城东乡城市管理综合整治专项行动方案

城东乡城市管理综合整治专项行动方案（共8篇）

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇1

为创造优美整洁、规范有序、文明和谐的城市环境，改善城市形象，按照区委、区政府双办字【2012】79号文件的要求，经乡党委、政府研究决定，在全乡范围内开展一次大规模的城市环境综合整治行动。特制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以优化经济环境和创建国家级卫生城市为目标，全乡动员，全民参与,条块联动，规范疏导，服务先行。通过综合整治，攻克一批影响市容环境的薄弱环节，解决一批影响城市管理的难点问题，办好几件广大群众最关心、最直接、最现实的实事，让老百姓在短期内感受到市容环境的明显变化，长期享受城市文明的丰硕成果。

二、组织领导及责任分工

经乡党委、政府会议研究，成立城东乡城市环境综合整治指挥部，乡党委书记谢旺任政委，乡长汤宝莲任指挥长，贺学华、岳旭明、覃灿、李楚梁、王志军、胡定宝、彭亚玲、任副指挥长，各村、社区主要负责人和乡城管办等部门负责人为成员。指挥部下设办公室及6个工作组，办公地点设乡城管办公室。

1、办公室。主任：李楚梁，副主任：李海滨，成员：杨培、肖荣。

主要负责城管综合整治活动的组织协调、信息综合、督导考核工作。

2、宣传教育组。组长：李楚梁，成员：王迪娜。主要负责城管综合整治的宣传、教育工作。

3、维稳保障组。组长：覃灿，副主任：刘丰，成员：曾伟、吴炯、蒋泽华。

主要负责城管综合整治执法保障、处置应急突发事件、维护社会稳定。

4、市容秩序整治组。组长：李楚梁，副主任：李海滨，成员：石朋，刘军，刘亮，邓家祥。主要负责组织开展市容秩序专项整治。

5、环境卫生整治组。组长：李楚梁，副主任：李海滨，成员：岳勇胜，毕郴，陶岳衡，李斌。主要负责组织开展环境卫生专项整治。

6、违法建设整治组。组长：李楚梁，副主任：李海滨，成员：石朋，刘军，刘亮，邓家祥。主要负责组织开展违法建设专项整治。

三、整治重点

（一）整治环境卫生

1、抓好“门前三包”管理工作。重点落实主次干道沿街单位、门店的“门前三包”责任制，组织沿街单位、门店对建筑地面进行清洗，确保门前“牛皮癣”和暴露垃圾。

2、辖区内路段全天候清扫保洁，实行定人、定路、定时，定责的“四定”清扫保洁制度，垃圾围（屋）设置合理，确保垃圾定点收集，及时清运；达到“六无”：无暴露垃圾、无污水淤泥、无乱堆杂物、无违法建设、无违禁饲养家禽家畜、无违禁燃放烟花爆竹。

3、重点加强对五里段、金台段、佘湖段、洋溪段的检查、监督。着重清理五里段的废品店，将废品店纳入规范管理；清除金台段的沿线垃圾及路边的违法建筑；修建佘湖段的垃圾小屋，清扫路段的垃圾死角。

4、开展“五小行业”整治行动，对厨房面积不足、缺少餐具洗涤消毒功能分区、无消毒设施或消毒设施不落实、无保洁设施的饮食店进行整改乃至关停。

5、加强公厕管理和垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施的管理，完善各项硬件设施，健全管理制度。

6、组织开展干部上路“大清扫”活动，消除卫生死角，消除牛皮癣，清冼主干道和人行道。

（二）整治违法建设

1、建立完善拆违控违台账，进一步摸清底数，分门别类制定应对措施，落实违法建设一律不给予补偿的规定，坚决落实全市统一考核追责办法。

2、组织开展一次集中拆违大行动，查处一批顶风作案、幕后支持纵容搞违法建设的人和事，优化重点工和、重大项目建设环境。

四、工作要求

我乡要按照上级精神，结合我乡实际，创新工作方式，构建“党委、政府统一领导，城管办具体负责、部门齐抓共管，社区为主，全民参与”的创建工作格局，形成全乡“一盘棋”。

1、信息互通，加大综合整治宣传教育力度，卫生、城管、计生、环保、农业部门互相交换、互相补充综合整治信息，各部门还要与管理服务对象相互交流信息。即各部门要通过黑板报、宣传橱窗、倡议书等形成向市民宣传综合整治精神，而广大市民要将好的建议向社区反映，将严重影响综合整治工作的人和事向乡创建办举报。

2、资源互享，充分发挥创卫基础设施作用

广大市民要充分利用政府投入建设的垃圾围、垃圾屋、垃圾站，严格按要求将生产，生活垃圾入屋、入围、入站、乡创卫办要以“门前三包”责任书的载体，要求门店，住户包卫生、包秩序、包绿化，准备好扫把、铁夹、箕，为保洁人员服务。

3、管理互补，落实“以社区为主”的创卫职责

社区要严格按照综合整治主阵地的职责，严格教育、管理、监督好市民保护环境，爱护卫生，并管理好保洁人员，保洁员不仅保洁，还要当好创卫的宣传者，环境的保护者，市容的监督者，乡城管办要当好综合整治的主力军，为市民服好务，为政府分忧，对严格影响创卫工作的人和事要从严处罚。

4、明确目标，落实责任。在综合整治行动中，要自始至终以责任制为抓手，强力推动各项工作的开展。各村、社区主要领导及驻村领导为第一责任人，驻村干部为直接责任人。村、社区和乡辖单位要逐项细化工作任务，层层落实工作责任，明确每项任务的责任人，将指标细化到每个人的工作环节和时间节点。指挥部要对重大问题集中力量实施重点整治。各部门抽调的人员要服从大局，迅速到位开展工作，认真完成各项工作任务。对认识模糊、行动迟缓、工作不力的部门和个人，乡党委、乡政府将按照有关规定严格进行责任追究。

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇2

活动方案

**县规划和建设局关于城乡风貌城市园林绿化整治专项行动实施方案

按照市委、市政府和县委、县政府关于开展城乡环境综合治理的统一部署，为深入推进城乡环境综合治理工作，按照“三个提升”要求，进一步改善城乡环境，提升城市宜居水平，增强城市综合竞争力，结合建设行业特点，特制定以下方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观和统领，坚持以人为本、服务群众，突出重点、打造亮点，乘势而上、全面提升的原则，集中治理影响城乡环境容貌的“脏、乱、差”等突出问题，创造整治优美的城乡环境，基本达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”体系标准。

二、组织机构

成立**县城乡风貌整治专项行动领导小组。

组 长：骆三勇 县政府副县长 县经委主任

副组长：李 静 县政府办副主任 县机关党委书记

成 员：吕正杰 县城管办主任

徐爱明 县规划和建设局局长

颜克勤 县公安局副局长

郭述舟 县交通局副局长

李 锋 县规划和建设局党委副书记

邓海腾 县广电局副局长

张文述 县公安局交通管理大队队长

胡耀辉 县运管所所长

刘崇清 文林镇镇长

袁贵发 视高镇党委书记

何建军 文宫镇党委书记

黄尚友 大化镇党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在县建设局，李锋任主任，办公室主要负责全县城乡风貌整治专项行动的综合协调工作，收集上报城乡风貌整治及专项行动的情况。

三、整治时间

XX年5月1日 —— 5月5日，为宣传动员和制定措施阶段。

XX年5月6日 —— 5月25日，为集中整治阶段。

XX年5月26日 —— 6月30日，为总结阶段。

四、工作安排及重点

村镇环境治理

1、重点抓好兆加安乐村、钟祥中华村、龙正花龙村、文宫太清村、飞跃村、石家村6个省级人居环境治理示范村 庄治理项目试点和城乡环境综合治理的督查工作。一是加快废墟清理。城镇周边、道路沿线、景区周围是废墟清理的重点，国道213线、省道106线、成黑快速通道等干线道路沿线是废墟清理重点区域；二是统一建筑风格。根据整体建筑风貌和体现地域、民族、文化特色的要求，以“小集中”为农房重建主打模式，对夹道建设的农房和已建成的散建农房，要通过完善规划、风貌改整、查漏补缺、纵深推进、连点成院、引进经营性项目、新建区间道路连接等方式进行完善提升。三是治理集镇“五乱”。要提高清扫保洁质量，严格垃圾清运标准，对沿街摆放的小商品、水果蔬菜摊位要合理设置，逐步规范，确保集城管理规范有序。

2、对各乡镇在村镇建设中规划的执行情况也要严格检查督促。农房选址是否遵循了仁府发[XX]42号文件精神，山区宜散则散，宜聚则聚；丘陵地区适度集中；平坝地区尽量相对集中的原则。对公路沿线建房的农房选址要严格执行相关规定。

3、在视高至**的213线公路两侧可视范围内的农户中开展一次“引绿进户”活动，建设100里绿化长廊，213线沿线的视高镇、文宫镇、大化镇的农户要进一步完善“穿衣戴帽”、“美化亮化”工程，要根据自身条件合理扩张绿地面积，搞好房前屋后植树种草，做到院内清洁，布局合理，环境优美，有长效卫生保洁制度，沿线乡镇政府还要引导农 户进行风貌改造和硬化庭院。

城镇容貌和绿化治理

1、城乡建筑物立面及附着物整治

由城管办负责临街建筑墙面和玻璃要整洁卫生，色彩要协调，无明显破损、污迹，无牛皮癣、小广告；临街店铺要规范、完好、整洁、美观，墙面、玻璃无破损；无擅自搭建违章建筑物，不破坏房屋整体外形结构或街景立面整体美观形象。

2、户外广告牌匾、楼宇亮化、附着物专项治理

由城管办负责邀请知名公司编制广告总体规划，继续对违规广告进行拆除，鼓励采用新材料在城区设置科技含量高、形式新颖的高端广告；会同专家组规范景观亮化审批设置程序，切实加强景观亮化维护管理。重点打造体育广场、街心广场周边、县委、县政府行政办公区域周边等重点节点和飞泉山、天梯、仁里寿乡路等区域景观亮化，提升城市形象。同一建筑物的空调、雨棚、防护栏等附着物要保持规格、尺寸统一，色彩要协调，设置高度要基本一致，并保持整洁，无乱搭乱建的违章建筑。

3、城市出入口、城乡结合部、城区主要节点、重要地段、裙房卡口专项治理。

由城管办负责配合实施城市出入口景观改造和提升。全力支持、配合改造城市基础设施、景观道路、重要节点。做 好城市交通标识标线、机动车停车场标识牌、城区报栏、照明设施、休闲座椅等城市家具改造提升的协调、设置工作。清理道路沿线白色垃圾、乱贴乱画。裙房的整治必须与主体建筑规划方案相一致，要风格一致，风貌协调；要全面疏通城区重要节点、地段影响城市形象、阻碍城市交通的卡口。

4、城市园林绿化专项治理。

由各部门负责落实园林绿化专业队伍，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，将整治专项行动与全面提升城市园林绿化水平相结合。全面加强全面加强城市园林绿化和名木古树保护工作；做好城市规划区内机关、企事业单位“拆墙透绿”、“见缝插绿”、“屋顶增绿”工作。有保密、安全等特殊需要的，进行外墙垂直绿化处理；集中清理树干和植物叶面残留的灰垢，清理绿地内的垃圾和杂物，清理园林水体中的漂浮物等；做好城市绿地的管养护工作，对缺株死树和损伤的灌木、草坪等及时补栽或更换，确保无裸露土壤；维护好相关园林设施，确保各类设施完好、清洁、整齐；改善城市重点地段园林绿化的景观效果，达到乔灌花草配置合理，层次丰富，色彩搭配协调统一的要求。

加大建设监察执法力度

1、加强城乡规划及城市道路、城市绿化行政执法。由城管办负责将违法建设的综合治理纳入日常工作。进一步查处和治理违法建设行为；清理城市规划区主要街道的违章搭 建，尤其是几个城区出入口作为重点治理；清理城区主要公共场所的违章搭建，如公园、广场、车站、宾馆及标志性建筑物等重要场所的治理。对影响恶劣、危害严重的典型违法案件组织集中强制拆除。由建设局负责加大对“城中村”改造、治理的规范，加大执法力度；加大对城区道路无证开挖、占道和不围栏作业的治理力度，加大对城区内城市道路的巡查力度，全面杜绝损坏、占用城市道路的行为，督促有证施工单位的围栏作业与文明施工行为。对损坏城市树木，损坏或占用绿化带的行为进行治理，重点对公园、旅游景点的城区主要观光、休闲地段的树木、草坪进行监管。

2、加大建设行政执法。一是由城管办负责重点治理占道装修、无证装修、延时堆放建筑垃圾、未经许可设置大型广告牌、棚亭。二是由建设局负责建筑施工现场容貌治理工程。重点治理建筑工地的场容场貌、文明施工及创建标化工地。三是对城建监察大队的业务指导。

五、保障措施

加强领导，落实责任。各乡镇、部门要高度重视，明确城乡风貌整治专项行动责任领导、责任单位，细化工作目标任务和实施方案，确保城乡风貌治理工作扎实推进。

加大投入，强化管理。创新筹资方式，落实风貌治理经费保障机制，进一步整治风貌整治和城镇管理资源，提升城乡风貌整体形象。

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇3

行动方案

按照上级《开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》的要求，校办决定从2015年1月至3月底，在全镇教育系统开展为期3个月的安全隐患大排查、大整治专项行动（以下简称专项行动）。特制订方案如下：

一、工作目标

树立以人为本、安全发展的理念，强化责任意识，集中时间、集中力量，迅速在全镇教育系统深入开展专项行动，彻底整治所有安全隐患，确保实现全镇教育系统2015年第一季度学校安全形势稳定目标。

二、排查整治范围和重点

全镇各学校、幼儿园开展安全隐患大排查、大整治专项行动。重点排查整治以下内容：

（一）校车和接送学生车辆安全。重点车辆：校车、非法接送学生车辆（无校车标牌，未经公安、教育部门认可的，用于接送中小学生或幼儿园儿童上学、放学的车辆）；学生家长租用社会非法运营车辆；学生家长自行拼车接送学生的车辆。重点时段：学生上下学高峰时段；雨、雪、雾等恶劣天气时段；路面结冰湿滑等不易通行时段。

逐级明确校办、中小学幼儿园、班主任工作任务，家长和学生任务，逐校、逐园、逐生对学生上下学交通情况进行全面排查登记，对接送学生的车辆进行全面排查登记，进一步摸清接送学生车辆和乘车学生底数，详细掌握每辆校车和接送学生车辆的信息，建立健全排查工作台账，做到每校一档、每车一档，对不符合要求的车辆和非法接送学生的各类“黑车”，上报镇政府并通报公安交警和交通部门，立即采取措施，严禁载运学生。对取得校车使用许可审批的校车，依据《校车安全管理条例》健全各项管理制度，确保每辆校车和接送学生车辆及驾驶员都有安全责任人、安全承诺、安全措施、安全检查记录、安全设施，学校、幼儿园会同辖区公安交管部门与学生家长、校车所有人、驾驶人签订安全责任书，使交通安全责任落实到每辆车、每个人。在学生上下学期间，安排专人或保安值守校门口，发现有超员接送学生现象，扣留超员学生，通知家长接送，从源头上严防使用非法营运车辆接送学生，遏制超员等违法行为发生。积极配合公安交管部门对未取得校车使用许可审批和登记的接送学生非法营运车辆，以及超员、超速、驾证不符等违法行为进行治理，建立警校联络长效机制，凡是有乘车上下学学生的学校和辖区公安交管部门，各明确一名人员作为学生乘车安全联络员，向辖区内公示监督举报电话，通过调查学生和对非法营运车辆、违法行为车辆拍照等方式，获取车辆信息，发现一起治理一起，由公安交管部门依法禁止营运和处罚，全覆盖、零容忍、严执法、重实效，全力保障学生上下学交通安全。

（二）校舍和设备设施安全。对教学、生活等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查，把陈旧校舍、危墙危厕、车棚、装饰用墙、大型牌匾、室外上下水管道纳入重点，对排查过程中发现的安全隐患，特别是各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，及时消除隐患。遇有下雪天气，及时清理校舍屋顶积雪，防止发生校舍安全事故，及时组织清扫路面、道路、场地积雪，防止学生摔伤。加强对学校在建工程各个环节的监督管理，确保工程质量和施工安全。

（三）消防和冬季取暖安全。配齐各种消防器材和应急照明设施，保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。进一步排查用电、用气、用煤取暖的学校、幼儿园，加强用电、用气、用煤安全管理，定期对取暖设备进

行检查，严防使用明火、大功率电器、电线老化、燃气设备引发火灾。采用燃煤取暖的学校，要经常监测保证排烟管道畅通不漏气，房间应装有换气扇，防止一氧化碳积聚造成中毒。中学和镇小宿舍内严禁使用明火、大功率电器等可能引发火灾、煤气中毒事故的取暖设备，宿舍内必须有专人看护并定时检查，坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。学校要加强对楼道扶手、照明系统的检查维护，清理拥堵物，保证疏散通道畅通。制定学生疏散路线，悬挂各班级疏散示意图，将教学楼、实验楼、图书楼、宿舍楼等学生集中上下楼的楼梯用醒目颜色画出分割线，训练学生养成良好上下楼习惯，学生上下楼集中时段，要安排专人值班疏导学生，每月开展一次教室或宿舍、食堂疏散演练，做到紧急状态下有序疏散，防止拥挤踩踏事故发生。

（四）饮食安全和传染病防控。严格执行《山东省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》等食品加工行业安全管理制度，建立健全食品安全管理制度和责任制度，完善食品安全设施设备，落实食品安全保障措施，确保食堂从业人员取得健康证明和培训合格证明。落实学校食堂采购、加工、供应、贮存等关键环节的安全可控，做到责任到人、层层把关，完善落实采购索证和台帐登记制度，严禁采购未经检疫的肉、禽类食品和违规使用食品添加剂，杜绝“地沟油”、“三无”食品进校园，取缔辛店镇各学校内小卖部，坚决防止食品安全事件发生。加大对学校的生活饮用水卫生安全监督检查力度，加强传染性疾病的预防，认真落实流行疾病防控工作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，切实把各项防控措施落到实处。

（五）校园及周边安全。加强组织领导，以制度建设为保障，以构建长效机制为核心，以狠抓落实为重点，严格履行保卫责任，扎实做好各项防范措施。严格门卫管理和出入登记，上课期间实现校园封闭管理，健全

学生请销假制度，严禁学生私自离校，做好对校园内管制刀具、不良书刊等的收缴工作，及时调解、化解学生之间的矛盾，及时发现和制止各类伤害事件的发生。中学要对女生宿舍实行“封闭式”管理，聘用女性管理人员，所有男性，一律不得进入女生宿舍。安排专人严格学生宿舍管理，及时清点人数，防止学生因违规用电或私自外出而发生意外。将人防、物防、技防纳入学校标准化建设，尤其是加强学校重点部位电子监控、防盗报警设施安装与维护，充实学校安保力量，坚持领导带班、24小时值班和巡逻制度，完善关键部位和重点时段的安全监管，主动协调并积极配合公安机关加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查工作，严防涉校涉生恶性案（事）件的发生。及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，教育学生在上下学途中和节假日不到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。加强对校园周边网吧、游戏厅、小餐桌、流动饮食摊点和学生校外租住屋的排查整治切实消除安全隐患。

三、工作措施

（一）加强宣传教育。学校要利用主题班会、家长会、向学生家长发放公开信等形式，向学生及家长宣传乘坐非法接送学生车辆的危害，与学生家长签订“拒绝乘坐非法接送学生车辆协议书”，积极争取学生及家长的配合支持。在校（园）门口设立举报电话和举报箱，建立奖励机制，鼓励广大群众举报违法违规行为，努力营造“平安你我他，安全靠大家”的社会氛围。

（二）全面排查摸底。对各学校开展一次校车、接送学生车辆及其驾驶人排查摸底工作，详细掌握辖区校车、接送学生车辆数量、车辆所有人、驾驶人、接送时间、接送人数、行驶路线等基础信息，建立完备的管理台账，做到底数清、情况明、基础实、台账全，相关信息有变更的，要及时更新，为实行校车户籍化管理奠定基础。学校、幼儿园要安排专门人员，不间断地对教学楼、学生宿舍等重要部位的安全隐患进行排查摸底。

（三）强化责任落实。各学校校长（园长）要联合交警部门开展对本校接送学生车辆驾驶员的安全教育。各校（园）要在校园门口显著位置公布校车安全运营投诉举报电话和联系人有关信息，制定奖励措施，鼓励师生积极举报非法接送学生车辆。要召开年级部主任、班主任会议，安排部署安全工作。学校的年级部主任、班主任要组织班级召开主题班会，宣传安全常识，向学生讲明上下学时什么样的车可以乘坐，什么样的车不可以乘坐。早上入学后、下午放学前要向学生询问他们的乘车情况。鼓励学生积极举报非法载送学生车辆，并给予一定的表彰和奖励。要通过召开家长会、走访等形式，教育引导好学生家长，询问孩子乘坐车辆情况，发现违法行为鼓励他们积极向学校、公安交警等单位举报。教育和引导中小学生养成自觉抵制非法载送车辆的意识、积极向老师举报的习惯、维护自身安全的良好行为。

五、工作要求

（一）加强领导。各学校、幼儿园务必高度重视，要成立专项行动领导小组，把深入开展冬季校园安全隐患大排查、大整治工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧、抓实、抓好，抓出成效。

（二）强化信息报送。各单位要指定专人负责日常工作信息统计上报，建立专门工作台账，及时收集相关信息，按时上报信息材料。

（三）建立长效机制。安全工作是一项长期任务，各校办、学校、幼儿园要充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，牢固树立“安全工作只有进行时，没有完成时”的理念。要注重制度建设，注重从加强专项整治向工作常态化转变，注重不断提高安全工作的针对性和实效性，切实建立健全安全工作长效机制。联系电话： 7629566

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇4

实 施 方 案

为进一步深入贯彻国务院办公厅以及省、市《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》通知要求和全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议精神，《00县教育系统关于深入开展中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动的实施方案》的通知，从即日起至12月底，在全校范围内及学校周边集中开展校园安全管理专项整治行动。创建一个安全文明的育人环境，针对目前学校及周边存在的问题，集中一段时间，联合开展安全管理专项整治工作。具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的科学理念，结合我校实际，组织对校园及周边安全管理专项整治，努力实现校园及周边治安环境和校园治安稳定。本次集中安全管理专项整治行动中学校积极做好调查研究，分析掌握学校周边治安问题的具体情况，本着“什么问题突出就整治什么”的原则，因地制宜，有的放矢地开展整治工作。扎实开展学生安全管理专项整治活动，在巩固集中整治成果的基础上，逐步建立健全校园及周边安全管理专项整治的长效工作机制，杜绝和遏制安全事故和恶性刑事案件的发生，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革和发展创造良好的环境，为“平安安溪”建设作出应有的贡献。

二、专项整治的范围 全校及校园周边

三、整治的工作重点

l、强化学校安全保卫工作，并做好学生安全管理。

（1）落实学校安全工作负责制。校长是学校安全工作的第一责任人，分管政教副校长具体负责学校内部的安全管理工作，分管安全政教副主任及专职保卫干部、保安人员承担校园内部安全工作，建立学校安全工作网络，动员和组织师生员工积极参与、齐抓共管。（2）完善学校安全工作机制。学校认真落实《00市学校安全工作暂行规定》和《创建“平安校园”实施意见》的工作要求，制定和完善处置各种突发事件的应急预案，建立健全门卫、值班、巡逻、消防、交通、食品卫生、集体活动等方面的内部安全管理工作制度，切实落实相应的安全防范措施，定期检查和解决学校内部安全管理工作中存在的问题，通过完善的制度和严密的管理措施防范各种事故和案件的发生。

（3）每半个月定期检查、维护、维修校园基础设施。及时消除安全隐患；学校建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施等符合安全要求，厨房设备、餐器和食品、水源符合卫生标准规范；应急处置设备、安全疏散通道齐全，安全有效。

（4）学校与0公安局保安公司签定合同，聘请有经过专门培训的保安人员；食堂临时工友每年进行一次身体健康体验，加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，实行师德一票否决制。

（5）进一步加强师生安全意识和自我防护知识教育，增强安全防范能力，提高安全防范的自觉性，人人重视、参与和支持安全管理工作。充分利用学校的宣传阵地和调堂教学、课外活动，加强师生的安全意识教育，努力创建“平安校园”。

2、治理净化校园周边环境

（1）、查处滋扰校园治安秩序和侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，特别要打击在校园及周边地区为非作歹、称霸一方的犯罪团伙和涉黑涉恶势力。

（2）、清理校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅；取缔学校周边

200米内的营业性上网服务场所，尤其要落实好在学校周边200米内不得设立营业性网吧的规定。

（3）、整顿学校及周边的交通秩序、饮食摊点和游商摊贩。

四、专项整治的方法步骤

1、准备阶段：即日至10月底，学校结合实际制定具体的专项治理实施方案，校长为组长，000为副组长，政教处、教务处、办公室、总务处的负责人为成员的专项整治领导小组。领导组下设办公室挂靠政教处。明确各自职责，确保各项措施落到实处。

2、整治阶段：11月

1日至

11月

30日。各处室职能部门对查找出来的校园和周边治安秩序存在的隐患及问题，务必逐条逐项落实具体的整改措施，明确责任人和时限，配合综治办、派出所对违法犯罪现象应给予严厉打击，对存在的隐患及问题应认真整改，全面彻底地整治一批治安“乱点”。

3、工作总结：12月1日至12月20日。学校将应于12月5日前召开工作会议，对专项行动整治的情况进行认真地回顾总结，建立健全规章制度，巩固整治成效并将工作总结书面报告县教育局。准备迎接县教育局对专项整治情况的抽查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

全体师生要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识开展这次专项整治的重要性和紧迫性，认识安全责任重于泰山的思想，扎扎实实做好学生安全管理工作。

（二）开展宣传，努力创建“平安校园”，扩大社会影响

广泛开展专项整治宣传教育。充分利用校园黑板报、集会、班会等宣传手段进行宣传报道，形成全体师生共同参与的良好氛围，扩大整治工作的社会影响，为进一步推进校园治安综合整治的开展营造良好的环境；学校要加强对学生通报近期学校及周边发生的案例，并结合本校实际情况加强安全防范，进一步增强广大师生员工的安全防范意识，提高主动参与整治的积极性。

（三）深入调查，抓好专项整治

学校及周边专项整治工作领导小组要结合实际，因地制宜地开展整治工作。整治工作要真抓实干，扎扎实实地开展，实实在在地解决问题，抓反复反复抓，不走过

场，不摆花架于，不应付了事。要加强摸底排查的工作力度，全面分析影响学校治安的各种因素。对需要整治的问题要一一列出，落实责任制，定部门、定领导、定人员、定

措施、定时间、定目标，一抓到底，务求实效。

（四）明确职责，加强协作配合

专项整治由学校政教处保卫科牵头，各职能部门及班级要按照职责任务，切实落实各项工作措施，加强协作，密切配合，真正形成齐抓共管的格局。

（1）校园及周边安全管理专项整治工作小组认真负责专项整治行动的组织，协调、督查和督促考评工作，促进各项措施的贯彻落实。

（2）学校各处室职能部门负责人应组织有关人员，对各自治安辖区范围进行深入检查，对存在问题、隐患及时整改及汇报，杜绝走过场或抱侥幸心理。

（3）政教处要充分利用集会、班刊、团刊，大力宣传法制教育和安全常识，尤其要加强对在校生的法制教育，对一批近期违纪的学生进行通报批评教育，并做好跟踪教育，做到反复抓，抓反复，形成良好的校园氛围。

（4）学校保安人员应加强校园及周边环境的巡视检查，认真排查学校及周边存在的突出问题，并协同相关部门做好安全管理专项整治行动，取得成效。

（5）学校各部门积极配合县安全管理专项整治小组严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对近来发生的侵害师生人身和财产安全的，师生家长反映强烈的案件及对滋扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩，对校园周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决予以铲除。

（6）学校总务处要组织有关人员深入学校食堂、学生食堂、小卖部检查食品卫生，杜绝“三无”产品及食品卫生安全宣传教育，提高饮食安全防范，防止食物中毒，并积极配合卫生部门做好校园及周边商店的食品卫生检查。

（7）学校团委会积极配合政教处加强对广大学生娱乐消费引导，深人开展“青春自沪”，“少年儿童平安回家”以及“彻底查缴有害卡通画册和淫秽的口袋本”等活动，增强学生抵制社会不良现象的免疫力。

（8）各班主任、各教师要认真贯彻上级文件精神，组织宣传发动，提高认识校园及周边环境专项整治行动的重要性和紧迫性，达成共识，形成人人参与的氛围。

总之，我校将按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内安全管理专项整治工作力度，做好校园内部安全管理专项整治工作，大力整顿校园内部的治安秩序，检查中整改各类不安全隐患，配合有关部门做好校园周边安全管理专项整治工作，净化校园内部及周边环境。加强对学生的教育和管理，努力维护校园安全和稳定。

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇5

为扼制职业打假人嚣张气焰，节约执法资源，维护良好的XX区市场经营环境，结合XX区实际情况，特制订本“职业打假”专项整治行动方案。

一、工作目标

通过本次专项整治行动，从而有力震慑“职业打假人”嚣张气焰，使职业打假投诉举报数量有明显下降，向公安机关移送一批涉嫌违法犯罪的“职业打假人”，从而营造良好的XX市场消费环境。

二、工作措施

1.鼓励企业主动检举“职业打假人”涉嫌敲诈勒索、诈骗等方面的违法线索。

为净化提升市场文明经商环境，我局在处置投诉举报的同时，通过座谈会、上门走访和电话回访等多种方式，深入企业排摸情况，向企业宣教扫黑除恶最新动态，鼓励和引导企业积极配合调查、自觉纠正违法行为的同时，主动检举“职业打假人”涉嫌敲诈勒索、诈骗等方面的违法线索。

2.对恶意投诉、涉嫌敲诈的职业打假人要移交给XX区扫黑除恶办公室。通过全国12315平台或信函的投诉举报每月超出5件，将拟定为职业打假人，我局将不予受理其投诉举报，并将该案件线索移交至XX区扫黑除恶办公室。

3.加大市场监管力度，提升监管水平。

进一步加大市场监管力度，加强对超市、商店、市场的日常巡查，组织专项检查，及时发现假冒伪劣、过期、标识不标准等问题商品，依法查处各类质量违法行为。将业务能力、法律知识丰富的骨干人员充实到一线监管岗位，加强执法人员法律知识和业务能力培训，提高鉴别假冒和不规范商品的能力，提升市场监管水平。并适时发布消费警示，进一步推进监管制度改革与创新，坚持以食品及消费安全的商品为重要品种，完善进货检查验收、索证索票、购销账记录、商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度。加强消费宣传教育和消费引导，不断提高生产经营者的诚信守法意识和自律能力，注重对有关赔偿的法律法规的宣传教育，使其明确赔偿的前提条件，避免与职业打假人私了，纵容违法行为。增强群众识假辨假意识，不断提高消费者正确维权依法维权的意识。

4.积极开展信息沟通。

一方面要加强内部沟通。通过沟通交流，理顺接ロ，畅通流程，确保每一环节都有落实，形成整体合力。另一方面，要加强系统内纵向沟通。相互通报近期“职业打假人”及其申诉动向，处理情况及可能存在的问题，做到提前预知、从容应对。最后，要加强系统外向沟通，及时掌握了解有关部门应对“职业打假人”申诉举报的情况，交流经验，借鉴好的方法，提升应对“职业打假人”的能力和水平。

5.加大案件查处工作力度。

对于职业打假人投诉举报的案件线索，一经查实，将依法立案查处，从而迫使生产经营者规范经营，减少违法行为的发生，这样就减少职业打假人投诉举报机会，同时要引导生产经营者合法维权，不要抱有息事宁人思想，私自与职业打假人进行私了或和解，从而助长职业打假人索赔欲望。

三、工作要求

加强领导，提高思想认识。要充分认识开展职业打假专项整治行动工作的重要意义，切实抓好此次专项整治工作，不断推动消费者权益保护工作迈向新台阶。区局成立职业打假专项整治领导小组，组长：XX（党组书记、局长），副组长：XX（副局长）、XX（副局长）、XX（党组成员），成员：各股室负责人及各市场所所长。领导小组负责研究和协调解决专项整治中的问题。

1.做好司法衔接，部门协同作战。在办案过程中对涉嫌犯罪的要坚决移交公安机关，杜绝以罚代刑，对现场查获、行为人可能逃匿或灭失证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。

2.加强舆论宣传。局属各单位要充分利用电视、报刊、网络等媒体的宣传和导向作用，及时宣传报道专项整治行动中好的做法和阶段性成果。

3.整治时限。自2020年9月17日至12月底，各单位于每月30日前报送专项整治行动小结至稽查队。

联系人:XX

城东乡城市管理综合整治专项行动方案 篇6

榆次区顺城街小学

根据榆教字【20102】73号文件的精神，从8月10日起至11月20日，在全校开展安全管理和治安防范专项整治百日行动（简称“百日行动”），现结合我校实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实8月7日和8月15日省市区安全生产活动动员部署电视电话会议精神，为党的十八大顺利召开营造良好的生活环境，彻底消除校园及周边存在的各类安全隐患，牢固树立“安全防范无小事、学生安全第一位”的责任意识，以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，以解决影响学校及周边安全的突出问题为重点，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面落实学校及周边治安综合治理各项措施，切实解决影响学校及周边安全隐患，不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设，为学校的发展、教育事业的发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。

二、工作目标

学校自身治安防控能力得到加强，建立健全学校保卫机构，配齐配强专职保安和防卫器械，规范学校门卫值班和日常管理。健全完善突发事件应急预案，广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力明显增强，学校内部治安、消防等安全隐患得到有效整治，学校安全保卫长效工作机制建立。健全完善学校及周边物防、技防设施建设，提高学校门口等重点部位、上学放学等重点时段、交通复杂等重点场所的“见警率”。校园周边治安状况明显改善，涉校涉生暴力事件得到有效遏制，校园重大安全事故、重大食物中毒事故、个人暴力犯罪极端案件得到有效杜绝，使我校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。

三、组织领导

为切实加强对“百日行动”的组织领导，我校成立专项整治行动领导小组： 组长：郝永峰

副组长：张东红、刘玉林

成员：张永翠，师尊仪及各班班主任

四、时间步骤

（一）宣传发动阶段（8月10日至8月31日）迅速传达学习榆教字【20102】73号文件的精神，并传达省市区百日安全生产活动动员部署会精神，学习有关学校、幼儿园安全工作的政策、文件和规定，通过学习，使广大教职工树立政治意识、责任意识和忧患意识。增强做好校园安全工作的责任感、使命感和紧迫感召。并制定有针对性、有操作性、符合学校实际的百日安全活动实施方案。

（二）排查整改阶段（9月1日至10月20日）

学校各处室要对“百日行动”进行全面深入细致地检查，通过明查暗访和专项督查等，对学校及周边安全防范进行拉网式排查，按隐患类型、责任处室、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案，逐一落实领导责任，逐一细化工作措施。对排查中发现的安全隐患和治安问题迅即采取果断措施整改，对一时难以解决的，要定出时间表，限期解决，切实加强安全防范工作，争取不发案、少发案，坚决杜绝重大恶性案件逐个问题进行检查验收、总结和讲评，建立学校及周边安全管理档案信息系统，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，总结经验，加以推广。

（三）检查反馈阶段（10月21日至11月20日）

迎接区教育局派出的检查组对我校百日安全活动进行督查，将已经出现的安全问题逐一进行检查落实，及时总结经验，保持稳定。

五、排查重点

（一）校园安全管理

1．教育局与我校，学校和年段、班主任、科任、各部门层层签订安全综治责任状，是否达到100%。第一责任人履行安全工作职责是否到位，纵向到底、横向到边的安全责任体系是否建立。（责任部门：安保处）

2．校舍、校内建筑物和构筑物以及各种设施是否符合国家或行业安全标准，安全隐患排查整改率是否达到100%。（责任部门：总务处）

3．学校门卫管理、消防管理、用水用电管理、实验室管理、体育设施器材管理、运动场地管理、校车安全管理、预防溺水管理、预防踩踏管理、重大矛盾纠纷排查化解、信息报告制度、安全防范预案和应急疏散演练方案等一系列规章制度是否100%落实到位。（责任部门：安保处、政教处、总务处、班主任）

4．学校安全保卫机构、保卫干部、保卫经费是否100%落实；校园专职保安员和防卫器械按《关于切实加强中小学校及周边治安保卫工作的通知》是否100%配备到位。学校的大门及重点部位是否按要求安装视频和报警设施。（责任部门：安保处）

5．保健老师和心理健康老师是否配备到位、发挥作用。（责任部门：总务处）

6．安全教育是否按国家课程标准和地方课程要求纳入教育内容。（责任部门：教导处）。

品德教育、法纪教育和安全教育“三项教育”是否100%落实，以防火、防震、防洪为主要内容的应急疏散演练覆盖面是否达到100%。（责任部门：政教处、班主任）

7．教学楼、图书馆（室）、实验室、师生宿舍等重要场所的照明、消防条件是否100%符合国家安全规定，应急照明装臵、消防设施和器材是否定期检测、维修和保养，消防通道是否畅通。（责任部门：总务处、安保处）

8．组织大型文娱、社会实践等活动，是否严格执行审批制度，活动方案、安全措施、防范工作是否严密、得当。（责任部门：安保处、政教处、班主任）

（二）治安安全防范

1．校长负责、派出所联动的校园安全保障工作机制是否健立，校园及周边的治安防控和可能发生的危害校园及周边治安秩序的先期信息是否互通，并有针对性地加以防范。（责任部门：安保处）

2．上放学时学校门口地处交通复杂路段，是否100%有保卫人员维护校园门口道路交通秩序。（责任部门：安保处）

3．在校园门前重点路段是否100%设立警示牌提示标志，在校园周边道路是否设臵完善的警告限速、慢行、让行和施划人行横道线、设臵人行横道信号灯等交通安全设施。（责任部门：安保处）

4．“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、禁毒宣传进校园、交通安全进校园和防范监管进校园”等“六进校园”活动是否落实。（责任部门：安保处、政教处、班主任）

5．是否100%对我校选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的干部兼任法制副校长（辅导员），与学校分管安全工作负责人的安全联络机制是否健全，协助学校治安防范、交通和消防安全宣传教育，后进生帮助教育日常工作职责是否落实到位。（责任部门：政教处、保卫科、班主任）

6．对我校消防安全是否100%指导、监督到位，是否每半年组织一次以上消防监督检查，并督促、指导其依法履行消防安全职责。（责任部门：公安消防大队、政教处、班主任）

7．校园周边200米的“三厅两室两吧”是否整治到位，校门口50米内的摊点是否得到有效整治。（责任部门：安保处）

六、工作要求

（一）要强化组织领导，提供有力保障。开展“百日行动”是贯彻落实中央、省领导关于加强学校及周边安全工作的重要批示和全国、全省综治维稳电视电话会议精神的一项重要举措。学校全体教职工要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，充分认识涉校涉生安全问题的极端特殊性和敏感性，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把“百日行动”摆上重要议事日程，做到思想上高度重视，措施上坚决有力。学校“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，全力推进专项整治行动。各处室要切实发挥职能作用，认真履行维护学校及周边安全稳定的责任，主动参与，加强指导、检查和督促，强化学校及周边安全稳定措施。

（二）要深入宣传发动，营造舆论攻势。学校各处室要迅速召开“百日行动”动员部署大会，层层深入宣传发动，广泛听取师生和社会各界群众的意见建议，最大限度地调动广大师生和社会各界参与这次行动的积极性和主动性。要坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合，通过校园广播、报纸、网络等，全方位、多层面地开展宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，使“百日行动”成为各行政人员、各处室和学生会的自觉行动，形成齐抓共管的整体合力。

（三）要强化工作措施，夯实基层基础。学校领导和保卫科要深入细致地开展拉网式排查，逐项抓好工作落实，对检查中发现的问题和不足，要迅即整改到位，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过每一个安全隐患和问题，确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透，把每一项措施做细做实。要将开展专项行动与加强日常整治和监管结合起来，运用教育、整治、法律、行政、技术等多种手段，优化资源配臵，强化校园管理。要加强基层党政组织建设、学校领导班子建设、校园及周边治安防控体系建设，形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局，切实把学校安全工作基层基础夯实打牢。

煤矿瓦斯整治专项行动方案 篇7

瓦 斯 整 治 专 项 行 动 方 案

2011年4月

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

青山煤矿瓦斯整治专项行动方案

为认真贯彻落实徐煤„2011‟46号《关于印发深化煤矿瓦斯整治专项行动方案的通知》的要求，按照《防治煤与瓦斯突出规定》：坚持不掘突出头，不采突出面的指导思想，结合我矿实际情况，特制订2011年瓦斯整治专项行动工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持瓦斯治理“以风定产，先抽后采，监测监控”的方针，全面夯实瓦斯防治工作基础，进一步提高瓦斯防治技术装备水平，推动我矿瓦斯治理，特别是防治煤与瓦斯突出，再上新水平。

二、工作目标

根据青山煤矿的煤层瓦斯的赋存条件透气性差的特性，瓦斯防治的技术水平和现状，今年重点加强底板抽放先行，本煤层抽放和深孔密排相结合和的防突措施，并根据市局指示与重庆煤炭科学研究所签订协议，进行煤与瓦斯防治的专项治理项目攻关，改决瓦斯防治的难题，以提高我瓦斯防治的效果，为下一步的瓦斯发电解决瓦斯源，实现抽放为抽采利用的真真转变。

建立健全瓦斯防治、防突管理机构，坚持：管、装、培并重原则，加强矿井通风系统改造和完善到位，配齐监控系统设备，实现底板瓦斯抽放和本煤层抽放到位，坚持“四位一体”区域防突措施

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

和局部防突措施并重原则，坚持先抽后采，抽采达标，从业人员、技术管理人员素质和瓦斯治理水平有所提高。消灭瓦斯突出和瓦斯事故。

三、组织领导

一）、矿成立瓦斯整治专项行动领导班子 1．矿级领导班子及责任分工

矿 长：徐玉春，负责瓦斯整治专项行动人财物到位，对矿井瓦斯治理全盘负责。

安全副矿长：王建来，负责安全监督、质量检查和整改落实到位。

生产副矿长：胡新业，负责瓦斯整治工作作业人员安排到位，及时完成各项安装施工、整改整改任务。

付组长：向梦清。对瓦斯整治专项行动负技术责任。负责瓦斯整治工作方案制订和整改工作安排。

机电副矿长：龚国周，负责瓦斯整治专项行动机电设备设施安装、整改，设备和供电系统稳定可靠。

防突副矿长：李祥国，负责防治煤与瓦斯突出管理，四位一体措施执行到位，保证抽放孔、排放孔、预测效检孔三孔到位。

技术负责人：向清玉

2、安全检查组

组长：吴祥新

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

成员：李华国、李新平、吴富祥、刘国军、颜光平、龙国卫

3、防突队：

队长：吴正军

成员：吴球升、吴明根等18人（包括底板打钻4人）

四．完善通风系统。

1．完善矿井通风系统，实行分区通风。利用我矿有两个风井的有利条件，分北翼和南翼分区形成独立通风系统。南翼利用南风井及现有设备和巷道承担南翼通风。北翼要在180北大巷向225大巷补一段独立回风上山，实现北翼独立通风。

2．完善矿井通风设施。主要做好以下几件事。一是建立北翼风井抽风机房，购臵安装抽风机及配套设备。二是井下主要风门设施进行整修、完善。为减少局扇送风距离，增加局部通风风量，运输大巷尽可能内移，新设风门严格按质量标准施工。

3．完善局部通风。根据我矿煤层巷道瓦斯涌出量大，石门揭煤多，送风距离较远等特点，局部通风机要逐步改为用11KW局扇，风筒应全部改为使用直经不少于400的风筒。

五、集中精力抓好防治煤与瓦斯突出。

1．年底前完成不少于18个抽放钻场施工，其中200南大巷全部钻场抽放孔应在10月底前全部打钻完成毕，并进入封孔抽放瓦斯。底板抽放钻孔每月计划1200米，今年四至十二月底板抽放钻孔计划10000米。

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

2．抓好煤巷掘进本煤层抽放。计划216北工作面机巷、1152工作面机巷和风巷、216南工作面风机巷和切眼下山掘进、1251工作面风机巷掘进，在执行底板抽放的同时，本煤层抽放紧跟而上。3．坚持局部防突措施不放松。所有煤巷掘进和石门揭煤在通过抽放的前提下，坚持“四位一体”局部防突措施，严格按防突细则规定施工。

一）、为完成上述各项任务和指标，总体计划是：

突出一个重点，•开展二个整顿，狠抓三个强化，落实四个责任，坚持五项规定，开展三个活动。

突出一个重点：•即抓好以“一通三防”为重点的安全工作，坚决消灭重大事故。

开展二个整顿：•即开展全员安全思想、质量意识的整顿自觉规范安全行为，做到警钟长鸣。整顿各级领导的责任制，增强紧迫感、压力感和责任感。

狠抓三个强化：•即强化安全监督检查，强化现场安全管理，强化员工安全培训，提高应知、应会能力。

落实四个责任：•即落实第一责任者的责任，搞好本责任范围内的工作；•落实分管范围内第一责任者的责任，搞好业务保安；•落实各工种岗位责任，做到责任分明；落实党、政、工、青、妇齐抓共管制度，实行群防群治。

坚持五项规定：•即不具备生产条件、缺乏安全保障不准生产；突出头面(区域)•没有严密可靠的防突、防护措施不准生产；•采掘

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

头面风量不足不准生产；瓦斯超限不准生产；重大安全隐患没有消除不准生产。

开展三个活动：即：开展 “抓违章、促质量、保安全”、“质量创优良、安全创水平”、不定期查岗活动。并制订如下措施：

1、大力开展安全思想教育，提高防突意识，所有突出煤层的采掘工作面实行远距离出班炮管理。

2、搞好瓦斯地质工作，充分论证瓦斯突出与地质构造的关系，超前提出可能出现的问题，以提高防突措施的针对性、实效性。

3、加强安全防护措施的管理，完善压风自救系统，按要求配齐自救器，要对作业员工自救、互救知识的培训，避免事故的发生。

4、把“四位一体”防突措施落到实处，对“三孔”质量组织人员不定期进行抽查，防突采掘头面严格按允掘距离施工，并随循环进度挂设好允掘标志牌，以防超掘，并及时填写防突牌板。

5、强化“一通三防”现场管理，要定期进行全面的测风，合理分配矿井风量，加强通风设施的管理，做到设施齐全，质量标准化，对影响系统稳定的风门全部进行联锁，确保通风系统稳定可靠。(二)、加强局部通风和瓦斯检查制度的管理

1、为彻底扭转局部通风质量普遍较差的被动局面，要从责任制和激励机制入手，对瓦斯检查员负责风筒吊挂、维护延伸，施工单位爱惜风筒及通风设施，以提高通风质量。

2、按作业头面配齐瓦斯检查员并分期轮训以提高队伍素质，不定期对瓦斯检查员职责落实情况进行查岗，对职责落实不到位、怠

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

岗、混岗行为，要严格进行处罚。

3、落实好“一炮三检”和瓦检员掌管放炮器制度，所有出班炮头面在放炮前按“放炮流程图”汇报管理，凡不检查瓦斯、不符合放炮条件、不向调度室汇报并取得同意的严禁放炮，杜绝瓦斯、放炮事故的发生。

4、在现有的基础上完善、管理好瓦斯监测监控系统，对瓦斯检定器不定期检查，凡不合格的仪器不准入井，对监测探头不定期进行检查、调试，对瓦检仪进行维护，保证仪器、仪表的正常使用，为安全生产服务。

5、抓好矿井防尘工作，加强预防性检查。

<三>、调整掘、抽、采部署，实行掘、抽、采平衡，严格遵照“先抽后掘，先抽后采”的原则，抓紧、抓好接替工程的瓦斯抽放工作。

1、坚持“多钻孔、严封闭、综合抽”的方针，完善改造好+180水平的底板抽放工程，具体抓好接替工作面的本煤层瓦斯抽放，以达到消除抽放、消除瓦斯超限的目的。

2、合理布臵瓦斯巷和抽放钻孔，提高瓦斯抽放效果。

3、抓好瓦斯抽放利用工程。

三）、完善矿井防突体系：

1、建立稳定的防突专业队伍

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

2.编制有针对性的防突施工措施

⑴ 每一个防突施工地点（因目前技术水平有限，运输石门尽量不揭煤，回风石门揭穿煤层）都必须编制防突措施，各防突地点不共用措施；防突地点因条件变化需更改、调整防突措施内容时，必须重新编制防突措施。

⑵ 防突措施的内容主要包括：防突施工地点概况，突出危险性预测与防突技术措施效果检验方法，防突技术措施具体内容(包括钻孔个数、深度、孔径、使用的钻具)，安全防护措施的具体内容，防突进尺管理措施等。

⑶ 防突措施中必须附有预测钻孔、措施效果检验钻孔布臵三视图；防突技术措施钻孔布臵三视图。

石门如确不便采取采取预先掘出突出煤层时，应选用抽放瓦斯措施。

3、严格执行“四位一体”措施 ⑴ 突出危险性预测

根据《防治煤与瓦斯突出细则》，选用有效的钻屑瓦斯解吸指标法用于预测突出和措施的效果检验。⑵ 防突技术措施

① 利用已建立的地面永久抽放系统，在掘所有的底板巷道时，每25米掘一个底板抽放钻场，实现底板专用瓦斯抽放巷道穿层预抽。

c.抽放方法

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

在现布臵的底板大巷布臵底板钻场、穿层预抽。即在5煤底板掘进底板抽放巷道，在5煤侧每间30m掘进一个钻场（宽2.5m，长4m），然后向5煤打抽放钻孔进行条带抽采。d.钻孔布臵

向5煤呈网格布臵钻孔，原则上，抽放钻孔要控制整个壁式工作面的机巷上15米，下15米。钻孔见煤点间距2m、煤层变厚地段适当加密（有效半径有待确定）。e.抽放钻孔直径与钻孔长度

抽放钻孔直径为75mm，钻孔的长度以钻孔见5煤顶板为原则。f.封孔方法

采用聚胺脂封孔，并采用水泥浆封孔。用聚胺脂封孔，封孔长度为6m； g.抽放负压

抽放负压取决于抽放管路系统、钻孔封孔的气密性和抽放瓦斯量的多少，一般为70～75MPa。h.抽放时间

抽放时间一般要经过3至12个月时间的抽放后方可有效地防止煤与瓦斯突出（有待验证）。③ 煤巷掘进防突技术措施 一般选用超前排放钻孔：

a.根据青山煤矿煤层透气性差的困难，计划请重庆煤科院进行技术攻关，增加排抽采效果。超前钻孔可适用于煤层透气性较好、煤质较硬的突出煤层；

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

b.超前钻孔直径应根据煤层赋存条件和突出情况确定，一般为75～120mm，地质条件变化剧烈地带也可采用直径42mm的钻孔。钻孔超前于掘进工作面的距离不得小于5m；若超前钻孔直径超过120mm时，必须采用专门的钻进设备和制定专门的施工安全措施。c.钻孔应尽量布臵在煤层的软分层中；

d.超前钻孔的控制范围，应控制到巷道断面轮廓线外5米（近水平煤层）；

e.煤层赋存状态发生变化时，应及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；

f.超前钻孔施工前应加强工作面支护，打好迎面支架，背好工作面。

④ 回采工作面防突技术措施

坚持采用深入孔密排、本煤层预抽瓦斯等防治突出措施。

4、措施效果检验：

所有防突地点采取防突措施后，必须进行效果检验，并根据检验结果决定是否继续采取技术措施。

进行措施效果检验，证明无突出危险后，防突人员必须按要求填写好防治突出效果检验单，并报防突矿长、安全矿长、矿技术负责人审批。

1）、煤巷掘进工作面防治突出措施的效果检验

煤巷掘进工作面执行防治突出措施后，按上述预测突出的方法进行措施效果检验。检验孔孔深应小于或等于措施孔，并应布臵在两

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

个措施孔之间(图2)。如果测得的指标都在该煤层突出危险临界值以下，则认为措施有效；反之，认为措施无效。当措施无效时，无论措施孔还留有多少超前距，都必须采取防治突出的补充措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工。

1—措施孔 2—效果检验孔 3—掘进工作面 图2 掘进工作面效果检验钻孔布臵图

当检验孔孔深等于措施孔孔深(检验与措施孔孔深均采用钻孔向巷道掘进方向的投影孔深，简称投影孔深)时，经检验措施有效后，必须留有5m投影孔深的超前距。当检验孔孔深小于措施孔孔深，且两孔投影孔深的差值不小于3m时，经检验措施有效后，可采用2m投影孔深的超前距。

2）、采煤工作面防治突出措施的效果检验

采煤工作面采用浅孔注水或松动爆破措施时，可采用钻孔瓦斯涌出初速度法、钻屑指标法检验防治突出措施的效果。检验钻孔应打在措施孔之间，测定方法按上述预测突出方法实施。检验指标小于该煤层突出危险临界值时，则认为防突措施有效；反之，认为防突措施无效。

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

在措施效果无效区段，必须采取补充防治突出的措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工，并应留有不小于2m的超前距。

5、安全防护措施 ①反向风门

a.反向风门必须设在掘进工作面的进风侧(不小于2道)，以控制突出时的瓦斯沿着进风道进入进风系统。b.反向风门必须牢固，并须设两道。

c.放炮时，反向风门必须关闭；一般情况下，反向风门敞开。目前，必须在21采区的南大巷建筑二座风门，正反向风门齐全。2251工作面开掘后必须完善独立的回风系统。

②井下避灾峒室

a.在采掘工作面附近和防突风门外分别设臵一处避灾硐室。b.避灾峒室必须设向外开启的严密的隔离门，室内净高不得小于2m，长度和宽度应根据同时避难的人数确定，但每人占用面积不得少于 O.5m，避灾峒室内支护必须保持良好，必须设有与矿(井)调度直通的电话。

c.避灾峒室内必须设有供给压风的设施，每人供风量不得少于 O.3m／min,应有减压装臵和带有阀门控制的呼吸压风袋。d.避灾峒室内应根据最多避难人数，配备足够数量自救器。e.室内安装有出气管，出气管在巷道内要顺风流设臵。1 ③ 自救器

32青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

进入有突出危险采掘工作面的作业人员，必须配戴隔离式自救器，每天下井前和升井后必须对自救器进行称重和气密性检查验收以保持仪器性能良好。④ 远距离放炮

防突作业地点掘进爆破时，将井下所有人员全部撤至地面，然后在地面启爆。

6、认真抓好防突进尺的管理

⑴ 编制、完善《青山煤矿综合防突措施》

⑵ 井下防突作业地点设臵“防突管理牌板” ；在距防突作业工作面5～10m位臵悬挂“允掘标志牌”；地面调度室必须有“防突施工管理台帐”；预测或效检后，必须由防突技术人员向掘进队下达“允掘通知单”。

⑶ 在突出危险性较大的地段，应直接采取防突技术措施，经效果检验有效后掘进。

遇地质变化带和存在突出预兆时，必须直接采取防突技术措施，经效果检验有效后掘进。

⑷ 在一个相邻的两个采区中，同一阶段的突出煤层中进行采掘作业时，不得布臵两个工作面相向回采和掘进。

⑸ 突出煤层中的掘进工作面，不得进入本煤层或邻近煤层采煤工作面的应力集中区。

⑹ 防突作业地点尽可能采取间歇作业方式，增加工作面瓦斯排放时间。

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⑺ 回采工作面顶板坚硬、不易垮落，悬顶面积过大时，要采取措施强行放顶。

⑻ 本矿尽量避免掘进煤层上山，特别是煤层倾角较大时，严禁掘进煤上山。

⑼ 严禁采用前进式采煤方法。⑽ 严禁风镐与手镐落煤。⑾ 尽量减小井下作业人员。

⑿ 做好矿井地质工作，及时探煤，慎防误透煤层。

⒀ 加强职工安全教育与培训，提高职工的防突意识与知识，增强职工的避险能力。

⒁ 加大防突工程资金投入，确保防突施工设备正常运行。⒂ 石门揭穿煤层和在突出煤层中掘进巷道均必须编制有针对性的综合防突措施。

⒃ 复采工作面必须注意原始煤体内的防突，遇原始煤体必须进行突出危险性预测。

四）、完善供电系统

青山矿井井下局扇目前已实现“三专”供电，但必须加强维护、不断完善，新安装的局扇必须使用“三专”供电。

矿井目前已基本上实行风—电闭锁和瓦斯—两闭锁。今后，凡是使用电气设备的采掘工作面必须实行“两闭锁”。

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四）、完善矿井瓦斯监测系统 ⑴ 完善监测系统

矿井所配臵的监控系统为KJ-90监控系统，目前井下安装瓦斯传感器6个、风速传感器2个。

⑵ 瓦斯传感器安设的地点、数量、位臵必须符合《煤矿安全规程》和《矿井通风安全监测装臵使用管理规定》要求。

① 新工作面形成壁式回采工作面后，如机巷有电气设备，安装三个瓦斯传感器，；如机巷没有电气设备则在风巷安装2个，机巷内可不安装。

图3

T1、T2应为高低浓度组合式瓦斯传感器。瓦斯警报点：T1为1％CH4，T2为1％CH4。瓦斯断电点：T1为1.5％CH4;T2为l％CH4。

断电范围：T1—工作面及回风巷中全部非本质安全型电器设备； T2—回风巷中全部非本质安全型电器设备，并扩大到进风巷内全

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

部非本质安全型电器设备，如不能实现断电，也可增设T3。复电点：T1<1％CH4，T2

T3断电范围：工作面进风巷内全部非本质安全型电器设备。T3复电点：<0．5％CH4。

② 掘进工作面设臵2个瓦斯传感器，安装位臵如图4。

图4

T1、T2应为高低浓度组合式瓦斯传感器。瓦斯警报点：T1为1％CH4，T2为l％CH4。瓦斯断电点：T1为1.5％CH4，T2为1％CH4。⑶ 完善局扇运行状态、风门状态监测

目前青山煤矿瓦斯监测系统未实现局扇、风门状态监测，根据有关要求，将购臵局扇状态传感器、风门状态传感器，实现局扇运行状态、风门状态的监测。

青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

⑷ 建立矿井安全仪器仪表档案，定期对瓦斯检定仪、风表、瓦斯传感器进行校验。

⑸ 瓦斯监测系统要配臵专人进行维护和管理，并必须接受良好的技术培训。

⑹ 加强监测系统及各类仪表、设备的维护、保养，确保正常使用。

五）、完善矿井防尘系统

⑴ 各采掘工作面必须按规定建立完善的防尘和消防系统。将防尘消防水管（直径80mm）敷设至各采区，然后用支管（直径25mm）接至各工作面风、机巷；

在风、机巷和运煤转载点分别安设喷嘴，工作面安装有洒水软管。⑵ 井下产生粉尘的地点应安装喷雾降尘装臵。岩巷掘进必须采用湿式钻眼，使用水炮泥。爆破时应喷雾，出矸和出煤前应洒水降尘。

⑶ 井下作业人员应有职业卫生防护意识，佩带好防尘口罩。⑷ 购臵测尘仪，正常测定井下各作业地点粉尘浓度。⑸ 矿井未进行煤尘爆炸性鉴定，必须立即取样送有资质单位进行鉴定，以便及时采取相应防煤尘爆炸措施。六）、加强通风、瓦斯管理 坚持短壁式采煤，避免回煤引巷瓦斯积聚。

巷道式采煤不便于瓦斯管理，严重影响了矿井防瓦斯爆炸系统的青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

稳定性和可靠性。因此，矿井必须坚持壁式采煤。

2、加强通风管理

⑴ 加强通风管理，保持各通风设施良好，保证矿井通风系统可靠，各作业地点有足够的风量。矿井控制风流的风门等主要通风设施应符合通风质量标准，以增加矿井通风系统的稳定性；各主要风门应有两道坚固互联的正反向风门；风筒过风门墙必须安装使用防逆流装臵。

⑵ 严禁任何不合规定的串联通风、扩散通风以及局部通风机吸循环风；禁止采掘工作面无风或微风作业；禁止一台局扇送多头作业。

⑶ 局扇必须挂牌管理和专人管理；风筒必须吊挂平直，消灭破口和接头漏风，确保作业地点有效风量。

⑷ 变形失修巷道及时维修，保证足够的通风断面。

⑸ 地面主扇与井下局扇严禁随意开停。井下不得安装辅扇供风。

⑹ 矿井主要进、回风巷应建立测风站，同时应建立测风制度，配备通风测量仪表，定期进行矿井风量测定，实行以风定产，严禁超通风能力生产。

⑺ 矿井每年必须进行瓦斯等级鉴定。每年进行一次反风演习。3、加强盲巷管理和瓦斯排放管理

⑴ 采空区和废弃巷道应必须进行封闭处理，并悬挂瓦斯检查牌板，坚持正常瓦斯检查。

⑵ 临时停工巷道严禁停风,临时停风的巷道必须及时设臵栅栏、青山煤矿瓦斯集中整治实施方案

警标。

⑶ 及时处理积聚的瓦斯，高冒区要用砂土充填，或用导风板或分叉风筒引入风流吹散瓦斯。

⑷ 积聚高浓度瓦斯的巷道，要制定排放瓦斯和恢复送电的安全措施，采用限制风流量排放法排除瓦斯，待瓦斯浓度降至《规程》允许范围内并稳定30min后，方可恢复作业。⑸ 巷道贯通时必须编制贯通安全措施。4、加强瓦斯检查

⑴ 必须配备专职瓦斯检查员，严禁空班漏检；防突地点作业时必须配臵专人检查瓦斯，不得从事其它工作或其它地点的瓦斯检查。

⑵ 矿井要建立瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，瓦斯检查地点由矿井技术负责人根据矿井情况确定；所有采掘作业地点、密闭、栅栏、机电硐室、矿井回风均必须挂牌、检测瓦斯。

⑶ 配备足够数量的瓦斯检定仪；瓦斯检定仪有专人维护、维修。⑷ 瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过规程规定值时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。

⑸ 执行好瓦斯检查员记录薄、瓦斯检查牌板、瓦斯班报、瓦斯监测日报“四对口”制度；通风瓦斯日报必须送矿长、矿技术负责

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人审阅。

⑹ 严格执行放炮前、装药前、放炮后“一炮三检”瓦斯检查制度。

七）、加强矿井防火管理

1、防止电气引火

⑴ 井下电气设备应严格按照《煤矿安全规程》的规定选型，非矿用防爆电气设备和失爆电气设备禁止投入井下使用。⑵ 采掘工作面及回风流中的电气设备切实实行“两闭锁”。⑶ 井下电气设备必须安装三大保护：

漏电保护：在井下低压馈电开关上装设检漏继电器。

接地保护：井下所有电器设备的金属外壳，必须接地与局部接地极、主接地极连接形成接地网。

过流、短路保护：使用合格的防爆开关，选择符合电机容量要求的熔断体，整定计算好馈电开关的脱扣电流，保证过流、短路保护动作灵敏、迅速可靠。

⑷ 井下信号装臵必须采用综合保护装臵。

⑸ 电气设备按规程要求进行安装与使用，并经常检查与维护，使之经常保持完好状态，有良好的防爆性能。

⑹ 井下电缆必须悬挂整齐，禁止鸡爪子、羊尾巴与明接头出现。2、防止爆破火源

⑴ 井下采掘工作面放炮不得使用非煤矿许用炸药或劣质、变质

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炸药，只能使用煤矿安全许用毫秒电雷管，必须按规定控制最后一段延其时间不得超过130毫秒，并且不得跳段使用。⑵ 井下放炮要使用水炮泥，炮泥要充填严实。

⑶ 严禁使用动力电源启爆，禁止放糊炮（就是把炸药放在被爆煤岩的表面上，用黄泥等物把药包盖上，进行爆破）和明炮（就是直接把炸药放在被爆煤岩表面上进行爆破），防止爆破的火焰直接暴露在矿井空气之中。

⑷ 瞎炮的处理都必须符合规程要求。

⑸ 原则上不采用固定母线放炮，但考虑到矿井防突地面放炮的要求，采用固定母线放炮时，必须另行制订安全措施；放炮母线不允许有明接头。、防止其它外因引火

⑴ 严禁携带烟草和点火物品下井；井口房、扇风机房附近20米内，禁止烟火和火炉取暖；井下严禁使用灯泡、电炉取暖；井下和井口房不得从事电焊和喷灯焊接等工作。

⑵ 防止摩擦火花及静电火花。使用合格的冲击工具；采取降温措施防止机械摩擦火花；使用抗静电材料。

⑶ 避免雷击导致井下瓦斯爆炸事故，必须做到：①地面变电所和主供电线路设有可靠的避雷装臵；②从地面直接入井的管线必须在井口处将金属体进行不少于两处的集中接地；③通信线路必须在入井处装设避雷装臵。每年雨季必须对避雷装臵进行检查试验。⑷ 建立矿灯管理制度。经常使用矿灯人员必须专人专灯，矿灯

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必须保证完好，严禁用灯人员敲打和自行拆卸。⑸ 严禁作业人员穿着化纤衣服下井。

⑹ 在井下建立消防材料库，酌情配备河砂、粘土、水泥、砖块、泡沫灭火器等。

地面、井下各主要机房应配备相应的消防器材。

⑺ 井下电缆均采用矿用U型橡套阻燃电缆，电煤钻采用UZ型电缆；严禁使用非阻燃电缆和非阻燃风筒。⑻ 下井人员随身携带过滤式自救器。

八）、加强安全管理，完善安全管理体系：

（1）矿井每月至少进行一次通风瓦斯的隐患排查会议，召开一次通风例会，并有通风工作计划和总结。（2）编制、完善管理制度和岗位责任制。

各类管理制度与岗位责任制必须打印成册，发至相关施工队和人员学习，并打印、张贴。

（3）认真做好矿井技术基础工作

① 及时绘制切合实际的采掘工程平面图、通风系统图，井上、井下对照图、避灾路线图（分灾害类别绘制）、防尘系统图、瓦斯监测系统图、瓦斯抽放系统图；

② 有局部通风管理牌板、通风设施管理牌板、防尘设施管理牌板、通风仪器仪表管理牌板、安全监测管理牌板、防突管理牌板； ③ 有调度值班记录、通风值班记录、通风设施检查记录、防灭

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火检查记录、测风记录；

④ 有瓦斯调度台帐、防火密闭管理台帐、瓦斯抽放台帐、防突施工台帐、矿井突出台帐。

⑷ 编制切合实际的灾害预防与处理计划。⑸ 编制作业规程与安全措施

① 所有专项工程，各采、掘、修工作面必须编制有针对性的作业规程、施工组织措施和安全技术措施，并根据工作面变化情况及时补充、完善。

② 建立好贯彻、学习、考试台帐。

六、加强组织管理，促进瓦斯专项整治行动任务取得实效。方案的实施分三个阶段：

第一阶段：2011年4月为宣传发动阶段，并制定符合实际，切实可行的瓦斯专项整治行动方案，报上级主管部门审批。第二阶段：2011年5月～2011年9月，自检自纠，集中整治。

根据批准的方案明确落实责任，倒排时间，强化措施，全面整改到位。

第三阶段：2011年10月～2011年11月，自查自检，申请验收。

青山乡青山煤矿 2011年4月20日

专项整治行动实施方案 篇8

一、总体要求

根据国家、省局安全生产大排查煤矿企业排查主要内容，通过开展安全生产大排查自查自改，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，对排查的各类隐患及时有效整治，对发现的各类问题及时有效解决，确保安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为确保此次活动扎实开展，公司成立安全生产大排查自查自改活动专项领导小组。

组长：董事长

副组长：集团公司领导班子成员

成员：XXXX部主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在XXXX部，安全总监XXXX兼任办公室主任，具体负责调度、协调、监督、汇总各项工作开展情况。

三、自查自改内容

1、机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，强化法治意识，依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员，落实对下属煤矿的管理责任。

2、管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制，履行《安全生产法》规定的职责;是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度，领导干部带班下井制度，实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。

3、安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[20xx])16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证。

4、生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见;是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

四、工作要求

1、开展自查自改。由集团董事长牵头、安全总监具体负责对照上述4项排查主要内容，深入开展自查自改，并编制自查自改报告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年进行一次全面自查自改。