污染源普查会议主持词

污染源普查会议主持词（精选9篇）

污染源普查会议主持词 篇1

切实组织好污染源普查技术报告编写工作

污染源普查领导小组办公室主任

同志们：

2009年伊始，为搞好第一次污染源普查技术报告编写工作，省污染源普查办公室决定分别在潍坊和滕州召开污染源普查技术报告编写培训班。这是一次污染源普查工作的盛会，来自十

七个市的普查办技术人员汇聚一堂，研究如何做好普查技术报告编写工作。这次培训会议，既是一次技术性的培训会议，也是一次善始善终做好污染源普查工作的动员会，同时也是各市普查工作经验的相互交流会，与会人员不仅通过培训掌握编写技术报告的方法，又能了解省局对下一步的工作要求，因此这次培训会议非常重要，是我们高水平高质量完成普查任务的加油站。自2007年普查工作开展以来，全省各级各有关部门克服困难，做了大量艰苦细致的工作；直接承担普查任务的各县（市、区）政府，高度重视，认真组织，周密部署，普查工作有序开展；各级普查战线的同志们、特别是奋斗在一线的基层普查人员，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。在此，我代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室，向为我省第一次污染源普查工作付出辛勤劳动的各级领导和同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问！下面，我讲三个方面的内容。一、一年多来普查工作简要回顾

按照国家和省政府的统一部署，自2007年9月开始，我省污染源普查工作正式展开，2008年是污染源普查的全面普查阶段。一年来，各级各部门认真贯彻落实《全国污染源普查条例》和国家污染源普查办公室有关文件要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，扎实工作，全省污染源普查工作取得了积极进展。2008年6月初，全省140个县（市、区）完成工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施普查数据的县级直报国家任务；2008年8月底，在反复核查基础上，完成第二次上报的初报工作；9月份后，全省各级认真组织数据汇总、审核与分析，对普查数据库进行进一步核实；2008年12月5日，山东省顺利完成第二次上报工作（终报）。普查工作取得了阶段性的成果。回顾一年多来的工作，主要有以下两个特点：

一是县（市、区）工作扎实认真，普查表填报质量较高。进入全面普查阶段后，各级各部门认真组织，普查工作稳步推进。特别是在基层的普查工作人员，发扬顽强拼搏的精神，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。从前期省普查办核查情况看，全省大部分地区县（市、区）领导高度重视、组织得力，工作人员态度端正、认真负责、业务熟练，能够比较深入细致地了解普查对象相关情况，掌握数据准确、客观。在前期工作中，****市领导重视，组织协调力度大，普查办工作人员积极努力，认真负责，表格填报较为规范完整，质量较高。潍坊滨海经济开发区漏填错填率较低。****等普查表格备案说明整齐规范、翔实条理。*/*县等在前期工作进展相对缓慢的情况下，加大工作力度，工作进度和质量有较大改善，指标漏填率和差错率相对较低。***等工业污染源总数较多，工作量相对较大，普查办人员加班加点，按时完成直报任务，表格填写质量比较高。***加强业务指导，市、县两级表格审核工作深入细致。6月9日至17日，国家普查办核查组以****为样本，对我省普查表填报质量进行了现场核查。两市、区普查工作领导重视，组织得力，数据质量较高，得到了国家核查组好评。

二是省、市级汇总分析扎实有效，有力保证了普查数据库质量。2008年8月底第二次上报以来，全省普查工作重心转移到汇总分析上来，为确保数据准确性，各市普查办多次向本级局党组汇报，进行专题研究，组织技术人员进行多次会审。10月7日至15日，按照国家普查办新下发的汇总分析通知和表格要求，省普查办召集全省业务骨干80多人，对全省普查数据库分行业、分指标进行量化分析，形成数据汇总审核工作报告、数据汇总分析报告，完善各类经济、社会发展宏观数据材料，积极迎接国家的检查工作。为了进一步提高全省污染源普查终报数据的质量，达到全面消除疑似数据，11月26日至12月4日，省普查办组织各市负责技术和数据处理的业务骨干对全省污染源普查终报数据进行再次审核，数据质量进一步提高，于12月5日按时完成上报任务。2008年10月18日至22日，以国家普查办陈斌主任带队的国家污染源普查数据录入与汇总核查组在我省进行了现场检查。并以章丘市为样本，对数据录入工作进行了核查。核查组对我省污染源普查工作取得的成绩给予充分肯定，对全省普查战线同志们的辛勤工作给予很高的评价。

一年多来，污染源普查工作取得的成绩，是全省各级各部门共同努力的结果，与在坐各位的辛勤工作是分不开的，在此，再次代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室向各级各部门从事普查工作的同志们表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，切实组织好技术报告的编写工作

2009年是第一次污染源普查的总结验收阶段，污染源普查技术报告编写工作，是今年污染源普查工作的首项重要任务，是整个污染源普查工作的画龙点睛之笔。各级普查机构要充分认识这项工作的重要性，组织技术力量，集中时间和精力，认真做好编写工作。

一是要从落实科学发展观的高度，准确认识技术报告编写工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是为国民经济和社会发展的第十二个五年计划和环保规划服务的，是为国家和全省环境保护方面科学决策服务的。普查数据是这次工作的重大成果，不仅提供了全省企业的污染状况、排放总量等详情，而且是实施“十二五”排污总量控制的基础。技术报告是普查数据的集中体现，通过对数据的综合分析，充分反映这次普查工作的重要性、全面性、指导性。首先，技术报告是普查成果鉴定的核心报告。技术报告是反映第一次污染源普查工作全过程的技术总结，是第一次污染源普查结果的集中表征，是普查数据逻辑性、合理性、完整性、准确性的系统分析。我们搞污染源普查，不能满足于成为数据的管理员，更重要是成为普查数据的分析员，要形成为各级政府和社会所需要的技术成果。其次，技术报告是总结发布阶段工作的基础。从污染源普查的整体工作看，技术报告既是对前阶段普查工作集文字、数字、图形的综合说明，又是下一步普查公报的基本素材，是普查数据开发利用的基础。我们以前在1985年搞过工业源普查，在1988年搞乡镇工业源普查，但这次普查范围涵盖工业、农业、生活和集中式，普查范围之广，普查工作量之大，是前几次普查所不能比的，因此，技术报告一定要客观、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以说，技术报告编写工作，既是对近一年多来污染源普查质量的检验，也是各级普查成果的体现，技术报告完成与否、编写质量高低与否，事关整个普查工作成败，关系着一年多来各级普查机构和参与普查的领导、同志们的政绩与荣誉，各级各部门一定统一思想，提高认识，认真谋划，切实组织好污染源普查技术报告编写的相关工作。

二是明确时间要求，制定编写工作计划。省里已将上半年的工作要点下发各市。各级各部门要紧紧围绕党委、政府和社会的要求，在技术报告编写过程中，做到“三个结合、三个突出”要把普查资料开发应用与当地环保中心工作结合起来，与“十二五”经济和社会发展规划结合起来，要突出重点，突出当地特点，突出普查资料开发应用的广度和深度，最大限度地发挥普查资料的作用。省普查办已下发文件明确今年的工作安排，希望各地提前准备，统筹安排、有序推进。春节前后一段时间的主要任务就是报告编写工作，各级各部门要抓紧时间，结合各自工作实际，制定切实可行的编制工作计划、数据分析和成果开发计划，明确指导思想、目标任务、组织实施办法等具体措施，及早着手开展工作。为确保效率和精力，有条件的地方可实行封闭作业的方式，以排除外界干扰。市级普查机构要于2月底前完成两个报告的编写，并一式三份报省普查办。

三是要配齐配强人员，加强人力保障。在总结表彰阶段，省里将开展三类评选活动，第一类是工作成果的评选，根据技术报告质量和水平、数据开发应用的创新和推广程度，分别评选出一二三等奖。第二类是科研成果的评选。1985年工业源普查，就获得了省级科技进步一等奖。各县（市、区）可以根据当地情况列课题，参加省市科技成果的评选。第三类是荣誉成果的评选，就是评选全国和全省普查工作的先进单位和先进个人。但更重要的还是通过表彰来调动编写技术报告的积极性和创造性。市、县两级环保、农业部门要组织专门写作班子，专人负责，专职从事技术报告的编写工作，同步完成工作报告的编写，写作班子原则上不少于3-5人。要加强经费保障，确保编写工作顺利进行。期间，省普查办要组织专项督察，对人员配备不齐、工作开展不力的进行通报。

四是相互协作，密切配合，齐心协力开展工作。这次污染源普查的显著特点之一是涉及范围广、参与部门多，是典型的“多线、多兵种作战”。除环保部门外，还有农业、畜牧、海洋与渔业等部门。前期各部门同力协作顺利完成了数据采集工作，下一步，我们必须要按照国家和省政府对部门职责的分工安排，切实履行各自职责，并自觉做好相互配合。农业部门除具体做好种植业污染源普查技术报告的编写外，还要充分发挥在整个农业源普查方面的牵头、综合作用，切实组织好农业源普查技术报告的编写工作。要通过这次污染源普查工作，极大地密切部门、单位之间的合作关系，并增进同志间的友情和友谊。

三、对这次培训提几点要求

国家污染源普查办北海培训会议后，为结合实际做好我省污染源普查技术报告的编写工作，省普查办在济南专门召开了技术报告编写研讨会议，组织部分市普查骨干就技术报告编写大纲进行了讨论研究，进一步充实完善了编写纲要，为全省培训作了比较充分准备。这次培训的具体内容，有关同志在随后的培训中会详细讲解，我就不多说了。为办好这次培训，提两点要求：

一是认真听讲，充分研讨。希望大家充分利用两天的培训时间，认真听讲，自觉维护秩序，遵守培训纪律，保证培训效果。同时希望各位多结合工作实际，深入思考本地的报告编写和成果开发工作。如果有好的想法和工作建议，大家要相互启发，相互学习，共同提高，省普查办的同志要加强交流沟通，共同努力，把技术报告编写工作做好。

二是切实搞好会务保障工作。有关部门要组织好此次培训工作，妥善安排食宿，使参会人员能在一个良好的环境中完成此次培训课程。

同志们，虽然全面普查阶段主要工作已经完成，但2009年总结验收阶段工作任务还很繁重，我们要在半年时间里“打好三大战役”，第一大战役是编写好技术报告和工作报告；第二大战役是建立完善普查档案，完善普查数据库，搞好开发应用，做好数据库的动态化管理；第三大战役是开展总结验收，进行表彰奖励，发布普查公告等。对于新一年的普查工作，总的要求就是：队伍不能散，人心不能乱，工作不能断。希望大家继续发扬认真负责、精益求精、确保质量、连续奋战的普查精神，再接再厉，确保第一次全省污染源普查任务的圆满完成。

污染源普查会议主持词 篇2

——人口普查领导小组副组长、党委宣传委员、党政办主任 王永德

（2010年10月7日）

各位领导，同志们：

现在开会。请大家关闭手机发声系统，自觉遵守好会场纪律。为了开展好我镇第六次全国人口普查，镇党委政府决定今天召开全镇人口普查业务培训会议，这次会议的主要任务是：培训人口普查相关业务，安排部署我镇第六次全国人口普查入户调查工作。参加今天会议的有：县人普办副主任、统计局吴晓峰副局长、县人口普查工作指导组、镇党政班子成员、各村党总支书记、村委会主任、文书、普查员、镇人普办工作人员、普查指导员、各村委会挂点组长。今天的会议有六项议程：一是镇长作培训动员讲话；二是县人普办领导对培训会作指导；三是曹副镇长对人口普查工作进行安排；四是镇党委夏书记作重要讲话；五是镇人普办进行普查业务培训；六是县人口普查指导组对普查工作重点难点作讲解。下面，我们依次进行。

首先，请镇人民政府杨家寿镇长作动员讲话，大家欢迎（鼓掌）下面进行第二项议程，请县人普办副主任、统计局吴副局长对培训会作指导，大家欢迎（鼓掌）

下面进行第三项议程，请曹副镇长对人口普查工作进行安排，大家欢迎（鼓掌）

下面进行第四项议程，请镇党委夏天星书记作重要讲话，大家欢迎（鼓掌）

现在休息5分钟，然后进行业务培训（让领导离场，重摆席位牌）下面进行第五项议程，由镇人普办进行普查业务培训

首先请镇人普办主任、统计站长高德周同志授课，大家欢迎（鼓掌）

接下来请镇人普办副主任罗雪莲同志给大家授课，大家欢迎（鼓掌）

下面进行第六项议程，请县人口普查指导组对普查工作重点难点作讲解。

首先请指导组组长、统计局党组书记李忠洪同志作重点讲解，大家欢迎（鼓掌）

接下来请指导组毕惠同志对容易出错的普查表项作讲解

下面安排了一小时给大家提问，指导组用现场解答，请大家有什么弄不懂的抓紧时间提问。

**

同志们，今天培训会的议程到此已全部进行完毕。今天会上，县人普办副主任、统计局吴晓峰副局长对我们的普查工作作了精心指导，曹副镇长对普查工作的开展作了具体安排，夏书记、杨镇长对搞好我镇第六次全国人口普查和当前几项重点工作提出了明确要求，镇人普办高德周同志对普查员职责、普查登记对象、摸底工作、入户登记、普查表填写及管理、快速汇总上报等6项业务作了培训，罗雪莲同志对普查表长表、死亡表填写作了培训。县人口普查指导组对普查重点难点作了讲解，对大家提出的问题作了详细解答。通过今天的培训，在座的各位对开展好我镇第六次全国人口普查有了更高的认识，对普查业务有了更准确的掌握，在此我强调两点：

第一，各村委会人口普查领导小组要迅速组织普查员认真开展普查摸底工作，对入户普查中可能出现的问题多思考、多向镇人普办提问，熟练掌握普查业务，确保11月1号按时入户登记并普查出高质量的普查数据；

第二，各村委会要统筹抓好今天会上安排的烤烟生产、坝塘蓄水、新农合资金收取、秋冬产业结构调整、安全生产等各项重点工作，确保今年各项工作任务目标和实现。

污染源普查会议主持词 篇3

领导组办公室

市污普办[2008]27号

关于转发省污染源普查办

《关于做好山西省第一次全国污染源普查

终报及后续工作的通知》的通知

各县（市、区）人民政府，开发区管委会，污染源普查领导小组办公室：

现将省污染源普查领导小组办公室《关于做好山西省第一次全国污染源普查终报及后续工作的通知》（晋污普办【2008】27号）转发给你们，并做如下补充通知，请一并遵照执行。

一、各县（市、区）、开发区普查办要对终报数据按国家、省、市要求进行认真比对、分析和校核，经县（市、区）政府审定后，以政府文件形式，于12月 10日前报送市普查办（市环

境监测中心站，联系人：姚清晨，电话：***（6252）），其中农业污染源普查数据报市农业局（联系人：汤少华，电话：

***），由市农业局审核分析并最终上报市普查办。

上报内容：基础数据、汇总表、上报函、数据审核表、普查

与环境统计匹配数据库及汇总表。

二、各县（市、区）、开发区普查办要调配力量、落实经费，保障工作条件，认真做好普查数据的分析、成果开发和档案整理

工作，以全面体现普查最终成果，最大限度地发挥普查数据的使

用价值和社会效益。

农业系统负责对农业污染源的数据分析及成果开发工作。

各县（市、区）及开发区普查办要将普查数据分析与成果开发编

写负责人及成员名单于12月15日前报送市普查办。

二〇〇八年十一月三十日

主题词：转发终报后续工作通知

抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副

市长

抄送：市污染源普查各成员单位

附件：

关于做好山西省第一次全国污染源普查终报

及后续工作的通知

晋污普办[2008]27号

各市人民政府、市环保局、市污染源普查领导小组办公室：

在各级领导的重视和各市普查工作人员的共同努力下，我省污染源普查工作按照国务院和省市政府的部署进展顺利，目前即将完成全面普查阶段工作，并进入普查成果总结开发利用阶段。现对我省下一阶段污染源普查工作提出如下要求。

一、按时保质完成普查数据的终报

各市务必加强普查数据的审核、认真做好汇总、综合分析工作，将普查二次上报数据与2007年国民经济统计数据和环境统计数据、第一次上报和第二次上报数据、终报数据与第二次上报数据均进行比对分析和校核，校核后的数据作为终报数据，向本级政府领导汇报并经得同意后，以市政府正式文件的形式，于11月25日前报送省普查办。

二、着手组织开展污染源普查数据分析和成果开发 污染源普查数据分析和成果开发利用，是整个污染源普查的重要组成部分，是体现普查最终成果的关键工作，是普查为今后环境管理服务的平台。各市要高度重视普查数据分析和成果开发工作，组织精干力量对普查数据进行全面、深入、系统的汇总开发，最大限度地发挥普查数据的使用价值

和社会效益。

按照国家普查办[2008]3号（见附件）文件的部署，我省污染源普查数据分析和成果开发分两个时段进行：

第一时段：全面部署并着手进行污染源普查数据分析和成果开发，要求在2008年年底前完成。这一时段主要工作有：

（1）调配力量，组织普查办或环保系统技术骨干开展污染源普查数据分析和成果开发工作，考察学习研讨污染源普查数据分析和成果开发技术线路；

（2）结合本地实际和今后环境管理的需要，研究污染源普查数据分析和成果开发的相关问题，制定污染源普查数据分析和成果开发方案，确定开发项目内容，指定或委托项目开发的单位和人员；

（3）对污染源普查数据进行初步分析汇总、分析、处理；

（4）开始起草和编写污染源普查技术报告和公报；

（5）收集污染源普查数据分析和成果开发所需的相关资料，并根据需要提供给上级普查机构；

第二时段：开展污染源普查数据分析和成果开发，要求在2009年5月底前完成。这一时段主要工作有：

（1）完成污染源普查公报和工作报告编写；

（2）完成技术报告和专题报告编写；

（3）完成资料汇编，包括污染源普查年鉴、污染源普查数据分析成果汇编（含污染源名册、污染源图册和普查小区图册等）、污染源普查开发应用成果汇编、课题研究汇编

等；

（4）建立各类重点污染源档案；

（5）建立污染源信息数据库；

（6）开发普查数据分析和应用综合平台。

四、基本完成污染源普查档案整理和建档

按照普查档案管理的有关文件精神和档案培训的要求，各市要组织开展支撑材料、数据和档案资料收集整理和建档工作，并在年底前基本完成。重点污染源要求一企一档，一般污染源可合并归档。普查形成的文件、讲话稿、简报等纸质、音像及电子档案材料也要收集整理归档。

五、继续高度重视支持污染源普查的后阶段工作

重庆市污染源普查简报 篇4

第14期（总第14期）

重庆市污染源普查领导小组办公室 2008年01月15日

★ 国务院召开第一次全国污染源普查电视电话会议 ★ 我市动员部署第一次全国污染源普查工作

★ 我市组织开展第一次全国污染源普查前期准备阶段质量核查工作 ★ 工作动态

国务院召开第一次全国污染源普查电视电话会议

2008年1月4日，第一次全国污染源普查电视电话会议在国务院小礼堂举行。会议由国务院副秘书长张平主持，国务院副总理、全国污染源普查领导小组组长曾培炎参加会议，并作重要讲话。

曾培炎指出，第一次污染源普查要完成五项任务：一是全面掌握各类污染源状况。认真查清全国各种污染源的数量和分布、主要污染物排放量和排放去向，建立重点污染源档案和污染源信息数据库。二是严格依法普查。依法保障普查对象合法权益及商业秘密，严肃查处各种干扰和弄虚作假行为。三是确保普查质量。坚持质量第一，强化质量控制，层层审核把关，严格检查验收。四是健全环境统计、监测和评价体系。以这次普查为契机，建立更加科学的环境统计制度，同步推进环境监测体系及检测手段建设，形成科学的环境评价体系。五是开发应用普查成果。对普查数据进行认真梳理、深入研究，提出政策建议，改进监管措施，解决突出问题，促进城乡环境质量逐步改善。

国家环保总局局长周生贤、统计局局长谢伏瞻、财政部副部长张少春和江苏省副省长何权先后在会上发言。重庆市副市长余远牧在重庆分会场就重庆开展污染源普查试点工作的经验和体会进行了汇报发言。

我市动员部署第一次全国污染源普查工作

2007年12月27日，市政府在市委电视电话会议室召开重庆市第一次全国污染源普查动员电视电话会议。会议由市政府副秘书长程志毅主持，主城各区、开县人民政府和经开区、高新区管委会的分管领导和污染源普查办公室负责人，市委宣传部、市发展改革委、市经委、市财政局、市建委、市市政委、市农业局、市环保局、市统计局、市工商局、市中小企业局的分管领导及新闻记者和其他31个分会场所在区县政府及有关部门、单位负责人参加了会议。市环保局通报了我市污染源普查工作进展情况及下一阶段工作安排，市农业局和渝北区、开县人民政府作了发言。市污染源普查领导小组组长、余远牧副市长出席会议并作了重要讲话，对污染源普查工作全面展开进行了动员部署。余远牧副市长要求各地各部门按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，周密部署，精心安排，切实做好污染源普查工作。一是要加强组织领导，把污染源普查工作摆上重要议事日程。各级政府要有领导同志挂帅，主抓此事，各有关部门要各司其职，通力协作，密切配合。二是确保力量投入，加强普查人员的配备。强化污染源普查业务培训和技术指导，创建一支高素质的普查队伍。三是落实普查经费，保证普查工作需要。各级政府要把普查经费列入相应的财政预算，统筹安排。四是搞好宣传动员。各级各部门要高度重视，明确重点，针对污染源普查的不同阶段，合理安排宣传活动。五是加强监督检查。普查正式启动后，市、区两级普查机构要派出专门工作组，深入基层一线进行现场督查，确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验。

我市组织开展第一次全国污染源普查 前期准备阶段质量核查工作

为检查和评估我市各区县（自治县）第一次污染源普查准备阶段工作质量，重庆市污染源普查领导小组办公室从2008年1月8日至31日在全市范围内开展普查准备阶段工作质量核查工作。

市污染源普查领导小组办公室从相关单位及有关区县普查办抽调人员组成了3个污染源普查质量核查组，按照国家印发的《第一次全国污染源普查质量核查工作细则》的要求，采取座谈、审查、议查、随机抽样、重点核查、入户调查等方法，对各区县普查准备阶段的工作质量进行核查。

该次质量核查的主要内容为核查对象所在地方污染源普查领导小组及办事机构组建、人员到位情况，部门配合与分工情况；重点源监测、普查实施方案、普查宣传计划等各项准备工作进度；普查经费预算编报、落实及管理情况；工作简报与制度建立情况、普查员、普查指导员参加培训质量情况以及被核查地区的所有单位和个体经营户是否全部进行过清查摸底，是否重复登记或有遗漏，清查表指标及污染源分类是否正确等各方面的情况。

截至目前，市核查组已经核查了20余个区县，在核查过程中认真检查了各区县前期准备工作情况，总结了经验，查找了问题，并对存在的问题明确提出了整改要求。

工作动态

★ 2007年11月下旬，城口县污染源普查领导小组办公室组织普查人员分别对辖区内的修齐镇、巴山镇、高燕乡、明通镇等具有代表性镇乡的伴生放射性矿物质进行初测，初步撑握了县辖区内27处矿区（锰、钡、煤）的伴生放射性矿辐射状况，并向市污普办上报了初测结果。

★ 2007年 12月21日，涪陵区污染源普查培训正式开班，全区46个管委会、乡镇、街道的近200名工业源和生活源普查员参加了培训。

★ 南岸区涂山镇于2007年11月28日召开了 “关于开展南岸区第一次全国污染源普查”专题会议，对这项工作进行了全面的动员和布置，并对这次污染源普查工作进行了具体分工。

★近日，永川区财政拨付的普查专项资金57万元已经到位，加上原有的启动资金6万元，永川区普查专项资金已达63万元。普查办购置的办工设施也已基本到位。

★ 2007年12月24日，酉阳县召开了全县污染源普查工作动员大会。全县39个乡镇负责人、各部门负责人及重点企业代表参加了会议。有关部门、各乡镇与县政府签订了污染源普查工作目标责任书。

★ 2007年12月27日，璧山县组织了第一期污染源普查技术培训。来自璧山县各街镇普查员、普查指导员共计150人参加了培训。此次技术培训结束后，县污普办将为考试合格者的颁发第一次全国污染源普查普查员证和指导员证。

★ 2007年12月28日、29日，沙坪坝区普查办在青木关镇政府会议室举办了沙坪坝区第四期污染源普查员培训班。至此，沙坪坝区参加污染源普查的普查员、普查指导员培训工作全部结束。

送：国家环保总局，市委、市人大、市政府、市政协，熙来书记，鸿举市长，建中副主任，远牧副市长，培度副主席，连文副秘书长，志毅副秘书长

发：市级有关部门，各区县（自治县）政府及环保局，市经济技术开发区、市高新技术开发区管委会及环保分局

责任编辑 蔡 庆 电话 89188713 审 核 张 勇 高晓渝 传真 89188715

城镇居民生活污染源普查表 篇5

城镇居民生活污染源普查表 200 年

表 号：S405 表 制表机关：国务院第一次全国污染源普查 领导小组办公室 批准机关：国家统计局 文 号：国统字(2007)号 有效期至：200 年 月

1.设区城市的区、县（县级市）、建制镇名称：

2.行政区划代码:

□□□□□□－□□□

3.联系方式
区 号 电话号码 传真号码 联系人姓名

4.辖区 内城镇常住人口（万人）6.煤炭中平均硫份（%）8.燃料油消费量（万吨）10.管道煤气消费量（万 立方米）12.液 化 石 油 气 消 费 量（万吨）14.其中：居民家庭用水 总量（万吨）16.其中：生活垃圾无害 化处置量（万吨）18．其中： 生活垃圾堆 肥量（万吨）20.其中：生活垃圾其他 处置方式处置量（万吨）21.受纳水体名称

5.煤炭消费量（万吨）7.煤 炭 中平均 灰 份（%）9.燃料油中平均硫份（%）11.天然气消费量（万 立方米）13.生活用水总量（万 吨）15.生活垃圾清运量（万吨）17.其中： 生活垃 圾 简 易填 埋 处置量（万吨）19．其中：生活垃圾 焚烧量（万吨）

22.排入受纳水体的 量（万吨）

23.受纳水体代码（普查机构填写）普查机构填写）24.受纳水体名称 25.排入受纳水体的 量（万吨）

行政区划代码:

□□□□□□－□□□

续表 S405

26.受纳水体代码（普查机构填写）普查机构填写）28.排入受纳水体的 27.受纳水体名称 量（万吨）29.受纳水体代码（普查机构填写）普查机构填写）

注：①有多个受纳水体的，可在空格处分别填报受纳水体名称、排入受纳水体的量与受纳水体代码；②填报的数据在指标解释和填报说明中没 有特殊规定的取整数。单位负责人： 审 核 人： 填 表 人： 填表日期：200 年 月 日

普 查 员：

普查指导员：

填表日期：200 年

月

日

污染源普查员先进事迹材料 篇6

认识他的人都知道，他，为人爽快，办事直来直去，每天忙忙碌碌；他，不仅业务技术过硬，而且责任心特别强。自担任朝天镇污染源普查员以来，一手提第一次全国污染源普查包，一手拿污染源普查文件夹，进工厂，入商户，蹲电脑，就成了他的工作。他就是朝天区朝天镇第一次全国污染源

普查员袁天林。

朝天镇是我区县城中心城镇、全区工业企业、第三产业基本上集中在该镇普查对象多，普查类别多，普查任务重，袁天林。提前到办公室，按532（5个小时到企业普查，3个小时整理普查表册，2个小时学习）安排当天的活路；每次到普查对象单位，他都要不厌其烦地宣传污染源普查的目的意义，确保了工作的配合。如在朝天城区一家餐饮企业普查填表时，怕与排污费挂钩，业主不愿如实填写，通过他不厌其烦的解释达两个小时，业主终于明白了污染源普查的目的和重要性,并愉快地配合如实填写了有关普查表册；一有机会，他还经常与普查对象进行交流谈心，并对个别不太理解和支持的企业业主，他还要进行普查条例的讲解，促进了普查工作顺利开展。如朝天宏术有色金属洗选厂是该镇普查的重点对象，开始该企业不了解普查的目的，不是很配合普查工作，他亲自上门给该企业有关人员解释和宣传达四次，终于在去第五次时，企业负责人感动了，他立即拿出普查表册，并指导企业办公室人员如实填报了工业污染源普查祥表，临走时老板对他说，你这样的工作作风我很少见，是你感动和说服了我，我服你了。通过他的努力，生产者的环保意识明显改变，消费者的环保理念显著增强，朝天镇的普查质量和进度显著提高。在污染源普查工作中，袁天林勤勉踏实。他本身腿有残疾，走路很不方便，走路久了，常看到他用手揉搓大腿，实在难受的时候，他就坐下休息一会又走。但就是这样，他对工作仍然是从不懈怠。记得有一次，在外奔波了一天的他，听说昨天普查的一个小企业的负责人回来了，他不顾同志的劝导，又拖着残疾的病腿，走了一个小时找到业主，完成了普查表的填写，回到单位已是晚上10点，但他还是和同事一起整理完普查资料后才走出办公室，时钟已敲响了12点的钟声。4月4日本是法定第一次清明节休息日，他让同事休息，自己都去了中子镇，不是走亲访友，而是普查从朝天镇外迁到中子镇的双河木业企业。他挤客车，坐三轮车碾转三个多小时终于找到了企业老板，认真地与企业老板一道填写了普查数据，他的这种精神感动了老板，老板用小车送他回家，但被他婉言谢绝了。就这样（他）出色地完成了全镇污染源的清查和普查工作，第一个人将普查清查表册报送到区普查办，第一个人将入户普查表报送到区普查办。先后填报清查表174家，填写普查表72家，所有表册近20公斤。当有人问他，你这样辛苦工作，发了多少污染源普查奖金？他笑了......在业务素质上，袁天林从不含糊。他深知自己的环保知识不多，他也搞过各种普查，但污染源普查是第一次。因此在工作的间隙和休息时间，都会到电脑前查资料，和其他普查指导员一起探讨普查表册填写，并从中使自己的业务素质得以提高。

南漳县农业污染源普查实施方案 篇7

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号）和《第一次全国污染源普查方案》的总体要求，为做好我县农业污染源普查工作，摸清农业污染物排放底数，切实推进农业污染防治，结合我县实际，特编制本方案。

一、普查目的

农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，是做好农业环境管理的重要基础，是关系农业环境保护长远发展的基础性、战略性工作。通过此次普查，全面了解和掌握我县不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为农业环境污染防治提供技术支持和决策依据。

（一）全面摸清种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和农村生活产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向。

（二）建立农业污染源资料档案，完善农业污染源信息数据库和监测预警系统，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。

（三）摸清农业污染源排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产生活方式，从源头控制农业污染提供科学依据。

二、普查时点、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：2007年12月31日 时段资料：2007年

（二）普查对象和范围

普查对象包括种植业、畜禽养殖业、水产养殖业以及三峡库区农村生活四个类污染源。

种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。

水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂化养殖为调查对象，针对鱼、河蚌、鳖等规模养殖过程中产生的污染开展调查。

（三）普查内容

1、种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。普查内容主要包括：

（1）肥料：包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容包括肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。

2（2）农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容包括农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。

（3）农膜：本次普查主要针对地膜开展调查，调查内容包括地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。

（4）秸秆：调查内容包括产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。

3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的生产厂家、品牌、剂型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。

（四）普查污染物种类

种植业：地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1～2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2-4-D-丁酯、涕灭威、百草枯等，各地可根据作物施药的具体情况选择，以下同）； 3 地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、1～2种农药；地膜残留量。

畜禽养殖业：污水包括化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等；固体废物包括总磷、总氮、铜、锌等。

水产养殖业：养殖水体中的化学需氧量（COD）、总磷、总氮、氨氮、硝态氮、铜、锌。

三、普查方法

（一）种植业污染源

1、普查重点

根据省的总体部署安排，结合我县地形和气候特征，将种植业污染源普查划分为2大区域：一是平原丘陵区。此区土壤类型以水稻土、潮土、灰潮土、黄棕壤为主，河网密布，肥料、农药用量高，主要考虑因地表径流造成的肥料和农药流失，塑料大棚中存在淋溶污染，地膜污染较轻；二是山区。此区土壤类型包括红壤、棕红壤、黄壤、黄棕壤、水稻土等，本区降雨较丰富，肥料、农药用量中等偏高，主要考虑由于水土流失造成的肥料、农药径流流失。

2、普查报表（1）实地调查

以农田地块为基本普查单元。依据地块经营对象的不同，将种植业调查分为分散农户。调查对象需填写1张基本信息表、2张地块调查表。对于分散农户，一般有多个分散地块，可调查其中面积最大或最能代表其种植水平的地块或棚室。

分散农户经营是当前我县耕地种植的主要类型。考虑到各普查分区在肥料、农药和地膜消耗量、污染强度以及经营规模等方面的差异，确定本次普查抽样比例为为0.8%。

（2）统计报表

除了实地调查外，各镇区还需填报本地基本情况表。分别如下：

镇区：填报镇区种植业基本信息表；

农户填报典型调查表，即典型地块基本信息表、肥料施用情况表、农药施用情况表。

（二）畜禽养殖业污染源

1、普查重点

全县以规模养殖的猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡为普查对象，调查养殖组织模式、动物饲养阶段、清粪方式、粪便和污水处理利用方式等。

2、普查报表（1）实地调查

依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。

规模化养殖场是指具有一定规模，采用合理的生产工艺，实现安全、高效，连续均衡生产的养殖场。规模化养殖场是指具有一定规模，在较小的场地内，投入较多的生产资料和劳动，采用合理的工艺与技术措施，进行精心管理，并在工商部门注册登记过的养殖场。本实施方案中规定规模化养殖场的存栏或出栏规模如下：生猪≥500（出栏）、奶牛≥ 5 100头（存栏）、肉牛≥200头（出栏）、蛋鸡≥20000羽（存栏）、肉鸡≥50000羽（出栏）。

畜禽养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内，建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽养殖基地，基地内养殖设施完备，技术规程及措施统一，只养一种畜禽，由多个养殖业主进行标准化养殖。

畜禽养殖专业户是指畜禽饲养数量达到一定数量的养殖户，本实施方案中规定养殖专业户的存栏或出栏规模如下：生猪≥50（出栏）、奶牛≥5头（存栏）、肉牛≥10头（出栏）、蛋鸡≥500羽（存栏）、肉鸡≥2000羽（出栏）。

在以上规定的养殖规模下的所有畜禽养殖场、畜禽养殖小区、养殖专业户全部调查。

（2）统计报表

除了实地调查外，各镇区还需填报本地养殖基本情况表。分别如下：

镇区：填报养殖业基本信息表；

规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户等三类调查对象填写基本信息表和污染物产生、排放情况表。

（三）水产养殖业污染源

1、普查重点

以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂化养殖为对象，针对鱼、虾、贝、蟹规模化养殖或养殖专业户养殖过程中产生的污染开展调查。

2、普查报表

6（1）实地调查

规模化养殖场：指养殖水面面积在50亩以上（对于工厂化养殖来说，养殖水体体积在3000立方米以上）、并且经有关部门批准的具有法人资格的水产养殖场；

养殖专业户：指除规模化养殖场以外养殖规模在5亩以上的水产养殖户或养殖单位。

符合上述条件的所有规模化水产养殖场和水产养殖专业户均属本次普查范围。

（2）统计报表

除了实地调查外，各镇区还需填报本地基本情况表。分别如下：

镇区：填报镇区水产养殖基本信息表；

每个规模养殖场、水产养殖专业户填写基本信息表和污染物产生、排放情况表。

四、质量控制

质量控制要贯穿农业污染源普查的全过程，要选择责任心强、素质高的普查人员，逐级进行培训，严格执行国务院普查领导小组制定专门的普查数据质量控制文件。

调查过程中要认真做好数据的抄录、手工汇总、资料整理和数据复查，确保调查数据质量。监测全过程要严格质量控制，包括样品采集、运输、保存、测定、数据汇总等环节，具体措施包括现场考核和添加质控样，统一标准、统一方法，确保数据的可比性和准确性。

按照《全国第一次污染源普查实施方案》的要求，要严 7 格实行工作质量验收制度，分阶段进行验收。对不符合质量要求的数据资料，验收时不予通过，应由被验收单位重新组织人员进行复核，核实准确后再次进行验收，直至符合质量要求。

五、组织实施

各镇区要将农业污染源普查工作列入重要议事日程，成立农业污染源普查领导小组，具体负责对农业污染源普查的协调、指导、监督，统筹安排解决所辖地农业污染源普查过程中的事宜。各镇区、县直相关单位要将农业污染源普查工作纳入镇区以钱养事，公益性服务考核。要制定阶段性目标、工作措施，确保工作保质保量完成。

由于农业污染源普查是一项全新的工作，技术要求高，县直相关单位要成立农业污染源普查技术指导小组，切实加强技术指导和技术培训工作，开展技术咨询和服务。

各镇区、各县直相关单位要按照“统一领导，分工协作，分级负责，共同参与”的原则，在县农业污染源普查领导小组的统一领导下分工负责、相互协作。要不断完善相关政策和激励措施，建立起农业污染源污染普查的监管责任制和责任追究制，公布普查分区、普查员和普查指导员电话，对调查过程中出现的问题要做到及时发现，及时纠正，及时解决，使整个普查工作有序地运行。

六、进度安排

（一）准备阶段

1、启动：成立领导小组和普查专班，制定《南漳县农 8 业污染源普查实施方案》，召开南漳县农业污染源普查动员会，开展清查工作，包括种植业，畜禽养殖场、水产养殖场等调查单位的名录、生产状态和生产能力等情况。防止漏报、重报，为普查资料的填报作好充分准备（2008年2月以前）。

2、培训：开展镇区农业污染源普查指导员、普查员培训，包括普查技术规范、普查手册的培训，布置有关工作任务（2008年3月上旬）

（二）全面普查阶段

1、组织进村入户，开展农业污染源普查工作（2008年3月下旬-4月）

2、，进行数据上报、录入、审核工作（2008年5月）。

南京市污染源普查的质控工作探讨 篇8

南京市污染源普查的质控工作探讨

摘要：对南京市在污染源普查过程中采取的.质控措施进行了探讨,分析出普查质控工作的不足,并提出了几点建议,为提高以后普查的质量拓宽思路.作 者：孙洁梅    陈建江    SUN Jie-mei    CHEN Jian-jiang  作者单位：南京市环境监测中心站,江苏,南京,210013 期 刊：污染防治技术   Journal：POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY 年，卷(期)：2010, 23(2) 分类号：X508 关键词：污染源普查    质控    南京市   

莆田市第一次全国污染源普查方案 篇9

根据《福建省人民政府关于开展第一次全国污染源普查的通知》（闽政〔2007〕5号）及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省第一次全国污染源普查方案的通知》（闽政办〔2007〕148号）精神，制订本方案。

一、普查工作目标

全面掌握我市各类污染源的数量、行业和分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立国家与地方各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件；根据普查结果，建立新的“十二五”环境统计平台。提高市、县（区）两级环境保护部门的管理能力，健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：2007年12月31日。

时期资料：2007。

（二）普查对象与范围

污染源普查对象为莆田市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

1.工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。

工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源范围是（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2.农业源

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水及近海滩涂养殖场。

3.生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.集中式污染治理设施

集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。

（三）普查内容

1.工业源

（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；

（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；

（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；

（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；

（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；

（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。

2.农业源

（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；

（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；

（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源

（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；

（2）城市市区的机动车排气污染情况等；

（3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4.集中式污染治理设施

单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

（四）普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是：

1.废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；

造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2.废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。

6.农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和渔药。

三、普查技术路线和步骤

（一）普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，政府调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1.对国控、省控工业污染源和集中式污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染源排放量。

对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。

2.对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合市、县（区）农业普查结果和有关农业统计资料，测算全市的农业源污染情况。

3.对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。

（二）普查步骤

普查工作总体时间安排为2006年10月至2009年7月，分三个阶 段进行。

1.准备阶段（2006.10—2007.12）

（1）组建机构、落实经费（2007.3— 2007.9）

市、县（区）逐级建立污染源普查领导小组及其办公室（以下简称“普查机构”），抽调专职人员从事污染源普查工作。市、县（区）各级普查机构根据工作需要编制污染源普查经费预算，向同级人民政府财政部门申报，各级财政部门按国务院和省、市政府通知要求，核定经费，纳入预算，按时拨付。

（2）技术准备（2007.3—2007.12）

——制定普查方案，确定普查技术路线，根据需要制定本地区普查实施方案（2007.3—2007.9）;——开展污染源监测，市、县（区）环保局组织对国控、省控及市重点工业污染源及集中式污染治理设施开展监测，污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录（2007.3—2007.12）;——制定各类污染源普查有关技术规范，编印普查技术手册（2007.3—2007.12）;（3）培训（2007.8—2007.12）

培训工作分级负责，各级普查工作人员都必须经过培训，持证上岗。

（4）普查指导员、普查员的聘用（2007.8—2007.12）

各级普查机构从环境管理、科研、监察、监测等部门及行业、企业环保人员中抽调有一定业务能力、责任心强的同志任普查指导员，负责指导与审核普查员的工作；普查员可从污染源普查领导小组成员单位、街道办事处和乡镇政府工作人员、环保协管员、大专院校在校学生及其有一定学历的社会青年中招聘，经考核合格后聘用。

（5）污染源清查与普查前的准备工作（2007.11—2007.12）各级普查机构做好普查填表前的准备工作，包括清查企业及其它污染源普查单位的名录；普查对象要整理原始记录和台帐，核查主要生产设备的状态和生产能力等情况。

（6）宣传动员（2007.3—2007.12）

各级普查机构结合当地实际情况，制定并印发“污染源普查宣传方案”，开展宣传动员工作，宣传工作要贯彻普查工作的始终，包括全面普查和总结发布阶段。

2.全面普查阶段（2008.1—2008.12）

（1）各级普查机构会同有关部门组织力量对普查单位进行调查和检查，要关注乡镇产业活动单位、生活污染源和农业源，防止漏报，为普查资料的填报做好充分准备（2008.1—2008.2）；

（2）全市各普查单位填报普查表，各级普查机构进行数据录入，数据审核、汇总（2008.2—2008.6）；

（3）各级普查机构分别按一定比例对污染源普查质量进行抽查，抽查不合格的地区要重新进行普查（2008.4—2008.6）；

（4）各县（区）普查领导小组办公室负责将本地区污染源普查数据审核和汇总，报市级普查领导小组办公室（2008年5月底前）；

8（5）市级普查机构汇总全市污染源普查数据，报省普查领导小组办公室（2008年6月底前）；

（6）配合上级普查机构对我市污染源普查数据进行抽查，基本完成全市污染源普查数据的审核和汇总（2008.8—2008.12）

3、总结发布阶段（2009.1—2009.7）

（1）各级普查机构对污染源数据进一步校核、汇总，建立污染源普查数据库，建成污染源管理信息系统，编制工作总结和技术报告；发布普查结果。

（2）各级普查机构进行工作总结和技术总结，开展自下而上的验收和评比。

四、普查组织及实施

（一）基本原则

全市统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与。

（二）组织机构

市政府成立第一次全国污染源普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。第一次污染源普查工作在领导小组的领导下进行。普查领导小组办公室设在市环保局，负责普查工作的业务指导和督促检查，主要职责是：

1.组织拟订全市污染源普查方案，经市普查领导小组审定后组织实施；

2.制订和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案；

3.组织开展全市污染源普查工作的宣传报道和培训；

4.对各县（区）污染源普查工作进行业务指导、督促检查和验收；

5.向市普查领导小组提交普查报告，根据市普查领导小组决定发布普查数据。

各县（区）人民政府要设立污染源普查领导小组及其办公室，按照市普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，负责组织实施本地区的污染源普查工作。

普查中，可在街道办事处、乡镇政府、居民委员会、有关教育单位临时聘用部分普查员。

（三）部门分工

普查工作在市普查领导小组统一领导下，加强部门分工协作。市环保局牵头会同有关部门开展全市污染源普查工作，负责拟定全市污染源普查方案和不同阶段的工作方案，制订有关技术规范，组织普查工作培训，负责污染源的监测，对普查数据进行汇总、分析和结果发布，组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位参与编制和审议污染源普查方案及各阶段工作方案，并按照部门职责分工，负责指导和督促检查地方污染源普查工作，推动本系统参与污染源普查工作，协调落实相关事项；

宣传部门负责组织污染源普查的新闻宣传工作，配合办好新闻发布会及有关宣传活动；

发展改革部门和经贸部门共同配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用；

公安部门配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分 析、应用；

财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；

建设部门和城市管理执法部门参与生活源普查，分别会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）普查；

农业部门、海洋与渔业部门、环保部门负责农业源的普查；

工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息；

环保部门负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查；

统计部门负责审定污染源普查表，参与普查总体方案设计，协同环保部门做好数据统计和分析工作；

莆田军分区负责按全国的统一要求，组织军队、武警部队所属单位污染源和环保设施的普查。

（四）培训

市、县（区）普查领导小组办公室负责人和骨干以及市级普查培训教师的培训由省普查机构负责，市普查办负责各县（区）普查培训教师的培训。县（区）普查办负责其余普查人员的培训。做到所有普查工作人员都经过培训。

培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

（五）质量保证

市污染源普查领导小组办公室根据国务院和省污染源普查领导小组办公室的规定，制定专门的普查数据质量控制文件，确定普查工作评价的标准，指导全市普查质量控制工作。

各县（区）污染源普查机构应当根据省、市的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

市污染源普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全市及各县（区）污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。

（六）宣传动员

市、县（区）污染源各级普查领导小组办公室要按照国务院和福建省开展污染源普查宣传工作的要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，落实经费，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。

广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构，负责本单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员 担任普查员。

五、普查经费

全市普查所需经费由各级人民政府共同负担。并列入相应的财政预算，各县（区）人民政府要认真落实普查工作经费，确保污染源普查各项工作的顺利完成。

市级财政安排经费主要用于：普查工作的组织和协调；制定总体方案、编制各项普查技术实施方案；编印全市各类污染源普查表格、普查员工作手册和培训教材，对各级普查办负责人和普查骨干以及市、县（区）普查培训教师的培训；开展宣传工作；普查数据的汇总、加工、分析和建档；建立全市污染源动态数据管理系统；市级环境监测站承担的国控、省控、市重点工业污染源和集中式污染治理设施数据的采集、分析测试、质量控制。

各县（区）普查经费按任务分工由各自财政部门安排，主要用于：各地普查方案制订，组织动员、培训，入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作，设备购置，数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。市级财政对财政较困难的县（区）所需普查经费给予适当支持。

六、普查资料的填报和管理

所有污染源普查对象都必须按时、如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠，虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改普查资料的，应依据有关法律法规予以处罚。