车站专项整治活动方案（精选11篇）
为贯彻××市道路运输管理《××市道路运输管理处关于印发公安消防安全专项整治方案的通知》文件精神，更好地把消防安全专项整治工作落实到位，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展全面的消防安全排查整治，进一步健全长效管理机制，落实企业消防主体责任，增强从业人员消防安全意识，提高自防自救能力，改善消防安全设施，坚决遏制重特大火灾责任事故的发生，创造我司良好的消防安全环境。
二、组织领导机构
组长：
副组长：
成员：
下设办公室：
主任
成员:
三、排查、整治范围及重点
范围：×××站所属各站区、职工宿舍、租赁场所（出租店面、宾馆招待所）。
重点排查整治以下四类火灾隐患：
1、设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏等问题。
2、建筑方面：安全出口、疏散通道等问题。
3、规划方面：公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。
4、住宿方面：用电设备布局是否合理，电线是否老化，插座是否损
坏，用气管线是否老化，救生通道是否畅通等问题。
四、工作步骤：
专项整治工作从即日起到×月×日结束。
（一）宣传发动阶段：（月日前）
制定具体的专项整治工作方案，成立整治工作领导小组，明确工作职
责，落实工作措施。召开消防安全专项整治工作会议，进行动员部署，同时，要充分采用标语、广播、电子显示屏、等形式，大力宣传围剿火灾隐患的重要性和必要性，形成“全民消防、生命至上”的舆论氛围。
（二）排查整改阶段：（月日至月日）
1、在以往开展整治工作的基础上，根据公司实际情况，各班组做好
消防安全日常检查，及时排除消防安全隐患。安保科会同办公室组织对所属各个站区生产经营、租赁场所开展拉网式的大检查，严格、精细排查火灾隐患，不留死角，并及时登记造册，建立基础台账，做到有检查、有整改、有复查的跟踪管理。
2、结合安全生产标准化建设“三年行动”的开展，对排查出的问题
进行整治，切实做到“发现一处、查处一处”，针对不同类型的火灾隐患，突出重点进行整治，使其达到消防安全技术要求，最大限度地消除火灾隐患。
（三）迎检阶段（月日至月日）
6月份组织对消防安全专项整治情况进行查找不足，总结经验，研究
长效管理措施，巩固整治成果，迎接上级检查。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要从践行“三个代表”重要思想和构建
社会主义和谐社会的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识排查整治火灾隐患的重大意义，增强责任感和紧迫感，把工作落实到位。
（二）严格要求，落实责任。要严格按照职责分工，认真开展火灾隐
患排查工作，做到不走形式、不留死角。同时，强化工作责任，层层分解职责，确保落实到人、落实到位。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取本院2011年12月—2012年11月门诊处方5000张, 此阶段为未实施专项整治活动方案;选择本院2012年12月—2013年12月门诊处方5000张, 此阶段为实施专项整治活动方案。
1.2 方法
1.2.1 调查方法
针对患者主要选择回顾性调查的方法, 根据《抗菌药物使用情况调查表》要求对患者的一般资料 (患者年龄、患者性别、住院以及出院时间、准备用药前以及用药治疗后实验室检查的相关情况) 以及患者的临床药物使用情况 (用药治疗的目的、使用药物剂量、药物使用说明、药物使用总剂量、用药开始以及结束的时间与药物通用名等) 进行调查[2]。
1.2.2 干预方法
(1) 创建控制标准:对本院在2011年12月—2012年11月使用抗菌药物的相关情况 (药物临床使用概率、药物使用强度、药物使用的最佳时间以及使用药物治疗的疗程) 进行调查, 之后根据上述的系列情况进行具体的改善[3]。2012年12月—2013年12月实施专项整治活动方案。 (2) 有效开展培训:针对促进本院抗菌药物的合理应用开展相关培训, 并且实施考核。使医院的医生了解在围术期合理应用抗菌药物的相关法规。 (3) 实施分级管理:通过计算机HISS系统针对医生具有的处方权限完成具体的限定, 通过不同的分级设置, 对抗菌药物设置相关权限, 要求有关医师不能超出自己的权限开具抗菌药物, 有效防止出现越级使用药物的情况。
2 结果
2.1 抗菌药物统计的情况
整治活动方案实施前, 本院以抗菌药物处方和注射处方最多见;整治活动方案实施后, 以口服处方和单一用药处方最多见, 详见表1。
2.2 抗菌药物应用的情况
整治活动方案实施前, 第三代头孢菌素及喹诺酮类使用最多;整治活动方案实施后, 第一、二代头孢菌素及青霉素类使用最多, 详见表2。
3 讨论
抗菌药物具有杀菌作用, 并且针对细菌的活性能够有效进行抑制, 针对因为细菌以及真菌导致患者出现的一系列感染性疾病, 使其得到显著的治疗效果, 临床应用非常广泛。当前, 细菌耐药问题获得了极其广泛的关注。对此医院逐渐实施抗菌药物临床应用专项整治活动方案, 以促进患者抗菌药物的合理应用[4]。
医院在抗菌药物的使用方面, 如果不能有效控制使用的合理性, 往往会给患者带来较大的经济负担, 并且还会导致患者出现细菌耐药的情况, 对正常菌群造成较为严重的破坏, 在医院出现耐药菌医院感染的情况。为了保证医生对患者能够合理选择抗菌药物进行治疗, 本院研究了有关措施促进临床用药的合理。经过本次调查分析发现, 本院有效实施抗菌药物临床应用专项整治活动方案后, 在本院使用抗菌药物的费用方面以及药物使用率方面显著下降。单一用药、二联用药以及三联用药整治前与整治后比较, 也获得了显著的改变。此外, 专项整治活动的有效实施, 有效促进了本院抗菌药物的合理应用, 针对第三代头孢菌素的使用率进行有效控制, 从而显著提高第一代与第二代头孢菌素的使用率。因此能够得出, 实施整治方案后, 在降低抗菌药物使用费用以及减少患者住院时间等方面都表现出了显著的价值。在一定程度上有效增加了药物使用的经济效益以及社会效益。
专项整治属于一项长时间的工作, 要求相关的政府部门将此项工作的监督力度加大, 相关的医疗机构针对工作人员的有关教育进行不断强化, 使药师与医师之间进行不断交流, 有效使药师了解药物的相关理论以及有关的基本信息[5]。
整治活动有效实施后, 本院相关的工作人员针对患者在进行相关工作的过程中能够保证抗菌药物的有效使用, 并且加强了医院抗菌药物的有效管理, 成功将药物的合理应用水平提高, 在确保医疗安全方面发挥了极其重要的意义。但是加强医院抗菌药物的管理力度, 有效将医院的用药水平提高以及确保医院的医疗安全是一项极其艰巨的任务, 仍然需要医院针对相关制度进行不断的完善与管理, 针对工作的方法进行有效改善, 有效确保医院抗菌药物的合理应用。
参考文献
[1] 左煌, 李红霞, 黄颖莉, 等.某三级甲等医院抗菌药物临床应用专项整治活动效果分析[J].吉林医学, 2013, 11 (5) :559-560.
[2] 段淑卿.抗菌药物规范化管理前后医院外科围手术期抗菌药物预防应用比较与分析[D].济南:山东大学, 2013.
[3] 余德礼, 邓海燕.某院实施《抗菌药物临床应用专项整治活动方案》前后的门诊处方点评[J].中国医药科学, 2012, 7 (15) :1103-1105.
[4] 朱灿阳.开展专项整治活动对本院门诊抗菌药物应用的影响调查与分析[J].中国药房, 2012, 5 (9) :766-767.
【关键词】安全管理；专项整治；活动开展；总结提高
安全专项整治活动是针对生产经营过程中安全风险较高的重点领域开展的专项治理。通过安全专项整治活动的开展，建立健全该领域安全管理制度，排查治理安全隐患，规范安全操作规程和应急预案，提升安全管理水平。但是，有些企业因为开展活动的方式方法不对，没有达到活动预期的效果。企业如何开展安全专项整治活动就显得尤其重要。安全专项整治活动一般按照以下步骤开展：
一、制定活动方案
活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划、具体行动实施细则、步骤等。活动方案应包括以下要素：活动名称、目的及意义、活动时间、活动范围、组织机构、活动内容、活动要求等。
活动方案制定的好坏，直接关系到活动开展的好坏。因此，企业一定要高度重视活动方案的制定，在方案中明确工作任务及分工，提出工作要求。
二、制定安全管理办法
（一）学习适用安全生产法律法规
安全管理办法制定前要认真组织活动参与部门和人员梳理学习专项整治业务领域适用的安全生产法律法规和技术规范标准等，熟悉国家、行业相关规定，为制定完善安全管理办法提供参考和保障。
例如：特种设备及作业人员领域相关安全生产法律法规：《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《特种设备作业人员作业种类与项目》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等。
（二）梳理安全风险
全面梳理专项整治业务领域存在的安全风险，包括作业过程、管理控制、制度落实等方面，对排查出的安全风险进行分类整理和原因分析。针对梳理的每个安全风险，制定有效的防范控制措施。防范控制措施要符合单位工作实际，具有可操作性。
例如：电梯的安全风险
1、电梯坠落造成人员伤害，防范控制措施包括：定期对电梯进行检验，确保电梯缆绳完好；电梯超载时不要使用电梯；电梯出现剧烈晃动、电梯门无法关闭等异常现象，不使用电梯。
2、电梯使用不当造成人员伤害，防范控制措施包括：进电梯前观察电梯轿厢是否在该楼层，避免踏空；电梯门将关闭时不用手伸入门间隙尝试使电梯门重开；遇到停电、火灾、地震，不使用电梯。
（三）管理办法的制定
根据安全风险的梳理情况，将风险防范控制措施以制度的形式进行规范，形成安全管理办法。办法的制定要符合制度的编制格式，明确制定的目的、依据、原则和使用范围，办法的内容要包括针对每个安全风险制定的防控措施、安全操作规程、应急预案等。安全管理办法要结合单位实际，符合国家安全生产法律法规相关规定，确保办法的实用性、针对性和可操作性。
（四）管理办法的试用（对照安全管理办法开展安全检查）
按照制定的专项整治业务领域安全管理办法，逐项进行安全隐患排查。对查出的安全隐患，立即进行整改，不能立即整改的，要明确责任人，限期进行整改，并制定有效防控措施。
（五）管理办法的修订完善
根据安全管理办法试用过程中发现的问题，以及安全隐患排查中制定的新的防控措施，进一步修改补充相关规定。同时，组织内部专家进行评审，学习借鉴其他相关企业管理制度，提高办法的实用性。
（六）管理办法的发布
管理办法制定完成后，企业要及时通过正式文件印发，公司级的管理办法和涉及企业主营业务的管理办法、操作规程和应急预案必须由公司总部进行印发，下属企业要进行存档，并按办法执行。
（七）管理办法的培训
管理办法发布后，各相关部门和下属企业要立即组织培训，学习新的安全管理办法，确保每位员工掌握办法中的各项规定，明确自己的工作职责、程序、标准，保障管理办法的有效实施。
三、规范安全操作规程和应急预案
（一）编制安全操作规程
安全操作规程是企业规章制度的重要组成部分。安全操作规程的格式一般可分为“全式”和“简式”。全式一般由总则、适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求等构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定的设备、岗位等操作規程通常采用简式。
安全操作规程编写完成后，要广泛征求相关部门意见，特别是设备管理和使用部门，最后经领导审批、签发，作为企业内部标准严格执行。当设备、技术、工艺更新时，要及时对安全操作规程进行修订，确保操作规程有效。
（二）编制应急预案
应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。企业在制定应急预案时，应根据有关法律、法规，结合本单位的业务特点进行制定。应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。并按规定报政府有关部门备案。
应急预案编制完成后，要按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，定期检测和维护，使其处于良好状态，并定期组织应急预案演练。当企业生产经营人员或环境发生变化时，及时对应急预案进行修订，确保应急预案的实用性和可操作性。
四、活动总结提高
活动结束后，认真总结活动开展情况，从部署、落实、活动数据等方面分析活动开展过程中存在的不足，提出今后工作打算，为下次开展专项整治活动积累经验。
五、资料报送
活动过程中，合理安排活动时间，把握好每个活动节点，分阶段报送活动资料，由活动结果控制向活动过程控制转变，及时掌握下属企业开展情况，针对发现的问题研究整改措施，及时进行反馈，提出整改要求，推动活动深入开展。
六、存在认识误区
在开展安全专项整治活动过程中，有的企业对活动开展存在错误的认识，如安全专项整治是安全管理部门的工作，各项活动内容都需安全管理部门来做；活动开展过程中，安全管理部门只负责收集报送活动资料，对活动开展不进行协调和监督；将安全管理办法、操作规程和应急预案的制定进行外包，由安全咨询或中介机构进行制定等。
深入开展春运安全生产专项整治行动实施方案
为深入贯彻落实国家、省和吉林市安全生产工作会议精神，确保春运期间安全运输。桦甸市公路客运有限公司结合本单位实际，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实国家、省、市有关安全工作会议精神，突出预防为主，切实加强安全监督，深入排查整治隐患，有效防范各类安全生产事故，确保春运期间安全生产形势稳定。
二、组织领导
为确保春运期间安全生产，公司成立安全生产专项行动行动工作领导小组。
组长：孟庆升
副组长：郭敏张庆波刘中元邴秀峰金海波高培祥
成员：孙延刚陈志刚金海涛韩松
王立文郑丛华邵波韦余库
三、专项整治内容
（一）禁止携带危险化学品、烟花爆竹乘车。
（二）营运车辆技术状况、应急设备及消防器材等服务设施齐全有效。
（三）通过陡坡、急弯、平交路口，临沟、临涯路段等必须减速慢行。
（四）驾乘人员严格按《交通法》规定安全行驶，不酒后驾车，不超员、不超速，不越线行驶。
（五）加强对司乘人员的安全教育，提高司乘人员的安全防范意识。
（六）加强营运车辆的自检自查工作，做到防患于未然。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。落实安全责任，做到任务明确，责任到人，措施到位，监管到位，有效防范事故发生。
（二）严查彻改消防事故隐患，要排查治理安全隐患为重点，切实采取有效措施，加大安全检查频次和密度，发现的一般隐患，要立即整改，对一时难以整改完毕的，要落实隐患整改“五项”措施。
（三）严格值班制度加强应急管理。确保信息渠道畅通，遇有突发事件，按规定报告并妥善处置。
桦甸市公路客运有限公司
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展学校安全专项整治。在全面排查摸底的基础上对全校安全隐患进行分类整治。通过专项整治，进一步落实学校安全管理责任；全面排查治理学校安全隐患和薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题；建立重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系，充实管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，有效防范和遏制重大事故的发生，全面完成各项安全管理目标任务，以学校安全工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、组织领导
组长：××××（校长）
副组长：××××（安全副校长）
成员（各班班主任）：
××××××××××××
办公室：××××
三、专项整治工作的主要内容
（一）巩固学校安全专项整治成果。全校相关岗位教职工要认真排查学校基础设施、技术装备、校园及周边环境、防控手段等方面存在的安全隐患以及学校安全体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节，特别是学校教育教学设施、餐饮安全、消防安全、学校及周边环境等。同时，通过对学校安全隐患排查治理，进一步落实监管责任、制度制定和执行、安全长效机制建设、事故查处及责任追究等方面的情况。
1、全面实行安全工作责任制。学校与各职能处室及各类人员签订具体的安全工作目标责任书，暖錤 职责和时段要求，保证安全工作落实到具体部门和责任人。做到各负其丙，并对所负责范围内发生的安全事故承担安全责任。
2、学校安全同时实行首见首问制，即教职员工发现校内及校园周边有不良现象发生时，要及时制止或向学校相关负责人汇报，否则将追究有关人员的连带责任。
3、定期召开安全工作例会。安全管理领导小组要定期召开安全工作例会，研究解决安全工作中存在的问题，交流管理经验，提升安全管理水平。
4、建立健全安全教育制度、安全检查制度和学生日常安全管理制度，将学校安全工作落实到平时、落实到每一位师生身上，形成全校师生齐抓共管安全的良好局面。
5、严格落实食堂卫生管理制度、学生宿舍安全管理制度和课堂安全管理制度，坚决杜绝食物中毒 和学生打群架等恶性事件的发生，确保食堂、宿舍、教室、厕所等重点部位不发生安全事故。
6、落实好学校安全隐患整改制度和学校安全报告制度。对于存在的安全隐患和学生之间的矛盾要及时排查整改，并制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。对于发生的安全事故要及时向上级领导部门及相关单位报告，同时要积极争取第一时间在本单位内协调处理。
7、完善安全管理档案资料。严格按照县安监股要求的档案管理一览表建立档案，充实学校安全隐患及整改台账，真实记载安全管理工作，完整体现安全管理过程，坚决反对只补档案的虚假管理，一经查实，严肃处理。
8、严格责任追究制度。凡因对安全工作不重视、管理不力、落实不到位而导致发生安全事故的教职工给予行政处分外，还将给予1000元的经济处罚。对于发生安全事故后，隐瞒不报或消极对待导致事态升级者，一律提高一档追究责任。
（二）进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，努力打造平安校园。加大校园安全的设施设备的投入和改造力度，提高校园安保设施设备的标准化建设水平。
（三）进一步加强校园及周边环境专项治理。把学校安全专项整治与校园及周边治安综合治理专项整治有机结合起来，根据全县集中开展的“三项战役“活动要求和精神，加强与相关部门的联系，配合有关部门做好学校及周边综合治理专项整治工作，落实综合治理各项措施，清理整顿学校及周边影响学校安全的不利因素，为学生营造一个安全的学习环境。
四、活动步骤
2012年我校安全专项整治工作分三个时段进行。
第一时段（4月至5月）：宣传发动。根据我校实际，制定重点突出、形式多样的活动方案。通过召开会议、制作版面、悬挂条幅等各种形式进行广泛宣传，努力营造全社会关爱生命、关注教育安全的浓厚氛围。
第二时段（5月至9月）：全面实施。按照“安全专项整治”工作的内容要求，积极全面开展各项工作。
人员密集场所安全生产专项整治工作方案
为认真贯彻新乐市教育局《教育系统人员密集场所安全专项整治实施方案》文件精神，进一步落实校园安全，确保幼儿生命安全，切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全，遏制校园安全事故，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定，结合我校校园安全的具体情况，决定在全校开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。
具体方案如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制，完善好各项管理制度，严防重大事故，预防一般事故，确保校园安全无事故，坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作机制，形成校园安全齐抓共管的工作格局。
二、工作重点
以学校的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。
三、组织领导
为加强整治工作领导，加大整治工作力度，使校园安全专项整治工作到位，经研究决定，成立校园安全专项整治行动领导小组。组长：安叶然
副组长：冯肖红（负责隐患检查、排查、台账等工作）成员：各班主任（所在班级第一责任人）
三、工作步骤
（一）宣传发动，提高认识
（1）采用广播、主题班会、国旗下的演讲等形式广泛宣传校园安全专项整治的目的、要求、意义，提高广大师生专项 整治的重要性、必要性、紧迫性的认识。（2）深入开展安全教育活动，把学生安全教育纳入学校工作、教学计划中，组织师生学习安全法律法规和安全知识，进一步增强安全意识和自防自救的能力。（3）制订安全专项整治方案和应急预案。
（二）排查隐患，认真整改认真排查事故隐患，制定整改计划，落实整改措施。
四、主要任务
（一）健全学校安全管理责任制度
①园长长是学校安全工作的第一责任人，副园长是直接责任人，对学校安全工作负责。
②学校成立安全工作领导小组，实行安全责任范围划分，分管领导具体抓，全体教师通力抓，形成上下联动的工作格局。③层层签订安全目标责任书。④加强教育，提高学生自护能力。
⑤专人负责食堂、食品卫生工作，严格把好食品、蔬菜、油料等关口。
（二）加强校园设施设备的安全检查
①每周一有专人负责对校舍、设施进行安全检查。
②及时维修、加固房屋，特别检查校门、围墙、走廊、楼梯、护栏和校舍屋顶、墙面、地基的牢固程度；供电线路、大型玩具等。
（三）提高校园消防安全能力
①每月组织师生进行消防安全检查，对消防设施、疏散通道，按有关规定确保畅通。
②加强消防应急演练，每学期开展一次防震、消防应急疏散演练。③积极开展防风、雪、雷、电等自然灾害的知识讲座。
（四）消除食物中毒和传染病问题
①学校园要高度重视食品安全和传染病防治工作，改善食堂条件，严格落实各项食品卫生制度和措施。
②学校食堂必须办理卫生许可证，严把食品采购、保管、烹饪关，建立健全食品采购、索证、登记、备案制度，规范消毒管理，不得使用非法食品添加剂，从业人员要定期体检，持有健康证。
③建立健全校园传染病疫情监察与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病幼儿，要及时向教育和卫生部门报告，做到传染病早发现，早报告，早诊断，早治疗。
4、建立健全的消毒制度，口杯、毛巾、玩具、教室等。做到谁消毒，谁登记。
（五）解决学生交通安全问题
深入排查交通安全隐患，排查的重点是：严格遵守幼儿接送制度，严禁未成年人接送。
（六）加强校园安全保卫工作
①加强值日和门卫教师的工作职责，在学生到校、午休、上下学时，要认真进行巡视。
②学校上下学实行校门管制，对进出学校的外来人员要实行登记制度，特别要防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。
③严禁学生携带管制刀具等危险物品进入学校，一旦发现，坚决没收，并给予批评教育，及时通知其监护人。
④对提前到校的学生要随到随进校门，确保学生人身安全。
（七）建立健全学校突发事件应急预案
学校建立各种突发事件应急预案，成立应急领导小组，明确职责，遵循突发事件处置原则和程序，迅速处置突发事件，并畅通信息通道 以上工作方案，自即日起执行。
新乐市宝宝秀幼儿园
1 资料与方法
1.1 分组
各项数据分成三组，整治前组（2011年1～3月）、整治期组（2011年7～9月）、整治后组（2012年1～3月）。
1.2 数据来源
从医院信息管理系统中导出全院抗菌药物应用数据；按5%门诊量随机抽取门诊处方进行抗菌药物处方点评；从病案室调取住院病历，预防性应用调查每组抽取Ⅰ类切口病例100份、重点外科手术（髋关节置换术、膝关节手术、子宫肌瘤切除术）病例各30份、血管介入病例30份，不足的病例以实际份数计；治疗性应用调查每组抽取感染科、血液科、呼吸科、重症医学科病例各30份。病历抽取按照福建省医疗机构抗菌药物临床应用情况调查表填表说明中病历抽取原则。
1.3 方法
1.3.1 医院信息管理系统导出全院抗菌药物应用数据，计算各类抗菌药物DDDs、住院抗菌药物使用强度及人均使用抗菌药物百分率。
1.3.2 抽查的门诊处方中筛选出抗菌药物处方逐方逐项登记临床诊断、抗菌药物名称、用法用量等信息，汇总数据进行分析，依据《抗菌药物临床应用指导原则》、38号文件及《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范》，判断抗菌药物使用合理性。
1.3.3 Ⅰ类切口预防性用药合理性分析见表1。
1.3.4 治疗性用药病例合理性分析见表2。
1.4 统计学处理
采用SPSS 18.0软件包进行统计分析，采用卡方检验，P<0.05，表示差异有统计学意义。
2 结果
2.1 抗菌药物使用结构及分级管理
我院抗菌药物在整治前后的使用情况见表3、表4，整治前我院抗菌药物使用以大环内酯类为主，其次是头孢菌素类、氟喹诺酮类，其中二代头孢菌素构成比高于三代头孢菌素；整治后头孢菌素明显上升到第一位，大环内酯类有所下降，其中三代头孢菌素构成比明显上升高于二代头孢菌素，头霉菌素类的使用也明显增多，这与我院抗菌药物品种结构调整有关。从分级管理角度，整治前后均以非限制使用抗菌药物为主，整治后非限制使用品种构成比降低，这与清洁切口预防用抗菌药物比例下降且用药天数减少有关，清洁切口预防用药主要以非限制使用抗菌药物为主；而限制使用品种构成比相对上升，特殊使用品种则有显著降低。
2.2 门诊处方抗菌药物点评情况
门诊抗菌药物的使用率逐步降低（见表5），使用人群结构上，儿科抗菌药物使用率最高。由于小儿发育还未健全、抵抗力较弱和易得呼吸道疾病[4,4]，筛查的抗菌药物处方中大部分是儿科处方，占55.54～67.27%。整治后普通成人处方及急诊处方抗菌药物比例均有下降。抗菌药物的联合用药情况见表6，整治期联合用药比例逐步降低，尤其是三联以上显著减少，而整治后组与整治期组无显著差异，说明整治效果得到了很好的巩固。抗菌药物合理使用率显著提高，整治后组已达95%以上（见表7）。抗菌药物不合理使用整治前及整治期组以遴选药品不适宜占较大的比例，主要是抗菌药物序贯用药遴选随意性强。从静脉给药转换为口服给药时，理想的口服制剂应是相同的抗菌药，所选用的静脉制剂无口服剂型时，替换的其他口服制剂须选择抗菌谱、抗菌活性相仿，在感染部位可达有效治疗浓度的药物[5]。各代头孢菌素类抗菌谱侧重不同，如头孢美唑静脉输液+头孢克肟口服序贯用药，头孢美唑为头霉素类抗菌药物，抗菌谱与第二代头孢菌素类相近，多用于混合厌氧菌感染，而头孢克肟为三代头孢菌素类，对革兰阴性菌敏感，因抗菌谱不同，序贯用药不作为首选，应选择二代头孢菌素类口服。另外，未按照感染部位、病原菌等选用抗菌药物等现象也较多见，如庆大霉素片口服吸收很少，仅在肠道中达高浓度，不适宜用于呼吸道感染。整治后抗菌药物品种遴选的合理性显著提高。
2.3 住院病例抗菌药物使用合理性
住院患者人均使用抗菌药物百分率及使用强度都有明显下降(见表8)，使用强度由整治前的43.2DDD下降到35.8DDD，使用率从62.25%下降到56.30%，达到卫生部要求的使用强度不高于40DDD、使用率不高于60%的标准。
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05。
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05
2.3.1 预防性用药
清洁手术预防用抗菌药物比例逐步下降至56.00%(见表8)，其中血管介入无1例预防性使用抗菌药物，但总体离30%的使用率尚有较大差距。术前0.5～2h给药百分率经整治有所提高，但整治后组略有降低。清洁手术预防用抗菌药物人均用药天数从1.63天逐步降低到1.18天，但仍未达到要求的24h以下。预防性使用合理率逐步上升(见表9)，但仍存在不少问题，比较突出的是术后抗菌药物用药疗程过长，这个问题在重点外科手术病例中尤为常见；清洁手术预防使用抗菌药物档次过高，未按38号文件要求选择合适的抗菌药物，甚至使用加酶抑制剂作为预防用药；静脉配置输液溶媒量不合理，如头孢菌素类用250mlNS溶解，无法保证在30min内输液完毕等。
2.3.2 治疗性用药
整治后抗菌药物使用率（按呼吸科、感染科、血液科、重症医学科四个科室统计）比整治前有下降，而使用抗菌药物患者病原送检率呈上升趋势，高于卫生部要求的≥30%，其中使用特殊级别抗菌药物的比例也有所下降，而其病原送检率也略高(表8)。抗菌药物使用合理率也显著上升(见表10)，主要存在的问题有病原未送检或未按病原学结果调整用药；频繁更换抗菌药物品种，病程记录未说明原因；超限用药；抗菌药物用法用量不当等。
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
3 讨论
抗菌药物的过度使用和不合理使用是产生细菌耐药性的主要原因。2011年世界卫生日的主题即是“抵御耐药性，今天不采取行动，明天将无药可用”。抗菌药物合理应用是个系统工程，需要全社会和各监管、使用部门的高度重视，2011年抗菌药物专项整治活动特别强调院长是抗菌药物合理应用管理第一责任人，目前医疗市场上抗菌药物品种繁多，大部分医师非感染专业，对抗菌药物的抗菌活性、抗菌谱、药动学特性、不良反应甚至是用法用量了解不够[6]，以及社会药房抗菌药物监管的缺失，使用上易受药品企业广告宣传的影响及利益驱使，不利于临床合理用药管理。限定品种数可减少各药品厂家间恶性竞争和推广活动，减少因利益导致的过度使用。
调查也发现我院门诊抗菌药物使用率偏高，尤其是儿科门诊，门诊抗菌药物的使用主要靠经验用药，而常见的上呼吸道感染多由病毒感染引起，医师泛滥的将抗菌药与抗病毒药联合使用来增加疗效，导致抗菌药物的使用率居高不下。因此进一步提高医师的合理用药水平，必须熟悉抗菌药物的抗菌谱、适应症和副作用及感染部位特点，选择对病原体高度敏感、能在感染部位达到有效血药浓度的抗菌药物，当一种抗菌药能奏效时不要同时应用两种以上抗菌药；同时药师应加强职业责任感及自身业务素质，定期对抗菌药物的应用情况进行调查分析，对不合理的用药方案及时发现，通过直接联系、药讯、院网发布等形式及时向医师反馈，共同提高临床合理用药水平。
清洁切口围手术期预防性应用抗菌药物管理取得了明显成效，体现在预防使用抗菌药物的遴选、应用时机及疗程上日趋规范。虽还未达到卫生部要求的30%，但呈逐步下降趋势，预防使用抗菌药物人均用药天数>1d，有报道表明[7]抗菌药物治疗时间与耐药性产生的危险之间存在线性相关。因此工作中应突出以严格控制清洁切口手术预防使用抗菌药物为重点，进一步加强预防使用的疗程管理、控制限制使用、特殊使用的抗菌药物和喹诺酮类药物预防性应用，首先应加强无菌观念，注重手卫生习惯，严格手术的无菌操作，加强手术室管理，保持普通手术室正压通气，环境表面清洁，减少手术室内人员数量和人员流动；其次加强抗菌药物合理应用宣传教育，改变医师的传统用药思维，一般情况下，手术时间<2h、清洁手术创面不大且无需植入物的手术无需预防用药；确定需要使用时应短程应用，择期手术结束后不必再用；尽量不放引流装置，如需放置应尽早拔除，长时间放置引流装置不是持续预防用药的指征。尽量缩短手术前住院时间，减少院感机会；做好术前准备工作，包括营养状态、糖尿病患者血糖水平及原有感染的控制等。
4 结论
总之，抗菌药物的专项整治工作是一个长期而艰巨的任务，抗菌药物的合理应用作为医疗质量和医院管理的重要内容纳入医疗质量控制范筹，在管理方面，应用信息化管理手段开展抗菌药物专项点评工作，定时抽查抗菌药物处方及医嘱，质控科每月公布检查结果及各项指标，下发各个科室，实行用药合格率与科室、个人奖金挂钩。通过检查反馈，针对存在的问题，加大对不合理用药行为的干预力度，加强临床药师下病房，深入临床科室督促、宣传合理用药知识，分别从药学专业知识、药政法规、医保管理等方面解决临床上医务人员及患者在药品使用过程中的疑虑和问题，以提高了合理用药水平。联合微生物室，每季度发布细菌药敏情况细菌的耐药性分析资料，为临床合理使用抗菌药物提供参考。
虽然我院抗菌药物使用基本合理，在专项整治活动中成效明显，大部分指标达到卫生部要求并得到巩固，药学部门为保障临床用药安全、有效做了大量的工作，但仍存在一些问题，需要切实落实有关的规章制度和制订更有效和更为规范的奖惩办法，信息中心提供更为强大的临床用药信息以及全体临床医护人员的共同努力，共同促进临床抗菌药物合理应用水平。
摘要：目的 通过对我院抗菌药物应用现状进行分析,评估专项整治活动成效。方法 从医院信息管理系统导出全院抗菌药物应用数据,随机抽取门诊处方及住院病例,分组汇总数据并进行统计分析。结果 抗菌药物品种结构分布合理,整治期组门诊及住院抗菌药物各项指标与整治前组有显著差异,而整治后组显示大部分指标得到很好的巩固。结论 通过抗菌药物专项整治活动,我院抗菌药物合理应用工作取得了显著的成绩,但要得到长期的巩固,仍需医院领导、药学部门、质控科及全体临床医师共同努力。
关键词：抗菌药物,专项整治,合理用药
参考文献
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[3]程和平.滥用抗生素小心耐药性致无药可医[N].乐山日报,2010-8-3.
[4]吕娟丽,李彦,刘洋,等.门诊处方抗菌药物应用分析[J].中华医院感染学杂志,2008,18(6):8433-8435.
[4]朱欣荣.抗菌素序贯疗法治疗170例社区获得性肺炎疗效观察[J].抗感染药学,2011,8(1):66-68.
[5]廖广仁.抗菌药物临床应用管理问题探讨[J].中国药房,2011,22(26):2406-2408.
方 案
根据2017年8月毕节市“安全教育、师德师风专项整治活动”会议精神，为进一步加强我校师德建设，不断提升我校教师队伍的整体素质，着力打造一支特别重师德、特别会育人、特别能奉献的专业化 师资队伍，依据《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和省教育厅关于中小学教师师德建设的指示精神，结合我校实际，特制定此活动方案。
一、指导思想
以社会主义核心价值体系、党的十八大和十八届三中、四 中全会精神为指导，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献”的公民道德基本规范为中心。紧紧围绕教 育教学目标要求，以“教书育人，严谨治学”为核心，以“德 为人先，学为人师，行为示范”为准则，以做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师为标准，以 提高教师思想政治素质、培育教师职业精神为重点。把“立德 树人”作为教育工作的根本任务，通过开展一系列师德活动，大力弘扬高尚师德，大力强化师德教育，大力实践师德规范，大力优化制度环境，大力提高师德水平,积极造就一支忠诚于党 的教育事业，符合教育教学要求，为人师表、群众满意的教师队伍，努力营造教育系统“清正、清廉、清明”的浓厚氛围，严防“四风”问题，密切联系党的群众路线教育实践活动和“三 严三实”专题教育活动，促进我县教育事业健康、持续、跨越 发展，努力办好人民满意的教育。
二、活动目标
1、建设一支知法懂法的教师队伍；
2、打造一支爱生教好的教师队伍；
3、多渠道提升学校的社会影响力；
三、具体做法
1、加强领导完善制度
切实加强对师德建设系列活动的领导，学校成立活动领导小组，组长：辛少奎
副组长：钱光府；组员：全体教职员工。学校各部门要齐抓共管，确保师德建设系列活动落到实处。同时制定计划、进一步完善师德考核机制、奖惩机制、监督机制，不断深化活动内容，提高活动质量，扎扎实实推进师德建设。
2、建立一支树人领好的干部队伍
要求学校行政要有坚定的政治信念、先进的教育思想和崇高的奉献精神。不断加强政治学习和业务学习，提高自身素养和业务能力。在管理工作中要继续坚持“以德治校、以德育人”，做到步调一致、团结协作、相互配合、相互支持；在日常工作和生活中要严格自律、率先垂范、摆正位置、挑好担子、管好摊子；同时还要大胆的、创新的开展各项工作。
3、打造一支爱生教好的教师队伍
（1）利用各种集会和网络平台，组织和引导全体教师通过集中学习、研讨和自学的形式学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《未成年人保护法》及相关法律法规，做好读书笔记、写好心得体会，提高教师的理论水平和思想素质，树立“敬业爱岗、严谨治学、为人师表”的道德意识，做到爱生教好；同时学校与教师签订《师德师风建设承诺书》，引导教师自觉规范自己的言行，做一个“学生喜欢、家长满意、社会认可”的合格教师；其次，学校将师德师风建设与教师的岗位责任制的评聘挂钩，督促教师自觉加强思想道德建设，开展四个“十佳”的评选表彰活动，激励教师自觉加强师德师风建设，形成人人讲师德，个个铸师魂的良好氛围。
（2）以“讲师德、强师能、树新风”为目标，积极开展各种培训、学习和集体活动，在提高教师“服务质量、服务意识“上下功夫，倡导“以人为本、敬业奉献、严谨治学”，提高教师的道德水平、业务能力，塑造教师新形象，共建和谐校园。具体措施：
1、每周组织全体教师政治学习一次，宣传国家有关政策和各级有关文件精神，每为期撰写一篇心得体会，让每位教师做一个明白人。
2、每学期邀请学生家长来校一次，介绍送子女上学的艰辛情况。激励教师的责任心；每学期开学时组织教师走访贫困生活动，激化教师的同情心。
3、每学期组织教师进行师德师风的自评；每学年邀请学生家长大胆评价学校工作，让每位教师有一种紧迫感。
4、每学期开学时，利用家长学校和宣传刊对“十佳教师”进行宣传，提升其社会的知名度和认可度。
5、创造条件 “走出去、请进来” 让广大教师得到学习和锻炼的机会。
三、考核内容
依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、为人师表、廉洁从教、教育教学质量等。
三、考核原则
1.坚持公正、公平、公开的原则，客观、透明、规范地进行师德考核。
2.坚持师德考核与业绩考核并重、平时考核与考核相结合、考核以平时考核为基础的原则。3.通过专项考查评价，确定考核等级。
四、考核对象与考核组织
1.师德考核的对象是全县教育系统公民办学校（园）在职在岗的所有教职员工。
五、考核时间与考核程序
1.师德考核在平时考核的基础上，以学年为单位，每六 月份进行一次集中考核。
六、考核等次确定
1.考核结果分为优秀（90 分及以上）、合格（70～89 分）、基本合格（60～69 分）、不合格（60 分以下）四个等次。
2.违反教育部下发《中小学教师违反职业道德行为处理办 法》中第四条列举的十项规定且受到处分及以上的，直接认定 为“不合格”。
3.教师师德考核发现有弄虚作假的，校（园）长师德考核 不能评为“优秀”，造成严重不良影响的，直接定为“不合格”。
4.发生其它违反师德行为造成严重不良影响的，直接认定 为“不合格”。5.参加各种邪教宣传活动的，实行一票否决，直接认定为
“不合格”。
七、考核结果的使用
1.师德考核的结果作为个人工作考核的必要条件。师 德考核“优秀”是综合考核“优秀”的基础性条件；师德 考核“基本合格”的教师，其综合考核相应为“基本合格”； 师德考核“不合格”的教师，其综合考核相应为“不合格”，属服务期内特岗教师的，服务期满一律不予接转。
2.考核结果作为提拔重用、岗位聘任、职务评聘、表彰奖励等必要条件。
防坍塌事故专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实交通部《交通运输部安委会关于认真做好冬季公路水运工程建设安全生产的通》（2016年11月25日）、江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于在全省公路水运建设工程领域开展以防坍塌为重点的安全专项整治行动的通知》（苏交质〔2016〕19号）文件的精神，积极响应330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程项目经理部《关于330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程防坍塌事故专项整治工作实施方案》（HZ-2016NL安〔2017〕12号）文的工作部署，结合我330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程项目经理部的实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，和“以人为本、安全发展”的工作理念，以防止桥梁和隧道工程坍塌事故为重点，以督促落实安全生产主体责任、加强监督管理为手段，以落实安全生产“一岗双责”，不断深化“平安工地”建设活动的推广，整体提升我标段的安全生产管理水平。
二、整治依据
依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》。
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330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程项目经理部 “防坍塌”专项整治方案
三、总体目标
通过整治，进一步落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，完善项目防坍塌专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改进施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少工地从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。
四、组织领导
为保证专项整治工作顺利进行，加强目标整治效果，我330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程项目经理部成立防坍塌专项整治领导小组。
组 长： 束瑞 副组长： 王海民
成 员： 韦恩军 赵培玉 瞿建杰 施丽萍 张步文 蔡文
五、整治范围
整治范围包括我项目所有在建工程的施工基坑（槽）、模板支撑系统、施工现场临时建筑（包括施工围墙）等可能发生坍塌的施工部位。
六、整治重点
本次专项整治的重点是永乐中沟桥和万福中沟桥基坑施工坍塌事故的预防和控制；施工安全防护设施、施工人员安全防护用品的配备和使用情况等。
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330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程项目经理部 “防坍塌”专项整治方案
七、整治内容和要求
1．防坍塌的专项施工方案编制应具有科学性、针对性和可操作性，并经过有关人员审批及签名确认，施工现场按照专项方案具体要求严格实施；并应制定专项的应急救援预案。
2．基坑（槽）作业前，应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。
3．做好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。
4．基坑（槽）边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。
5．模板作业时，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹木材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
八、实施步骤
施工现场防坍塌专项整治工作分四个阶段进行。
第一阶段：排查摸底阶段（即日至2017年2月18日）。项目部开展自查自纠，排查安全隐患，及时予以消除，并针对存在问题制订相应整治措施和方案；领导小组负责对监管工程进行专项检查，江苏开通建设工程有限公司
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对存在问题的项目逐一登记建档，跟踪落实整改。
第二阶段：集中整治阶段（2017年2月18日至2月28日），各施工班组、各负责单位彻底消除存在的安全隐患，检查小组检查整治情况，对不符合要求的限期整改。
第三阶段：巩固整治（2017年2月28日至3月中旬），项目部安全领导小组对所监管工程的整改情况和整治措施进行验收，对验收不合格的，责令立即停工整顿，并予以通报批评和必要的处罚；做好迎接业主、总监办日检查工作。
第四阶段：总结阶段（2017年3月下旬），项目经理部总结专项整治工作的经验和成果。对过去的工作进行全面评估总结，研究提出进一步完善施工安全预防和控制的意见和建议，形成专项整治工作的书面总结，将为下一步做好防范坍塌事故的措施和意见提供了坚实的基础。
九、工作要求
1．提高认识，加强领导。坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”重要思想为指导，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性；加强领导，增强责任，保证整治工作取得实效。
2．加大宣传，及时沟通。将本次专项检查工作传达至各施工班组及每一个在建工程项目，务求使班组在排查摸底阶段完成自查和整改。要确定专人负责专项整治工作的资料收集整理工作，在专项整治工作中要及时分析情况，总结工作经验，及时上报工作开展情况。
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3．精心组织，依法整治。认真总结我标安全生产专项整治的经验，针对我标施工安全事故的特点和存在的薄弱环节，按照本方案的要求和具体部署，制定有关事故的专项整治的具体措施，精心组织实施。
4．交叉检查，落实责任。安全检查要落实责任跟踪整改情况，安全领导小组成员交叉检查，各负其职，密切配合，互相沟通，联合整治，保证整治措施落实到位。
5．加强检查力度，严格责任追究。我标对于不认真履行安全管理职责的人员和整改不力的人员，以及造成事故的责任单位和责任人，将依法从严处理。
330省道东双沟连接线（X304仁东线）建设工程 项目经理部
二0一七年二月十五日
由农业部制订的《活禽经营市场专项整治活动方案》日前出台。该方案是根据工商总局、农业部等7部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》制定的。其目的主要是为进一步加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病, 保障畜牧业持续稳定发展, 保护人体健康和公共卫生安全。
此方案要求将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 重点是要严格活禽经营市场动物防疫条件监管, 加大活禽经营市场监督检查力度, 加强活禽经营市场监测工作和完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感的工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。[摘编自中国兽药信息网收稿日期:2009-04-27]
关于切实开展煤矿安专项整治的
通
知
公司各部门、煤矿：
为认真贯彻落实国家和省、市关于加强煤矿安全生产工作一系列政策，切实抓好煤矿安全生产工作，按照衡阳市煤炭工业局《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》（衡煤安[2014]48号）要求，公司编制了《弘利煤业有限责任公司切实开展煤矿专项整治活动实施方案》，经公司有关部门会审通过，现发给你们，请各部门、矿井根据《实施方案》结合本单位具体情况制定实施细则认真贯彻执行。
附：《弘利煤业公司切实开展煤矿专项整治活动实施方案》
耒阳市弘利煤业有限责任公司
二O一四年六月四日
主题词：
通
知
报
送：衡阳市煤炭工业局
耒阳市煤炭局
耒阳市弘利煤业有限责任公司办公室
（共印15份）
弘利煤业有限责任公司切实 开展煤矿安全专项整治活动实施方案
为了认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作一系列政策部署。按照《关于切实开展衡阳市煤矿安全专项整治活动的通知》衡煤安[2014]48号文件精神，全面深入安全专项整治、安全隐患排查治理，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实加强各级部门安全生产责任，强化“一通三防”和瓦斯治理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，有效消除事故隐患，防止各类事故发生，特制定如下煤矿安全专项整治实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，根据衡阳市开展煤矿安全专项整治工作的要求，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为公司发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标
通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确 保安全生产。
三、组织领导
(一)成立安全专项整治领导小组：
公司成立安全专项整治小组，下设1个办公室，4个专业组；各矿井成立安全专项整治小组。
1、领导小组组长：李东标（总经理）
常务副组长：谢良运（总经理助理）
副组长：邓作标（副总经理）、李荣（总工程师）
成 员： 欧学明、黄怀建、王善锋、李国清、滕德贤、刘明慧
办公室主任：欧学明
2、专业组
①通风、瓦斯整治组长：王善锋 ②防治水整治组长:李国清 ③机电运输整治组长：滕德贤 ④督查组长：邓作标
3、矿井安全专项整治小组 ①一工区（李友泽煤矿）： 组 长：谢良运（兼任）副组长：谢铁新
成 员：李英飞、唐美安、张功义 ②二工区（复兴煤矿）组长：刘明慧 副组长：谭功存
成员：梁贱根、陈运林、胡小松
（二）工作职责：
1、安全专项整治小组组织有关人员对照本方案的重点内容对各矿、部门进行安全隐患排查、整治。
2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。
3、安全专项整治办公室负责公司各矿、部门安全隐患排查治理日常工作，落实各矿、部门、队组安全专项整治工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组隐患排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
4、各矿井安全专项整治小组负责矿井隐患整改的组织、实施。
四、安全专项整治方式
1、安全专项整治与安全隐患排查治理相结合，采取矿、部门各施工队班组每班自查自纠，各专业组每周专项排查，公司安监部每旬查，公司领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
2、公司安全专项整治办公室对专项整治落实情况进行跟踪复查、落实整治进度。对不能及时治理的要督促有关部 门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督组对各部门、各专业的专项整治情况进行全过程的监督，确保整治到位。
五、安全专项整治内容 ①通风瓦斯专项整治； ②防治水专项整治； ③机电运输专项整治。
六、专项整治方案
①通风、瓦斯专项整治实施方案
（一）建立通风瓦斯管理机构，完善通风瓦斯管理制度。
一、二工区成立以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员专项整治机构，实施对矿井通风瓦斯全方位监管，实时排查安全隐患，组织员工按照“五落实”整改。矿井设置通风队，一工区通风队长：刘春科；二工区通风队长：胡廷根；矿井通风队加强通风瓦斯管理，杜绝通风瓦斯事故发生。
（二）矿井通风系统合理，通风设施完善可靠，采区实现分区通风，按规定设置专用回风巷。6月上旬，各矿井对通风系统、设施、设备进行全面隐患排查,中旬集中整治；对通风设施、设备进行全面维护，对不能满足通风条件的设备、设施更换；调整通风路线，合理分配风量；一工区尽快 完成-170水平运输、通风联络的掘进，使之形成合理的通风系统；二工区完善22采区通风巷道，专用回风巷，实现分区通风。
（三）矿井总风量和各作业地点实际风量达到规定要求，杜绝工作面无风、微风和瓦斯超限作业现象。各矿井按《煤矿安全规程》要求实时测定风量，对风量不能满足需要时，查明原因，立即整治。局扇送风的工作面全面配置11kw局扇、400mm—500mm的阻燃风筒供风，保证工作面有足够的风量。
（四）井下出现瓦斯超限时，必须立即撤出人员，采取有效措施处理，并有详细的处理情况记录。各矿井要加强瓦斯管理，局扇送风的所有作业面，风筒悬挂整洁，风筒无漏风，距工作面距离不得超过3m；临时停工的作业面不得停风，暂时停工的作业面打好栅栏，悬挂警示牌，停工的作业面及时打好密闭；若有瓦斯超限作业地点，立即撤人，采取措施进行处理，排放瓦斯制定相应措施，严禁“一风吹”排放瓦斯。
（五）井下局部通风机安装合理，消除不合理的串联通风和局扇循环风，掘进工作面按照规定实现“三专二闭锁”。矿井各掘进工作面局扇安装位置必须在新鲜风流中且距回风10m外的安全地点，所有局扇实施“三专二闭锁”、和“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换功能，同时安装开停传感器；二工区-345m水平岩掘工作面一次串联2261回采工作面通风，必须在回风流中设置瓦斯传感器实时监测，同时对该工作面探煤上山及时维护，保证回风，并制定相应的串联通风安全技术措施。
（六）高瓦斯、突出矿井按要求建立健全瓦斯抽放系统，其中煤与瓦斯突出矿必须建立地面抽放系统，并严格实施抽放，严格执行“四位一体”综合防突措施，严格执行“不掘突出头，不采突出面”的原则。
一、二工区属高瓦斯矿井无突出危险性，2011年瓦斯鉴定结果，绝对瓦斯涌出量2.51m/t，根据有关规定，矿井采用本煤层钻孔释放瓦斯，采钻屑指标法进行效果检验，做到有效防止瓦斯。
（七）按要求配备足够的瓦斯检查人员，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象。各矿井配置专职瓦检员，人员配置根据矿井生产水平、工作面的数量而定，一工区每班配备1人，二工区每班配备2人，持证上岗；瓦斯检查每班不得少于3次；严格瓦斯检查制度，矿井所有机电硐室、作业地点、回风流、栅栏、密闭等地点按规定检查，严禁空班漏检，所检数据真实可靠；按要求填写瓦斯报表、检查牌板、记录本，实施“三对口”管理。
（八）建立合格的安全监控系统，探头数量、种类、及其安装使用和调校符合规定，监控系统实行24小时值班制度。6月上旬各矿井分期分批对各类传感器送有资质部门进 3行检测、调校，对不能正确反映检测数据的传感器进行更新；所有作业地点、工作面回风中、主要机电硐室按规定安装传感器，各类传感器安装位置、数量达到规定要求，特别是作业面的传感器必须悬挂在距工作面5m、距巷道顶板、帮壁0.3m安全地点，随着作业的延伸、环境而移动，作业面同时悬挂移动式电子报警仪，保证监控有效；各矿井监控室实施24小时值班制，所有值班人员持证上岗。
（九）严格执行工作面“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，杜绝非法购买、使用火工产品的现象，井下火工产品存放、运输符合规定。矿井所有作业面爆破必须严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查，并严格执行放炮员、瓦检员、班组长三人连锁放炮制度；放炮用的炸药必须是3#煤矿许用炸药，雷管是煤矿许用毫秒延期电雷管；雷管、炸药分箱装放，不得混装、随意丢放；放炮钥匙放炮员随身携带，放炮地点必须是在新鲜风流的安全地点。
（十）岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
（十一）安全培训。公司规定每周一为安全学习日，各矿井认真组织员工分班次学习煤矿安全知识、规章制度，提高员工安全意识，为矿井安全生产奠定基础。
②防治水专项整治实施方案
（一）建立健全矿井防治水机构和队伍，完善防治水制度，探水队伍分工细致，责任明确。各矿井成立以矿长为组长、总工程师为副组长、副矿长为成员的防治水机构，组建13人的探放水队伍，一工区探放水队长：梁中艾，技术员：谢铁新，二工区探放水队长：谢和安，技术员：谭功存；矿长是防治水第一责任人，矿总工、技术员负防治水技术责任，探放水队长负责施工责任；探放水必须编制设计、安全技术措施，施工中严格遵守。
（二）配备合格的专业探水设备，杜绝采用非专业探水设备进行探放水。目前各矿井探放水设备陈旧、落后，公司决定作6月中旬购买2台新型探放水设备，充实探放水装备。
（三）积极开展水文地质调查，建立矿井水文观测成果台账，要有详细的水文基础资料可查。6月上旬矿井进行一次全面水文地质调查，目前时正雨季，实时观测矿井涌水量并记录好；随着工作面的推进，对生产区域水文地质条件进行实调查，防止误入积水区域。
（四）编制《矿井综合水文地质图》，并在《井上下对照图》和《采掘工程平面图》上标注“三线”（积水线、探水线、警戒线）。矿井2012年4月在耒阳市三都镇政府的帮助下进行物探，矿井在生产过程采用钻探，在《水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》上标“三线”，生产技术部应根据生产区域的水文地质情况实时更新。
（五）严格做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”，工作面严格实施探放水允掘（采）通知单制度，杜绝顶水作业现象。目前一工区生产区域在-170m水平、二工区生产区域-345m水平，区域水文地质调查表明存在裂隙富水区，上部采空区积水，因此，在生产过程中必须“先探后掘、先治后采”，严格执行探放水措施，严禁盲目生产。
（六）在雨季期间，井下水患区域不得安排人员进行作业，水患矿井，在暴雨时必须全井撤人。目前雨季盛期，各矿井生产技术部门必须随时掌握井下涌水动态，实时观测矿井涌水量，一旦发现水量突然增大，立即查明原因，采取措施进行处理，并向公司办公室汇报，查不出原因时，全井立即撤人。
（七）完善矿井排水系统，加强排水系统的日常检查和维护，在雨季来临之前，要对矿井全部工作水泵和备用水泵进行联合全负荷排水试验，并有试验记录可查，防止排水设备“带病”运行。雨季来临前各矿井已进行了水泵检修和联合试验，但必须及时对排水设备进行维护、保养，防止设备发生机制故障；所有水泵司机必须坚守岗位，设备运转期间观察水泵、水情是否有异常，一旦发现问题及时向矿领导汇报及时处理。
（八）完善地面防治水设施。6月上旬对公司所有矿井井口防洪设施、工业广场泄洪水沟进行一次全面清理、维护，严防地表水流入井下。
一、二工区生产技术部安排工程技术人员对矿区采动范围的地表实地踏勘，发现陷落区，二工区立即组织人员进行充填，开挖排洪水沟，防止地表水流入陷落区。
③机电运输专项整治实施方案
（一）矿井成立以机电副矿长为组长专项整治小组，生产、安全部门密切配合，杜绝机电运输事故发生。
（二）完善矿井双回路供电，当一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷，且二回路电源均带电运行。目前公司矿井外接电源是一回路，备用电源是柴油发电机组，一工区备用电源600kw、二工区备用电源800kw，基本满足矿井排水、抽风、提升用电。为了保证备用电源及时供电，矿井必须加强对柴油发电机组的维护、保养，并配备足够的柴油，防止外接电源停电。
（三）取缔淘汰落后的机电设备，杜绝非煤矿许用机电产品入井使用，机电设备要有安全标志及防爆标志，大型在用固定设备完好率100%。6月上旬各矿井对“四大件”全面进行维修、保养；一工区在隐患整改过程中，对所有设备进行清查，对淘汰落后产品全部撤出，新添置的设备，机电部门要严格产品准入井制度，对“三无”产品严禁入井。
（四）井下机电设备过流、接地和漏电“三大保护”装置齐全，定期进行漏电试验及接地电阻试验，并有记录可查，确保机电设备各种保护齐全可靠。各矿井井下供电做到“两全”、“三坚持”、“三无”、“四有”；“两全”：防护装置全，绝缘用具全。“三坚持”：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻，照明和信号综合保护装置，坚持使用瓦斯电、风电闭锁。“三无”：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地保护装置。
（五）加强电气设备防爆性能的日常检查，建立检查台账，杜绝电气设备失爆现象。各矿井6月份，对所有井下机电设施、设备进行全面检查、维修、保养并建立设备检查台账，针对检查出问题及时整治并做好记录。
（六）提升绞车及运输机车的保护装置齐全有效，斜井运输安全防护装置安全可靠，并能正常使用。各矿井全面检查提升、运输设备、设施的安全性能、保护装置是否有效，发现问题及时整治。一工区6月上旬安装好主斜井防跑车装置并投入试运行。
（七）绞车安装有声、光信号装置，安全保护装置齐全可靠。各矿井完善提升信号装置，实施声、光并用，确保信号准确。
（八）切实加强斜井人车运输管理，按要求定期组织人车运行性能试验，建立人车运输检查、试验记录台账，保证人车运行安全。矿井全面对斜井人车进行维护，每月5、15、25日机电部门对人车进行运行性能试验，并提出运行试验报告。
（九）健全各项管理制度，完善各项安全措施。各矿井建立机电设备、设施管理、检查、维修、保养制度；提升运输管理制度，安全技术措施。
（十）岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各矿、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全专项整治和隐患整改工作抓实抓好。各矿指定安全副矿长负责通风瓦斯专项整治，总工程师负责防治水专项整治，机电副矿长负责机电运输专项整治工作。尤其是各专业组要严格按照整治内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时整治、及时上报。
（二）广泛宣传，周密安排。各矿、部门要加大对开展安全专项整治工作重要意义的宣传力度，增强安全工作的主动性、积极性和自觉性；各矿分管项目负责人要按照公司的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和安全专项整治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患 及时进行整改落实。
（三）严细排查，落实责任。各矿要以开展安全专项整治活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有较大（B）级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。
（四）突出重点，保证效果。一是抓好通风瓦斯管理工作，切实落实 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针，有效防范瓦斯事故；二是抓好防治水措施落实，区域水文地质、水害调查、危险源进行分析，有效遏制事故；三是抓好机电运输管理工作，杜绝违章现象发生；四是抓好安全质量标准化建设，严把工程质量关，夯实基础工作；四是抓好员工安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，促使全员规范操作，严格按工作流程作业；六是抓好班组安全管理工作，健全各项安全管 理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和员工。
（五）统筹协调，全面总结。各矿要紧密结合各自矿井实际，将安全专项整治活动与其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，坚持把安全专项整治与安全生产隐患排查治理活动结合起来，认真进行总结，形成书面材料报公司安全专项整治领导小组办公室。
耒阳市弘利煤业有限责任公司
2014年6月4日
弘利煤业有限责任公司 安全专项整治实施方案
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