完全可以在现有的设备架构和网络环境上很快地建立起来，也完全可以满足要求，性价比较高，适合大多数政府机关的数据存储和使用特点。通过建立NAS整合数据，不仅使数据分散无序的局面大为改观，还可以通过大多数NAS系统自带的灾备功能在一定限度内保证数据的完整和安全。

多个资源的单一逻辑表示这种模式还有另一个应用就是集群技术，即是将多台服务器用集群软件连接在一起，组成一个高度透明的大型服务器群的计算机系统，作为一个整体为客户端提供服务，客户端能共享网络上的所有资源，如数据或应用软件等，集群服务可以对应用程序和资源进行监控，并能够自动识别和恢复众多故障状况。如果集群中的某一台服务器由于故障或维护需要而无法使用，资源和应用程序将转移到可用的集群节点上。集群技术看起来非常美好，遗憾的是对硬件的要求比较高，集群的节点服务器最好是配置完全相同的，对服务器的档次也有一定的要求。因此，集群方案只对业务连续性要求极高的部门比较有吸

引力。

其实远程工作站问题的解决方案可以算作是模式A和模式B的组合应用，就其原理来说，其基本的层次有3层，一层是工作站端，每个工作站向位于中间层的控制服务器发出请求，说明想要运行什么样的程序或者产生了怎样的数据、想要做怎样的操作等等，控制服务器负责将这些请求协调转发给数据中心层(实际上是一组提供服务的服务器)，数据中心收到控制服务器转来的消息，则针对不同工作站的请求做出相应的响应，然后通过网络将结果传给控制服务器，控制服务器又转给各个工作站。由于有控制服务器在中间协调转发和控制、分配数据中心服务器的任务，各工作站不必关心向哪台具体的服务器发送请求，而是向整个数据中心发送请求，数据中心的服务器组在逻辑上就像是一台独立的服务器，这是模式B的应用体现。而数据中心传送不同操作结果给各个工作站，使各工作站看起来像在本机上操作一样，一个资源产生多个逻辑表示，则是模式A的应用体现。通过远程桌面系统，工作站实际上并不在本机上发生实际的操作，所有的应用软件、中间数据、结果，都可以存放在数据中心，其间的逻辑也由数据中心负责运算，实际上，这就是当前热议的“云”技术的主要运用。这样，大大减少了工作站因为部署应用软件、误操作、系统崩溃、病毒而带来的维护和修复工作。结语

组织部门信息化建设 篇2

一、从宏观上保障信息化建设的良好环境

1. 构建档案信息化建设的政策法规体系。

信息化建设无疑将改变我国传统的档案工作管理模式, 动用大量人力、物力和财力, 牵涉利益, 因此, 其建设过程中必然会遇到新的利益矛盾, 产生新的管理问题。对此, 应该有充分的准备, 并采取相应的政策法规措施加以引导和规范, 为信息化建设提供良好的政策法规环境。与信息化建设相关的政策法规技术性强, 发布形式多种多样, 内容也应涉及多个方面, 目前我国在这方面的政策法规还很不完善。建设的组织管理者必须从实际出发, 对已有的政策加以研究, 根据实际需要进行增补、调整, 逐步完善档案信息化建设的政策法规体系, 确保信息化建设的健康发展。

2. 建立档案信息化建设的工作机构。

设置工作机构应包括:信息化建设的组织管理机构、网络系统的设计建造机构、网络信息管理服务机构、信息技术研究与教育培训机构等。其中, 组织管理机构是建设的决策指挥者和组织实施者, 是整个信息化工程的策动力, 决定着网络建设工程的组织效率, 国家档案局和其他各级档案业务主管部门承担这一职责;网络系统设计建造机构是具体负责档案信息网络的规划、技术设计和工程建造的机构, 可由各级技术主管部门会同档案部门共同负责网络规划、资源分配和技术指导, 前者技术力量雄厚, 后者熟悉档案管理流程, 从而使设计更能切合档案信息管理的特定要求;网络信息管理服务机构是档案信息网络的实际运作者, 负责网络的运行维护和档案信息的组织、发布与更新, 这一职责可由国家各级档案部门承担。

3. 加强档案信息化建设的宣传工作。

宣传是优化我国档案信息化建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息沟通, 通过有效的信息交流和传递, 达到建设者和组织管理者在观念、步调上的一致, 为信息化建设营造良好的人文环境。加强宣传工作, 要注意方式的多样性、内容的丰富性和时间的经常性, 扩大档案信息化建设的宣传力度, 使之成为推进信息网络工程积极有效的举措。

二、从微观上保障信息化建设的物质基础

1. 筹措必需的建设经费是档案信息化建设组织管理工作的一项重要内容。

信息化建设是一项复杂的系统工程, 其中多个方面的建设都需要巨大的经费支持, 尤其是基础设施建设、应用系统建设和信息资源建设, 离开经费支持可以说是不可能实现的。因此, 信息化建设的组织管理者必须争取各级领导对档案工作信息化建设的高度重视, 把它作为工作中的一件大事, 加大对档案信息化建设的投入, 从人力、物力、财力上给予必要的支持, 并采取各种措施、挖掘多方潜力, 多渠道地筹措建设资金, 为档案信息化建设提供必要的资金保障。

2. 系统组织并有效管理档案信息网络技术的研究工作。

根据信息技术的发展状况和档案信息化建设的实际需要, 定期提供指令性攻关项目和指导性研究课题, 并组织研究成果的鉴定与推广工作。通过对档案信息网络技术研究工作的组织管理, 使其由分散的自发研究转化为相互合作、联合攻关的自觉研究, 并有效利用研究资源, 充分发挥研究成果的应用价值, 加快档案信息化建设的进程。

3. 制定教育计划, 组织人员培训。

从总体而言, 我国档案干部队伍的总体素质还不太适应信息化建设的需要, 其中科技素质和业务素质水平较低、高层次技术人才匮乏。因此, 必须抓好档案人才队伍建设, 制定周密合理的教育培训计划, 积极组织相关人员的培训, 努力培养一批掌握高科技知识, 熟悉计算机、网络、数据库、信息安全等高新技术, 具备较强的信息处理能力的档案干部队伍。这是提高档案信息化建设人力资源附加值的重要举措, 也是保证档案信息化建设顺利开展的前提条件。

三、从总体上保障信息化建设的顺利进行

组织部门信息化建设 篇3

关键词：信息化;基层服务型;党组织建设

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0060-01

毋庸置疑，随着以互联网为代表的信息网络技术的迅速发展，人类社会正经历着新一轮的技术和产业革命，由工业化时代进入了信息化时代。信息化正在以一种持久深入的方式对人类的生活方式、生产方式甚至思维方式产生巨大变革，同时也对政党政治产生了深刻的影响。

与此同时，党的十八大首次把加强基层服务型党组织建设上升为党建具体目标，重新定位执政党基层组织功能，以回应和对接群众多元化的服务需求。照此，我院基层党组织的定位要从管理为主，转为服务为主，其工作的重心，必须要转到社会管理和服务上来。事实上，一直以来，我院始终致力于在校园全面推行基层服务型党组织建设，把服务学生融入基层党组织的经常性工作，融入党员干部的日常生活，既促进了校园和谐稳定，又密切了“党群干群”关系，焕发了基层党组织的生机活力。

作为专职辅导员，在实际的学生管理和组织开展团总支活动的过程中，也深刻地意识到加强信息化建设的重要性，以信息化支撑提升基层党组织服务效能非常必要。与此同时，在参与和组织基层党组织建设的过程中，也体会到了我们在推行基层服务型党组织建设过程中，也存在着一些问题和不足。这些都是今后需要及时更正与加强的。具体如：一些党员同志意识仍旧较弱、学生党支部战斗堡垒作用发挥不够、网上党支部服务性不强、党务工作者素质仍有待于提高等等。关于这些问题，处于当今的信息化时代，我们可以尝试采取信息化的手段来进行解决。以信息化建设推动基层服务型党组织建设，进而让基层党组织充分发挥出其应有作用。本文便是在这样的一种背景下，试图对“以信息化建设推动基层服务型党组织建设”进行有一定深度的研究。[1]

作为高校我们在组织开展基层党组织建设方面，如何才能做好以信息化建设推动基层服务型党组织建设呢？本人认为具体可从以下几个方面来展开。

首先，以信息化延伸服务触角。以为学生服务的网上延伸，拓宽我院基层党建工作领域和阵地，促进党的工作向更广阔的领域辐射。一是可以尝试建立网上党代表工作室。工作室以“知党情，听民意，促和谐”为宗旨，通过互联网平台，受理学生党员群众反映的各类问题和意见建议，发挥党代表在推动发展、服务学生、凝聚人心、促进和谐方面的模范带头和桥梁纽带作用。二是可以尝试建立“网络e支部”学习平台。通过QQ连线、邮箱发送、微博发布、短信告知等渠道，探索网上党组织生活模式，搭建党员宣传教育新阵地。三是建立全媒体教育体系。建设视频直播平台，拓展远教站点服务功能，广泛开展“书记讲党课”等直播活动;建设专门网站，开设《我院党建》、《党建播报》、《时代先锋》、《榜样》、《党建好声音》等栏目。形成党员教育“上电视、上手机、上互联网”为主要内容的全媒体、广覆盖、立体式的基层党员教育工作体系。

其次，以信息化提升服务效能。在我院的基层党建工作过程中，还需积极发挥信息化在整合服务资源、提升服务效能上的作用。一是要创新党员信息智能管理平台。要有效利用我院学生证、工作证嵌入党员服务管理功能，输入证件编号便可知晓党员姓名、入党时间、所在党支部等内容，党员参加党内活动、党务工作、志愿服务等信息，通过登陆相关网页界面并输入证件编号信息便可完成信息记录和积分，便于党员的教育管理和考核。二是搭建服务信息智能共享平台。要整合党建服务、综治管理、公共服务等平台，实现“一网通”，网上交办处理事项，使基础信息能够及时互通共享，实现“一处输入，多处共享”、“分头采集、关联使用”，推进社会管理由“多头分管”向“协同管理”转变，提升公共服务的信息化水平和为民服务效能。[2]三是建立服务绩效智能考核平台。通过将党员的个人信息、工作职责、工作任务及完成情况、受众评价等完整地记录到网络系统中，并设置对党员干部民情走访、值班工作、事件处理等的量化考核指标，可实时对党员工作和考勤考绩等情况进行指导督查，更加客观、公正、全面地评价和强化我院基层党员干部的日常工作绩效。

再次，适应信息化引导网络舆情。我院在采取以信息化建设推动基层服务型党组织建设方面，需要高度重视网络舆情引导工作，建立网络舆情的监测机制，不断增强网络舆论引导的科学性、针对性和前瞻性，着力营造良好的校园党建舆论氛围。一方面，建立微博互动平台。主动抢占微博阵地。另一方面，建立学院网络舆情的监测机制。及时关注本院党组织建设网站相关内容，定期对相关网络舆情进行搜集、评估，对网络问题进行登记、反映、分流、处理、反馈，并形成机制，让信息平台在“汇集民意、化解民怨、排解民忧”中真正发挥作用，掌握网络主动权。[3]

最后，提升网上党支部服务功能。当前，高校学生党建已日趋网络化，但网上支部仍然存在吸引力和互动性不足等问题，导致网上支部服务功能发挥有限。加强高校学生党建网络建设，提升网上支部服务功能，路径探索十分重要。第一，建设与时俱进的网络党建队伍是关键，引进一批政治素质过硬、网络技术较强的党务工作人员，为网上支部提供人才保障。第二，借鉴其他院校网络化的经验，结合我院党建特色，打造喜闻乐见的网络平台。例如打造富有时代性开放性的党建宣传窗口，丰富党建网站栏目，及时更新党建内容;重视舆论导向作用，创建时政新闻专栏;开辟网上直播等。第三，加强老师与学生、党员与学生的网上互动交流，改变传统沟通方式，强调沟通的平等性。第四，打破分割，开放共享，建立网上共有家园，例如开展网上党日活动、网上民主测评活动等。

总之，以信息化建设推动基层服务型党组织建设是一条可行路径。虽然现在还只是尝试与探讨阶段，但尝试与探讨这一路径的重要意义是不言而喻的。作为高校的基层党组织建设，我们需要以信息化建设来推动基层服务型党组织建设，进而把基层党建工作落实到位，也令其真正发挥出实效。

参考文献：

[1]马慧萍.马克思主义学习型政党建设研究[D].内蒙古大学，2012.

[2]刘红凛 张垚.深刻认识信息化对党的建设的影响[N].人民日报，2012.9.

[3]沈冰清.中国共产党学习型政党建设的学习模式及变迁[J].行政与法，2013（2）.

作者简介：

1.黄偲妍，单位及职务：江西护理职业技术学院，药学系专职辅导员。

组织部门信息化建设 篇4

李维生杨春来

全球性的网络化、信息化进程正改变着人们的生活方式，Internet技术应用以及电子商务的飞速增长给人们生活和工作的各个层面带来了深刻的影响。经过几年来的努力，我区的组织部门信息化建设取得了良好成效，特别是在基础建设方面进展较快，已初步具备了中上水平的基础和条件。实现了省、市（地）、县（市、区）三级网络通信，独立承载线路，IP加密机硬件加密，组织系统内部资源共享，信息化服务参与到组织干部工作的各个环节，成为为中心工作服务的重要手段。如何利用现有的网络形态，更好的为组织工作服务，进而实现全区组织部门办公手段自动化、信息资源网络化、辅助决策科学化。成为我们研究的课题。

一、组织系信息化建设的意义

组织系统信息化工作是国家信息化工作的重要组成重要部分，是新形势下组织部门重要的基础性工作，是树立和落实科学发展观，紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设，服务组织工作大局的需要。近年来，信息化在服务党的建设和组织工作中发挥了重要的作用，信息技术越来越成为组织部门不可缺少的工作手段。充分利用现代信息技术，通过整合资源，改进工作方式，优化工作流程，逐步实现网上办公，消灭纸质文件，节约人力和物力资源，构建适应时代要求的组织工作运行机制，对促进组织工作的改革创新，带动和促进组织系统业务水平，工作质效和干部职工素质的提高，都具有重要的意义。

二、推广“伯乐工程”软件的应用，把软件优势转化为工作优势

大力推广应用“伯乐工程”系列应用软件，不断充实人员数据库的基本信息量，保证信息资源的进一步完善。是组织部门信息化建设的基础性工作。一是做好Sysbase数据库的维护备份工作。Sysbase数据库承载其他软件系统的数据备份工作，做好Sysbase数据库的备份和维护，保证Sysbase数据库的正常运行，保证数据的完整。数据库建立起来以后，为其他系统软件提供了一个交流的平台，各软件间的数据统计存在数据库中，统一维护和调用，为领导查阅干部基本信息提供便捷通道。二是做好《干部人事管理信息系统》的人员基本情况录用工作。《干部人事管理信息系统》用于对在任干部、后备干部、离退休干部以及有关单位信息进行维护、查询统计和各类报表输出，是《其他业务系统的基础，是核心系统，通过对人员的基本信息和单位信息单位或批量的录入和修改，及时有效的进行校核，为领导查询系统和其他软件系统提供人员基本数据，保证领导决策的方便使用。三是做好《干部任免系统》和《干部监督系统》的推广使用工作，保证辅助决策科学化。《干部任免管理信息系统》是针对干部任免工作的业务系统，通过对信息平台的干部信息提取到任免信息库中后，形成上会演示情况，根据任免流程选择部长办公会、书记碰头会、常委会、人大会议，形成最后审批结果，并回写到干部任免备用库中，并形成干部任免材料。《干部监督系统》可形成人员基本情况和政策法规文件数据库，更加方便查询和人员情况定位，为领导的科学决策提供服务。

三、充分发挥专网网页的简单快捷优势，实现“办公手段自动化”的部分功能

在日常办公中，办公人员需要花费大量的时间进行讨论和交流意见，才能做出某种决策。而这种在群体中互相沟通、合作的工作方式就是所谓的“协同工作”。随着网络技术的发展，异步协作方式如电子邮件、网络论坛等，以及同步协作方式如网络实时会议正在逐渐成为除了人们面对面开会之外的新的工作方式，它们打破了时间、地域的限制，使人们可以随时随地参加到协同工作中去，大大提高了工作效率。一是我们可以利用现有的网络平台来实现在一个办公自动化系统中的部分功能。办公自动化的主要功能是通信服务、活动安排、会议管

理等等来实现的，其中通信服务是办公自动化系统的基本需求，此项功能完全可以通网页的电子邮箱实现，将电子邮件信箱作为所有这些办公应用子系统的统一接口，每一个用户通过自己的电子邮件信箱就可以了解到需要处理的工作，不必经常性地来回检查不同的应用系统，办公自动化应用系统以电子邮件作为统一入口的设计思想，可以大大提高系统用户的友好性和易用性，减少培训的工作量。活动安排和会议通知可以通过网页本身的网站公告实现，网站公告可以作为会议通知的主要方式，将形成的会议通知在网站公告上发布，节省人力和电话费用，通过直观的文字界面使科室工作人员对会议的内容有了初步的了解。二是可以针对某项工作开辟一个网络交流空间，进而达到办公自动化的初步模式。开辟活动专栏，设立一个FTP文件传输服务器，可将各项活动的内容、时间和所涉及的文字材料公布在组织部专网上，这样做可以避免在会议上发放文字材料形成的纸张浪费，又能起到会议和活动通知的作用，方便部内同志提前根据会议流程记录笔记，更好的集中精神理解会议上所要学习的内容。同时每次预告形成的网页会直接存储在数据库中，可以直接形成会议记录，便于后期查阅，同时也方便了那些外出的同志补课，只要根据预告网页上的内容就可以完成补课，而且材料齐全，不需要重新整理查询文件。这样做即可形成了地委组织部的亮点，又可充分提高活动的质量，减少了人力和财力的投入，形成了小范围的无纸化办公，会为部内节省大量的财力，同时不需要印制大量的材料，也节省了人力。还可利用现有的兴安论坛，各科室将自己科室自学的内容发布在讨论区内，并以科室为单位撰写自学心得，供其他科室借鉴学习和评论，这样做即能达到张部长提出的学有所得，学深学透的要求，更便于整理和检查，相对于翻看笔记要节省大量时间。三是分级推进，逐步实施，最终达到办公手段自动化的目的。在组织部工作人员的计算机应用水平得以普遍提高，基本建立起网上协同办公的意识之后，考虑在办公网络内进行一些日常工作流程如公文审批、常用申请、会议管理、档案管理、信息采集审批与查询，以及各部门的日常业务等。在这一阶段，基本实现组织部办公自动化。四是合理使用IP电话，发挥IP电话的节约优势，节省资金支出。省、地、县三级组织专网拥有IP电话功能，网内各地区均可通过IP语音网关实现IP通话，方便快捷，实用性强。IP电话功能是利用现有的网络承载线路，进行电话互拔，通话不发生费用，即可节省大量的资金，又安全保密，还方便实用。

四、充分利用现有的网络环境，使网络应用更广泛，内容更丰富

组织专网的前期工程，省委组织部着重于基础的硬件环境建设，从搭建整个网络的角度对网络进行了设计，除IP电话功能外，其他功能均未开发，对于组织部门来说，这些功能还无法使我们充分感受网络化对工作带来的优势。

基层组织建设年调研活动信息 篇5

深入调研找准问题切实整改

为认真抓好基层组织建设年调查摸底工作，凤凰街道从2012年4月16日起到4月19日，切实开展基层组织调研活动。

调研活动紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的调查摸底工作。对农村、城市社区的调研活动主要调研九个方面：一是否制定发展思路；二是党组织设置是否科学和影响社区组织建设的主要因素；三是班子建设状况；四是农村党员队伍建设的状况；五是组织制度完善情况；六是党组织发挥作用情况；七是农村各类人才发挥作用的情况及村级集体经济的现状等（此点为农村社区调研的内容）；八是社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等（此点为城市社区调研内容）；九是如何更好推进本社区基层组织建设年活动（如何打造本社区特色工作，推出亮点）。对机关事业单位党组织（机关党群、行政、综合党支部）的活动主要调研五个方面：一是机关党员作风建设情况；二是组织活动

开展情况；三是服务基层和群众情况；四是组织制度完善情况；五是如何推进本支部基层组织建设年活动。要通过调研，进一步摸清基层组织建设的底数，掌握基层党组织发挥作用的情况，切实找准基层组织建设存在的突出问题，为下步基层组织分类定级、晋位升级打下坚实基础，深入推动基层组织建设年各项任务的落实。

调研活动由街道党政“一把手”牵头，按照基层党组织建设活动年督促指导组的安排分别赴所指导的党支部进行调研，对于在调研中查找出来的问题街道基层组织建设年活动办公室要建立台帐，制定整改措施，根据实际情况进行整改。

组织部门信息化建设 篇6

推进基层党建

标准化、规范化、信息化建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央和省委关于以提升组织力为重点加强基层党组织建设的决策部署，经研究，决定在全校开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作。为确保工作扎实推进、取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚定践行新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对高校工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，坚持抓党建、凝人心、聚合力、促发展，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，狠抓基层党建标准化、规范化、信息化建设关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项、提质效、树品牌，把全校各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代学校教育事业发展提供有力政治保证。

二、目标要求

开展“提升基层党组织组织力，推进基层党建标准化、规范化、信息化建设”工作，要围绕“为党育人、为国育人”的核心任务，构建纵向到底、横向到边的组织体系，采取有力措施提升组织力、强化政治功能，进一步实现“五个提升”，以品牌培育推动党建工作创新发展，努力构建起具有江财特色的新时代基层党建工作格局。

（一）基层党组织政治功能提升。

基层党组织开展组织生活规范、经常，时间、人员、内容、效果全面落实，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。党员学习教育载体丰富、有吸引力，思想政治工作针对性实效性增强，党员干部管理监督制度执行到位，党支部直接教育、管理、监督党员的作用充分发挥，全面从严治党在基层落地落实。党员展现良好精神风貌，先锋模范作用有效发挥，引领示范带动广大师生创先争优。

（二）党务干部履职尽责能力提升。

基层党组织书记政治能力强、“书记”意识强，认真履行管党治党责任，注重抓党建、带队伍。党组织委员会的班子健全、结构合理、团结协调，成员履职尽责好。专职党务干部配备合理、力量增强，爱岗敬业、忠诚履职。党务干部配备、培训、激励、交流制度机制健全，做好党建工作的内生动力增强。

（三）党组织设置科学化水平提升。

基层党组织设置与党内有关制度的最新要求相适应，与学校内设机构调整情况相匹配。基层党支部党员数量规模适当，有利于开展组织生活和党员教育管理监督。根据党员数量、工作需要和党员分布情况，在党支部内部合理设置划分党小组。学生党支部的工作有稳定性、延续性

和连贯性。

（四）党建引领队伍建设效果提升。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生成效明显，广大师生“四个意识”“四个自信”“两个维护”牢固树立。教工队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超。学生队伍有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养，胸怀理想、志存高远，求真学问、练真本领。

（五）服务学校中心工作水平提升。

基层党组织战斗堡垒作用增强，党建工作与教学、科研、管理、服务等工作有机融合，充分发挥政治引领和服务保障作用，有效解决在教育理念、精神状态、履职能力、工作作风等方面存在的问题。学校各项重点工作任务顺利完成，改革政策全面落实；广大教工理念端正，行为规范，服务意识强，教学、科研、管理、服务质量效果有效提升。

三、主要举措

（一）推进基层党建标准化建设

1.推进组织设置标准化。

（1）扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，创新基层党组织设置方式，科学设置党组织层级。遵循务实、管用、有效的理念，以有利于加强党的领导、有利于推动学校教育事业发展、有利于加强党组织自身建设为原则，优化组织结构，理顺隶属关系，确保做到体制明晰、应建尽建、设置规范、调整及时，不断健全完善基层组织体系，有效提升组织力和引领力，确保党的全面领导延伸到基层。

（2）按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，专任教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置。探索适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式新变化的专任教师党支部设置方式，基层党委、党总支可根据工作实际需要，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。

（3）保持学生党支部工作稳定性、延续性、连贯性，基层党委、党总支在不新增支部数量的前提下，转变分年级、分专业单独设置学生党支部的方式，试行优化学生党支部设置的“年级融合、专业交叉”设置模式，并推动学生党支部根据党员数量、专业年级、党员分布情况合理设立党小组，进一步加强学生党支部建设。

2.推进领导班子建设标准化。

（1）坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委统一领导、党政分工合作的工作机制运行良好。党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则清晰、边界明确、运行顺畅、落实到位。落实“一岗双责”要求，明确校党委常委班子成员对联系、分管二级单位党组织的督查责任，健全班子成员联系专家人才、联系学生制度。

（2）选优配强学院党委（党总支）领导班子。做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。推进《关于进一步加强学院党委（党总支）班子配备的意见》贯彻执行，深化校属各单位“党政交叉任职”的工作，推行党员正职行政干部担任党组织副书记或委员，党员副职行政干部进入党组织领导班子。明确学院党委（党总支）对基层党支部的督查责任。

（3）加强党务干部力量配备。每个学院配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。严格落实有正式党员7人以上的党支部设立支部委员会的要求，优化支部班子结构，坚持老、中、青相结合的原则，确保结构合理、优势互补。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人；设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。健全保障激励机制，推动落实党务工作干部职务职级“双线”晋升等有关要求。

（4）按照党性强、业务精、有威信、肯奉献的标准，选好配强党支部书记。机关党委各支部、直属党支部的书记，原则上由本部门党员主要负责人担任；多个部门联合设立的党支部，应由其中政治强、威信高的部门主要负责人担任支部书记。专任教师党支部书记按照“双带头人”（党建带头人、学术带头人）的要求选拔，原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位；系（室、所、中心）主要负责人是党员的，原则上要兼任党支部书记；主要负责人是非中共党员的，应由党员学术

带头人担任党支部书记；按学科、专业或教学科研团队建立的党支部，支部书记一般由学科带头人或学术骨干担任。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干作为教师党支部书记后备人选进行培养锻炼。本科生党支部书记一般由党员教师（含组织员、团委书记、辅导员等）担任，研究生党支部书记由党员教师或选拔思想品质好、学习成绩优、奉献精神强、服务意识强、组织协调能力强、符合党龄要求的研究生党员担任。

3.推进经费保障标准化。

严格落实党建工作经费标准和党支部书记工作津贴标准，党建工作纳入学校经费预算，党校办学经费满足需要，做好党费收缴、使用和管理工作。按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费；同时，确保党员7人以下的党支部每年不少于2000元，7人以上的党支部每年不少于3000元。思想政治工作经费不低于生均100元。建立稳定的经费保障制度，保证基层党建工作正常开展，做到有人干事、有钱办事、能办成事。

4.推进活动场所标准化。

建好用好管好活动场所，建设标准化党员活动室，做到标牌设置统一规范、管理制度健全完善。室外设置要规范活动室名称、标识，设置党务公开栏、党建展示区域；室内设置落实“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求。提升标准化活动场所的覆盖率，努力营造浓厚党建氛围，进一步满足党员活动和服务群众需要。

（二）推进基层党建规范化建设

1.推进党员队伍建设规范化。

（1）进一步规范党员发展。坚持政治标准首位，严把发展质量关，高度重视在优秀教师和杰出人才中发展党员，实行发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀教师和杰出人才制度，成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作，突出政治导向，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。借助信息化手段，推进发展党员工作全程纪实。

（2）进一步加强党员干部教育。继续实施好“以高尚品德凝聚人心、以事业追求凝聚人心、以率先垂范凝聚人心、以真挚关怀凝聚人心、以廉洁作风凝聚人心”为主要内容的“五凝人”工程，教育引导全校领导干部以先进典型为引领，进一步坚定理想信念和宗旨意识，增强党性修养和政治纪律。重视党员干部教育培训多样性，通过“引进来、走出去”分层分类分批次开展党委（党总支）书记培训班、党建思政工作骨干培训班、党支部书记培训班等教育培训活动，汲取新思想、新理念。

（3）进一步规范党员管理。充分发挥互联网优势和信息化手段，规范校外实习和出国交流学生党员的教育、管理工作，强化党员日常教育管理，稳妥有序处置不合格党员。建立困难党员台账，经常联系帮扶老

党员和生活困难党员，关心爱护学生党员，及时救助特殊困难党员，重要节日走访慰问党员。

2.推进组织活动规范化。

（1）不断巩固和深化主题教育成果，建立健全长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“三会一课”突出政治学习和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会（不设党小组的支部召开支部大会）和支部委员会会议，一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。党员领导干部按规定过好双重组织生活。

（2）增强党组织生机活力，每月相对固定1天（第一周周三）开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。要在总结实践经验基础上，规范完善操作方式，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更贴近党员师生实际，在组织形式上更加灵活生动，进一步提升主题党日活动质量，强化对党员师生的政治引领和思想教育，促使党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”明显增强。

3.推进运行机制规范化。

（1）健全完善工作机制，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。指导学院加强集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范学院党委（党总支）会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。进一步明确党组织切实履行全面从严治党主体责任。根据党内等有关文件精神，会同纪委进一步完善和落实推进纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的相关制度。

（2）推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程，探索建立专任教师党支部书记参与讨论和决定本单位重要事项制度，发挥其在本单位教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的积极作用。团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

4.推进服务群众规范化。

提升党员师生群众满意度，强化服务功能、强化服务本领，各项载体抓手务实管用，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。按照中央和省委最新要求，修订印发教工、学生两类《党支部工作规范》和《发展党员工作手册》，为基层党建工作提供最新的指南。加强党务工作者的业务培训力度，组织开展发展党员、组织生活等专题研讨和讲座。落实党组织联系优秀青年教师的相关制度，通过突出服务功能，发挥帮扶作用，给予人文关怀，积极营造良好氛围，提高党组织在优秀青年教师中的吸引力、凝聚力和影响力。积极推动学校教工党支部走出校门、走向社会、走进企业，有效提升教工党员活动的积极性和参与度，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用。

5.推进工作任务规范化。

（1）加强党建业务融合。以推动党建工作、业务工作深度融合为着力点，紧密围绕立德树人根本任务和教育教学中心工作，深化“党建+内涵”建设，增强基层党组织的服务工作，梳理确定一批为中心工作服务、为广大师生服务的工作任务，积极打造各具特色的学校党建工作品牌，把党建工作的成效体现到教书育人的使命上来。

（2）全面开展“党员先锋岗”创建和党员承诺践诺活动，进一步增强全体党员的党性意识、宗旨意识。对标新时代高校党建示范创建和质量创优工作的要求，持续深入推进“党建+百年名校”建设，统筹学校党委职能部门力量做好示范高校创建，协调基层党组织做好标杆院系、样板支部创建，争取在全国“党建双创”项目上有新突破，最终形成“分级创品牌、院院有特色”的基层党建工作局面。

（3）发挥品牌示范带动作用。各级党组织要积极开展党建工作创新品牌评选推介活动，运用各种媒体和平台进行宣传推广，形成品牌的示范带动效应。对于经过实践检验适于普遍推行的“支部工作法”和党建工作品牌，要经过完善提升形成制度机制。

6.推进党建责任规范化。

（1）加强日常工作的指导督促，落实党建责任，建立书记带头抓党建、委员联系基层指导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建责任制落实体系。

聚焦全面从严治党，突出政治巡察，坚持问题导向，不断加强对基层党组织的巡察力度，做到以查促改，以改促进。

（2）抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，学校党委组织开展基层党委（党总支）书记的述职评议考核，基层党委（党总支）组织开展所辖基层党支部书记的述职评议考核。将考评结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据，作为领导干部绩效考核、评优评先、岗位调整、职务任免的重要依据。

（三）推进基层党建信息化建设

（1）建成“互联网＋”智慧党建平台。加强“江西财经大学党建管理信息系统”建设，切实解决在党员发展程序不规范、上交材料难、信息不对称等长期困扰的问题，将基层党务工作者从繁琐的事务性工作中解放出来。系统集宣传、管理、服务、监督、教育为一体，涵盖党组织管理、党员信息管理、党员发展管理、党组织关系转接、党员学习教育、三会一课、党费管理、数据统计等各方面党建内容，实现党建信息动态共享——打开手机微信，即可全面掌握党建各项工作事宜。系统将传统的党建工作与现代化信息技术手段、线上与线下两大阵地有机融合，用线下党建支持线上党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下良性互动的“智慧党建”工作新格局。

（2）依托新媒体开展“微党建”。鼓励基层党组织根据工作需要建立微信群、微信公众号，建立“网上党支部”“网上党员之家”，搭建党员学习的平台和交流平台，及时推送学习资料、党建信息、廉政提示等信息内容，开展时事学习、读书交流、专题讨论、思想调查等活动。组织拍摄宣传先进典型、传播正能量的微电影、微视频，通过“智慧党建”平台和移动端推送传播，增强党员学习教育的吸引力和感染力。鼓励有条件的基层党组织积极开发“智慧党建”APP、党建“微”平台等。

（3）引入用好党员教育优质网络资源。推动提出更全面的信息化系统建设需求，统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统的利用率，完成学校党建信息系统建设，推动党员干部现代化远程教育和党员电化教育创新发展，建立党员教育网上学习的平台，积极打造党务、教务、服务有机融合的网络阵地。要把全国党员干部现代化远程教育网、共产党员网、学习强国等平台推出的重要内容，依托校内校外网络教学平台，针对党员领导干部、基层党务工作者、教师党员、学生党员，有计划地开设不同的网络培训课程，为学校党员师生提供优质的学习教育资源。鼓励党员师生利用手机安装党员学习教育的相关客户端，利用业余时间随时随地学习。

四、方法步骤

按照省委组织部和省委教育工委的要求，用1年左右的时间，使基层党建工作基本达到“三化”建设总体要求，做到“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”。

1.建立标准规范（2019年12月底之前）。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规条例，对高校党建示范创建和质量创优工作对基层党建提出的指标体系进行分析研判，结合我省推进基层党建“三化”建设的要求，建立《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件。

2.开展摸底自查（2020年3月底之前）。对照制定的标准和规范，组织各级党组织广泛开展自查，建立标准化、规范化已达标和未达标台账，登记造册，确保“一组织一档案”，经梳理汇总后统筹推进“三化”建设。

3.对照开展建设（2020年9月底之前）。各级党组织对未达标的项目，对照省委组织部、省委教育工委和《江西财经大学基层党建标准化、规范化、信息化建设标准（试行）》文件要求，制定工作落实的具体措施，开展“三化”建设活动，不断深化提升。整合各方面力量和资源，帮助解决困难，为基层党组织创建达标提供有力支持。

4.内部考核验收（2020年12月底之前）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，对各级党组织达标申报进行考核验收。考核验收按照基层自评、职能部门考核认定的步骤定期开展，采取查看资料台账、实地检查走访、组织测评等方式进行。内部考核验收结束后，做好迎接上级党组织考核验收工作的准备。

五、组织保障

1.强化组织领导。学校党委认真落实抓党建工作的主体责任；党委组织部认真落实牵头责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施；其他职能部门要凝心聚力、加强分工协作。各级党组织要切实履行党建责任，紧紧把基层党建标准化、规范化、信息化建设抓在手上、落实在行动上。

2.强化督查指导。党委组织部、党建思政工作督导组加大督查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。加强对标准化、规范化、信息化建设工作的调查研究，注重运用信息化手段，加强调度指导。严肃工作纪律，对督促抽查中发现的作假行为，严格追究有关人员责任。

3.强化典型带动。党委组织部、党委宣传部着重培育、发现、宣传基层党建标准化、规范化、信息化建设先进典型。各级党组织积极宣传自身开展基层党建标准化、规范化、信息化建设的好经验好做法，积极向学校新闻网、江西教育网、江西组工微讯等主流媒体和新媒体投稿。

4.注重工作实效。各级党组织积极联系学校和本部门、本单位工作实际，把开展基层党建标准化、规范化、信息化建设同学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同开展主题教育结合起来，同推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党建标准化、规范化、信息化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对取得的经验做法及时总结，以制度形式固定下来。不断提升基层党建标准化、规范化、信息化建设水平。

中共**财经大学委员会

组织部门信息化建设 篇7

一、当前基层政府部门档案信息化建设中的问题

(一) 基础设施有待完善。

基层政府通常受到自身财政状况的限制, 其内部所设立的基层档案管理设施配套不足, 在当今信息化建设背景下, 很难为此提供真正适合的环境条件。因此直接对其档案工作信息化的建设造成了一定的阻碍, 导致以往所采用的传统档案管理工作现状难以获得有效改善, 其区域范围内的信息资源共享也无法获得充分实现, 严重阻碍了区域范围内经济和文化的稳定持续发展。

(二) 档案信息建设意识不足。

基层政府部门在进行档案信息化建设过程当中, 仍然有少数工作人员没有完全转变自身管理方面的意识及方向, 仍然将部门内的档案管理、收集以及存档等工作按部就班地完成, 严重忽略了信息化建设背景下, 档案工作数据分析的指导作用。此外, 信息化建设可以说是一个巨大的项目类型, 所进行的工作内容相对而言较为复杂, 在整个过程当中, 很容易产生档案意识、系统性差等情况, 因此, 必须针对此类问题进行及时的完善处理。

(三) 内部人员综合能力偏低。

基层政府档案工作人员受到自身能力水平的限制, 导致其在实际的信息化建设过程当中, 难以灵活的使用信息化的技术优势, 由此阻碍了其信息化的发展进程。此类人员在实际工作当中, 更多都是采用以往传统的方式来进行档案管理, 而这些传统方式对于档案的查阅和借鉴而言作用不大, 应用起来也极不便利, 因此必须采用专业化的培训方式来加以改善。

二、基层政府部门档案信息的有效建设

(一) 大力扶持, 加强资金、技术投入。

多年来, 政府方面致力于对区域范围内的经济发展不断加以扶持力度, 这主要是由于经济发挥出了物质财富创造、促进制度创新以及承载社会进步的作用。而档案管理工作如果能够获得政府方面的大力支持, 真正向着信息化、科学化、系统化的方向发展, 必然能够充分发挥出巨大的潜力, 真正起到促和谐、保障稳定的作用。因为档案工作是对所有已经发生了的真实活动加以记录的过程, 是一项极其宝贵的经验和财富。因此就要求政府大力扶持档案信息化建设工作, 加大资金、技术的投入, 以此来促使基层政府部门档案信息的有效建设。

(二) 提升基层政府领导重视程度。

档案管理工作在基层政府部门当中, 属于最为基层的环节, 但却是单位信用管理的重要保障, 是构成信用信息最为核心的资源类型, 由此可知档案管理非常重要。然而这项工作在基层政府部门当中, 受到的重视程度并不高, 具体表现为上级领导不够重视、相关工作人员不以为然等。从而由此形成众多基层单位忽视档案管理工作的情况产生。因此要求基层政府必须转变观念, 正视档案管理工作的重要程度, 充分结合单位发展实际, 构建出有效的档案管理信息化建设方案, 以此来促使单位内档案管理工作能够落到实处。

(三) 构建高效档案管理系统。

基层政府档案管理工作的内容主要包含档案原件及基层统计数据两种。其中档案原件在整个基层政府部门当中, 更多都是以上级机关下发文件的形式来进行, 其本身作为上级机关指导下级工作的重要凭证, 真正具有无可替代的作用。尤其是其中一些大部门文件, 更多都是以联合发文和印章的形式进行共同签署, 这些都直接成为基层政府部门所必须存档的文件类型。比如, 可以构建一个完善的档案管理系统, 既可以为信息需求者提供一个良好的交流平台, 同时也可以直接将上级的政策、文件以及精神指示等所需公开的信息内容公布于众, 因此处理起来方便快捷。

(四) 加强内部人员职业素质培养。

要求基层政府档案管理部门应当采取切实有效的措施来对基层档案管理人员的专业业务素质加以培养。可通过强化其档案管理意识、明确档案实用效益理念之后, 全身心投入其中, 开展相应的档案管理。首先需要强化业务培训, 促使其能够独立地进行档案工作。其次需要深入基层, 进行现场培训和指导, 以此有效提升其对档案工作的重要性认识, 最终能够在此影响之下, 自觉的接受档案管理部门的业务指导和监督, 促使档案工作的信息化转变。

三、结语

综上所述, 基层政府档案信息化对于基层政府发展而言作用极为重要。但是对基础政府档案信息化造成阻碍的原因较为复杂, 对信息化建设进程极为不利。因此要求基层政府部门在往后的发展当中, 必须强化档案信息化的深入研究, 结合多个方面进行分析, 深刻找出切实有效的档案管理信息化建设方法。

参考文献

[1]张建芳.试论基层政府部门档案信息化建设[J].民营科技, 2016 (03) :113.

组织部门信息化建设 篇8

摘 要：在商学院信息化建设中，信息部门恰当的角色定位对于做好战略规划，满足部门需求，提升信息化投资效益，降低人力、资金和时间成本，推动信息化建设持续有效发展起着关键作用。本文通过对商学院信息化建设和信息部门现状及商学院信息化存在问题的分析，提出商学院信息部门切实履行信息化建设职责中需要注意的一些问题；明晰了信息部门应扮演好的四大角色：咨询服务者、战略规划制定参与者、业务伙伴和信息资源的管理者；指出应当通过人员队伍建设改善信息部门服务水平。

关键词：商学院信息化；信息部门角色；人员队伍建设

中图分类号：G4 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）19-0034-04

商学院作为培养具有当代商务理念经济人才的教育机构，与银行和企业相比，信息化建设与管理水平整体上存在一定差距。移动互联网、Social Media等新兴科技的广泛应用引发了社会经济运行模式和客户行为方式的变革，也必将影响商学院的竞争格局。商学院信息化建设伴随着我国高校数字化校园建设而不断地推进，事实上，信息化建设是一项以人为主的工程。当高校将精力花费在最新升级、最新体系架构和最新系统设备上时，更需要重视商学院信息部门的角色与定位，完善信息部门对商学院各方面的支持服务工作，才能满足商学院不断提高的信息化需求。

一、我国商学院信息化建设现状与建设难点分析

1.我国商学院信息化建设的现状

目前，我国商学院已超过百家，从商学院信息化发展过程来看，主要划分为三个阶段：第一阶段是以网页为核心的信息发布阶段，这一阶段的突出特点是以PC、服务器和网络等硬件产品采购为主，信息化应用处于教务管理、财务管理、人力资源管理的初步应用阶段；第二阶段是以管理应用软件为核心的部门级应用阶段，该阶段会出现多个信息孤岛；第三阶段是以统一门户为核心的信息集成应用阶段。全球排名前十的商学院（或大学）均处于信息集成应用的第三阶段，并采用了国际通用的商业套装软件，建立了统一的数据平台基础上的业务流程应用和信息服务集成，为教师、学生、考生、校友、合作伙伴等信息使用者提供一站式、全方位、高质量的信息服务。而国内大部分商学院信息化发展目前还处于第二阶段，在课程设计、结构、定位、研究等方面逐步趋同，虽愈益与国际顶尖商学院接轨，却在信息化建设上与这些同行存在较大差距。[1]

随着国内知名商学院国际化进程的加快，对商学院信息化建设的关注也越来越密切，中国商学院信息化论坛迄今为止已举办了四届，吸引了清华、北大、交大、复旦、中欧、长江等四十余家商学院信息化建设负责人积极参与，信息化水平成为衡量商学院的主要指标之一。在研究国际顶尖商学院（或大学）以人为本、重视个性化应用的信息化建设理念基础上，清华大学经管学院和北京大学光华管理学院、上海交大安泰经管学院、中欧国际工商学院等国内一流商学院相继投资，引进国际通用商业套装软件，以客户关系管理（CRM）为核心打造了一体化、全方位的商学院集成信息管理系统，信息化水平整体有了较大幅度的提升。

2.商学院信息化建设难点分析

商学院信息化的焦点在于管理，构建智能的、统一的、高效的信息化管理及信息化服务平台，实现深度的数据积累和挖掘、应用集成及资源共享等目标。但商学院真正成功实施、使用持久的信息化项目所占比重较少，反复投入的大量人力和资金与期望值形成巨大落差。这其中的原因主要包括：

第一，商学院业务部门“需求能力”较为不足。这主要表现在以下三个方面：

（1）提出符合并适当超越自身业务情况和IT实现能力需求的能力不强。几种比较典型的情况有：对信息化基本没有太多想法，提不出需求；对信息化管理和业务目标欠缺考虑，提出的需求完全是简单地将业务Excel化；提出的需求面面俱到，要求系统全部自动化，不考虑系统实现的复杂性及自身未来推广落实的难度；未考虑自身需求的轻重缓急和技术实现成本、运行维护管理难度、安全隐患等技术层面存在的特有问题。

（2）描述需求的能力不强。商学院的业务部门在与实施公司进行需求沟通前多缺乏对整个业务流程或功能模块全局贯通的思考，很少能够提供规范的、体系化的需求文档，如原型示意图、流程图等简单工具与图表。

（3）对需求与设计的管理能力不强。一方面，业务部门对需求与设计文档没有事先把控与确认的能力，或者态度上不严肃、不认真，从而可能造成事中、事后随意推翻或变更需求与设计。另一方面，信息部门对业务部门提出的需求管控和评审能力不足。信息部门对业务部门的IT建设很少有管理和约束的能力及权力，而业务部门也未能充分尊重IT部门的专业知识。

因此，系统开发商在信息化建设中往往需要投入大量资源对业务部门进行需求分析，反复沟通，信息化建设的时间成本相应增加。

第二，与业务配套的管理制度较为宽松。信息化建设的顺利实施需要现实业务制度的良好配合，尤其是系统的推广使用，更需要相关制度的保障。教育行业在内部制度建设与管理上，与企业相比，相对宽松，往往是业务主管拍脑袋决定，执行的尺度自行把握，对信息系统的功能设计的影响使得设计与建设的系统具有较强的随意性，并且在后续的推广应用阶段需要对系统不断调整与修改。

第三，信息部门在信息化建设中的地位不高。教育行业各业务部门不像其他行业，如银行保险业，其业务本身比较复杂，专业性非常强，IT人员去掌握业务部门的专业知识来推动信息化建设会比较困难，而教育行业的业务部门专业性不是很高，掌握其业务知识和流程比业务人员掌握IT知识相对容易得多。在商学院的信息化建设中，尤其是需求与设计阶段，信息部门人员的专业知识、对学院现有信息化状况和部门业务的了解理应使得其居于主导地位，而由于种种原因，信息部门编制、人员技能等方面存在严重不足，对业务部门的信息化需求话语权不大。

第四，系统开发商和IT解决方案相对不成熟。在现实中，经常存在系统开发商对业务部门需求了解不够或沟通不彻底的情形，未能充分根据需求在解决方案的基础上进行定制优化，可能会让系统的建设不能达到预期目标。特别是，目前国内针对商学院或高校提供信息集成应用解决方案的IT服务商多是一些小型校友企业、高校教师带领学生的项目组、美术设计公司、网站建设公司等转型或兼做企业信息化的服务商。endprint

信息化项目的成功实施是多方共同努力与配合的结果。商学院信息部门具有双重身份：首先，作为商学院内部人员，对学院各部门业务情况和人员较熟；其次，作为技术人员，可以很好地把握业务部门需求向IT系统的转化过程。重视商学院信息部门在信息化建设中的作用，确立良好的角色定位将有助于解决信息化建设中的难点问题。

二、信息部门的角色定位对商学院信息化建设的重要性

纵观世界著名高校信息化的发展历程，高校信息部门的角色经历了两次跨越：从单纯的技术服务部门转变为从整合信息资源入手推动院系资源整合、部门功能整合的管理、协调部门；在进一步参与高校IT规划和整体发展规划中，上升为推动和引领高校创新发展的具有全局性、超前性的战略决策咨询服务、协调管理部门。[2]

而我国商学院信息部门角色尚处于第一次跨越中，以技术支持服务和协调管理为主。国内信息化管理水平较高的商学院已经开始与世界一流的商学院信息化管理同步进入应用集成和信息集成阶段，但不可否认，在相当一部分业务部门和领导眼中，仍将信息化作为一项基础服务，并不与战略挂钩，而信息部门也常常被置从属性和辅助性地位。

信息化建设的不同阶段对信息部门的要求不同，信息部门的重要性也日益凸显。商学院信息化建设的实施主要由商学院自身主导。此外，体制内商学院与体制外商学院及高校其他理工科学院又有所不同：本硕博学生的管理从属于学校相应部门，而MBA、EMBA、高层管理培训等项目的招生培养及管理由商学院自身负责。在信息化建设中，体制内商学院信息化既要减少重复建设，与学校相关信息系统实现充分共享，也要确定自身信息化建设的工作重点。

在美国CIO体制下，IT管理者与IT战略家是美国大学CIO最基本的角色要求，以这两大角色协调、统整与引领本校信息化发展。业务伙伴、整合者则是CIO以信息化推动大学教学、科研、管理等核心活动发展，挖掘信息化内在价值的关键角色。随着信息化的深入发展，这两个角色日渐重要。变革者则是前述4个角色的升华，是CIO作为大学校长伙伴，共同推动大学在信息时代变革发展的最高追求。[3] CIO五个角色对于我国商学院信息部门角色的定位具有非常重要的借鉴意义。这五个角色的核心是服务，如果信息部门自身不能做好服务角色，可能就只会停留在辅助层面，无法发挥信息化对商学院业务发展的重大意义。这可能也是目前商学院信息化投入与效益存在较大落差的一个重要原因。

三、信息部门在我国商学院信息化建设中的角色定位

1.咨询服务者

把握好业务部门的需求，信息部门首先需要将自身提高到咨询服务的高度。通过资料收集、访谈和调查问卷等形式收集业务部门的需求，并针对各业务部门的问题和需求做进一步深入了解，解决信息不对称的问题；然后利用专业的知识、经验和技能，将业务目标与信息技术联系起来，进行差距分析，从技术角度对流程、职能划分等提出改进完善建议，更好地推进与管理学院信息化建设。

2.战略规划制定参与者

满足业务部门提出的需求仅是商学院信息化建设的一部分，除了明确的需求，信息部门还需考虑一些潜在的、未来的需求；除了单个业务部门的需求，还需把握整个学院的信息化需求。过去商学院信息化建设往往缺乏相应的战略规划，短期行为较多，导致大量信息应用系统不一致，产生大量“信息孤岛”，造成资料冗余和冲突，业务流程低效繁琐，无法快速有效地给出业务报表等。商学院信息部门对商学院信息化发展战略和整体规划负责，协调各业务部门对信息化的需求，在业务部门认同的基础上确定短期目标与长期目标，并对商学院整体信息化状况做出评估，制定与商学院发展战略相配合的信息化战略，统筹商学院系统集成与对接方案，减少重复投入，降低信息化建设成本。

3.业务伙伴

在信息化建设中，还存在业务部门的信任问题。一些商学院由于自身体制等原因，存在流程环节不明确、流程设计不科学、业务处理效率不高、责任未落实和职能划分不清晰等问题，在信息化建设中可能需要进行权利分配，至少是小部分的权利再分配，对于信息部门来说，推动工作不易顺利开展。另外，由于以往信息化建设成果与业务部门期望可能存在落差，业务部门对信息化建设的支持与配合力度可能也不足。

因此，强烈需要信息部门与业务部门建立密切的合作伙伴关系，以共同提高学生、教师和学院管理的信息化服务水平为目标，相互支持和信任。一方面，信息部门需要提高自身服务质量水平，真诚为业务部门考虑，改变业务部门形成的既定看法；另一方面，需要学院高层领导予以重视和支持。

4.信息资源的管理者

信息技术产品更新换代越来越迅速，一方面可能导致部分商学院超前投资，另一方面可能产生反复投资，信息化不是简单地购买先进的机器设备和软件或在信息系统开发上投入资金，如果没有获得与投资额相称的效益，商学院的竞争力并不会提高，反而可能面临运行维护成本日益升高等问题。在硬件、软件和网络等信息资源的管理上，信息部门需要建立清晰的规章制度和实行透明的资源管理；作为管理者需要能够严格遵守相关管理制度，认真思考和判断问题方案的最优化，树立良好的服务意识。

四、商学院信息部门人员队伍建设思考

商学院信息部门角色能否履行好，与信息部门人员队伍建设紧密相关。根据商学院信息部门在商学院中所扮演的角色与承担的工作，商学院信息部门应当从以下几方面加强队伍建设。

1.适宜的支持人数比例将有助于提高信息部门人员的精细化服务

从专职人员数量上看，美国高校非常关注信息部门服务的质量和效率，IT人员配备较为充足，研究型大学平均每个IT员工支持学生数约120人，美国全部高校平均150人左右，而国内多数商学院的平均支持学生数超过200人。[3] 在高校岗位编制有限的条件下，可借助于信息服务外包的形式，将商学院的一些基础的硬件技术支持服务外包给专业公司；保留一些关键岗位，如管理信息系统、网络基础设施等IT人员，形成较为稳定的队伍。另外，可以吸收一些学生助管进行协助。在职责划分上，为每个岗位设置清晰的工作职责，尽量避免职责的过多重合。endprint

2.重视信息部门主管的选用

信息部门主管的能力与素质对于整个部门有着深刻影响，良好的领导力可以打造一个优秀的团队。对应于美国大学CIO知识与能力结构，商学院信息部门主管的选拔可以从IT 应用与管理知识、决策能力、IT管理能力、沟通能力和协作能力等几个方面进行考察。[4]

3.在信息部门优秀人才的“选、育、用、留”环节上，需要与高校的其他岗位相区别

与IT企业的高薪相比，商学院信息部门不具任何优势，难以吸引和招募到非常优秀的信息技术人员。此外，由于工作范围的局限性，在技术能力和IT经验的提升上商学院技术人员也不如IT企业环境有利。因此，需要进一步建立并完善信息技术部门人员的薪酬体系、晋升机制，拓展信息技术人员职业发展空间。美国高校每年都会拨付固定经费用于IT员工培训，并将该经费纳入正常的IT预算中，以保证IT员工培训的稳定性。

4.强化信息部门人员的服务意识，学会积极倾听

信息部门人员的技术背景常常让他们在“客户”（业务部门等）讲话停止前就自认为明白问题所在，开始实施解决方案，这样极可能发生偏差。学会积极倾听，不是听你想听的，而是听其他人试图传达什么，并在对方结束时询问是否还需要补充，向对方反馈你所理解的信息，然后才着手考虑解决问题。此外，在沟通结束后，重视书面确认意见的作用，将讨论结果一一记录在案，有利于确认需求和发现遗漏信息，方便问题的跟进。这将帮助信息部门人员从“从属性”技术人员上升到合作伙伴与可信任的咨询顾问的高度。

5.打造个性化信息服务中心

个性化信息化服务是网络信息服务发展的重要方向，包括个性化定制服务、搜索服务、信息推荐服务、提醒服务和信息代理服务等，如建立教职员工作平台，为教职员提供一站式服务等。个性化信息服务中心减少中间渠道、降低沟通成本，基本实现自助服务，让师生能够了解、获取自己所需的各种服务或信息。

参考文献：

[1]彭贺，刘莉，苏勇.中国商学院的趋同性分析：基于新制度理论的解释[J].管理学报，2012，3（3）：329-337.

[2]桑新民.发挥“CIO”和高校IT部门在大学创新发展中的独特作用[J].中国教育网络， 2012（1）：29.

[3]吴斌，张聪闪.美国高校信息技术（IT）部门人员队伍建设探析[J].中国教育信息化，2013（1）：43-45.

[4]刘永贵.美国高校CIO 领导力结构及其培养策略研究[J].中国电化教育，2011（10）：48-53.