南阳市专利申请资助资金管理办法(试行)（精选8篇）
第一条 为鼓励科技发明人积极申请专利，扶持有自主知识产权和市场前景的高新技术产业成长，增强企业市场竞争能力，推动科技进步和经济发展，特设立南阳市专利申请资助资金，并制定本办法。
第二条 凡南阳市范围内的企事业单位、机关、团体以及个人申请国内外发明专利、实用新型专利和外观设计专利，均可依照本办法申请资助。
第三条 专利申请资助条件：
1、所申请的专利应当符合专利法规定的新颖性、创造性、实用性，并已获得了专利受理通知书或专利权。
2、所申请的专利应当属于我市重点发展的新技术领域和具有市场应用前景。
3、专利申请人有一定经济困难，并影响到了专利申请。
4、所申请的专利应当经由正规的专利代理机构或申请人单位内部具有专利代理人资格的专利工作者代理。
第四条 列入各级政府科技计划的研究开发项目，以相关成果申请专利，以及专利示范、试点企业和在校学生申请专利将优先给以资助。
第五条 专利申请资助的范围包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利的申请费、代理费和实审费，其中专利申请代理费的资助额为每件300元，其它费用按不低于实际发生额50％的比例资助。对于同一个申请项目不能同时享受两级（包括两级）以上政府的资助。
第六条 申请资助的申请人须交验下列材料：
1、《南阳市专利申请资助申请表人申请表由南阳市知识产权局提供；
2、国家知识产权局或国家知识产权局专利代办处所出具的专利受理通知书原件和复印件各一份；
3、委托专利代理机构办理专利申请的专利代理收费发票或复印件；
4、专利请求书、说明书摘要；
5、单位营业执照和申请入个人身份证复印件；
6、其它相关文件证明材料。
第七条 南阳市知识产权局负责受理全市专利申请资助的审核和批准。受理的时间为每月的20日至月底，每年集中审批4次，每次在每季度的最后一个月。
第八条 对申请获得批准的，申请资助的申请人在接到审核意见道知书一个月内，可到知识产权局办理专利申请资助领款手续。申请资助的申请人收到专利申请资助款后，应当用于冲抵原列支的款项。
第九条 申请资助的申请人提供的材料及凭证必须真实可靠，专利申请资助资金受理机关要对资助项目认真审核，严格把关。
第十条 专利申请资助资金受理部门对资助项目分批汇总造表，报市会计核算中心审核、领款、发放，并切实做到完善手续，存档备案，接受财政管理部门对本专项资金的监督和监察。
管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了营造我区创新环境，鼓励企事业单位、社团组织和个人发明创造，加强知识产权运用与保护，加快专利成果转化进程，推动我区科技进步和经济社会的持续、快速、健康发展，根据《成都市专利保护和促进条例》，制定本办法。
第二章 专利资助、转化补助资金的来源和用途
第二条 专利资助、转化补助资金在区科技应用技术研究与开发专项资金中列支。
第三条 专利资助原则上是政府对授权专利的经费补助。专利转化补助是对具有良好发展前景的专利成果转化后的资金补贴。
第四条 专利资助与专利转化补助实行部份资助、重点资助、不重复资助和定额资助的原则。
第五条 成都市青羊区知识产权局（设在区科技局）负责办理专利资助、转化补助资金的具体事宜。
第六条 专利资助、转化补助资金由区财政局、区科技 局共同管理，接受区审计、监察部门的监督。
第三章 专利资助
第七条 资助条件
申请专利资助应同时满足下列条件：
（一）第一专利权人为工商、税务注册关系在青羊区地域内的企事业单位、登记地在青羊区地域内的社团组织或居住在青羊区地域内的个人；
（二）专利申请地址和第一权利人地址在青羊区；
（三）自专利授权公告之日（申请PCT 国际资助的应自国际检索报告签署之日）起12 个月以内提出，逾期不予受理。
第八条 资助标准
（一）涉外专利
1．申请PCT 专利进入国际阶段且国际初步检索报告具有新颖性：职务发明 10000 元/件，非职务发明5000 元／件。
2．国外发达国家（美国、英国、德国、法国、日本、加拿大、澳大利亚）发明专利：30000 元/件（同一专利最多资助两个国家）。
（二）国内专利 2．实用新型专利 职1．发明专利
职务发明 5000 元/件，非职务发明3000 元/件。务发明 1000 元／件，非职务发明800 元/件。3．外观设计专利
外观设计专利 500 元/件。
第九条 专利资助的申请应由第一专利权人提出。同一专利只能申请一次区内资助。属于国家知识产权局《关于规范专利申请的若干规定》第三条所列行为的专利申请不予资助。
第十条 申请专利资助需提供以下材料
（一）《成都市青羊区专利资助申请表》（可在青羊科技网 下载）；
（二）专利申请受理通知书；
（三）授权专利证书、专利说明书复印件；
（四）职务发明需提供企业营业执照、事业法人登记证或社团登记证、经办人的身份证复印件，企事业单位还应提供税务登记证复印件；
（五）非职务发明需提供第一专利权人身份证复印件，户口本或暂住证复印件，代办的需提供代办委托书和经办人身份证复印件；
（六）申请PCT 专利资助需提供国家知识产权局出具的检索报告。
以上申请材料为复印件的需出示相应原件，涉外专利应提供相应中文译本。
第十一条 审核批准
专利资助实行常年受理，每半年一次集中审批。由区知识产权局对受理项目进行审核后送财政局批准。
经审核批准获得资助的授权专利项目，在青羊科技网上进行为期一周的对外集中公告，接受监督。对公告期间无异议的项目给予区专利资助。
第十二条 拨付方式
（一）获得专利资助的申请人于专利资助项目公告期满 后，到区知识产权局办理拨款手续。
（二）职务专利资助资金以转账支票支付；非职务专利资助资金以现金或现金支票支付。
（三）办理专利资助资金拨付时，企事业单位、社团组织申请人应出具单位的账户名称、开户银行、账号和非经营性收据以及经办人身份证明复印件（出示原件）;个人申请人应提供第一专利权人身份证明复印件（出示原件），委托他人代办还需提供委托书和代办人身份证明复印件（出示原件）。
（四）经审核批准的专利资助项目，自公告之日起，3 个月内未领取资助资金的，视为自动放弃该专利资助。
第四章 专利转化补助
第十三条 补助条件
（一）申请专利转化补助的项目应符合青羊区产业技术政策，具有良好的市场前景，原则上应是科技含量高、授权有效的发明专利，没有专利纠纷，具有产业化条件，并已在青羊区进行转化。
（二）专利转化实施单位在青羊区纳税，并具有开发、实施专利项目的基础和能力，注重自主知识产权的创造、运用、保护和管理，其研究开发费用占销售收入的比例不低于4%，年纳税在30 万元以上。
（三）属国家、省、市重大科技专项，高新技术领域核心专利技术，区支柱产业、重点领域、重大产业化项目或重点骨干企事业单位的专利转化，将予以优先补助。
第十四条 补助标准
视专利成果转化情况及发展前景予以一定的转化资金补助。
第十五条 申请材料
（一）《成都市青羊区专利成果转化补助申请书》（可在青羊科技网下载）；
（二）企业法人营业执照、税务登记证、机构代码证复印件；
（三）有效专利证书、能说明该专利权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件；
（四）产品生产许可证明材料和产品的质量检测报告复印件；
（五）专利项目转化经费明细表；
（六）税务机关出具的上一年度企业纳税证明材料。提供材料为复印件的，须出示相应的有效原件以供核对。
第十六条 审核批准
（一）区知识产权局对申报项目进行初审并组织专家或委托评估机构对项目评审，提出评审意见。
（二）区知识产权局根据评审意见提出补助项目和资金建议方案，区财政局对建议方案进行审核批准。
经审核批准获得补助的专利成果转化项目，在青羊科技网上进行为期一周的对外集中公告，接受监督。对公告期间无异议的项目给予区专利转化补助。
第十七条 拨付方式
获得专利转化补助资金的单位，由区知识产权局通知，办理拨款手续。
第五章 附则
第十八条 申请专利资助、转化补助资金的单位和个人，必须提供真实的材料和凭证。对提供虚假材料、重复申请资助、采取非正常专利申请等行为骗取或套取资助资金的，一经发现和核实，对已领取的资助资金全额追回，其以后的资助申请不予受理，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
第十九条 本办法由区知识产权局负责解释。
第一章 总则
第一条 为了鼓励创新，促进专利运用，规范沈阳市专利技术补助资金使用，根据《沈阳市专利促进条例》等相关规定，并结合本市实际，制定本办法。
第二条 沈阳市专利技术补助资金（以下简称：补助资金）是指由市本级财政预算安排，对本市企业通过自主研发、引进、许可、入股等方式获得并具有良好产业化前景或显著社会效益的专利技术进行补助的经费。
第三条 补助资金的使用和管理遵循“公开公平、择优支持、科学管理、加强监督”的原则。
第四条 补助资金由市知识产权局、市财政局各司其职，共同管理。
市知识产权局负责确定补助资金支持重点，编制项目计划；负责申报项目的汇总和形式审查，并会同市财政局组织项目评审，下达项目计划；负责对项目实施进行管理；会同市财政局委托中介机构进行绩效评估等。
市财政局负责编制专利补助资金预算，审核项目单位相关财务状况，并负责拨付资金；参与确定支持重点，负责监督检查资金使用情况。
第二章 补助范围及标准
第五条 补助资金是对企业通过自主研发和技术引进等方式取得的发明专利，特别是围绕主要发明专利的由多个发明专利、实用新型专利、外观设计专利构建的专利簇（或专利池）给予补助。
第六条 补助标准应当根据专利价值的一定比例给予补助，单件专利补助额度一般不超过50万元；专利技术创新价值较高且具有较好市场前景或市政府确定的重点项目可适当提高补助比例，但单件专利补助额度不得高于200万元;由多个专利组成的专利簇（池）总体补助额度不超过500万。
对于企业从本地科研院所和大专院校购买的专利，补助额度适当上浮，上浮部分补助科研院所和大专院校，用于其科技成果再研发。
第七条 专利价值的认定原则：
（一）对于企业通过自主研发创新取得的专利技术，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。
（二）对于有偿转让方式取得其他专利权人的专利技术，依据国家知识产权局专利权人变更公告确认，按转让金额合同等证明材料进行价值确定。对于同一关联主体间的专利技术转让，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。
（三）对于通过订立许可合同的方式取得的专利技术，参考国家知识产权局专利许可合同备案等证明材料进行价值确定。
（四）对于通过入股（或期权）形式实施的专利技术，参考单位注册成立时确定的专利价值等证明材料进行价值确定，如无法确定其专利价值，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对专利研发投入成本进行评估。
（五）对于通过无偿转让取得的专利，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对原专利权人的专利研发投入成本进行评估。
（六）对于在技术转让中包含的专利技术，由市知识产权局、市财政局共同委托的资产评估机构对转让合同中的专利价值进行评估。
第三章 申报条件
第八条 申请补助的企业应当具备以下条件：
（一）依法在本市工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，具有健全的财务管理制度，无不良信用记录；
（二）企业应当保证按需提取技术研究与开发经费，按规定缴纳各项税费；
（三）具有基本生产条件，具有较强的市场拓展、技术开发、资金筹措、项目实施能力以及较高的资信等级；
（四）无侵犯和假冒他人专利的行为，具有良好的商业信誉；
（五）其他应具备的条件。
第九条 申请补助的专利技术项目应当具备以下条件：
（一）拥有获得授权的有效发明专利，专利权属明晰；
（二）符合国家、省、市产业政策，有利于推动技术改造升级、产品和产业结构调整；
（三）技术先进，具有良好的预期经济效益和社会效益及产业化前景；
（四）专利权利不完全归属于一个权利主体的，必须以一个权利主体名义申报，同时取得其他权利主体同意，并提供书面证明材料；
（五）符合资助的其他相关条件。
第四章 申请及审批
第十条 补助资金申请以每年发布的补助资金指南内容为准，补助资金指南于每年上半年发布。
第十一条 市知识产权局负责受理符合补助条件的项目申请及审批事宜。
第十二条 项目单位申请补助资金应当提供如下材料：
（一）项目申报书；
（二）项目可行性研究报告；
（三）项目所包含的专利证书复印件；
（四）项目所包含的专利有效证明材料；
（五）项目申报单位的营业执照复印件；
（六）专利权转让、许可、入股（或期权）、技术转让的证明材料；
（七）专利技术价值证明材料；
（八）专利经济社会效益证明材料；
（九）企业专利管理水平证明材料；
（十）其他需要提供的有关材料。
第十三条 申报项目后，先由市知识产权局进行形式审查，然后由市知识产权局组织相关机构、专家进行技术评审，由市财政局组织相关机构、专家进行财务评审，再由市知识产权局、市财政局共同委托的价值评估机构进行专利价值确定，最后由市知识产权局、市财政局择优确定补助项目及额度。
第十四条 两年内项目单位不得以同一专利多头申报市本级同类财政专项资金，一经发现，取消单位当年项目申报资格，上级机关另有规定的除外。
第五章 管理监督
第十五条 补助资金专款专用，具体使用范围如下：
（一）技术再购买：用于企业新购专利、新取得专利使用权等费用。
（二）创新投入经费：用于企业新增自主研发投入，包括设备购置、试验加工、能源耗材等费用。
（三）专利所需经费：包括专利申请费用、代理费用、维持费用、专利情报分析相关费用、专利维权保护的调查取证和诉讼费用等费用。
（四）专利引进及转化中的其他直接相关的支出。
（五）奖励经费：按照单位内部奖励制度执行，或参考《中华人民共和国专利法》及相关法律法规、《辽宁省专利条例》和《沈阳市专利促进条例》等有关内容对发明人进行奖励。
（六）补助资金禁止用于征地拆迁、房屋建筑物及车辆购置、人员工资、省外差旅调研学习、设施维护及水电费等支出。
（七）补助资金应当在两年内支出，逾期仍未支出的，视同补助资金净结余，原渠道收回。
安排专利技术补助管理费，用于在管理专利技术补助资金过程中组织项目的申报、咨询、评审评估、监督检查、财务审计、绩效考评、日常管理等工作中发生的经费。第十六条 市财政局在资产评估机构作出价值确定后，委托审计机构对资产评估机构作出的价值确定予以抽样审计，以确保价值确定的合理性。
第十七条 企业收到的补助资金，按照《企业财务通则》（财政部令〔2006〕41号）第二十条的相关规定进行财务处理。
第十八条 补助资金实行绩效管理制度，建立公开、透明、规范、完整的执行体制，对资金进行全过程监控。
第十九条 项目承担单位应当对补助资金专账核算，并于每年12月31日前向市知识产权局报告项目实施进展情况，向市财政局报告资金使用执行情况。市知识产权局、市财政局将选择项目进行检查。
第二十条 项目承担单位要规范补助资金管理，负责提供真实、完整的基础材料及凭证，对专利价值确定环节需扣除项目应主动提供相关材料。对任何形式的弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，一经发现，原补助资金全额退回，取消资金申报资格，三年内不得申报专利技术补助；拒不退回的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）规定予以查处。
第六章 附则
第二十一条 鼓励各区、县（市）结合本地实际，建立相应的专利补助资金。
您好！
我叫XXX，2009年毕业于湖南XXXX学院，在毕业的这两年中，曾在沿海企业做过文职工作，在工作三个月后毅然的放弃在沿海发展的机会，回到了家乡XX县，经过一年左右时间的市场调查投资20余万在2010年12月开办了XXXX木地板店，现已初见成果。XXXX木地板有“地板教父”之称的大师级人物－－彭鸿斌 历时两年精心打造之作，秉承德国工业精密严谨的一贯作风，坚持“创新+质量+服务”的经营理念，以满足不同消费者对木地板的不同要求为基础，不断研发适应市场需求的高品质木地板。
XXXX木地板XX店地处XX县XXX路XXX号，毗邻XX县最大的建材市场，地理位置俱佳。在经营过程中，凭借出色的产品质量和完善的售后服务，逐渐在XX县的建材市场站稳了脚跟。同时在经营的过程中，也遇到了资金周转困难的问题，在XX县劳动保障局及XX县信用联社的大力支持下，成功申请到XX万元的创业小额贴息贷款，以解燃眉之急。
“蛋糕定律”在各个行业中都存在，怎样才能在本行业中分得更大更多的“蛋糕”，一直是我们深究的焦点，正所谓万丈高楼平地起，只有一步一个脚印的走稳，才能在更大得风险中生存，我们希望在未来的五年内XXXX木地板在XX建材行业可以崭露头角，成为XX建材市场中的明星品牌，同时也为社会提供更多的工作岗位，解决更多的人员就业。为建设我们的家乡出一份力。希望省、市、县各级领导给予我们更多的关怀和支持，特此申请湖南省大学生小额项目资助资金支持。
此致
敬礼！
申请人：XXX
杭州市大学生创业企业申请资助资金检查一览表
企 业 名 称法 人 代 表
在校生（）联系方式申 请 种 类 商业贷款贴息（）金额：（）万元申 请 时 间 年 月 日申 请 金 额项目无偿资助（）金额：（）万元 博士（）人 硕士（）备 注毕业生（）人创业团队共计（）人人本科（）人 大专（在读生（）人企）人业 面积：（）平米大创园内企业（）经营场所地址：基本 就业人数（）人，情 投资总额（）万元固定资产（）万元企业规模其中高校毕业生（）人况交税（）万元亏损（）万元利税状况盈利（）万元 科技研发（）文化创意（）项目类别科技成果转化（）商贸物流业（）旅游会展业（）所属产业电子信息业（）较高（）一般（）高（）自主创新项目 较可行（）一般（）可行（）商业模式基本 较高（）一般（）高（）科技含量情况 较好（）一般（）好（）经济效益 较好（）一般（）好（）社会效益 较广阔（）一般（）广阔（）市场前景填表时间： 年 月 日 检 查 人 员：
ICP/ISP资质认证资助申请指南
一、审批内容
对取得互联网内容提供商（ICP）经营许可证和互联网接入服务提供商（ISP）运营资格的互联网企业的一次性财政资助。
二、设定依据
《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号）
三、审批数量及方式
审批数量：有数量限制，受互联网专项资金总额控制，本资助项目不超过400个。
对取得ICP/ISP的互联网企业，给予一次性资助1万元。
审批方式：无偿资助、自愿申报、审批机关联合审定。
四、审批条件
（一）申请企业应同时具备以下条件：
1、在深圳市注册，具有独立法人资格；
2、具有有效期内的ICP或（和）ISP经营许可证；
3、处于正常经营状态；
4、守法经营，没有重大违法、违规行为。
（二）此项资助不可重复申请，今年已获得资助的企业不得再进行申报。
五、申请材料
（一）登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn在线填报《深圳市互联网产业发展专项资金ICP/ISP资质认证资助申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；
（二）组织机构代码证复印件（验原件）；
（三）营业执照复印件（验原件）；
（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；
（五）税务登记证复印件（验原件）
（六）税务部门提供的单位上完税证明复印件（验原件）；
（七）上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；
（八）通信管理部门颁发的ICP经营许可证或ISP运营资格证书复印件（验原件）；
以上材料一式三份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。
六、申请表格
本指南规定提交的表格，申请企业登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统http://stias.szsitic.gov.cn 在线填报。
七、审批受理机关
受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会
受理时间：
1、网络填报受理时间：2010年11月20日至11月30日。
2、书面材料受理时间：2010年11月20日至11月30日。
3、联系人：陈跃群、毛遥电话：82107984、821058854、受理地点：市民中心行政服务东大厅11、14号窗口。
八、审批决定机关
市科技工贸和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会共同审定。
九、审批程序
申请企业网上申报――向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料――市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行审核――上报联席会议审议---报领导小组审定――市科技工贸和信息化委员会会同市发展和改革委员会和市财政委员会共同下达项目资金资助计划――市财政委员会拨付资助经费。
十、审批时限
一次受理，成批处理。
十一、审批证件及有效期限
证件：批准文件。
有效期限：申请企业应当在收到批准文件之日起15天内，到市科技工贸和信息化委员会办理相关手续。
十二、审批的法律效力
申请企业凭批准文件获得深圳市互联网产业发展专项资金资助。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
第一章 总则
第一条 为规范林权抵押贷款行为，防范信贷风险，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《贷款通则》、《森林资源资产抵押登记办法（试行）》、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发［2008］10号）、《中国人民银行 财政部 银监会 保监局 林业局 关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》（银发［2009］170号）等有关法律法规规章和政策，结合信阳实际，制定本办法。
第二条
本办法所称的林权是指森林、林木的所有权和使用权以及林地使用权。
第三条
本办法所称的林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依法有权处分的森林、林木的所有权、使用权或林地使用权作抵押，向银行、信用社等金融机构申请借款的行为。在抵押权存续期间，抵押人不得转移或转让已经抵押的林权，借款人不能偿还本金的，贷款人有权依法处理其抵押物。
第四条
本办法适用于在信阳市行政区域内各金融机构对借款人以其所有或者依法有权处分的林权作抵押物办理贷款的相关行为。
第五条
用于抵押的森林、林木的所有权、使用权或林地使用权，必须产权清晰，并取得县级（含）以上人民政府颁发的林权证。林权抵押登记工作由县级（含）以是林业行政主管部门负责，林业行政主管部门在办理抵押登记、变更登记或注销登记后，应在林权证上记载办理抵押登记、变更登记或注销登记的有关事项。
第二章 抵押林权的范围、条件与期限
第六条
下列林权可用于抵押：
（一）用材林、经济林（含茶林）、薪炭林等商品林；
（二）用材林、经济林（含茶林）、薪炭林等商品林的林地使用权；
（三）用材林、经济林（含茶林）、薪炭林等商品林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）县级以上人民政府规划确定的宜林地的林地使用权；
（五）国务院规定的其他林权。
第七条
下列林权不得抵押：
（一）生态公益林；
（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
（三）未经依法办理林权登记而取得林权证的林权（农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；
（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地使用权；
（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；
（六）国家无偿划拨的森林资源资产；
（七）国家规定不得抵押的其他林权。
第八条
森林、林木所有权和使用权抵押时，该森林、林木占用范围内的林地使用权须同时抵押。
第九条
以集体所有林权以及共有林权、承包经营取得的林权进行抵押贷款的，还必须符合下列条件：
（一）以集体所有林权进行抵押的，要有依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意抵押和流转的决议及林权所在地乡（镇）人民政府同意抵押和流转的书面证明；
（二）以共有林权抵押的，抵押人应事先征得其它共有人的书面同意；
（三）以承包经营的林权抵押的，应取得发包方和林权所在地乡（镇）人民政府同意该林权抵押和流转的书面证明。
第十条
以国有林权或以公司所有的林权抵押的，还应符合下列条件：
（一）以国有林权抵押的，需报国有资产监督管理机构等审批机关批准；
（二）以有限责任公司、股份有限公司所有的林权抵押的，必须经董事会或股东会通过，但公司章程另有规定的除外。
第十一条
在林权抵押期间，不得改变林地的属性和用途，因政府规划而改变林地的属性和用途，降低抵押林权价值的，政府给予的降低林权价值部分的补偿，应优先用于归还借款本息。
第十二条
林权抵押期限，由抵押双方协商确定，属于承包、租赁、出让的，最长不得超过合同规定的使用年限减去已承包、出让年限的剩余年限；属于农村集体经济组织将其未发包的林地使用权抵押的，最长不得超过70年。
第十三条
抵押人在抵押林权设立前已经取得林木采伐许可证的，应将该林木采伐许可证原件交抵押权人代为保管，并由抵押合同双方向林业行政管理部门备案登记。林权抵押设立后，在抵押期间，未经抵押权人同意，抵押人不得办理林权转让、承包、再抵押，林业行政管理部门不得发放采伐许可证，不得办理抵押林权转让变更手续。
第三章
贷款对象和基本条件
第十四条
贷款对象为信阳市行政区域内从事林业生产经营或者其他与林业经济发展相关的生产经营活动的自然人、林业企业、林业合作组织。
第十五条
借款人应同时具备以下基本条件：
（一）自然人
1、具有完全民事行为能力；
2、从事林业生产经营或者从事与林业经济发展相关的生产经营活动；
3、经营活动正常且有一定的经济效益；
4、项目投资中，自有资金比例不少于30%；
5、无不良信用记录，具有按时还本付息的意愿和能力。
（二）林业企业和林业合作组织
1、持有并经过年审的《贷款卡》、《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》；
2、从事林业生产经营或者从事与林业经济发展相关的生产经营活动；
3、经营活动正常且有一定的经济效益；
4、项目投资中，原则上自有资金比例不少于30%；
5、在贷款银行或信用社开立基本账户或一般结算账户；
6、有较为规范的财务制度，且愿意接受贷款银行或信用社的财务指导和监督，相关财务指标符合授信要求；
7、实行公司制的企业法人申请借款应经公司章程所规定的权力机构的授权或决议；
8、无不良信用记录，具有按时还本付息的意愿和能力。
第四章
贷款程序
第十六条
办理林权抵押贷款应当遵循下列程序：
（一）抵押贷款申请。申请林权抵押贷款的借款人，应当向抵押权人提交书面贷款申请，提供本办法第十五条的基本条件的证件、证明，并出具县级以上地方人民政府核发的林权证和载有拟抵押森林、林木和林地类型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积等内容的相关资料。
（二）林权价值评估。林权抵押价值可以由抵押人、抵押权人、担保人协商确定，协商不成的应进行评估。抵押权人要求对拟抵押森林、林木和林地资产价值进行评估的，抵押人需聘请经抵押权人认可的具有森林、林木和林地资产评估资质的评估机构和人员进行评估。森林、林木和林地资产评估应按照《森林资源资产评估管理暂行规定》（财企［2006］529号）的规定办理。县级以上林业行政主管部门应对抵押人聘请的森林、林木和林地资产评估机构和评估人员进行资质审核，对拟抵押森林、林木和林地资产评估项目予以核准或备案。
（三）确认评估结果。林权价值评估结果需得到贷款人的认可，贷款人有理由认为评估不实的，可以要求借款人重新评估；因评估机构出具失实的评估报告造成贷款损失的，评估单位应当承担法律责任。
（四）签订借款、抵押合同。
（五）办理林权抵押登记。
（六）办理林权抵押保险。贷款人应要求抵押人对抵押的林权在贷款期限内办理保险，连续投保期限不得低于借款合同履行期限，保险合同中应注明贷款人为保险赔偿金的优先受益人。保险公司应针对性开发出适合信阳林业发展状况的基本险种和可供选择的其他险种。林业行政主管部门应指导建立林业保险体系，并给予一定的政策和资金扶持。
（七）按照贷款人的规定办理贷款手续。
第十七条
县级以上林业行政主管部门对拟抵押的国有林权价值评估项目，实行核准制，对其他权属的林权价值评估实行备案制。
第十八条
评估费用按照市物价局核准的事业性收费标准收取，登记机构免收登记费用。
第五章
抵押登记
第十九条
抵押人和抵押权人签订抵押合同后，应持以下文件资料向县级林业行政主管部门申请办理抵押登记，抵押权自登记之日起生效：
（一）抵押登记申请书；
（二）抵押人和抵押权人身份证明；
（三）借款合同、抵押合同；
（四）抵押物权属有关证明；
（五）拟抵押林权需要评估的，还应提供评估报告；
（六）登记部门认为应提交的其他文件。
第二十条
县级林业行政主管部门在受理登记申请材料后，应当对抵押物的合法性和其他登记材料的真实性、完整性、合规性进行认真审查。主要审查以下内容：
（一）申请人所提供的文件资料是否齐全、真实、有效；
（二）借款合同、抵押贷款合同是否真实、合法；
（三）抵押物权属是否清楚、有效；
（四）抵押物是否重复登记；
（五）抵押物中是否有属于禁止抵押的内容；
（六）抵押期限是否超出法定的年限。
第二十一条
县级林业行政主管部门应当自登记申请受理之日起5个工作日内审查完毕，并决定是否登记。对于符合抵押物登记条件的，在该抵押物的《林权证》的“注记”栏内载明抵押登记的主要内容，发给抵押权人《林权抵押登记证》，并在抵押合同上签注《林权抵押登记证》的编号、日期、经办人姓名并加盖单位公章或专用章；对于不符合抵押登记条件的，通知申请人不予登记，退回申请材料。
第二十二条
县级林业行政主管部门应建立林权抵押登记电子信息系统，收录林权抵押登记的相关信息，并纳入人民银行征信信息基础数据库，方便银行查询和贷款管理。
第二十三条 变更被担保主债权种类、数额或者抵押担保范围的，抵押合同双方当事人应当于做出变更决定之日起10个工作日内，持变更协议、《林权抵押登记证》和其他证明文件，向原登记机构申请办理变更登记手续。
第二十四条
抵押人与抵押权人协商同意延长抵押期限的，双方应当在抵押合同期满之前1个月内，持变更林权抵押协议、《林权抵押登记证》和其他证明文件，向原登记机关申请办理续期登记。对签订最高额抵押的，在最高额抵押有效期限内的每笔贷款业务不需要重新办理变更登记手续。
第二十五条
合同期满、借贷双方提前解除抵押合同或抵押物灭失的，借款人应持贷款人贷款收回凭证、提前解除合同协议、灭失凭证、《林权抵押登记证》向原登记机关办理注销登记。
第六章
贷款用途、方式、期限、利率、抵押率
第二十六条 林权抵押贷款资金应用于下列用途：
（一）从事林业生产、造林、育林生产费用，购买、修理林业机具等；
（二）从事林产品开发、生产、加工，林产品经营、流通；
（三）从事与林业生产经营及农村经济发展相关的其他方面。
第二十七条
林权抵押贷款的方式主要包括：林权直接贷款、林农小额循环贷款、森林资源资产收储中心担保贷款和林业专业合作社（公司＋基地﹢林农）担保贷款。
（一）林权直接贷款
1、借款人可以依法以其拥有的林权直接向银行抵押贷款
2、贷款程序按本办法第四章的规定办理；
3、抵押登记按本办法第五章的规定办理
（二）林农小额循环贷款
1、实行“集中评定、一次登记、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法；
2、由银行业金融机构、信用社根据林农的个人信誉、生产经营状况及其所拥有的森林资源资产情况对林农进行信用等级评定，按信用等级核定相应的贷款限额，并一次性办理林权抵押登记手续后发放贷款证；
3、林农可以凭贷款证及有效身份证件到发证银行、信用社营业网点直接办理限额内的贷款；
4、林权抵押登记时效应与贷款证的时效相一致；
5、林农小额循环贷款额度控制在五万元以下；
6、银行、信用社应参照农户贷款档案管理要求，按户建立林农小额循环贷款档案。
其他个体林业经营户和小规模林业企业的小额流动资金贷款也可以参照林农小额循环贷款办法执行。
（三）森林资源收储中心担保贷款
1、银行、信用社与森林资源收储中心签订贷款担保合作协议，按照森林资源收储中心注册资本金的一定倍数确定其担保的最高限额和单笔贷款的最高限额；
2、借款人向银行贷款，由森林资源收储中心进行担保，借款人以其拥有的林权向森林资源收储中心提供反担保。
（四）林业专业合作社（公司＋基地﹢林农）担保贷款
1、银行、信用社与林业专业合作社签订林权抵押担保协议，由林业专业合作社为其社员贷款提供担保，贷款最高额度控制在林业专业合作社注册资本金的70%。
2、社员以其林权或其有权处分的财产做抵押与银行、信用社签订借款协议。
3、借款人以其自身的其他财产向林业专业合作社提供反担保。
4、贷款资金只能用于向林业专业合作社购买良种、生产资料、技术服务等特定用途。
第二十八条
贷款期限
林权抵押贷款期限应根据林业的经济特征、林权证期限、资金用途及风险状况等因素合理确定，但最长不得超过10年，具体期限由金融机构与借款人根据实际情况协商确定。
第二十九条
贷款利率
对于符合贷款条件的林权抵押贷款，金融机构应根据市场原则合理确定贷款利率，但是其利率一般应低于信用贷款利率。对于已办理林权抵押的小额林农贷款业务，贷款利率原则上不得超过中国人民银行规定的同期限贷款基准利率的1.3倍。
第三十条
抵押率，即林权抵押贷款与评估价值之比，分别为：
（一）用材林的幼龄林和竹林的幼龄林、产出前的经济林抵押率不超过评估值的40%；
（二）用材林的中龄林、近熟林，盛果期的经济林抵押率不超过评估值的50%；
（三）用材林的成、过熟林和竹林的成、过熟林的抵押率不超过评估值的60%。
第七章
监督管理
第三十一条
借款人或抵押人应当在林权抵押期间管理和培育好森林、林木，维护抵押物的安全。贷款人有权按照抵押合同的规定监督、检查抵押物的管理情况。县级以上林业行政主管部门对已经办理抵押手续的抵押物实施监督管理。
第三十二条
抵押人在抵押期限内对已办理抵押登记的部分，不得重复申请办理抵押登记，如抵押人故意隐瞒林权已抵押登记的事实，提供虚假材料骗取登记机关重复登记的，该登记无效。
第三十三条
在林权抵押期间，对符合采伐条件的抵押森林、林木，抵押人在征得抵押权人同意后可以申请进行采伐，其收入必须用于归还贷款本息。林业行政主管部门应在木材生产计划内优先安排林木采伐指标用于借款人偿还到期林业贷款。
第三十四条
抵押权人因处置抵押物需要采伐林木的，林业行政主管部门应按规定优先予以办理林木采伐许可证。
第三十五条
县级以上林业行政主管部门应建立林业产权交易市场，对抵押权人需在林业产权交易市场处置抵押林权的，林业产权交易市场管理方应予积极支持，并减免抵押权人相关交易费用。
第三十六条
借款人在林权抵押的贷款到期后，故意逃避债务的，贷款人有权对抵押物按照有关法律法规规定及林权抵押贷款合同的约定进行处置。
贷款人处置已作贷款抵押的林权，可以采取以下途径：
（一）折价。林权抵押贷款履行期满后，借款人未履行债务，贷款人与借款人协商，将抵押的林权按一定的市场价格折合成价款直接抵偿债务；
（二）拍卖。即通过竞价的方式，将已抵押的林权转让给最高应价者，所得价款偿还贷款本息；
（三）变卖。即将已抵押的林权以一般的买卖方式出让给他人。其价格由贷款人、借款人、受让人三方确定。所得价款由贷款人优先受偿；
（四）收购。在抵押林权处置中，借款人、贷款人、抵押人可以与森林资源收储中心共同协商，由森林资源收储中心收购被抵押的林权，森林资源收储中心在支付相应的对价后，取得林权抵押权和流转该林权的权利。森林资源收储中心可以其收购的林权向贷款人申请抵押贷款，贷款人可对其收储期间的贷款利率给予优惠。
（五）诉讼。在贷款人本息得不到清偿、并与借款人协商达不到清偿目的时，贷款人依照有关法律法规规定，向人民法院提起诉讼，实现贷款本息的清偿。
第三十七条
各级森林公安、林政管理、森林防火和森林病虫害防治等部门应当积极配合做好林权抵押物的监督管理，防止盗砍滥伐、火灾、病虫害等灾害的发生。
第三十八条
林权抵押登记经办人员徇私舞弊，对明知不符合登记规定的林权办理登记手续，未造成损失的，登记机关对有关责任人员予以警告；造成损失的，登记机关应依法承担行政赔偿责任，并对有关责任人员视其情节轻重，依法进行追偿，并给予相应的行政处分。
第八章
附则
第三十九条
各贷款银行、信用社可根据本办法制定具体的贷款业务操作规程和内控措施等管理规定，以加强风险防控。
第四十条
林业行政主管部门应建立林业资源收储机构、林权交易机构和林权评估机构，并制定相应的配套管理办法。
第四十一条
本办法由中国人民银行信阳市中心支行、信阳市林业局、信阳市银监分局、信阳市财政局共同负责解释。
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】 杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2010]258号
【颁布时间】 2010-08-23
【实施时间】 2010-08-23
【效力属性】 有效
【正
文】
杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市经委、财政局拟订的《杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二0一0年八月二十三日
杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)
(市经委、市财政局 二○一○年七月二十日)
为确保物联网产业发展专项资金的科学、合理、有效使用，更好地发挥财政资金的导向作用，培育发展物联网产业，促进工业经济转型升级，推进工业化与信息化融合，结合杭州实际，特制定本办法。
一、资金来源及用途
(一)资金来源。
自2010年起，由市财政每年安排一定资金，建立市物联网产业发展专项资金，主要用于扶持我市物联网产业发展。
本办法所称的物联网，是指把物品通过射频识别(rfid)装置、传感器、嵌入式智能等信息感知、监测技术和设备与网络技术结合起来而形成的网络体系，达到远程感知和控制物品，最终实现人类社会与物理系统的智能融合。
(二)资金用途。
1.对物联网技术研究开发项目的资助，重点资助无线传感网组网技术、传感监测技术、射频设别(rfid)技术、中间件和接口标准化技术、gps(全球定位系统)和gis(地理信息系统)技术以及与物联网相关的无线通信技术与共性支撑技术等;
2.对物联网技术推广应用示范项目的资助，重点资助智能城市示范项目(包括交通、城管、公共安全、旅游等)、智能生活示范项目(包括家居、社区、卫生医疗等)、智能“两化”示范项目(包括电网、物流仓储、生产控制、节能降耗、食品安全等)、智能环境监测示范项目(包括水资源及环境保护监测、气象环境监测、地下管网监测等);
3.对物联网公共服务平台建设项目的资助;
4.经市政府或市物联网产业发展工作领导小组(以下简称市物联网领导小组)批准开展的物联网产业发展重大活动、专业培训、重大调研及其他支出。
二、申请条件
(一)企业(单位)必须具有独立的法人资格，在杭州市[含区、县(市)]国税、地税部门登记纳税，具有较强的技术开发能力，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全，项目单独设账进行核算。
(二)申请项目必须在杭州市范围内组织实施，符合法律、法规和国家、省、市产业政策，有利于企业技术进步，推进物联网产业发展。
(三)申请项目的实施周期一般不超过2年，原则上为上或本已完成的项目，研发项目实际完成投资额应在100万元以上，推广应用示范项目实际完成投资额应在200万元以上。对于投资大、建设周期2年以上的重大项目，经批准可按进度分两期进行资助。
(四)同一项目已获得其他市级财政资助的不再重复资助;项目获得国家和省级财政资金资助的，市级财政资助资金视同配套资金。
三、资助标准
(一)对物联网技术研究开发项目按实际投资额的20%给予资助，单个项目资助金额最高不超过150万元。具有国内领先水平的重大研发项目，经市政府或市物联网领导小组批准，资助标准可提高5个百分点。
(二)对物联网技术推广应用示范项目按实际投资额的10%给予资助，单个项目资助金额最高不超过100万元。具有重大示范作用的项目，经市政府或市物联网领导小组批准，资助标准可提高5个百分点。
(三)对物联网公共服务平台建设项目按实际投资额的20-30%给予资助，单个项目资助金额最高不超过150万元，并根据《杭州市人民政府办公厅关于印发推进科技创新服务平台建设实施办法的通知》(杭政办〔2006〕24号)有关规定进行审核。
(四)对物联网关键共性技术攻关和基础性公共平台建设等重大项目的资助，由市政府或市物联网领导小组专题研究确定。
四、资助程序
(一)申请。由企业(单位)提出资助申请，填写杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表，经各区、县(市)经发局(经贸局、发改经济局)、财政局预审并签署意见后，分别报市经委和市财政局(附电子文稿)，并同时提交以下资料：
1.项目实施情况总结;
2.企业的营业执照、税务登记等有关证照复印件;
3.会计师事务所出具的研发和推广应用项目财务投入专项审计报告;
4.上一会计报表和其他必要的相关资料。
(二)审核。由市经委组织专家对项目的可行性进行评审，符合条件的由市经委、财政局对项目申请材料进行审核，提出资助资金安排计划，经分管市长或市物联网领导小组批准同意后，由市财政局会同市经委下达资金计划。
(三)拨付。市级企业(单位)资助资金由市财政局直接拨付;区、县(市)级企业(单位)的市级资助资金通过转移支付方式，由区、县(市)财政局拨付给企业(单位)。各区、县(市)资助资金应在市级资金下达后及时落实到位。
(四)市级企业(单位)的资助资金由市财政承担;上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区企业的资助资金由市、区财政各承担50%;萧山区、余杭区及五县(市)企业的资助资金，由市财政承担25%，区、县(市)财政按75%的比例安排落实配套资助资金。
五、监督和管理
(一)建立健全专项资金使用绩效跟踪和考评制度，落实部门管理责任和科学决策程序，确保专项资金使用取得实效。加强项目资金的核算和管理，严格执行有关财务管理制度。项目进度情况、项目完成后的总结材料和决算报告报市经委和市财政局备案。
(二)各区、县(市)的经发局(经贸局、发改经济局)和财政局应切实加强对专项资金资助项目的监督和管理。对违反规定使用、骗取专项资金的企业，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定进行查处，并取消其3年内申报财政专项资金的资格;情节严重的，依法追究其刑事责任。
(三)各区、县(市)相关职能部门应认真审核项目申报资料。对提供不实审计报告的会计师事务所，按国家有关法律、法规的规定进行处罚，并取消其出具财政资助审计报告的资格。
六、附则
本办法由市经委和市财政局负责解释，自发文之日起施行。
附件：1.杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表
2.项目实施情况总结编写要求
附件1
杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表(略)
附件2
项目实施情况总结编写要求
一、格式
纸张规格：a4;字体：仿宋4号。
二、主要内容
(一)申请理由。包括项目总体情况介绍，国内外同类产品或技术发展现状，实施的必要性及可行性，市场前景预测等。
(二)实施内容。包括项目的主要研究和推广应用示范内容、关键技术及关键工艺，产品原理图、结构图及技术路线，项目进度及完成期限，已取得的阶段性成果等。
(三)主要技术经济指标。包括达到的技术性能指标和参数，采用的技术标准，已获得和预期可以获得的知识产权和专利申报及授权情况，已取得和预期可取得的经济效益和社会效益(生产能力、成本、销售额、利润、税收)等。
(四)项目投资决算(或项目投资预算)。包括项目投资总额，已完成投资额，下阶段投资预算及资金使用明细等。
(五)申报单位及协作单位概况与开发资源投入情况。包括企业概况(上主要经济指标)，开发资源投入情况(创新资源、主要研发人员简介、项目分工)等。
