成品油经营管理

成品油经营管理（精选8篇）

成品油经营管理 篇1

二○○五年五月范围

本标准规定了成品油仓储企业经营管理的术语定义、企业设立应具备的条件、油库建设、经营和市场信用等管理技术要求。

本标准适用于中华人民共和国境内从事成品油仓储经营业务的企业。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 3095 环境空气质量标准

GB 16297 大气污染物综合排放标准

GB 18265 危险化学品经营企业开业条件和技术要求

GB 18564 汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件

GB11085-89 《散装液态石油产品损耗标准》

GB50011《建筑抗震设计规范》

GB50052《供配电系统设计规范》

GB50053《10KV及以下变电所设计规范》

GB50054《低压配电设计规范》

GB50057《建筑防雷设计规范》

GB50058《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》

GB50074-2002《石油库设计规范》

GB50116《火灾自动报警系统设计规范》

GB50151《低倍数泡沫灭火系统设计规范》

GB50160 《石油化工企业设计防火规范》

GB50187《工业企业总平面设计规范》

GB50196《高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范》

GB 50220 城市道路交通规划设计规范

GB 50281-98 泡沫灭火系统施工及验收规范

GB50253《输油管道工程设计规范》

GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准

GB/T 50328 建筑工程文件归档整理规范

GB50341《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》

GBJ140《建筑灭火器配置设计规范》

GBJ16《建筑设计防火规范》

GBJ8978《污水综合排放标准》

《建筑工程质量管理条例》(国务院279号令，2002年)

SH/T3013《石油化工厂区竖向布置设计规范》

SH3008《石油化工厂区绿化设计规范》

SH3024《石油化工企业环境保护设计规范》

SH3046《石油化工立式圆筒形钢制焊接储罐设计规范》

SH3007《石油化工储运系统罐区设计规范》

SH/T3014《石油化工企业储运系统泵房设计规范》

SH3501《石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》

SH3022《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》

SH3005《石油化工自动化仪表选型设计规范》

SH/T3019《石油化工仪表管道线路设计规范》

SH3063《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》

JTJ 237《装卸油品码头防火设计规范》术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 成品油 refined oil product

本标准所包含的成品油是指石油经过炼制加工或调和达到国家规定的产品质量标准，用于销售的油品，包括汽油、煤油及柴油。

3.2 成品油仓储企业 storage enterprise of refined oil product

指拥有符合《石油库设计规范》(GB 50074-2002)要求的储运设施和其他相关规定，取得《成品油仓储经营批准证书》，从事成品油储存业务的经营机构。

3.3 油库 oil depot

具有储油罐和输油管道、铁路专用线或成品油装卸等配套设施，用于收发和储存成品油的仓库。

3.4 石油制品 oil product

指原油经蒸馏、精炼或调和所得到的成品油和其他石油产品。

3.5 HSE管理体系 HSE management system

指在健康、安全和环境方面指挥和控制组织的管理体系。它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。成品油仓储企业设立应具备的条件

4.1 油库的布局和设置须符合所在省市成品油仓储企业总体发展规划和布局要求，并符合城市规划、环境保护、安全生产和防火安全等要求。

4.2 储油设施符合油库布局规划要求；油库设计总容量不低于4000立方米（不含高架罐和桶装），油库设施除符合《石油库设计规范》(GB50074-2002)外，还须符合国家现行有关强制性标准的规定。

4.3 经营设施设计建设应符合国家有关设计与施工规范的规定，并取得相关主管部门的工程验收合格意见书。

4.4 经省级安全生产监督管理部门审查合格，取得《危险化学品储存许可证》。

4.5 油库具备完善的成品油收、发工艺系统，拥有收、发成品油的输送管道或铁路专用线或成品油水运码头或公路发油台等设施。

4.6 油库从事成品油检验、计量、码头作业、消防安全等专业技术人员须经过专业培训，并取得国家有关部门认可的岗位资格证书。

4.7 油库应当配备持证电工、锅炉操作工（视油库所在地和设备情况）等特殊工种技术人员。

4.8 配备财务、计量、质量、安全等专业管理人员。

4.9 具有安全、计量、质量等管理组织机构。应配备按国家规定对入库和储存成品油必验项目所需的化验仪器设备。

4.10 各项规章制度健全，建立HSE管理体系。油库建设管理

5.1 油库的设置

5.1.1 油库的布局和设置须符合国家对成品油仓储企业总体发展规划和所在地布局要求，并符合城市规划、环境保护、安全生产和防火安全等要求。

5.1.2 油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；经营场所建设应符合国家土地、规划、交通、消防、安全、防震、环境保护等方面法律法规。

5.1.3 油库的用地面积及建设规模应符合城镇规划及用地许可的要求。

5.1.4 油库的库址选择和总平面布置应符合《石油库设计规范》（GB50074-2002）、《建筑设计防火规范》（GBJ 16）和《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB 18265）的规定。

5.1.5 油库的库址应具备满足生产、消防、生活所需的水源和电源的条件，还应具备排水的条件。

5.1.6 油库与周围居住区、工矿企业、交通线等的安全距离应符合《石油库设计规范》（GB 50074-2002）的规定。

5.2 油库的设计与施工

5.2.1 油库工程设计、施工应当符合相关设计及施工验收规范的规定。承担油库工程的设计单位应具备相应的甲级工程设计资质证书。

5.2.2 油库建设单位应当领取建筑工程施工许可证，并在限定期内开工。

5.2.3 油库工程施工应当接受当地建设、劳动、技术监督及环保行政主管部门的监督管理。承建油库的施工单位应具有相应资质并取得安全生产许可证。工程监理单位须具备相应资质。

5.2.4 油库工程交付竣工验收应当有完整的工程技术资料，且应符合《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T 50328）的规定。

5.2.5 油库工程交付竣工验收应当符合《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300)及相关法律、法规、标准和规范的规定。

5.2.6 油库竣工后，须经当地主管部门验收合格并出具消防验收报告，方可投产。

5.3 油库的设备、设施

5.3.1 油库设备、设施、工艺的选择应符合《石油库设计规范》（GB50074-2002）设计条件的要求。

5.3.2 油库配备的设备设施性能和状况，应符合下列条件：

——生产厂家应具有法律效力的资质证书；

——设备设施具有法律效力的合格证书；

——设备设施满足设计条件；

——电气类设备的购置和安装应当符合防爆要求；

——用于贸易交接计量仪表及器具需经过计量行政主管部门依法检定合格，流量仪表精确度不低于0.2级。

5.3.3 油库应采用经国家有关检测机构认定的新材料和新设备。

5.3.4 油库应设置符合国家有关技术规范的防静电和防感应雷的联合接地装置。

5.3.5 油库的储油罐应设带有高液位报警功能的液位计。

5.4 环境保护

5.4.1 油库储油罐、输油管线应采取防渗漏扩散的保护措施，并应设置渗漏检测设施。

5.4.2 油库卸油应当采用正压卸油工艺，不得采用真空泵引油和真空伴随作业的工艺。

5.4.3 油库应按《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》的要求在汽油罐区、油泵房（棚）、发油亭处设置可燃气体监测器。

5.4.4 油库应采用油气回收装置。

5.4.5 油库应设置符合设计规范要求的防护堤，油污水分离池（槽）。

5.4.6 含油污水经处理后排放水质应达到国家《污水综合排放标准》（GB 8978）的规定。

5.4.7 油库码头应配置围油栏、吸油毡、收油器等防污染设施。经营管理

6.1 中转服务管理

6.1.1 成品油仓储企业储存、中转的油品来源须正当、合法。不得储存、中转国家明令淘汰、走私、非法炼制及来源不明的油品。

6.1.2 不得为不具备成品油经营资格的单位储存成品油。

6.1.3 成品油仓储企业应建立成品油进、存和出入库的管理台帐，保留证明成品油来源和去向的有效凭证、票据。

6.2 价格管理

6.2.1 成品油仓储企业应当执行国家规定的或地方政府有规定的收费标准。

6.2.2 不得违反国家对服务性收费的有关规定。

6.3 计量管理

6.3.1 油库应配备专职计量人员，并持证上岗。

6.3.2 油库应使用国家法定计量单位，不得在标志标识、计量器具及测量报告、统计报表等正式文件上使用非法定计量单位。

6.3.3 油库配备的计量器具应包括符合国家法定计量单位要求的量油尺、检水尺、温度计、密度计、流量计、标准量器和自动计量系统等。

6.3.4 油库用于贸易交接的计量器具应经过计量检定机构检定或授权的计量检定机构检定合格，并在有效期内使用。强检计量器具的检定周期应当执行国家计量检定规程的规定。

6.3.5 油库金属罐应当经过计量检定，编制有效容积表，复检周期为4年。

6.3.6 油库的计量检测应执行相关的国家标准；定额损耗应执行GB11085--89《散装液态石油产品损耗标准》。

6.3.7 油库应建立成品油进、销、存计量台帐。

6.4 质量管理

6.4.1 油库接卸、储存、输转成品油时，应专管、专泵、专罐专用，油罐、管线需要改装油品时，应按规定进行清洗、置换。

6.4.2 油库向罐车、油船等运输工具发油前，应认真检查罐车、油船等是否具有符合运输危险货物的相关证件，并检查容器的清洁度，确认合格后才能发油。

6.4.3 油库应对油罐、输油管线定期进行清洗。

6.4.4 油库应配备与经营能力及经营品种相适应的质量检验机构或质检室，并对出入库油品进行质量检验，确保油品质量。

6.4.5 油库应当配备质检人员，并持证上岗。

6.5 财务管理

6.5.1 成品油仓储企业应按照国家《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》和《会计基础工作规范》进行会计核算，编制财务会计报告。

6.5.2 成品油仓储企业应按照财政部《内部会计控制规范》规定，实行会计监督，规范企业经营行为，保证会计资料真实、完整。

6.5.3 成品油仓储企业应按照国家《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》、《现金管理暂行条例》开立并管理银行账户，办理货币资金支付业务。

6.5.4 成品油仓储企业应严格按照《各种税费专用发票使用规定》建立发票的领购、使用、保管工作。

6.5.5 成品油仓储企业应建立固定资产明细辅助台帐及固定资产卡片，定期进行固定资产清查。

6.5.6 成品油仓储企业应按照《会计档案管理办法》建立会计档案，按照规定年限妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。

6.5.7 成品油仓储企业应接受审计机关、财政机关和税务机关依照法律和国家有关规定进行的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。

6.6 HSE管理

6.6.1 成品油仓储企业应取得具有相应资质安全评价机构出具的安全评价报告和省级安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品储存许可证》。

6.6.2 成品油仓储企业应具有健全的安全消防组织机构，配备专职安全管理人员，单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当参加相关安全管理培训后方可任职。

6.6.3 成品油仓储企业应对油库从业人员进行安全教育和考核，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，考核合格后方能上岗。

6.6.4 成品油仓储企业应建立健全安全管理规章制度和岗位安全操作规程，落实安全生产责任制。

6.6.5 油库应制定各种突发事件的应急预案，并定期开展预案的演练。

6.6.6 油库应按规定配置消防器材和设施，定期维护和保养，确保性能完好，并建立健全油库防火档案。

6.6.7 油库应建立HSE(健康、安全、环境)管理体系，实施HSE管理。

6.6.8 成品油仓储企业应设立隐患治理专项资金，消除安全隐患，确保安全生产。

6.6.9 油库应当在爆炸危险场所、生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

6.6.10 油库的储油罐、油气管线等设备设施应完好，无渗漏、滴漏。防止污染地下水和土壤，5年以上埋地油气管线每年应在低洼、潮湿处开挖检查一次。

6.6.11 油库作业场所的环境空气应符合《环境空气质量标准》（GB 3095）。油库油气排放浓度不应超过《大气污染物综合排放标准》(GB 16297)的规定。

6.6.12 油库应为从业人员定期提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。市场信用

7.1 成品油仓储企业应诚信经营，具有良好的社会信誉。

7.1.1 无欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等行为。

7.1.2 在司法部门、行政执法机构应无违法、违规记录。

7.2 建立服务监督制度

7.2.1在经营场所和油库显著位置设置投诉信箱，公布行政主管部门投诉电话。

7.2.2 处理投诉应制度化，责任到人，限定时间，对处理结果和投诉者满意度进行详细记录。

成品油经营管理 篇2

一、库存管理的相关理论概述

(一) 库存的内涵、分类及作用

1. 库存的内涵

库存是指处于储存状态、用于未来的、有经济价值的资源。狭义的库存仅指存放在仓库中的物品, 广义的库存还包括处于制造加工状态和运输状态的物品。库存对一个企业有双重的影响:一是会占用企业资源, 存在积压风险, 影响资产流动性;二是保障企业的生产和销售持续进行。企业需要对库存进行管理, 权衡持有存货的成本与收益, 达到二者的最佳结合。

2. 库存的分类

为了更好地进行库存管理, 首先应明确成品油销售企业库存的分类, 主要有如下两种方式: (1) 从企业经营过程的角度分类, 可以将成品油销售企业库存分为以下7种类型: (1) 经常库存。指在正常的经营环境下, 企业为满足日常需要而建立的库存; (2) 安全库存。指为了防止不确定因素而准备的缓冲库存。安全库存由于不确定性的存在, 在进行决策时要比经常库存更难; (3) 季节性库存。指为了满足特定季节出现的特定需要而建立的库存; (4) 促销库存。指为了解决企业促销活动引起的预期销售增加而建立的库存; (5) 投机库存。指为了避免因物资价格上涨造成损失, 或为了从物资价格上涨中获利而建立的库存; (6) 积压库存。指因物资品质变坏不再有效用的库存, 或因没有市场销路而卖不出去的产品库存; (7) 运输过程的库存。指处于运输状态或为了运输的目的而暂时处于储存状态的物资。

(2) 按油库的功能和业务性质分类, 可将成品油销售企业库存分为以下4类: (1) 一级库存。主要是东北、西北公司的油库库存, 具有资源中转仓储和积散的功能, 发挥成品油一次物流配送的作用, 保证供应区域内的资源整体平衡; (2) 二级库存。主要是省级公司的油库库存, 具有成品油二次物流配送作用, 保证省内资源的平衡, 实现二次配送; (3) 加油站零售库存。主要是通过物流配送系统配送存放在加油站终端的库存, 是加油站油品销售所必须持有的经常性库存; (4) 客存。指省级销售企业在经营过程中, 已向客户开具销售结算发票, 但尚未办理出库的商品库存。

3. 库存的作用

库存的最基本功能是仓储, 除进行商品储存保管外, 还具有整合需求和供给、维持物流系统中各项活动顺畅进行的功能。合理的库存有助于提升企业的生产和销售服务水平。另外, 库存也会给企业带来不利的影响, 主要包括占用大量资金, 发生库存成本, 如资金占用成本、成品油仓储费用、运输保管损耗等, 并带来其他一些管理方面的问题。

(二) 库存管理的内涵

库存管理是对制造业或服务业生产、经营全过程的各种形态的存货进行管理和控制, 使其储备保持在经济合理的水平上。库存管理的重点在于确定如何订货、订购多少、何时订货, 其最佳状态应该是:既按质、按量、按品种规格并及时供应生产和销售所需要的存货, 又要尽量降低存货成本, 减少存货资金占用, 合理配置与使用存货, 保全存货价值并为企业创造价值, 达到数量控制、质量控制和成本控制的目的, 这完全是一个多因素的科学动态管理过程。

1. 库存管理目标

库存资产作为企业重要的资产, 其管理目标应与资产管理目标相一致, 即以尽可能少的资产占用和消耗, 创造出尽可能多的价值。因此, 库存管理的基本目标包括:降低库存成本, 减少库存资金占用;优化库存作业, 保全库存价值;合理配置与使用库存, 并为企业创造价值。

2. 库存管理内容

库存管理应该是为了达到公司的财务运营目标, 特别是现金流运作, 通过优化整个需求与供应链管理流程 (DSCM) , 合理设置ERP控制策略, 并辅之以相应的信息处理手段、工具, 从而实现在保证及时交货的前提下, 尽可能降低库存水平, 减少库存积压与报废、贬值的风险。

具体而言, 库存中的材料、在产品和产成品存货与企业的采购、生产和销售活动是紧密相关的, 这种相关是通过库存作业或存货周转来体现的。库存作业经过采购、生产和销售三个阶段, 每个阶段又分别包括若干环节, 形成了一个库存作业系统。这个系统由采购作业系统、库存作业系统、生产作业系统和销售作业系统组成, 如图1所示。库存作业系统通过物流、资金流、信息流将各个子系统有机联系在一起, 相互衔接, 相互影响, 为企业减低成本、节约资金、创造价值服务。

二、我国成品油库存管理现状及存在问题分析

(一) 成品油库存管理模式现状

在中国石油成品油供应链中, 上游的东北和西北大区销售公司属于成品油供应商, 下游的19家地区销售公司属于成品油销售商, 隶属于各地区销售公司的1.8万座加油站属于终端销售网点。目前各地区销售企业所属油库的库存管理仍实行传统的模式, 即由各地区销售公司根据油库库存量情况、企业的库存策略 (如定期订购或者定量订购) 及以往销售经验来确定自己的库存水平及订购时间点。当销售企业的库存管理系统触发了订购条件时, 立即向其上游供应商 (西北和东北大区公司) 下订单;供应商接到订单后, 便组织向销售企业供货。

(二) 当前成品油库存管理问题分析

1. 信息化水平较低

信息化水平偏低不仅仅突出体现在设备设施等硬件, 更体现在数据的传递和信息的整合方面。在我国成品油行业中, 成品油各销售企业的油库信息化工作总体上尚处于起步阶段, 与标准化、规范化科学管理方式还有一定差距。

2. 油库运营管理水平低

主要表现为以下几点: (1) 储存设备不能适应现代化配送的需要。我国成品油的储存设施与国外石油公司相比, 一是总体库容过剩、单库容量小、布局不合理;二是油库设备陈旧、管理水平低;三是油库内部运作自动化水平低, 计算机技术应用不广泛, 网络不健全。

(2) 存货资产价值完整性有待提高。成品油易蒸发的特点, 容易造成蒸发损耗;保管不利或内控不完善等都容易导致资产的损失;一般在新建油罐进油前, 油罐改储另一类油品、原储油料对新换装油料质量有影响时, 油罐发生渗漏或者有其他损坏需要进行倒空检查或动火修理, 油罐租赁到期、报废拆除或周期检定, 以及油罐进行修焊或除锈涂刷防腐油漆时等情况下, 需要对油罐进行清洗, 对油罐罐底残油按规定进行处理。清洗管理不利可能造成资产损失。

(3) 不能有效发挥油库的蓄水池作用来提高运营效益。企业对成品油市场价格走势的预测不科学或者未能针对预测采取合适的库存策略, 会严重影响油库管理的成本效益水平;同时, 反季节收储工作的不利也会影响运营效益。

(4) 成本费用分析不到位。库存从理论上来讲, 是越低越好。一是可节省占用的大量资金, 二是不需要建造储罐, 三是可减少维持库存费。但是成品油库存为零, 肯定是不行的。库存必须要保证设备的正常运转 (如泵不抽空) 、油罐处于安全状态 (如内浮顶罐要把罐顶浮起来) , 这样每个油罐必须有一定的罐底油, 这就是安全库存。同时, 产品库存也必须确保铁路来车有油装、不压车, 港口来船有油装、不压船, 保证管线输送的用油, 这就是服务库存。成品油库存受安全库存和服务库存的制约, 只能降到合理的库存水平, 不是越低越好。而目前的库存管理状况下, 对库存的相关成本分析并不到位, 因此相关成本费用分析应亟待加强。

3. 成品油供应效率低, 供应链成员企业之间缺乏有效的协调机制, 协作水平比较低, 缺乏竞争力, 新的供应链库存管理模式尚处于探索阶段

在现有的成品油库存管理模式下, 由于没有完全实施基于供应链的业务流程再造, 阻碍了供应链成员企业间的无缝链接, 导致成品油从下订单到送货至目的地的流程耗时长、效率低, 还容易导致需求信息各个环节的不断放大, 误导了成品油生产计划和供货计划, 使得在各个环节都有大量库存, 即产生“牛鞭效应”, 最终导致库存总成本的增加。从全国范围来说, 供应链管理模式还处于局部试验和探索阶段。供应链中各环节之间还没有形成合力, 各自为政的现象还很严重。

三、优化成品油油库库存管理的措施

(一) 加强油库库存的信息化管理水平, 实行油库库存信息集中管理

通过油库液位仪等自动化系统, 建立油库管理的统一标准和管理信息系统, 分层次实时监控油库库存的实际库存信息。地区销售公司实时掌握本地区油库的实际库存, 东北、西北公司实时掌握供应区域内管理的油库和地区销售公司油库的库存, 销售公司掌握销售企业全部库存信息, 并随时监控各物流环节的数据, 重点是一级库存和二级库存各品种、规格油品的库存信息, 以此作为调度运输组织、送货安排的依据, 实现计划调度滚动优化, 及时补充市场供应区域油品销售的合理库存需求。

借助先进的管理信息系统和集约化的配送体系, 按照资源需求计划, 提供全天候、全方位、全过程的服务, 将市场需要的油品, 在正确的时间里, 以优化的运输方式、良好的状态和合适的成本送达到合理辐射半径内的油库、加油站和终端用户, 提高配送体系的效率和精确性, 能使对油库的资源供给更为及时, 降低油库缺油、压车、压船的概率, 降低安全库存的需求, 保持合理的循环库存, 缩短油品调运组织配送的周期。下游企业可以放开手脚进行核心业务的开发, 做好市场终端销售业务, 降低库存管理成本, 保证市场需求。

(二) 优化油库, 加强库存管理, 开展油库成本费用分析, 提高运营效益

1. 以油库为优化的基点, 协调各个油库的库存情况

加强对变化的适应性, 以提高油库周转率为目标, 统一优化和调配辖区内现有油库资源, 使油库数量、资源分布与库容合理化, 并进行库存油品结构和库存保有量的优化, 充分发挥移动库存的作用, 以应对外界环境 (成品油供应、运力、市场) 的变化。

在销售公司的统一管理下, 提高成品油物流系统的柔性, 实行油库库存分级统一管理。按照业务职能定位, 大区公司负责物流区域内沿海、沿江、沿成品油管道具有集散和储备功能、需跨省调拨油品大型油库的管理, 省级公司负责本市场区域内的油库管理。

实现精细化管理, 加速库存周转速度, 降低库存水平和储存保管费用。通过对油库作业数据的及时记录, 实现对油库库存的实时监控, 为制订合理的油库安全库存与补货计划提供基础, 伴随市场预测准确性的不断提高, 资源配置计划与调运计划兑现率的提高, 油库补货的不确定性将降低, 这也为降低因供货不确定性而进行的油品储备, 从而最终达到加速油库库存周转、降低储存保管费用的效果。

2. 健全库存管理相关内部控制, 确保存货资产价值安全、完整

成品油库存是成品油销售公司的一项重要资产, 存货资产价值管理是提高油库经营管理效益的关键环节, 必须在实物库存的定期盘点、抽查盘点等方面加强管理, 东北公司在库存管理方面主要采取了以下做法: (1) 规范库存管理流程。明确存货取得、验收入库、仓储保管、领用发出、盘点处置等环节的管理要求, 充分利用信息系统, 强化会计等相关记录, 确保库存管理全过程的风险得到有效控制。

(2) 库存管理岗位责任制。明确内部相关部门和岗位的职责权限, 切实做到办理存货业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

(3) 库存发出和领用审批权限。大批存货、贵重商品或危险品的发出应当实行特别授权。仓储部门应当根据经审批的销售 (出库) 通知单发出货物。仓储部门应当详细记录存货入库、出库及库存情况, 做到存货记录与实际库存相符, 并定期与财会部门、存货管理部门进行核对。

(4) 加强库存定期盘点。每月按规定组成由油库、计量、业务、财务、审计部门组成的库存盘点小组, 对库存存货进行全面的盘点, 盘点结果经分公司计量、财务、业务和主管领导审核后, 上报公司财务、业务、质量部门审核, 总会计师和主管领导审批后, 按规定进行账务处理, 确保存货资产账实相符。

(5) 加强库存现场监督盘点。每年至少一次对所管理的油库进行现场监督盘点, 现场盘点抽查小组由财务资产、配置、调运、质量检验以及油品监督检测中心和相关分公司的相关人员共同组成, 通过现场监督抽查盘点, 检查所管理油库的账实相符情况, 油库所在机构定期盘点的有效性, 切实加强库存的管理。

(6) 理顺作业流程, 规范油罐清洗管理。为加强对成品油库存罐底油的管理, 应明确清罐管理办法, 避免由于清罐发生损失。东北公司为加强清罐管理, 从制度层面进行规范, 制定了清罐管理办法, 明确了相关部门的职责和作业流程, 增加专业部门 (油品检测中心) 计量化验环节, 规范了管理, 确保存货资产的价值完整。

3. 研究油库功能的合理利用, 发挥蓄水池作用, 提高油库的运营效益

在保证炼化企业生产后路畅通、下游销售企业资源均衡供应的前提下, 充分发挥中转集散油库的储备功能, 合理适时地调节油库库存, 发挥油库的蓄水池作用, 提高油库的运营效益。

一是在正常经营状态下, 加强对成品油市场价格走势的研究预测, 在价格预期上涨的情况下, 在保证市场销售资源足量供应的前提下, 大批量收储油品, 将价格上涨形成的效益留在一级配送油库, 避免再流通和终端销售环节的投机行为, 同时还可以调节由于价格调整带来市场需求变化的影响。反之, 在价格预期下调的情况下, 在保障资源供应的前提下, 减少油库库存的持有量。

二是反季节收储, 夏季收储低凝点柴油, 冬季收储0#柴油是一级油库应采取的一项重要营销策略。特别是低凝点柴油的反季节收储, 可以确保北方地区冬季-35号柴油的市场供应, 确保生产企业全年生产后路畅通, 同时还能带来可观的经济效益。

4. 开展油库成本费用分析, 确定油库经营管理盈亏平衡点, 将库存降至合理水平

(1) 盈亏平衡点法。油库成本费用按其成本形态特性, 可分固定成本和变动成本两类。盈亏平衡点也称为保本点。企业在这一点上正好处于不亏不赚、利润为零的状态, 也就是销售收入等于销售成本, 即通过销售正好可以补偿成本。盈亏平衡点是个很重要的指标, 因为保本是获得利润的前提。企业在预测利润时, 首先要先预测盈亏平衡点的销售量, 过了盈亏平衡点再扩大销售量才能够获得利润。

盈亏平衡点有以下两种表现形式: (1) 保本销售量, 以实物量来计算保本点; (2) 保本销售额, 以货币金额来计算保本点。油库经营管理也应该测算一个盈亏平衡点周转量, 作为企业经营管理决策的依据, 在保证炼化企业生产后路和资源均衡稳定供应的前提下, 通过安排合理的库存周转量, 提高油库运营管理效益。

以东北公司龙凤油库为例, 计算盈亏平衡点油库中转销售量。龙凤油库轻油总库容38万立方米, 与大庆炼化有成品油管道连接。按公司2010年度相关预算指标:吨油毛利117.28元/吨, 吨油变动成本 (水电汽及损耗) 14.85元, 年固定成本4612万元 (其中油库人员费用1598万元, 维护修理费468万元, 税金450万元, 安保金280万元, 资产折旧1350万元, 其他费用合计466万元) 。据此, 保本销售量为:

单位边际贡献=单位吨油毛利-单位变动成本=117.28元/吨-14.85元/吨=102.43元/吨, 龙凤库盈亏临界点中转销售量=固定成本/单位边际贡献=4612万元/102.43元/吨=45.02万吨。也就是说, 为保证龙凤油库运营管理实现不亏损, 必须保证年45.02万吨以上的周转量, 才能在发挥油库综合效益的基础之上, 保证油库的经营管理效益。

(2) 确定油库合理库存水平。提高油库经营管理效益, 在对油库进行盈亏平衡点分析的基础上, 应研究油库的合理库存水平。以中油福建销售为例, 福建销售目前运作的油库有5座, 总库容31.9万立方, 最大可装库容21.65万吨, 其中柴油12.42万吨, 汽油9.23万吨。福建销售在福建省2009年的市场份额为22%, 目前年销售能力180万吨, 其中批发70万吨、零售110万吨。一般情况下, 区域市场每年的4-10月份为柴油销售高峰期, 汽油消费全年较为稳定, 资源供应渠道以东北地区下海成品油资源为主。油库合理库存测算, 应考虑油库的最低库容运转状态和最高库容运转状态, 考虑下海油配送船只根据油库码头接卸能力采用最常用的船型, 到船周期则根据销售周期安排, 并剔除客存对合理库存的影响等前提条件, 福建销售理论上平均库存区间为3.18-19.54万吨, 其中柴油1.70-11.27万吨、汽油1.48-8.27万吨。

根据上述分析, 福建公司现有仓储设施可进行调节的库容区间为16.36万吨, 其中柴油9.57万吨, 汽油6.79万吨。在这个区间内, 如何充分掌握市场动态, 利用库存创造效益, 需要每月对公司的经营状况进行全面的分析, 科学计算不同状态下的合理库存。

一是保守状态下的合理库存。保守状态可以分为两种情况:一种是不考虑市场价格波动, 完全根据公司库存能力安排合理库存, 适用于价格平稳时期, 既不承担库存跌价风险, 又不获取库存增值收益, 而且支付的资金占用费最低。这种情况下的合理库存风险较大, 一旦没有完全按照销售周期发船, 或者受到自然环境的影响船只未能如期到达, 就有可能造成断油, 影响市场销售。另一种是更为稳妥的方式, 考虑自然条件及东北地区炼厂因素, 在当月不采购的情况下, 为保证不脱销、不断档, 根据月销售能力安排合理库存, 适用于台风多发及东北炼厂检修月份。第一种情况下的合理库存为3.18万吨, 第二种情况下的合理库存为16.07万吨。

二是积极状态下的合理库存。在库存管理上, 以国际先进的商流企业为标杆, 存货周转天数力争达到这些企业的平均水平。那么, 在存货周转天数内的销售量就可以认为是积极状态下的合理库存, 企业只要保持这个库存, 就可以保证不脱销、不断档。根据掌握的资料, 国际先进的存货周转天数在20天左右, 福建销售20天的销售量为10万吨, 因此, 积极状态下的合理库存应当保持在11.07万吨左右。

三是激进状态下的合理库存。根据中国石油目前的短期负息资金利息4.374%、柴油购进价格6605元/吨、汽油购进价格7120元/吨计算, 库存每增加一吨柴油, 每月需多支付利息24元, 每增加一吨汽油, 每月需多支付利息26元。也就是说在市场价格上行, 且上涨幅度超过资金占用成本时, 库存水平应趋向最高库存量, 甚至可以临时租赁油库增加库存, 最大限度地获取库存由于价格的上涨带来的增值。当然, 在市场价格下行时, 库存水平应趋向最低库存量, 最大限度地避免库存减值。

(三) 实施基于供应链的库存管理方法

以上措施都是基于目前我国成品油库存管理现状的权宜之策, 其中最根本的解决方案还是要转变库存管理理念, 引导库存管理模式的根本性变革, 实施基于供应链的库存管理模式正是解决这一问题的关键所在。对供应链库存管理产生重大影响的主要包括联合库存管理 (JMl) 、供应商管理库存 (VMI) 以及协同计划、预测与补货 (CPFR) 等模式。

成品油经营管理 篇3

关键词：石油销售；成品油；损耗控制

长期以来，我国石油销售企业实行高度的计划经济体制，国家对各销售企业进行行业补贴和配额管理，石油的社会销售量不大，油品的销售价格不高，油品损耗问题并不引起石油销售企业的关注。随着我国市场经济的发展深入，我国石油销售企业开展进行改革，划小了独立核算单位，利润和企业职工收益挂钩，降低销售成本成为企业发展的关键。同时，我国石油销售企业开始逐步对外资开放，国外各石油销售巨头开始纷纷进入我国，其市场策略、产品策略和精细化的管理模式对我国国内石油销售企业提出了挑战，面对国内外市场的竞争逐步加剧，盈利能力已经成为石油销售企业获得竞争优势的关键因素。在这种背景下，在这种背景下，国内成品油销售企业加强了成本的节约，本文通过对成品油损耗控制现状进行分析，并对如何有效加强对成品油损耗的控制，提高石油销售企业利润进行了思考，以期共同商榷。

一、成品油损耗的概念

从广义上来看，成品油损耗是指在运输、储存以及零售等各个环节中发生的成品油的损失耗散，是成本油消耗的总额，既包括油品理化性质造成的损失量，又包括了油品人的主观行为造成的损失量。从数量角度来看，一般油料的期末库存量和期初库存量的差额既为广义上的成品油损耗量。从狭义上来看，其不包括非正常的损耗，既不包括油品人的主观行为造成的损失量，既理论上为销售油品而应该消耗的数量。从石油销售中成品油损耗控制管理的角度来看，其主要是最大限度的减少人的主观行为造成的损失量，进而降低石油销售企业的成本，提高石油销售企业的利润。

二、石油销售中成品油损耗控制原因分析

1.客观上的消耗

油品具有容易挥发和液态储存容易损耗的特点，比一般的固化商品更容易损耗。从客观上来看，其主要的损耗有油品挥发损耗、运输损耗以及油站的正常损耗。油品挥发损耗是指油料在液体表面的气化过程，油品具有容易从液态转化为气态的自然属性，在气温上升或充分接触空气的情况下，油蒸气分子从液体表面逸出，扩散到液面之上的大气空间中，使油品数量减少，形成永久的损失，而这种损耗无法避免，只有企业加强内部管理进行降低。损耗数量的大小还与油罐经大小呼吸排出罐外的混合气数量以及混合气中油蒸气的浓度成正比。由于石油销售企业都不是石油原产地，而且我国地域广阔，大部分油料都从国外运输进口，运输时间长，路线长以及运输复杂性高等特性都导致石油销售企业的运输损耗较高，目前我国的各种油罐车以及油船采取上部敞口式的装油方式，当压力达到一定数值时，呼吸阀就会自动开始排气，导致油料挥发，当成品油到达目的地之后，输出成品油的操作过程中，罐内液体减少，压力随之降低，导致油料因为输入空气而进行损耗。油站损耗一般是指加油机精度损耗以及日常保管损耗，这些都是无法避免的油料入库出库损耗，石油销售企业只能通过合理的库存管理手段，科学的操作方法以及细致的工作来有效的降低，而无法进行有效的消除。

2.主观上的消耗

主观上的损耗主要是指上游克扣损耗、偷盗造成损耗。近年来，我国油料市场全面开放，由于受到国内对成品油需求的快速上升以及国际石油价格的大幅度攀升，油料价格飞涨。由于原油开采、生产、销售的分离，受到各个环节利益不同的驱使，上游克扣下游现象严重，虽然国家对各个环节的合理损耗都有明确的规定，但由于上游企业对资源的控制权的客观存在，利用计量器具的正误差和加大付油密度，进而获取利益，而处于下游的石油销售企业是能被动的接受这种人为克扣现象，而无法有效的进行述求。偷盗造成损耗主要是由于石油长距离运输的属性造成，成品油销售企业物流过程一般包括铁路、水路、公路运输，环节多，路线长，特别是石油运输管道多处于无人区说少人区，客观上为偷盗油品提供了便利条件，由于油品物理性质复杂，油品偷盗行为具有很大的隐蔽性，事后取证难度大。因此，在成品油储运过程中偷盗现象较为严重，给石油销售企业造成巨大的经济损失。

三、石油销售中成品油损耗控制的对策思考

1.技术方法与管理方法相结合，减少油品的自然挥发和人为损耗

目前，国家环保总局目前正在组织开展对于油气排放的环保控制项目研究,要求加油站安装油气回收装置。随着该装置的应用，不但可以有效减少因为油料无效挥发给空气造成的污染，而且通过装置的回收，大幅度减少油料挥发造成的成品油损耗，有效控制石油销售企业的成本。同时，油企应重新布局，淘汰旧有的落后的产能，在经济发达地区新的巨型的炼化企业，减少运输过程造成的不必要的损耗，不断降低下游的成品油销售企业的成本。在管理方面上，一是要加强内部控制管理，杜绝油品的非正常损耗，要采用招标的方式进行油料运输企业的选择，提高他们的责任意识，同时要定期对加油站相关人员进行换岗和调岗，由此有效的防止司机和销售人员出现暗自勾结造成油耗的现象。二是要确定损耗关键控制环节，对油库的发油、二次配送的运输以及加油站的收油等关键环节进行重点控制，以减少油料“跑、冒、滴、漏”现象发生。

2.重视石油销售企业信息化手段的使用

目前，随着信息化技术和知识经济的广泛兴起，信息化手段的使用成为现代企业提高管理的有效手段。石油企业应该建立网络智能化系统，实现数字流程可视化，实现油站的进、销、存的智能管理，进而为石油销售企业减少成品油消耗，界定上下游企业之间流量的合理边界具有重要意思。首先，要引进新设备，安装油气回收系统减少蒸发损失，安装液位仪提高加油站收发油品的计量精度，提升油品损溢的管理水平。其次，要加强石油销售公司建立与连锁经营配套的信息技术的使用，实现自动化信息和智能化信息集成，加强在线监控。

3.构建石油销售公司成品油损耗责任体系

责任管理制度的建立和落实，可以充分提高石油销售企业员工的责任意识，提高其参与成品油损耗控制的主观能动性，进而为石油销售企业全面落实责任控制体系打下良好的基础。首先，石油销售企业要建立关键控制点的损耗率，采用同期控制和反馈控制相结合的方法，通过个人观察和统计报告的方法进行控制信息采集，进而为控制责任制度的考核提供详实的依据。调运部对物流过程中损耗，一次物流环节损耗率由调运部与财务部核对发量和实收量，二次物流环节损耗率以加管部每月制作的《盘存汇总表》中运输损耗栏中相关数据为准。油库管理部对仓储环节损耗负责，加管部核对批发出库和加油站调拨出库，由调运部与油库核对帐存量和实存量，并作为控制和考核的依据。其次，要定期考核与奖惩，石油销售企业要建立绩效考核部门，具体进行石油销售公司成品油损耗责任制履行情况的考核部门，并将被考核单位月、季度考核，按相关规定兑现奖惩。再次，要广泛宣传，形成了较好的损耗控制氛围，要将考核和个人的业绩挂钩，通过制定相关《考核评比实施细则》，并及时在员工中进行宣传，让他们充分认识到控制的责任，进而提高其控制的主动性，最终形成从上至下人人都在为损耗控制出力的良好局面。

参考文献：

[1]乔 智:石油销售企业须重视物流管理[J].中国石油和化工，2008(3).

[2]何春美:浅析石油销售企业成品油损耗控制问题[J].黑龙江科技信息.2008.

[3]景艳梅:关于石油销售企业在成品油损耗控制问题方面的研究[J].商业现代化.2011（2).

成品油零售经营许可审查细则 篇4

(一)《成品油零售经营资格申请表》；

审查内容及要点：是否按要求填写表格、内容是否完整。审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(二)企业出具的申请文件。

审查内容及要点：申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(三)省经委核发的加油站建设规划确认文件；

审查内容及要点：是否有省经信委的加油站建设规划确认文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(四)提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》；

审查内容及要点：是否有成品油供油协议、批发企业的《成品油批发经营批准证书》。

审查标准：成品油供油协议须3年以上，如果申请企业具有批发资质则不需要供油协议。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(五)工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》（如仅提供《企业名称预先核准通知书》，需有注册资金数额）；

审查内容及要点：工商营业执照是否在有效期内、是否与企业的各种要素相符。

审查标准：注册资本是否符合乡道30万、县道100万、省道国道300万、省会和中心城市500万的要求。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(六)法定代表人身份证明及相关证明文件；

审查内容及要点：法人身份是否相符、若是公司任命要有任命文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(七)水上加油站（船）还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件；

审查内容及要点：是否有船舶所有权证明、有效期内的检验 证书、水域管理部门准入的文件。

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(八)加油站及其配套设施的产权证明文件和相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件或国有土地使用权出让合同；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供，但当地规划部门要出具说明，证明其不在规划范围内)；建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见；环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见)；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料；

审查内容及要点：是否有加油站及其配套设施的产权证明和相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站《国有土地使用证》或土地成交确认文件和国有土地使用权出让合同；规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(不属规划范围内的可不提供，但当地规划部门要出具说明，证明其不在规划范围内)；建设部门核发的加油站 《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》或验收合格意见；环保部门核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告表(报告表要注明验收合格意见)；气象部门核发的加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料；

审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

(九)成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明； 审查内容及要点：是否有成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明。

审查标准：除消防部门和安监部门出具的资格证明外，具有培训资格企业的资格证明也可以。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或书面验收合格意见；

审查内容及要点：是否有《危险化学品经营许可证》。审查标准：申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。(十一)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》；

审查内容及要点：是否有《外商投资企业批准证书》。审查标准：此项仅限于外商投资企业。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十二）加油站正、侧面五寸全貌彩照各一张。

审查内容及要点：是否有加油站正、侧面五寸全貌彩照。审查标准：加油站照片是否是全貌、是否清晰。注意事项：所有材料用纸统一采用A4尺寸。

（十三）市（州）经委初审同意上报文件；

审查内容及要点：是否有所在市州的初审同意上报文件。审查标准：文件内容是否说明了加油站的具体情况，是否组织验收、初审是否合格。申报材料必须真实有效，字迹及印章清晰，严禁涂改、伪造和弄虚作假。

成品油经营管理 篇5

作者： | 来源： | 发布日期：2012-09-10 | 阅读次数：

356 [大] [中] [小]

一、办理程序及时限

1、成品油零售经营企业办理暂时歇业手续，应向市商务主管部门提交申请，交回成品油零售经营批准证书。市商务主管部门审核同意后，在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后，可持市商务主管部门同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，到市商务主管部门领取成品油零售经营批准证书。

2、成品油零售经营企业终止经营，应向市商务主管部门提交注销申请，交回成品油零售经营批准证书。市商务主管部门初审后，应于10个工作日内，将初审意见及全部申请材料上报省级商务主管部门办理成品油零售经营资格的注销手续。

3、撤销成品油经营资格的办理程序。对违反《成品油市场管理办法》第四十条有关规定的成品油零售经营企业，市级或省级商务主管部门查证属实后，可由省级商务主管部门撤销其成品油零售经营资格，注销《成品油零售经营批准证书》。

二、提交材料

（一）成品油零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格，申请人应向市商务主管部门提供以下书面材料的原件及2份复印件。

1、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；

2、企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议；

3、成品油经营批准证书的正副本。

（二）撤销成品油经营资格提交的材料

1、成品油零售企业所在地市商务主管部门的撤销申请。申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等；

2、支持撤销经营资格的相关证明材料；

山西省成品油管理办法 篇6

(一)对符合法定条件的申请不予受理的;

(二)未向申请人说明不受理申请或者不予许可理由的;

(三)对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的;

(四)对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的;

(五)不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。

第四十二条 商务主管部门在实施成品油经营许可过程中，擅自收费的，由其上级行政机关或监察机关责令退还非法收取的费用，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定;如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：

(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;

(二)成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的;

(三)违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的;

(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;

(五)销售走私成品油的;

(六)擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;

(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;

(八)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;

(九)超越经营范围进行经营活动的;

(十)违反有关技术规范要求的;

(十一)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第四十四条 企业申请从事成品油经营有下列行为之一的，商务主管部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告;申请人在一年内不得为同一事项再次申请成品油经营许可。

(一)隐瞒真实情况的;

(二)提供虚假材料的;

(三)违反有关政策和申请程序，情节严重的。

成品油物流精细化管理研究 篇7

1 充分认识自身特点和物流现状

中国石油上海销售公司(以下简称上海公司)年成品油销售能力超过200万吨,随着上海市成品油消费的平稳增长,预计十二五期间年增长率达4.8%。在成品油物流管理上的劣势和优势比较明显。

劣势:受地域限制,上海公司油库仓储能力偏低,弹性不足,不利于资源平衡和淡储旺销的实施;同时多种国标油品并存,赶上换季存储小品号油品,库存周转压力巨大;由于主要销售的沪Ⅳ标准油品,从炼化环节开始就与其他销售公司的产品不兼容,对于排产、存储、调配、零售等都形成不利条件。在市场需求量增大时,资源可调剂性较其他省公司差,低库存运行时,风险较大,同时资源补给易受天气等因素影响,整条油品供应链相对比较脆弱;上海市人口密集,交通繁忙,对危险品的运输交通管制路段多。遇各类重大活动,水陆运输管控和安保等级提高,交通管制更为严格。

优势:上海公司在油品物流调运上也有自身的优势,现在的仓储调运处兼具了原中国石油华东大区调运处和原上海公司物流中心两层的物流运作优势,物流队伍素质较高,经验丰富。同时,由于物流服务区域较小,便于扁平化集中管理,上海公司所有油品调运、油库管理、计量管理和运费管理都放在仓储调运处,物流组织精简高效、控制力和执行力强。

公司成品油物流的劣势条件要求我们必须实行精细化管理,而我们所具备的优势则为物流精细化管理打下了良好的基础。以下就来谈一下上海公司是如何实践物流精细化管理,平衡物流服务和成本,达到效率和效益双丰收的目标。

2 打造供应链管理一体化

现代物流是供应链的物流,没有系统的一体化供应链,物流精细化就无从谈起,唯有整合供应链各个环节的精细化管理,才能获得整体最大利益。上海公司立足企业供应链,以系统的思维看问题,加强供应链纵向一体化和横向一体化协调,以达到效果、效益、效率的三效合一。

在纵向一体方面,炼厂、海运和销售公司,三者有机构成产、运、销的实物链联动。上海公司积极与销售总公司、东北公司和大连海运沟通协调,及时汇报调运工作,每日详细上报调运相关数据信息,协助上游做好一次物流的集约化管理。同时,制定库存的三色预警机制及应急机制,动态监控库存,确保资源安全平稳供应。针对上海地区油品规格与全国不同、航道条件要求高、多举办重大社会活动等特点,由炼化、海运与上海公司在排产、船只安排、调整库存布局等方面共同制定油品供应方案。

以上海世博会期间的资源保供工作为例,为迎接5月1日世博会的开幕,上海公司从3月份开始积极筹备。一方面,与炼厂协调制订排产方案,提高安全库存标准;与大连海运共同应对受世博安检级别提高而造成的适航船舶急剧减少的不利条件,采取班轮运输,重点供应,同时制订保供方案和应急预案,三方联动。另一方面,上海公司及时调整内部物流规划,在主力油库的资源补给因航道途径世博园区而极大受限的形势下,通过优化库存布局、为世博重点加油站开启绿色通道等举措,平稳地将油品输送给客户。长达半年多的世博保供工作的圆满成功,实际上就是整条油品供应链目标一致、信息共享、默契配合、共同努力的结果。

在横向一体化方面,公司营销、调运、加管部门和各分销中心统一步调和节奏,积极沟通,树立协作意识,不断改进工作。调运不能仅限于物流运行还要懂营销知零售,更好地服务于各项业务要求,共同实现效益最大化;营销制定销售计划和把握销售节奏时充分考虑库存和后续资源情况;加油站零售根据调运资源情况,配合采取高库存或低库存策略,平稳向社会供应油品资源。各职能部门间横向默契配合,是上海公司物流运作顺畅平稳的有力保障。

3 完善管理规则,细化流程和制度

完善合理的管理规则是管理精细化的前提,任何工作都必须有章可循,系统化和细化的规则约束是组织管理各单元精确协同和高效运行的保证。

为适应公司业务发展更新的需要,依照公司基础管理工程3年规划,以实际业务为出发点,对管理流程和制度定期进行全面梳理,着重解决工作中职责交叉、职能重叠、权责模糊、流程冗长的问题,强调调运流程的简洁、实用和可操作。在调运配送管理、承运商管理、封条管理、销售计量管理、油库管理、物流费用管理等方面形成了系统全面的制度和规范。从制度上合理分工、细化责任、量化考核,并将建章建制与员工教育学习相结合,不但做到有章可循,还做到有章必循、违章必究。

在规则的制定过程中,一是注重规则的全面系统。物流各功能模块,包括调运、计量、油库、承运商、费用都有明确的制度和规则约束。不仅如此,物流管理方面的任何新增业务或管理项目均秉承“先建规则后运行”的管理理念,规则运行之前必须经过反复推演和模拟演练。比如推广地罐交接、双向铅封、车载视频、小额配送等等都是先制定完善的流程和制度,再开始试行和执行,确保在物流管理中不留任何规章制度外的管理缺口。

二是注重规则的具体和量化。如《计量管理规定》中讲到计量器具应符合的要求,不是用“按国家标准配备”等话语,而是分量油尺、温度计、密度计等分别列出具体应符合哪一国标的何种要求。在配送过程中出现交接纠纷时,则对“由谁在什么情况下反馈给哪个岗位,各类纠纷应该如何一步步处理”明确做出规定。再如,对配送计划的申报要求10点之前完成,以量化的时间点代替“上午”等模糊概念。

但管理规则精细化了,并不代表管理工作就精细化了,关键要看在规则之下如何做,如何利用规则赋予的义务和权利,结合工作具体内容做精做细做优,以下从几个具体物流业务的角度来介绍上海公司的精细化工作。

(1)细化调运组织,实现日常调运的精细化管理。通过细化调运组织,优化调运流程,借助物流系统,确保资源平稳供给和调运有序进行。

日常工作中,每一大船资源的接卸,一二次岗位都要细致沟通,例行碰头,分析出入库情况,及早制定方案,确保接卸顺畅。加油站的配送也是进行精细的重点区分,尽量将资源投向高效、重点站。同时对有特殊要求的加油站进行区别对待,提供个性化配送服务,比如,对于地罐较小而销量大或者周边存在交通管制的加油站,我们在配送时间、配送量和配送次序上提前考虑。由于公司仓储调运处直接面对加油站需求,能及时获得需求信息,遇到例外事项或常规问题都能及时发现和有效解决,有效杜绝“私下解决”和“隐性矛盾”。

(2)控制关键环节,实现加油站损耗的精细化管理。降低油品损耗是公司精细化管理工作一项主要的系统工程。通过对东北装运———油库仓储———公路运输———油站接卸的整个油品物流各环节损耗进行分段研究分析,提出加油站全年运营零损耗的目标。

我们对加油站的经营损耗,明确以V20作为交接依据,统一加油站购销存报表格式,规范加油站每日盘点和班组间交接流程,每个班组对当班损耗负责,及时解释异常损耗。详细规定加油站盈亏相关方的奖惩比例及金额,使加油站员工之间、班组之间、加油站之间和分销中心之间形成良性竞争,将目标和任务分解,使人人有指标,同时增加考核力度。

细分后的损耗,能够精准定位,确定谁应该承担责任,再通过奖惩制度的约束,公司的损耗控制立竿见影,取得了长足的进步,加油站盘盈率同比均有大幅上升。

(3)梳理配送路线,实现公路运费的精细化管理。配送路线直接关系到效率和费用,为掌握路网的最新情况,保证运距始终真实有效,上海公司定期对所有库站距离进行实地勘察和测量,根据每个加油站可进车辆的吨位情况,实地勘测记录相应吨位油罐车允许通行的路线和时间,按运距最短、运费最省、效率最高的原则进行对比筛选,掌握一套覆盖完整、流向合理、真实高效的配送网络。同时借助信息系统和GPS/GIS技术,根据掌握的运距情况和上级公司统一规定的公路运费费率,实时计算运费,对公路运费做到事前有预算、事中有控制、事后有分析,精细化对公路运费的管理。

(4)提供优质服务,实现机构客户的精细化管理。服务客户需要多部门相互协调沟通,需要做非常细致的工作。利用市场营销“二八定律”,为大机构客户提供优质油品配送服务至关重要,为客户配送,不仅能增进关系,提升客户忠诚度,也能确保资源流向终端市场。对客户的出库数据及时分析,以淡旺季客户的出库判断客户的忠诚度,对于旺季帮助出库减少库存压力的客户在淡季时我们优先保证资源供应,做到“好的客户就要有好的回报”。同时详细记录客户的不同进货需求和频率,根据不同情况,为客户提供差异化配送服务,努力提升服务水平。

(5)推行地罐交接,实现加油站配送的细化管理。为提高加油站配送效率,降低配送环节的油品损耗,公司结合车载视频监控、双向铅封管理的手段,摸索了一套简单高效的地罐交接模式,制定了“油库流量计到加油站液位仪”的表对表1.5‰的运输损耗标准。

整个地罐交接推行过程就是一个精细化管理过程,为比较准确地确定地罐液位仪读数的偏差,详细记录每次配送过程中的装、运、卸三环节的数据以及加油站地罐液位仪的数据。最终通过严控油库装油和加油站卸油两个界面,管住油库、承运商和加油站三个主体,做好车辆、油罐、油站、品号四个固定,采取制定方案、数据收集、统计偏差、确认偏差和正式实行五个步骤,确保地罐交接的成功推行,公路整体损耗控制在1.5‰以下。

4 信息化是物流管理精细化的支撑

信息流是物流的大脑,欲加快物流速度,必须提升信息流的速度。信息化也是物流管理精细化的有力支撑,供应链上信息交流与共享的及时准确与否,信息化程度的高低直接决定着物流水平的高低。中国石油上海销售公司物流信息化建设起步较早,2003年开始应用物流信息系统,并获得中国运筹学会颁发的“运筹应用奖一等奖”。公司多年的管理实践表明,物流信息系统建设和不断完善对物流管理精细化的作用体现在:

(1)信息化促使物流规范化和标准化。上海公司物流系统强调简单、实用、可操作性强。流转单据不强调“大而全”的表面文章,而是强调实用性,剔除实际流转中空白无用的项目。调运流程从需求申报、计划制定,到油库发油、加油站收油全过程实现了标准化管理。标准化深入每个细节,比如在制定需求计划时设定必填字段,最早送达时间和最晚送达时间也固定格式,以时间段的概念限定承运商的弹性送达时间要求,超出范围则予以考核。

物流标准化管理的另一重要内容是信息的标准化。公司的业务范围广,ERP需要集成多套信息系统,包括业务、财务、物流、加油卡、油库、非油等多领域的标准统一,这项工程涉及数据庞杂。上海公司在开发物流信息系统时就注重信息的统一性和标准化,与ERP系统字段保持一致,统一名称、计量单位等,杜绝了多套系统并行时的数据冗余,减轻了操作多套系统的工作量。

(2)信息化促使物流数据化。物流系统涵盖了物流每一环节的每一步骤,实现了每一步骤都有数据记录,每一数据记录都足以精确,这就意味着物流的每一细节都有数据可分析,上海公司的物流是精确的数据化物流。

下海油数量、油库和加油站库存、调拨在途量等动态数据一清二楚。油库出库量、加油站销量等历史数据一应俱全。再细化到每一车以什么密度和温度装油,几点几分离库,经由什么路线,几点几分到站,带来多少运费,到站后计量数据如何,超过定耗率多少,应该赔付多少统统记录在案,有据可依。所有这些数据信息的分析报告,最后又用于管理决策,促进物流管理不断完善和向前发展。

(3)信息化促使物流自动化。借助销售ERP系统建设的力量,现代化高精密设备和仪器的应用,信息数据能够自动采集、实时传输。利用这一有利条件,上海公司实施了由罐车交接向地罐交接的转变。实施地罐交接后,液位仪代替人工罐车计量,简化了流程,有效减少了接卸油时间,各项计量数据更加准确规范。

上海公司的物流信息系统有配送运费自动计算功能,根据运量、运距,费率和计算公式,物流系统能直接生成运费,避免了人工计算可能造成的误差,也增强了运费准确性的说服力。

(4)信息化增强了物流的控制力。控制的目的是确保体系按照工作指标和管理规则运行,一方面是把物流控制在资源合理配置的范围内,另一方面是要强化执行力,让管理规则落到实处。

上海公司借助信息手段控制物流运作的每一环节,运用事前、事中与事后控制相结合的手段,开展物流管理精细化。比如,物流系统里为每个加油站设定了可选配送车辆,遏制承运商乱调车辆的现象,保持配送的正常秩序,有利于加油站对配送车辆的信息掌握,有利于地罐交接的相对稳定性,有利于损耗管理。同时,物流系统结合GIS/GPS技术,封条加视频,多手段强化承运商的执行力,帮助承运商不断提升服务质量。

5 强调执行,员工是物流精细化管理的核心

管理靠体系、制度、方法,但终究还是要靠人,人是经营管理工作的真正核心。管理的对象也是人和人做的事,强调执行的目标就是“将规则训练成习惯、把习惯沉淀为文化”。

一是要抓好队伍建设,充分利用各种机会学习先进物流理论知识,打造学习型的专业团队。物流管理的精细化强调团队意识,强调分工合作,要求调运人员各岗位一专多能,一岗多职,并实行轮岗和兼岗制。

二是促使管理的制度化向习惯化演变,通过反复的操作,使员工遵守制度成为一种习惯,最后形成一种文化的管理境界。

例如,上海公司推广地罐交接之初,由于处于试运行阶段,加油站接卸人员既要维持原有的罐车接卸模式,又要记录地罐数据,还要看视频录像,拆封条、封封条,工作量一下子加大了。但是经过严格的要求和相应的奖惩制度约束,按规范操作一段时间后,习惯逐渐养成了,抱怨的情绪自然也消除了,而且接卸人员也逐渐明白,正式实行地罐交接后其实恰恰减少了他们的工作量。

三是根据物流工作的性质,强调执行力。工作布置不等于完成,为提高物流队伍的执行力,设置了任务看板,放在醒目位置,详细记录每项物流任务的各种要素,如责任人、期限、标准、预期效果、资源条件、注意事项等等,使任务布置者和接受者一目了然,促使布置者及时追踪执行情况,鞭策接受者完成。使每个人员每天上班的习惯就是看自己的工作任务和执行情况,避免了工作上的人为疏漏。

精细化管理是永续精进的过程,在成品油物流管理精细化的道路上,欲达到“无为而治”的最高境界,上海公司还有漫长路要走,但只要一步一脚印,踏踏实实地向前迈进,不断向国内外同行借鉴学习,就会离目标越来越近。

摘要：依据所在单位的成品油物流工作实践,介绍了如何既系统又细化地将精细化管理理念应用到物流管理实践中。内容涉及调运管理、承运商管理、损耗管理、客户管理、费用管理、地罐交接等方面。

关键词：成品油物流,精细化,供应链

参考文献

成品油经营管理 篇8

一、加强领导，内外协作，形成齐抓共管的良好格局

公路运输环节损耗的管理是销售企业降本增效的重要环节，也是销售企业管理的难点，为切实加强公路运输环节损耗管理效能监察工作，使公路运输环节损耗管理效能监察，有效遏制公路运输环节损耗居高不下的局面，贵州石油从加强领导、健全组织入手，不断完善工作机制和协作机制，逐步形成了领导挂帅、部门落实、内外协作、齐抓共管的良好格局。

（一）领导高度重视，部门密切配合。

贵州石油领导高度重视和支持运输环节损耗管理效能监察工作，在立项之初，省、地公司都成立了以行政一把手为组长、分管领导为副组长，由纪检监察牵头，物流、安全数质量、零售、财务等部门为成员的公路运输环节油料损耗管理效能监察工作领导小组，重要工作和重大行动领导亲自协调、安排部署，日常工作由纪检监察部门牵头组织落实，安全数质量、商客、物流、零管等部门主动参与，密切配合，从而形成了齐抓共管，合力监察的良好局面。

（二）成立专门机构，配备专用设备。为加强公路运输环节油料损耗管理效能监察工作的深入开展，不断加强运输环节油料偷盗油料行为的治理力度，在公司领导的支持下，专门成立了“打击偷盗油品办公室”，并抽调了专人，配备了专用车辆和相关专用设备，专门从事公路运输环节损耗管理的效能监察工作。

（三）建立举报制度，协调公安参与。成品油公路运输环节损耗管理涉及面广、情况复杂。为有效治理油库收发油、运输环节、加油站卸油等环节的偷盗行为和跑、冒、滴、漏现象，贵州石油面向全省公布举报电话和举报奖励政策，并喷涂在油罐车显著位置，将收发油、运输环节置于社会公众和员工的监督之下。同时贵州石油积极协调各级公安机关，利用警方力量，加大对偷盗油料的打击力度，取得了很好的效果，有力震慑了运输环节偷盗油料的不法行为，在很大程度上遏制住了猖獗盗油的势头，为全省公路运输环节油料损耗管理效能监察项目的顺利实施提供有力保障。

二、广泛宣传，营造氛围，深化对油料损耗管理效能监察的认识

根据企业改革要求，销售企业成品油公路运输配送业务由改制企业和社会运输企业承担。改制企业过去是销售企业的一个部分，改制后大部分是以成品油运输业务作为其经营的核心业务，成品油运输环节的管理好坏对成品油销售、成本控制、损耗管理等具有很大的影响，特别是公路运输环节的损耗问题，一直是销售企业的管理难点问题，也是企业降耗增效的关键环节。为了切实加强运输环节的损耗，贵州石油利用内部网络、黑板报、宣传栏、发放宣传资料等方式，将公路运输环节损耗管理效能监察工作进行广泛的宣传。一是对承运企业管理人员、驾驶人员、押运人员、承运车辆业主有针对性地开展了安全、诚信教育，对公司运输环节损耗管理的要求进行全面深入的宣讲，让承运企业的广大从业人员自觉遵守，严格自律；二是对油库发油员、加油站收油人员、计量人员以及各级管理人员进行职业道德教育，培养员工敢于管理、敢于“得罪人”风尚，自觉抵制各种违纪违规行为，维护企业的利益。三是突出宣传的重点，使宣传内容更具有针对性。

三、规范流程，突出重点，切实加强损耗管理的监督检查

根据实际工作，贵州石油把运输环节进行严密的分解，制定各个环节的流程，突出监察的重点，有针对性开展运输环节损耗管理效能监察工作。

（一）加强承运资质的监督检查，确保承运资质合规。

针对销售企业成品油配送业务大多由改制企业承担的实际，随着经营量的不断提高，近年来也引进了部分社会承运企业和社会车辆参与配送油料，为有效加强运输环节的损耗管理，贵州石油把承运资质作为监察的重要内容。一是对与承运企业和驾驶员的运输合同进行全面的核检，规范合同内容，查缺补漏，特别是损耗管理方面的条款和违约责任。二是组织对承运企业合同车辆逐一进行资质审查，重点检查车辆配送准入手续、容积表有效期、危化证等。三是监督检查是否存在已被列入“黑名单”的车辆、驾驶员和押运员还在继续在石化领域从事油料配送任务。

（二）加强设施设备的监督检查，确保设备状况良好。

设备问题是最影响运输损耗管理的关键环节，也是管理和监督检查最难的环节，为做好该环节的工作，贵州石油主要从三个方面进行监督检查：一是全面“体检”，由贵州石油组织相关油罐车生产厂商和专业机构，每半年对车辆进行一次全面“体检”，对违规改装、设立暗管、暗孔、改变罐体结构影响容积参数等违规违纪行为，根据具体情况，分别作出整改、下线整顿、取消配送油料资格等处罚。二是重点“体检”，对油罐车手工计量数据与流量表数据存在较大差异以及加油站卸油前后尺相差较大的车辆进行重点“体检”，检查出来的问题要立即下线整改。三是突然“抽检”。由省地公司效能监察工作组成员对油库发油计量环节、运输车辆和加油站收油等环节不定期地进行突然检查，从严查处跑、冒、滴、漏现象和偷盗油料的行为。

（三）加强制度执行的监督检查，确保制度执行到位。

油库发油、加油站收油以及油料运输等环（下转15页）（上接17页）节都有大量的管理制度和办法，这些制度能否得到有效的执行，直接影响到损耗管理工作的质量。为此贵州石油在开展油料运输环节损耗管理效能监察工作中，把油料出库计量管理办法、铅封管理办法、加油站油料体积交接管理办法、卸油“十步法”等作为制度执行检查的重点，不定开展监督检查，如检查铅封施封、启封是否按规定执行到位；承运车辆油耗情况及加油记录等。

（四）加强运行过程的监督检查，确保运行过程受控。

贵州地处高原山区，公路崎岖、山高坡陡，车辆运行速度慢，运行时间长，对运输环节的监控工作难度很大。为此，主要采取以三种方式进行：一是“环状跟踪”。从油库发油环节、公路运输环节、加油站卸油环节，由效能监察工作组成员或“打击办”人员实行24小时不间断环状秘密跟踪，对重要违纪违规行为实现全程录像，收集相关证据。二是蹲点守候。重点对油库发油环节、加油站卸油环节以及油罐车出入频繁且较为容易作案的地段实行蹲点守候，对证据充分的可采取现场抓获等方式进行。三是围歼“窝点”。对经过长期守候，掌握了确凿证据的偷盗油窝点，由公司协调当地警方联手围歼，起到巨大的震慑作用。

四、完善制度，巩固成果，不断推进损耗管理水平的提高

在开展运输环节油料损耗管理效能监察过程中，通过对项目立项、项目实施、总结完善等各个阶段的监督检查，及时发现运输环节损耗管理中存在的突出问题，不断推进企业损耗管理水平的提高。

（一）督促整改，注重提高。

对效能监察中发现的突出问题，贵州石油都要进行重点剖析，从而发现管理漏洞和薄弱环节，提出整改建议，并督促相关单位吸取教训，举一反三，整改提高，并对整改和监察建议落实情况进行监督检查，增强整改效果。

（二）常抓不懈，成效显著。

根据效能监察工作取得的成果和经验，贵州石油在各地市分公司相应成立“效能监察领导小组”，形成上下统一，齐抓共管，声势浩大的效能监察态势。几年来，贵州石油共查处了涉嫌盗油车辆达数十辆之多，有力地打击了运输盗油的嚣张气焰，在一定程度上震慑了盗油的不法行为，有效降低了油料运输损耗。

总之，通过对运输环节油料损耗管理持续开展效能监察，为企业规范、有序、健康运行提供了有力的保障。