土地登记人考试—法律知识

土地登记人考试—法律知识（通用11篇）

土地登记人考试—法律知识 篇1

a保证担保的范围必须是全部债务

b主债被确认无效，保证也随之无效

c保证范围不能大于主债务，也不能少于主债务

d保证范围随主债的增加而增加，减少而减少

32、要约自(a)起生效。236

a到达受要约人时b发出之时

c受要约人了解要约内容时d受要约人表示接受时

33、a公司向b公司发一订货单称：“愿意以每件100元的价格购买贵公司的美舒牌针织衫100件”;后a公司又发一电报给b公司称：“取消上次订购100件美舒牌针织衫的订单”。电报早于订货单送到b公司。a公司的行为是(b)234

a撤销要约b撤回要约

c撤回要约邀请d撤消要约邀请

34、下列各项中，不属于合同终止的原因是(b)283

a合同履行b合同变更c提存d混同

35、根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同对于履行方式约定不明的，应当按照(c)履行。271

a通常方式b标准方式

c有利于实现合同目的的方式d交易习惯

36、下列情形中，不适用提存的是(d)281

a债权人无正当理由拒绝受领b债权人下落不明

c债权人死亡未确定继承人d债权人明确表示免除债务

37、下列各项中，不属于双务合同履行中的抗辩权的是(a)237、276

a先诉抗辩权b不安抗辩权

c同时履行抗辩权d后履行抗辩权

38、《中华人民共和国合同法》规定：合同对于履行地点不明确的，给付货币的，应当在(b)271

a债权人所在地b债务人所在地

c标的物所在地d履行义务人所在地

39、甲工厂欠乙公司50万元，后甲工厂被乙公司兼并。甲工厂欠乙公司的债务将因(b)而归于消灭。283

a债的免除b债的混同c债的抵消d债的解除

40、下列合同当事人约定的违约责任免责条款中，合法的是(b)295

a合同迟延履行期内发生的不可抗力

b受害人过错

c造成对方人身伤害

土地登记人考试—法律知识 篇2

一、土地登记过程中存在的主要问题

(一)

有关土地登记的规范性文件没有上升到法律层面, 比如之前土地登记工作主要依据的是《土地登记规则》以及随后的《土地登记办法》, 这两个关于土地登记的规章制度在实际的工作中出现了一些问题, 它们都是以规章或是规范性文件下发的, 根本没有上升到法律层面。随着我国改革开放以及社会主义市场经济的不断发展, 在这过程中土地的价值日益明显, 《物权法》的实施使得土地权利人对土地财产权益的保护更加强烈, 这就要求在原有土地登记规范性文件的基础上不断地提高其法律效力层级, 这样才能更有利于保护土地权利。

(二) 土地登记应该统一管理。

土地属于不动资产, 那么在我国《担保法》中规定可以管理不动产有四个行政管理部门, 还有县级以下的土地登记管理部门由地方政府规定, 正是因为管理部门较多, 当各部门对同一土地登记的内容有所偏差的时候, 不仅会损害当事人的正当合法利益, 还会导致财产法律秩序以及不动产的市场秩序混乱, 在实际的工作中是出现过类似情况的。举例来说, 农用土地是可以有不同的用途的, 那么就应该以不同的管理部门来分别登记和管理。我国土地管理法规定, 国有土地的使用需要县级以上人民政府登记并造册, 审核后颁发证书, 确认其使用权, 并且按照草原法、森林法以及渔业法的有关规定最终确认不同土地性质的所有权和使用权, 这样农用土地在一定程度上就实现了分头管理, 管理明确到位就会在很大程度上避免不同部门对同一项目登记不统一的情况。

(三) 在我国的土地管理中, 政府的职能和市场职能的界限不是很明确。

土地登记是国家对土地管理的一项措施, 属于国家的行政行为, 它应该在国家法律的约束下, 在国家行政、企业、事业等权能机构的管理和保证下能够正常运转的高效管理机制。不同的权能机构有其不同的职责, 国家法律明确规定, 县级以上国土资源行政部门是土地登记的主管部门, 对土地权利关系的变更等一些事务可以进行直接的干预和管理, 担负主要管理职责;企业权能机构的工作人员主要是准入资格的专业人员, 他们的主要职责就是接受权利人的委托并且为他们进行有偿服务, 自负盈亏的企业单位;事业单位的主要职责就是做好国家行政部门交代的具体事情, 并且负责对登记事务进行研究。这三个权能机构各司其职, 相互制约, 为土地登记工作的正常运行做出相应的贡献。但是我国目前的情况却是这三个权能部门职责不明, 相互制约的力度不够, 最主要的是国家行政主管部门对有些土地登记事务在没有任何授权的情况下交由企事业单位处理, 这是不符合相关法律规定的, 也可能由于企事业单位处理不善导致一些不良后果。

(四) 土地登记工作管理手段落后, 土地市场信息滞后。

土地登记是国家相关部门掌握土地动态变化的有力途径之一, 它是国家土地管理的最基础的工作, 这一工作的成果如何直接影响到对土地市场的监管是否有效。既然土地登记工作是如此重要, 那么土地登记工作的技术手段就显得更为重要, 采用先进的管理手段和管理设备可以明显地提高登记工作的时效性和准确性。但是目前我国很少有地区采用专业土地登记软件, 很多地区还是沿用传统的手工登记、手工填写的发证方式, 这就会使得土地登记资料的更新速度很慢。很少地区采用计算机设备, 信息资源的共享很难实现, 自然公开查询资料的地区也是寥寥无几, 这种情况亟需改善。

(五) 土地登记工作的人员业务素质低, 缺乏依法行政意识。

由于登记业务人员的疏忽和失职, 在土地登记过程中可能出现一些错误, 具体表现为: (1) 土地使用者姓名错登。比如原本使用者的名字是陈少华, 但是由于工作人员疏忽, 最后写成了陈小华, 在贷款手续办理时就会出现一些麻烦。 (2) 土地使用权的错登。工作人员没有严格按照国家有关规定的划分依据来判定土地的使用权, 这样就会造成集体和国有土地使用权限划分错误。 (3) 土地使用性质的错登。土地的用途要保持批准的用途和实际使用的用途的一致性, 土地登记工作人员往往忽视这一点, 在实际的登记过程中已使用者的实际用途做了错误的登记。 (4) 当然在实际的工作中还存在违规登记和骗登的现象, 这都会导致一些土地使用权益的麻烦, 同时也给相关部门制造了管理上的麻烦。

二、构建完善的土地登记法律制度体系

(一) 逐步健全和完善土地登记的法律法规, 提高其法律效力。

我国应该制定统一的土地登记制度, 其中包括对农用土地、城市土地、商业用地、建设用地以及农用地的登记管理。从长远看来, 出台这样的统一管理法律制度是时代发展的必然趋势。在此基础上, 应该逐步建立不同层次的法律法规体系, 这样才能更好地管理土地登记工作, 也使土地登记工作有法可依。建立与土地登记管理办法相配套的法规, 主要应该包括以下内容:首先是国家立法机关颁布的《土地登记法》, 这是最高层级的具有较高法律效力的立法文件;其次是国务院颁布的《土地登记条例》, 这是最高级别的行政法规;再次是国家土地登记职能部门颁布的《土地登记规则》, 这是层级比较低的有关土地登记部门的法律规范。

(二) 政府和市场在土地登记中的职责应该加以清晰地明确。

我国的有关法律规定目前我国土地登记工作的主管部门是县级以上国土资源行政部门, 土地登记是相关职能部门的工作, 土地登记机关也要严格按照政府部门的职能做事, 在其职能范围内应该对土地权力关系的相关工作做好及时的干预和调节;企业单位的受委托的服务人员的专业素质和能力都应该比较高, 土地登记工作中的代理以及地籍测量都是由他们负责的;事业单位应该按照规定认真地履行自己的职责, 不仅要做好国家行政机关交付的任务, 还要积极研究土地登记技术方法。三者之间应该相互配合, 相互促进, 并且通过完善各项制度使三者之间的配合更加紧密, 使土地登记工作更好地进行。

(三) 土地登记工作手段和设施应该进一步完善, 积极采用现代化的管理办法和手段。

首先, 转变工作人员传统的工作观念, 使其能够积极地接受先进的设备和管理手段, 积极应用现代化的技术来解决土地登记工作中遇到的技术问题。可以对工作人员进行相关的专业培训, 不断提升工作人员的业务水平和业务能力, 使土地登记管理工作更加现代化。有效地利用现代信息技术, 为土地登记建立统一的网络平台, 这样可以更加方便和快捷地使土地登记工作更好地为国家经济发展以及土地利用总体规划服务。尽快完善土地登记的网络信息建设, 进而实现土地登记信息的公开查询。

(四) 逐步完善土地登记相关辅助制度。

古代土地、房屋登记制度 篇3

从中国古代土地登记制度的历史演变可以看出，它主要是伴随土地税赋制度而存在的，乃税赋制度的衍生物，其最主要目的是便于税赋征收。地契作为田地所有人或使用人的权利证明只是其附带性的作用，并不能作为确权证书。更为重要的是，地契资料由官府掌握，且对外保密，普通百姓不能查询相关资料。

土地交易始自周朝

严格来说，中国在民国以前没有真正形成以公示为目的地产登记制度，但是以征收赋税、交易和提供质证以杜绝争端为目的的土地登记，早在周朝就开始了。

《周礼·大司徒》记载：“掌建国土地之图，与其人民之数，以安抚邦国，以天下土地之图，周知九州之地域，广轮之数，办其山林川泽、丘陵坟衍原湿之名物”，意思就是将天下的田地山川以及人口等进行造册登记，便于国家治理。

按照周朝建立时的制度，周天子拥有对全国土地的所有权，他直接统治的区域称为王畿。王畿之外的土地进行分封：诸侯所分得的土地称为诸侯国;卿大夫所分得的土地称为采邑;士所分得的土地称为禄田。他们对自己所分得的土地享有使用权，不能任意处分，所谓“田里不粥（粥，同鬻，出卖之意）”。他们还必须定期向周王交纳贡赋，土地的所有权还是掌握在周王手里。

西周初期，土地与奴隶均不得进入流通领域，但由于这二者即是农业社会最主要的生产要素。因此，随着经济的发展，诸侯实力不断增长，周天子对各地诸侯的控制减弱，这种限制必然会被打破。到西周中后期，以土地和奴隶为对象的交换经常出现，而且事实上还得到了法律的认可。

目前可查的最早一宗土地交易，发生在西周。一个陕西出土的西周青铜器上，刻有一段关于地产交易的铭文，意思大致是在公元前919年农历三月，一个叫矩伯的人分两次将1300亩土地抵押给一个叫裘卫的人，换来了价值100串贝壳的几件“奢侈品”，包括两块玉，一件鹿皮披肩，一条带花的围裙。

历史上还有周厉王买地的记录。周厉王当朝时，为了扩建王宫，他买下一个叫鬲从的人的地，但没有立即给钱。鬲从担心周厉王赖账，周厉王还安抚他说，“你别怕，我一定会照价付款。如果我赖账，就让上天罚我被流放好了。”这是个很毒的誓言。

周厉王买地究竟花了多少钱，记载此事的铭文上没写。但有人买地、卖地，已经从侧面说明，当时除了有土地抵押，还存在土地买卖，西周中后期，应当是出现了统治者对土地所有权掌控的松动局面。

春秋时期，楚康王十二年（公元前548年），楚国下令“书土田”、“量入修赋”，其实就是对于楚国统治者要求对国境内的土地依据地势进行测量，并根据肥沃程度，规定其产量的标准，再根据产量征收赋税。这种方式其实就是在进行土地登记，按照收成的多少交纳赋税，明确了国家对土地资源的登记管理制度，这个可能是最早确立的有关土地登记制度的法令。

秦始皇在公元前216年下令“使黔首自实田”，即命令所有占有土地的地主和自耕农，按照当时实际占有土地的数目以及人丁数目，向中央政府如实呈报。所报内容经审查核实后，最后登记入册，上报到县。自此，可以看做是政府承认了私有土地的合法性，并依此为根据征收田租。

隋唐统计手实与分级汇账簿

隋唐时，据《新唐书·食货志一》记载：“凡里有手实（“手实”是指唐宋时在基层官吏监督下居民自报户内人口﹑田亩以及本户赋役承担情况的登记表册），岁终具民之年与地之阔狭，为乡账。乡成于县，县成于州，州成于户部。”

由此可以看出，唐朝的土地统计政策是很完备的：先在乡里进行统计，然后汇总成乡账;乡账完成后再上报到县，由县汇总成县账;县账完成后送达至州，汇总成州账，最后上报到中央户部。

在登记时间上，也有规定。据《唐令田令》，“诸应收授之田，每年起十月一日里正预校勘造簿，历十一月，县令总集应退、应受之人，对共给授，十二月内毕。”这样，全国有多少家庭，每个家庭授田和宅地数量是多少，以及每年应该有多少土地赋税收入，朝廷能做到心中有数且便于清查。

同时，唐代在土地管理方面出现了立契、申牒或过割制度，规定土地买卖必须通过官府，进行书面申报和登记，才算有效，否则要受到处罚。

其实关于宅地的统计也就是房产的登记，在我国古代大多是与田产的登记同步的，因为国家一般都是同时确定某一户拥有的田宅情况，也就是包括土地与房子的双重的规定了。

例如吐鲁番出土的《（武）周载初元年（公元690年）一月西州高昌县张思别、王隆海、宁和才手实》，这个手实就很清楚地展示了政府对于田产与房产的双重登记内容。

《周载初元年（公元690年）一月西州高昌县张思别、王隆海、宁和才手实》

1.户主宁和才年十四岁

2.母赵年五十二岁

3.妹和忍年十三岁

4.右件人， 见有籍

5.和贞年二十二岁

6.罗胜年十五岁

7.右件人，籍后死

8.合受常部田

9.一段二亩（常田） 城北廿里新兴东渠西道南道北曹君定

10.一段一亩（部田三易） 城西七里沙堰渠东渠西张延守南第延守北麴善亮

11.一段一亩（部田三易） 城西五里马堆渠东张沙弥子西张阿仲南□北渠

12.一段一亩（部田三易） 城西五里胡麻井渠东渠西麴文济南渠北曹粟堆

13.一段四步居住园宅

14.牒， 件通当户新旧口、田亩段数四至，具状

15.如前。如后有人告隐漏一口，求受违敕之罪。谨牒。

（注：以上的8至12条就是关于田产登记的状况，而第13条就是关于此户家庭住宅的登记信息，第14条则是户主保证此牒属实的文件）

宋朝的“砧基簿”

至宋朝，中国的土地登记制度日趋成熟和完善。

南宋时期，民众按统一要求制作砧基簿，全面记载户主、田产面积、四至（地籍上每宗地四邻的名称）、来源等土地状况，附以地形图，经耆老、邻保正长统计查勘无误后上报经界所（宋朝时专门管理土地登记工作的机构），再由经界所勘验核实交付产权人，并收存于乡、县、州及转运司。

砧基簿既是国家征税课役的根据，也是持簿者对所载土地的产权证明。进行田产交易时，由买卖双方持砧基簿、地形图和契约到县府办理“批凿”（检验确实），土地转让才有效力。

不过，在宋朝出卖不动产，得先问问亲邻，首先问询他们想不想买。因为宋朝法律规定，亲邻具有优先购买权。北宋后期还强调，所谓“亲邻”，必须为有亲之邻，即虽为邻而非亲或虽为亲而非邻者，都不具有优先购买权。

按照现在的话说，这就意味着一所房子能不能出售，并不需要通过物价局、房管局的批准，却需要先通过住在附近的家人、族人的批准。正规的做法是拿一个小本子，把“亲邻”的名字都列在上面，然后从族长老太爷到隔壁亲戚大妈，让他们挨个签字。假如其中一个拒签，这房就别打算卖了。

搞定了亲邻后，就要制作契约，到官府印契。契约是国家统一格式，被称为“官颁契纸”，类似今天的“标准合同”，统一规定契约中必须包括双方当事人姓名、交易原因、标的价金、担保条款等内容。

只有在缴纳契税钱后，官府在契约上加盖官印，交易才有效，就是合法合规交易，受到法律保护。加盖官印的契约称为“红契”，具有法律效力;不缴纳契税，私下交易，是“白契”，不具有法律效力，而且还属于偷税漏税。

“红契”要交的契税历朝不等，一般叫“间架税”，但无论多少，对购房者来说，在当时都是一个不小的负担，于是很多人常常不到官府那办“交易手续”，民间房屋买卖多行“白契”。

这固然省了税费，却往往导致纠纷。民间“白契”太多，产权不明，交易混乱，档案管理不完备。宋朝的判牍汇编《名公书判清明集》或是明代小说《三言二拍》对房产纠纷都有记载。

对于“白契”，朝廷只得加大稽查，一经发现，就治人匿税之罪，进行刑事处罚。南宋《庆元条法事类》记载：凡“匿税者，笞四十;税钱满十贯，杖八十;监临官、专典、拦头自匿，论如诈匿不输律”。

契约之后，要过割赋税，即在契约上写明标的物的租税、役钱，并由官府在双方赋税簿账内变更登记，加盖官印。如果没有过割赋税，往后买卖交易双方发生纠纷争讼时，即使买受田宅的富豪之家持有契约，官府也不会受理争讼。

宋朝地产买卖契约，又分为绝卖、活卖与赊卖三种。所谓绝卖，即无任何附加条件的买卖;凡只转让使用权与收益权，保留回赎权的买卖叫活卖或典当，典当契约的业主得到钱主的典价，在法定的30年期限内可随时以原价赎回标的物;赊卖是采取类似商业信用或预付方式，然后收取出卖物的价钱。所有这些买卖活动，都必须订立契约，取得官府认可后，才能得到法律的保护。

清末引入现代房产登记制度

明朝洪武二十年（1387年），朝廷编制出各地土地田产登记管理及据以确定赋役税收的“鱼鳞图册”，作为官府征收赋税的凭证，详细记载每宗土地的业主姓名、田土形状、方圆四至等，成为解决土地纠纷的重要依据。

满清入关后，多次大规模侵吞土地，一度打破了明代的土地登记制度，康熙四年（1665年）朝廷下令进行土地登记造册，历时多年完成。

明清两朝对田地、房屋的交易，都有明确规定。明代《明律·户律》“典卖田宅”条文规定，不税契者，除了刑事处罚外，一半价款要上缴官府。清代在《户部则例》中明确规定，凡置买田地房，不赴官府粘契尾，一经发现，也要依法治罪，“笞五十，物货一半入官”。

总的来说，古代房屋登记，是伴随土地税赋制度而存在的，其最主要目的是便于税赋征收，其私有财产之证明只是附带性的作用，且登记的资料由官府掌握，对外保密，普通民众不能查询。

到清末，受西方影响，现代房产登记制度被引入中国，清廷开始借鉴西方的房产登记制度，决定采用德国的做法，制定《大清民律草案·物权》，但终因满清王朝的覆灭而破产。

土地登记人考试—法律知识 篇4

（一）行政权

1.行政权的涵义

是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。

行政权与行政职权的区别。前者是行政机关依法管理国家行政事务的权力；后者则是具体行政机关和工作人员所拥有的，与其行政目标、职务和职位相适应的管理资格和权能，是行政权的具体配置和转化形式。

行政权与行政权限的区别。行政权限是法律规定的行政机关及其工作人员行使职权所不能逾越的范围界限，是行政权的具体形式---行政职权的三个构成要素（权力主体权力内容权力范围）之一。行政机关行使职权超越行政权限，便构成行政越权，视为无效。

2.行政权的内容

包括：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政检查监督权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁判权等。

3.行政权的特点

行政权与其他国家权力和社会组织公民个人的权利不同，相对于其他国家权力而言,它具有自由裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于社会组织、公民个人，它则具有强制性、单方性和优益性等特点。

4.行政权的双重作用

现代国家赋予行政机关广泛的职权，并保障其有效行使，充分发挥其积极能动的作用。同时对行政权的行使必须加强监督，防止被违法行使或滥用，侵害公民法人或其他组织的合法权益，损害公共利益，破坏社会秩序。

（二）公民权利

是指国家通过宪法、法律确认的，由相应的义务所保证的公民的资格、利益和权能。公民权利的内容十分广泛，包括政这权利和自由宗教信仰自由人身权利和自由文化教育权利社会经济权利等。现代社会，公民权利的范围日趋扩大，权利的规定日趋细密。但是公民权利的行使要受到法律的制约，不得损害公共利益和他人的利益。公民权利不是绝对的，权利与义务必须统一。

（三）行政权与公民权利的关系

三、行政法的概念

（一）行政法的涵义

行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

所谓调整行政关系和监督行政关系，就是规定行政关系和监督行政关系各方当事人之间的权利义务关系。

（二）行政法的调整对象

行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系，是因国家行政机关及其他行政主体行使行政职权而发生的各种社会关系。

四、行政法的渊源

（一）行政法的一般渊源，是指国家权力机关或行政机关各自制定的规范性文件。

1.宪法

宪法中确认了一系列行政法规范和原则，例如关于国家行政机关组织和职权的规范，关于国家行政机关活动基本原则的规范等。宪法确认的这些规范通常是基础性的纲领性的指导性的，对所有其他的行政法规范具有统率作用。

2.法律

法律国家最高权力机关制定的规范性文件，包括全国人大制定的基本法律和全国人大常委会制定的一般法律，它是我国重要的行政法渊源。

3.行政法规和部门规章

行政法规是国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件地总称。部门规章是指国务院各部委制定的规范性文件的总称。部门规章的法律效力低于行政法规。

4.地方性法规地方规章自治条例单行条例

（二）行政法的特殊渊源，是指有关行政法规范和原则的法律解释，及国家权力机关行政机关与其他国家机关或社会组织共同制定的规范性文件。

1.法律解释

是指有权机关在法律规范具体适用过程中，就其如何具体运用所作的解释，即有权解释。

2.其他规范性文件

中共中央与国务院联合发布的规范性文件。

3.国际条约惯例

国际条约惯例会涉及到一国国内的行政管理，成为调整该国行政机关与公民组织及外国人外国组织之间关系的行为准则。一经我国承认，便成为我国行政法地一个渊源。我国承认时予以保留的条款除外。

五、行政法的分类

（一）一般行政法与特别行政法

是以行政法调整对象的范围为标准进行划分

一般行政法是对一般的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称，如行政组织法公务员法行政处罚法行政程序法等。

特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称，如经济行政法军事行政法教育行政法等。

（二）实体行政法与程序行政法

是以行政规范的性质为标准进行划分

实体行政法是规范当事人在某种法律关系中的存在地位或资格和权能等实体性权利义务的行政规范的总称。程序行政法是规定实施实体性行政法规范所必须的当事人程序性权利义务的行政法规范的总称，如行政诉讼法行政程序法。

（三）行政组织法行政行为法和监督行政行为法

行政组织法，即有关行政组织的规范，可分为两部分：一部分规范规定行政机关的设置编制职权职责活动程序和活动方法，其中行政职权职责的范围是行政组织法的核心内容；另一部分规范规定贵家行政机关与其公务员双方在录用培训考核奖惩职务升降交流中的权利（职权）义务关系，这部分规范往往体现在公务员法中。

行政行为法，这类行政法规范中，最主要的是关于行政机关在进行行政管理实施行政活动中，与作为相对方的个人组织之间的权利（职权）义务（职责）关系的规范。

监督行政行为法，即关于监督主体监督行政行为的规范，其中包括行政诉讼法规范。

六、行政法的特点

（一）行政法在形式上的特点

1.行政法没有统一完整的法典。

2.行政法规范赖以存在的法律形式法律文件的数量特别多，属各部门法之首。

（二）行政法在内容上的特点

1.行政法的内容广泛

2.以行政法规、规章形式表现的行政法规易于变动。

3.行政法的实体性规范与程序性规范总是交只在一起并往往共存于一个法律文件中。

《行政法学》第一章复习指导(2)

行政法关系

行政法关系是指由行政法调整的具有权利义务内容的社会关系。行政法关系的涵义可以从以下几个方面理解：

1.受行政法调整的社会关系主要是行政关系和监督行政关系。

2.行政法关系是由行政法调整而形成的。

土地登记代理人职业资格考试说明 篇5

一、考试目的

随着社会主义市场经济的快速发展，土地产权的交易日趋频繁，土地权利人的自我保护意识也日益增强，土地登记的法律保护作用愈来愈受到社会的广泛关注与高度重视，为了向社会提供高效、安全的土地登记代理中介服务，发展和完善土地市场，规范土地登记代理行为，提高土地登记代理人员的业务素质，客观评价土地登记代理人的知识水平和专业能力，根据人事部、国土资源部《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》和《土地登记代理人职业资格考试实施办法》的规定，决定在全国范围内举办土地登记代理人职业资格考试。

二、考试性质

土地登记代理人职业资格制度是为适应市场经济发展需要而建立的一项职业资格制度，土地登记代理人职业资格考试是国家设定的职业资格考试。对通过全国统一考试成绩合格者，颁发人事部、国土资源部用印的《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书以经登记并取得《中华人民共和国土地登记代理人登记证》茬，方可以土地登记代理人的名义，按规定从事土地登记代理业务。

获得土地登记代理人职业资格的人员，已具备承担经济专业技术中级职务的水平和能力，职业资格在全国范围内有效，单位可根据工作需要，按国家规定聘任经济师职务。

三、考试方式

土地登记代理人职业资格考试为滚动考试(每两年为一个滚动周期)，参加4个科目考试的人员必须在连续两个年度内通过应试科目。

12月18日前已受聘担任高级专业技术职务的人员，可免试土地权利理论与方法和地籍调查2个科目，只参加土地登记相关法律知识和土地登记代理实务2个科目的考试，但必须在一个考试年度内通过应试科目，才可取得土地登记代理人职业资格证书。

四、考试内容

土地登记代理人职业资格考试科目有：土地登记相关法律知识、土地权利理论与方法、地籍调查、土地登记代理实务。

其中《土地登记代理实务》科目含主观题，在答题纸上作答;其余三科均为客观题，在答题卡上作答。

各科目考试大纲的内容，分为掌握、熟悉、了解三个层次。

考生应考时，应携带黑色或蓝色墨水笔(签字笔)或圆珠笔、2b铅笔、橡皮、无声无编程功能的计算器。各科试卷卷本可作草稿纸使用，考后收回，不再另发草稿纸。

五、试卷题型

土地登记人考试—法律知识 篇6

(一)报考条件。凡中华人民共和国公民(或经国家有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员)，具备下列条件之一的，可申请参加全国土地登记代理人职业资格考试。

1.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满6年，其中从事土地登记代理相关工作满4年。

2.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满4年，其中从事土地登记代理相关工作满2年。

3.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事土地登记代理相关工作满1年。

4.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满2年，其中从事土地登记代理相关工作满1年。

5.取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作满1年。

土地登记信息化 篇7

目前, 我国城市化水平仍呈良好提高趋势, 各个产业结构正优化升级, 三大产业都有可观的发展态势, 经济实力仍在世界大国之中。但是, 随着我国社会的发展, 旧的土地管理方式方法早已不能适应当今的土地管理工作。根据现今形势, 为提高我国土地管理工作水平, 实现土地登记信息化势在必行。但是, 在土地登记信息化进程中还存在一些较突出的问题有待解决, 具体如下:

1.1 土地管理人员的计算机知识与技能有待提升

想要构建高效、快捷的土地管理新模式, 促进我国土地管理信息化进程, 则需要一只具有着较高计算机知识与技能的现代化土地管理队伍。只有拥有较高的计算机知识与技能, 才能够在土地登记过程之中自觉的将计算机技能与土地登记专业知识相结合, 进而促进我国土地登记信息化进程的快速实现。目前, 我国土地登记信息化进程的总体发展趋势是, 不断加强土地登记建设的投资力度, 注重对于硬件--新设备、新器材的投入, 甚至很多管理人员认为土地登记信息化, 即是购买一些计算机设备便是完成了土地登记的信息化, 忽视了对数据的收集整理以及人员培训等方面的投入, 从而导致整个土地登记信息化建设不能有序进行。这从另一个侧面导致了我国土地管理人员计算机知识与技能并未受到较高的重视。在实际的工作过程之中, 由于错误意识的指引, 使得与土地管理人员相关的计算机知识与技能的培训形式化严重, 进一步导致恶性循环的发生, 很多仪器与设备被搁置。

1.2 土地登记信息化进程中缺失统一规范与管理

目前, 我国土地登记信息化进程之中的一个突出问题即是缺失统一规范与管理, 进而很难形成科学有效的管理体制。从我国土地管理信息化与西方国家的土地管理模式具有着一定的差异性, 这使得外国先进的管理经验不能够直接运用于我国的土地登记信息化进程之中来, 我们在土地登记信息化进程之中所遇到的诸多问题都是以前并没有出现过的问题。这使得我国在土地登记信息化过程之中, 能够积极的去发现问题、分析问题、解决问题, 在不断的实践过程之中, 不断的进行探索, 进而形成较为统一的管理组织机构和统一的规范和标准。目前, 在我国的不断地区、部门的土地管理之中所采用的软件、硬件各不相同, 很多地区并没有根据自己的实际情况进行选择。这直接导致了盲目选择等问题的出现, 土地登记信息化进程严重受阻。

1.3 土地登记信息化是一项长期的进程

由于我国土地登记信息化整体水平较低, 同时, 在具体的实践过程之中, 还存在着诸多问题有待解决。这就要求我们土地管理工作者要在实际的工作过程之中树立“土地登记信息化是一项长期的进程”的思想。土地登记信息化是伴随着科学技术的发展以及在土地管理领域之中的不断运用而逐渐发展的。科学技术的发展永远不会止步不前, 因此, 土地登记信息化也是一项长期不能间断的进程。但是, 目前, 我国哪部分土地管理工作者的意识形态之中, 仍然片面的认为土地登记信息化即是将计算机技术运用于土地管理之中即可。对于硬件、软件以及专业知识的了解仅仅浮于表面, 这直接影响到了土地登记信息化的深入进行, 有待改进。

2 解决策略分析

根据以上针对目前我国土地登记信息化进程之中所存在问题的具体分析, 我们需要及时提出相应的解决措施, 使问题得以解决。以下便是一些解决策略:

2.1 大量培养专业技术人员

任何一项工作的开展都不能缺少人才, 人才是推动工作进行的强大动力。所以, 我们需要培养人才, 挖掘人才。我们知道, 土地登记信息化工作对计算机知识和技能的专业性要求比较高。此外, 还要具有高素质、高水平的管理才能。尤其是在科学技术快速发展的今天, 对工作人员的要求也不断提高, 因此, 我们必须要大量培养专业技术人员。首先, 在聘用工作人员时, 要提高对专业技术的要求, 要对计算机技术和管理才能有明确要求, 择优录用。其次, 对工作人员要及时进行培训, 不断在培训过程中学习先进技术, 提高专业技术能力。在培训工程中, 要做到实事求是, 结合实际, 从实际出发, 不能流于形式, 要让工作人员真正学到技术, 推动工作更好地进行。

2.2 加强土地管理信息化建设过程之中统一规范与管理

由于我国土地管理信息化进程中缺失统一规范与管理, 使管理体制不科学, 因此, 必需要加强统一规范和管理。在各地区之间, 建立统一的规范和标准。在人才、技术、资金等资源上实现资源共享, 各地区之间相互配合、相互协作, 促进各地区工作共同取得进步。由于土地登记信息化工作复杂、建设任务艰巨, 所以各地区之间更要统一规范和管理, 从实际出发, 实事求是, 联系具体情况, 因地制宜, 做好土地登记信息化工作。

2.3 坚定信念, 不断进取

众所周知, 任何工作的开展都不可能一蹴而就。土地登记信息化工作也是一项长期的进程, 因此, 在这个过程中, 我们要坚定信念, 不断进取。一旦遇到较大困难挫折, 不要放弃, 要坚定前景是美好的, 不断寻找解决方案。由于土地登记信息化工作与科学技术是密切相关的, 而科学技术又是不断发展的, 所以土地登记信息化也是长期不间断的工作, 我们要做好充分准备, 积极面对。

2.4 树立科学发展观, 走可持续发展道路

在进行土地登记信息化时, 既要做到具体问题具体分析, 又要做到立足全局, 从整体出发, 掌握系统优化的方法, 把科学发展的观念联系到工作中, 把理论与实践相结合, 从而使工作有效开展, 促进土地资源的可持续发展。

3 结论

土地登记信息化工作具有十分重要的意义, 该工作不仅能维护土地所有人的合法权益, 减少纠纷事件的发生, 还会提高我国土地管理工作的工作效率。所以, 必须要认真落实该工作的实施, 针对土地登记信息化中出现的问题要及时采取有效措施解决, 推动工作的开展。土地登记信息化工作仍然在不断完善过程中, 工作繁杂, 这需要我们大量投入工作力度, , 面对工作中出现的问题, 要树立积极乐观的态度去解决。树立创新意识, 不断创新思维方式, 在工作中, 要善于发现新问题, 探讨新方法, 开拓新境界, 促进该工作向更高方向的发展。全力以赴做好土地登记信息化工作, 使我国的土地资源得到合理科学的管理, 促进土地资源的可持续发展。

参考文献

[1]韩琼.土地管理信息化方案与策略研究[D].中国地质大学, 2003.

[2]徐远.浅谈推进土地信息化的几个问题[J].现代测绘, 2003 (S1) .

[3]翟翊, 彭维吉.土地管理信息化与地理信息系统的应用[J].测绘学院学报, 1999 (3) .

[4]段炼.浅论土地管理信息化问题[J].才智, 2011 (10) .

浅议农村集体土地确权登记 篇8

关键词：土地产权；农村土地管理；确权登记；凭证管地；合法权益；制度改革

一、农村土地确权登记工作势在必行

农民、农业、农村习惯上被称为中国的“三农”问题，中国作为一个农业大国，千百年来，“三农”问题自始至终都是整个社会的基础性问题。但在改革开放之后，随着工业化和城市化的发展，中国的“三农”问题内涵已经发生根本性变化，也面临着更多的新挑战。当前“三农”问题中最重要的就是农村土地的确权问题。如果这个问题不被重视，不加以改进，势必会影响我国工业化、城市化、农业现代化的进程，影响社会主义新农村建设，影响农民收入的提高乃至社会的和谐稳定。

1.农村土地产权主体模糊，征地补偿不到位，损害农民土地权益

我国《土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”但是法律并没有明确界定农村集体土地所有权和使用权的主体及其权能，集体土地的占有、使用、收益、处分权利长期得不到保障。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的不断加快，通过强制征用、非法占有、兼并等手段损害农民土地权益的事情时有发生。而且征地程序不规范，补偿标准偏低、甚至不到位，使得被征地农民眼前利益受损失，长远生计没保障，也使得征地补偿安置纠纷和矛盾冲突案件不断，成为农村土地信访量居高不下的一个主要原因，严重影响了社会的安定团结与和谐稳定。另外目前，有些地方乡（镇）、村管理不规范，财务人员素质低，村级财务“糊涂账”现象在一定范围内存在，主要表现为截留、挪用、私分等腐败现象，导致被征地的农民得不到应有的补偿。究其主要原因就是农村土地产权不明晰，权能没保障，权益不平衡。所以，要保护农民的权益，首先要明晰农村的土地产权。

2.集体土地所有权主体不明确，耕地保护面临挑战

我国法律规定，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，均属集体所有。全国农村集体土地分别属于不同的集体组织，由于目前对集体土地所有者缺乏强有力的约束，因此每个拥有土地所有权的集体组织，就会单纯追求使自己拥有的这块范围有限的土地的产出率和经济效益尽可能最大化。而土地作为农用地，尤其是种植粮食作物，其经济效益可能是最低的。这就造成集体土地所有者从自身利益出发，缺乏耕地保护的自觉性。按行政划分，集体有乡、村、组三级，自从“政社合一”、“队为基础”的框架被打破以后，并未明确规定过集体所有制的权利人是谁，造成集体土地产权主体不明确，使土地所有权及其他各项权能无法有效地行使，对承包给农户的土地使用权缺乏约束力，必然导致滥用、乱用土地，耕地保护无法从根本上得到实施。

3.当前农村宅基地管理中存在着以下问题

一是建房布局散乱，自由分散，土地利用率低。二是乱占滥用耕地，违法现象普遍。三是部分老宅基地闲置抛荒，一些居民点长期无人居住，形成“空心村”。四是建新不拆旧，形成一户多宅现象。加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。

4.规范集体建设用地流转状况

目前农村集体建设用地流转私下、变相转让的现象还大量存在，不仅严重损害了国家、集体利益，影响了土地市场的正常秩序，而且造成了土地产权关系不清，交易的不安全，给农村的稳定带来了隐患。虽然法律规定了集体土地所有权的主体是村农民集体、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体和乡（镇）农民集体，但由于农民集体与农村集体经济组织的内涵不清，在实际工作中集体土地所有权主体很难确定，加之常常以行政权代替土地资产经营权，带来集体土地流转过程中各主体的土地产权“边界纠纷”。依法合理界定农村集体土地所有权主体，实现集体土地使用权和所有权分离，明晰集体建设用地使用权权能，是实现农村集体建设用地有序流转的前提。为规范集体建设用地流转，应加强土地登记工作，依法确定集体土地的权属范围，明晰土地产权主体，保障交易的安全性。

二、做好农村土地确权登记工作的建议

1.要加大土地产权法律法规宣传力度，增强农民土地产权意识

近年来，国土系统先后组织开展了县、级、村干部国土资源法律法规知识培训及国土管理干部轮训，基层干部国土资源法律意识显著增强。但仍需要向普通群众进一步加强国土资源法律法规特别是土地产权法律法规的宣传力度，增强农民土地产权意识。具体来说，要创新宣传载体，丰富宣传方式，采取农村群众喜闻乐见的普法节目、开办群众爱听的法律讲座等方式进行普法宣传。在开展正面宣传的同时，也要针对性地进行反面警示教育，促使农民学法、懂法、守法，依法维护自己的土地产权。

2.要全面查清集体土地权属状况

结合第二次全国土地调查，全面查清集体土地所有权、集体农用地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体未利用地使用权等农村土地产权的权属状况，按照覆盖到全部农村范围内的集体土地的要求，不得遗漏。

3.强化地籍调查

地籍调查是查清每宗土地权属、地址、面積、用途等的主要方法，是土地登记发证的前提。我区要严格按照国家及省所定的技术规程开展集体土地所有权地籍调查，按照城镇地籍调查规程开展宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍调查。要认真制作农村集体土地所有权地籍图和大比例尺宅基地使用权、集体建设用地使用权地籍图。

4.要加快农村土地确权、登记、颁证

这次集体土地确权登记发证，是对土地权利归属的确认而不是调整。因此，要根据《物权法》、《土地管理法》和中发〔2010〕1号文件要求，应当“是谁的就发给谁”。属于村一级农民集体所有的土地，应当确权登记发证给村一级农民集体；属于村民小组集体所有的土地，应当确权登记发证给村民小组一级农村集体；属于乡（镇）农民集体所有的土地，应当确权登记发证给乡（镇）一级的农民集体。

5.要推进农村土地制度改革

通过进一步深化农村土地制度改革，推动农地特别是农村建设用地有序流转，盘活农村闲置土地，又进一步推进土地市场建设，使农村农民的土地权益显化，看得见，摸得着，从而有利于切实增强农户参与土地使用权登记发证的主动性和积极性。进一步修订完善土地管理法律法规，完善农村违法用地的处理处罚方式，形成多种违法责任追究方式并存的处理机制。

6.发挥农民主体作用和基层治理机制作用

鉴于土地确权登记发证工作是一项十分复杂、十分艰巨的任务，在开展这一工作进要始终坚持充分尊重群众意愿、深入做好群众工作的原则，切实保障农民群众的知情权、参与权，依法保障农民的合法权益，充分发挥农民主体作用和基层治理机制作用，激发他们参与的热情。与此同时，要建立土地权属纠纷调处机制，妥善解决集体与集体、集体与个人、个人和个人之见的权属纠纷。

参考文献:

[1]《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发中发[2010]1号）.[EB/OL].新华网.2009年12月29日

[2]丁宏俊.关于农村土地制度改革的思考[J].河南土地.2012.(01)

[3]王淑珍.论农村土地产权制度与耕地保护[J].理论前沿.2004.（18）

土地登记人考试—法律知识 篇9

题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、绝对地租形成的根本原因是。

A：土地所有权的垄断

B：土地的有限性

C：土地经营权的垄断

D：农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成E：35％～50％

2、《国土资源听证规定》规定，主管部门对本规定有关事项举行听证的，应当在举行听证会__日前，向社会公告听证会的时间、地点、内容和申请参加听证会须知。

A．10 B．15 C．30 D．45

3、《城市房地产管理法》规定，基准地价和标定地价要定期__。

A．公布

B．审查

C．更换

D．上报

4、土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被应用前三年平均年产值的__倍。

A．20 B．30 C．40 D．50

5、影响不动产价格的行政因素中，（）直接影响着地价水平。

A．土地制度

B．住房制度

C．不动产价格政策

D．税收政策

6、某国营百货公司，经批准进行企业改制。按照法律规定，政府通常应优先以__作为该公司土地资产处置方式。

A．出让

B．授权经营

C．划拨

D．作价入股

7、土地价格是由土地的三者互相作用、互相影响形成的。A：效用、相对稀缺性和有效需求

B：供给、需求、利用状况

C：权利、租金、利率

D：价值、使用价值、供求

E：时间因素

8、按生产性质分类，下列建筑物中与其他不是同一类的是。

A：厂房

B：仓库

C：农用仓库

D：宾馆

E：时间因素

9、路线价估价法是根据路线价，再配合__和其他修正率表评估宗地价格的方法。

A．宽深比修正表

B．深度指数表

C．容积率修正表

D．宽度修正表

10、结构的建筑物可以承受水平和垂直荷载。

A：框架

B：砖混

C：剪力墙

D：筒式

E：土地

11、若土地年纯收益A按比率s递增，土地还原率r不变且大于零，则无限年期土地使用权的价格P计算公式为。

A：P=A÷(r+s)B：P=A÷(r×s)C：P=A÷(r-s)D：p=A÷r+A÷s E：时间因素

12、下列估价方法中，更适合于土地附着物的估价。【2007年考试真题】

A：残余法

B：剩余法

C：成本法

D：收益还原法

E：时间因素

13、下列各项中，不属于管理会计基本职能的是__。

A．参与经营决策

B．对外报送会计报表

C．规划经营目标

D．考核评价经营业绩

14、短期投资的计价方法有__。

A．成本法

B．市价法

C．成本与市价孰低法 D．投资法

E．成本估量法

15、根据剩余法计算得到的待开发土地的剩余价值为1000万元，若取得土地使用权的法律、估价及土地使用证书等费用估计为地价款的2％，则待估地块的价格应为万元。【2004年考试真题】

A：980 B：1000 C：1002 D：1020 E：时间因素

16、地籍管理的对象必须是完整的土地区域空间，这体现了地籍资料的__。

A．完整性和精确性

B．概括性和精确性

C．完整性和可靠性

D．概括性和完整性

17、某上市公司发行普通股2000万股，每股面值4元，每股发行价格8元，支付手续费40万元，支付咨询费120万元．该公司发行普通股计人股本的金额为万元．【2008年考试真题】

A：8000 B：15840 C：15960 D：16000 E：土地

18、在物价持续下跌的情况下，用后进先出法取代移动平均法计量存货后会使。

A：期末存货价值升高，当期利润增加

B：期末存货价值升高，当期利润减少

C：期末存货价值降低，当期利润增加

D：期末存货价值降低，当期利润减少

E：土地

19、国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发[2005]26号)规定，享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下__条件。

A．住宅小区建筑容积率在1.0以上

B．单套建筑面积在120平方米以下

C．单套建筑面积在140平方米以下

D．实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下

E．实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格2倍以下

20、属于影响宗地地价的个别因素．(2000年真题)A：当地商品房价格变动情况

B：宗地所处地区的基础设施

C：宗地附近学校分布情况

D：宗地形状

E：合法性

21、城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定，合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设而进行的综合部署和具体安排．【2004、2002年考试真题】

A：城市体系

B：城市建设和发展模式

C：城市性质、规模和发展方向

D：城市性质和建设模式

E：土地

22、下列住宅小区，升值潜力最大的是。

A：甲小区内环境优美，南面毗邻市化肥厂，居民多为该厂职工

B：乙小区地处市中心繁华路段，老城区住房待翻建，小区内多为流动人口租住

C：丙小区毗邻学院区，小区内基础设施齐全，南面毗邻市区最大的城市公园

D：丁小区园内绿地面积较多，北面毗邻市造纸厂

E：时间因素

23、在其他条件不变的前提下，建设一条工业专用铁路线对居住区的土地价格和仓储或工业用地价格可能会产生的变化，下列判断最合理的是。

A：居住区地价上升，仓储、工业用地地价下降

B：居住区地价上升，仓储、工业用地地价上升

C：居住区地价下降，仓储、工业用地地价一定上升

D：居住区地价下降，仓储、工业用地地价持平或者上升

E：合法性

24、采用收益还原法评估承租土地使用权价格时，其土地还原率一般应出让土地使用权还原率。

A：低于

B：高于

C：等于

D：等于或低于

E：时间因素

25、在下列影响宗地价格的因素中，（）是个别因素。

A.宗地形状  B.宗地所处地区的基础设施  C.宗地附近学校分布情况  D.当地商品房价格变动情况

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、下列土地，属于免征土地使用税的是__。

A．国家机关自用的土地

B．市政街道、广场、绿化地带等公共用地

C．宗教寺庙、公园自用的土地

D．由国家财政部门拨付事业经费的单位非自用的土地

E．名胜古迹非自用的土地

2、构成统计活动基本环节的内容有__。

A．统计设计

B．统计分析

C．统计资料管理 D．统计整理

E．统计调查

3、对具有保护价值的古建筑物估价应采用该古建筑物的__。

A．重置价格

B．重建价格

C．市场价格

D．收益价格

4、基准地价是不同用途的土地使用权的区域平均价格，其作用主要是．(2002年真题)A：为土地抵押贷款提供依据

B：反映土地市场中的地价水平及其变动趋势，为地价管理提供依据

C：为国家征收土地使用税提供依据

D：引导土地合理利用和流转

E：建立城市地价分析体系

5、评估基准地价需要用模型进行的，应根据__，从众多模型中选择适合当地城镇特点的模型，评估基准地价。

A．土地等级

B．土地收益

C．地价的相关关系

D．各地的土地市场条件

E．土地制度

6、《土地调查条例》规定，土地调查工作按照的原则组织实施。

A：全国统一领导

B：部门分工协作

C：地方分级负责

D：各方共同参与

E：社会各界参与

7、下列关于土地使用权租赁，说法错误的是。

A：土地使用权租赁双方当事人只是就使用土地达成协议，不发生作为物权的土地使用权的转移

B：土地使用权租赁合同是有偿合同

C：如果民事主体无合法原因擅自租赁土地(例如划拨取得的土地使用权)，仍属于合法行为

D：当出租的土地使用权发生转移时，新的土地使用权人也必须尊重承租人的合法权利

E：35％～50％

8、影响各企业的实际利润水平参差不齐，很不均衡的客观因素有。

A：价格因素

B：地理环境

C：自然资源

D：经营方式

E：投资数额

9、房产面积测算主要包括。

A：房屋用地面积 B：房屋建筑面积

C：房屋共有建筑面积

D：房屋产权面积

E：房屋套内墙面面积

10、城镇土地级别的划分方法包括__。

A．总分数轴法

B．总分频率曲线法

C．因素成对比较法

D．总分剖面图法

E．层次分析法

11、土地市场供需调控的措施中，财政政策在调节土地市场发展速度和供求关系上发挥着重要的作用，主要有。

A：地租政策

B：税收政策

C：财政投资政策

D：管理政策

E：金融政策

12、实现“十五”期间我国耕地保护任务需要努力做好的工作有__。

A．巩固基本农田保护区调整划定成果，加强基本农田建设

B．进一步落实土地用途管制制度，保障经济建设用地要求

C．明确责任，加强考核，确保耕地占补平衡落到实处

D．合理规划，加大投入，全面推进土地开发整理复垦工作

E．强化规划计划的宏观调控作用

13、下列，属于破坏耕地行为。

A：未经批准，擅自在耕地上建房，使土地种植条件遭到破坏

B：超过省自治区、直辖市规定的宅基地面积标准，多占土地的行为

C：占用耕地建窑、建坟

D：未经批准，擅自在耕地上取土，使土地种植条件遭到破坏

E：因土地开发造成耕地沙化、盐碱化的

14、在地籍管理过程中，地籍调查的对象分为两类。

A：权属调查和地籍测量

B：农村地籍调查和城镇地籍调查

C：土地权属调查和地价调查

D：土地自然要素调查和社会经济条件调查

E：35％～50％

15、《城市房地产管理法》所称房地产交易，包括__。

A．房地产开发

B．房地产转让

C．房地产抵押

D．房屋租赁

E．房地产中介

16、某套商品住宅销售总价为97．5万元，套内建筑面积130，套内阳台建筑面积10，套内墙体面积10，公共分摊建筑面积20，则下列结论正确的是。

A：该套商品住宅建筑面积150 B：该套商品住宅套内使用面积110 C：该套商品住宅套内使用而积120 D：该套商品住宅建筑面积单价6500元／

E：该套商品住宅套内使用面积单价7500元／

17、敏感性分析的主要目的在于。

A：找出敏感因素及其变化原因

B：通过概率分析进行不确定性分析

C：分析不确定因素可能的变动

D：计算项目净现值和标准差

E：在一定的经济效益目标下，选择不敏感的投资方案

18、对土地权利资料的分析要注意。

A：合法性

B：现有的情况资料

C：相关界定和限制

D：证载土地使用年限是否合法

E：合理性

19、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定，农民集体所有的土地使用权。

A：不得出让

B：可以出让

C：不得转让

D：不得出租用于非农业建设

E：可以出租用于农业建设

20、下列土地管理与可持续发展的关系，正确的是。

A：土地管理是协调社会矛盾的重要手段

B：土地管理是实现社会可持续发展的基本保障

C：土地管理与可持续发展没有任何关系

D：土地管理是社会稳定的根本保证

E：我国台湾实行私有土地面积最高额的限制

21、《土地估价师资格考试管理办法》规定，被取消土地估价师资格未满__年的，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效。

A．2 B．3 C．4 D．5

22、由于财务会计与管理会计的服务重心不同，财务会计也被称为。

A：外部会计

B：内部会计

C：对外报告会计

D：对内报告会计

E：综合报告会计

23、基本农田保护区划定中，应优先划入基本农田保护区的是__。

A．城市和村庄、集镇建设用地周边的耕地

B．根据总体利用规划，铁路交通沿线的耕地 C．根据总体利用规划，公路交通沿线的耕地

D．需要退耕还林的耕地、E．需要退耕还牧的耕地

24、税收制度是国家处理税收分配关系的总规范，税收是税收制度的主体。

A：法律

B：法规

C：规章

D：主管部门

E：监察

25、影响土地位置优劣的因素主要有__。

A．交通条件

B．基础设施

C．生活环境

D．土地潜力

土地登记人考试—法律知识 篇10

题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、地籍的特点包括__。

A．空间性

B．法律性

C．精确性

D．间隔性

E．地籍资料的连续性

2、城市建设的每个项目，每幢建筑都将是百年大计，具有长划性和永久性的特点，这就要求城市规划工作具有__。

A．综合性

B．预见性

C．地区性

D．政策性

3、下列关于深度指数表的说法正确的是__。

A．以道路为基准，按距离道路的变化情况编制的地价变化表

B．以道路为基准，按建筑高度变化情况而编制的地价变化表

C．以道路为基准，根据地价变化的规律而编制的距离变化表

D．以道路为基准，按距离地下深度的变化情况而编制的地价表

4、《农村土地承包法》规定，承包方自愿交回承包地的，应当提前__年以书面形式通知发包方。

A．半

B．1 C．2 D．3

5、建设用地开发就是把土地改造成__的过程。

A．观赏场景

B．生活场所

C．设施农业用地

D．生产场地

E．主要生产要素

6、某市基准地价的估价期日为2000年7月1日，据市场调查自2000年7月1日至2002年 10月1日间地价每月递增1%，若评估2002年10月1日的地价水平，则以2000年7月1日为基期的定基地价指数应取__。

A．127.0 B．128.0 C．130.82 D．132.13

7、下列关于征收集体土地的补偿费用的表述中，不正确的有__。

A．土地补偿费归农村集体组织所有

B．安置补助费不得发放给农民个人

C．由农村集体组织安置的人员，安置补助费由农村集体经济组织管理和使用

D．地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有

8、是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。

A：所有者权益

B：利润

C：收入

D：负债

E：土地

9、由于土地的不可移动性、个别性及交易量少的特点，在土地估价时很难寻找到像一般商品那样性质、条件完全相同的替代品，因此，一般都要进行修订后，才能按替代原则，采用土地估价方法确定待估地块价格。

A：时间

B：土地条件

C：环境

D：时间和土地条件

E：时间因素

10、国家所有土地的所有权由__代表国家行使。

A．全国人大

B．国务院

C．国务院国土资源管理部门

D．省级政府

11、某宗住宅用地土地使用年期70年，容积率为2．0．选择某比较案例的成交价格为1800元／平方米，土地使用年期50年，容积率1．5．与待估宗地相比，比较案例的区域因素条件优于待估宗地，修正系数为3％，个别因素条件比待估宗地差，修正系数为3％．该城市住宅地价的容积率修正系数见下表，土地还原利率为8％，则待估宗地土地价格为元／平方米．

A：2743 B：2744 C：2746 D：2749 E：时间因素

12、征收基本农田以外的耕地35公顷，其审批部门是__。

A．国务院

B．省级人民政府

C．市级人民政府

D．县级人民政府土地管理部门

13、路线价评估法中，划分地价区段的标准应重点考虑、人流量、商业繁华程度等。【2006年考试真题】

A：道路条件

B：公共设施 C：基础设施

D：环境状况

E：时间因素

14、根据现行法律，征收土地应按照被征收土地的（）给予补偿。

A．规划用途

B．申请用途

C．原用途

D．预期用途

15、关于土地估价，下列表述中不正确的是。

A：采用不同估价方法评估的结果可能不同

B：不同估价目的下的估价结果可能不同

C：不同的估价时点将影响估价结果

D：不同的估价作业时间将影响估价结果

E：时间因素

16、根据地租理论，最劣等的土地是。

A：无级差地租Ⅱ和绝对地租

B：无级差地租I和绝对地租

C：无级差地租I，有绝对地租

D：有级差地租，无绝对地租

E：时间因素 17、2009年1月，W房地产开发公司征收B村90亩基本农田外的耕地，已知征地前B村人均耕地为1.5亩。按照规定，w房地产开发公司需安置B村的农业人口数为人。

A：50 B：60 C：80 D：100 E：35％～50％

18、国家对工程招标代理机构实行__。

A．资格考核制度

B．等级认定制度

C．资格评定制度

D．资格认定制度

19、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)规定，从__起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。

A．2007年1月1日

B．2007年10月1日

C．2008年1月1日

D．2008年10月1日

20、采用插值法求内部收益率，FNPV(i1)、FNFV(i2)分别为采用i1、i2时的净现值，为使所求得的内部收益率不失真，要求__。

A．FNPV(i1)、FNPV(i2)同时为正，且i1与i2相差超过2% B．FNPV(i1)、FNPV(i2)同时为负，且i1与i2相差不超过2% C．FNPV(i1)、FNPV(i2)取异号，且i1与i2相差不超过2% D．FNPV(i1)、FNPV(i2)取异号，且i1与i2相差超过2%

21、建设用地的__是指建设用地具有固定的形状，是一个工程实体，一旦形成就能直接为人类建设活动服务。

A．实体性

B．空间性

C．承载性

D．集约性

22、《土地储备管理办法”规定，土地储备计划应包括__。

A．储备土地规模

B．储备土地前期开发规模

C．储备土地供应规模

D．储备土地临时利用计划

E．计划初储备土地规模

23、某地甲公司获准征用耕地后，两年内未使用，当地耕地占用税税额为5元／平方米，按照有关规定应向甲公司加征耕地占用税税额为元／平方米．【2006年考试真题】

A：8 B：12 C：15 D：20 E：土地

24、不能作为土地估价依据的是__。

A．实际收益

B．客观收益

C．正常收益

D．土地总收益

25、承包经营基本农田的单位或者个人连续__弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

A．1年

B．2年

C．3年

D．4年

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、根据房屋的承重构件、建筑材料和建筑标准的不同，房屋的结构分为。

A：钢筋混凝土结构

B：土木结构

C：砖混结构

D：砖木结构

E：简易结构

2、地价影响因素中，土地级别和基准地价属于影响地价的__。

A．一般因素

B．个别因素

C．区域因素 D．特殊因素

3、土地估价报告必须经过才能生效。

A：当地土地行政主管部门审批确认

B：土地估价师签字

C：有土地估价资质的机构法人签字并加盖公章

D：当地土地行政主管部门备案

E：土地

4、土地质量即土地的__，其优劣由土地位置和地块的条件决定。

A．成本

B．潜力

C．价值

D．使用价值

5、国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发[2005]26号)规定，各地要加强房地产开发项目的规划许可监管，对__内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。

A．半年

B．1年

C．1年半

D．2年

6、公司登记管理条例规定，公司法定公积金转增为注册资本的，验资证明应当载明留存的该项公积盒不少于转增前公司注册资本的__。

A．15% B．25% C．35% D．55%

7、下列关于业主的权利和义务，表述正确的是。

A：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，但对专有部分以外的共有部分不享有共有和共同管理的权利

B：业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利；对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利

C：业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益

D：业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务

E：业主不得以放弃权利为由而不履行义务

8、国办发[2008]131号规定，取消__。

A．房产税

B．契税

C．农村房地产税

D．城市房地产税

9、国家主要采取筹措资金的形式有__。

A．对内发行的公债或国库券、建设债券等政府债券

B．对外发行的政府债券

C．向国家银行的借款

D．向国外的借款 E．中外合资所得资金

10、综合计算土地利用系数的步骤有。

A：根据指定作物的单产量，计算标准粮实际产量

B：计算样点的综合土地利用系数

C：编制土地利用系数等值区

D：计算各等值区的土地利用系数

E：修订指定作物土地利用系数等值区

11、财政部、原建设部、国土资源部《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》(财综[2006]25号)规定，城镇廉租住房保障资金应当专项用于。

A：购建城镇廉租住房

B：购建城镇经济适用住房

C：向廉租住房保障对象发放租赁住房补贴

D：向在职职工发放租赁住房补贴

E：向经济适用住房保障对象发放租赁住房补贴

12、我国现阶段编制的土地利用总体规划属于__。

A．短期规划

B．中期规划

C．中短期规划

D．长期规划

13、（）是用来说明建筑物所在具体位置和其周围环境关系的平面图。

A．总平面图

B．建筑平面图

C．建筑立面图

D．建筑剖面图

14、根据工业区位理论，下列描述正确的是。【2007年考试真题】

A：影响工业企业布局的因素为运输、劳力及集聚

B：遍布性原料的参与程度愈大，原料指数则愈大

C：限制性原料的失重程度愈大，原料指数则愈大

D：劳动力成本导致工业区位模式产生第一次变形

E：社会集聚为一般集聚因素，生产集聚为特殊集聚因素

15、关于重置价格与重建价格的区别，下列选项中说法错误的有。

A：估价时点不同

B：建筑工艺不同

C：选用的建筑材料不同

D：建筑构配件不同

E：采用的人工单价不同

16、《规范国有土地租赁若干意见》中明确规定：“地上房屋等建筑物、构筑物依法抵押的，承租土地使用权可随之抵押，但承租土地使用权只能按__估价，抵押权实现时土地租赁合同同时转让。”

A．市场租金及租期

B．合同租金及租期

C．合同租金与市场租金的差值及租期

D．合同租金与市场租金的差值及相应的土地使用权还原率

17、城市土地市场机制主要包括。A：管理机制

B：竞争机制

C：价格机制

D：供求机制

E：政策机制

18、《土地利用计划管理办法》规定，土地利用计划指标包括__。

A．土地调查总量指标

B．新增建设用地计划指标

C．土地开发整理计划指标

D．耕地保有量计划指标

E．耕地计划总量指标

19、目前我国建立的地价管理制度主要包括等。

A：地价评估制度

B：土地成交价格申报制度

C：基准地价定期公布制度

D：土地使用权出让的计划管理

E：标定地价定期公布制度

20、编制近期建设规划，必须遵循的原则有。

A：处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略

B：坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境

C：严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容

D：确定城市近期建设重点和发展规模

E：与城市国民经济和社会发展计划相协调，并能适应市场经济发展的要求

21、可以减免耕地占用税的情况有。

A：军用设施用地

B：铁路线路

C：学校

D：工矿区

E：公共设施用地

22、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》所称城镇国有土地是指范围内属于全民所有的土地。

A：市

B：县城

C：建制镇

D：农村

E：工矿区

23、据统计，截至2008年底，某市开发区共引进各类建设项目980个，平均每个开发区引进内外部投资7亿元，折算到每平方米土地面积上的投资金额为1616元，这几项指标可依次归类为。

A：总量指标、平均指标、相对指标

B：绝对数、算术平均数、强度相对数

C：绝对数、几何平均数、比较平均数 D：数量指标、质量指标、平均指标

E：总量指标、相对指标、平均指标

24、企业甲有一宗国有土地，实际占用土地面积为30 000 ㎡，土地用途为工业，其中10 000 ㎡出租给企业乙，用于存放企业乙的原材料；在其余的20 000 m，土地上，企业甲建造了一座生产厂房，建筑占地面积15 000 ㎡，建筑面积38 000 ㎡，现企业甲根据规定缴纳城镇土地使用税，纳税时应以m，为计税依据。

A：20 000 B：30 000 C：15 000 D：10 000 E：35％～50％

25、【2007年考试】甲通过转让获得一宗国有土地的土地使用权，并委托登记代理机构乙代办该宗地的变更登记手续，按照我国土地登记资料公开查询办法的有关规定，下列说法正确的是。

A：甲有权查询该宗地的地籍调查表和土地登记卡

B：乙有权查询该宗地的地籍调查表和土地登记卡

C：乙只有在甲的陪同下才可查询该宗地的地籍调查表

D：任何单位和个人都有权依公开查询办法查询该宗地的土地登记卡和宗地图

土地登记人考试—法律知识 篇11

一、坚持试点先行，实施以点带面。为了做好农村土地确权工作，兰西县在2014年选择榆林镇和北安乡的两个村，作为开展农村土地确权的试点村。通过试点，探索确权登记颁证工作的组织推进、工作方式、工作流程、风险防控、技术培训、测量手段等做法，摸清了试点村资产资源底数，建立完善了农户信息档案，清查找出了新增地源，培养了业务骨干。在试点的基础上，制定了全县农村土地确权工作方案，为全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作打下坚实基础。

二、加大投入力度，做到保障有力。成立由县委、县政府主要领导挂帅，吸纳所有涉及部门参加的领导机构，办公室设在县农业局，内设业务指导、质量监督、情况综合、信访维稳等4个工作组，并把该项工作作为全县“1号工程”，研究制定了一整套科学合理的工作方案。在资金投入上，县财政筹措资金200多万元，保证工作需要。同时，组织包括525名驻村干部、各乡镇党政主要领导、乡镇干部、村“三职”干部、村民组长、“五老”（老村支书、老村长、老会计、老党员、老屯长）人员共1800多名，投入确权工作。

三、把握关键环节，严格程序标准。主要把握了八个关键环节：一是调查摸底。深入村屯，采取进村查账、入户到地、实地摸排的办法，全面摸清底数。二是组织培训。全县巡回培训283场次，累计培训4380人次。三是权属界定。以二轮土地承包台账、合同为基础，对土地现状、发包、承包等信息进行收集、归纳、整理、核对，明确互相间权属、界限、基本农田信息、农户基本信息等。四是测绘公司招标。采取公开招投标的方式，确定15家有测绘经验的公司和1家数据库软件公司。五是现场指界。以找到人、找准人、指准界为标准，杜绝“以图定界”、“以面积定界”、“以台账定界”现象。六是现场打点。要求测绘公司每100米就要穿垄打点，拐点处必须打点，见地见洼必须打点，在“弓”字形敞口处根据距离和形状打点。七是底图绘制。每个测量小组完成界址点测量后，当天必须绘制成调查草图，然后结合国土二调数据及航拍图，把调查草图制成工作底图。八是信息核对。实测底图与农户承包台账、经营权证进行核对，核对无误后将相关数据交由村确权工作小组审核。同时，对人口等基本信息进行核对，确保信息无误。

四、突出重点难点，确保平稳推进。突出搞好宣传发动，印发《致农民一封公开信》9.5万份，《宣传手册》、《问题解答手册》6000份，做到家喻户晓，赢得群众的理解、支持和参与；突出土地权属界定，遵循农村土地政策，准确还原历史信息，保证林地、水面、草原等各宗地的性质、用途及权属；突出地块精确测量，利用现代地理信息技术，运用先进测量方法，精准确定土地面积、位置、形状和空间分布； 突出政策宣传口径，涉及农村土地确权的政策规定，县乡村三级政策宣传口径一致，避免政出多门、相互矛盾。针对可能出现的信访问题，制定相应预案，对群众的答复坚持合法性、一致性，确保农村确权工作稳定推进。

（黑龙江省绥化市农委经管站邹纯富供稿）

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