饲料生产企业责任书（精选8篇）
1、饲料生产经营企业法定代表人是畜产品安全的第一责任人，有遵守相关法律法规的责任和义务。
2、饲料生产经营企业必须办理各类相关证照。饲料生产企业资质证、饲料添加剂和添加剂预混料生产许可证相互间不得替代。生产企业按照相关产品质量标准和添加剂安全使用规范组织生产，实行生产记录和产品留样观察制度，记录保存3年。饲料生产经营企业应建立健全并落实有关的质量安全管理制度。禁止经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂。
3、饲料生产过程中不得直接添加兽药和其他禁用药品。允许使用的药物饲料添加剂应做成预混料，按有关规定严格控制，不得超范围、超剂量添加使用药物性添加剂。
4、饲料生产经营企业不得生产、经营、使用农业部明令禁止使用、停用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定发布的饲料、饲料添加剂或其他违禁物质。
5、生产和销售的饲料、饲料添加剂出厂时必须按产品质量标准进行产品质量检验，检验合格的附具产品质量检验合格证，不得销售不合格和无产品质量合格证的饲料、饲料添加剂。
经营饲料、饲料添加剂的企业进货时必须核对产品标签、产品质量合格证。
6、在饲料、饲料添加剂的包装物上附具标签，并标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重（净含量）、生产日期、保质期、厂名、厂址和饲料企业资质证或生产许可证编号及产品标准代号。饲料添加剂的标签，标明使用方法和注意事项。加入药物饲料添加剂的饲料标签，应标明加入药物饲料添加剂字样，并标明所含兽药成分名称、含量、适用范围、停药期、使用方法及注意事项。饲料添加剂、添加剂预混合饲料的标签，应注明产品批准文号和生产许可证号。
7、自觉接受畜牧兽医行政主管部门和其他部门的监督管理，积极配合日常检查工作，主动出示相关票证和购销台账。
8、自觉接受社会监督。
本责任书一式二份，县畜牧兽医行政主管部门与本辖区内生产经营单位各留存一份。本责任书自签订之日起生效，责任期三年。
监管单位：经营单位：
负责人：责任人：
1.1 研究背景
饲料企业在农业发展中占据着非常重要的地位, 它联系着畜牧业和种植业, 处于中间地带, 发挥着纽带的作用, 不仅可以通过提升粮食的附加值来增加农民的收入, 而且还可以通过提供高标准的饲料来提高畜产品的质量。但是近几年来, 饲料质量安全问题却层出不穷, 例如人尽皆知的双汇“瘦肉精”事件, 其只为个人利益, 在饲料添加剂中大作手脚, 完全无视人民的生命和财产安全, 到最后不仅给自己造成了极大的经济损失, 而且给社会造成了极其恶劣的影响。
这一系列的产品质量安全问题, 使消费者对产品不断产生信任危机, 但是消费者并非产品质量鉴定的专业人士, 无法准确辨别产品的好坏, 有时只能通过企业树立的形象来感知产品质量。饲料企业可以通过承担相应的社会责任, 在消费者心中树立有良心的品牌形象。并且饲料企业只有通过良好的企业行为, 满足了社会和公众对企业的期望, 才能获得消费者对品牌的认同, 才能使企业树立的品牌不断成长, 才能形成消费者对企业品牌的忠诚。
1.2 理论回顾
本文将针对饲料行业特点, 从企业承担社会责任角度探讨品牌忠诚的提升路径, 并引入企业声誉和消费者响应两个中介变量, 因此整理了与之相关的理论研究。
1.2.1 企业社会责任及其维度划分
Bowen (1953) 在《商人的社会责任》一书中首次明确了社会责任的概念, 他认为商人在制定政策、做出决策以及采取行动时要考虑到社会目标和社会期望, 因而在经营活动中就必须承担对社会的责任。其后, 美国经济发展委员会 (1971) 的三个“同心圆理论”、Carroll (1979, 1991) “的金字塔理论”、约翰·埃尔金顿 (1997) 的“三重底线理论”形成了企业社会责任研究的基础理论。本文借鉴马立强 (2011) 在我国特定的社会文化背景下对农业企业的社会责任维度划分, 并考虑饲料行业的特点和特定消费者群体, 将企业社会责任划分为经济责任、法律责任、顾客责任、环境责任、慈善责任。
1.2.2 企业声誉及其维度划分
Spence (1974) 认为企业声誉是因为企业之间的激烈竞争而产生。Fomburn (1996, 1997, 2000) 通过研究整理界定了企业声誉的含义, 他认为企业声誉是利益相关者对企业的过去行为和未来发展前景的感知。Manfred (2004) 丰富和发展了企业声誉的内涵, 他认为在评估声誉时要同时考虑认知和情感维度, 既要强调利益相关者对企业的感性认识、主观态度, 也要考虑他们的理性认识、价值判断。本文基于Manfred关于企业声誉的研究, 将企业声誉划分为认知声誉和情感声誉两个维度。
1.2.3 消费者响应及其维度划分
消费者响应含义就是指消费者对企业经营管理活动的反映, 包括心理和行为上的反映 (Martin, 2002) , 表现在消费者满意度、信任度和忠诚度的变化。Bhattacharya&Sen (2001) 将消费者响应分为内部响应和外部响应, 其中内部响应是主观态度和认识评价;外部响应消费者的购买意向和忠诚度。而且企业通过履行社会责任使消费者产生情感认同, 进而转化为切实的购买行为, 并忠诚于企业的产品和服务。本文认同将消费者响应划分为内部响应和外部响应。
1.2.4 品牌忠诚及其维度划分
品牌是现代社会产品同质化竞争时代的有力武器, 是消费者选择产品的依据, 而品牌忠诚是消费者根据产品品牌对企业产品的持续性购买 (R.M.Cunningham, 1956) 。品牌忠诚的内涵随着经济发展也在不断丰富, 现在并没有统一的结论。Tucker (1964) 、Connell (1968) 等学者的行为忠诚理论, Reynolds&Gutman (1984) 、Oliver (1997) 等学者的态度忠诚理论, 以及Dick&Basu (1994) 的忠诚二维理论, 都是得到认可的相关理论。本文基于Dick&Basu的研究, 认同品牌忠诚既是消费者的心里忠诚, 同时也会表现在行为支持。
2 饲料企业承担社会责任促进品牌忠诚的路径
2.1 初始路径图
通过对相关文献进行整理, 发现企业社会责任会对品牌忠诚这一长期效益指标会直接产生正向影响 (Aaker, 1991;Chaudhuri&Holbrook, 2001;刘海波, 2012) , 并且企业社会责任对品牌的间接影响要比直接影响大 (温炎, 2012) 。
因而, 企业社会责任对品牌忠诚的影响分为直接影响和间接影响。直接影响, 即企业通过承担社会责任直接促进消费者的品牌忠诚。通过对企业声誉和消费者响应相关文献进行整理可知, 间接影响是企业承担社会责任会对企业声誉和消费者响应产生正向影响, 进而企业声誉和消费者响应又会作用于消费者对企业品牌的忠诚。因而形成本文的初始路径图。
2.2 拓展路径图
2.2.1 饲料企业需要承担社会责任的内容。
第一、经济责任。饲料企业作为一般的经济组织, 就要承担自身的经济使命, 不断提升经济效益, 加强经营能力, 保证股东和投资人的经济利益。第二、法律责任。饲料企业要想获得长久的发展, 必须在法律规定的范围内合法经营, 依法纳税, 响应国家号召, 树立遵纪守法的良好公民形象。第三、顾客责任。饲料企业联系着种植业、畜牧业和食品产业, 要想保证饲料产业的健康长远发展, 就应以“为耕者谋利, 为食者造福”为企业使命, 提供健康安全可靠的饲料产品, 以有助于不断提高饲料客户的养殖水平和经济利益。而且, 饲料企业作为种植业的下游, 其产品质量要取决于原材料的质量, 而原材料的质量要取决于供应商的供应。因而要建立完善质量监测体系, 并与信誉度高的供应商长久的合作关系, 从源头上控制产品质量, 也只有控制好饲料产品的质量安全才能保证下游食品的质量安全, 真正做到对消费者和社会负责。第四、环境责任。饲料企业应该积极响应国家节能环保的号召, 生产环保型的健康产品, 并采用高效节能的生产设备和生产工艺降低饲料综合耗能, 且要保证生产过程中的废气废水废渣等达标排放, 可以循环使用的尽力变废为宝。第五、慈善责任。饲料企业的成长与发展源于社会各界的支持, 那么就应该适当地回馈社会, 履行社会公益责任, 积极帮助社区建设、教育文化发展和弱势群体等, 树立企业的良好社会公民形象。
2.2.2 饲料企业承担社会责任促进企业良好的声誉和消费者的积极响应。
第一, 饲料企业承担社会责任促进企业良好的声誉。饲料企业承担经济责任和法律责任, 合法合规经营的同时不断提升企业实力, 是企业声誉的根本保障, 进而通过践行消费者责任, 为消费者提供有保证的产品和服务, 为消费者感知和认识, 提升企业的声誉, 再通过履行环境责任和慈善责任, 进一步传播企业的良好声誉。这样消费者就会对企业形象形成良好的理性认知和感性认知。这样, 消费者在选择企业产品时, 会存在一定的偏好, 并且会选择自己比较熟悉的和知名度高的品牌, 表现出品牌忠诚行为 (Erdem, 1998) , 因而企业声誉带来的品牌认知能够影响消费者品牌偏好, 形成消费者的品牌忠诚 (Keller, 1993) 。
第二, 饲料企业承担社会责任促进消费者的积极响应。企业承担社会责任的行为会得到消费者的积极响应 (Sen&Bhattacharya) , 同样, 饲料企业在履行这些社会责任的过程中, 会逐渐建立良好的品牌形象, 进而为广大消费者所熟悉, 产生对企业品牌的品牌认知和品牌联想, 即积极消费者响应。消费者的积极响应会形成对品牌的态度承诺和行为忠诚 (Chaudhuri&Holbrook, 2001) 。此外, 消费者的响应会产生“晕轮效应”, 会引导消费者对该品牌其他产品的尝试 (Barone, Miya Zak&Taylor, 2000) 、甚至可能是愿意对该品牌产品的高价购买行为 (Meye, 1999) 、以及对周围人的口碑传播和推荐购买 (Dick&Basu, 1994) 。2.2.3企业社会责任促进消费者的品牌忠诚。企业承担社会责任的行为能够提高消费者对企业品牌的忠诚 (Bertels、Peloza, 2008) 。饲料企业承担社会责任的行为, 一旦获得消费的价值认同, 就会在消费者心中产生共鸣, 并愿意与企业保持长久的合作关系和亲密关系, 产生愿意长久购买意愿和重复购买行为, 忠于企业品牌。
因而通过对饲料企业社会责任、企业声誉和消费者响应、品牌忠诚的内容展开, 形成了本文的拓展路径图。
3 饲料企业承担社会责任, 促进品牌忠诚的策略
3.1 增强饲料企业履行社会责任的意识和行为
饲料行业是农业产业链条中的重要环节, 关系到种植业和畜牧业的良性发展, 关系到人们日常生活的食品安全问题, 但是近几年来饲料行业的质量安全问题不断出现, 是完全无视企业社会责任的行为, 是完全不顾后果的错误行为, 因而饲料企业更应该增强履行社会责任的意识, 将社会责任的观念融入企业文化, 围绕企业社会责任建立核心价值观, 指导企业从各个方面积极践行社会责任行为。饲料企业只有通过积极的社会责任行为, 才能使企业树立良好的品牌形象, 不断建立建立知名品牌, 在获得良好的企业声誉的同时获得积极的消费者响应, 并促使客户形成对企业的品牌认知和品牌联想, 使顾客在众多同质化产品中对其产品产生购买意愿和购买行为, 在实现预期期望情况下, 逐渐建立对其品牌的忠诚。
3.2 建立有效的传播媒介以培养忠诚客户
目前, 虽然有很多企业开展社会责任的活动, 但是其主要目的是为自身带来利益, 而不是真正服务于社会和公众, 这样类似于提高企业形象的作秀行为, 不仅不能带来消费者的积极响应, 而且还会导致消费者的消极响应, 有损于企业在消费者心中的形象。因此, 饲料企业必须有效利用传播媒介, 及时公开披露企业承担社会责任的相关信息, 传播为社会和公众服务的理念, 加强与消费者的信息沟通, 让客户相信企业, 进而相信企业的产品和服务。饲料企业的客户大多在农村和郊区, 这些地方信息相对闭塞, 这样就更应该建立有效的信息平台, 让客户了解企业良好的形象, 进而产生积极的消费者响应, 培养忠诚于企业品牌的客户, 而忠诚客户的信息传播, 又会不断带来新客户。此外, 小养殖户有着很强的“从众心理”, 会从忠实客户的推荐中选择企业产品, 既可以节约信息搜集的时间, 又可以达到很好的决策效果, 还能为企业带来免费的品牌宣传。因此, 必须要充分利用媒体平台, 提升饲料企业的知名度和美誉度, 培养客户的忠诚度。
3.3 积极践行顾客责任以赢得客户对饲料品牌的信赖和忠诚
饲料企业践行经济责任和法律责任, 是树立企业品牌形象的基本保障, 而环境责任和慈善责任更有利于传播企业良好声誉, 而企业履行顾客责任能为客户带来最直接的体验。饲料企业只有不断更新生产技术, 提供更加优质的产品, 并诚实推广产品, 帮助客户学习更多专业养殖知识, 才能满足客户的需求, 得到消费者的积极响应。此外, 饲料企业要妥善处理售后问题, 对客户的反馈要给予高度重视, 不断完善产品和服务, 才能真正赢得客户满意, 获得消费者的积极响应, 不仅促使饲料客户在心里上愿意购买, 而且也会在行为上表现重复购买, 最终成为企业品牌的忠实客户, 并会在无形中帮助企业推广产品。
4 结论
饲料企业的快速扩张使得企业之间的竞争非常激烈, 价格战不是企业长期发展的战略, 品牌才是企业获得核心竞争力的有利武器。由于人们越来越关注企业的社会形象和品牌内涵, 因此饲料企业应积极承担对客户、员工、政府、环境、社会慈善等方面的社会责任, 树立良好社会公民形象, 传播良好的企业声誉, 有效获得消费者积极响应, 使客户认同企业价值观念, 信任企业品牌。并且不断加强品牌建设并获得消费者的品牌忠诚, 是企业长期发展的有利保证, 而缺乏品牌建设的长远规划和目标, 将会使企业不战而败。本文立足于饲料企业, 从社会责任角度探索饲料企业承担社会责任对品牌忠诚的影响, 寻找建设优秀品牌的有效路径, 培养客户对企业品牌的忠诚。
摘要：本文通过对企业社会责任、企业声誉和消费者响应以及品牌忠诚度的理论回顾, 并结合饲料企业自身的特点, 探讨饲料企业承担社会责任对品牌忠诚度的直接影响和间接影响, 尝试建立提升品牌忠诚度的有效路径, 并提出切实可行的策略和建议。
关键词：饲料企业,社会责任,品牌忠诚度
参考文献
[1]陈明敏.论饲料企业客户忠诚管理[J].广东饲料, 2006 (15) :21-22
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教槽料的最初出现主要是为了解决哺乳后期母乳不足或所含的营养活性成分不能满足仔猪快速生长的需要等问题。国外的猪用教槽料兴起于上世纪80年代，90年代全面普及。业内普遍认为“1997年台湾安佑集团代理美国蓝雷公司的教槽料，引进入中国大陆”成为教槽料引进我国的标志。2000年以前我国生猪业的养猪模式主要是散户散养，教槽料的推广和使用受到很大的限制。随着养殖业规模化、集约化的迅速发展，为了提高母猪的利用率，仔猪断奶提前到21天，教槽料市场进入快速成长期。欧洲的教槽料已经是必需品，覆盖率至少90%。但是目前教槽料在我国的使用情况不是很理想，整个市场的覆盖率不足25%，大多数养殖户对教槽料的认识不到位，加上教槽料的价格居高不下，他们仍未真正接纳“教槽料”。
有业内人士断言，教槽料还有至少10年的高速发展期。其原因如下：1）减少仔猪腹泻。近几年仔猪腹泻问题比较严重，呈现较高的发病率和死亡率，给养猪户造成了较大的经济损失，为了把猪养好，一些原先不用教槽料的养殖户会更加注重前期的投入，成为教槽料企业的新用户。2）诱导仔猪采食并提高仔猪的采食量。仔猪断奶后最少要饲喂教槽料两周，按平均每天采食量为300g，仔猪最少要吃4-5kg教槽料，而目前的饲喂周期仅为5-7天，饲喂量多在2kg左右。如果养殖户加深对教槽料的认识，那么其需求量将增加。3）环保。养猪业遭遇环保问题日趋严重，经营成本一再攀升，高效养殖将成为行业主流。高效养猪就必须用教槽料，它是适应这个时代的发展要求的。
近10年来，不少的饲料企业关注到教槽料潜在的发展空间，他们想尽一切办法，要生产教槽料。然而，残酷的事实教育了他们：要么，他们纠缠在教槽料上，死在了教槽料上；要么，他们放弃了尝试，开始走向了教槽料专业化生产企业的OEM代加工方式。实际上，目前几个著名的教乳料企业，其销量的大半，来自同行的购买反包，而不是直接销售给了养殖场和养殖户，如大北农、安佑、金新农、大台农、湖南百宜等企业投资巨额资金打造的专业教槽料生产线，成为同行企业OEM代加工的重要基地。为什么教槽料需要专业化生产企业来完成呢？
1、产品配方技术推动品牌
乳仔猪营养与消化生理：哺乳期的乳仔猪消化生理，与30公斤以后的消化生理有很大的差异，这也是很多企业用尽努力，没有取得成功的一个原因。用常规的理论做出来的饲料配方，在教槽料使用中，总是莫名其妙的被投诉很多稀奇古怪的毛病。当然，企业的品牌也由于高端产品教槽料的质量问题而受到影响。毕竟，教槽料产品是提升猪料饲料企业产品品牌最有效的武器之一。
在猪场经济效益允许的空间内，“类似母乳的饲料”的配方选择和组成配方的原料选择是所谓的“教槽料的技术含量”，也是各种品牌的教槽料的技术竞争点。通过对仔猪断奶前后生理特点分析，结合仔猪断奶前后饲料表现形式的变化，我们认为教槽料设计原则应以改善仔猪肠道健康为中心，重点关注低抗原蛋白、小分子蛋白、易消化淀粉及乳糖替代品、短链脂肪等关键原料的选择。优质的教槽料应该解决两大问题：1）哺乳期培养仔猪的断奶适应，解决断奶仔猪腹泻和失重导致的肠道健康等问题。因此，将哺乳母猪和仔猪的饲养和管理放在同一个系统去考虑，在该理念指导下的产房仔猪补料设计，有利于强化仔猪的断奶适应。“补料”不完全是仔猪所需营养的补充，更重要的是让仔猪在断奶前就接触非母乳性的固体食物，刺激肠道的发育，促进肠道内酶生成系统的形成；2）断奶后适应非母乳性的固体饲料。饲料品质的优劣可以通过简单的评价方式，即“4个1”的标准：1分钟溶水、1小时诱食、1天消化、1周增重，以“4个1”为标准的营养配方设计理念、原料选择与预处理将是产品竞争的关键点。
2、原料新鲜度促进高效
当前配方的真缔是配方本身差异不大，所用原料质量和生产过程的严格控制，使产品出现了变异！对于教槽料来说，尤其明显。教槽料对品质有极高的追求，原料的新鲜度和可消化性是影响教槽料新鲜和安全的至关因素。然后高消化率的原料，通常都是容易腐败氧化变质。没有原料的质量，就没有饲料厂的明天！没有优质和新鲜的原料，无法生产出稳定和高效的教槽料。采食量是教槽料评价中的第一要素，而大宗原料和小宗原料对于采食量的影响因素是50%和30%，因此，采食量的选择至关重要。专业教槽料生产企业通过集团专业贸易公司和现场采购团队的采购优势，为教槽料质量保驾护航，奠定了其产品优势。而一个月销量5000吨全价猪饲料的饲料厂，只有教槽料市场50吨容量，现在的养猪户，高档教槽料的消费，不到1/3，也就是每月不到20吨，核心原料如血浆蛋白粉，每月消耗量不到1吨，发酵豆粕用量，不超过5吨/月，奶粉，不超过2吨，饲料厂要保持这些原料的新鲜度，有点难。
3、加工工艺提升质量
目前的教槽料类型主要包括粉状教槽料、颗粒教槽料、破碎教槽料、粉+粒教槽料等。粉状教槽料，有致命的缺陷———浪费多、沾嘴、料槽清扫困难、容易变质，吸潮———货架寿命短暂；颗粒或破碎教槽料，因为教槽料的原料组成，与常规粉料差别很大，需要专门的制粒工艺参数；而目前国内90%以上的饲料企业对教槽料的加工参数都没有熟练掌握，造出来的颗粒，如同子弹，极端时，乳仔猪牙龈被磨破出血，很可怜。乳猪喜欢什么样的教槽料：他们喜欢酥脆、松软、香甜的产品，优质的教槽料，需要专门的工艺路线。也由于乳猪料工艺的特殊要求，影响了未来行业的格局。
英国“教槽料之父”Mike Varley博士认为，专业教槽料饲料厂更适合生产教槽料，由于专业教槽料对人员和工艺提出了更高的要求：1）设备的配置与质量要求更高，如制粒、混合、称量设备、温度设定等。超微粉工艺能够保障粉状教槽料拥有得天独厚的消化性和超常的适口性，能够最大限度计划仔猪的采食欲望和采食能力。原料的膨化、膨胀预处理工艺可以提高教槽料原料的消化性。专业低温制粒能够降低热敏营养成分的在制粒过程中的损耗，提高教槽料的产品效能；2）订单量更少，更多添加剂和药物的组合，配方更复杂；3）混合搅拌时间更长，能耗更高；4）人员培训要求更高。综合来说，专业教槽料生产线时，对原料处理、质量控制和生产工艺关键控制点均有较高的要求，“优质的教槽料首先是人做出来的，人的主观重视对于质量至关重要，而专业的生产工艺将是优质教槽料生产的必备条件，专业的教乳料生产线比非专业的生产线具有明显的产品质量优势”。
nlc202309040051
4、质量体系保证稳定
质量保证体系是一个系统性的工作。做好一批料并不困难，难的是数年如一日，产品质量恒定如一。目前，生产中大猪全价料的企业，限于仓储管理、机器设备、工艺流程、人员素质等因素，没有一个可靠的质量保证体系，很多企业辛辛苦苦积累起来的市场，往往毁于一旦，彻底挫伤了市场人员、销售商的信心。而从常规商业考虑，教槽料，不单是一个商品，教槽料是一个企业的实力体现，是一个品牌必不可少的要素，是市场人员的信心。所以，从这一点来看，更需要专业教槽料团队和质量保证体系来制作优良的教槽料。
专业教槽料生产企业严格按照国家农业部《饲料质量安全管理规范》中原料采购与管理的要求，建立了一整套原料采购与管理标准化流程，从供应商筛选与评估、现场采购员评估、物流员发货监督、原料到厂抽检与接收、仓储管理等流程，控制好每一个可能影响原料产品质量的关卡，确保进入生产线的原料是新鲜、优质的。同时，专业教槽料生产企业利用原料采购优势，在保证产品质量和提升经济效能的同时，产品成本会拥有一定的优势。
结语：面对中国饲料行业快速整合和高速发展的态势，在行业政策和市场竞争的双重因素推动下，饲料行业从数量速度型向质量效益型转变，从粗放经营向集约经营转变，从资源消耗型向资源节约型转变。中国前10位的饲料企业现在占到5490万吨，而且未来5年这个速度还会加快。众多中小型饲料企业充满疑惑：这接下来的路该怎么走？是否有捷径或者无路可走？其实，中国饲料行业的未来一定是规模化与专业化共存，每个中小饲料企业都有机会成为当地的领头企业，以分享市场成果。
中小型饲料企业的未来出路就在于企业战略的合作，赢取企业之“势”，简单来说就是分工合作、战略联盟，让专业的人做专业的事！饲料企业教槽料走向专业化生产与OEM格局已经形成，这也是饲料企业战略联盟，分工合作的模式之一。
2015年6月29日为深入贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》，进一步加强饲料质量安全工作，指导各级饲料管理部门做好《饲料质量安全管理规范》实施工作，农业部下发了关于全面实施《饲料质量安全管理规范》意见的通知要求各级饲料管理部门要深刻认识《规范》实施的重大意义，切实加强组织领导，着力强化工作落实，努力提高依法行政能力和水平，保持好、维护好来之不易的发展环境，为建设现代饲料强国、促进养殖业持续稳定健康发展提供有力保障。
6月23日至24日，7月21日至22日，娄底市饲料办会同双峰、娄星、涟源市、新化县四县区饲料管理部门分别开展了饲料经营和使用环节、牛羊舔砖饲料专项检查。
饲料和饲料添加剂生产企业从业人员法规考核试题
一、判断题
1.饲料原料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级饲料管理部门核发。
2.饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正；情节严重的，没收违法所得和违法销售的产品，可以处违法销售的产品货值金额30%以下罚款。
3.营养性饲料添加剂，是指为补充饲料营养成分而掺入饲料中的少量或者微量物质。
4.复合预混合饲料在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于1%且不高于10%。
5.国务院农业行政主管部门和省级饲料管理部门可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业名单。
6.饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由全国饲料工作办公室制定公布。7.添加剂预混合饲料包括两类产品，微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料。
8.饲料、饲料添加剂生产企业出厂销售的饲料、饲料添加剂应当包装。9.饲料添加剂生产企业生产场所迁址的，应当向省级饲料管理部门提出生产地址名称变更的申请。
10.任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产过程中违反《饲料和饲料添加剂管理条例》的行为。
11.饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的，应当通知经营者、使用者，并向饲料管理部门报告。
12.国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中，可以查封违法生产饲料、饲料添加剂的场所。
13.抗生素滤渣富含蛋白质，又含有微量抗生素成份，对动物有一定的促生长作用，可以作为饲料原料使用。
14.《饲料标签》是推荐性国家标准，企业可以参照执行。
15.饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具标签，但是生产方和使用方另有约定的除外。
16.配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料生产许可证由省级饲料管理部门核发。
17.饲料、饲料添加剂经营者对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，违法经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停止经营，并通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
18.饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的，应当在调查、取样、检验的基础上，经董事会研究决定是否停止生产。
19.《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)自2012年5月1日起施行。
20.定制产品可以不附具饲料标签。
21.饲料、饲料添加剂生产企业应当对其生产的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。
22.饲料和饲料添加剂企业生产的产品，应当经过质量负责人的批准或者出厂检验，方可销售。
23.饲料、饲料添加剂生产企业应当有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职或兼职技术人员。
24.饲料生产企业召回的产品，应当在企业质量机构负责人的监督下予以无害化处理或者销毁。
25.饲料、饲料添加剂生产企业停产两年以上的，由发证机关吊销生产许可证。
26.在生产过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂，情节严重的，由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。27.任何组织或者个人有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。
28.以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。29.国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限公布监督抽查结果。
30.浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产企业的反刍动物饲料生产线应当单独设立，生产线设备不得与其他非反刍动物饲料产品共用。
31.研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、高效、环保的原则。32.饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范，情节严重的，由县级以上人民政府饲料管理部门责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。33.定制产品应当用于定制企业自用或销售给合同用户。
34.饲料、饲料添加剂生产企业不依照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1万元以上2万元以下罚款。35.除《饲料原料目录》之外的物质用作饲料原料，应当经过科学评价并由农业部公告列入目录后方可使用。
36.使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得、违法生产的产品,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员3年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。
37.县级以上饲料检验机构，应当根据需要定期或者不定期组织实施饲料、饲料添加剂监督抽查，饲料生产企业应当缴纳检验费。
38.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，仅需向受托方所在地省级饲料管理部门备案。
39.研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向省级以上饲料管理部门提出审定申请。
40.假冒许可证明文件的，由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人
民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件。41.《饲料添加剂安全使用规范》中“在配合饲料或全混合日粮中的最高限量”为强制性指标，饲料企业和养殖单位应严格遵照执行。
42.国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中，可以查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的原料，用于违法生产的工具、设施，违法生产的饲料、饲料添加剂。43.《饲料卫生标准》是强制性国家标准，企业必须遵照执行。44.配合饲料生产企业应当在每年2月底前填写备案表，将上一的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理部门备案。
45.饲料生产企业使用饲料罐装车直接销售给养殖者的，应当随罐装车附具符合规定的饲料标签。
46.添加剂预混合饲料生产企业的检验化验员，应当取得农业部职业技能鉴定机构颁发的饲料检验化验员职业资格证书或与生产产品相关的省级以上医药、化工、食品行业管理部门核发的检验类职业资格证书。47.首次向中国出口饲料、饲料添加剂的境外生产企业，应当委托中国境内代理机构向全国饲料评审委员会申请登记。
48.饲料、饲料添加剂生产企业应当按照饲料添加剂安全使用规范组织生产。
49.饲料、饲料添加剂生产企业应当实行生产记录和产品留样观察制度。50.未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，在由县级以上地方人民政府饲料管理部门按照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚后，可以继续生产。
51.饲料、饲料添加剂检验不合格的，不得出厂销售。
52.境外企业可以直接在中国销售饲料、饲料添加剂。
53.饲料添加剂生产企业注册地址变更的，应当按照企业设立程序重新办理生产许可证。
54.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料添加剂，包括营养性添加剂和非营养性添加剂。
55.任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。
56.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料和青贮饲料。
57.添加剂预混合饲料生产企业应当在每年2月底前填写备案表，将上一的生产经营情况报农业部备案。
58.新饲料、新饲料添加剂证书由省级以上饲料管理部门核发。59.饲料添加剂生产企业申请注销的，由企业所在地省级饲料管理部门注销生产许可证。
60.饲料原料，是指来源于动物、植物、微生物或者矿物质，用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲用物质。
61.设立混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业应当符合农业部发布的许可条件的要求。
62.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产定制产品的，定制产品应当办理产品批准文号。
63.国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门实施的饲料、饲料添加剂监督抽查，不得向企业收费。
64.禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录以外的任何物
质生产饲料。
65.出厂销售记录的保存期限不得少于2年。66.新饲料、新饲料添加剂的监测期为6年。
67.复合预混合饲料生产企业的设计生产能力不小于2.5吨/小时，混合机容积不小于0.5立方米。
68.《饲料原料目录》中质量要求或卫生特征指标为强制性标识要求，应在原料标签的分析保证值等项目中列出。
69.新饲料、新饲料添加剂处于监测期的，不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请，但超过1年不投入生产的除外。70.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业可以向大型养殖场销售定制产品。
71.生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正并进行处罚；情节严重的，由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
72.生产无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营，没收违法所得和违法生产、经营的产品，违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
73.微量元素预混合饲料生产企业的设计生产能力不小于2.5吨/小时，混合机容积不小于0.5立方米。
74.生产禁用的饲料、饲料添加剂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。75.对应当召回的饲料、饲料添加剂，生产企业不主动召回的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回，并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁。
76.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，委托方和受托方对委托生产的饲料、饲料添加剂质量安全承担连带责任。77.饲料、饲料添加剂生产企业不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的原料进行查验或者检验的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正并处1万元以上2万元以下罚款；拒不改正的，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的相关原料，并处5万元以上10万元以下罚款。
78.液态添加剂预混合饲料生产企业的生产线由包括原料前处理、称量、配液、过滤、灌装等工序的成套设备组成。
79.生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的，由县级人民政府饲料管理部门代为销毁，所需费用由生产企业承担。
80.定制产品附具的标签应标明“定制产品”字样和定制企业的名称、地址及其生产许可证编号。
81.伪造许可证明文件，构成犯罪的，依法追究刑事责任。82.饲料生产企业直接销售给经营者的饲料可以使用罐装车运输。83.维生素类饲料添加剂是营养性物质，企业可以自行决定其在产品中的用量。
84.浓缩饲料，是指主要由蛋白质、矿物质和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。
85.盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、苯乙醇胺A等兴奋剂类物质禁止在饲料中添加使用。
86.研制者或者生产企业研制的新饲料、新饲料添加剂，只要经动物饲喂试验和质量检验证明安全有效的，就可以投入生产和使用。
87.饲料、饲料添加剂生产企业应当有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施。
88.饲料、饲料添加剂生产企业应当有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度。
89.混合型饲料添加剂是指由二种或二种以上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例混合，但不属于添加剂预混合饲料的饲料添加剂产品。90.饲料添加剂、添加剂预混合饲料定制企业可以向合同养殖者销售定制产品。
91.饲料、饲料添加剂生产企业，应当有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境。
92.复合预混合饲料，是指以矿物质微量元素、维生素、氨基酸中的任何一种营养性饲料添加剂为主，与其他饲料添加剂、载体和或稀释剂按一定比例配制的均匀混合物。
93.省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。
94.维生素预混合饲料生产企业的设计生产能力不小于1吨/小时，混合机容积不小于0.25立方米。
95.以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的，由发证机关撤销生产许可证，申请人在三年内不得再次申请生产许可。
96.生产的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营，没收违法所得和违法生产、经营的产品，违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
97.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业向定制企业以外的其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者或养殖者销售定制产品的，应当依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。
98.饲料生产企业规模较小或者人数较少的，技术、生产、质量机构负责人原则上可以互相兼任。
99.国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以对饲料、饲料添加剂生产场所实施现场检查。
100.使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料，不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定，情节严重的，由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
101.混合型饲料添加剂生产企业应当配备二台以上混合机。
102.配合饲料，是指根据养殖动物营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。
103.企业应当至少配备1名专职饲料检验化验员。
104.省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证的核发工作。
105.饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号有效期为5年。106.饲料、饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验。
107.浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产企业的配料、混合工段应当采用计算机自动化控制系统。
108.饲料、饲料添加剂生产企业更换生产线的，不必重新办理生产许可证。109.禁止生产、使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。
110.非蛋白氮类饲料添加剂适用于反刍动物和皮毛动物。
111.饲料、饲料添加剂生产企业生产条件发生变化，可能影响产品质量安全的，企业应当经所在地县级饲料管理部门报告县级人民政府备案。112.申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，申请人应当向生产地省级饲料管理部门提出申请，并提交农业部规定的申请材料。
113.混合型饲料添加剂生产企业的设计生产能力不小于1吨/小时，混合机容积不小于0.25立方米。
114.饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的，应当根据饲料管理部门或者客户的要求召回产品。
115.微量元素预混合饲料，是指两种或两种以上矿物质微量元素与载体和或稀释剂按一定比例配制的均匀混合物。116.采购原料的记录保存期限不得少于1年。
117.混合型饲料添加剂产品配方中含有添加比例小于0.2%的原料的，企业应当再单独配备一台不锈钢制造的混合机，用于原料的预混合。
118.饲料、饲料添加剂生产企业生产许可证有效期届满未按规定续展，由发证机关吊销生产许可证。
119.对应当召回的饲料、饲料添加剂，生产企业不主动召回，情节严重的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门没收违法所得，并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。
120.饲料添加剂生产许可证损毁的，应当在15日内向全国饲料工作办公室申请补发生产许可证。
121.企业应当在厂区内独立设置检验化验室，并与生产车间和仓储区域分离。
122.易燃或者其他特殊的饲料、饲料添加剂的包装应当有警示标志或者说明，并注明储运注意事项。
123.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，委托生产的产品标签应当同时标明委托企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号。
124.饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的，应当立即停止生产。125.提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万元以下罚款，申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。
126.混合型饲料添加剂生产企业除配备常规检验仪器外，还应当配备能够满足产品主成分检验需要的专用检验仪器。
127.配合饲料生产许可证遗失的，应当在15日内向省级饲料管理部门申请
补发生产许可证。
128.维生素预混合饲料生产企业应当配备高效液相色谱仪配备紫外检测器。
129.未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂，情节严重的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产活动。130.精料补充料，是指为补充养殖动物的营养，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。
131.饲料、饲料添加剂生产企业应当有符合国家环境保护要求的污染防治措施。
132.以欺骗方式取得生产许可证，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
133.新饲料、新饲料添加剂生产企业应当收集处于监测期的新饲料、新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息，并向国务院农业行政主管部门报告。
134.首次向中国出口饲料、饲料添加剂的，应当向国务院农业行政主管部门提出申请，获得饲料、饲料添加剂进口登记证。
135.《饲料原料目录》之外的物质用作饲料原料的，应当经过科学评价并由农业部公告列入目录后，方可使用。
136.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的，饲料管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请生产许可。
137.饲料、饲料添加剂生产许可证有效期满需要继续生产的，应当在有效
期届满6个月前申请续展。
138.存在安全风险的设备和设施，应当设置警示标识和防护设施。139.新设立的饲料、饲料添加剂生产企业凭生产许可证办理工商登记手续。140.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产定制产品的，定制产品可以不办理产品批准文号。141.企业应当独立设置厂区，生产区与生活、办公等区域分开。142.饲料、饲料添加剂生产企业的生产许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的，由发证机关注销生产许可证。
143.饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准，对采购的原料进行查验或者检验。
144.饲料生产企业使用限制使用的饲料原料生产饲料的，应当遵守省级饲料管理部门的限制性规定。
145.添加剂预混合饲料生产企业配备的混合机含混合机缓冲仓，与物料接触部分使用不锈钢制造。
146.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业委托其他企业生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，应当在产品标签上标明受托方取得的生产该产品的批准文号。
147.国务院农业行政主管部门没有对单一饲料的使用作出限制性规定。148.养殖企业委托饲料生产企业生产饲料的，向所在地省级饲料管理部门备案。
149.饲料、饲料添加剂进口登记证有效期为6年。
150.饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录出厂销售的产品的名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联系方式、销
售日期等。
151.禁止饲料生产企业使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。
152.凡列入《饲料添加剂品种目录》以及农业部公告公布的新饲料添加剂是安全的，企业可以在所有饲料产品中添加和使用。
153.饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1万元以上2万元以下罚款。
154.在饲料行业中，未获国务院农业行政主管部门批准作为饲料、饲料添加剂使用的物质在投入实际应用前，应当申请并获得新饲料、新饲料添加剂证书以及相应的生产许可证明文件。
155.已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，情节严重的，由发证机关吊销生产许可证。156.添加剂预混合饲料生产线应当单独设立，生产线设备不得与配合饲料、浓缩饲料、精料补充料产品共用。
157.饲料、饲料添加剂生产企业名称变更的，应当在15日内向企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明，由发证机关依法办理变更手续。
158.饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范，情节严重的，责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。
159.固态和液态添加剂预混合饲料生产车间应当分别设立。
160.添加剂预混合饲料包括复合预混合饲料、微量元素预混合饲料和维生素预混合饲料。
161.饲料生产企业使用药物饲料添加剂时，应当遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定。
162.反刍动物添加剂预混合饲料生产线与其他含有动物源性成分的添加剂预混合饲料生产线应当分别设立。
163.饲料添加剂、添加剂预混合饲料定制企业向其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者销售定制产品的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。
164.向中国出口的饲料、饲料添加剂，包装和标签不符合要求的，不得入境。
165.饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录所采购的原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等。
166.生产许可证有效期届满后未依法续展，继续生产饲料、饲料添加剂的，应当依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。
167.存放维生素、微生物添加剂和酶制剂等热敏物质的贮存间应密闭性能良好，并配备空调。
168.饲料、饲料添加剂企业生产的饲料、饲料添加剂，经检验合格的，应当附具产品质量检验合格证。
169.一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。
170.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，应当签订委托合同，依法明确双方在委托产品生产技术、质量控制等方面的权利和义务。
171.生产企业增加饲料添加剂产品品种的，应当按照企业设立程序重新办理生产许可证。
172.烟酸铬、酵母铬、蛋氨酸铬、吡啶甲酸铬等铬制剂产品作为矿物质元素饲料添加剂，可用于生长肥育猪、肉鸡、肉鸭等肉用畜禽。173.《饲料标签》标准适用于商品饲料、自用饲料、可饲用原粮和药物饲料添加剂。
174.单一饲料、饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业应办理生产许可证和产品批准文号。
175.向中国出口的饲料、饲料添加剂应当符合中国有关安全、卫生的规定。176.国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中，可以查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料。177.饲料、饲料添加剂生产企业超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的，应当依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。178.安定地西泮等精神药品可以在动物饮用水中使用。179.单一饲料不得委托生产。
180.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业在取得国务院农业行政主管部门核发的生产许可证后，即可投入生产并销售产品。
181.专业加工幼畜禽饲料、种畜禽饲料、水产育苗料、特种饲料、宠物饲料生产企业的设计生产能力不小于2.5吨/小时。
182.维生素预混合饲料中的维生素含量应当满足其适用动物特定生理阶段的维生素需求。
183.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，委托产品应当在双方的生产许可范围内。
184.禁止对饲料、饲料添加剂作具有预防或者治疗动物疾病作用的说明或者宣传。但是，饲料中添加药物饲料添加剂的，可以对所添加的药物饲料添加剂的作用加以说明。
185.亚硒酸钠等按危险化学品管理的饲料添加剂应当有独立的贮存间或贮存柜。
186.饲料添加剂生产许可证由国务院农业行政主管部门核发。187.饲料、饲料添加剂生产许可证的有效期为5年。
188.国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质，经饲料生产企业的动物饲喂试验证明安全有效的，即可用于饲料生产。
189.浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产企业的设计生产能力不小于10吨/小时。
190.饲料、饲料添加剂生产企业生产许可证有效期届满未按规定续展的，由发证机关注销生产许可证。
191.饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的，应当主动召回产品，并记录召回和通知情况。
192.微量元素预混合饲料生产企业应当配备原子吸收分光光度计配备火焰原子化器和被测项目的元素灯。
193.生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1万元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。194.提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万元以下罚款，申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
195.县级以上地方人民政府饲料管理部门应当建立饲料、饲料添加剂监督管理档案，记录日常监督检查、违法行为查处等情况。
196.药物饲料添加剂可以和含有药物的复合预混合饲料共用一个贮存间。197.饲料、饲料添加剂生产企业增加生产线的，应当按照企业设立程序向发证机关重新申报。
198.已经取得生产许可证，但不再具备《饲料和饲料添加剂管理条例》规定条件而继续生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款。199.委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，委托方和受托方均应取得委托产品的产品批准文号。
200.进口登记证有效期满需要继续向中国出口饲料、饲料添加剂的，应当在有效期届满6个月内申请续展。
二、选择题
1.《饲料原料目录》和《饲料添加剂品种目录》由()制定并公布。A、国务院农业行政主管部门 B、全国饲料评审委员会 C、全国饲料工作办公室 D、中国饲料工业协会 2.乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明()字样。A、本产品不含牛羊源性成分 B、本产品含有动物性原料
C、本产品不得饲喂反刍动物 D、本产品不得饲喂哺乳动物
3.饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品有()情形的，应当重新办理产品批准文号。A、产品名称改变的 B、产品颜色和粒度改变的 C、技术标准到期的 D、产品标签格式更新的
4.《饲料标签》标准规定：产品成分分析保证值必须符合()的要求。A、产品检验报告 B、产品配方
C、产品生产所执行的标准 D、经过复核后的生产投料单
5.()是指来源于一种动物、植物、微生物或者矿物质，用于饲料产品生产的饲料。
A、混合型饲料添加剂 B、饲料 C、单一饲料 D、饲料添加剂 6.下列物质中不能用作饲料原料的是()。A、皮革蛋白粉 B、沸石粉 C、牛骨粉 D、猪肉骨粉
7.委托生产产品的标签应当同时标明()的名称、注册地址、许可证编号。
A、委托方或受托方 B、受托方 C、委托方 D、委托方和受托方
8.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称单一饲料，是指来源于()动物、植物、微生物或者矿物质，用于饲料产品生产的饲料。
A、一种 B、两种或两种以上 C、同一生产工艺生产的 D、同一生产设备生产的
9.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的()物质。A、痕量 B、超微量 C、少量或者微量 D、常量
10.添加剂预混合饲料生产企业的检验化验员，应当取得()颁发的饲料检验化验员职业资格证书。
A、农业部职业技能鉴定机构 B、医药行业管理部门 C、化工行业管理部门 D、食品行业管理部门
11.营养性饲料添加剂，是指为补充饲料营养成分而掺入饲料中的少量或者微量物质。下列属于营养性饲料添加剂的是()。A、抗氧化剂 B、矿物质微量元素 C、酸度调节剂 D、粘结剂
12.委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明()取得的生产该产品的批准文号。
A、委托方或受托方 B、受托方
C、委托方 D、委托方和受托方 13.()对企业生产的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。A、县级饲料管理部门 B、省级饲料管理部门 C、省级饲料检验机构 D、饲料企业
14.饲料、饲料添加剂的包装上应当附具标签。标签上应当注明的项目是()。
A、质量认证标志 B、产品成分分析保证值 C、企业营业执照注册号 D、驰名商标、名牌等标识 15.设立()生产企业，应当符合《饲料生产企业许可条件》。A、添加剂预混合饲料 B、饲料添加剂 C、单一饲料 D、饲料原料
16.委托生产的饲料添加剂产品出现质量安全问题，()承担连带责任。A、委托方和受托方 B、委托方 C、接受备案的省级饲料管理部门 D、受托方
17.饲料、饲料添加剂生产企业有下列()情形的，应当在15日内向企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明，由发证机关依法办理变更手续，变更后的生产许可证证号、有效期不变。A、企业名称变更 B、生产场所迁址的； C、增加生产线的 D、增加产品品种的 18.()属于一般饲料添加剂。A、植酸酶 B、尿素 C、大蒜素 D、大豆磷脂油
19.下列物质中未列入农业部《饲料原料目录》的是()。A、鱼粉 B、发酵豆粕 C、混合油 D、鸡骨粉
20.饲料、饲料添加剂企业生产条件发生变化，可能影响产品质量安全的，企业应当经所在地()报告发证机关 A、省级人民政府 B、县级人民政府 C、省级饲料管理部门 D、县级饲料管理部门
21.下列物质中()禁止在饲料和动物饮用水中使用。A、着色剂 B、性激素 C、药物饲料添加剂 D、稳定剂
22.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料添加剂包括营养性饲料添加剂和()。
A、一般饲料添加剂 B、非蛋白氮饲料添加剂 C、药物饲料添加剂 D、矿物质添加剂
23.饲料、饲料添加剂生产企业()的，由发证机关注销生产许可证。A、依法终止 B、受到10万元以上处罚的 C、停产3个月到6个月的 D、受到农业部通报批评的
24.()应当取得农业部职业技能鉴定机构颁发的职业资格证书，并通过现场操作技能考核。
A、饲料加工设备维修工 B、饲料检验化验员 C、饲料厂中央控制室操作工 D、饲料营销员
25.饲料、饲料添加剂生产企业应当在每年()月底前填写备案表，将上一的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理部门备案。A、5 B、12 C、2 D、6 26.饲料、饲料添加剂进口登记证有效期为()年。A、6年 B、3年 C、4年 D、5年
27.《饲料生产企业许可条件》规定饲料生产企业的()应当配备专职负责人。
A、总经办 B、质量机构 C、采购机构 D、销售机构
28.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的，申请人在()年内不得再次申请生产许可。A、5 B、1 C、2 D、3 29.向养殖者运送饲料的罐装车应当随车附具()。A、车辆清洗记录 B、车辆消毒证明 C、不锈钢材质证明 D、饲料标签
30.饲料生产企业应当配备()以上专职饲料检验化验员。A、1名 B、2名 C、3名 D、以上都不是
31.饲料生产企业召回的产品，应当在()的监督下予以无害化处理或者销毁。
A、当地工商管理部门 B、当地饲料管理部门 C、当地环境管理部门 D、企业质量机构负责人 32.定制产品仅限()使用。
A、养殖企业 B、定制企业 C、经营企业 D、饲料管理部门指定的企业
33.建立饲料、饲料添加剂()的部门，是县级以上饲料管理部门。A、监督管理档案 B、原料采购记录 C、留样观察记录 D、产品销售记录
34.饲料原料和饲料产品中三聚氰胺限量值为()。A、5.0mg/kg B、25mg/kg C、2.5mg/kg D、1.0mg/kg 35.由两种（类)或者两种（类)以上营养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料称为()。
A、精料补充料 B、全混合日粮 C、添加剂预混合饲料 D、配合饲料 36.定制产品应当附具()。A、定制合同 B、饲料标签
C、当地饲料管理部门的允许定制的批文 D、定制产品清单
37.有权限核发新饲料、新饲料添加剂证书的部门是()。A、省级农业行政主管部门 B、县级农业行政主管部门 C、全国饲料评审委员会 D、国务院农业行政主管部门
38.饲料检验化验员应当通过行政许可的现场()考核。A、检验管理 B、检验基础知识 C、饲料法规 D、操作技能
39.申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，申请人应当向()提出申请。
A、国务院农业行政主管部门 B、农业部饲料管理部门
C、县级人民政府饲料管理部门 D、省级人民政府饲料管理部门
40.饲料、饲料添加剂生产企业采购单一饲料，未查验()的，应当依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。
A、相关许可证明文件 B、原料购销合同 C、合格供应商名录 D、购货发票 41.反映混合机混合性能效果的核心指标是()。A、混合机电机功率 B、混合机重量 C、混合均匀度变异系数 D、生产效率
42.饲料、饲料添加剂在使用过程中被证实对养殖动物、人体健康或者有害的，由国务院农业行政主管部门决定()。A、禁用 B、限制使用
C、由企业返工并经检验合格后再使用 D、以上都不对
43.()应当对本行政区域饲料添加剂的质量安全状况进行监测，并根据监测情况发布质量安全预警信息。
A、省级饲料检验机构 B、县级饲料管理部门 C、省级饲料管理部门 D、省级人民政府
44.()产品执行企业标准的，产品主成分指标检测方法应当经省级饲料管理部门指定的饲料检验机构验证。
A、混合型饲料添加剂 B、维生素预混合饲料 C、配合饲料 D、复合预混合饲料
45.定制产品应当附具符合规定的标签，并标明()和定制企业的名称、地址及其生产许可证编号。
A、“定制产品”字样 B、“委托产品”字样 C、“定向产品”字样 D、“合同产品”字样
46.已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，情节严重的，发证机关还可以采取的处理措施是()。
A、吊销生产许可证 B、吊销营业执照 C、追究刑事责任 D、没收其生产设备
47.混合型饲料添加剂是指由()饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例混合，但不属于添加剂预混合饲料的饲料添加剂产品。A、一种或一种以上 B、二种或二种以上 C、二类或二类以上
48.营养性饲料添加剂包括饲料级氨基酸、()、矿物质微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。
A、抗氧化剂 B、防腐剂 C、着色剂 D、维生素
49.以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的，由发证机关撤销生产许可证，申请人在()年内不得再次申请生产许可。A、5 B、1 C、2 D、3 50.《饲料和饲料添加剂管理条例》所称浓缩饲料，主要由蛋白质、矿物质和()按照一定比例配制的饲料。A、稀释剂 B、载体 C、麸皮 D、饲料添加剂
51.()生产线设备可以与浓缩饲料、精料补充料产品共用。A、单一饲料 B、饲料添加剂 C、添加剂预混合饲料 D、配合饲料
52.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业可以为()生产定制产品。
A、其他饲料和饲料添加剂生产企业 B、经营企业
C、养殖户 D、大型规模化养殖场
53.对于添加有药物饲料添加剂的饲料产品，其标签上必须标注()字样。
A、本产品可预防动物疾病 B、含有药物饲料添加剂 C、本产品符合饲料标签标准 D、以上都不对
54.《饲料生产企业许可条件》规定混合机（含混合机缓冲仓）与物料接触部分使用()制造。A、碳钢 B、不锈钢 C、搪瓷 D、仿不锈钢
55.在中华人民共和国境内生产的()产品，在生产前应当取得相应的产品批准文号。
A、配合饲料 B、浓缩饲料
C、单一饲料 D、饲料添加剂、添加剂预混合饲料 56.生产许可证明文件不包括()。A、新饲料添加剂证书 B、饲料添加剂进口登记证 C、饲料生产许可证
D、饲料生产企业审查合格证和动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证 57.复合预混合饲料生产企业使用的混合机的混合均匀度变异系数不大于()。
A、1% B、3% C、5% D、7% 58.饲料、饲料添加剂生产企业有下列()情形的，不必向企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明。
A、企业名称变更 B、企业技术负责人变更
C、企业注册地址或注册地址名称变更 D、生产地址名称变更
59.药物饲料添加剂的管理，依照()的规定执行。A、《农产品质量安全法》 B、《兽药管理条例》 C、《动物防疫法》 D、《饲料添加剂品种名录》 60.下列物质中禁止在饲料中使用的是()。A、谷氨酸渣 B、干酒精糟 C、发酵苹果渣 D、抗生素滤渣
61.饲料添加剂，包括一般饲料添加剂和()。A、非营养性添加剂 B、营养性添加剂 C、药物饲料添加剂 D、功能性饲料添加剂
62.为预防、治疗动物疾病而掺入载体或者稀释剂的兽药的预混合物质称为()。
A、药物饲料添加剂 B、一般饲料添加剂 C、营养性饲料添加剂 D、添加剂预混合饲料
63.新饲料、新饲料添加剂处于监测期的，不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请，但超过()年不投入生产的除外。A、2 B、5 C、3 D、6 64.配合饲料生产许可证()的，应当在15日内向发证机关申请补发。A、注销 B、吊销 C、损毁 D、届满
65.在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料中使用的药品，或者销售明知是添加有该类药品的饲料，情节严重的，以非法经营罪追究()。
A、刑事责任 B、行政责任 C、民事责任 D、法律责任
66.饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，核发该产品批准文号的部门是()。
A、省级饲料检验部门 B、国务院农业行政主管部门 C、县级饲料管理部门 D、省级饲料管理部门
67.浓缩饲料、()、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级饲料管理部门核发。
A、饲料添加剂 B、单一饲料 C、饲料原料 D、添加剂预混合饲料
68.为补充草食动物的营养，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料称为()。
A、配合饲料 B、一般饲料添加剂 C、营养性饲料添加剂 D、精料补充料
69.已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，情节严重的，由()吊销生产许可证。A、发证机关 B、省级工商行政管理部门 C、省级饲料管理部门 D、县级饲料管理部门 70.委托生产的产品应在()生产许可范围内。A、任何一方 B、受托方 C、双方 D、委托方
71.饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂等的许可证明文件编号等信息，记录保存期限不得少于()年。
A、2 B、3 C、1 D、5 72.营养性饲料添加剂，包括饲料级氨基酸、维生素、矿物质微量元素、()、非蛋白氮等。A、调味剂 B、酶制剂 C、抗氧化剂 D、着色剂
73.()机构的负责人，应当熟悉饲料法规、动物营养等专业知识，并通过现场考核。
A、销售 B、采购 C、仓储 D、技术
74.维生素预混合饲料是指()以上维生素与载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物。
A、两种或两种 B、一类或一类 C、两类或两类 D、一种或一种
75.饲料、饲料添加剂生产企业有()情形之一的，应当按照企业设立程序重新办理生产许可证。A、企业法定代表人变更
B、增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的 C、企业名称变更
D、企业注册地址或注册地址名称变更 76.一个标签可以标示()饲料产品
A、一类 B、一个 C、两个以上 D、多个
77.省级饲料管理部门设立饲料生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内()生产许可的技术评审工作。A、单一饲料 B、饲料添加剂 C、添加剂预混合饲料 D、混合型饲料添加剂 78.新饲料、新饲料添加剂的监测期为()。A、5年 B、3年 C、2年 D、6年
79.加入药物饲料添加剂的饲料的标签，应当标明()字样。A、“加药” B、“加入药物饲料添加剂” C、“加药饲料” D、“预防动物疫病”
80.混合型饲料添加剂产品执行企业标准的，产品主成分指标检测方法应当经()验证。
A、省级饲料管理部门指定的饲料检验机构 B、企业化验室
C、集团公司的中心实验室 D、县级产品质量检验所
81.饲料添加剂在使用过程中被证实对养殖动物、人体健康或者环境有害的，由()决定禁用并予以公布。
A、省级饲料检验机构 B、县级饲料管理部门 C、省级饲料管理部门 D、国务院农业行政主管部门
82.饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，应
当具备相关条件，并向()备案。A、县级饲料管理部门
B、各自所在地省级饲料管理部门 C、任何一方所在地省级饲料管理部门 D、农业部
83.复合预混合饲料，是指以矿物质微量元素、维生素、氨基酸中任何两类或两类以上的()为主，与其他饲料添加剂、载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物。
A、功能性饲料添加剂 B、一般性饲料添加剂 C、药物饲料添加剂 D、营养性饲料添加剂
84.任何单位和()有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。A、团体 B、组织 C、个人 D、法人
85.根据养殖动物营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料称为()。
A、精料补充料 B、添加剂预混合饲料 C、配合饲料 D、浓缩饲料 86.()不能作为定制产品生产使用。A、单一饲料 B、饲料添加剂 C、混合型饲料添加剂 D、添加剂预混合饲料
87.在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中添加量为()的饲料产品是复合预混合饲料。
A、0.01% B、0.5%
C、11% D、0.05% 88.饲料、饲料添加剂生产企业停产()以上，由发证机关注销生产许可证。
A、半年 B、一年 C、二年 D、三年 89.《饲料标签》标准适用于()。A、商品饲料和饲料添加剂 B、自用饲料 C、可饲用原粮 D、药物饲料添加剂
90.饲料、饲料添加剂生产企业有()情形的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》处罚。
A、企业名称变更 B、依法终止的
C、企业申请注销的 D、超出许可范围生产饲料的
91.自核发证书之日起()，对其他申请人未经已取得新饲料、新饲料添加剂证书或者饲料、饲料添加剂进口登记证的申请人同意，使用其数据申请新饲料、新饲料添加剂审定或者饲料、饲料添加剂进口登记的，国务院农业行政主管部门不予审定或者登记；但是，其他申请人提交其自己所取得的数据的除外。
A、6年内 B、5年内 C、10年内 D、无限期
92.饲料、饲料添加剂生产企业有下列()情形的，不用按照企业设立程序重新办理生产许可证。
A、更换生产线的 B、增加单一饲料品种的 C、生产场所迁址的 D、生产地址名称变更的
93.假冒、伪造或者买卖许可证明文件的，由国务院农业行政主管部门或者
县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销()。
A、法人机构代码证书 B、税务登记证 C、工商营业执照 D、相关许可证明文件 94.国务院农业行政主管部门核发()生产许可证。A、配合饲料 B、浓缩饲料
C、单一饲料 D、添加剂预混合饲料
95.液态添加剂预混合饲料生产企业应当有()的灌装间。A、独立 B、相对独立 C、和生产车间一体 D、和产品存放一体
96.申请添加剂预混合饲料产品批准文号的，同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例的不同产品，需要提交()样品。A、所有申请产品 B、10% C、一个产品 D、二个产品
97。核查某生产企业肉牛饲料配方中含有以下4种成分，其中被禁止使用的是（）。
A、乙酰氧肟酸 B、缩二脲 C、氯化钠 D、维生素A 98.饲料添加剂生产企业生产许可证遗失的，应当在()日内向发证机关申请补发。
A、15 B、30 C、45 D、60 99.《饲料标签》标准不适用于()。A、单一饲料 B、混合型饲料添加剂
C、可饲用原粮 D、配合饲料
100.浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产区使用面积不低于()平方米。
承 诺 书
承诺单位：
为确保动物及动物产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，本人郑重承诺：
1、按照国家规定的饲料生产企业设置条件和要求，配备能保证饲料产品质量安全的生产设施设备，建立健全有关保障饲料产品质量安全的管理制度，严格按照相应法律法规的要求不断完善企业的生产条件。
2、自觉办理各类证照，按照相关产品质量标准和添加剂安全使用规范组织生产，实行生产记录和产品留样观察制度，记录保存3年以上。
3、所使用的饲料、饲料添加剂原料、生产的饲料、饲料添加剂产品符合国家饲料卫生标准，绝不直接添加兽药和其他禁用药品，允许使用的药物饲料添加剂按有关规定严格控制，不超范围、超剂量添加使用药物性添加剂。
4、绝不生产、经营、使用农业部明令禁止使用、停用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定发布的饲料、饲料添加剂或其他违禁物质。
5、进货时认真核对产品标签、产品质量合格证，绝不经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料和饲料添加剂。
6、生产和销售的饲料、饲料添加剂出厂时，按产品质量标准进行产品质量检验，检验合格的附具产品质量检验合格证。
7、严格执行国家价格政策，自觉强化行业自律，坚决维护行业正常生产经营秩序，不强买强卖，不搞价格垄断，不发布虚假广告信息，不侵犯他人的商标和专利，不哄抬新产品价格和恶意压价倾销。
8、自觉接受畜牧兽医行政主管部门和其他部门的监督管理，对依法公布的不合格兽药产品、饲料产品和违禁产品及时组织自我清查，积极配合日常检查工作，主动出示相关票证和购销台账。
9、自觉接受社会监督。
监管单位：（盖章）
承诺人：（签名、盖章或手印）
二O一二年月日
本承诺书一式两份，监管部门、承诺单位各执一份。监督电话：
兽药经营企业保障畜产品质量安全
承 诺 书
承诺单位：
为确保动物及动物产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，本人郑重承诺：
1、严格遵守《中华人民共和国兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》等兽药行业法律、法规、规章及管理办法，积极参加兽药管理部门组织的职业技能培训。
2、自觉办理各类相关证照，并落实有关的管理制度。
3、如实登记兽药销售记录，详细记录药品名称、购买人、购买数量、药物批号等信息，建立兽药销售追溯制度。
4、所经营兽药全部为农业部GMP认证企业生产。
5、经营兽药经生产企业药检机构检验合格，在内包装上附有检验合格标志，在包装箱内附检验合格证。
6、不销售、使用假劣兽药、无批准文号的兽药、不符合质量标准兽药、国家规定的违禁兽药。
7、自觉接受畜牧兽医行政主管部门和其他部门的监督管理，对依法公布的不合格兽药产品和违禁产品，及时组织自我清查，积极配合日常检查工作，主动出示相关票证和购销台账。
8、规范兽药经营行为，与消费者进行兽药交易，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，维护XXX兽药经营市场秩序，自觉接受社会监督。
监管单位：（盖章）
承诺人：（签名、盖章或手印）
二O一二年月日
本承诺书一式两份，监管部门、承诺单位各执一份。监督电话：
养殖场（小区、户）保障畜产品质量安全
承 诺 书
承诺单位：
为确保动物及动物产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，本人郑重承诺：
1、本人已知晓《刑法》第141条和条144条的规定：在养殖过程中使用盐酸克仑特罗（瘦肉精）等国家禁止添加和使用的物质已构成刑事犯罪，将以生产、销售有毒、有害食品的罪名追究刑事责任。
2、在畜禽养殖过程中，为畜禽提供良好的生长环境，做到依法、规范养殖。严格遵守有关法律法规，依法取得《动物防疫条件合格证》，从外地调购畜禽严格执行调入前备案（跨省调运种畜禽事先审批）、调入后报验和隔离检疫制度，绝不从疫病风险地区调购畜禽。
3、使用饲料、饲料添加剂时，严格遵守农业部有关公告，绝不使用国家禁止添加的对动物或人体具有直接或潜在危害的物质。
4、严格执行兽药用药期、休药期规定，不在规定的用药期、休药期内屠宰或出售所饲养的畜禽。
5、认真履行《动物防疫法》规定的动物防疫义务，严格按照国家规定对所饲养畜禽实施强制免疫。
6、对出售的畜禽按要求申报检疫，不宰杀、不食用、不转运、不出售、不乱弃病死畜禽，并做好病死畜禽的无害化处理。
7、认真做好畜禽来源、用药等有关投入品使用记录。按照国家的要求，在猪、牛、羊的指定部位加戴耳标。
8、主动接受和积极配合畜牧兽医行政主管部门开展畜产品质量安全监督检查、抽检等工作，发现重大动物疫情及时报告。
9、树立健康养殖理念，认真落实畜禽防检疫各项措施，建立健全畜禽养殖档案和防疫档案，如发现他人在养殖过程中有违法行为，及时制止、揭发和举报。
以上是本人所做出的承诺，并保证认真履行，自愿接受监督。
监管单位：松桃苗族自治县农牧科技局（盖章）
承诺人：（签名、盖章或手印）
二O一二年月日
篇一：2015年安全生产责任状
2015年度安全工作责任书
为强化企业安全管理，牢固树立坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施，进一步提高公司全员安全责任意识，防止各类安全事故的发生，确保公司2015年安全管理目标的实现，为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境，根据上级的统一部署和企业的实际情况，特下达2015年安全工作责任书。
一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程，做到安全目标明确，安全措施落实，安全人员到位，保证各项工作的正常有序开展。
二、建立健全安全工作管理网络，分工明确，责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式，全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施，从公司大局出发，督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。
三、各部门必须把安全放在各项工作第一位，根据部门特点规范各项工作和安全监督，严格按照“三不放过”原则，全面掌握安全工作情况，按月做安全总结分析，按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。
四、加强部门自查，规范内部安全管理，消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控 力量、防控措施、安全经费投入等问题，着力构建点线面结合，人防
物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的“四防”工作检查，要求每月不少于一次，发现隐患，及时整改，不留死角，隐患整改率要达到100%，预防各类安全事故的发生。
五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标，实现“四无一杜绝”总目标：无重大火灾和交通事故，无重大人身和资产损害事故，杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。
六、因安全工作不重视，措施不得力，发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。
本责任状从2015年1月1日至12月31日经签字生效。
总经理：
副总经理：
部门责任人：
2015年月日
篇二：企业主要负责人安全生产责任书
企业主要负责人安全生产责任书
一.安全目标
1.贯彻执行公司安全生产工作以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。
2.无死亡事故，无重伤事故，无火灾、爆炸事故的发生，确保全年工伤事故率低于上年度。
3.维持公司和谐稳定，确保本公司内不发生任何治安责任事件。
二.安全责任
4.公司主要负责人是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任，公司主要负责人认真贯彻执行国家和市有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。
5.建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实；
6.领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；
7.领导组织编制年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定各级安全生产责任制，督促检查公司各单位主要负责人抓好安全生产工作。
8.健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。
9.组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。
10.组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。
11.定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
12.组织领导公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。
13.向职工代表大会报告公司安全生产状况。
三.本责任书经双方签字后生效，执行时间自2012年1月1日至2012年12月31日。
总经理：（签字）主要负责人：（签字）
****年**月**日年
月
日 篇三：安全生产责任书范本
为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标治理，确保完成本年度的安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例，2010年你单位必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：
一、工作职责
(一)综合治理
1.加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督治理职责。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划，主要领导要按要求参加市交通局召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议，研究防范重特大安全事故，协调、解决重大安全问题。
2.负责下属企业单位(以下简称企业单位)的安全生产工作，严格落实安全生产控制指标，层层签订安全生产目标治理责任状，并严格考核，奖惩兑现。
3.每季度至少组织1次安全生产专项大检查，及时排查处理事故隐患。
4.把安全生产中亟待解决的要害性技术列入科技开发计划，年度科技开发项目要安排有安全科技开发项目。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，促进企业的安全技术改造。
5.建立完善高危企业风险抵押金制度，确保事故抢险和善后处理所需资金。
6.贯彻落实《安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》，对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示和给予黄牌警诫。
7.落实安全生产“一票否决”制度。
8.按时向安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料。
(二)加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理
1.按照《重大安全生产事故隐患整治监督治理办法(试行)》规定和市确定的市、县(市、区)、乡、村级2008年度重点监督整治的重大事故隐患整改项目，制定有关项目的整改方案，落实整改责任，限期整改到位，及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患，要落实监控责任，实施有效监控，监控率达100%。
2.年内完成重大危险源的申报登记建档、安全评估、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检查、监控制度建设，进一步规范重大危险源的监督治理。
(三)加强安全生产专项整治工作
深入开展安全生产专项整治。专项整治做到有组织、有计划进行，各项整治做到工作内容和目标明确，下达各项整治有具体实施方案，经费保证，完成任务的情况有总结。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到有效治理。
(四)加强基础工作和强化源头治理
1.负责好企业单位的安全监督检查工作，指导企业单位严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度;认真组织开展企业安全隐患排查，并负责组织有关单位进行及时有效的整改。
2.组织企业单位开展安全生产质量标准化活动。
(五)加强安监机构和队伍建设
负责督促企业单位进一步健全安全生产治理机构，配足安全生产治理人员。依法应当设置安全治理机构或配备专安全治理人员的企业要达到100%。
(六)进一步加强安全生产行政执法工作
1.依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产条例》等法律法规的规定，进一步严格安全生产执法工作，要与安监部门周密部署开展联合执法，重点解决好本系统内的违法生产经营行为。
2.加大执法力度，依法打击和取缔非法生产经营行为。
3.辖区内安全生产执法落实到位，执法中要做到公正执法、严格执法行政，执法环境良好。
(七)加强安全生产宣传教育和培训工作
1.组织企业单位进一步认真学习安全生产的法律法规和方针政策。
2.按照国家、自治区、市以及市交通局的统一部署，深入扎实有效地开展“安全生产月”宣传教育活动，各项活动的组织工作有序进行，上级布置的工作任务能按时完成，职工群众的安全生产意识有所增强。
3.企业单位的主要负责人和分管生产、安全治理的负责人100%经过安全专业培训，考核合格，并取得相关证照。
4.企业单位的安全生产治理人员100%经培训考试合格，做到持证上岗。
5.企业单位特种作业人员100%经培训考试合格，取得证书，持证上岗。同时督促企业要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度。
(八)加强应急救援和事故治理工作
1.加强企业单位应急救援体系建设，进一步完善各类重特大安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练，并根据演练情况不断完善应急救援预案。
2.督促企业单位依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
3.企业单位发生重特大安全生产事故后，按国家和自治区、市事故治理的有关规定及时、准确上报市安全生产工作领导小组
及上级有关部门，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
4.按照“四不放过”的原则，依法对安全生产事故进行调查处理，按时限结案率达到100%。
二、控制目标
有效预防伤亡事故，死亡人数控制在年度总控制指标以内，力争2009年的安全生产比上年稳定好转。
三、履职考核
(一)你单位履行安全生产工作职责的情况，作为你单位安全生产工作实绩的考核内容。
(二)市组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。《考核细则》另行下发。
(三)安全生产履职考核评定办法分为优良、合格、不合格3个档次。考评分90分及90分以上为优良，90分以下至70分(含70分)为合格，低于70分为不合格。
(四)考核以“季度自查、阶段督查，年终考核”的方式进行。市每季度组织督查组对你单位进行督查，次年1月中旬对你单位进行全面考评。
一、基本情况
截止2014年一季度末, 官渡区范围内共有25家饲料企业, 其中3家为农业龙头企业 (国家级1家、省级1家、市级1家) 。据统计, 目前已有24家饲料企业获得金融机构信贷资金支持, 截止2014年9月末, 贷款余额累计达到86, 145万元。
从调查情况看, 辖区饲料企业主要面向省内市场, 以民营企业为主, 除政府扶持的农业龙头企业外, 均以自有资金为主, 涉及政府银行资金少, 基本是靠独立经营和发展。因云南省属于内陆地区, 因此企业饲料产品以肉蓄料的生产和加工为主, 涉及水产饲料较少。
二、存在的困难
(一) 企业生产经营成本高
1. 社会环境因素影响。
近年来, 随着昆明市滇池生态建设工作的推进 (“四退三还一护”即退塘、退耕、退人、退房, 实现还湖、还林、还湿地和护水) , 过去滇池周边的厂房、单位、经营性建筑的逐步拆除, 滇池流域核心区农业产业结构的调整, 人员逐步实现转移。在此背景下, 过支在流域较为集中的传统养殖户和饲料企业也在搬迁范围。因此, 企业搬迁后需要重新建设厂房, 重新改造升级生产设备造成成本加大。由于搬迁后一般厂址均设在郊县, 因此造成原料运入和产品运出的双向运输成本加大, 我区“昆明云山广卫饲料有限公司”由原滇池周边搬迁到嵩明后, 以上问题显现比较突出, 给企业日常经营造成成本增加较大。
2. 国家政策因素影响。
国家对饲料企业的扶持政策是:国家税务局对做饲料的产业化企业有减免增值税的优惠政策, 这就导致一旦此类企业在地方要进行经营生产, 就不能够为地方带来税收收入, 因此对企业在当地建厂有一定的阻力。因此在调研过程中也了解到有一部分企业用地是通过租地的方式获得生产经营用地, 对企业的长期发展是不利的
3. 劳动力成本因素影响。
近年来, 随着我国人口老龄化的到来, 非农就业岗位的创造速度的加速, 农业转移为非农人口的生活成本、子女教育成本、医疗成本、住宿成本等成本的加大, 国家对劳动者利益的立法保障等原因, 劳动力供求关系正在发生变化, 由过去的供大于求逐步转变为供过于求, 由过去低成本逐步转向高成本, 人口红利正在逐步消失。招工难、招工贵会将会常态化和长期化存在, 因此, 在饲料行业也面临招工难、用工贵的情况。
(二) 受上下游企业影响较大
1. 上游企业原料价格波动大。
饲料企业为原料加工工业, 对主要原材料的依赖性很强, 农业及农副产品加工业的发展对本行业的制约作用很明显。若相关的种植业和初级加工业的技术和生产水平没有普遍提高, 则本行业的发展也会相应的限制。生产饲料的很多原料, 如大豆, 玉米等, 特别是大豆, 现货价格由于受国内大豆进出口政策 (免征, 或暂缓免征增值税的原因) 和国外供求信息的影响, 导致大豆现货价格大起大落。近几年来大豆的价格变化涨幅很大, 这样会导致企业的成本增加。
2. 下游企业抗风险能力弱。
饲料加工企业产品系饲料产品, 消费者主要为中国农民和专业养殖户, 消费者对饲料加工企业产品的购买受许多因素的影响, 如国家农业政策、价格政策、气候、自然条件变化, 消费市场的变化等等, 需求弹性较大且不易把握。下游企业一般为养殖企业, 而养殖企业家禽传染性疾病发生频率较高、流行较快, 如果在发生流行性传染病扩张开来的情况下会影响饲料的销售。例如;年初辖区一金融机构贷款户“鹏程标准化蛋鸡养殖示范园区”内发现部分蛋鸡染病死亡, 随后政府对该园区进行封锁, 并扑杀园区内约180万只蛋鸡, 蛋鸡养殖户损失惨重, 程鹏集团斥巨资倾力打造的标准化蛋鸡养殖基地面临关门停业的危机, 家禽企业及养殖户的贷款还款来源难以保证, 金融机构有可能遭受信贷资金损失。虽然此事在我支行要求贷款行立刻采取措施, 按照“区别对待、分类施策”的原则, 通过降息、续贷等方式, 稳定受损养殖户情绪, 恢复企业生产经营信心, 防范和化解了信贷资金风险。但是从中也可以看出下游企业抗风险能力是非常薄弱的。同时许多饲料生产和销售企业对下游企业不提供赊销服务, 因此更加增大了下下游企业的风险和经营难度。
(三) 企业融资难、融资贵的情况长期存在
资金是企业正常运转的保障, 没有资金, 企业就会严重受压, 如得不到及时的舒缓, 压力积累与传导可能导致三大后果:一是内向传导。企业陷入恶性循环, 没有资金得不到发展, 没有发展更得不到资金。二是外向传导。或是拖欠上游的原料方账款, 或是提前支取下游的经销商账款, 企业之间陷入三角债。三是全局传导。三角债恶性2膨0胀14, 再年加第上高11利期贷中的链旬条刊原本脆弱, 某一根稻草就可能引时爆区代域性 (金总融第风险57。0期) T im es
1. 银行融资难。
我行调查的辖内25家饲料生产及贸易的企业, 其中24家为小微企业, 只有一家中型企业。由于饲料生产及贸易的企业整体实力薄弱, 再加上数量众多, 在目前的金融体制下, 一是不具备对金融机构的议价能力。二是很难进入金融机构的服务半径, 如果国家银根收紧, 小微企业常常首先被挤对。三是金融机构服务门槛高, 例如, 辖区涉农金融机构对该类企业贷款必须达到信用等级评定A-以上, 符合产业化龙头企业的贷款政策。四是企业有效抵押物少, 且折扣率高。五是贷款手续复杂, 期限短, 一般是一年期短期贷款为主。
2. 民间融资成本高。
许多饲料生产及贸易企业因得不到足够的银行融资, 因此不得不进行民间融资。这是小微企业不得不面对的巨大挑战, 众多饲料生产及贸易企业原本利润就不高, 而背负高利率的借贷或融资, 往往还得使用担保或质押, 压力无疑是巨大的。另外, 民间融资法制保障不够, 也给借贷方带来无形的压力, 其中的资金链断裂风险是必然的。
3. 融资成本贵。
一是在调研中有企业反映, 即便享受到银行的服务, 实付利率也不低。这主要是合同外的额外费用导致的, 包括账户管理费、融资咨询费、顾问费等。二是企业在获取贷款时采取担保公司担保的形式, 综合费率也比较高。例如:辖内一家企业, 其获得400万元一年期银行贷款, 其利率是按照基准利率上浮68%, 支付担保公司3%的手续费为12万元, 还要交10%的保证金为40万元, 如此计算下来企业实际到手的可用资金为348万元, 同时要按期支付银行利息, 因此可用资金的运用成本是较高的。
(四) 民营化程度高, 产业竞争激烈
1. 行业竞争激励。
饲料生产及贸易企业是国家产业政策鼓励、支持和发展的产业, 是关系国计民生的行业, 但同时随着生产能力的广泛提升, 同行业之间竞争十分激烈。同时, 在中国加入世界贸易组织后, 国外饲料业巨头的进入已经影响饲料制造企业产品在中外市场的市场占有率, 使有限市场的争夺更趋激烈。
2. 发展形势严峻。
作为和农业相关的产业, 应该看到全产业链才是未来畜牧业的出路, 在经营饲料的同时想到如何打通上下游的全产业链生产状态, 才是长期生存发展的根本所在。所以, 对饲料企业来说面临的形势是十分严峻的, 是需要放眼重新整合提升和产业重组是关键。
3. 食品安全问题。
近年来, 我国食品安全问题多发, 其中与饲料质量有关的问题也时有发生, 如含有三聚氰胺的牛奶、鸡蛋、含有瘦肉精的猪肉等, 这些食品安全问题都出在饲料生产与使用环节, 使得饲料行业的生产经营行为受到社会各界普遍关注。在我们调研的企业中, 除了辖区龙头企业外, 其他大部分企业生产的饲料, 均是以传统饲料加工为主。有经营比较稳健的企业, 其产品的销售点, 仍然是以价格低、牲畜出栏快为主要卖点, 对饲料的环保性和安全性的考虑并不充分。在添加剂的使用上, 因成本控制需要, 有机原料使用较少, 化学添加剂使用较广泛。
三、意见和建议
(一) 政府做好行业引导和政策倾斜
1. 行业标准执行到位。
新时期的饲料生产已经超越了畜牧业范畴, 变成与广大民众的生活息息相关。自2014年7月1日起新的《饲料和饲料添加剂管理条例》 (国务院令第609号) 及其配套规章的实施, 饲料企业在选用添加剂产品时会越来越理性和现实, 在研发方向紧贴实际的前提下, 生产微生态制剂等抗生素替代品, 减少甚至不使用抗生素以及一些公众敏感的添加剂。同时, 由于食品安全的重要性, 饲料企业, 面临的舆情环境更加复杂, 这对企业、金融机构的投资者关系管理、网络声誉管理、舆情应对等都提出了更高的挑战。因此, 制度的执行是否到位?违规处罚是否到位?也对有关监管部门提出了更高的要求。因此应该加大对此行业的日常监督的管理, 应制定企业一旦违规不可再进入此行业的处罚措施。
2.对产业结构进行指导。
一是引导发展绿色产N品O。.饲1料1, 生2产01企4Fi业n大an多c只e注重本身的生产, 很少考 (虑C到u社m会u发la展tiv的e需ty要N, O在.绿5色70食) 品、有机食品越来越受宠的今天, 饲料行业很有必要调整产品的市场竞争。二是引导企业在原有基础上发展适合自己企业模式的产业链。如辖区国家级龙头企业昆明华曦牧业集团有限公司、省级龙头企业云南邦格农业集团有限公司, 都有自己集团公司包括饲料生产、养殖、屠宰、销售等一系列的产业链, 对于自身品牌的打造和产业发展的稳定性有很大的促进作用。三是对于符合产业发展政策的龙头企业多进行推介和宣传。不但可以使地方企业走出去, 同时也可以为其他企业做到一个示范效应。
3. 加大对企业的政策支持。
一是通过财政政策积极扶持。目前, 财政的科研经费补助和利息补贴等资金大都拨付给经营效益较好的龙头企业, 却把真正需要资金的小微企业排除在外。所以, 目前应该制定相关的财政扶持政策, 建立专门针对发展前景好, 符合产业政策的饲料生产企业的财政专项补助基金, 和对其贷款给予一定的财政贴息, 从而有效降低企业的融资成本。二是对银行发放的饲料生产小微企业贷款, 在征收企业所得税方面给予一定的优惠税率, 适当减少或减免小微企业贷款企业所得税, 以此促进银行对饲料生产企业的信贷支持。三是大力发展直接融资。直接融资能够降低资金成本, 所以对符合条件的饲料生产企业, 应支持其上市, 发展直接融资, 增加其融资正规渠道。
(二) 加强金融支持
1. 完善信用风险评估机制。
由于饲料生产企业规模小、资金不足、经营管理较为落后、抵御市场风险的能力偏低, 所以, 涉农的金融机构在开展对饲料生产企业的贷款业务时, 必须在人民银行征信管理系统的基础上建立起一套健全、完善的信用风险评估机制, 规范对企业的征信、评级以及信息发布, 防范和化解信用风险, 使金融机构能积极、主动地提高对饲料生产企业的信贷支持力度, 让其能够在激烈的市场竞争中求得生存与健康发展。
2. 实施灵活的信贷政策。
一是同一抵押物可以分次借贷。企业贷款, 一般情况下是一次核定金额和期限, 对于企业来说, 某一段期间可能资金有节余, 但是利息照样承担, 是否可以推出在核定总的贷款额度后, 按照企业用款进度进行实时放贷, 随借随还和政策。二是加大对下游企业的支持。 (1) 饲料企业的下游企业的经营和生存状况直接关系到作为上游饲料企业的正常经营。因此, 加大对牲蓄养殖企业的扶持也就是间接扶持了饲料生产企业。目前, 很多养殖企业的有效抵押物很少, 因此企业很难获得贷款, 使得企业在日常经营过程中资金比较紧张, 其经营发展有很大的限制。建议金融机构设定相应的政策, 设计提供对以活物为抵押物的贷款等贷款政策。 (2) 建立受损家禽企业和个人金融服务应急机制。对于发生役情的企业金融机构积极开辟绿色服务通道, 对于符合信贷条件、信用记录良好的受损客户及时安排应急资金;对受到疫情影响最终的个人贷款户, 应该实施下调利率;灵活确定贷款还款方式, 减轻到期还款压力;通过金融创新, 建立监督补偿款使用管理机制, 确保养殖户政府补贴资金专门用于恢复生产经营, 实时监督补贴资金的实际使用情况, 有效避免了补贴资金挪作他用, 确保贷款还款资金的稳定。
3. 规范发展民间借贷市场。
要根据国务院关于对民间借贷进行规范管理、防范风险的要求, 强化对民间借贷的监督与管理, 有效防范民间借贷风险, 同时, 在法律上应该明确民间借贷的合法地位, 正确区分正常民间借贷与非法金融活动, 严厉打击非法集资等违法行为, 在法律上保护正常民间借贷;同时, 要正确引导民间借贷机构比如典当行、中介公司转化为小额贷款公司和财务公司, 从而使民间借贷专业化和规范化。只有这样, 才能减轻小微企业的融资压力和负担, 使其融资行为规范化。
(四) 企业主动适应市场发展
1. 生产环保安全饲料。
新时期的养殖场不仅要求饲料质量合格、价格低廉, 还需要饲料企业提供有效的售后服务, 甚至是全程保姆式服务。他们除了关注如何养好家禽外, 还希望获取更多有价值的市场信息, 提升自己的生产经营水平。由于他们获取信息的渠道有限, 饲料企业如果能在提供优质饲料产品的基础上, 提供企业经营方面的分析和预测、投资与赢利分析、市场风险分析等有价值的信息, 做到真正意义上的增值服务, 就会主动赢得用户的信任。因此, 饲料企业必须做到销售与服务的有效结合, 在把产品销售给养殖场的同时, 也要打包售后服务, 以实现及时、便利、全方位的技术服务。
2. 提供售后增值服务。
近些年, 饲料行业生产经营方式转变呈现新格局, 一批大型饲料企业向养殖、屠宰、加工等环节延伸产业链, 成为养殖业产业化发展的骨干力量, 如一些企业打造了猪禽养殖、饲料生产、食品加工等完整的产业链, 另一些企业近年大举进入养猪领域, 建设猪产业链, 其他一些企业或是涉足畜禽养殖, 或是涉足兽药、疫苗生产和食品加工领域。今后一段时期内, 饲料行业经营方式转变将更为突出, 因为只有延伸产业链才能更好地提高抗风险能力, 预计延伸产业链将成为一线饲料企业下一步的主流选择。
一、鲤城区非公有制企业安全生产基本状况
泉州市鲤城区作为著名侨乡，地处改革开放的前沿阵地，经济社会各项事业全面持续快速发展；2005年预计完成地区生产总值122亿元，财政总收入达到7.6亿元。全区共有各类工业企业有2468家，其中非公有制企业占到企业总数99.96%以上。目前，该区非公有制企业的安全生产现状大至可分为三种情况：1、少量发展较快、做大做强的企业，如泉州天宇化纤织造有限公司通过推行OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证，把安全生产与管理体系认证相结合，形成了一套与国际接轨的安全管理体系，安全生产状况良好，有力地促进了经济效益提高和企业发展。2、比重较大的一些中等生产规模企业，基本能依照有关法律法规要求规范自身安全生产行为，但由于资金、意识、人员素质等问题，特别是在一些安全生产基础设施、安全管理方面较为薄弱，仍不同程度地存在各种安全隐患。3、占全区工业企业50.8%的个体企业（非法人、产业活动单位），有相当多是“家庭式”企业、小作坊，尚处于资本原始积累阶段，生产规模小，生产工艺、技术装备落后，缺乏技术创新、技术改造能力，管理粗放，安全生产状况较差。
二、非公有制企业安全生产主体责任未落实的表现
从鲤城区安监部门了解的情况看，该区一些非公有制企业未能落实企业安全生产主体责任,主要表现在：1、轻视、忽视安全生产工作，责任主体意识差。企业主要负责人对企业自身必须履行的安全生产职责认识不清；凭老经验干活，凭老规矩管人；对安全生产上必须落实和执行的各项法规和保障制度不落实、不执行。在其心目中，安全只是个人行为；在其决策中，也没有安全生产的位置；安全生产工作处于盲区，没人负责、没人管理。2、对立了安全与生产、安全与效益的关系。一些企业及其主要负责人以赚取短期利润的最大化为唯一目的；认为投入大量资金用于改善安全生产条件，会大大增加企业的生产成本、损害企业利益；注重了安全生产就会影响生产经营正常进行，反而阻碍企业的发展；因此，安全生产投入明显不足。3、不能摆正安全生产与生产经营的相互关系。一些企业及其主要负责人认为发展是绝对、无条件、起决定性作用的；而安全生产是相对、有条件、从属的；要求安全生产工作必须服从生产发展的需要、必须无条件为生产经营活动让路。4、安全生产工作基础极为薄弱。有些企业安全管理空白、生产经营条件恶劣、员工的劳动保护不到位，安全生产管理制度、设施、机构、劳动防护、条件和手段可以说“六个基本没有”，而这六项正是《安全生产法》中明确规定企业所必须履行的职责和所要担负的责任。5、从业人员安全素质差。鲤城区现有非公有制企业从业人员大多来自经济欠发达地区的农民工，基本安全素质差，依法保证自身劳动安全权利的知识较缺乏。6、非公有制企业的安全教育不落实。部分非公有制企业从未对从业人员进行安全生产教育和培训，不能保证从业人员具备必要的安全生产知识；员工不熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。
三、引导非公有制企业落实安全生产主体责任的措施
（一）提高意识，认清安全与效益的关系。
企业安全生产与经济效益的关系出现偏颇，势必影响经济的发展。要树立正确的科学发展观，纠正错误的认识。第一，要明确安全生产与经济效益的辩证关系。企业要实施安全生产，就必须增加安全投入，客观上增加了企业成本。但从根本上和长期的角度来说，安全为了效益、安全促进发展；安全为企业的生存与发展提供基本的保障条件，是企业必须时刻抓好一项综合性、全局性的工作。从短期角度来看，安全生产与生产经营则构成一对现实选择上的矛盾，企业要依据自己所拥有与掌握的资源、要素总量在安全生产与生产经营之间的投入比例做出决策和选择；这关键在于如何找出两者之间的平衡点，不能出现偏颇，第二，要明确安全生产与企业生产经营目标的一致性。效益是每一个企业的根本目的，安全是任何一个企业的基本责任。但没有安全生产，企业也很难维持正常运转。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是应该“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。
（二）强化责任，实现企业安全生产行为的规范化
要依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，实现企业安全生产行为规范化。一、要强化企业主要负责人的法定职责与责任。企业主要负责人必须按照《安全生产法》所规定的六项职责，切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实安全保障的各项规定，加强对安全生产的监督检查，建立安全生产工作的保障体系，推动安全生产工作的落实。二、要强化企业具备安全生产基本条件的责任。企业必须按照有关法律、法规、规章或国家、行业标准要求，严把安全生产条件关，坚决淘汰落后生产工艺和设备；配备与生产流程相适应的各种安全设施以及员工的劳动保护装置，及时发现并整改事故隐患，保证生产经营活动在符合安全生产条件的情况下进行。三、强化保证安全生产投入的责任。 四、强化开展安全生产日常管理工作的责任。五、强化企业内部安全生产违法行为责任追究。
（三）加强安全技术改造，开展安全质量标准化活动
安全技术装备改造问题如不能及时解决，企业本质安全现状无法改变，安全生产条件就很难保障。要把安全质量标准化作为全面加强安全技术改造的抓手。依靠科技进步，采取科学的管理方式和手段，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业抵御事故风险的能力，提升本质安全水平。要根据法律法规技术规范、标准，制定不同行业生产经营单位安全生产标准化的项目、内容、标准及考核评价指标。引导企业解决安全生产欠账问题，全面加强安全生产基础工作。严格按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为；同时，要逐步把标准化要求作为安全生产日常监管的重心、重点；逐步推动企业生产经营行为规范化。
（四）倡导企业安全文化，改进企业安全管理方法
不可否认，非公有制企业员工由于临时工作思想，安全理念还比较落后；而企业在安全管理方式也存在着差距。因此，要通过建设企业安全文化来改善企业全员的安全意识。一、要认清安全管理与企业文化的关系。企业文化是为企业管理服务的，安全文化作为企业文化的一个重要组成部分，它同样是为了促进企业安全管理的改进与提高。企业安全管理要靠安全文化来推动，两者是相辅相成、相互促进的有机体。二、要强化教育培训，提高员工的安全防范水平。各类事故中，有70%以上是由于人的行为造成的，因此，加强安全教育已到刻不容缓的地步。首先，要抓好企业“三级”安全教育，促使员工在思想和行为上从“要我安全”转化到“我要安全”。其次，企业要通过多种形式传播安全理念，使安全文化成为员工自觉的行动，从而形成良好的安全文化氛围。再次，要通过教育培训，把安全生产相关的知识和岗位操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产时刻警醒员工工作的始终。三、要建立严格的安全保障制度。四、要重视激励作用。
（五）完善安全生产风险机制，建立企业安全费用提取制度
由于企业主逃逸或企业资不抵债的原因，常把事故救援、赔偿等推给政府的事时有发生。应结合各地实际，可考虑在一些高危行业、重点行业、重点领域采取安全风险抵押金制度。即按照行业的危险程度，提取一定数额的安全生产费用，作为安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转做事故抢险救灾和善后处理所需资金。安全费用由企业自行提取，财政和安监等部门共同监督，专户储存，专项用于安全生产。对全年未发生安全生产事故的单位，风险抵押金予以全额返还。
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