食品安全事故应急处置方案(精选11篇)
为保障孩子生命健康安全,对食品安全事故作出及时有效处理,根据《中华人民共和国食品安全法》的有关要求,我园特制定如下方案:
一、设立事故专职人员、规定人员职责
我园成立了食品安全事故处置小组。
组长:李若贤
专职管理人员:符东彩
组员:吴锡妍
职责:
1、负责食品安全的登记、上报和反馈;
2、现场调查;
3、原因分析;
4、采取控制措施;
5、作出处置决定。
二、食品安全信息收集和报告
(一)、信息收集
1、食品安全专职管理人员,应经常浏览查阅国家有关食品安全信息网,及时注意当前有关的食品安全信息。
2、按有关规定对本食堂中所食用的食物留取样本48小时以备检验。
(二)、报告程序
1、我园如有接到或发现食品安全的有关信息后,处置小组立即按要求仔细询问有关情况,填写情况记录,提出初步控制意见,情况比较严重的要立即上报食品安全管理的有关部门。
2、处置小组配合相关部门人员调查、核实、处理。
(三)、报告时限
在知悉发生重大食品安全事故后,1小时内报告卫生、质检等部门,并根据事故处理的进程或上级要求,作出阶段性报告。
三、调查与控制
(一)、在接到食品安全事故或者疑似食物中毒事故报告后,有关人员应当及时到达现场进行调查处理,采取下列措施:
1、协助卫生机构对中毒人员进行救治。
2、园内立即停止有关食品的采购、食用,对可疑中毒食品及有关食品工具和现场采取临时控制措施。
3、积极配合卫生、食品监管部门的调查小组进行调查。
(二)对造成食品安全事故的食品或者有证据证明有可能导致食品安全事故的食品采取下列临时控制措施:
1、封存造成食品安全或者可能导致食品安全的食品及其所有物品。
2、封存被食用污染的食品工具用具,在取得食品监督部门的同意后,再及时清洁消毒。
四、总结及预防
1、总结分析造成食品安全事故的原因,吸取教训、认真反省,按有关要求进行整改,并提出预防措施,防止事故的再次发生。
2、加强有关人员的卫生知识培训,加强有关物件的清洁消毒。
3、严格检验,做到不合格、不卫生的食品不采购、不食用。
儋州市成才双语幼儿园
2011年9月23日
食品安全事故处置方案
为有效预防、及时缓解、控制和消除突发食品安全事故,根据本厂的实际,特制定本方案。
一、组织领导
为加强对突发食品安全事件应急工作的领导,成立突发事件应急处理领导小组,领导小组的主要任务是协调处理紧急安全事故;负责对突发事件的统一领导和指挥工作;研究制定相关突发事件应急处理措施;定期分析安全形势。
领导小组的组员为:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXXXXXXXXXXX
二、突发食品安全事件的分级
突发食品安全事件是指生产加工过程、原辅材料使用上的产品因严重食品安全问题造成或者可能造成重大食物中毒事件,发生或可能发生严重危害人员群众身体健康和人身安全的事件。
三、突发食品安全事件的监测和报告
加强对突发事件的监测,对产品质量定期不定期的跟踪监督检查,检查是否存在违规操作、超量或超范围使用食品添加剂等行为。发现产品安全项目不合格的,由质检科进行纠正、处罚。如果发现大批量产品超标准使用食品添加剂,致使产品具有毒性或卫生指标超标时,应立即报告领导小组。
四、突发食品安全事件的处置办法
近年来,按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家电网公司应急管理工作规定》及陕西省电力公司突发事件应急管理的相关规定,延安市供电公司(公司)根据其地域特点和主配电网网架结构实际,建立了高素质的应急指挥体系、高效率的应急管理机构和高水平的应急抢险队伍,加强应急培训和演练,历经了多次重大保电和重大自然灾害的实战检验,电力安全生产事故应急体系不断健全完善。
1 电力安全生产事故应急体系建设存在的主要问题
针对延安电网网架结构仍然薄弱的现状,加之暴雨、冰雹、大风等强对流灾害性天气的频繁发生,公司当前在应急体系建设方面存在的问题主要有思想认识不到位、体系不健全和能力缺位等。
1.1 思想认识不到位
事故信息处置盲目。部分人员仍未意识到事故信息的及时报告、合法披露是应急处置的一部分,甚至忽视了信息报告和披露的重要性、及时性。表现在抓不住问题的关键,不能及时采取临时应急供电或其他措施,导致因突发事故的蔓延引起事件的扩大。
1.2 体系不健全
表现在应急指挥体系、应急管理机构仍不够健全、完善,特别是应对突发事件时应急体系在保障有力、有序、高效运转方面仍存在不足,平常不注重应急策划和应急准备,一旦事故来临,不清楚自己在应急救援环节中应该扮演什么角色、应当承担什么职责和任务。
1.3 能力缺位
应急队伍的专业培训力度不够,存在人员能力不能满足应急处置专业工作的要求。主要表现在亟需培养一支有专业化的应急指挥人员、管理人员的应急处置队伍,同时在全体员工中普及应急处置工作的相关知识。
2 提升电力安全生产事故应急处置工作质效的措施
2.1 树立正确的电网突发事件应急处置指导思想
首要任务是解决公共危机。明确电力抢修只是手段,化解公共危机才是目标。当灾害来临时,各级政府首要任务是保民生、保安定;当灾害缓解时,政府首要任务就是恢复生产。因此应急供电、应急照明的及时跟进可在一定程度上缓解危急,让群众安心,让政府放心,保持社会稳定。
2.2 强调突发事件应急处置信息披露及时的重要性
电力安全生产事故信息是无法掩盖和隐藏的,电网企业必须快速决策、分析利害,有计划地及时披露事故信息,以防事态扩大。
2.3 建立健全电力安全生产事故应急体系
整合公司所有的应急救援资源,实现应急管理与生产经营在更高层次、更大范围、更深程度上的有机结合,在此基础上建立事故应急体系,包括1个快速反应的应急指挥中心和1个强大的应急抢险队伍;应急物资储备要兼顾物流调配,信息基础建设应贯彻应急通信要求,宣传和培训要满足应急需求,装备技术的发展应坚持为生产和应急服务,依靠一线员工壮大应急后备力量,利用社会资源充实应急专家队伍,发挥科技优势提高应急效率。
通过电力安全生产事故应急体系的建设,实现应急统一指挥、应急组织协调、应急信息收集和汇总、应急培训演练、应急物资储备与供给等功能,最终建立大应急理念(全员、全面、全方位、全过程),集成各种应急资源,实现从临时救急、狭隘应急到专业应急、科学应急的跃升,从而把公司安全生产事故应急体系建设成为预防和抵御突发灾难的强有力的防灾减灾保证系统。
2.4 提高科学应急处置的质量和效果
当事故或灾害不能避免时,充分发挥应急体系作用,组织及时有效的应急行动成为抵御事故灾害、控制事故灾害蔓延、降低事故灾害后果的关键甚至是唯一的手段。突发事故、灾难往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广等特点,因而应急体系必须保证应急响应的迅速、准确和有效。所谓迅速,就是要建立快速反应的应急机制,迅速传递灾难信息、召集应急队伍、调动应急物资以及启动统一指挥与协调的应急指挥体系。所谓准确,就是要建立突发自然(事故)灾难的详细应急预案,基于突发事件的规模、性质、特点等,根据相应的应急预案要求,准确启动相应等级的应急响应。所谓有效,是指应急行动的有效性,这在很大程度上取决于应急队伍的人员素质、训练情况以及应急救援装备的配置情况。
因此,提倡科学处置电力安全生产突发事件,实行精益化的处置方式,建立健全突发事件的预警、事件响应级别确定、应急响应、应急抢险和总结评价等工作机制和流程,不断优化应急工作。既要确保应急反应速度、处置效率,又要提高应急处置质效。特别是危机关头,指挥决策要科学果决,做到指挥有序、队伍有素、执行有力,最大限度减少事故与灾难造成的影响与损失。
2.5 加强电力安全生产的预测、预警管理
充分做好事故预想,合理安排电网运行方式,优化电力调度,加强重要输变电设施和重要输电断面的监测,做好预测分析和供需平衡;进一步完善应急预案,保证预案的实用性、有效性、可操作性;定期组织开展迎峰度夏、迎峰过冬联合反事故演习、电网大面积停电应急联合演练;组织落实抢修队伍、车辆工器具的准备工作,针对性地加大应急物资储备;完善应急指挥协调机制,强化突发事件应急的组织和协调能力;与地方应急管理机构(政府应急办)构筑常态联动机制,开展联合实兵演练,形成社会应急响应机制;加强自然灾害和突发事件的预警,及时启动应急机制,确保应急响应迅速、应急处置有效、保障措施有力。
3 结语
【关键词】事故;规律;智能
引言
监控信息分为事故、异常、越限、变位、告知五类。其中,事故信息1是由于电网故障、设备故障等,引起开关跳闸(包含人工操作的跳闸)、保护及安控装置动作出口跳合闸的信息以及影响全站安全运行的其他信息。主要包括:全站事故总信息;单元事故总信息;各类保护、安全自动装置动作出口信息;开关异常变位信息。事故信息是需要实时监控、立即处理的重要信息。
地区电网220千伏及以下变电站已全部实现了无人值守,设备发生故障或电网出现异常,异常及故障处置流程首先是由值班监控员发起的。值班监控员在监控系统收集继电保护及安全自动装置动作信息、开关变位信息等,通过这些事故信息以及伴生信号、异常信号、越限遥测等初步分析出可能的故障点及造成保护动作跳闸的原因,向值班调度员汇报。值班调度员根据汇报内容迅速做出响应稳定系统频率、电压,利用监控远方遥控操作及时恢复失电用户供电,在现场运维人员检查隔离故障设备后开展事故后恢复。
事故信息是调度员、监控员进行异常及故障处置的重要依据,对于事故信息的收集与判断分析将直接影响到调度员对于异常及故障的判断,也就直接影响到事故处理的响应速度以及对用户中断供电的恢复效率。所以,对于事故信息的收集与分析是正确且高效的进行事故处理的前提条件,目前的监控系统对事故信息的处置尚停留在SOE顺序记录的水平,即按照事件发生的时间顺序依次弹出信息,而所做的处理也仅仅是按照五类信息将实时监控信息进行了分类,以便于监控员查看及汇总。而另一个较为突出的问题是目前的继电保护及安全自动装置种类繁多,按照各类型装置名称“花样繁多”显示的监控信息又需要监控员进行一层过滤处理。
目前的情况是,就算是较为简单的单一线路故障跳闸,遇到雷雨等恶劣天气,在大量刷屏的监控信息中不遗漏且快速的检索出关键跳闸信息汇报给调度,也足够考验监控员的眼里与耐力。如果是因为设备异常造成的较为复杂的越级跳闸,更需要在各分类信息中检索相关内容汇总后做出故障分析,这更是需要监控员相当的技术素质及运行经验。而设备事故,无论是单一跳闸还是较为简单的复事故,都是有规律可循的,通过对触发条件及后果现象的分类、分析、筛选、汇总,总结出故障判断的规律性,将此流程化过程通过数据库处理技术在监控系统中进行初级的智能处置,将规律性的结论输出来帮助监控员进行分析判断,可有效的缓解值班监控员的工作压力,为智能化调度提供技术支持。
1、单一跳闸信息处置
对“事故”、“变位”、“异常”、“越限”信息进行检索和筛选,以“设备间隔”为关键字,汇总生成设备故障跳闸信息,并填充为固定格式输出。另一方面,与调度生产OMS管理系统接口,将跳闸信息以固定格式导入OMS系统。
典型信息格式:
日期 时间 变电站、电压等级、间隔、保护动作、重合闸动作,开关位置
举例:
① 35千伏、10千伏线路故障跳闸
事故信息:09-15 10:38 宿松变35kV程集305线路限时速断保护动作,重合闸重合成功,开关在合位。
异常信息:无
事故信息:10-02 01:27 横埠变10kV谋道08线路速断保护动作,重合闸重合不成功,开关在分位。
异常信息:“开关弹簧未储能”信号未复归
② 110千伏线路故障跳闸
事故信息:10-02 01:27 会宫变110千伏会横495线路距离Ⅰ段、零序Ⅰ段保护动作,重合闸重合不成功,开关在分位。
异常信息:横埠变110kV母线、35kVⅠ母、35kVⅡ母、10kVⅠ母、10kVⅡ母失压。
事故信息:10-02 01:27 会宫变110千伏会横495线路距离Ⅰ段、零序Ⅰ段保护动作,重合闸重合成功,开关在合位。
异常信息:横埠变10kVⅠ母线电压越下限。
③ 母差保护动作跳闸
事故信息:09-05 01:47 黎河变35千伏Ⅱ母母差保护动作,302、392、313、312、311开关在分位。
异常信息:黎河变35kVⅡ母线失压。
为便于事故信息按模板格式生成,也便于监控及调度对事故信息作出判断及处理,统一因保护及安全自动装置型号不同而带来的名称多样化的问题,保护动作名称按照以下统一的格式显示。
各种保护动作信息对应的触发条件,需参考保护整定时限、其他相关信息等。如系统不能自动获取或對生成结果有疑问的,可以针对性的提出释义。如35千伏、10千伏线路保护动作信息的释义见表格右侧。
根据设备的关联性、保护的配合要求,通过对相关信息的检索,针对较为简单的综合性事故做出分析。出现故障时,定位故障设备,分析决策故障性质。
举例:安庆变35千伏Ⅰ母相关设备故障跳闸
设备名称:安庆变35千伏Ⅰ母线
保护配置:母差保护
包括间隔:301开关、303开关、304开关、306开关
其他:分段300开关(正常在分位)
电容器307开关(位置不确定)
接地变305开关(正常在冷备用)
1、母线故障
保护范围:35千伏Ⅰ母线所连接各间隔流变至母线范围内设备故障,母线包括母线压变及所变本体故障
注意事项:①单相接地,不反应为母差保护动作;②接地变305开关流变未接入母差保护。
表现特征:35千伏Ⅰ母线母差保护动作,35千伏Ⅰ母线所连接各间隔开关(运行状态)跳闸。
信息汇总:
①×-× ×:×,安庆变35千伏Ⅰ母线母差保护动作,301、303、304、306开关在分位,35千伏Ⅰ母线失电。
②初步判断为:安庆变35千伏Ⅰ母线所连接各间隔流变至母线范围内设备故障,母线包括母线压变及所变本体故障。
2、母线故障、母差保护拒动(或停运)
保护范围:35千伏Ⅰ母线所连接各间隔流变至母线范围内设备故障,母线包括母线压变及所变本体故障。
注意事项:①母差保护停运;②母差保护拒动;②单相接地,不反应为主变保护动作。
表现特征:#1主变低后备保护动作,#1主变低压侧301开关跳闸。
信息汇总:
①×-× ×:×,安庆变#1主变低后备保护动作,301开关在分位,35千伏Ⅰ母线失电;
②35千伏Ⅰ母母差保护停运;
③初步判断为:安庆变35千伏Ⅰ母线所连接各间隔流变至母线范围内设备故障,母线包括母线压变及所变本体故障。
3、线路保护动作、开关拒动
保护范围:35千伏Ⅰ母線所连接各间隔设备本体故障,间隔设备保护动作但开关拒分,主变后备保护越级跳闸切断故障电流
注意事项:因线路配置多段电流保护,可能反应为多段电流保护动作信息
表现特征:35千伏Ⅰ母线所连接间隔保护动作,间隔开关在合位;#1主变低后备保护动作,#1主变低压侧301开关跳闸
信息汇总:
①×-× ×:×,安庆变35千伏活塞306线路速断保护动作、限时速断保护动作,306开关在合位;
②×-× ×:×,安庆变#1主变低后备保护动作,301开关在分位,35千伏Ⅰ母线失电;
③初步判断为:35千伏活塞306线路故障,306线路保护动作、开关拒动;#1主变低后备保护动作,越级跳闸造成35千伏Ⅰ母失电。
4、线路故障、线路保护拒动
保护范围:35千伏Ⅰ母线所连接各间隔设备故障、保护拒动,主变后备保护越级跳闸切断故障电流
注意事项:无间隔设备保护动作信息,应伴随间隔设备保护异常信息
表现特征:35千伏Ⅰ母线所连接间隔保护异常;#1主变低后备保护动作,#1主变低压侧301开关跳闸
信息汇总:
① ×-× ×:×,安庆变35千伏活塞306线路保护装置故障
② ×-× ×:×,安庆变#1主变低后备保护动作,301开关在分位,35千伏Ⅰ母线失电;
③ 初步判断为:35千伏活塞306线路故障,306线路保护因故障拒动;#1主变低后备保护动作,越级跳闸造成35千伏Ⅰ母失电。
5、装置整定错误或本体故障
保护范围:35千伏Ⅰ母线所连接各间隔设备故障、保护动作开关跳闸,主变后备保护越级跳闸。
注意事项:各级保护之间因整定有误或装置本体原因配合适当,可能同时伴随线路开关重合闸动作信息。
表现特征:35千伏Ⅰ母线所连接间隔设备保护动作,间隔开关跳闸;#1主变低后备保护动作,#1主变低压侧301开关跳闸。
信息汇总:
① ×-× ×:×,安庆变35千伏活塞306线路限时速断保护动作,重合闸重合成功,306开关在合位;
(×-× ×:×,安庆变35千伏活塞306线路限时速断保护动作,重合闸重合不成功,306开关在分位;)
② ×-× ×:×,安庆变#1主变低后备保护动作,301开关在分位,35千伏Ⅰ母线失电;
③ 初步判断为:35千伏活塞306线路瞬时性故障,#1主变低后备保护同时动作越级跳闸造成35千伏Ⅰ母失电;#1主变低后备保护与活塞306线路保护定值配合不当失去选择性,或保护装置异常造成越级跳闸。
(35千伏活塞306线路永久性故障,#1主变低后备保护同时动作越级跳闸造成35千伏Ⅰ母失电;#1主变低后备保护与活塞306线路保护定值配合不当失去选择性,或保护装置异常造成越级跳闸。)
参考文献
[1]国家电网企管[2014]454号 国家电网公司调控机构设备监控信息处置管理规定[S].2014
作者简介
水灾事故现场处置组织机构:
组长: 赵德忠
成员:潘小丽魏立若李长贵李绍宏杨峰
抢险组织成员及组织成员联系方式
抢险组织形式及人员构成情况:
基层单位应急自救组织以班组为单位,由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任,成员为全体班组人员组成。
组长:赵德忠***
组员:潘小丽***魏立若***
李长贵***李绍宏***
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在矿井有水害发生时,广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中,做到确保职工生命安全,最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大,经矿研究制定本方案,并且在有水害发生时,迅速启动。
一、事故特征
采掘工作面水灾预兆
(1)“挂汗”:积水区的水,在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙,在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象,叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面,若潮湿则是透水预兆。
(2)“挂红”:矿井水含有铁的氧化物,在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时,会出现暗红色水锈,这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
(3)“水叫”:含水层或积水区的高压水,向煤岩裂隙挤压时,与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声,这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进,则透水即将发生。
(4)空气变冷:采掘工作面接近积水区域时,空气温度会骤然下降,煤壁发凉,人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
(5)出现雾气:当采掘工作面气温较高时,从煤壁渗出的积水,就会被蒸发而形成雾气。另外,发生透水前还可能出现压力明显增加,底板鼓起,顶板淋水,岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆,现场工作人员一定要加强观察。
二、应急组织及职责
为搞好现场水灾事故的应急处理工作,各基层单位成立井下突水事故应急抢险指挥部,指挥部设在各基层单位值班室,以便及时有效地采取措施,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由区队长担任组长,技术员任副组长,由区队副队长、班组长和后勤保障人员为成员,形成完整的应急救援体系,明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。
1、区队长:负责查对本区域工作人数,并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面,将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受公司经理及矿救灾指挥部的命令,完成有关抢救和灾害处理的任务。
2、技术员:是区队长处理灾害的第一助手,在区队长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。
3、副队长及带班队长:是根据矿营救方案和区队协作抢救方案,按照队长指令现场指挥人员安全有序的进行避灾自救,组织人员按正确的避灾路线撤离灾区,若无法撤离灾区时,根据营救遇险人员和处理事故作战计划,完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援,积极配合其救援行动,做到一切行动听指挥。
4、区队值班人员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿调度室,及时向下传达命令,随时调度井下抢险救灾工作,统计入井人员和留在井下灾区人数。
5、地面材料员:根据井下救援情况,按时领送救灾所需物品,做到随叫随到。
三、应急处置
(一)事故应急处置程序
1、事故发生后,现场人员立即撤到安全地点,现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况,应根据现场实际,按照避灾原则,能救先救,不能抢救时,应清点人数,立即向矿调度汇报清楚,在矿没有派来救援人员前,积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时,立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时,则就近找上山巷道进行避灾,此时所有人员必须静卧,不能急躁,减少氧气、热量等消耗,等待外部来人救援。如果巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外部报警求救。
2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。
3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令,立即通知井上副队长和带班队长,组织不少于20人抢救小组,在副队长和带班队长的带领下,配合矿救护人员,共同进行抢救。
(二)现场应急处置措施
1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先,营救人员要排查水害地点附近的支架情况,采取措施进行加固。若遇险者被困里段,一方面通风排水,维护巷道,防止冒顶堵人,另一方面积极救助,输送食物和药品,若被困的人员时间较长时,可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施,然后进行创伤检查和处理。
2、技术员根据事故现场的实际情况,同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。
3、区队长要按计划和措施组织实施抢救。
4、技术员根据事故处理后的现场实际情况,及时编制维护及修复措施,报矿审批,为尽快恢复生产创造条件。
5、恢复被淹井巷的安全技术措施
(1)增设排水管路,增加排水泵,增大排水能力,直接将所突积水排干。
(2)当涌水量特别大,补给丰富,用强力排水又不能排干时,必须先堵住涌水通道,截住补给水源,然后再排水。
(3)当矿井透水量超过排水能力时,全矿有被水淹危险时,待下部水平人员全部撤出后,可向下部水平和采空区放水。
(4)如下部水平人员尚未撤出,设备受到威胁可用装有粘土,砂子的袋子构筑防水墙,堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
(5)安装排水管路都必须佩安全带和自救器。
(6)发生透水时,严禁在独头巷道躲避,禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山,以防二次突水冲击,在清理巷道时,需要打防护墙。
(7)救护队员进入围困地点后,先打开氧气瓶,提高空气中的氧气浓度。
(8)排水时,要保护通风良好,经常检查气体,随水位下降,积存在被淹井巷中的有害气体CO2、H2S、CH4等可能大量涌出,应安装局扇,随排水工作的进行,逐段排除有害气体,对井下气体应定期取样分析,每班取样一次,当水位降低可能涌出气体时,应每两小时取样一次,排水看泵工作由救护队担任。
(9)在处理老空积水时,应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。
(10)在修复巷道时,应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。
(三)水害处理与事故应急救援终止程序
在水害围困人员救出后,区队立即组织人员按措施修复水害地点,预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后,接矿恢复生产通知后,积极组织人员恢复生产。
四、注意事项
1、发生突水事故后,有害气体可能随涌水溢出,被困及救援人员应及时佩戴自救器,尽量沿进风巷道行走。
2、人员在撤离过程中,不得进入盲巷。
3、人员撤离时应结伴行走,不得私自行动。
4、遇事要冷静,不要慌张,认清来水方向。
5、受伤人员现场救护、救治应注意:
餐厅食品安全事故主要是指前来餐厅就餐过程中发生的造成社会公众健康严重损害的重大食品安全事件,或者有科学依据证明将对消费者身体健康和生命安全构成严重威胁的情况。
1.预案目的能有效处置食品安全重特大事故和重大隐患,快速、及时、妥善控制和消除我餐厅突发食品安全重特大事故的危害,减少人员伤亡,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护餐厅在社会的形象。
2.编制原则
以人为本。本着抢险先救人的原则,在处置食品安全事故时要以生命救助为主,高效及时救人,最大限度地减少人员伤亡,果断科学排险,消除事故对人民身体健康和生命安全的威胁。
3.处置原则
预防为主、常备不懈。卫生小组应加强食品卫生安全检查,积极开展食品安全事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备工作。统一领导、部门联动。餐厅由主要负责人长成立安全事故应急小组,进行食品安全事故应急处置工作。
安全事故应急小组在接到事故报告后,要在第一时间指导急救人员展开抢救工作,及时向单位法人报告情况,对事故可能造成的危害,协助有关部门迅速采取措施予以防范,并做好事件现场的卫生防疫工作。
采取果断措施控制事态发展,抢救伤员,减少损失。具体步骤
1、事故发生时间、地点、单位;
2、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估;
3、事故发生原因初步判断;
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
4.善后处理
主要任务是做好事故受伤害人员的赔付及家属安抚工作。
5.事故通报与调查报告
事故处置过程中,要做好食品安全事故的勘查和取证工作,及时掌握事故的有关情况,并将调查结果及时报告。事故处置完毕后,尽快写出事故的调查报告,及时总结事故教训,提出改进工作的建议,并报送相关部门。
土大力常州店
食品安全事故,指食物中毒、食物性疾病、食品污染等源于食品中,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
食物中毒,指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或把有毒有害物质当作食品摄入后所出现的非传染性(不属传染病)、急性、亚急性疾病。
食物中毒即不包括因暴饮暴食而引起的急性胃肠炎、食源性肠道传染病(如伤害)和寄生虫病(如旋毛虫、囊虫病),也不包括因一次大量或长期少量多次摄入某些有毒、有害物质而引起以慢性毒害为主要特征(如政癌、致畸、致突变)的疾病。依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《国务院关于进一下加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、《国家重大食品安全事故应急预案》(云政发[2004]203号)、云南省人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》(云政发[2005]113号)制定的《云南省重大食品安全事故应急预案》(以下简称“预案”)于2006年1月开始实施。
“预案”将食品安全事故分为四级:
1、事故危害特别严重,涉及云南和毗邻省份,并有进一步扩散的;超出云南省人民政府处置能力水平的;发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响;事故上报国务院,国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的特别重大食品安全事故,为特别重大
食品安全事故(1级);
2、事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上州、市级行政区域的;造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府认定的重大食品安全事故,为重大食品安全事故(Ⅱ级);
3、事故影响范围涉及州、市行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;州、市人民政府认定的较重大食品安全事故,为较大食品安全事故(Ⅲ级);
4、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的;县级人民政府认定的食品安全事故,为一般食品安全事故(Ⅳ级)。
按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法规要求,为确保发生食品安全事故时能有效处置,最大限度地减少食品安全事故危害,各单位应根据相关规定及预案,制定本单位的食品安全事故应急处置预案,并通过张贴宣传画、学习培训、演练等方式,达到家喻户晓、人人皆知的目的,确保遇有食品安全事故发生,能及时做好应急处置工作。
《食品安全法》第七章第七十条第三款规定:食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。
《食品安全法》第七章第七十一条第一款规定:发生食品安全事故的单位应当立即予以处置,防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关
证据。
《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十条规定:县级以上食品药品监督管理部门按照有关规定开展餐饮服务食品安全事故调查,有权向有关餐饮服务提供了解与食品安全事故有关的情况,要求餐饮服务提供者提供相关资料和样品,并采取以下措施:
(一)封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;
(二)(三)封存被污染的食品工具及用具,并责令进行清洗消毒; 经检验,属于被污染的食品,予以监督销毁;未被污染的食品,予以解封;
(四)依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。
《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十一条规定:餐饮服务提供者应当制定食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十二条第一款规定:餐饮服务提供者应当制定食品安全事故,应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场,在2小时之内向所在地县级人民政府卫生部门的要求采取控制措施。
《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十二条第二款规定:餐饮服务提供者应当配合食品安全监督管理部门进行食品安全事
故调查处理,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。根据卫生部颁布的《食物中毒诊断标准及技术处理总则》(GB14938-94)和相关法规的规定,食品生产加工经营单位和其从业人员遇到发生食物中毒事件时,必须做到以下几点:
(一)立即将中毒人员送到最近的医院救治。
(二)同时停止销售引起食物中毒的可疑食物。
(三)立即向当地教育及卫生行政部门报告。
报告的内容包括发生中毒事故单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等。
(四)保护现场。发生中毒事故后,中毒单位有责任对中毒现场进行保护,对可疑食品及其原料、有关工具、设备采取必要的保护措施为事故调查处理提供真实的证据。
(五)对已售出的可疑食物应立即在校内公告其危害性,并要求停止信用。
(六)属于被污染的食品,应立即追回销毁或监督销毁。以下为比较成熟的学校食堂食物中毒处理预案范本
食物中毒事故应急处理预案
食品安全工作是学校食品安全卫生工作的重要组成部分。为确保我校师生的食品安全,保障教育教学工作的顺利进行和社会的稳定,特制定我校食物中毒事故应急处置预案。
一、食品安全事故处置领导机构: 组长:XXX(校长)副组长:XX、XXXX、XX 成员:xx、XXX、各班班主任、生活老师
二、预防措施:
为确保全校师生的食品卫生安全,学校必须加强对食品卫生安全的学习、宣传、教育,严格执行《食品安全法》和各项管理制度及操作要求。
1、加强食品卫生安全的教育、宣传,坚持上好健康教育课,定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育。
2、教育学生讲卫生,勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。
3、教育学生坚持饭前便后洗手,坚持每天早晚刷牙。
4、每天坚持“两扫一拣”,每周进行一次大扫除,不留卫生死角。学校公共场所、食堂等坚持定期消毒,作好记载。
5、食堂采购食品必须按照大宗食品及鲜肉食品采购要求,在取得合法经营权的、手续齐全的正规销售点定点采
购。采购的蔬菜要新鲜,要用清水浸泡多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜。加工凉菜要在独立设置的凉菜冷荤间中进行。每天坚持留样制度,并作好准确的时间记录。
6、严禁无关人员随意进出食堂,要有进出、检查记录,生熟食品存放要分开,熟食配餐间由专人负责。
7、从业人员加工食品时,应穿戴清洁的工作服,工作帽、头发不得外露,不得留长指甲、涂指甲油佩戴饰物,不吸烟,要有良好的个人卫生习惯。
8、食堂内设小卖部出售的定型包装食品必须有生产厂名、厂址、生产日期、保持期,不得出售变质、过期和不干净的食品。
9、严禁采购和加工霉烂变质、污染、未经检疫的食品原料,特别是病死的畜禽肉类。严禁加工、制售野生菌、四季豆、发芽豆、药膳等高风险食品。
10、制作食品应当烧熟煮透。生熟食品应分开存放,加工生熟食物的刀、菜板应当分开,并有明显标识,剩余食品应冷藏保鲜,食用前应仔细检查并高温加热。
11、食品储藏柜应当保持干燥、阴凉、通风,防止食品霉烂变质,严禁将非食品、有毒物质与食品存放在一起。
12、每年化验饮用水一次,蓄水池应当加盖加锁,定期清洗、消毒,防止污染和坏人投毒。
三、食物中毒处理流程:
学校是人群取聚集的地方,涉及到社会和家庭的稳定。一旦发生食物中毒,后果不堪设想。为确保学校教育秩序的稳定和师生的健康与生命安全,特制定学校食物中毒处理预案。
1、如一旦发生食物中毒,应迅速将食物中毒人员就近就便送到有条件的医院抢救治疗,学校行政领导应迅速赶赴现场,及时组织指挥应急处置工作。
2、立即电话向学校、教育及卫生行政主管部门报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等情况。
3、学校应配合医院、医务人员妥善救治病人,并派人到医院守护中毒病人,有什么情况便于及时汇报、解决和处理。并配合相关部门对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状、最早发病时间,如实说明24~48小时前的进餐情况等,做好学生思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复。
4、学校领导应派有关人员保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照教育局、卫生部门的要求进行处理。
5、学校要配合相关部门做好学生、家长的思想稳定工作,全力保持学校的稳定增长。全体教职工要统一思想、提高认识。学校应迅速通知班主任、生活老师到现场,安
抚本班学生,作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作,避免教师、学生、家长和其他人员因不必要的恐慌而引起混乱。校医应到现场指导急救办法。并由校长报教育局申请该班或全校停课。如怀疑是人为投毒,应立即向当地派出所报告。
1. 氨的危害分析
液氨为液化状态的氨气, 又称为无水氨, 是一种无色液体, 具有腐蚀性, 且容易挥发。它是气态氨加压到0.7-0.8MPa时形成的。
氨气与空气混合 (含氨量为15.7%-27.4%时) 遇明火、高热等激发能源能引起爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热, 容器内压增大, 有开裂和爆炸的危险。
液氨泄漏会造成人员伤亡, 根据<国家安全监管总局办公厅关于印发《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》的通知> (国家安全监管总局安监总厅管三[2011]142号) 的规定:液氨小量泄漏, 初始隔离30m, 下风向疏散白天100m、夜晚200m;大量泄漏, 初始隔离150m, 下风向疏散白天800m、夜晚2300m。可见其泄漏后的危害范围之广, 危害之大。
2. 中毒、爆炸事故成因及特征
中毒:中毒是机体过量或大量接触化学毒物, 引发组织结构和功能损害、代谢障碍而发生疾病或死亡的现象。化学毒物在空气中浓度超标, 机体与毒物直接无防护接触, 未及时发现并采取措施, 是发生中毒事故的基本条件。
爆炸:爆炸分为化学爆炸和物理爆炸, 本文仅讨论化学爆炸。
化学爆炸是物质浓度在爆炸极限内, 在有助燃物的条件下, 遭遇激发能源后短时间内完成化学反应, 形成其他物质同时产生大量气体和能量的现象。物质浓度达到爆炸极限、助燃物和激发能源是这类爆炸的三个基本要素, 这三个要素是任何化学反应能成为爆炸性反应所必须具备的, 而且这三者互相关联, 缺一不可。
3. 防止中毒、爆炸事故发生的基本原则
对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示和个体防护的原则。防毒、防爆的基本原则是通过对中毒、爆炸事故发生过程的特点进行分析, 以便采取相应的防范措施, 阻止第一过程的出现, 限制第二过程的发展, 防护第三过程的危害。
防止中毒事故发生的基本原则有以下几点:
3.1 防止毒物泄漏;
3.2 降低、控制毒物浓度;
3.3 切断毒物扩散途径;
3.4 减弱毒物对人员的伤害;
3.5 检测报警。
防止爆炸事故发生的基本原则有以下几点:
3.6 防止爆炸混合物的形成;
3.7 消除、控制激发能源的产生;
3.8 切断爆炸传播途径;
3.9 减弱爆炸压力和冲击波对人员、设备和建筑的损坏。
4. 液氨储运系统防毒、防爆的安全技术措施
4.1 防止液氨泄漏扩散、防止氨气形成爆炸性混合气体
液氨在储运过程中, 液氨在常温下的储存压力为0.8MPa左右。液氨槽车卸料口接通储罐进料口, 接通气相平衡管, 液氨通过卸车泵以液体形态通过管道送入储罐;液氨钢瓶使用时, 根据需要连接钢瓶的液相出口管或气相出口管, 通过管道送入使用装置。
液氨槽罐车、储罐、钢瓶内充满液氨, 其输送、储存过程始终承压, 输送系统中各结合部因受力疲劳破损或接口部位密封不严, 在受压的情况下发生泄漏事故。一旦管道连接部位 (接口、阀门、法兰片等) 和罐 (瓶) 体薄弱部位破损, 液氨泄漏与空气形成爆炸性混合气;由于液氨在管道流动生产的静电或其他激发能源 (火花、明火、高热等) , 导致液氨储运系统发生爆炸事故。液氨泄漏使空气中氨气超标, 作业人员在无防护设施的情况下接触, 可导致人员中毒。故在液氨装卸、储存、输送时应确保液氨储运系统的密闭、防爆。
根据液氨泄漏气化扩散, 氨气易溶于水的特性。将液氨储运系统设置在设有吸风吸收系统的隔离房内, 可有效控制氨气的扩散;利用氨易溶于水的特性, 在隔离房内加装水雾喷淋装置, 一方面可有效避免氨形成爆炸性混合气体, 另一方面可对泄漏的氨气进行初步的吸收。
液氨储运系统应急设施由在线氨泄漏检测装置、连锁保护装置组成。连锁保护装置由水喷淋系统、吸风系统、降膜吸收系统构成, 并与在线氨泄漏检测装置形成联锁。水喷淋系统可分为水雾和水帘两部分, 在隔离房内部设置水雾喷淋, 并在吸风系统的吸风口处加装喷雾喷头, 降低氨气的爆炸危险性, 大量氨气混合水汽被吸风系统送入降膜吸收装置进行有效吸收;隔离房设置成两面有墙带顶的框架结构, 未设墙体的两面进出口上方可以设置水帘, 利用水帘隔绝氨气的外溢, 配套吸风装置使隔离房内部形成微负压, 有利于氨气的吸收, 同时便于应急人员的进出。同时, 考虑到联锁控制的可靠性, 水喷淋、吸风机和降膜设施应设置远程手动启动按钮。
综上所述, 当液氨储运系统发生泄漏时, 通过氨气泄漏检测报警装置发出警报, 自动联锁打开水喷淋系统, 吸收泄漏的氨气, 同时启动吸气排风扇和降膜吸收装置。实现对氨气的高效自动吸收。液氨储运系统泄漏事故应急处置设施示意如下:
4.2 消除、控制激发能源
引起爆炸事故的激发能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击等。所以对有爆炸危险场所, 对这些激发能源要有严格的控制措施。
在液氨储运系统隔离房的设计时, 应确保有足够的安全空间, 避免碰撞和装卸、供气接管操作人员的操作不便, 同时液氨储运系统必须有消除静电的措施。对于液氨槽罐车卸车装置, 采用万向卸车装置。另外, 对于隔离房内电气, 则选用防爆型电气并接地, 以消除电气火花和静电积聚。
液氨储运系统应严格按照《防止静电事故通用导则》 (GB12158-2006) 的有关要求执行, 注意设备、管道的防静电跨接、接地处理。
另外, 应使用不产生火花的工具, 操作现场严禁烟火, 严禁使用手机等。作业场所应定期进行防雷、防静电检测, 确保安全。
4.3 隔离阻断, 防止事故蔓延
首先, 液氨储运系统区域应设置在独立的隔离间内, 与其他生产、储存的区域之间保持足够的安全间距, 相应贴临的采用防火墙分隔, 并确保有足够的泄压面积, 液氨储运系统区域内严格控制现场操作人员人数。
其次, 使用钢瓶液氨的企业应将液氨储存场所和供气场所分开设置, 严格控制液氨供气作业场所的存放量。设置在使用场所的液氨储罐或设备配套的自带液氨储罐, 应严格控制储罐的容量, 并靠使用场所外墙设置, 贴临部分采用防火墙分隔。
再次, 通入使用场所、设备的液氨管道应加装止逆阀。
4.4 检测报警
液氨储运系统区域严格按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 (GB50493-2009) 的要求, 设置氨气浓度检测报警装置, 并与水喷淋装置、吸风系统联锁。若一旦发生氨气泄漏, 检测报警仪可在设定的安全浓度范围内发出警报, 可做到早发现、早控制、早排除, 防止事故发生和蔓延扩大。
5. 讨论
对于该方案的具体参数本文提出了初步的数据要求, 供大家讨论、研究。
液氨储运系统泄漏事故应急处置设施的有效性取决于氨浓度在线监测与水喷淋、吸风、降膜吸收的联锁和相互匹配性。
对于应急处置设施的联锁功能, 主要取决于氨浓度在线监测装置的灵敏度和反馈执行系统的可靠性, 对于这部分功能, 目前国内外有定型的设备可供选择。对于联锁的开启次序, 水喷淋应首先开启, 吸风、降膜吸收延后5S-10S开启, 即确保消除氨的爆炸性, 又能有效控制氨的扩散。
对于应急处置设施内各装置的匹配性, 首先应确定吸风设施的排风量, 其排风量的合理确定是整个应急处置设施有效运行的关键, 影响排风量确定的因素有:隔离间的容积、氨气的泄漏速率和后续降膜吸收装置的吸收能力, 根据《冷库设计规范》 (GB50072-2010) 第9.0.2条:“事故排风量应按183m3/ (m2·h) 进行计算确定, 且最小排风量不应小于34000m3/h”的相关规定, 建议参照该标准确定。降膜吸收装置的吸收能力由吸风的排风量和氨气的泄漏速率影响, 建议按每小时吸收储氨量30%的吸收能力确定。水喷淋系统供水强度需根据隔离间的几何体积确定, 建议按启动5S-10S水喷雾装置喷洒的水雾能有效充满隔离间, 水帘装置能有效形成匀质水帘为标准进行确定。
6. 结语
预防事故发生主要从降低事故发生概率和减小事故危害程度两方面采取相应的措施, 在一定的经济、技术条件下, 事故发生概率是一定的, 如何有效减小事故的危害, 是控制预防事故的重要手段。
通过对液氨特性、危害分析, 以及对其储运系统存在的危险因素辨识, 本文针对目前对于液氨储运系统泄漏事故应急处置设施没有建立明确的标准要求的现状, 提出了一套应急处置方案, 该方案从理论上表明了可行性, 仅作为建立液氨储运系统应急处置设施标准的一种思路和基础, 对于该方案的具体参数还需在实际生产实践中进行验证。
参考文献
[1]GB28009-2011, 冷库安全规程[S].
[2]GB50160-2008, 石油化工企业设计防火规范[S].
[3]GB50493-2009, 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范[S].
储粮安全事故处置应急预案
一、总则
(一)制定目的和依据为有效监测和应对各类突发储粮安全事件,保证储备粮储存安全,质量良好,保护保护国家财产安全和员工的人身安全,按照《粮食流通管理条例》、《粮油储藏技术规范》、,制定本预案。
(二)适用范围本预案适用于连云港大华种子有限公司应急状态下,对所保管的粮食在储藏期间出现发热霉变、浸水、起火,粮食的出入库,运输,盗窃和粮食熏蒸期间发生起火、爆炸,工人作业或其他突发事件等方面的应对工作。
(三)工作原则
1、统一领导、分工负责。在站主任统一领导下,储粮安全事故处置应急工作由各职能人员按照储粮应急职责负责。
2、科学监测、预防为主。建立科学的储粮安全监测和预警预报机制,加强对储粮跟踪监测,出现应急前兆及时预报,提前作好应对准备,防患于未然。
3、反映及时、处置果断。出现储粮应急状态立即做出应对反应,及时报告有关情况,并迅速制定相应的应对措施,确保应急处置快速果断、有效控制。
二、组织机构和职责
(一)组织机构成立由;粮站站长为组长,粮站保管为副组
长,其他职工为成员的储粮安全处置应急工作领导小组(以下简称储粮安全应急领导小组),负责本站储粮应急处理工作的统一领导和指挥。
(二)储粮应急领导小组职责负责领导、组织和指挥库区内的储粮应急工作,建立和完善储粮监测预警系统,科学监测和分析储粮情况,及时如实上报信息,出现储粮应急状态时,由粮站站长同意,启动本站储粮应急预案,同时将其应急状况上报县局。粮库各人员要按照储粮安全处置应急领导小组的统一部署,完成各项应急工作。
(三)成员职责
1、粮站站长:组织开展储粮应急的宣传、教育、培训和演练。
2、粮站保管:负责所需的生产资料和保护装置,负责加强生产环节的安全监督和检查,及时掌握生产安全进程和动态。负责消防设备的供应与维护,定期检查灭火器、消防栓是否正常,消防沙池含沙是否充足,禁止闲杂人员、车辆进入库区,每天24小时加强巡逻,维护库区生产安全秩序。
(四)指挥部职责
本库储粮应急指挥部办公室,是在本预案启动条件下,指挥部下设的日常办事机构。办公地点设在保管室,工作人员由保管抽调人员。一旦发生储粮应急响应则立即进入应急工作状态。其职责是:
1、贯彻落实库储粮应急指挥部的各项部署,提出相应的应急处置方案,组织实施储粮应急处置工作;
2、根据库储粮应急指挥部指示,联系指挥部成员单位及有关部门开展应急处理工作;
3、综合有关应急状态信息,起草有关文件和简报,承办相关会议。
三、应急报告有以下情形之一的,立即进行调查核实,要马上向上级主管部门报告。
1、发生洪水、地震以及其他较大自然灾害。
2、粮食发热霉变、浸水、起火,粮食的出入库,运输,盗窃和其他突发事件等方面。
3、粮食熏蒸期间发生起火、爆炸,工人作业发生安全事故或其他突发事故事件。
四、储粮安全应急保障
(一)粮油应急保障进入储粮安全应急状态后,有关人员统筹安排、合理布局的原则,储粮发热霉变备有翻粮堆工人,晒场,浸水备有编织袋、沙子、薄膜,起火备有灭火器、沙子、消防栓,粮食环流熏蒸期间具有备用电源,粮食出入库、运输由保管员全程监督,有涉及人员伤害的第一时间进行抢救。
(二)应急通信保障参与储粮应急工作的有关人员,互相持有准确有效的通信联络方式,并及时更新,保证通信畅通。
(三)应急培训和演练参与储粮应急工作的有关人员要加强
对本预案的学习和培训,并结合日常工作进行演练,尽快形成一支熟悉日常业务管理,能够应对各种突发事件的训练有素的专业化队伍,保障各项应急措施的贯彻落实。
五、应急响应
(一)应急响应工作程序出现储粮安全事故时,储粮应急指挥部立即进行研究分析,迅速采取措。确认出现县粮油应急状态时,报领导和有关部门,启动本储粮应急预案,立即做出应急反应,安排部署应急工作。
(二)应急终止储粮安全应急状态消除后,应急指挥部在站领导提出终止实施预案的建议,经批准后,及时公布并终止实施应急措施,恢复正常秩序。
连云港大华种子有限公司
为了检验《储油溢罐事件现场处置预案》的科学性与合理性,使员工进一步掌握预案内容,检验应急物资储备及完好情况,按照《西部管道酒泉输油气分公司储油罐溢罐事件现场处置预案》的要求和分公司2017年应急演练计划,通过假设g-1001溢罐,特组织作业区在站员工进行储油罐溢罐事件现场处置预案演练。
二、火灾事故应急演练时间和地点:
时间:拟定于2017年7月
地点:西部管道玉门段
三、参加人员:
演练人员:储油库、加压站全体人员
观摩人员:玉门市政府相关领导、玉门市能源局、玉门市安监局、油气管道公司酒泉分公司领导。
四、现场分工及职责
1、现场总指挥:
职责:全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作,取得实质性效果,为防止突发性事故的发生,减少一般性事故,杜绝重、特大事故。
现场副总指挥:
职责:配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
2、火灾扑救组
组长:王发清
成员:李万泽、严泉、张忠林
职责发生事故后,作为应急抢险组组长,负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。
3、紧急疏散组
组长:张忠林
成员:杜尖全
职责:发生火灾后关闭其余作业设备,组织人员关闭阀门,安排现场停靠车辆迅速离开事故现场。
4、安全警戒组:张发祥
成员:张福、夏艳红
职责:负责事故发生后的现场警戒和事故救援进站监护工作。
5、现场协调员:杨春兰
职责:负责协调做好演练前的准备及现场协调、调度工作。事故发生后向119报警,并与相关部门进行联系沟通。
五、应急演练的项目
1、火灾事故发生后事故报告及应急处理
2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生
3、火灾事故发生后进行应急抢险火灾扑救
六、应急演练的背景:
2017年7月下旬某一天,由于加气员谢德忠操作不当,导致加气枪接触到车辆电瓶,瞬间产生火花发生明火,致使车辆引擎盖内线路发生火灾。
七、消防演练的程序:
1、火灾事故发生
2、人员应急疏散
3、火灾事故逐级上报
4、应急抢险火灾扑救
5、演练现场总结
八、演练详细步骤:
火灾事故报告及应急处理:
1、贾岩峰在接到现场人员谢德忠事故报告后,第一时间启动海鑫油气站火灾事故应急预案,并上报至公司应急办公室。
2、赵生毅通知油气站全体人员立即组织站内人员进行疏散。
3、王发清带领组员手持灭火器赶赴火灾现场进行火灾扑救。
火灾应急抢险火灾扑救:接到应急指挥命令后,应急抢险组组长王发清立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。
张忠林带领组员立即进行切断电源,关闭阀门并安排现场停靠车辆迅速离开事故现场。
张发祥带领警戒组进行人员疏散及警戒。
火灾事故应急疏散:接到应急指挥命令后,张发祥带领警戒组成员按照油站应急逃生疏散图进行人员疏散并对事故区域进行警戒,疏导过往车辆。
火灾扑灭后应急组组长对现场进行检查,消除火灾隐患。
火灾事故应急演练现场总结:
1、演练结束后全体集合
2、贾岩峰、赵生毅对此次演练进行现场总结。
九、火灾事故应急演练器材:
遇湿易燃物品是指遇水或受潮时发生剧烈化学反应, 放出大量易燃气体和热量的物品。当热量达到可燃气体的自燃点或接触外来火源时, 会立即着火或爆炸[1]。
1.1 遇湿易燃物品的分类
1.1.1 按反应的剧烈程度分类
遇湿易燃物品根据遇水或受潮后发生化学反应的剧烈程度, 产生可燃气体和放出热量的多少, 划分为二级。
一级遇湿易燃物品是指遇水或受潮后立即发生剧烈反应, 单位时间内产生可燃气体多而且放出大量热量, 容易引起燃烧爆炸。典型的代表有碱金属、碳化钙 (电石) 、连二亚硫酸钠 (保险粉) 等。
二级遇湿易燃物品是指遇水或受潮后发生的反应比较缓慢, 放出的热量比较少, 产生的可燃气体一般需在火源作用下才能引起燃烧。典型的代表有氰氨化钙、锌粉。
1.1.2 按反应后的危险特性分类
在《常用危险化学品的分类及标志》常用危险化学品分类明细表中列出了29种遇湿易燃危险化学品。本文从消防抢险救援角度出发, 根据遇湿易燃物品泄漏后遇水或潮湿空气可能产生的危害, 把遇湿易燃物品分为:A类遇湿易燃物品、B类遇湿易燃物品。
1.1.2. 1 A类遇湿易燃物品
A类遇湿易燃物品是指遇水或潮湿空气后引起燃烧, 甚至发生爆炸, 产生了大量有毒有害气体。常见的有磷化物、连二亚硫酸盐、氰化物、汞齐、非金属卤化物、氨基化物和金属有机化合物等[2]。
1.1.2. 2 B类遇湿易燃物品
B类遇湿易燃物品是指遇水或潮湿空气后引起燃烧, 还会引起爆炸, 但不产生大量有毒有害气体。常见的有碱金属、金属合金、金属粉末、氢化物、盐型碳化物等。
2 遇湿易燃物品泄漏事故处置的基本对策
遇湿易燃物品泄漏后遇水或潮湿空气不但产生易燃易爆、有毒有害物质, 而且其泄漏事故造成的危害往往具有突发性强、灾害范围广、污染程度大、处置难度大等特点, 因此加强此类泄漏事故处置基本对策的研究是当前消防部队急需解决的一个难点问题。
2.1 准确接警, 合理调度
当消防调度指挥中心接到危险化学品泄漏事故报警时, 应向报警人询问清楚是什么物质泄漏, 当确认是遇湿易燃物品时, 应尽量多询问一些有关泄漏事故的详细情况, 如遇湿易燃物品的泄漏量;泄漏还是火灾;灾害现场周围环境等。受理火警后应迅速启动化学危险品处置救援预案, 科学合理调度救援力量, 第一时间赶赴灾害现场。同时迅速调集社会其他联动部门赶赴灾害现场协同处置。
2.2 封控现场, 疏散人员
消防部门在到达事故现场前, 可以提前通知公安交警部门在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。待消防部门到达后可根据情况封锁事故现场, 合理建立警戒区域。建立警戒区域时应根据泄漏后产生的危害来划分, 当判定泄漏物质为A类遇湿易燃物品时, 应根据现场气体浓度大小科学合理的把警戒区域划分为重度危险区, 中度危险区, 低度危险区;当判定泄漏物质为A类遇湿易燃物品或B类遇湿易燃物品时, 警戒区域应结合当时的气象天气情况及泄漏量科学合理的划分, 警戒区域内严禁一切火种。同时迅速将警戒区域内及污染区内与事故处置无关的人员撤离, 以减少不必要的人员伤亡。
2.3 侦察检测, 区域控制
根据灾害事故现场情况, 派出侦查小组对事故现场进行侦查, 侦查小组一般由2~3人组成[8], 配备必要的检测仪器和个人安全防护措施。当泄漏物质为A类遇湿易燃物品或B类遇湿易燃物品时处置人员必须携带可燃气体检测仪并穿纯棉防静电内衣;当泄漏物质为A类遇湿易燃物品时必须携带有毒气体检测仪佩戴防毒面罩并穿着防化服。侦查人员对如下内容进行检测:遇湿易燃物品的性质;现场可燃气体浓度;有毒气体浓度;泄漏情况 (泄漏位置、泄漏原因、泄漏性质、泄漏程度) ;现场气象;周围环境等。对于泄漏量大, 泄漏面积大的灾害现场, 一时无法进行有效控制时, 可以采取穿插分割分区域控制, 然后再分区域各个处置。
2.4 消除泄漏, 控制火势
消除泄漏, 控制火势是处置此类事故的关键点, 也是难点所在[9]。遇湿易燃物品泄漏后, 有的并不会引发火灾, 而仅仅是泄漏后暴露在外, 此时应迅速切断遇湿易燃物品与水发生接触反应的一切条件, 并及时收集密封好泄露的遇湿易燃物品。处理少量金属钠、钾等遇湿易燃物品泄漏时, 应避免扬尘, 把金属钠、钾收入金属容器并保存在煤油或液状石蜡中;处理少量电石等物质泄漏时应用砂土、干燥石灰或苏打灰混合, 使用无火花工具收集于干燥、洁净、有盖的容器中, 转移至安全场所。处置大量遇湿易燃物品泄漏时应用塑料布、帆布覆盖, 减少飞散并在专家指导下清除泄漏物。遇湿易燃物品泄漏后引发火灾的, 则应迅速将未燃烧的遇湿易燃物品进行疏散隔离, 防止火势进一步蔓延扩大[3], 然后再根据泄漏事故现场实际情况科学合理地进行灭火。当只有极少量 (一般50克以内) 遇湿易燃物品泄漏着火, 那么仍可用大量的水或泡沫扑救;如果有较多遇湿易燃物品泄漏发生火灾, 则绝对禁止用水和泡沫等湿性灭火剂扑救[4], 应用干粉、二氧化碳等灭火剂扑救。当泄漏着火的遇湿易燃物品为电石、保险粉等物质时, 应用水泥、干砂、干粉、硅藻土和蛭石等覆盖灭火, 当泄漏着火的遇湿易燃物品为钾、钠、锂等轻金属时, 应用石墨粉、氯化钠以及专用的轻金属灭火剂扑救, 特别要注意的是金属铯的火灾只能用干燥氯化钠粉末、碳酸钠干粉、碳酸钙干粉灭火;当泄漏着火的遇湿易燃物品为金属粉末则切忌喷射有压力的灭火剂, 以防止将粉尘吹扬起来, 与空气形成爆炸性混合物而导致爆炸发生。
2.5 现场洗消, 清理移交
遇湿易燃物品泄漏事故处置结束后, 事故现场救援的车辆、救援人员及附近的道路、水源都可能受到严重的污染, 若不及时进行洗消[5], 污染会迅速蔓延, 造成更大危害。洗消是消除现场残留有毒物质的有效方法。洗消时可用大量的水对人员和事故发生区域进行反复清洗, 必要时可以用特殊的洗消剂进行洗消。待洗消工作结束后, 应对周围环境再次检测, 检测合格后, 对现场残留物进行全面清理[6], 清理完毕后向有关部门或者相关负责人做好交接工作。
3 遇湿易燃物品泄漏事故应急处置方法
遇湿易燃物品发生泄漏事故后, 为了把危害和损失降到最低限度, 必须在最短的时间内用科学、有效的方法进行处置[7]。因此加强此类泄漏事故处置基本方法的研究对基层消防部队成功处置此类事故具有重大指导意义。
3.1 隔离疏散法
遇湿易燃物品泄漏遇水或受潮后易产生易燃易爆或有毒有害气体, 在确保安全的前提下, 现场指挥员必须优先考虑的是将未燃烧、未泄漏的遇湿易燃物品实施强行疏散隔离, 以防止灾情的进一步扩大蔓延[8], 然后再处置燃烧或泄漏物品。如果其他物品火灾威胁到相邻的遇湿易燃物品, 应先将遇湿易燃物品迅速转移至安全地带。如遇湿易燃物品较多一时难以转移, 应先用油布或塑料膜等防水布将遇湿易燃物品遮盖好, 然后再在上面盖上毛毡、石棉网、棉被并淋上水。
3.2 窒息吸附法
遇湿易燃物品一旦泄漏, 无论是固体还是液体, 很多情况下发生燃烧并伴有有毒气体。此时, 应视情采用合适的灭火剂[9], 如水泥、干砂、干粉、硅藻土等实施强行窒息灭火或吸附的方法, 将燃烧的火焰先予以窒息或将泄漏物质予以吸附。待灾情控制后, 再将未燃烧的物品疏散转移。
3.3 筑堤 (挖坑) 收容法
当遇湿易燃物品泄漏量较大时, 可以采取筑堤围堵的方法将泄漏的遇湿易燃物品围控在一定范围内, 也可以在现场挖坑将泄漏物导入坑中, 再用泵将其转移至槽车或储罐内, 不能转移时, 可视情在现场采取中和处理或就地掩埋等措施。这种处置方法, 一方面可以避免泄漏出的遇湿易燃物品流入有水源的地方和减少与空气中水分的接触面积, 防止灾情扩大;另一方面也能很好地减少其对环境的污染, 也有利于泄漏物的集中处理。
3.4 快速反应法
当只有极少量遇湿易燃物品发生泄漏或火灾事故时, 可以出大量的水或泡沫, 实施快速反应法, 让泄漏的物品快速与水反应, 然后实施疏散清理;也可以先疏散转移, 再出水快速反应。当水或泡沫刚接触着火点时, 短时间内可能会使火势增大, 但只要确保正常供水, 待少量遇湿易燃物品燃尽后, 火势很快就会熄灭或减小。此外, 当大量遇湿易燃物品发生火灾, 且现场火势不能得到有效控制时, 为了避免事态的进一步扩大或人员伤亡, 在条件许可的情况下, 也可采用与水快速反应的方法实施灭火。
3.5 稀释中和法
有些遇湿易燃物品泄漏后遇水或受潮会产生大量有毒有害气体, 且易溶于水, 当事故现场周围人员较密集, 一时无法进行有效疏散时, 应在下风、侧下风方向以及人员较多方向设置水幕或喷雾水, 形成大范围水雾对有毒有害气体进行稀释消毒。此外, 由于遇湿易燃物品生成的有毒有害气体大多数呈酸性, 可在消防车水箱中加入碱性物质, 使用喷雾水予以中和。当一时找不到合适的碱性物质时, 也可以在水箱内加入干粉、洗衣粉等, 同样可以起到不错的中和效果。
3.6 处置地点转移法
当遇湿易燃物品泄漏事故发生在雨天或潮湿空气下时, 在条件允许不威胁救援人员安全的情况下, 可将事故车辆转移至安全的地点进行处置, 这样可以大大提高安全系数和处置成功率。
3.7 搭建遮雨棚防止淋雨法
当遇湿易燃物品泄漏事故发生在下雨天时, 为了避免雨水和遇湿易燃物品继续接触反应扩大危害, 可以在现场条件允许的情况下快速搭建临时遮雨棚, 从而切断遇湿易燃物品继续反应的条件, 为救援人员迅速处置泄漏事故打下坚实的基础。
4 结论
本文从遇湿易燃物品遇水或受潮反应后的剧烈程度和危险特性出发对其进行了分类, 提出了遇湿易燃物品泄漏事故的处置对策和处置方法。在处置对策上, 结合以往案例提出了准确接警, 合理调度;封控现场, 疏散人员;侦察检测, 区域控制;消除泄漏, 控制火势;现场洗消, 清理移交等科学合理的对策。尤其在处置方法方面, 紧密结合案例提出了隔离疏散法、窒息吸附法、筑堤 (挖坑) 收容法、快速反应法、稀释中和法、处置地点转移法、搭建遮雨棚防止淋雨法等7种处置方法, 这对基层消防部队处置遇湿易燃物品泄漏事故具有理论指导实际的意义。
参考文献
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[2]刘铁民, 吴宗之, 李克荣, 等.化学危险品名录汇编[M].北京:化学工业出版社.2004
[3]其乐木格, 李文洁.危险化学品泄漏事故处置[J].安全.2006, 27 (1) :19-21
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[5]陈海群, 王凯全.危险化学品事故处理与应急预案[M].北京:中国石化出版.2005
[6]纪国峰, 翟良云.危险化学品事故现场处置基本程序[J].劳动保护.2004, 2:72-74
[7]United Nations.Globally harmonized system ofclassification and labeling of chemical
[8]NewYork and Geneva:UN, 2003
一、指导思想
以党的精神为指导,以构建和谐社会为目标,坚持“以人为本、和谐发展”的理念,真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处,全力做好交通事故的救援和处置工作,确保人民生命、财产安全,维护社会稳定,实现“平安、向上、和谐”的新型交通。
二、组织领导
为及时、高效地协调处理交通安全事故,做到各尽其职、各负其责,特成立河沥溪街道重大交通事故应急处置领导小组,领导小组成员如下:
组长:肖宏亮街道党工委书记
副组长:朱庆锋街道党工委副书记、办事处主任
刘晟街道人工委主任
成员:付汪陆街道党工委副书记
罗燕街道党工委委员、纪工委书记
周春宁街道党工委委员、办事处副主任
方玲街道党工委委员、办事处副主任
杨朝忠街道党工委委员、办事处副主任
余海群街道党工委委员、组织委员
陈杰街道党工委委员、武装部部长
彭毅宁街道主任科员
汪祥街道主任科员
于远胜河沥溪交警五中队队长
金灏河沥溪派出所所长
汪文芳河沥卫生院院长
领导小组下设办公室,周春宁同志兼任办公室主任,办公室成员:吴小波、王明、胡鹏、张亚军、罗先法、杨帆、各村书记(主任),由街道应急管理办公室具体负责各项协调处理工作。
工作职责:按照街道应急预案处置领导小组统一部署,街道处直站所、各村成立重大交通事故应急处置小组,在出现重大交通事故紧急情况下,第一时间内启动应急机制,并上报街道应急管理办公室。保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断,把事故损失降低到最低。
三、适用范围
河沥溪街道辖区发生重大交通事故下列情况之一的,启动本预案:
1、客运车辆发生交通事故致11人以上受伤的;
2、发生一次死亡3人以上,或者一次死亡1人、重伤8人以上,或者死亡2人同时重伤5人以上,或者同时重伤11人以上的特大道路交通事故的;
3、发生恶性肇事逃逸交通事故的;
4、因交通事故或其他原因引发安全事件,致高速公路、国道、省道交通中断3小时以上的;
5、运输危险化学品车辆发生交通事故后,可能造成人畜伤害或大面积环境污染的`。
四、处置原则
大力宣传道路交通安全知识,有效预防交通事故的发生,将交通事故带来的损失降到最低限度。以人为本,促进我街道经济和社会的协调发展。以建立和谐社会为出发点,切实加强领导,制定保障措施,加快提高街道辖区内预防交通事故的反应和处理能力。
五、指挥体系
(一)成立街道交通安全事故应急处理指挥分部,指挥长:肖宏亮,副指挥长:朱庆锋,其任务主要是对全街道交通道路安全工作实行统一领导,统一组织,统一指挥,协调作战,及时协调交警、交通、派出所、综治、卫生等部门。
1、坚持在宁国市委、市政府的统一领导和协调指挥下,相关职能部门各司其职,社会各方配合协助的原则。
2、坚持管制交通,分流车辆,优先抢救伤员、疏导群众,防止事态扩大、二次交通事故发生的原则。
3、坚持及时清理事故现场,恢复交通,尽量缩短交通管制时间,减少滞留车辆的原则。
(二)指挥分部职责
1、分析、研判事故发生的规模及可能带来的损害后果,发布启动本预案命令;
2、制定处置救援方案,并根据实际情况,适时调整工作方案;
3、召开成员会议,通报事故情况,宣布处置救援方案,分配工作任务;
4、现场指挥、协调、督导各小组开展应急处置工作,并检查处置救援方案执行情况,随时解决工作中的问题
(三)指挥部下设4个小组,有关小组和人员应按指挥部的统一指挥做出应急处理反应。各小组的组成和任务分工如下:
1、应急抢险组
组长:周春宁,组员由交通运输办、综治办、司法所、交警中队、派出所、武装部成员组成。其主要任务是对现场伤亡人员的救助,控制和稳定事故现场。
2、人员救护组
组长:方玲组员由河沥溪街道卫健办、卫生院有关医生组成。其主要任务是负责对伤员的现场抢救,护送至宁国市医院治疗。
3、现场保卫组
组长:陈杰,组员由街道综治办、派出所、交警五中队全体民警组成。其主要任务是负责事故现场警戒,维护事故现场,等待有关部门人员到场。
4、善后处理组
组长:杨朝忠,组员由交警五中队、司法所全体成员组成。其主要任务是负责事故的善后处理。
六、应急处理操作程序
交通安全事故发生后,应按照伤亡事故报告规定的程序上报,交通安全事故应急处理指挥部指挥长及成员应迅速赶赴现场组织抢救。各小组成员要按应急处理的4个小组的分工,迅速组织本小组的抢险救援人员赶赴现场,按小组分工进行抢险救援工作,并由指挥部统一调度、指挥。
七、工作要求
1、事故处置要坚持统一指挥,科学决断,有效处置,确保安全。
2、事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识,努力增强个人安全防护意识和业务素质。
3、各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备,确保应急使用。
4、事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥,积极主动完成工作任务。
5、在事故处置应急过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
八、责任追究制度
对在重特大道路交通事故处置工作中,工作滞后、反应迟钝和不听从指挥,工作不负责任,违反工作纪律,影响事故处置工作的有关责任人,由有关部门依照相关规定从严查处,直至追究刑事责任。
九、其它事项
1、本预案是河沥溪街道应急处置办公室针对发生在辖区境内公路重特大交通事故组织实施处置救援工作的指导性意见,在实施过程中可根据不同情况进行修订。
2、街道各部门应结合自身特点,加强宣传和教育工作,提高预防重特大交通事故的意识并采取有效的防范措施。
3、街道各有关部门、各单位应根据本预案的要求,结合本地区特点和实际情况,制订本地区域内的车辆在公路上发生重特大交通事故的处置预案,报市政府办公室备案。
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