不合格党员处理方案

不合格党员处理方案（精选9篇）

不合格党员处理方案 篇1

（一）处置原则

处置不合格党员、处理不称职干部，要以《中国共产党党章》、《公务员法》以及相关政策法律为依据。非公务员单位的干部参照《公务员法》处理。要坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理。工作中要做到事实清楚，客观公正，处理恰当，按章办事，手续完备。

（二）处置类型

1、不合格党员处置

（1）帮助教育：党支部要对不合格党员进行有针对性的教育，耐心细致地做好思想政治工作，帮助澄清错误认识，改正不良行为，争取合格党员。

（2）限期改正：评为不合格的党员，一律亮”黄牌”并限期改正，限期改正时间为一年。

（3）组织处置：评为不合格的党员，本人不愿意改正，或在改正期限内仍无转变的，应劝其退党；对党内的腐败分子，或自行脱党的党员，或劝而不退的，予以除名。

除上述三种处置形式外，本人坚持退党的，党组织应予以批准。

评议中，对发现的违法违纪党员，分别移交司法机关和纪检监察机关处理。

2、不合格干部处理

评为不合格的干部，应参照《公务员法》给予处分。情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。不合格干部处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

（三）处置、处理程序

1、不合格党员处置（1）党支部对被评为不合格党员的主要问题进行调查核实，形成综合材料，提出初步处理意见，并告知本人。

（2）召开党员大会，讨论通过处置决定，上报上级党委审批。

（3）上级党委批准后，将处理决定通知本人，并召开党员大会，宣布党委决定。

2、不合格干部处理

各部门将评定为不合格的干部按干部管理权限上报处分决定机关，由处分决定机关对不合格干部的情况进行调查，将调查的事实及拟给予处分的依据告知其 本人。拟处理干部有权进行陈述和申辩。处分决定机关为应当给予处分的，应在规定的期限内，按照管理权限和规定程序作出处分决定。处分决定以书面形式通知本人。

（四）政策界限

不合格党员处理方案 篇2

关键词：高校,大学生,不合格党员,处置

党的十八大提出了“健全党员能进能出机制, 优化党员队伍结构”的目标要求, 为了规范发展党员工作, 保证新发展的党员质量, 保持党的先进性和纯洁性, 根据《中国共产党章程》和党内有关规定, 2014 年6 月10 日中共中央正式发布《中国共产党发展党员工作细则》, 提出了发展党员新十六字方针:“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。”高校学生党员是学生中的骨干分子, 学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下的学生党员发展和教育管理服务工作, 对于提高学生党员队伍整体素质, 培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 实现“两个100 年”目标、实现中国梦, 具有重大而深远的意义。针对当前大学生党员中存在着的诸如人党动机不纯、党性觉悟不高、大学生流动党员管理难度加大等问题, 我们有必要从对学生党员的教育管理发展到对党员的关心服务, 健全关于高校处置不合格党员的机制, 以制度提升大学生党员的党性修养, 保证大学生党员队伍的先进性和纯洁性。

一、高校处置不合格学生党员的现状

调查统计得出“某高校42.1% 的基层党组织对不合格党员的处置是没有处理”, 高校基层党组织在处置不合格党员的问题上, 怕麻烦, 担心给本支部造成不良影响, 给自己带来不利, 不敢亮剑, 怕得罪人, 以说服教育为主, “和稀泥”。主要原因是高校在处置不合格党员主要面临两个方面的壁垒:不合格党员的识别壁垒和处置不合格党员的观念壁垒。高校对不合格学生党员的处置机制也并不完善, 对于已入党组织的大学生缺乏明确的考核标准, 难以保证学生党员的持续发展, 对已经表现出不合格行为趋势的学生党员没有相应的引导、教育, 缺乏必要的考察机制和后期的辅导。

二、健全处置不合格学生党员的机制

1、制定高校学生党员的评判体系, 明确不合格学生党员范畴

中国共产党第十八次全国代表大会修改通过的《中国共产党章程》第九条明确指出“党员缺乏革命意志, 不履行党员义务, 不符合党员条件, 党的支部应当对他进行教育, 要求他限期改正;经教育仍无转变的, 应当劝他退党。劝党员退党, 应当经支部大会讨论决定, 并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退, 应当提交支部大会讨论, 决定把他除名, 并报上级党组织批准。党员如果没有正当理由, 连续六个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名, 并报上级党组织批准。”

在高校基层党组织中, 不合格学生党员主要表现为:理想信念缺失、信仰动摇、思想政治素养不过硬;不履行党员义务;违反校纪法规;学习成绩严重后退, 没有做到先锋模范作用;连续六个月不参加党的组织生活;不服从组织安排, 不做组织分配的工作。

我院根据自身实际情况, 从“政治素质”、“组织生活”、“模范作用”、“专业学习”、“群众意见”、“个人特色”六个方面由党员自评、党小组评分、党支部评议三级给予学生党员综合评价考核, 利用评价机制促进学生党员进步, 对趋向退化的学生党员做到定时评估、专人考察、及时引导、教育。对表现不合格的学生党员作出及时评判, 由支部大会讨论决定处理。

2、完善高校不合格学生党员的处置程序

应当严格遵守党章, 明确各级党组织的责任, 完善高校不合格学生党员的处置程序。我院总结以往经验, 对不合格党员处置概括为五种情况。

(1) 自愿退党。丧失了共产主义信仰, 革命意志衰退, 不愿意履行党员义务, 不愿意接受党的纪律的约束而要求退党的人, 应提交支部大会讨论, 宣布除名, 并报上级党组织备案。

(2) 限期改正。对那些既没有犯法违纪, 但是思想懈怠, 锐志丧失, 自律性不够, 成绩严重下滑, 丧失先锋模范作用, 但有意痛改前非, 可要求限期改正, 到期仍然达不到标准的, 严肃处理, 劝告退党。

(3) 劝告退党。经教育仍无转变, 经支部大会讨论决定除名, 并报上级党组织批准。

(4) 开除党籍。道德败坏, 违纪犯法一定要毫不犹豫地清除出党。党组织在决定或批准开除党员党籍的时候, 应当全面研究有关的材料和意见, 采取十分慎重的态度。

(5) 自行脱党。连续六个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 应提交支部大会讨论, 决定除名, 并报上级党组织批准。

3、明确高校不合格学生党员的处置工作的责任

党要管党、从严治党是我们党的一贯要求。《中国共产党发展党员工作细则》对严肃发展党员纪律作出一系列具体规定, 细化了发展党员工作职责, 明确了责任追究的具体内容。对党组织的责任追究, 更加全面系统, 要求更加明确, 怎么查、怎么给处分、怎么通过都有规定。党的基层组织和入党介绍人对发展党员负有重要责任。入党介绍人对申请人的思想、品质、经历和工作表现不向党组织作出负责的报告而造成党员发展工作失误的, 要追究介绍人的相关责任。党支部对入党申请人不进行严格审查或者对预备期考察失真而造成党员发展工作失误的, 要追究支部负责人的责任。上级党组织不坚持标准、违反程序、审查把关不严、违反规定发展党员的, 要追究其负责人和相关人的责任。

马克思主义政党能力和作用, 既取决于党员数量, 更取决于党员质量。加强对党员的教育管理, 保持党员队伍的先进性, 发挥党员的先锋模范作用, 是基层党建工作的永恒主题。健全高校处置不合格学生党员机制, 就是推进高校思想建设、组织建设和制度建设, 就是培养中国特色社会主义事业的优秀接班人的保障, 保证了党的先进性和纯洁性。

参考文献

[1]中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》[N].人民日报, 2014-6-11.

[2]中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组.关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见[Z].2013.

[3]金冶.健全不合格学生党员退出机制的调查与思考[J].考试周刊, 2015, 48.

[4]黄丽萍, 陈刚.不合格党员常规性退出的壁垒及对策分析[J].传承, 2014 (1) .

[5]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社, 2012.

关于不合格党员处置机制的思考 篇3

党的十八大报告明确提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，这标志着我们党把“纯洁性建设”提到一个新高度，具有很强的时代性和针对性。当前，党员队伍中存在着与保持先进性、纯洁性这一要求不相适应的种种问题，特别是对不合格党员的处置，关乎党的执政能力、先进性和纯洁性建设。

一、不合格党员的具体表现形式及形成原因

1、具體表现形式

（1）组织观念淡漠。受社会不良风气的影响，世界观、人生观、价值观发生扭曲，对党丧失信心，党员身份意识淡化，部分党员长期不交纳党费和不参加党组织生活。责任感、使命感缺失。认为参不参加党组织生活都无所谓，不交党费党组织也不能把我怎么样。

（2）与党组织失去联系。长期长期外出不归，与党组织失去联系，游离于党组织之外，成了“挂名”党员。主要集中在外出务工经商的流动党员中。

（3）先进性发挥不好。部分党员对党和社会的发展前景动摇，只讲权利不管义务，只索取而不讲党性，一心只顾个人利益，不但不积极支持党的政策和工作，反而公开抵触、带头违反，甚至理想信念动摇而转信宗教，严重影响党员在群众中的先锋模范形象。

2、形成原因

不合格党员的成因，既有其个人因素，也有组织上的不当行为。从个人的角度讲，一是部分农民党员文化素质低、家庭生活贫困。二是理想信念动摇。一些党员入党后放松了自我要求和党性锻炼，再加上受市场经济负面效应的影响，人生观、价值观发生严重扭曲。从组织行为来讲，一是先进性教育不够经常。一些大的专题教育开展得比较多，但是涉及到先进性内容的教育则比较少。二是党内生活原则气氛不够浓厚。有的班子战斗力不强，对一些不良倾向不敢作原则性的斗争，见怪不怪，好人主义盛行，以至个别党员处于无人管和放任自流的状态。三是组织生活不够正规。业务工作冲掉组织活动的现象在一些支部比较普遍，“三会一课”制度没有得到很好落实。四是党组织负责人存在思想误区。认为评定、处置一个不合格党员，没有功劳也有苦劳，如果让其“晚节”不保，于心不忍，而且既不利于今后开展工作，又影响到自己的群众基础。

二、不合格党员处置的对策措施

1、处置程序路径

（1）党员所在支部研定处置措施，并经党支部大会票决。针对村（社区）的无职党员，确定为可转化的“不合格党员”和直接除名的“不合格党员”两个范畴，由党支部对“不合格党员”提出处置措施后，所在支部召开党员大会对处置措施进行投票，当“赞成”票超过80%时，则处置措施在支部通过。

（2）报村级党委研究审定，并经村级党委扩大会议票决。村级党委针对支部上报的结果，召开村级党委扩大会议，选取认识被处置党员的人大代表、党员代表和群众代表参会旁听，进行全程监督，除村两委以外的参会人数不得低于10人。村（两委）票决时，当“赞成”票超过60%时，视为认可下级党组织的处置措施，并上报镇党委。

（3）报镇党委审批执行，并经镇党委班子票决。镇党委根据村级党组织上报情况，及时开展党委班子研究票决。当“赞成”票超过60%时，即可启动处置措施。如果没超过60%，将召开党支部负责人、村（社区）党委班子成员和镇党委班子三级联席会议，再次认定处置措施是否得当。镇党委票决结果出来后，立即采取两大措施，确保党员群众和被处置党员的监督权和知晓权。一是公开处理结果。二是被处置党员进行申诉。

（4）开展被处置党员的对口帮教转化。对接受非除名的其他处置措施的党员，实行以一次“党员先锋指数评价”（即6个月）周期的限期整改，由所在党支部安排一名能力强、素质高的正式党员对其进行一对一结对帮教，不合格党员要对自个人的整改提高情况进行一月一次的汇报，接受组织点评和党员测评，整改期满后向村党组织提出转化合格的申请，由村党组织考核、支部大会评议后确定是否转化合格。

2、不合格党员处置需要注意的几个问题

一是“出口”标准要经得起推敲，避免评定偏差。必须坚持标准，以事实为依据，分清党员一时一事的表现和长期一贯的表现。要把一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；把由于组织原因造成党员不能参加组织活动，同个人不愿意参加组织活动，不履行党员义务区别开来；把因年老体弱或长期患病等实际困难，不能正常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退区别开来；把随众参加某些民族风俗活动，同信仰宗教区别开来。

二是“出口”程序要经得起考证，避免处置错误。根据《党章》规定，所有不合格党员处置都必须经过支部大会讨论、并报上级党组织批准。在具体操作中，应增加上级党组织在“出口”程序上的把关，比如派人调查取证、参与监督评定、与被处置对象的谈话等，其次还要增加群众的话语权和参与权，以彰显不合格党员处置的公平、公正和公开。在调查取证中，还应加强各部门之间的联系，比如对于参加邪教，改信宗教等情况还应从派出所调取相关佐证材料等。

不合格党员处理方案 篇4

实施方案

学校开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案

为贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神，不断提升党员素质，净化党员“血液”，疏通不合格党员出口，根据中共xx市教育局委员会《关于印发xx市教育局开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案>的通知》（丰教党字〔XX〕xx号）文件精神，结合我校实际，学校党支部决定开展民主评议党员、处置不合格党员工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大以及十八届三中全会精神为统领，以党的群众路线教育实践活动为切入点，深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作，解决党员中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力，为实现xx中心学校发展目标提供强有力的组织保证。

二、基本原则

.坚持党要管党原则。党要管党原则是深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要指导原则。切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员教师意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。

三、方法步骤

分四个阶段进行，时间从XX年11月18日至12月31日。

第一阶段：动员准备阶段（11月18日至11月25日）

.制定方案。根据文件精神，结合我校实际及党员队伍现状，制定开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案。

2.宣传发动。党支部组织召开支委会、党员大会和全体教职工大会，通过会议、集中学习、展板、QQ群等方式宣传民主评议党员处置不合格党员工作，动员全校9名党员按时参加本次处置不合格党员活动，积极引导全校教师参与民主评议党员活动。

3.学习教育。学校党支部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，组织9名党员认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、中央八项规定等内容，使党员提高认识，端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。

4.调查摸底。学校党支部对党员队伍现状进行清理，调阅党支部记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与教师座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况。

5.党员登记。在调查摸底的基础上，集中开展一次党员登记工作，建立完善党员基本信息管理库，对经调查核实党员身份不实的，不予登记；对流动党员、口袋党员、隐形党员，开展党组织找党员和党员找组织活动，对已取得联系的党员，进行补充登记。

第二阶段：评议定格阶段（11月26日至12月5日）

下发征求意见表，以支部形式广泛征求教师意见；11月28日进行自评与互评；疏理征求意见表，支部与党员进行个人交流；通过召开支委会、党员大会，综合党员个人定格、民主评格、支部意见、教师代表测评，评出合格党员及基本合格党员和不合格党员。

.自我评价。对照党员标准和评议内容，认真、如实地进行自我总结，并征求教师代表意见。

2.相互评议。采取面对面或背靠背等方式互评，开展严肃认真的批评和自我批评，并做好评议记录。

3.民主评议。组织全体党员和一定比例的教师代表，对党员进行民主测评，发放填写党员民主测评表，当场宣布民主测评的得票数。

4.初定格次。支委会对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员格次认定提出初步意见，并报上级党委备案。

5.调查取证。对初步认定为不合格和基本合格的党员，由基层党委派人，联合支委会成员、普通党员和教师代表组成的调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话笔录，形成调查报告。

6.结果反馈。结论材料形成后，及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可以申请重新调查，或向上级党委申诉。

7.组织定格。根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无计名投票表决形式，对每名党员进行票决定格，定格结果以书面形式反馈至每名党员本人。

8.审批公示。将民主评议结果及时报上级党委审批，并进行为期3天的公示。

第三阶段：组织处置阶段（12月6日至12月20日）

.谈心谈话。对定格为基本合格和不合格的党员，及时上报，通过找其本人开展谈心谈话活动，教育其端正态度，稳定思想，正确对待评议结果。

2.帮教转化。实行帮教责任制，由党支部对每名帮教对象指定专人进行帮教。基本合格党员，指定1至2名党员对其进行帮教；不合格党员，指定2名政治思想素质高、责任心强的正式党员作为帮教联系人，做好帮教转化和思想稳定工作。

3.投票表决。根据基本合格、不合格党员帮教转化期间现实表现和参加集中学习教育情况，适时召开支委会和党员大会，书面投票表决。基本合格党员限期改正一般不少于6个月，不合格党员限期改正一般为6至12个月。

4.党委审批。党支部将处置决定连同基本合格、不合格党员本人签署的意见，及时报上级党委审批。

5.反馈决定。处置决定经基层党委审批后，党支部及时召开党员大会，宣布上级党委批复，并将处置决定反馈至每名基本合格、不合格党员本人。

6.立卷归档。处置基本合格、不合格党员的有关材料，除处置决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、会议记录、组织审批材料等，及时交上级党委保存。

第四阶段：总结提高阶段（12月21日至12月31日）

组织处置工作结束后，收集党员群众和社会各界的反响评价，总结工作的基本做法、经验成效以及存在的问题，提出意见建议，及时上报动态信息，并于XX年1月10日前形成书面总结材料报上级党委。

.对照承诺。对照9名党员签订的XX年承诺书，跟踪查看践诺情况及效果，听取教师代表意见，记录反馈情况。

2.组织评议。在自评、互评、民主测评的基础上，组织党员认真填写民主评议登记表等相关评议材料。

3.归纳总结。党支部收集好全部原始材料，本着实事求是的原则，认真总结民主评议党员工作。

4.上报材料。将开展民主评议党员处置不合格党员工作的相关评议材料及有价值的动态信息及时上报局党委。

四、工作要求

.成立领导小组。充分认识开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要性和必要性。xx中心学校党支部成立开展民主评议党员、处置不合格党员工作领导小组，组长由校长程根云同志担任，副组长由戴明卿同志担任，丰倩、江妍、吕立群为领导小组成员。吕立群同志兼任领导小组办公室主任。

2.民主公开评议。按评议程序进行，党员领导带头自觉评议；评议内容公开，程序公开；评议结果公开。合理组织民主评议工作，努力提高评议质量，增强评议效果。

3.建立长效机制。学校党组织把处置不合格党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全不合格党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。

xx中心学校党支部

电渣压力焊抽检不合格的处理方案 篇5

时间：2009年10月20日

会议地点：工地会议室

参加单位：鹤山市人民武装部、鹤山市工程建设监理有限公司、中国建筑技术集

团有限公司、广东华坤建设工程有限公司、鹤山市建设工程质量检测中心。

事因：

国防大厦首层柱电渣压力焊抽检不合格，施工单位已对首层柱砼进行了浇筑。现召集四个责任主体对此质量问题进行论证，讨论处理意见。

1、鹤山市建设工程检测中心冯建林：按照试验结果，抗拉强度基本能达到标准值540MPa，按照电渣压力焊验收规范：至少有2个试件断于焊缝之外，并应是延性断裂，才能判定为合格；当接头试件虽断于焊缝或热影响区，呈脆性断裂，但其抗拉强度大于或等于钢筋规定抗拉强度的1.10倍时（即594MPa），可按断于焊缝或热影响区之外，呈延性断裂同等对待。

2、与会单位建议：考虑到设计单位设计时钢筋有一定的富余，首先由设计单位根据电渣压力焊检验报告的有关数据对首层柱钢筋进行复算，看是否可满足安全使用功能要求，复算结果不能满足安全使用功能要求的，我们几个责任主体再讨论补强加固等其它处理方案。

3、经过与会人员讨论，结论如下：

一致认为先由设计单位根据电渣压力焊检验报告的有关数据对首层柱钢筋进行复算：

1)复算结果可满足安全使用功能要求的，不作处理。

2)复算结果不能满足安全使用功能要求的，作加固处理。

3)加固不能满足安全使用功能要求的打掉重做。

施工单位（盖章）：广东华坤建设工程有限公司 单位意见：

项目经理（签字）：

日期：

监理单位（盖章）：鹤山市工程建设监理有限公司单位意见：

总监（签字）：

日期：

设计单位（盖章）：中国建筑技术集团有限公司 单位意见：

项目负责人（签字）：

日期：

业主（盖章）：鹤山市人民武装部

单位意见：

项目负责人（签字）：

不合格党员处理方案 篇6

近日，我办全体党员开展了“合格演员具体标准，不合格党员具体表现”大讨论活动。支部书记、各党小组组长依次带头参与讨论，示范带动党员积极讨论，就怎样做一名合格党员及怎样带领自己党小组的成员做好“两学一做”学习教育。

这次大讨论是开展“两学一做”学习教育的重要举措。在讨论会上大家对什么是合格党员，哪些思想、行为是不合格党员的表现，有了更为清晰的认识，形成了从思想政治上、言论行动上、基本条件上做一名合格的共产党员的共识。共收集了合格党员具体标准6条，不合格党员具体表现6条。通过这次大讨论，使党员同志们对标优秀找差距，对标合格知不足，进一步增强了学习教育的自觉性，进一步促进了党员知行合一。

经过大讨论，全体党员认识到要从政治上、言行上、基本条件上做一名合格的共产党员，为推进国土资源事业做出更大贡献。

不合格党员处理方案 篇7

1 周密安排, 精心开展, 认真做好处置不合格党员工作

临床医学院党委现有1个教工党支部、3个研究生党支部、6个本科生党支部, 共有党员469名。

2013年9月学校开展处置不合格党员工作以来, 学院按照学校“坚持党要管党、从严治党的方针, 按照稳妥、慎重的要求”, 围绕各阶段工作任务, 扎实开展处置不合格党员工作。经过半年多的学习和实践, 学院全体党员认真剖析自身存在问题, 以优秀党员为榜样, 不断提高政治意识和责任意识, 努力形成组织健全、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

1.1 深入学习, 联系实际, 做好准备工作

2013年5月, 学院各党支部组织全体党员认真学习相关文件和会议精神, 明确党员的权利和义务, 提升教工党员和学生党员的政治素养。在学习的过程中, 各支部党员讨论并确定了细化不合格党员评价标准、规范党员评议程序等内容, 并认真开展全体党员情况调查, 全面掌握支部所有党员的分布、思想、学习、工作、履行党员义务等基本情况。这些准备工作为有的放矢的开展“处置不合格党员”工作奠定良好的基础。

1.2 调查研究, 把握重点, 严格履行评定程序

根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件基本要求和党员岗位职责标准, 各支部严格按照“四评三定一公示”的程序, 从有利于扩大党内民主, 有利于教育激励党员队伍出发, 结合支部实际, 采取“学习教育、调查摸底、制定方案、界定标准、民主评议 (党内、党外) 、结果认定、公示备案、处置转化、修订完善”九个步骤进行不合格党员的评定。

不合格党员主要是指丧失共产主义理想信念, 革命意志衰退, 不履行党员义务, 不发挥党员作用, 不符合党员条件, 失去党的先进性的党员。学院按照学校界定不合格党员的八项内容进行民主评议。

1.2.1 个人自评。

3月底, 各党支部召开党员大会, 每名党员结合民主评议内容进行自我评价。

1.2.2 党员互评。

在个人自我评价的基础上, 党支部组织党员互评。

1.2.3 群众测评。

以支部为单位组织群众代表对每位党员进行书面测评。参加评议的群众代表人数不少于支部党员总数的80%。

1.2.4 书记点评。

支部书记结合每名党员工作实绩、平时表现和突出贡献进行点评, 点评结果进行公示。

1.3 坚持标准, 立足教育, 严肃认定评议结果

按照支部评定、调查认定、上级审定的程序, 对党员进行认定, 并在全院范围内对结果进行公示。

1.3.1 支部评定。

结合个人自评、党员互评、群众测评以及书记点评等情况, 支部集体研究, 根据满意票得票率评定优秀、合格、基本合格、不合格四个党员等次。

1.3.2 调查认定。

上级党组织组成的调查组进行实地调查了解情况, 听取初步认定为不合格的党员本人对党组织所作结论的意见。

1.3.3 上级审定。

不合格党员组织关系所在的党组织对评议情况、调查报告、旁证材料等相关材料进行审查。

1.4 严谨工作, 加强帮教, 合理处置和转化

被认定为不合格的党员, 按照组织谈话、教育转化、组织审批、立卷归档、跟踪帮教的程序对其进行处置和转化。根据问题性质的严重程度, 以及本人改正的决心和措施, 给予限期改正、劝其退党和党内除名三种处置转化方式。改正期限根据情节的轻重, 确定为半年或一年, 期满后, 党支部对其进行重新认定, 认定为合格的, 宣布结束限期改正处置;经教育仍无转变的, 劝其退党;劝而不退的, 予以除名。

2 爱岗敬业, 创先争优, 为学院发展做贡献

在学院全体党员和师生的共同努力下, 师生们凝心聚力、扎实工作, 努力在工作岗位上创先争优, 在开展处置不合格党员工作过程中, 涌现出了许多优秀部门和优秀党员。

教工党支部中有学院领导、临床一线教师、行政工作人员和学生辅导员, 由于工作性质不同, 他们在自己的岗位上兢兢业业、无私奉献, 为学院广大师生做出了表率。很多教师党员多年来一直在教学一线工作, 他们每天为上课的学生忙碌, 几十年如一日, 努力为我院广大学生提供更好的教学资源和教学方式。学院临床技能综合培训中心常年承担研究生、本科生的临床技能培训任务, 在2013年第四届全国大学生临床技能竞赛西南西北分区赛中, 临床技能综合培训中心的党员带领全体教师历时五个多月精心准备, 制定培训计划, 安排内科、外科等十余个科室中具有丰富教学经验的教师, 对参赛选手的临床技能、临床思维和基本理论进行辅导和培训。最终我院2008级临床医学专业四名学生在21支代表队中脱颖而出, 荣获特等奖, 并在全国总决赛中荣获三等奖。

学校实行校院二级管理后, 我院的本科生、研究生近三千人, 成为学校学生人数最多的学院, 9个学生党支部围绕群众路线教育实践活动, 深入实施“塞上堡垒”党建工程, 在学生工作中创先争优, 学院的学生党团组织建设、学风建设、科技创新、人文医学、志愿服务等方面都走在了学校的前列, 2013年以来先后获得银川市文化志愿服务优秀团队、暑期三下乡社会实践优秀团队等多项市级、校级荣誉。很多大学生经过党支部的严格和长期培养加入了党组织, 他们在各方面成为学生中的优秀标兵, 在2012-2013年度国家奖学金评定中, 我院4名国家奖学金获得者全部为中共党员, 为学院良好学风的形成起到了示范引领作用。

3 联系实际, 服务社会, 开展特色工作

在开展处置不合格党员工作中, 各党支部围绕群众路线教育实践活动, 开展主题和系列活动, 提升党员为人民服务的意识。

3.1 开展党员理论基础教育。

针对教工和学生党员理论薄弱的现状, 围绕“学党章、守纪律”的主题, 开展一系列教育培训活动。针对教工党员, 经常性开展理论学习和交流活动, 并轮流让他们讲党课, 不同的老师不仅为学生带来了不同的授课内容和风格, 也让教工党员在授课中不断“充电”, 以完善和提高自身水平;针对学生党员, 要求他们参加学院和学校党课, 进行回炉学习, 使他们重新定位, 为下一步服务学生打下更坚实的基础。

3.2 成立党员兴趣小组, 在学生党员中发现他们的特长, 目前在本科生党员中已经建立了五个兴趣小组, 如:

科技创新兴趣小组、英语部落格等, 发挥学生党员在学风引领、科技创新等方面的带头作用, 带领更多学生提高学习能力水平。

3.3 开展“党员服务在身边”活动, 学生党员从严要求自己, 树立榜样意识。

对学习纪律性和成绩较差的学生实行党员一对一负责制, 从促进学习和改变生活态度等方面服务学生;开展“教室里的一杯热水”活动, 党员给上课老师在教室准备热水, 用微小的行动感恩老师。

3.4 建立志愿服务长效机制。

义诊、禁毒宣传等特色鲜明、形式多样的志愿服务蓬勃开展, 打造了志愿服务品牌。学院先后与宁夏医科大学总医院、宁夏图书馆、武警支队、银川盲校、银川星语家园孤独症儿童康复训练中心建立了长期联系, 形成志愿服务长效机制, “壹基金2013蓝色行动关怀自闭症儿童为爱行走活动”、“志愿服务在总院”等活动获得相关部门表扬以及多家媒体的报道。

“处置不合格党员”工作不是一蹴而就的, 学院将长期坚持这项工作, 继续学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 进一步更新思想观念, 围绕党的群众路线教育实践活动, 认真抓好党组织自身建设和党员队伍建设, 不断总结经验, 建章立制, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及教工党员和学生党员的先锋模范作用, 努力促进学院科学发展。S

参考文献

[1]刘德强.提高大学生党员发展质量的制度路径[J].上海党史与党建, 2013 (02) .

[2]黄琦.不合格党员退出机制研究[J].湘潮 (下半月) , 2013 (07) .

不合格党员处理方案 篇8

3.学习教育。组织全体党员干部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，认真学习党的精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》等内容及中央、省、市、县有关政策文件精神，使广大党员提高认识、端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。

4.整顿组织。把处置不合格党员与整顿后进党支部结合起来，对软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的，应先切实加强整顿，健全组织，配强班子，为开展民主评议党员和处置不合格党员工作提供组织保证。

5.调查摸底。对党员队伍现状进行“五清理”：即清理入党材料;清理流动党员的管理情况;清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不”党员;清理党员违纪违法情况;清理党员信教和参加邪教组织等情况。清理的基本方法：调阅党支部的记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况;与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况;到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况;流动党员查阅《流动党员活动证》使用情况。对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。

6.党员登记。在调查摸底的基础上，党支部要集中开展一次党员登记工作，建立完善党员基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。对经调查核实党员身份不实的，不予登记，不参加评议和处置不合格党员活动;对流动党员、口袋党员、隐形党员，要开展党组织找党员和党员找组织活动，至月25日前，对已取得联系的党员，要进行补充登记，对暂时无法取得联系的党员，暂缓登记，并报上级党委审核备案。暂缓登记的党员，暂不参加本次评议和处置不合格党员活动。

第二阶段：评议定格阶段(11月26日至12月5日)

已登记的全体党员，根据评议标准，按照合格、基本合格、不合格三个等次，经自评、互评、民主测评等环节初步认定党员格次。评定格次由局党支部对初步认定为基本合格、不合格的党员，经调查取证、结果反馈、组织定格、审批公示等环节确定格次。

预备党员要参加党内民主评议，但不评定格次。

(一)党员评议标准

1.合格党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，模范履行《党章》规定的义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥明显，群众评价较高。

2.基本合格党员评议标准

介于合格与不合格党员之间，基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。不思进取，得过且过，在年度考核中被评定为基本称职的。

3、不合格党员评议标准

有下列情形之一的，应认定不合格党员：

(1)理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。

(2)思想观念落后。在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。

(3)党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。

(4)原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容;在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

(5)组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良后果;影响、阻碍征地、拆迁、重大工程项目建设等中心工作开展，造成较大影响的。

(6)道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员;生活作风不检点，造成不良影响的。

(7)廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。

(8)其他违反国家法规政策，但不构成纪律处分和刑事处罚的;或其他丧失共产主义信念，革命意志衰退，不能发挥党员先锋模范作用的。

除上述外，机关(事业)单位党员有下列情形之一的，应认定为不合格党员：

(1)工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在年度考核中被评定为不称职的。

(2)工作责任缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响;胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。

(3)工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。

(4)服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，有索、拿、卡、要行为，或乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资，造成不良影响的。

(5)个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，不服从组织安排;利用职权插手工程招投标、政府采购、产权交易等谋取不正当利益，造成不良影响的。

(6)存在公款吃喝、公车私用、公费旅游、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，造成恶劣影响的。

(二)评议定格程序

1.“一会三评”。及时召开党员大会，组织开展自评、互评和民主测评。一是自我评价。组织每名党员对照《党章》规定和评议标准，形成党员个人自我评价材料。二是相互评议。组织全体党员对照评议标准，先本人自评，再党员采取面对面或背靠背等方式互评，开展严肃认真的批评和自我批评，并做好评议记录。三是民主测评。以党支部为单位，组织全体党员和5名以上品行好、热心集体工作、责任感强的群众代表，对党员进行民主测评，发放填写党员民主测评表。民主测评的得票数，当场宣布，作为党员初步认定的重要依据。四是发放《民主评议党员登记表》进行填写并收回。

没有纳入流动党支部管理的流动党员原则上要回其所在党组织参加民主评议，确实有困难不能返回的应向党组织说明情况，并及时寄回自我评价材料和现工作单位出具的现实表现证明材料，党组织要采取电话、书信联系等形式，将评议的内容、时间安排及要求告知他们，组织好评议;老弱病残党员，应参加局党支部民主评议，因病残行动不便、生活不能自理的党员，经党支部同意，可不出席党员大会，局党支部应上门听取他们的评议意见，并向其通报评议和处置情况。

2.初定格次。支部支委会要对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员格次认定提出初步意见，并报上级党委备案。

3.调查取证。对初步认定为不合格和基本合格的党员，由局党组派人，联合支委会成员、普通党员和群众代表组成的三人以上调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话事迹纬傻鞑报告。局党组在审查确认事实的基础上，以党组名义写出结论材料。对确实存在问题的党员落实人员做好思想教育工作。

4.结果反馈。结论材料形成后，要及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可以申请重新调查，或向上级党委申诉。如果事实确有出入，局党组应重新调查认定。

5.组织定格。局党支部要根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无记名投票表决形式，对每名党员进行票决定格，定格结果以书面形式反馈至每名党员本人。

6.审批公示。局党支部要将民主评议结果及时报上级党委审批(党委要在3日内进行审批)，并进行为期3天公示。党委要严把审核关，对党员定格存在有明显不符合实际情况的党(总)支部，责令其重新评定，并将审定后的民主评议结果及时报县委组织备案。

第三阶段：组织处置阶段(12月6日至12月20日)

1.谈心谈话。对组织定格为基本合格和不合格的党员，上级党委要及时指派专人找其本人开展谈心谈话活动，教育其端正态度，稳定思想，正确对待评议结果。

2.帮教转化。实行帮教责任制，由党支部对每名帮教对象指定专人进行帮教。基本合格党员，指定1至2名党员对其进行帮教;不合格党员，指定2名政治思想素质高、责任心强的正式党员作为帮教联系人，做好帮教转化和思想稳定工作。

3.投票表决。局党支部要根据基本合格、不合格党员帮教转化期间现实表现和参加集中学习教育情况，适时召开支委会和党员大会，以书面投票表决的形式，对基本合格党员、不合格党员形成处置决议。基本合格党员限期改正一般不少于6个月，限改期满后，局党支部对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正。对不合格党员酌情作出限期改正、劝其退党或党内除名的处置决议。一是限期改正。被认定为不合格的党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，并且有改正的决心和措施，经支委会表决同意，一般给予6至12个月的限改期。对限期改正的党员限改期满后，局党支部对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正处置。在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。二是劝其退党。被认定为不合格的党员，经教育仍无转变的，应当劝其退党。三是党内除名。对被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定予以除名。

处置决定通过后，要及时送达被处置党员本人签署意见，拒签的不影响决定的执行。预备党员经审查不完全具备党员条件的，应延长预备期;对不符合党员条件的，应取消预备党员资格，不能作限期改正处理。

4.党委审批。局党支部需将处置决定连同基本合格、不合格党员本人签署的意见，及时报上级党委审批。

5.反馈决定。处置决定经局党组审批后，局党支部要及时召开党员大会，宣布上级党委批复，并将处置决定反馈至每名基本合格、不合格党员本人。

6.立卷归档。局党组要及时将基本合格、不合格党员的处置决定报县级党(工)委组织部门备案。局党支部处置基本合格、不合格党员的有关材料，除处置决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、会议记录、组织审批材料等，及时交上级党委保存。

第四阶段：总结提高阶段(12月21日至12月31日)

组织处置阶段工作基本结束后，以局党支部为单位，在党员群众中，广泛进行一次满意度测评，收集党员群众和社会各界的反响评价，检验工作成效。局党组要认真总结工作的基本做法、经验成效以及存在的问题，提出意见建议，及时上报动态信息，并形成书面总结材料报上级党委。

五、工作要求

1.提高思想认识，加强组织领导。局党组要充分认识开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要性和必要性，在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党员无所谓”马虎了事的状况，要结合党的群众路线教育实践活动，用整风精神认真开展评议工作。我局特成立开展民主评议党员和处置不合格党员工作领导小组，由党组书记、局长张才兵任组长。局各股室、电视台、电台全体党员干部要发挥模范带头作用，积极参加局党支部的民主评议活动。

2.规范工作程序，明确评议重点。局党组要根据我局党员队伍中存在的突出问题，规范操作程序，创新工作方法，合理组织民主评议工作，确保工作稳妥推进。要努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫，要把认真学习和贯彻落实党的精神，保持共产党员先进性和纯洁性，作为这次评议工作的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。

3.严格坚持标准，把握政策界限。一方面，在民主评议工作中，要坚持《党章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置不合格党员时，要把握好五个政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分;二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来;三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来;四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来;五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。

4.完善工作机制，加大“出口”力度。局党组要把处置不合格党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全不合格党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。对基本合格、不合格限改党员，要建立帮教目标责任制，采取专人帮教、集中教育帮教、领导谈心帮教、亲友情帮教等措施，做好帮教转化工作，帮教期满后要及时进行复评复议重新定格;对不合格劝退、除名处置的党员，要做好结对帮扶和思想稳定工作;对腐败分子更要坚决地清除出去;对“三不”党员，在严格区分五种界限后，该限改的限改，该劝退的劝退，该除名的除名。

第2篇

一、总体要求

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据国家有关法律法规和上级有关严格控制机构和人员编制增长的文件精神，坚持“统一核定指标、统一录用程序、统一人员管理”的原则，从严控制编外用人数量，进一步加强和规范编内编外用人管理，努力促进节约型、服务型机关建设，不断提高行政效能。

二、清理原则

1.从严控制，精简效能。我局使用编外人员须严格遵循“精干高效、先批后用”的原则严格控制，切实降低行政成本，提高行政效能。

2.明确责任，自查自纠。要按照“谁用人、谁负责、谁清理”的原则，周密部署，在规定时限内按照要求完成清理规范工作。

3.依法清理，规范管理。严格遵循有关法律法规开展清理规范工作，在清理清退基础上规范编外用人管理，做到依法清理、规范用人。

不合格党员表现 篇9

(一)理想性信念不坚定

1、对共产主义理想和中国特色社会主义信念持怀疑态度。

2、无正当理由不参加政治学习。

3、编造或传播政治谣言及其他歪曲、丑化党和国家形象的言论。

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4、参加非法组织或非法活动。

5、思想空虚，信仰邪教或搞封建迷信及其他信念不坚定的情况。

(二)革命意志消沉

1、缺乏创新精神，思想保守，因循守旧。

2、精神萎靡，不思进取，消极懈怠，自甘落后。

3、明哲保身，在大是大非问题上不敢坚持原则，对歪风邪气不敢抵制。

(三)宗旨观念淡薄

1、脱离群众，不关心群众疾苦。

2、弄虚作假，虚报浮夸，作表面文章。

3、服务意识淡薄，服务质量差，推诿扯皮，刁难基层和群众。

4、私心较重，只讲索取，不讲奉献，不顾群众利益，甚至与民争利。

(四)工作作风飘浮

1、缺乏事业心，责任感，拈轻怕重，不负责任，甚至失职、渎职。

2、不思进取，不愿钻研业务，不能按要求完成工作任务。

3、四项狭隘，嫉贤妒能，不想干事，干不成事。

4、不遵守工作纪律，松松垮垮，自由散漫。

(五)党性观念差

1、缺乏大局观念，不执行党的决议、决定，不服从组织分配，不积极参加党的组织生活，不做党组织所分配的工作。

2、不讲原则，好人主义严重，不敢开展批评与自我批评，一团和气，是非不分。

3、高自由主义，目无组织，表里不一，阴奉阳违，搞小动作，挑拨是非，无理取闹。

4、热衷于拉拉扯扯，吹吹拍拍;不讲五湖四海，闹不团结，搞小圈子，小团体。

(六)廉洁自律松懈

1、不能严格要求自己，对党的廉洁自律规定有令不行，有禁不止。

2、滥用职权，徇私舞弊，不给好处不办事，给了好处乱办事。

3、思想境界低，拜金主义、享乐主义思想严重。

4、追求腐朽落后的生活方式，讲排场、比阔气，奢侈消费。

5、生活作风不检点，不讲道德。

(七)关键时刻不能挺身而出在国家、集体利益或群众生命财产受到威胁时，袖手旁观，甚至临阵脱逃。

(八)、组织生活散漫无正当理由，连续6个月不能参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作。

(九)其他方面不合格的表现

1、对职工的困难漠不关心，不为职工办实事，不维护职工的合法权益;个人利益至上，只讲索取，不讲奉献，为个人名利不惜损害企业、职工的合法权益。

2、法制观念淡漠，品行不端。造假帐骗税、偷税、漏税，损害国家利益;利用职权或工作之便谋取私利，拿要回扣;徇私舞弊，侵吞企业财物;泄露商业秘密，损害企业利益;讲排场、比阔气，铺张浪费;经常打牌赌博，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，言行不文明。