作风建设督查制度(推荐12篇)
为进一步加强本局机关作风与效能建设,提高工作效能和服务水平,经研究,特制定2014年督查制度。
一、组织机构
本局机关作风与效能建设督查领导组由主要负责人任组长,成员由其他负责人组成。领导组下设督查办公室,由分管负责人兼任督查办公室主任,成员由局办公室和其他相关人员组成。每次组织督查时,由一名负责人带队,督查办公室成员和科室代表参与。
二、督查内容
1、执行机关效能建设“十不准”情况
2、执行党风廉政建设、政风行风建设情况 3、2014年重点工作推进情况
4、执行机关内部管理制度、内控机制建设和履行岗位职责情况
5、按时上下班、工作时间在岗、在位、在状态等工作纪律执行情况
6、严禁工作日中午饮酒情况
7、行政权力网上公开透明运行情况
8、督查领导组交办的其它督查事项
三、督查方法
1、受理投诉。公布本局举报投诉电话、信箱等,接受群众投诉
2、明查暗访。定期或不定期采取抽查、定点、突击和回访等方法,深入到有关镇、部门和企业收集相关的意见和建议
3、专项督查。对违反机关作风与效能建设有关规定的行为和事项进行调查
4、调查核实。对机关作风与效能建设方面存在的问题进行调查
5、提出建议。根据调查核实结果,提出相关意见和建议,并形成《督查情况报告》报送督查领导组
6、督促落实。督促有关科室(单位)和人员对存在问题限期整改
四、结果运用
机关作风与效能督查工作纳入本局月度共性工作考核内容,督查情况与科室考核打分相挂钩。
1 手术分级管理督查制度与电子病历系统相结合的应用
1.1 以“督查”制度为手段实现手术分级的制度化管理
医院早在2005年已开始有系统、有步骤地实施手术分级、资格准入管理。2005年医院正式发布《关于建立手术资格准入制度的通知》作为指导该项工作的纲领性文件,使各项相关工作有理可依、有章可循。具体表现为:(1)初步明确手术分级分类标准;(2)建立手术医师分级标准;(3)明确各级医师手术权限;(4)规定手术审批权限;(5)限定手术医师准入条件。在这一过程中,医院将制定“手术医师分级标准”的任务下放临床,由各大专科根据其实际工作经验初步拟定手术医师分级标准。经过两年的临床完善和实际应用,2007年,医院在前期实际工作基础上,参照卫生部《医疗技术临床应用管理办法(征求意见稿)》及有关资料,进一步规范了各级手术申报审批程序,补充了越级管理制度,制定了《广东省中医院手术及有创操作分级与分类管理规范》,使手术分级管理更日臻完善。这些步骤环环紧扣,互为铺垫,缺一不可,形成了一套系统的、全面的、完善的手术分级和资格准入管理体系。
为了保障手术分级管理体系的有效运转,医院建立了“二审一查”督查制度,严守“三关”。
1.1.1 建立了手术资格准入审核制度,严把准入关。
医教处在手术准入资格审核过程中一旦发现申请者既往手术质量不达标,如既往完成的该类手术的并发症发生率、非计划性再次手术率等指标超出规定的范围,则反馈回专科要求对申请者重新培训,专家组重新审议,直至各个环节的审查对手术医生可能存在的手术安全隐患进行“排除”后可授予准入资格。
1.1.2 建立资格降低或取消制度,严查过程问题。
对获得手术准入资格而在行医过程中出现手术相关不良事件的医生,由医教处提出建议,专科专家组讨论,根据不良事件的严重程度对其手术准入资格实行“降级”或“取消资格”处理。医院在医生受到“降级”处理后,责令专科重新对其进行培训,一般情况下,医院慎对医生作“取消资格”处理。另外,各级医师擅自超越权限或超越手术范围,一律按医疗缺陷处理,并与职称评聘、科室评级挂钩,使得获得手术准入资格的医师在行该权限的手术过程中“恪守本分”,技术上力求精益求精,有效地保证了手术准入资格的“含金量”。
1.1.3 建立手术资格准入年审制度,严抓终末管理。
为了对获得手术准入资格的各级医师进行年度考核,医教处每季度组织专人对全院的非计划性二次手术情况、手术相关并发症进行统计、分析,在年底汇总,并与国内基准值进行比较,如发现该指标偏离基准值较大者,则责令专科对其手术准入资格进行重新评估,必要时作降级处理。通过对不同层面的“非计划性二次手术率”、“手术相关并发症发生率”进行统计分析,可以有效且客观地评价大专科、科室、医生的手术相关质量。医院通过专科对以上指标、相关病例资料的分析,可以发现医疗过程中存在的问题。通过解决这些问题,减少手术相关不良事件的发生,能够较好地提高手术相关质量,从而提高医院的整体医疗质量。
1.2 以电子病历为载体实现手术分级的信息化管理
电子病历是医院临床信息系统发展的一个结果,以基于XML技术的住院电子病历为基础,以患者诊疗信息为主线,集成医嘱、PACS与医技检查、检验、护理记录、传染病与医院感染报告、抗生素控制审批、药物知识库等信息的电子病历系统,以电子病历为载体实现了临床信息的整合[2]。系统的应用为我院实现手术分级、资格准入动态化管理提供了信息技术支持。
我们通过在ICD-9-CM3手术编码库增加“手术分级”和“专科分级”两个字段,在医生权限维护功能中增加“手术权限维护”(包括手术分级、专科分类),所有手术名称录入(包括手术通知单、手术记录)与手术编码库和医生手术权限关联。当医生填写手术通知单的“手术医生”项时,系统会自动读取患者信息,以此为依据对医生的手术权限进行检测,系统根据拟施手术和主刀医师信息判断当前通知单是否有效,只有相应专科类别及级别手术权限的医生才能顺利录入,通知单系统才会允许下一步操作,否则不允许保存。在手术结束后,手术医师需要进入“手术记录”系统如实填写“手术医生”,系统再一次对其手术权限进行检测,如果该手术医生尚未具有施行相应手术的权限,则不能在系统完成手术记录的填写。这样,从术前到术后,系统把以往单方面由科主任授权手术可能存在的风险进行两次过滤,杜绝了由于手术医生的能力与手术难度不匹配而引发的手术相关风险。对防范可能出现的医师故意降低手术等级而超越范围手术的情况,起到了积极的督查监管作用。
利用电子病历系统对手术分级进行信息化管理,规范了手术管理流程,有效减少了手术管理的工作量。同时,系统准确而完整地存储了手术相关的基础数据,使医务管理者能够统计出不同级别的手术在某时期内的实施数,进而方便医教处根据此统计对手术管理级别作相应调整。另外,也可以统计具有不同级别手术准入资格的医师在某段时间内的手术实施情况,例如,手术出血量、手术持续时间、手术切口类型、抗生素使用情况以及非计划性二次手术情况等,这些指标的统计结果不仅能够更加直观地反映临床科室和临床医生的实际医疗水平,还能够以此为依据对申请更高级别手术准入资格的医师的医疗水平进行评价,为下一轮的手术分级管理提供参考数据。更重要的是,利用电子病历对非计划性二次手术率进行统计,不仅实现了利用结果指标对医疗过程的动态监测,还为“手术准入资格年审制度”的运行提供了信息化支持,数据直接由电子病历系统自动生成,使得年审结果更具客观性和可靠性。
2 主要成效
我院以电子病历为平台建立手术分级管理督查制度,实施手术分级管理动态化督查、信息化管理,是受“PDCA”管理提出的检查促进落实的启发,是对传统手术分级管理方法进行梳理基础上的一种新思路。在此工作中,采用卫生部推荐的手术相关指标对我院实施手术分级管理以来的手术质量进行评价,保证了评价结果的客观性和权威性。
2.1 手术患者总住院死亡率下降
本文选用“手术患者总住院死亡率”来评价手术质量,该指标是国际公认的评价医疗质量的重要指标,已得到国内(北京、天津、上海、广州、西安等地)专家的论证[3]。我院自2005年实行手术分级管理以来,手术患者总住院死亡率逐年下降,从2006年到2010年下降了0.48%。可见,明确手术分级和各级医师手术范围,降低了手术风险,保证了手术质量,同时低年资医师在高年资医师指导下开展相应手术,促进了低年资医师技术水平的提高[4]。由此看来,开展手术分级管理,建立严格的督查制度,是规范医疗行为,有效防范医疗风险,保证优质医疗的有效措施。
2.2 非计划性再次手术率下降
在实施手术准入、分级信息化管理的基础上,我院从2011年开始对非计划性再次手术发生率进行总结,通过电子病历系统筛查出非计划性再次手术,同时反馈给临床科室,要求各专科对本科室的非计划性再次手术进行根因分析,并提出质量改进方案。以脊柱骨科为例,2010年全年非计划性二次手术率为0.64%,而2011年上半年为0.60%。可见,将非计划性再次手术发生率作为医师手术资格年审重要的考核条件之一,对非计划性再次手术发生率“超标”者,限制其以术者身份继续实施该项手术,有力地保障了手术质量。
3 存在的问题
在本项工作中,尽管我们取得了一定的成效,但有些问题仍有待完善。例如,如何以手术分级、准入资格管理为平台构建一套科学、可行、简易适用的医师手术能力和手术质量评价指标体系,建立医师手术准入资格量化审核标准,实现对申请者既往手术质量的量化评价和排名,使得手术质量的评价更为客观和规范。另外,对电子病历系统中的相关基础数据进行改造和深度挖掘,使得系统能够自动生成“手术患者围手术期住院死亡率”、“手术并发症患者住院发生率”、“重点手术住院死亡率”以及“非计划性再次手术发生率”等直接反映手术质量的指标,进一步完善手术质量的评价体系,实现手术分级管理的多视角、广视野的信息化督查和手术相关质量的持续提升。
摘要:为保障手术分级管理制度的有效落实,广东省中医院以电子病历为载体建立了手术分级管理“二审一查”制度,实施手术分级管理动态化督查、信息化管理,是对传统手术分级管理方法进行梳理基础上的一种新思路。自2005年实施以来,手术患者总住院死亡率降低了0.48%,非计划性二次手术率得到了有效控制,推动了医疗质量的持续改进。
关键词:手术分级,电子病历
参考文献
[1]马胜琦.手术术前危险评分对医疗质量管理的意义[J].中国医院,2010,14(5):33-34.
[2]张国荣,钟初雷,黎海源.电子病历系统的建立及临床信息整合[J].中华医院管理杂志,2005,21(12):835-837.
[3]梁铭会,舒婷,王锡宁,等.CHQIS医疗质量评价指标的筛选[J].中国医院,2009,13(4):5-7.
2013年10月,禄丰县教育局印发了《禄丰县中小学幼儿园随机督查办法(试行)》,对全县各类学校开展随机督查。督查的主要内容为校(园)长、书记在岗情况;学校常规管理;后勤、安全卫生管理和近期各级安排工作落实情况。县教育局要求学校要高度重视随机督查工作,加大宣传力度,让每所学校、每位教师知晓随机督查制度,并抓好落实。
自禄丰县教育局开展随机督查以来,通过各级的努力,学校常规管理得到了进一步的加强。目前存在的问题主要是:学校对开展此项工作的重要性认识不足,重视不够;对督查的具体内容知之甚少;对开展随机督查的地点、方式、反馈、及时通报等有待加强和改进。今后,县教育局将继续把随机督查作为对学校常态化管理行之有效的重要手段,进一步加大工作力度并将督查情况,纳入年度学校目标和校长任期目标考核,最大程度发挥随机督查工作在促进学校精细化管理方面的作用。
调 研 文 章
近年来,XX区始终把队伍建设作为政法工作的一项重要内容来抓,坚持典型引领、机制带动、规范管理,全力打造“五个过硬”政法队伍,全面推动政法工作持续健康发展。针对探索建立政治督察制度、加强对政法工作的领导和管理汇报如下:
一、关于探索建立政治督察制度
《中共中央关于新形势下加强政法队伍建设的意见》明确了新形势下政法队伍建设的指导思想、目标任务,提出了系列措施,要求建立政治督察制度,确保党对政法工作的绝对领导落到实处。我们进行了认真的调研和思考。
建立政治督察制度是加强党对政法工作的领导,促使政法队伍坚定理想信念、坚定“四个自信”,铸就忠诚政治品格的必然需要,是全面提升队伍形象、持续提升战斗力的坚强保障。
高效运行的党委督察工作,为我们做好政治督察提供了有益的借鉴。
我们认为,由党委政法委代表党委行使政治督察主体职责,成立以政法委书记为组长,政法委副书记、政法纪工委书记为副组长的督察工作领导小组,成立政治督察办公室,设在政治部,政治部主任兼任政治督察室主任。
督察的范围是政法单位班子成员及全体政法干警。督察的内容是,遵守党的政治纪律、政治规矩情况;贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署情况;贯彻落实中央、省委、市委、区委政法工作部署情况;政法各部门重大事项报告落实情况等。
督察程序是,对督查事项严格按照“两单一图”(任务清单、责任清单、时间节点流程图)要求,建立“主管领导督促书、责任单位任务书、督查问题整改书”“三书”立项执行机制,落实“按期完成工作及时销号结案、不能按期完成工作跟踪问效”督查反馈机制。
督察结果的运用,严格履行通报问责权,对完成好的单位,建议党委、政府给予通报表扬等形式的激励。对完成不好的单位,启动督查约谈程序,按照有关规定及时向常委提出问责建议,交组织部门组织处理或纪检部门问责。
二、关于加强对政法工作的领导和管理
(一)完善机制管住事。完善重要事项报告制度、政法委员会例会制度、四级警情研判制度、重点工作领导小组制度、“周调度、月讲评”制度、“两单一图”制度、绩效考评制度,形成了政法委总揽全局、狠抓落实的工作格局。
(二)依靠奖补增动力。区财政在保障政法单位经费的基础上,拨付政法委奖补资金50万元,助推“平安XX百日会战”“五
大战役”(打击突击战、治理歼灭战、防范阵地战、信访攻坚战、宣传舆论战);拨付政法委奖补资金100万元,建立“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战奖补机制和打击非访、堵门断路、干扰重点工程违法犯罪奖补机制,激发政法单位活力,全面提升工作效力。
(三)典型引领带动人。坚持“十佳政法干警”“优秀政法干警”年度评选评优,充分发挥榜样引领、典型示范、旗帜号召作用,先后涌现出了全国模范司法所长、河南省人民满意的政法干警张XX,全国五一劳动奖章获得者、人民满意的好片警刘XX,一腔热血铸金盾、因公牺牲好警察余XX等优秀政法干警,树立了新华政法队伍“忠诚、为民、担当、奉献”的良好形象。
三、几点建议
(一)建议政法单位成立政治督察工作领导小组,设立督察办公室,设在政治处,由政治处主任兼任督察室主任。
(二)建议在政法部门班子考核上征求党委、党委政法委意见。
为完善监督机制,确保政令畅通,提高办事效率,使上级和本公司的各项决策和重点工作得到有效落实,制定本制度。
一、领导机构和责任部门
成立由公司总经理为组长,副总经理、总经理助理为副组长,各部门专人负责督查落实的工作督查领导小组。综合办公室负责督查具体工作,并承办或协办上级交办的督办检查事项。
二、督查原则
坚持实事求是和为决策服务的原则,把上级重大决策、重要工作部署和公司重点工作贯彻落实情况作为督促检查的重点,做到事事有着落,件件有回音。
三、督查工作内容
(一)每周工作安排、部署的贯彻落实情况;
(二)目标工作任务完成情况;
(三)上级部门与公司签订的责任书、下达的任务完成情况;
(四)公司各项规章、制度落实情况;
(五)各项现场办公会、专门会议确定的事项完成情况;
(六)上级和公司领导交办、批办、查办的事项;
(七)其他需要督办事项。
四、督查基本要求
(一)领导负责。各部门要高度重视,认真对待。分管领导和承办部门要按照责任分工完成被督查工作。
(二)部门协助。由办公室负责督促检查工作的落实。主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作,将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理,承办部门及时办理。
(三)定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实,建立督查工作检查通报考核制度,根据实际工作情况定期或不定期进行通报并与绩效考核挂钩。
五、督办检查的办理程序
(一)责任分解。办公室根据班子成员会、周例会、专门会议确定的督办事项,按职责范围分解任务,承办部门办理落实。
(二)督查督办。根据办理时限要求,办公室将采取口头催办、现场督办和督查单书面督办等方式进行督查。
(三)协调落实。对工作任务的分解,一般事项由办公室负责协调,归口或分管工作由分管领导协调,整体或重大事项由组长或副组长协调督办。
(四)反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求,实事求是回复。办公室根据落实情况,汇总报告。
未按期完成的督查事项,承办部门应在办结期限前书面说明原因。确因客观原因未完成的督查事项,承办部门应向督查组说明原因,提出加快办理措施,经主要领导同意后顺延办理时限。
(五)奖惩结合。办公室每季对工作任务及督办事项进行书面通报,并将工作任务及督办事项的完成和落实情况纳入绩效考核。对督查工作完成出色的承办部门,予以通报表扬或物质奖励;对督查工作不能按期完成的承办部门,由部门向领导小组提交书面说明,并追究到人,在绩效考核中相应扣分。
为加强公司执行力建设,促进公司管理水平上台阶,结合公司实际,经研究,制定本制度。
一、督查组的构成
公司组成由机关各部门负责人及有关人员为成员的督查工作小组,在公司党政主要负责人领导下开展工作。督查组有调查权、协调权、建议权和一定的处理处罚权。
二、督查工作的性质
督查组不干涉公司分管领导、各单位和科室的正常管理工作,而是在发挥所在科室正常职能的基础上,集中力量采取调查调研、突击检查、专项督办等方法,对公司各项管理活动本身进行监督、检查、督促,重在对失职、渎职行为的处理、处罚。通过督查制度,进一步完善监督制约机制。
三、督查的主要内容
1、公司、月度计划执行情况。
2、公司总经理、党总支书记交办督查的事项。
3、总经理办公会、工作例会及各类专题会等议定决策的事项。
4、各级管理人员和员工执行公司各项规章制度情况。
5、单位、科室及员工投诉事项。
6、根据公司要求需要进行督查的其它事项。
四、督查方法
1、督查组将根据督查的主要任务,按业务职责范围开展常规督查、专项督查、综合督查、专题调研等活动,督促各单位的工作,做到件件有人负责,事事有具体人员承办。
2、根据被督查事项的时限要求,要根据工作实施的进度,分阶段、有侧重地及时进行。采取电话督查、现场督查、会议督查、上门督查等方式查进度、查效果、查问题、查根由。
3、对督查过程中发现需要协调的事项,一般事项由督查责任人负责协调;重要事项报请分管领导协调。对重要问题提出建设性的意见和建议,及时向公司主要领导报告。
4、各单位根据督查组的要求,在规定时限内落实并报告落实情况,必要时提交专题报告。
五、督查流程
1、确定目标。督查组至少每周集中活动一次,有针对性地确定日常督查的侧重点、确定需要进行专项督查的内容,确定督查的具体方法、时间和参加人员。
2、查前准备。参加专项检查人员根据专项检查的内容、对象和方法,学习有关文件精神,明了公司要求,并准备好检查记录和有关文书。
3、实施检查。按确定的检查内容、对象和方法,逐项进行检查,并将检查情况记入检查记录。
4、查后处理。检查中发现的一般性问题,现场向当事单位负责人指出,现场落实整改。对检查中发现的不能立即整改的问题,下达《督查整改建议书》,限期改正,实行闭合整改。对检查中发现的严重问题,及时形成督查报告和处理建议,报请公司领导进行决策处理,并按要求进行监督落实。
5、总结归档。每次检查结束后,对全部检查情况作出书面总结,着重归纳存在的问题,分析产生的原因,提出改进的措施。检查所形成的书面材料整理后做好归档。
六、几点要求
1、督查组要坚持原则,实事求是,公正公平,大胆工作,讲求时效和实效,有查必果。每周至少一次通报督查情况或形成督查报告提交公司主要领导。
2、各单位要支持督查组的工作,如实提供信息、反映实际情况,不得以任何借口顶住不办、拖延不办或弄虚作假。
3、督查组成员要处理好各自日常工作职责和督查工作的关系,履行好各自科室的服务、协调、指导职责。
4、督查组对公司各项工作的督查做到督办不包办、到位不越位,促进公司执行力的不断提升,促进整体管理水平的不断提高。
一是作风督查。督查干部是否依法依规履职履责、是否存在不作为、慢作为、乱作为情况, 是否存在作风涣散、纪律松弛的问题, 是否存在服务态度生硬、有“吃、拿、卡、要”等现象;是否存在违规到基层、企业检查工作, 或变相接受有影响公务活动的吃请等现象。
二是纪律督查。督查各单位、各科室岗位责任制、首问负责制、限时办结制等工作制度执行落实情况, 单位制定的请销假制度、“三重一大”议事规则、公务接待制度、公车管理制度等制度落实情况。
为适应行业改革的形势要求,确保上级局及县局决策和工作部署的贯彻落实,进一步加强政务督查和目标考核工作,逐步实现督查考核工作的规范化、制度化和科学化,根据上级局有关文件精神,对照省、市局有关规定,结合我县实际,制定本制度。
一、组织领导
成立县局督查与考核工作领导小组,县局主要负责人任组长,领导班子成员任副组长,成员由各部门主要负责人组成。具体工作由县局综合管理办公室负责。
二、督查考核范围
对全局所属各部门及市局(公司)驻含部门的营销二部、烟草便利店、财务委派室等部门工作进行督查。
三、督查模式
督查方式实行“三级”督查具体为:
1、一级督查由专卖监督管理办公室(督查主体含所队)和卷烟营销部所属各部门组织实施。专卖监督管理办公室将制定相应的考核细则,组织人员对所属员工工作任务达成、工作质量、等管理情况进行考核。月查辖区零售户数的10%,第二个月不重复,月度为所属员工考核打分。
2、综合办公室及各部门进行二级督查:
综合办公室每旬对中队进行一次督查,每月三次,每次市场抽查零售户不少于20户,每月组织各部门对市场进行一次督查。综合管理办公室按月对各部门工作开展情况进行常规督查;不定期进行全方位督查;并根据县局总体部署和领导指示,适时对某项中心工作开展专项督查。每次督查按月总结,报县局领导。
3、领导层进行三级督查:班子成员每月督查两次,督查40个零售户,月底对分管部门月度工作进行打分。
四、督查内容
1、卷烟市场监督管理情况;
2、车辆、人员等安全管理情况;
3、依法行政、规范办案、文明服务履行情况;
4、国有资产的管理与保值增值;
5、干部职工队伍贯彻执行上级路线、方针、政策及各项管理制度情况;
6、营销部门规范经营情况和工业企业驻含代表的工作行为;
7、省市县局下发的重要文件中有具体任务和时间要求的重大事项;
8、县局局长办公会议、月季度管理经营调度会及县局专项工作会议决定的重大事项;
9、县局领导现场办公、召开协调会议决定的重要事项;
10、县局领导批示或交办的其他重要事项。
五、考核办法
1、考核分为月度和考核。
2、月度考核结果与当月工资、奖金挂钩,年终奖及评先创优挂钩。
3、考核内容
(1)、各中队月度考核内容:月初计划完成情况、市场综合抽查率、摧毁假烟销售网络、工作质量、安全管理、依法行政、文明办案等关健性考核指标。
(2)、机关科室月度考核内容:月初计划完成情况、内部监管、国有资产监管、成本控制、安全管理、员工关系管理、廉政建设、工作质量、贯标及县局下达的关键性指标等。
六、督查考核要求:
1、各部门每月月底前将分管领导同意的工作任务完成情况及下月工作计划上报综合办督查。
2、各部门每月1日要将督查考核情况报综合办公室备案存档。
3、综合办公室要积极主动的收集整理督查考核资料。
4、综合办公室据督查考核情况造发工资、奖金。
5、综合办公室每月对督查情况通报一次,奖惩并举、弘扬正气,遏制不正之风。
6、对在督查中发现的问题,下发整改通知书,由分管领导签字后反馈被查部门,被查部门应在规定时间内将整改结果进行再反馈。
第二条督查督办由办公室负责。按照职责分工对督查督办事项由局属各单位、局机关科室承办。各单位(科室)要明确专人高度负责,建立相应的工作责任制,加强领导,强化措施,落实责任,确保按时保质保量地完成承办的工作任务。
第三条督查督办的内容。
1、某委、某政府和交通厅的重大决策、决定、决议、重要文件、工作部署,明确要求报告贯彻落实情况的事项;
2、上级机关、领导对本局的批办事项,局领导批示交办的事项;
3、局党组、局长办公会议议定的工作部署,事项;全年工作要点和阶段性工作重点;
4、局领导下基层检查工作、开展调研时提出的要求;
5、某人大议案、建议;某政协提案有关承办事项;
6、督查人员发现的事关全局带有政策性、倾向性、苗头性问题;
7、各基层单位、各某地(区)交通局反映或提出的重要问题;
8、信访件需督查督办落实的事项;
9、行风监督员、新闻媒体提出的批评、建议或意见;
10、其他需督查督办落实的事项。
第四条督查督办的工作方式
1、督查督办事项转出后,办公室要按时、定期催办督办,紧急问题及时督办,必要时派人下去检查、了解,确保按期办结。
2、承办单位(科室)接到督办卡后,要责成专人迅速办理,在规定的承办期限内办理完毕。因故在规定时间内未办理完毕的,要主动与办公室沟通,以便及时反映给有关部门和领导。
3、承办单位(科室)如认为督查督办事项不属于本部门的职责范围,应于24小时内退回办公室并说明理由,不得自行转送其他部门。
4、督办件涉及局属几个单位(科室)或局外几个部门的,由牵头单位(科室)负责协调并组织办理。各协办单位(科室)应积极主动配合,认真办理所负责的事项。有关部门对承办事项有异议的,需书面写明理由,由牵头单位(科室)负责汇总,提出意见,送办公室核阅后,呈局领导审定。
5、根据督查督办事项和局领导指示和交办事项,对局重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况,采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项,集中力量督查;对全年性工作,分阶段督查;对紧急事项,及时督查。日常督查采用通知书、电话询问、实地督查、与有关单位(科室)联合督查等多种形式,推进我局及全系统各项政务工作的组织实施;
第五条督查督办的程序
1、登记。设立“某交通局督查督办事项登记簿”,对需要督查督办的事项,及时在登记簿上登记交办部门或领导、承办科室、事项内容、办理时间等,以备查询。登记立项一般一事一项。凡被列入督查督办事项,要编发督办号,经主管领导或主要领导审批后交承办单位或部门;
2、承办。对督查督办事项,各单位(科室)要责成有关人员认真办理。各单位(科室)负责人要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅、把关。涉及两个或两个以上单位(科室)承办的事项,由主办单位(科室)牵头办理,主办单位(科室)要主动与协办单位(科室)协商,协办单位(科室)要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位(科室)在办理过程中出现意见分歧时,由主办单位(科室)负责人进行协调,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位(科室)要列明双方理据,送分管领导或局长协调解决。
3、督办。办公室按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督办,督办工作应根据办理事项内容、要求和时限,实行重要事项重点督办、紧急事项跟踪督办、疑难事项反复督办、一般事项定期督办,保证督办事项在规定的时限内办理、办结、办好。督办工作人员要深入实际,调查研究,努力提高工作效率,及时地报告查办结果,做到查办事项件件有着落,事事有反馈。对督办事项因特殊情况逾期未办结的,要说明原因,根据局领导签署的意见重新明确限办时限,并做好跟踪督办。
4、反馈。承办单位(科室)负责人在办理时限内,要每周利用碰头会或专题报告等方式将办理进展情况和结果,反馈给局领导和办公室。需要几个部门共同办理的,主办单位(科室)要在汇总各单位(科室)的意见后,写出书面报告呈送有关领导,反馈办理情况;紧急、复杂或重大事项,要随时向局领导汇报办理情况和结果。
5、上报。承办单位(科室)应在办结后的三日内书面上报办结情况,由办公室及时将办理结果进行整理、汇总,形成“督查专报”上报局领导;某政府常务会议决定事项、上级机关批办、交办的事项,要专题上报办理结果;某人大代表、政协委员的意见、建议、提案要专门召开交办会议交办。办理意见、建议、提案情况要专题向人大常委会及政协报告。对某委、某政府和某某交通厅明确要求办理的,要一事一报;对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈,反馈情况时要讲实话、报实情,为领导提供有参考价值的情况和建议。
6、立卷。督办事项处理完毕,要在“督查督办事项登记簿”上注销督查督办事项,并将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等各种资料及时立卷归档,交档案室妥善保管,以备查询。
第六条督查督办工作原则
1、严格按照局党组的要求开展工作,为确保党的路线、方针、政策和局党组重大决策、重要工作部署贯彻落实提供有效服务。
2、坚持依法办事,实事求是,突出重点,讲求实效,全面真实了解和反映情况。
3、督办工作要坚持分工协作,责任到人以及迅速、及时、准确的原则,做到件件有回音,事事有着落。
4、对不宜公开的督查件,要做好保密工作,严守机密,不得与无关人员谈论机密事项,防止因泄密给工作造成损失或带来不良影响。
5、对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的要送回承办单位(科室)重新办理。对因工作疏忽,而影响办理进度,不能如期办理而贻误工作或发生泄密,造成不良后果或影响的,予以通报批评,并按规定追究有关责任人及具体承办人的责任。
为进一步落实我镇安全生产主体责任,实施超前防范、重点监控,及时消除安全隐患,防止事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,特建立安全生产隐患排查督查督办制度。现将有关事项通知如下:
一、安全隐患排查督查督办内容:
1、在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、上级检查通报的安全隐患及违章行为,我镇安全检查的安全隐患及违章行为。
3、落实安全生产责任制、安全生产管理制度,安全检查,事故处理等情况中存在的安全隐患和违章行为。
二、安全隐患信息的传递及整改:
1、安全隐患信息的传递:分为立即传递和月度汇总上报。
立即传递是指各级安全责任部门发现安全隐患应在第一时间将安全隐患情况通报责任单位、责任人和镇安办。
月度督办是指每月5日前各村(居)应将本月安全隐患排查整改情况,按照我镇隐患排查表格如实填写上报镇安办。
2、安全隐患整改:各单位及相关责任人接到安全隐患信息,应及时报告单位第一责任人,单位主要负责人要按照通报要求,及时研究,安排专人进行整改,并将整改情况及时上报反馈。
三、督办形式:通过听取整改汇报,抽查整改落实情况,召开安全督办会议,下发督办通知通报等形式进行督办。
四、督办方法:分为立即督办和月度安全会议督办。立即督办是指安全监管责任部门、责任人发现存在的安全隐患和违章行为,应立即要求责任单位、责任人消除安全隐患、纠正违章行为,并将督办情况通知责任单位,同时要求责任单位及时反馈整改情况。
月度安全会议督办是指我镇每月根据各单位汇总上报的安全隐患排查及各类违章整改隐患排查表,召开安全隐患督办会议,综合分析督查整改情况。
五、督办工作要求:
1、提高认识,加强领导。各村(居)及单位和部门主要负责人要充分认识督办工作的重要性、必要性,实实在在的完成督办任务。
2、跟踪督办落实。对督办中发现的问题要提出督查意见,并进行跟踪督促落实,确保督办工作取得成效。
3、明确责任。各单位要明确责任,明确责任部门,安排专人负责安全隐患排查整改和督办信息传递工作。
4、建立安全生产隐患排查整改台账。各村(居)及单位和部门相关责任人,要做好督办情况的记录登记。次月5日前将上月督办落实情况汇总报镇安办。
索取号:3101140017-304001-2011-003 徐行小学 阅读次数:649 发布日期:2011-11-14 15:41:54
为深入推进素质教育,深化教育教学改革,切实减轻学生过重负担,学校根据《上海市人民政府办公厅印发关于切实减轻本市中小学生过重课业负担若干意见的通知》、上海市教委颁布的各年度课程计划等文件精神,特制定《徐行小学学生课业负担监测和公告制度》,希全体教师认真学习,严格执行。
一、徐行小学减轻学生过重课业负担承诺书:
1、严格执行课程标准。开齐开足各类课程,安排学生在校课堂教学的时间不得突破各年级规定的周课时总量。
2、严格遵守作息时间。上午8:15以后安排集体教育教学活动,不得提前安排集体性的教育教学活动,保证学生每天校园体育活动至少一小时。
3、严格按日课表上课。各科教师认真制定并实施教学计划,按照课表按时按质完成教学任务。未经教导处同意和安排,任课教师不得随意调课,私自挤占、挪用非本学科的课时。
4、严格控制学生作业量。
一、二年级不留书面家庭作业,其他年级作业总量确保在一小时以内。在“快乐活动日”当天,任何年级不得布置任何形式的书面回家作业。
5、严格控制补课。自觉抵制有偿家教,不利用寒暑假、公休日组织学生进行补课,不举办各类竞赛辅导班,不组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
6、严格规范考试管理。不进行期中考试或考查,一、二年级只进行期末考查,其他年级期末考试仅限语文、数学,其它学科只进行考查。学生学业评价实行等第制。
二、徐行小学学生课业负担监测制度:
1、每天行政值日进行全方位督查记录,对执行作息时间、课间休息安排情况、放学情况等进行检查。
2、每学期进行两次课堂教学调研,检查教师布置作业和批改作业的情况,抽取部分学生进行有关课业负担方面的访谈。
3、制定每周的巡课制度,检查教师对于专课专用、课堂教学常规、课堂作业布置、回家作业布置等具体实施情况。
4、每学期组织全体家长参与“学生课业负担问卷调查”活动,增设家长委员会对学生作业量监督的功能,接受社会、家长和学生的监督。
5、家长有权监督教师是否增加学生的课业负担,如发现问题可以举报。举报电话:59558572、举报邮箱xhzxx@citiz.net。
三、徐行小学学生课业负担公告制度:
1、每年9月学校向社会公布课程计划、作息时间表、全校课程表、校园体育活动一小时方案等信息,接受上级教育行政部门、教师、家长和学生的监督。
2、每个班级在教室的醒目位置张贴班级日课表、作息时间表、体育活动安排表等,接受家长和学生的监督。
3、每天任课教师利用家校互动平台或短信,及时向家长发布有关作业信息。
4、学校每年开展一次学生体质健康监测工作,并通过信息公开栏予以公布。
四、徐行小学对于加重学生课业负担的责任追究:
1、对大多数学生或家长反映同一个教师布置的作业量特别多,作业时间长(或在教学常规检查中发现的),经核实由分管领导找该教师谈话,督促其整改。
2、对随意挤占挪用其他学科的课进行语文、数学、英语教学活动的,经查实,在当月的教学常规考核中,该教师的相应栏目不予得分。
3、对用增加作业量的方式惩罚学生的、对学生考试成绩实行排名的、违反“六个严格”规定的,经查实由学校行政领导找该教师谈话,督促其整改。对于屡教不改的,在年度考核中,该教师的“师德”栏目不予得分。
4、实行“加重学生课业负担”一票否决制,在一学期中,如有上述行为之一的,则取消其参加当年所有评优的资格。
上海市嘉定区徐行小学
根据党风廉政建设责任制要求,结合我院工作实际,对医院人、财、物及相关采购科室建立廉洁自律自查督查制度。
一、医院将对关键岗位、部门建立定期廉洁自律自查制度,并作为一项日常工作坚持落实。
二、每月各科室对本部门廉洁自律情况进行一次自查,自查表由科负责人月底填写,于次月5日前报党办室。
三、每季度党办室、院办室、医务科、护理部、财务科、设备科、总务科、药剂科及相关职能科室负责对全院各科进行督查并填写督查表,于次月5日前报党办室。
四、院纪检监察科及时梳理、反馈、报告自查督查情况,并对自查督查中存在的、急需解决的问题做好协调、督导工作。
五、对本科室或部门可以发现而自查中未能查出的问题,并造成不良后果的科室,对科室负责人要追究失查责任。
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