脱贫攻坚迎检上的讲话

2024-11-16 版权声明 我要投稿

脱贫攻坚迎检上的讲话(共4篇)

脱贫攻坚迎检上的讲话 篇1

各位领导、各位村民,今天我们召集各位村民,有贫困户也有非贫困户,在此隆重召开2017年脱贫攻坚迎检工作动员会。所谓动员会就是让大家从思想上紧起来,态度上好起来,行动上快起来。在今天这个会上我想讲三点:

一、在思想上,从对比中学会感恩

今天我们在座的太兴村民我们对比一下。2015年以前全村仅有2.4公里水泥路,硬化这2.4公里道路用了三年,大家出行尤其是4、5、6社极为不便,2016年依托精准扶贫政策,交通投资1270万元,全村新建产业路5公里,硬化道路13.1公里,目前全村社社有水泥公路,村级交通十分便利。2016年实施人饮工程项目,投资70余万元,全村修建6处集中供水和1处分散供水,我们人畜饮水基本得到了保障。2016年实施了山坪塘改造项目,投资100余万元,全村改造山坪塘8口,2016-2017年实施了低电线路改造和农网升级改造,电力供应得到进一步保障。2016年村级改善民生投资540余万元,实施易地搬迁和危旧房改造项目,全村新建聚居点两个容纳农户20户。两年前的太兴和如今的太兴,我们的基路、水、电、住房等得到了改善,我们住上了好房子,过上了好日子。这一切是怎么来的,这一切都得益共产党的好政策,得益于党委政府的关注,得益于各级领导干部夜以继日的辛苦。同志们,我们要学会感恩,要懂得感恩,人应该讲情义,这世间没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱。我们享受了党的优惠政策,要发自内心地感恩,感恩还要拿出行动,不要停留在口头。我认为最大的感恩就是让自己奋发有为过得更好,让他人瞧得起自己;最大的感恩是对扶贫干部工作的支持,感恩每一位扶贫干部,因为他们牺牲了陪伴家人的时间为我们谋划脱贫,为我们助力,不要觉得什么都是应该的,俗话说,帮你是情分,不帮你是本分。我们要珍惜。

二、在态度上,正面向上积极作为,不作扯皮人。精准扶贫是一场艰苦的战役,是一场摸着石头过河的探索。精准扶贫要体现精准二字,这“精准”二字为我们带来了各项福利,但又正因“精准”二字刺痛了我们很多非贫困户和村干部的心。贫困户享受了各项政策优惠,如医保代缴、看病只付10%,子女上学,小额贷款,产业周转金等,而非贫困户却只享受了村上的基础建设。这些不同就是“精准”带来的。今天我想说的是这些都体现了政策。现在我们的贫困户要懂得知足,所有项目的实施都不能保证每一户人都百分百满意,在有些问题上能够自行解决的,就自行决,凡是是我们职责的我们尽力而为。希望我们的贫困户要有积极向上的心态,要有集体荣誉和羞耻感,希望非贫困户从侧面理解贫困户,我们的贫困户也要自觉。网上有句话说:真是贫困户大家来帮助,争当贫困户,吓跑儿媳妇。希望我们村的贫困户不要成为他人耻笑的对象。

三、在行动上,紧跟脱贫步伐,不做糊涂人。

我们下户去问贫困户,你是哪年脱贫,致贫原因是什么,哪年建档立卡,享受了什么政策,很多贫困户对此一问三不知。我们经常也在宣传,然而我们的贫困户还是不清楚,去年我们也弄了政策享受清单,发了下去,你们也不看。我们贫困户要研究政策呀,每户都发了政策明白卡,大家享受了什么政策,要心中有数,不要做政策上的糊涂人。此次迎接检查,我们有调查问卷,各帮扶责任人要教你们,你们要说真话,要清楚明白。

全县脱贫攻坚工作会上的讲话 篇2

政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是我给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话,仅供参考。

全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇一】

同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20**年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。

20**,我厅以党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。

一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。

二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户双帮工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅双帮工作方案》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实双帮工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的双帮工作机制。开展两节送温暖活动,20**年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。

三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成最低生活保障兜底一批的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线两线合一。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20**年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。

四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部XX了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进的工作机制。

厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、双帮工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极 跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。

一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。

对20**年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:

一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强四个意识,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好责任田。

二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出四个转变的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。

三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学xxx省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展三联四做活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。

四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固两学一做学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。

同志们,20**年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习总书记系列讲话精神,全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。

全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇二】

县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县十三五脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,干字当头抓落实讲五点意见。

一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫

中央作出到2020年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众等靠要思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克老一套、一般化、过得去的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用新瓶装旧酒方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以钉钉子的精神、三严三实的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。

二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫

总书记强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。4月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。4月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡回头看镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的责任书为基数,深入开展建档立卡回头看核查工作,继续按照菜单式核查、点位式推进、问责式督办的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。

一是对象再精准。要坚持标准,严格执行八不准规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。

二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任十个清楚的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行两线合一奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。

三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行倒计时,制定作战图,挂图作战、按图销号。

三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫

打赢我县十三五脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实六个精准要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。

四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫

实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住牛鼻子,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。

一要形成合力干。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作片面化、碎片化,搞两张皮。要在规划编制上形成合力,精心编制十三五规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。二要集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照六个精准、八大工程的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行龙头企业+基地+贫困户模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施十三五移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司企业+就业培训+贫困户模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的一条龙帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好两线合一,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。三要立足当前干。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20**年十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。

五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫

十三五脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业十三五规划和工作计划,抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门考核办法,提高脱贫攻坚考核在考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,实行脱贫攻坚工作一票否决制,对完不成脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成减贫任务或弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村第一书记考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20**年脱贫攻坚首战告捷。

同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现2020年全面脱贫的目标!全县脱贫攻坚工作会上的讲话【篇三】

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚任务作简要发言。

按照精准扶贫五个一批的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500 人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助 台账。

为确保脱贫攻坚任务的完成,我们的主要措施是着力做好五个坚持:

一、坚持严格程序。在低保XX中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序XX,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。

二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。

三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。

四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20**年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。

脱贫攻坚迎检上的讲话 篇3

今天我们召开这样一个高规格、大规模的全市脱贫攻坚推进会,是因为全市脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时期,就是要实现六个县全部达到脱贫摘帽的标准,这个目标是三年前就定下的,是商丘市广大干部向省委、省政府和全市人民作出的庄严承诺,必须一时一刻不能耽误,一丝一毫不可懈怠。这次会议,不仅仅是一次推进大会,也是一次再动员大会,目的就是进一步明确目标,传导压力,压实责任,再鼓干劲,动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施,克服工作中存在的一切困难,广泛动员全市各级各部门党员干部凝聚合力、众志成城,坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚任务,确保实现三年前的承诺六个县全部达到脱贫摘帽标准。

今天上午,我市组成党政考察团赴兰考县学习考察脱贫攻坚工作,学习他们户退出、村脱贫、县摘帽的经验做法,并深入兰考县两个乡三个村部分贫困户走访了解,学到了经验,拓宽了思路,对推进我市脱贫攻坚工作必将起到指导借鉴作用。回来之后,我们就召开这次推进会,目的就是学习先进、加压驱动,进一步加快我市脱贫攻坚工作进程。刚才,张家明同志安排部署了全市2018年的工作任务,陈向平同志还要提出具体要求,张建慧同志因为参加全国两会,专门有个书面讲话,安排得都很详细、很具体,具有很强的可操作性。请各县(市)区和各有关单位认真抓好落实。下面,就做好今年的脱贫攻坚工作,我讲四个方面的意见:

一、认识再提高,凝聚共识促攻坚

党的十九大提出“三大攻坚任务”,脱贫攻坚是其中之一,我们讲贯彻落实党的十九大精神,落实脱贫攻坚任务就是其中重要的工作内容。脱贫攻坚工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。脱贫工作到了冲刺阶段,时间紧、任务重,我们必须增强紧迫感和责任感,提高政治站位、提高思想认识,既要看到差距、知耻后勇,更要坚定信心、振奋精神,拿出韧劲、狠劲、拼劲,坚决完成脱贫攻坚任务。

首先,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上突出位置,做出了一系列重要部署,以前所未有的力度来推进。总书记把贫困人口脱贫作为最关注的工作之一,在国内考察40多次,每一次考察都要到贫困地区对贫困问题进行调研,作出重要指示,对全国14个集中沿边地区都进行了考察,“看真贫”成了他每次出行的必备科目。特别是2018年新年致辞里,总书记再次强调了脱贫攻坚,他指出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。今年春节前夕,总书记又专程到四川凉山地区考察并主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策,明确了加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力等

8条要求,强调“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗,脱贫攻坚战一定能够打好打赢。”3年后如期打赢脱贫攻坚战”,总书记一声令下,从讲政治的角度看,我们必须清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,以高度的历史使命感,全力以赴坚决打赢这场脱贫攻坚战。

其次,省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作。今年以来,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次专题调研、安排部署脱贫攻坚工作,去年全年主持召开了五次全省规模的工作推进会议。在去年7月9日召开的全省脱贫攻坚第四次推进会议上,谢伏瞻书记强调,要认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,切实履行好脱贫攻坚的政治责任;坚持问题导向,强化薄弱环节,紧盯瓶颈制约,坚持打牢基础,紧盯致贫成因,坚持精准施策,紧盯稳定脱贫,坚持标本兼治;强化组织领导,凝聚脱贫攻坚的强大合力。陈润儿省长强调,要抓住关键环节,注重统筹推进;突出重点帮扶,确保全面脱贫;做好结合文章,落实扶贫政策;夯实基层组织,加强基层建设。在去年12月10日召开的全省脱贫攻坚第五次推进会议上,谢伏瞻书记强调,要进一步提升政治站位,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导,立足于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,紧扣我国社会主要矛盾变化,着眼于加强和改善民生,把脱贫攻坚工作扎扎实实做好。陈润儿省长指出,脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,是各级党委、政府共同肩负的重要使命和义不容辞的政治责任,河南在脱贫路上决不能拖后腿,必须力争走在全国前列。在今年

2月10日召开的全省扶贫开发工作会议上,副省长武国定强调,今年我省脱贫攻坚工作的目标任务是实现110万农村贫困人口脱贫,19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽,6.29万贫困人口完成易地扶贫搬迁。这其中就有我们市的5个国定县和1个省定县,有我们18.2万贫困人口。他同时强调,要在全面完成目标任务上下功夫、在攻克深度贫困堡垒上下功夫、在提升精准帮扶实效上下功夫、在加强基层基础工作上下功夫、在完善大扶贫格局上下功夫、在增强贫困群众获得感上下功夫。全省扶贫开发工作会议确定了全省2018年的总体目标,明确工作任务,这为我们做好全年脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、提供了行动指南,同时也对我市脱贫攻坚工作提出了更高要求。

第三,充分肯定发扬好我市脱贫攻坚工作取得的好成绩、好做法,进一步坚定信心。自脱贫攻坚开展以来,市委、市政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力开展

“6633”脱贫攻坚晋位争优活动,立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,脱贫攻坚取得了明显成效。去年,虞城县代表河南省迎接国务院脱贫攻坚巡查时得到高度赞扬,为全省争得了荣誉;全省健康扶贫现场会在睢县召开;柘城县在全省产业扶贫现场会上进行了典型发言;我市在去年上半年全省脱贫攻坚成效核查评估中获得第三名的好成绩。总体来看,主要表现在以下几个方面:一是减贫成效明显。脱贫攻坚以来全市已完成了40.5万人的稳定脱贫任务,491个贫困村出列,全市贫困发生率由2014年的10%降为目前3.73%。2017年实现9.36万人稳定脱贫;105个贫困村退出贫困序列。二是进一步压实了责任。我们压实了市委统筹决策责任、政府部署落实责任、人大政协民主党派监督责任、县(区)主体责任四大责任体系,为全市的脱贫攻坚工作提供了责任支撑。三是健全了五大攻坚体系。通过这几年的不断探索,我们逐步确立了目标体系、组织体系、政策体系、识别体系和规划体系五大攻坚体系,进一步完善了体系支撑。特别是我们根据实际情况,确定到2018年,全市农村贫困人口基本脱贫,6个扶贫开发重点县脱贫摘帽,到2019年,实现农村贫困人口全部脱贫,并按照目标要求,市、县、乡、村逐级签订了责任书,为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。四是拓宽了脱贫攻坚途径。在产业发展方面,坚持以产业发展作为主线,建立了“1个贫困户+

N个脱贫路径”的“1+N”脱贫模式,积极推动扶贫车间和光伏电站贫困村全覆盖工程,建成扶贫车间1034

个,村级光伏电站733座,并网458座。转移就业方面,全市通过新兴农村经济实体、扶贫车间、居家生产、鼓励扶持贫困劳动力自主创业、为贫困群众提供公益岗位等方式转移就业。仅2017年,全市贫困家庭劳动力参加培训2.5万人,实现转移就业3.26万人,开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫方面,实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略,利用建立绿色通道,全面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。如睢县的健康扶贫模式在全省进行了推广。金融扶贫方面,2017年,全市共发放小额贷款49.4亿元,贫困户获贷率达到78%,居全省第一名。基础设施建设方面,为改善贫困村落后的现状,先后实施“九大工程”建设和贫困户“六改工程”,全方位、高标准打造贫困村,从根本上改变贫困家庭的落后形象。2017年,全市共实施“九大工程”项目2321个,实施“六改工程”项目15.8万户。兜底保障扶贫方面,积极做好做实脱贫攻坚各项保障措施,对符合条件的低保、五保对象家庭全部纳入建档立卡范围,符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保等救助兜底范围。2017年,全市共有7.87万建档立卡贫困人员纳入低保、五保保障范围。五是做实了脱贫攻坚保障。在投入上,2017年市级财政投入1亿元,是2016的5倍;全市统筹整合中央和省、市、县财政资金30.7亿元,形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在基层组织建设上,全市建立脱贫攻坚责任组,做到每个贫困村都有第一书记和帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶人,特别是柘城、民权、睢县三个县实现所有行政村第一书记全覆盖;开展整顿软弱涣散基层党组织工作,增强基层组织脱贫攻坚主力军作用。在督查考核上,成立

9个督查巡查组,实行专职、专人、专责,开展以暗访为主的督查巡查工作,并对发现问题跟踪督查。在队伍建设上,树立“凡提必扶”的用人机制导向,自开展脱贫攻坚工作以来,全市从脱贫攻坚一线提拔重用干部100余名,极大的激发了干部的积极性。六是创新了工作机制,围绕建立健全“马上办抓落实”推进工作机制,建立了转变作风、激发内生动力、改善环境、党建引领、健康扶贫、金融扶贫等多方面的创新工作机制,为全市的脱贫攻坚工作注入了强大动力。通过脱贫攻坚,促进了经济发展与城乡协调、环境质量同步改善,有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展,全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。2017年,全市生产总值完成2217.9亿元,增长8.7%,增速居全省第1位;一般公共预算收入完成128.9亿元,增长15.2%,居全省第5位;固定资产投资完成2233亿元,增长12.2%,增速居全省第2位;社会消费品零售总额完成1032.3亿元,增长12.4%,增速居全省第2位;实际利用省外资金631.5亿元,增长8.3%,规模和增速均位居全省第3位;城乡居民人均可支配收入增长11%,增速居全省第1位;城镇居民人均可支配收入增长9.4%,增速居全省第1位;农村居民人均可支配收入增长9.5%,位居全省第3位;金融机构各项存款余额

2686亿元,增长17.4%,居全省第1位;三次产业结构由2016年的20.1:41.4:39.2调整为2017年的19.2:40.6:40.2;上半年全市公众安全感居全省第3位,执法满意度全省第2。这些成绩的取得,是党中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市广大干部群众顽强拼搏的结果,也是社会各界大力支持的结果。特别是奋斗在脱贫攻坚基层一线干部勇于担当、苦干实干,非常劳累、非常辛苦,大家舍小家顾大家,为脱贫攻坚付出了心血汗水,也涌现出了许许多多感人肺腑的事迹。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市奋战在脱贫攻坚一线的各级干部,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

但同时,我们更应该清醒的看到,我市的脱贫攻坚工作还存在任务重、压力大、困难多、短板短等多个方面的问题。今年,我们要实现的稳定脱贫人口数量,占全省脱贫总人口的六分之一,摘帽的贫困县占全省摘帽县总数的近五分之一。另外,2017年底以前已脱贫的村和贫困人口巩固提高的总体目标,任务还十分艰巨,还有很多具体工作需要我们去落实,还有不少难题需要我们去攻克,我们肩上的担子还十分繁重。全市各级党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚工作的分析判断上来,统一到市委、市政府的工作安排部署上来,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感,在全市范围内迅速形成集中力量、全党动员、全民动手、攻坚决战、不胜不休的作战态势,不折不扣完成这项光荣的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。

二、责任再压实,全力以赴聚合力

全市各级领导干部一定要牢记职责使命,强化担当,压实责任,亲力亲为抓脱贫攻坚,确保脱贫攻坚各项目标任务落到实处。一是市级落实责任。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责,我和建慧同志是全市脱贫攻坚的第一责任人,向平和家明同志是脱贫攻坚的直接责任人。市级党委政府负责落实省委、省政府脱贫攻坚政策和部署,做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。二是县级主体责任。县级党委、政府承担脱贫攻坚主体责任,党政主要负责同志是第一责任人,负直接责任。县级党委政府负责制定脱贫攻坚实施规划,组织落实各项政策措施,做好进度安排、项目落地、资金管理使用、人力调配、推进实施等工作。三是乡镇具体责任。乡镇党委、政府承担贫困村和贫困户脱贫的具体责任,具体组织实施扶贫对象精准识别、精准施策、精准退出工作,做好人力、财力、物力的统筹保障和项目的组织实施与管理等工作。四是村级工作责任。村“两委”要做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫相关数据的采集和统计,并对数据的真实性、准确性、有效性承担直接责任;对贫困识别和退出、资金使用、项目实施等情况实行公告公示;大力发展集体经济,激发内生动力,促进农村发展,带动贫困户如期脱贫。五是第一书记和村党支部书记责任。派驻贫困村第一书记和村党支部书记承担着精准帮扶的首要责任,驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的,完不成脱贫任务,不仅要追究所在乡镇的责任,还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。要把贫困群众真正放在心上,千方百计帮助贫困群众寻找致富路子,满腔热情做好扶贫开发工作。

六是市直各部门、县(市)区各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界帮扶责任。

要把脱贫攻坚作为共同责任,坚决贯彻执行中央和省、市关于脱贫攻坚的各项优惠政策,切实承担起本部门本行业扶贫职责和帮扶职责,制定和完善行业扶贫政策,督促政策落实和项目实施,解决好政策不能惠及到贫困群众的问题。

三、工作再做细,把握重点抓落实

任何工作没有落实就是一句空话,抓落实就要明确目标,集中火力朝着主攻方向突击,不达目的誓不罢休;抓落实就要明确责任,人人有责、人人担责、人人尽责;抓落实就要明确关键,抓住要害、干到当处;抓落实就要务求实效,说实话、出实招、办实事,一切往实处用力。我们一定要牢固树立“马上办抓落实”这一工作理念,全力推动脱贫攻坚做细做实。今年要实现全市18.2万人贫困人口稳定脱贫,351个贫困村脱贫出列,6个贫困县全部脱贫摘帽,这就是我们的总体目标,完成这一目标,就要求我们广大党员干部要放下架子、扑下身子,带着感情去工作,既要帮助寻找脱贫出路,还要帮扶精神与情感,让贫困群众真正感受到温暖,引导他们把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,切实转变作风,密切党群干群关系。具体到今年的工作任务,张家明同志讲的已经很具体了,我着重强调以下几个方面:

(一)要澄清底子。

各级干部都要围绕目标澄清底子,做到心中有数。具体到贫困户,要对照贫困户脱贫标准,分类别建立台账,每户致贫原因、具体帮扶措施、享受具体政策、帮扶责任人等都要清清楚楚;要一户一户摸准情况,一户一户解决问题。具体到贫困村,要对照贫困村出列标准和要求,逐村逐项核实梳理产业发展、交通建设、饮水安全、文化建设、卫生室建设、环境整治、村集体经济等各项指标完成情况,及时发现问题,及时推进整改。具体到贫困县,要对照贫困县摘帽标准和要求,建立明确清晰的问题台账,扎实推进脱贫攻坚行动,确保全面完成脱贫摘帽任务。

(二)要突出精准。

狠抓脱贫,就是要保质保量按时脱贫,这也是我们目前的各项脱贫工作的最终归属。目前来讲,应该着重抓好以下几个方面的工作:一要狠抓脱贫基础工作。始终把精准识别、退出摆在首位,作到应纳尽纳、应退尽退,完善各种档案资料。同时,要加大对边缘人员的核实力度,做实边缘人群的负面清单和支撑材料。二要狠抓贫困户脱贫。通过产业扶贫、转移就业、扶贫车间、金融扶贫、资产收益等措施,最大程度地为贫困群众建立多元化、多渠道的增收措施,且要注重可持续。要围绕“两不愁、三保障”,抓好健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水等各项政策的落实,大力实施

“六改工程”,彻底改善贫困户家庭面貌。三要狠抓贫困村出列。要落实好农村人居环境三年行动方案,围绕贫困村脱贫标准,抓好村集体经济收入和产业发展,大力实施“九大工程”建设,搞好贫困村环境卫生整治,实现“三无一规范一眼净”,确保贫困村变为美丽乡村。尤其要加快推进农村“厕所革命”,积极探索农村无害化卫生厕所的改造方式,让农民用上卫生的厕所,过上更有生活品质生活。四要狠抓贫困县摘帽。要把实施乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来,围绕“三低于、两高于、一接近”(贫困发生率、漏评率低于2%,错退率低于1%;群众满意度高于90%,农村人均可支配收入增幅高于全省平均水平;基本公共服务主要领域接近全省平均水平)的贫困县摘帽标准,大力发展优势产业,做好政策落实,统筹抓好全域的教育、医疗、交通、文化等基础设施和公共服务建设。

(三)要党建引领。

目前,我市部分基层党组织中还存在班子弱、管理能力不强等突出问题。贫困村的贫困,还是贫在基层、困在支部、难在发展。给钱给物不如选好带头人,我们要着力打造一支不走的、有力的扶贫工作队,利用村级换届配齐配强村级“两委”班子,把那些政治素质高、业务能力强、基层经验多、为民情怀强的优秀干部充实到领导班子中。同时,要按照自身立得起、工作干得好、群众信得过的标准,把村党支部书记选好,真正实现选好带头人、配强一班人、造福一村人。要以提升组织力为重点,重视发挥支部堡垒作用,注重抓能力建设,把致富带头人培养为党员,把党员培养为带领群众致富的带头人。要继续深化

“五个一”抓党建促脱贫攻坚,落实村组干部责任,提升村级治理水平。要以落实“三·五”基层工作日为载体,重点抓好软弱涣散村党组织整顿,深化党员领导干部蹲点联系、部门结对指导、干部驻村帮扶软弱涣散村,推动县乡党委书记带头联系重点村、难点村、深度贫困村。要推进村级组织活动场所规范化建设,指导各县(市)区统一部署推进村级组织活动场所新建工作。

(四)要激发内生动力。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫先扶志、扶智,对贫困群众加强扶贫政策宣传,加强实用技能培训,加强情感交流交融,补齐“精神短板”。要转变扶贫方式,把有关扶贫政策措施落实与贫困群众参与挂钩,增强其发展的主动性。要大力宣传脱贫典型,建立对率先脱贫群众的激励措施,引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫。通过开展脱贫星级评定、脱贫励志奖评选、实施奖补政策、开展心连心活动、加大示范耦合带动、大力弘扬孝善文化等方式激发内生动力,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

四、保障再强化,严格奖惩转作风

(一)要强化组织保障。

习近平总书记指出,攻坚战就要用攻坚战的办法打。工作方针确定后,干部就是第一要素。各县(市)区要调整充实脱贫攻坚领导力量,配齐配强工作人员,打造一支作风硬、业务精、素质高、能力强的工作队伍。各级党政主要领导和党员干部要坚持干字当头,带头把脱贫攻坚作为统揽全局的首要任务,把主要精力和时间用在脱贫攻坚上,既亲临一线指挥,也要抓好压力传导,切实履行好

“第一责任人”责任。

(二)要强化作风保障。

习近平总书记强调,扶贫工作要突出“准”和“实”,要拿出“绣花”的功夫,在“实”上下功夫。今年是脱贫攻坚作风建设年,要把作风建设贯穿到整个脱贫攻坚过程中,坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。全市各级干部要带头践行“马上办抓落实”工作作风,真正做到重心下沉,力戒作风飘浮,深入基层,摸清实际,坚决杜绝把脱贫工作放在表面上,不能仅仅满足于会议开了、要求提了、文件发了。要大力发扬艰苦奋斗精神,力戒慵懒散惰,以“马上办抓落实”的工作态度,把贫困群众脱贫致富放在心上、扛在肩上、落实到行动上,以实际行动、工作实效展现出共产党员应有的工作作风。

(三)要强化督查保障。

市脱贫攻坚督查巡查组要结合实际积极开展专项督查,通过明察和暗访相结合,专项督查和综合督查相结合,县(市)区分组督查和行业分组相结合,督查与调查研究相结合的方式,对脱贫攻坚工作进行全方位的督查巡查,既督查脱贫攻坚推进情况,又督查干部作风和精神状态,做到督查督促督办,推动脱贫攻坚各项工作任务落细落小落实。

(四)要强化奖惩保障。

要建立健全考核奖惩制度,扶贫干部让贫困群众有奔头,组织上也要让扶贫干部有奔头。要发挥考核指挥棒作用,落实扶贫干部奖惩政策,对在贫困村脱贫攻坚工作中成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部,给予表扬或提拔任用;对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务的,严肃追究责任。

(五)要强化监督保障。

扶贫资金是“高压线”,是老百姓的“救命钱”,必须盯准盯牢盯实,千万不能有任何闪失。要持续加强民生监督工作,各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督审计重点,以严的要求、实的举措,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,管好民生项目“钱袋子”,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。要严格落实财政专项扶贫项目资金监管责任,强化责任倒查,建好资金“防护墙”,严防“跑冒滴漏”,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为,一经发现,严格按照法律和相关规定严肃问责、严惩不贷。

(六)要强化宣传保障。

要抓好对贫困村脱贫攻坚的宣传报道,唱好扶贫攻坚大合唱,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好氛围。要大力宣传各级党委政府采取的有效措施,全面展示各地扶贫攻坚的生动实践和显著成效,引导各级各部门更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,广泛调动企业、社会团体等社会力量参与扶贫的积极性和主动性。要及时总结推广扶贫开发中形成的好经验好做法,大力宣传扶贫开发先进人物和感人事迹,展示扶贫队伍的良好形象。要通过政策宣讲、典型宣传和思想政治工作,引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,充分发挥主观能动性,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。

同志们,当前全市脱贫攻坚工作已进入全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想,坚决落实中央和省委、省政府各项决策部署,切实增强担当意识和使命感,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,聚焦脱贫目标,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进,以坚定的信念确保如期实现全市贫困县脱贫摘帽,以优异的成绩全面贯彻和践行党的十九大精神,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷!

脱贫攻坚迎检上的讲话 篇4

纪律严明、作风过硬是我们干事创业、攻坚克难的有力保障。当前,实现整县高质量脱贫摘帽和省级扶贫绩效考核再夺优目标已进入倒计时。苦干苦熬四五年,总攻的冲锋号已经吹响,成败荣辱在此一战。在这决战决胜的关键时刻,为贯彻落实中央一号文件要求,切实实现决战决胜脱贫攻坚任务的目标,我讲4方面意见。

一、问题依然突出,关键症结还在作风不硬

刚才,各镇和相关部门逐一认领了问题清单。大家可以掰指头算,还有多长时间,容许在座的各位继续找问题、抓整改?在这即将决胜收官的时刻,为什么还有这么多不容忽视和亟待解决的问题?我觉得有这样四个方面的“症结”。一是政治责任扛得不牢。少数干部对脱贫攻坚政治责任依然认识不到位,对自己所承担的任务模糊泛化,没有清醒认识到自己所包的每一户、所驻的每一村、所联的每一镇、所承担的每一项退出指标都关乎到全县的脱贫摘帽结果,缺乏政治敏锐性和全县“一盘棋”的意识。

二是工作作风不实不细尤为突出。几年前就应该完成的工作,时至即将收官之时,我们还没做好。干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战情绪有之;

自以为是、自认为好、盲目乐观者有之;

不求过得硬、只求过得去,大而化之,粗枝大叶,敷衍了事者有之;

心存侥幸、投机取巧,企图蒙混过关者有之。这些工作作风问题严重影响脱贫攻坚整体质量,造成工作经不起督查、经不起考核、经不起较真。三是驻镇督查不扎实。我们的驻镇督查组当“老好人”,不敢较真下茬,发现不了问题;

注重看材料,到户、到项目产业一线少,发现问题不精准不全面,汇报问题“报喜不报忧”;

对发现的问题“一交了之”,没有跟踪督办、验收销号,导致一些问题次次督查次次有、次次整改次次犯。好多我们今天交的问题,两年前、一年前、半年前都在交办整改,但一些镇和部门我行我素、无所畏惧,时至今日还存在。四是监督执纪“宽松软”。镇纪委交叉驻镇监督形同虚设,县镇纪委对扶贫领域腐败和作风问题惩处力度不够,处理基层村组干部多,处理“穿草鞋”的多,落实一案双查、一责双问少,处理“穿皮鞋”的少,没有形成震慑作用,导致部分干部依然把纪律规矩不当回事、无所谓。五是干部对亲属管理教育不严。少数公职人员,尤其是家属生活在农村的,不向家属宣讲政策、说清道理,导致有的家属亲属不明真相,对全县的脱贫攻坚工作说三道四,传播了负能量,在群众中造成不良影响。大家要认真对照检查,管好队伍、管好自己、管好亲属、带好家风。今天通报这些问题,剖析问题根源,主要目的是引起大家警醒,从自己做起,从本工作队、本镇、本单位做起,从现在做起,深刻检视和改进工作薄弱短板背后的作风问题,以过硬作风提高脱贫攻坚质量。

二、决战必须决胜,务必认清形势把握利害

在全县上下大抓防疫工作的现实背景下,县委决定召开这样的会议,对确保整县高质量脱贫摘帽再动员、再部署,一个重要目的就是帮助大家认清形势、把握利害,进而统一思想、凝聚力量、决战决胜。我觉得有下三个方面要引起各位的足够重视:一是脱贫摘帽没有退路,不能失误犯错,必须一击制胜。刚才,×同志讲话中谈到四个“丢不起人”,今年的摘帽,是党中央明确的刚性任务,是对全县广大干部群众的庄严承诺,是必须完成的任务,前有军令状、后有评估验收,没有任何退路,没有机会失误犯错,没有可能失败重来,必须破釜沉舟、背水一战、一击制胜,没有失败重来的机会。二是脱贫标准没有弹性,不能心存侥幸,必须扎实过硬。脱贫退出“×××”标准是硬杠子,条条达标就退出,一条不达标就过不了关。而且从国家和省市评估验收的方式看,采取的是随机抽查、抽样调查、到村到户,一户或在一件事上出了问题,会影响到一村一镇,甚至会演变成影响全县脱贫摘帽的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,去年××项目就是前车之鉴!所以,我们的工作必须扎实过硬,做到户户、村村、镇镇过关,决不能心存侥幸、企图蒙混过关。三是脱贫攻坚军令如山,不能容忍失误,必须军法从事。习近平总书记强调,“军中无戏言。脱贫是有责任制的,层层签了责任状。军令状不能白立,立了就要兑现,没有这一条,谁都能拍拍屁股走人,那就变成了流水席”。在整县脱贫摘帽这件事上,出不起也出不得问题,谁要是敢犯糊涂、出差错,不管什么级别、不管什么人、不管什么原因,县委和县纪委监委定会军法从事,让他付出惨重代价,决不搞下不为例。我讲的这些不是危言耸听,县委县政府只看结果,纪委监委只看结果,出了差错,影响了结果,县委和全县人民都不会答应,我们也真诚希望没有人往这个枪口上撞。

三、坚持严实精高,奋力冲刺整县脱贫摘帽

目标早已确立,存在的问题和短板已经明确,刚才大家都领回去了,关键在落实责任、立即行动、补短强弱。一要扛牢脱贫攻坚政治责任。脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。各镇各部门“一把手”要把完成脱贫攻坚任务当作当前最大的政治责任,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验,作为敢担当、能干事、干得成事的体现,以身作则践行“×××”工作法,切实把政治责任扛牢,确保自己“战区”不出任何问题。二要坚决整治形式主义、官僚主义问题。去年底,××下发了整治扶贫领域形式主义和官僚主义的实施方案,请各级各部门各工作队主要负责人要切实承担起第一责任人的责任,精心组织,认真自查,务实整改,坚决做到推动工作实打实,整治问题硬碰硬,确保集中整治活动落地见效。三要坚决杜绝向扶贫款物伸手。敢向扶贫款物伸手的人,是不知死活的人。这话可能说得很严肃,但这样的错误,一旦犯了,处理是最严厉的,必须给大家敲个警钟。今天,我在这里宣布“六个严禁”,即严禁在扶贫项目资金申报、审核、审批等环节中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友;

严禁在扶贫项目建设和资金管理使用方面以权谋私、插手工程、贪污受贿、违规招投标;

严禁冒领、私分贫困户扶贫补贴资金或以虚报扶贫项目的方式套取、骗取、截留、挤占、挪用扶贫资金;

严禁在扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”;

严禁违规使用、虚套挪用、侵占贪占扶贫互助资金;

严禁在扶贫结对帮扶工作中为本人及其他人谋取不正当利益。这“六个严禁”是铁规,也是带电的“高压线”,请大家切勿触碰。

四、精准刚性问责,各级干部切勿以身犯险

纪律能不能严起来,作风能不能硬起来,关键在于纪检监察机关能否动真下茬、真管真严。从即日起,县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题整治过程中,严格执行“战时纪律”,开启精准刚性问责模式。一是严格实行“五个一律”。即对因工作不力,导致我县在脱贫摘帽中,因户退出、村出列不达标影响整县脱贫摘帽的,严格实行“一责三问”,在问责直接责任和领导责任的同时,严格问责监督责任,这个监督责任是对督导组和纪检监察机关、县镇两级纪委说的。对科级干部该免职的、该撤职的、该退回的,一律按战时纪律执行;

对一般干部该辞退的、该开除的、该解聘的,绝不手软;

对村支部书记该免职的、该撤职的,对村委会主任该依法依规罢免的,对县上部门派到镇村从事扶贫工作的干部违纪违法的,一律严肃追究到位;

对纪检监察干部执纪不严、监督不力的,一律先免职再处分,并按干部退回管理制度予以退回。二是抓住监督执纪重点。重点有八个,即中央和省委专项巡视考核反馈问题整改不到位的;

县委书记民情“三本账”交办的问题办理不力的;

退出指标不达标的;

数据信息不准确的;

扶贫工程质量有问题的;

群众满意度不达标的;

扶贫领域信访、媒体负面报道形成不良影响的;

扶贫领域形式主义、官僚主义,弄虚作假、欺上瞒的。三是不断增强实效。纪委监委将开展领导班子成员驻镇监督,采取明察暗访结合、定期与随机抽查结合、全面与重点检查结合、常态化点穴监督结合;

强化职能部门监督,加强与扶贫、发改、财政、审计等部门的沟通联系,对移送的问题线索,快速受理分办,高效处置。对扶贫领域腐败和作风问题案件直查直办,对性质恶劣、情节严重的要提级办、直接办,让

影响整县脱贫摘帽的人付出代价。

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