项目组织结构及分工（精选11篇）
6.1项目组织结构
为了保证项目顺利实施，需要由博物馆（简称馆方）和深圳市华图测控系统有限公司（简称华图公司）成立联合项目组，馆方方面指定项目协调人一名，以协调馆内各部门的配合工作。华图公司将成立专门的项目组，专门负责本项目的组织实施和管理，确保各部门和个人职责明确，有效开展工作。具体机构设置如下：
图6-1 项目组织结构图
6.2项目管理人员分工职责
6.2.1项目经理
1.贯彻执行国家方针政策、有关法规和公司各项规章制度，明确施工项目的总目标，负责施工项目的进度、质量、成本、安全、全面管理工作，对项目部管理人员严格要求，严格管理，以身作则起模范作用；对项目总目标（包括进度、质量、成本）起决定性作用。
2.负责施工组织设计在项目的落实运行工作，定期召开进度、质量、安全会议，及时解决质量和安全存在的问题，落实各职能部门岗位责任制。
3.定期组织项目部管理人员对施工现场做全面检查，落实施工计划完成情况，落实文明施工情况，落实安全措施情况；对施工现场管理进行综合分析，对存在的问题及时制定合理措施加以解决。4.做好与业主及监理单位的协调工作。
6.2.2安全负责人
1.贯彻执行国家有关安全生产方针政策、法令和各项安全规章制度。执行党和国家的劳动保护政策、法规和制度。协助经理领导组织本单位安全生产和劳动的落实；
2.协助项目经理抓好文明施工、安全生产的全面工作，对项目文明安全施工负具体的领导责任；
3.协助项目经理组织好日常安全检查工作，发现问题及时督促和协助解决，发现重大隐患时指令停工，并立即报告领导研究处理；
4.领导组织文明安全施工检查和评比活动，落实整改措施及时解决生产施工中不安全的因素；
5.建立保卫工作领导小组，与分包单位签订安保协议，对施工外来人员管理；发生事故及时组织调查，研究和分析事故发生原因并拟定整改措施，对事故的责任者进行处理；
6.按时完成上级领导的各项工作。
6.2.3技术负责人
1.对本项目的质量管理和工程质量负全面责任；协助项目经理贯彻落实公司的质量方针、质量目标。
2.认真贯彻执行国家的有关规范、验收标准和上级部门规定的制度、措施，监督施工人员履行质量职责，对工程施工进行指导和监督。
3.负责编制施工组织设计和质量计划及重要的施工措施和施工方案，负责向施工人员进行交底，对施工过程进行检查。
4.组织项目部有关部门人员图纸会审，参加设计交底，解决图纸问题。5.主持基础、结构及竣工验收，主持工程隐检、预检及工程质量的验评工作。6.协助项目经理对工程质量进行控制，对不合格产品制定纠正和预防措施，并监督实施。
7.监督指导项目部的文件、资料以及质量记录的控制工作，负责统计技术指导。8.主持工程测量工作，对检验、测量、试验设备进行管理。
6.2.4安全员
1.贯彻执行安全三级教育制度，落实安全生产责任制；落实公司制定的各项安全生产管理办法，落实施工组织设计中安全技术措施；
2.按设计图纸和施工方案的规定，对现场的施工部位进行全面的安全检查，发现问题及时解决，杜绝安全事故的发生。
6.2.5质检员
1.按设计图纸和施工方案的规定，对现场的施工部位进行全面的质量检查，发现问题及时纠正；
2.参加项目部组织的定期和不定期现场质量检查工作，对各级领导检查验收所提出的问题，按公司和项目部技术部门提出的整改措施，督促责任者限期整改，并报请复验，使工程质量达到规范要求。
6.2.6材料员
1.掌握本工程的总计划及月、周计划，并编制工程材料供应计划。根据材料计划，分期、分批组织货源，按时供应现场；
2.采购料具时，要严格执行比质量、比价格、比运距，择优采购；掌握材料的性能，质量要求，按检验批提供合格证给技术员。进入施工现场的材料，要按施工平面布置图堆放，符合使用顺序，一次就位，减少二次搬运；
3.需要复检的材料，按检验批进行复检，复检单给技术员。掌握材料的库存情况及时调整材料供应计划。对购进不符合要求的材料，杜绝用在工程中，要协商
处理解决。及时掌握现场的工程变更情况及时供料。协助保管员搞好材料的盘点报耗，负责材料耗用对比分析。
6.2.7资料员
1.在工程部经理的领导下，主要负责对公司文件、工程文件资料进行收集、整理、筛分、建档、归档工作的管理。
2.认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任制。3.负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档。4.负责编制施工技术资料，确保资料的真实性、完整性和有效性。5.负责施工技术资料的归档和移交。做好施工技术资料的管理工作。
6.贯彻执行公司文件和资料的有关管理办法，保证本单位、部门文件和资料管理有序。
7.负责本单位、部门文件和资料的发放、回收、借阅、传阅工作，并及时传达。8.建立健全文件和资料有效控制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失。9.协助配合部门工作人员进行相关事务性工作。
6.2.8施工队长
1.工前组织技术人员，施工管理人员实地勘察现场，组织施工员实施三级技术交底工作，明确技术，质量要求并落实到人。认真组织做好图纸会审及设计变更相关工作及时传达。
2.负责组织施工前技术、物资、设备、人员的场内场外准备工作，并做好落实工作。监督指导施工人员、安全员做好施工现场巡视，确保各项质量规范，工序及工艺切实可行。
3.施工条件变化时及时做好计划调整方案。加强对施工人员的培训和管理，提高作业质量和效率。根据项目现场检查、巡视、分部分项验收和质量整改情况做好记录。参加项目监理工作例会。项目日常安全生产管理和监督检查，并做好日常检查记录。及时准确填写施工日记，对工料机耗量计量数据统计必须真实准确，对设计变更记录，工程洽商记录、隐蔽工程记录、质量验收检查记录等各项原始资料做好记录备案。负责项目总结中的生产管理方面的情况汇报。
6.2.9技术员
一、国际垂直专业化分工与中国服务业内部结构升级演进的机理分析
(一) 国际垂直专业化分工趋势及其动因
国际分工经历了产业间国际分工到产业内国际分工, 再到国际垂直专业化分工不断深化的过程。20世纪末以前, 对国际分工格局的论述依然是以发达国家间的水平分工和发达国家与发展中国家间进行垂直分工为基本特征, 表现为:发达国家间进行大量的产业内贸易和发达国家与发展中国家间进行大量的产业间贸易。例如, 日本和美国之间相互进出口大量汽车, 日本向中国大量出口机电产品, 而中国向日本大量出口服装;发达国家专业化于资本密集型和技术密集型产业, 而发展中国家专业化于劳动密集型和资源密集型产业。国际分工发展到了今天, 企业特别是跨国企业替代了国家成为了国际分工的主体。分工关系也由国与国之间的关系转变为企业与企业之间的关系。表现为大型跨国公司将越来越多的功能分割承包给分布在世界各地的独立公司, 总部则集中在知识密集型和技术密集型的生产段。
国际垂直专业化分工是经济全球化的必然结果。通讯和信息处理技术的迅猛发展和普及, 使得使用全球资源的成本降低和远距离经营费用降低、经营交易更加便捷是分工的技术条件;全球投资政策更加自由导致生产要素流动障碍的消除是企业而不是国家主导国际分工走向垂直专业化分工的制度保障;比较优势仍然是全球化下国际垂直专业化分工的基础和原则。杨小凯、张永生 (2003) 认为, 专业化分工可以形成绝对优势。
(二) 中国服务业升级趋势及其动因
李江帆、曾国军 (2003) 分析了从1991—2000年的中国服务业的有关数据, 得出:“中国第三产业第一层次比重逐渐降低, 第二层次比重逐渐升高, 体现了第三产业内部结构升级优化方向。”根据中国统计局对中国服务业的划分, 中国服务业可以分为:第一层次是流通部门 (包括交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、商贸业等) ;第二层次是生产和生活服务部门 (包括金融业、保险业、房地产管理、居民服务业、公共事业、旅游业、咨询信息服务业、综合技术服务业等) ;第三层次是为提高居民素质和科学文化水平服务的部门 (包括科研、教育、广播、电视、文化、卫生、体育、社会福利业等) ;第四层次是为社会公共需要服务的部门 (包括国家机关、社会团体、警察、军队等) 。对于中国服务业升级的动因, 李江帆、曾国军 (2003) 归因三点: (1) 第一层次产业属于先行产业, 在发展初期占有较高比重, 随着后发产业的兴起, 使得先行产业比重趋于下降。 (2) 随着国民经济的发展, 居民消费服务产品的比重越来越大, 促使第二层次比重增大。 (3) 国民经济发展到工业化阶段, 出现国民经济软化现象, 推动第二层次比重增大。除了以上三点, 笔者认为, 国际垂直专业化分工对中国服务业升级也有较大的影响。
(三) 国际垂直专业化分工对中国服务业内部结构升级的影响
国际垂直专业化分工对中国服务业内部结构升级的影响主要体现在FDI、服务贸易结构和技术扩散三大方面。
1. FDI对中国服务业内部结构升级的影响。
20世纪80年代以前, 发达国家对外直接投资主要集中在原材料、其他初级产品以及以资源为基础的制造业。随着世界经济产业结构的调整, 对外直接投资开始大规模流向技术密集的制造业和服务业, 这使得服务业在世界对外直接投资总量的比重不断上升。20世纪70年代服务业对外直接投资所占比重仅为25%;到20世纪80年代中期, 这一比重迅速增长到40%;而到20世纪90年代中后期, 服务业已稳获世界对外直接投资的50%以上。最初, 发达国家通过对外投资向中国转移一些附加值较低、盈利较少的服务业项目。
第一层次服务业外商直接投资额呈现下降趋势, 特别是交通运输、仓储及邮电通信业, 七年内投资额几乎下降了一半;第二层次服务业外商直接投资额逐年增加, 无论是金融、保险业, 还是社会服务业, 或是科学研究和综合技术服务业从1999—2003年呈现大幅上升;第三层次服务业外商直接投资额表现为逐年下降的趋势。外商实际直接投资额与中国服务业内部结构升级方向趋于一致。
2. 服务贸易对中国服务业内部结构升级的影响。
随着经济全球化和区域一体化的发展, 国际经济复苏与增长, 企业和个人对服务的需求更加强烈, 服务的国际间流动逐步兴起, 服务贸易成为新的贸易增长点。据WTO的统计, 1990—2002年的服务出口年均增长7%, 高于同期货物出口增长率的6%, 服务出口规模达到货物出口规模的24.7%。中国的服务贸易自改革开放以来也有了很大的发展。1982年中国服务贸易根据当时的统计只有46亿美元, 占世界贸易比重不足0.6%, 居于世界第34位。2004年, 中国对外服务贸易总规模达到1 346亿美元, 增长32%, 出口居全球第九位, 进口居第八位。从服务贸易项目的进出口对比来看, 旅游、通讯服务、建筑服务、广告与宣传、计算机和信息服务、其他商业服务呈现顺差;保险服务、金融服务、专有技术使用费和特许费、咨询、电影与音像、政府服务等项目为逆差;顺差最大的项目为旅游, 逆差最大的项目为运输和保险服务。
从贸易结构上可以得出, 中国的服务贸易进口主要是第二层次的服务业, 说明第二层次服务业受到了国际垂直专业化分工的影响较深;而第一层次中的服务业。
3. 技术扩散对中国服务业内部结构升级的影响。
国际垂直专业化分工所带来的服务业国际化的推进成为了现代技术的发源地、传播者和推动器。制造业跨国公司建立国际分支网络的目的是实施相似体系内的劳动分工, 将劳动密集度相对高的生产段转移至发展中国家生产, 而保留资本和技术相对密集度高的生产段在母公司, 从而拉开母公司与子公司的技术层面。与制造业相比, 服务业跨国公司用于硬件技术研究和开放的投入并不多, 而软技术优势见长, 而由于服务业产品的生产和消费同时进行, 从母公司生产中分离出技术相对低的那部分服务的可能性很小。因而, 当服务业跨国公司在对外建立子公司时, 必然将先进的软技术带给子公司, 从而带动子公司所在地的服务业的软技术提高。服务业跨国公司来中国建立子公司, 可以引进能够高效率使用先进技术的管理能力;通过多种方式产生技术外溢效应, 对国内关联产业的技术进步产生积极的推动作用;引进研发能力, 跨国公司在中国投资了较多的带有设计和研发功能的项目, 其中多个项目是全球性的独立研发中心, 中国已经是发展中国家接受跨国研发投资最多的国家之一。
第一层次服务业外商投资企业数目呈现比较平稳, 七年内企业数目没有太大幅度的变化, 对于交通运输、仓储及邮电通信业而言, 企业数目略有上升, 而批发和零售贸易餐饮业则呈现先降后升的趋势;第二层次服务业外商投资企业数目逐年增加, 科学研究和综合技术服务业外商投资企业数目七年内上升了224%, 而社会服务业外商投资企业数目2003年比1997年增加了1 961户, 金融、保险业的上升趋势也相当明显;第三层次服务业外商投资企业数目表现为逐年大幅下降的趋势, 其中, 教育、文化艺术及广播电影电视业2003年比1997年下降了51%以上。
二、中国服务业发展的对策
(一) 加大力度开放中国的服务业, 以促进中国服务业的发展
服务业多半是资金密集型或技术密集型产业。近些年国际上, 一些技术进步速度快的产业, 核心技术和产品更新迅速, 需要持续的巨额研究和开发费用, 生产能力投资额巨大。在这样的情况下, 进口替代显然是一种风险巨大的选择。通过引进、消化、吸收再创新, 提高中国服务业的技术水平, 利用“返回头效应”先占领国内市场, 再出口到国际市场中, 是进口替代模式的理想轨迹。
(二) 避免“比较优势陷阱”, 大力推进服务业现代化
在国际贸易理论中, 亚当·斯密的绝对优势理论、大卫·李嘉图的比较优势理论和俄林的要素禀赋理论三者构成了完整的比较优势理论体系。按照比较优势理论, 中国是劳动力比较丰富的国家, 那中国就应该充分利用充足的劳动力资源, 专业化生产劳动密集型产业。但是, 从世界上某些发展中国家的发展历程上看, 按照传统的比较优势理论, 强调劳动力和资源上的优势, 推行比较优势战略, 尽管获得了一定的利益, 其结果是与发达国家的经济差距并没有缩小, 反而有进一步扩大的趋势。
(三) 要有选择、有步骤对外开放, 顾及国民经济安全性
对于某些服务业领域特别是金融业, 对外开放既要积极又要慎重。在过去26年, 至少有14个国家爆发过金融危机, 引发强烈的多米诺骨牌效应, 关联地区性乃至全球性的金融振荡。金融危机的此起彼伏, 表明金融开放虽然能够促进国民经济的发展, 但同时也存在较大的风险。亚洲金融危机和当前的全球性金融危机爆发的直接原因就是金融市场的投机行为。
参考文献
[1]胡昭玲.国际垂直专业化分工与贸易:研究综述[J].南开经济研究, 2006, (5) .
[2]王洛林, 江小娟, 卢圣亮.大型跨国公司投资对中国产业结构、技术进步和经济国际化的影响 (上、下) ——以全球500强在华投资项目为主的分析[J].中国工业经济, 2000, (4) .
[3]李江帆, 曾国军.中国第三产业内部结构升级趋势分析[J].中国工业经济, 2003, (3) .
[关键词] 科斯定理 交易费用 制度交易 专业化经济
考察一下人类经济发展史，就会发现整个经济史所反映的主要是一部社会分工和组织不断演化的历史。两百多年前斯密研究经济发展问题时，他很自然地把分工作为研究的重点，并得出结论说：“劳动生产力上最大的增进以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技能和判断力，似乎都是分工的结果”。交易费用概念的提出确立了分工和组织演化问题对在经济发展起到了重要作用。本文试图回答以下几个问题：分工和组织制度与经济发展之间到底有什么联系?分工和经济发展的水平是由哪些因素决定的?
一、分工与经济的发展
两百年前斯密就注意到了分工能够产生的经济增长更为基本和更为重要的源泉：人类的知识学习功能，并在实践中利用知识来为自己谋求利益是人类的本性。但人类可用于学习的资源--时间是有限的。分工可以使人专于一个工作，在提高人们的专业化水平的同时，增加了专业的多样性，带来分工经济：人们总会在边干边学中不断提高其劳动的熟练程度，不断提高对原料和工具的利用效率。分工节约了劳动转换时间，并节省了不分工时重复的学习成本，从而劳动者可以将更多的时间用来更有效地学习，其劳动生产率将随着专业化水平上升而增加。
二、组织与经济的发展
既然分工能带来巨大的经济利益，那么是什么因素制约着分工的进行从而限制着经济的发展呢?也就是说，分工和经济发展的水平是由哪些因素决定的呢?或者说，为什么分工和经济发展在不同的国家会有不同的发展水平和历史轨迹呢?
1.组织分工的市场
生产上的分工经济诱使人们参与分工，进行专业化生产，而消费上的多样化偏好则引导人们相互交换其专业化产品。如果人们在相互交换专业化产品时受到限制，那么分工受到制约。
“交易费用”概念的出现使得对分工问题有了更加有力的分析工具。分工经济和消费多样化要求使得分工和交换同时成为必要，但交换必须付出一定的代价，这就是交易费用。当分工经济大于所带来的交易费用时，分工就是有利可图的；而当后者大于前者时，分工就是无利可图的和不可行的，理性的人就不会选择参与分工。分工就会在其所带来的边际收益等于边际成本的那一点达到均衡。
2.分工的制度结构
交易费用制约着分工规模，那么什么是交易费用呢？交易费用是指契约的搜寻、谈判、缔约、执行和维护所产生的费用，交易的实质是附着在财产上的有关权利—产权的相互交换，产权是形成交易的前提，是市场经济的基础。“产权是一种社会工具，其重要性就在于事实上它们能帮助一个人形成与其他人进行交易时的合理预期。这些预期通过社会的法律、习俗和道德得到表达。产权的所有者拥有他的同事同意他以特定的方式行事的权利”(德姆塞茨，1967)。界定产权的目的是为了正确地处理外部性并以此为经济行为提供适当的激励，使得集体理性和个体理性相一致，从而指引人们去做那些于人于己都有利的事，但产权制度的建立和变迁本身又是一件具有外部性的活动，一旦一种新的制度安排出现且被证明是有效率的，它就可以轻而易举地被其他人模仿。整个社会由此可以被看作是一个在制度创新上存在共同利益的相容性大集团，这种共同利益的实现有赖于强制力量或者是“选择性激励”措施(奥尔森，1965)。适应这种要求，类似于政府和专利的制度出现了。政府对暴力活动使用权的垄断使得它是唯一可以在非一致同意的情况下进行强制性交易的组织，由于这一特性，政府在界定、实施和保护产权上有低成本优势。政府为社会各阶层提供制度服务以换取报酬—强制性征收的税入，政府的目标是实现统治者租金的最大化，为此它倾向于把产权拍卖给社会上愿为此付出最大税金的阶层。
各利益集团从自身利益最大化的角度对特定制度安排下的经济绩效做出评价，然后根据其对制度的认识，彼此之间进行制度交易以谋求福利增进，这就是制度变迁(布罗姆利，1989)。制度变迁的结果不仅取决于经济因素、技术因素的现状、人们对过去及现存制度的认识状况及其制度偏好，还取决于各种利益集团(包括政府)的讨价还价能力。实现从原有的制度向有效率的制度的变迁是有成本的，因为新产权的确立要付出成本，更重要的是因为产权代表了收入流和服务流，产权在社会上的分配或重新分配实际上就是利益在人们之间分配或重新分配，为了争夺利益的寻租活动会耗费大量的社会资源。制度变迁是一个逐步演进的过程，这决定的分工也将是一个随着制度的演进而逐步演进的过程。同时，动态化的分工为经济因素和技术因素的变化提供了供给，这些变化又会诱发制度变迁。分工和制度之间的关系也被动态化了，经济发展因此受到其本身发展的历史路径的制约(诺思，1990)。
3.组织分工的企业
只有同时满足如下三个条件的经济组织,才能称为“企业”。第一，企业内部存在分工协作关系,是一种团队生产；第二,企业总是在一定的社会经济关系下形成的,因而反映特定的生产关系内涵；第三,企业是市场经济条件下的产物,它生产的目的是为了交换,是为交换价值而生产。从技术关系来看,企业是社会化大生产条件下以生产过程内部各工序和操作的专业化为基础的劳动的技术组织。
但是分工只是企业出现的一个必要却不充分条件，企业出现的另一个必要条件为存在着交易费用上的差别(科斯，1937；钱得勒，1977)。在不完全契约和不确定性的环境中，进行专业化生产并相互交换专业化产品可能带来高昂的交易费用，这种高交易费用可能来自频繁的重复谈判(科斯，1937)、产品考核需要(巴泽尔，1982)、机会主义行为对专用性投资的危害(威廉姆森，1979)和对可占用性要素的争夺(克莱茵等，1978)。当这种直接产品交换的交易费用是如此之高，以至于生产要素使用权的转让代替产品交换能够带来交易费用的节约时，企业就从最终产品和中间产品的劳动分工中出现了。因此，企业的本质是以要素市场契约取代中间产品市场契约(张五常，1983)。生产要素从原来的通过产品市场取得收入为通过转让要素使用权而获得收入，这一转变为偷懒行为提供了机会，监督和剩余控制权是需要的，而剩余索取权则为监督和剩余控制权的恰当行使提供了激励。剩余控制权和剩余索取权通常被授予给其活动最难以监督和贡献最难以确定的企业管理者，作为对其投入的间接定价，通过这种制度安排，企业将交易费用很高的活动卷入了分工，而同时却避免了对此类活动的产出和投入直接定价。相对于直接定价的市场来说，企业提供了一种代价更小的分工组织形式，因而为分工和经济的发展提供了更大的空间(杨小凯，1998)。企业和市场将会在其边际交易费用相等的那一点上达到均衡；若企业交易费用减小，企业相对市场将会扩大，在这个意义上企业与市场具有替代效应，但企业交易费用减小会带来整个社会交易规模的扩大，市场交易因此也会扩大，所以企业与市场之间又具有“收入效应”。
三、结论
本文发现，当人们偏好消费的多样化和存在着交易费用时，人的趋利性及其学习功能是产生并推动分工、组织和经济发展的最根本的因素；也正是这种学习的动态效应导致了分工、组织和经济的动态发展。人类对交易费用的认知效应产生了制度并推动制度变迁的发生；分工与制度之间也存在着一种：“循环因果积累关系”，局部专业化经济的变化会引起整个分工结构的变化和制度变迁，而这种被诱致的变化反过来又会加强最初发生变化的专业化经济，同样，某一制度变迁会使得整个制度体系和分工结构发生一系列变化，而这一系列的变化又会使制度安排面临着新的变化；经济发展就是对分工和制度上述动态发展的体现。初始的人口、人口的地理分布、自然环境以及学习效应的不确定性甚至一些完全偶然的事件会使得最初的专业化经济和交易费用因不同的国家而不同，由此形成不同的分工结构和制度结构，在循环因果积累关系的作用下，这些不同可能被自我强化，不同国家的经济发展水平及其历史发展轨迹可能因此而不同。
参考文献:
[1]杨小凯:1998,《经济学原理》，中国社会科学出版社
[2]斯蒂格勒:1996,《产业组织和政府管制》，上海三联书店
[3]诺思:1994(1990),《制度、制度变迁与经济效绩》，上海三联书店
[4]布罗姆利:1996(1989),《经济利益和经济制度》。上海三联书店
[5]科斯等:1994,《财产权利和制度变迁》，上海三联书店
[6]陈郁编:1996,《企业制度和市场组织》，上海三联书店
[7]奥尔森:1995(1965),《集体行动的逻辑》，上海三联书店
卫生监督协管工作人员组成及分工
各科室、各村卫生所、辖区各有关单位：
为进一步规范国家基本公共卫生服务管理，落实卫生监督协管工作规范，积极开展本辖区内卫生监督协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》和上级主管局、卫生监督所工作要求，为加强本辖区卫生监督协管服务工作的规范开展，统一组织，协调安排，我中心特成立卫生监督协管服务工作领导小组，并将本单位卫生监督协管员工作分工如下：
一、组织领导
站 长 ：XXX 成 员 ：XXX XXX 职 责：负责本社区食品卫生、学校卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生和公共场所卫生、职业放射卫生等摸底调查，资料档案，日常监督检查，卫生法律法规和基本卫生知识宣传、突发公共卫生事件基本情况调查等工作的组织领导与调查处置等工作。
二、人员分工
XXX：负责领导、组织和协调本辖区卫生监督协管的各项工作及食品安全信息报告和职业卫生咨询指导工作。XXX：负责辖区内饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血的巡查、现场笔录、接待举报、群众投诉等工作。
XXX：负责辖区卫生监督协管各类资料的收集整理、及时上报卫生监督协管信息、卫生法律法规的宣传教育、突发公共卫生事件调查等工作。
XX 2018
社区卫生服务中心
大队辅导员：张训芳 中队辅导员：各班班主任 大 队 长：赵琦 副大队长：孙国丽 组织部长：孙赛男 宣传部长：李娜 生活委员：赵慧 中 队 长：
四年级： 赵慧 孙笑 孙星月 孙兴彤 五年级： 赵美超 孙国龙 孙淑菡 李娜 六年级： 孙凯宇 马国冰 孙兴涵 丁玉芹
大队辅导员职责
大队辅导员的主要任务是根据少年儿童的特点，通过少先队组织形式，配合学校做好队员的思想教育工作。
一、根据上级有关少先队工作的指示和学校思想道德教育要求。制定好学期队工作计划，努力实施。期末写好总结。
二、定期召开中队辅导员会议。研究、部署少先队工作，学习有关工作指示、文件、交流经验，经常听取中队辅导员意见，不断改进工作。
三、有计划、有目的组织好大队活动。
四、建立并健全大队委员会组织及队的值勤工作，及时做好队的改选和分工，做好大队干部的培训工作，定期召开会议。
五、出好大队黑板报。组织好红领巾广播等宣传教育工作。
六、配合教导处做好校内有关评比工作和兴趣小组活动。
七、队室布置美观适当，经常保持整洁。认真做好资料积累，不断充实队史。
八、搞好节、假日的队活动。搞好队员校外生活指导。
中队辅导员职责
一、指导中队委员会建立健全组织机构，帮助少先队组织做好入队、编队、改选、奖励、处分等工作。
二、经常了解少年儿童的思想、学习、健康、生活、劳动、兴趣、爱好等情况，并向党组织和学校及时反映。每月召开一次中队委员会会议，并根据少年儿童特点，开展好丰富多彩的课余活动，搞好第二课堂。
三、配合学校大队部搞好值勤和纪律、卫生等评分活动，高年级中队要主动积极做好每周一次的升旗仪式准备工作。
四、指导中队出好黑板报，积极为学校红领巾广播部投稿
五、组织好中队的文艺、体育活动的开展。
六、组织中队开展劳动实践活动，开展绘画、工艺等活动。
七、做好少先队干部和积极分子的培训工作，教给他们工作方法，帮助他们解决工作中的困难，培养他们热心为大家服务的精神，总结、传播他们的经验。
八、主动向学校、老师、家长和社会各方面宣传队的性质、任务和作用，取得全社会的广泛支持和帮助，搞好社区教育。
九、搞好队员节假日活动，搞好队员校外生活指导。
大队长职责
主持大队部工作，检查监督各委员工作，定期做大队工作总结，主持大队会，在大队会上发言。
副大队长职责
协助大队长进行工作，管理大队委员会的文件，资料及部分分管的工作。
组织委员职责
负责组织发展工作，负责管理少先队队室，分发管理队旗。少先队集合和活动时，负责执旗。训练中、小队旗手。
宣传委员职责
表扬好人好事，负责向大队上报校园好人好事，布置红领巾宣传栏。
生活委员职责
负责“一日生活”的检查评比。
创建领导小组：负责创建活动的组织、领导与协调，并对活动中的重大问题提出意见和解决办法。组长：。。
责任分工：全面负责、指导内科住院部 “青年文明号”的创建工作。副组长：。。
。。
协助负责、指导内科住院部 “青年文明号”的创建工作。
创建“青年文明号”成员名单
号长：。。
组织好创建小组人员创建“青年文明号”。具体拟定创建小组各项活动计划及实施方案，做好本组人员关于“青年文明号”的普及教育，写好总结材料等工作。副号长：。。
协助号长组织好创建小组人员创建“青年文明号”。协助拟定创建小组各项活动计划及实施方案，做好本组人员关于“青年文明号”的普及教育，写好总结材料等工作。成员：。。负责收集影像、文本等资料，共同做好创建工作。。
协助负责收集影像、文本等资料，共同做好创建工作。。
协助负责倡导社会新风、社会公益活动、文娱活动、群众性读书活动等活动的组织实施，以及资料收集、归档工作。
。。
协助负责组织领导相关资料收集、归档工作。。
协助负责诊治学习、团组织生活计划、制度、记录、公民道德建设教育相关活动组织、实施，以及资料收集、归档工作。
。。
协助负责特色工作、活动组织，相关资料收集、归档工作。。
负责医务工作相关工作计划、规章制度、岗位制度、优质服务、完成情况、业务技能培训等相关工作，以及资料收集、归档工作。
。。
协助负责医务工作相关工作计划、规章制度、岗位制度等相关工作，以及资料收集、归档工作。
。。
协助负责医务工作相关优质服务、完成情况等相关工作，以及资料收集、归档工作。
。。
协助负责医务工作业务技能培训等相关工作，以及资料收集、归档工作。。
关键词：大学生社团,项目化分工管理,二级学院,功能化
高职院校学生活动大多是通过社团组织开展的。大学生社团的发展逐渐趋向专业化、集中化。而大学生社团的项目化分工管理, 就是要凭借多方力量, 实现社团的任务分解, 实行项目化管理, 为大学生社团找到可以依赖并能为之付出努力的组织, 有目地性、有针对性地开展各项活动。就是要下面我就来简要地介绍一下大学生社团的项目化分工管理:
1 高职院校大学生社团项目化分工管理工作的开展重点是依照专业的设置建立和更新社团, 并依托研究室举办各种社团活动
大学生社团的发展与各专业的发展紧密结合不可分。社团活动的开展应该有助于学生素质的提高, 而各项素质中, 最重要的就是学生的能力素质。提高学生能力素质最明显的就是开展与专业相结合的社团活动, 特别是与专业发展紧密相连的工作岗位的设置内容, 通过相关专业技能展示, 如旅游专业开展模拟导游大赛, 让学生能通过活动的开展, 熟悉并掌握良好的导游技能, 为将来从事导游专业工作打下坚实的基础。
由于高职院校院系专业的设置密切关注市场的需求, 故社团也需进行相应的调整。而这个调整的依据就是专业的设置, 只有密切联系院系各专业实际, 才能实现大学生社团为专业服务, 为教学服务, 为学生发展服务的目标。
大学生社团工作开展的过程中, 还应注意密切联系各专业研究室教师。各专业研究室教师长期从事相关专业的教学, 对该专业有深入的认识, 在这种情况下, 邀请这些专业教师进行专业活动指导, 不仅能及时纠正学生活动中容易出现的问题, 同时在课下课上及时地进行讲解, 也为学生参加更高层次比赛提供指引, 特别是比赛的规则及注意事项的把握及评分。
2 依托二级学院职能机构开办社团活动
高职院校大学生社团的管理, 除了要依照专业进行设置以外, 还应注意要服务二级学院职能机构。如高职院校普遍设置的职业发展协会, 往往依托二级学院就业指导办公室进行管理, 就业指导办公室开展的模拟招聘会、创业设计大赛、职业规划设计等这些需要学生广泛参与的活动, 组织工作相对比较复杂, 通过就业指导办公室领导的安排和该社团学生的积极参与组织, 可以为日益精减的二级学院职能部门减轻压力, 同时也锻炼了学生的参与积极性和能力。就业办领导, 首先也是教师, 作为教师, 也有学生教育工作量的要求, 采用这种方法, 不仅能够做好二级学院的部门职能工作, 也解决了教育工作量化考核的问题, 锻炼了学生组织的能力, 实现了一举多得的效果。
做好二级学院职能机构的服务工作, 是开展社团活动的重要目标。只有根据职能机构需求开办社团, 并满足职能机构活动的要求, 大学生社团才能有生命力, 才能实现职能部门、参与领导教师以及学生的多赢局面。
3 大学生社团依托指导教师进行管理
社团指导教师是参与大学生社团管理的中坚力量。由于大学社团众多, 其管理部门团委及下属团总支委员会很难实现直接管理, 这时就需要通过指导教师来实现指导及管理。除了前面讲到的研究室教师, 就业指导办公室具有教师身份的领导, 还有部分社团虽与专业及职能部门联系不紧密, 但具有深刻的存在意义, 如襄樊职业技术学院有着悠久历史传承的文学社团——雪苑文学社, 就需要相关有文字功底的教师能够为学生提供写作指导。
4 依托各高职院校团委会开展社会活动
相对于基层团组织, 高职院校团委会与其他兄弟单位、上级主管部门联系更为紧密, 同时也为大学生社团提供了很多参与社会活动的机会。如公交服务、社区服务等, 既展现了基层团组织的形象, 也提升了社会的认可度, 展现了当代大学生的风采。在大学中普通存在的青年志愿者协会很好地承担了这项工作, 当然大型有影响力活动的开展, 有赖于高职院校团委会的联系与组织协调。
5 对功能化社团进行整合
对高校大学生社团中普遍存在的歌舞类社团, 各种球类社团, 这些功能比较单一的社团, 要进行相应整合, 使之成为一个统一体, 起到协调组织各种体育、文艺活动的作用。
对功能化社团进行整合的过程中, 首先应注意进行有效区分, 把握“一个标准”, 即相同或相似类社团要进行整合;实现“两个目标”, 一个目标是通过这种整合, 能够集中发挥作用, 另一个目标就是便于管组织和管理。只有按照这种要求, 才能调动各种资源, 实现统一管理。
6 加强社团的独立自主性, 做好社团服务工作
大学生社团虽然依托学校建立, 主要服务于校园, 但也要自主地担负起一定的社会责任。
襄樊职业技术学院经济管理学院在开展社团活动过程中采用的一个做法就是密切联系社会、服务社会, 如通过邀请社区居民观看学生自编自演的文艺晚会, 积极响应媒体号召为“母亲河”——汉江洁面, 社团组织学生参加襄樊电视台举办的“寻找天籁之音” 等活动形式, 加强与社会的沟通和联系, 积极地参与社会活动, 并表现优秀, 也受到了社会的一致好评。
如上所述, 大学生社团项目化分工管理就是要有效地实现社团负责制, 由多方合作, 群策群力, 分工协作, 把大学生社团活动开展好, 真正地建成集服务专业、服务学生、服务社会于一体的优秀学生组织。
参考文献
[1]吴萍鲜, 浅析大学生社团建设在素质拓展活动中的作用[J].浙江万里学院学报, 2003, (12) .
[2]朝发, 徐志军.浅谈高校学生社团的管理[J].川北教育学院学报, 2001, (2) .
关键词：社会分工；历史衍进；人类劳动
中图分类号：C911 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）10-0143-01
当代社会中，社会分工存在着多样性和复杂性的特征，而分工的核心及本质最终体现的是一种利益关系，和谐分工是当前社会和谐的根基和保障。
一、社会分工历史衍进
社会分工发展经历了从简单向着复杂、从宏观向着微观、从低级向着高级的方向发展的过程。因为所有制的衍进，社会分工表现出了五个阶段性的表征，分别是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会及社共产主义社会五个阶段的分工，从这个五个阶段的分工可以看出不断的向着社会劳动细化及专业化程度的衍进，是从自然分工到自觉分工的衍进过程。
二、社会分工衍进的根源分析
之所以存在社会分工的根源是人类复杂所造成的，需求是人类最大的本性，同时其也是人类是从事社会实践过程中最原始的动力。从人类的个体角度而言，人类的劳动能力及满足自身需求的能力也是有限的，故这种个体的局限性与需求之间就成为了社会分工过程当中的根源。
1.内在根源分析。我们将个体的局限性与需求之间的矛盾叫做社会分工发展的内在根源，人类会根据自己的需求去从事社会实践，在马斯洛的理论当中指出了人类的需求分为五个层次，最低的需求层次是生理的需求，最高层次的是自我实现需求。人类的需要就是其本质，是人类求的满足的一种方式，在马克思的理论当中，人类需求是各种社会关系发展的根源及动力。那么要满足自身的需求，就需要进行劳动。从个人的角度来讲，人类的劳动范围及能力都是有限的，表现于劳动产品种类及数量上。当个人无法满足自身需求的时候，就需要进行社会分工及合作；后来，当然人类生产能力不断提高，出现了剩余，所以人类能够利用剩余劳动产业之间的交换来获得其他的劳动产品。
2.历史条件根源分析。当社会分工产生和发展后，社会分工的发展就需要建立在剩余劳动产生基础上。
在人类社会早期由于生产力较为落后，人类需要依靠大自然中的食物求的生存，而此时的社会分工还不能称之为社会分工，随着石器时代及弓箭的出现，人类对于自然的认识和利用能力不断加强，出现了剩余劳动产品，种植业、畜牧业的分离，使得人类第一处出现了社会大分工，而这一历史时期出现的弓箭对于社会分工来说起到的是推动作用。从自然分工衍进到社会分工的进程当中，社会劳动力是重要的推动力，但是只有当社会劳动力到了一定程度和阶段的时候，出现了更多的相对剩余价值才又肯呢个会出现社会分工。
从上面的分析我们可以看到，社会分工是通过人类对自身需求满足的时候出现的，是一种能够更好的满足人类需求的生产，而实际上其是社会生产力发展到一定阶段的时候，以相对剩余价值为基础才会得以实现。
3.交换是社会分工的推动力。马克思指出了若没有社会分工就不会有交换的出现，实际上反之交换也会对社会分工起到推动作用。理论的角度讲，社会分工是无法满足人类多样化需求的，那么交换就会有效的推动社会分工发展。例如农业及手工业就是建立在交换基础上的。也就是说，交换和分工是截然不同的，二者互为基础和前提、互相促进。
三、社会分工的灭亡趋势
社会发展需要向着公平及正义的方向发展，当前社会分工中的不公正、不公平体现和阻碍了社会的公正和公平发展。那么随着生产资料私有制的逐渐灭亡，那么社会分工也会走向灭亡，这是社会分工未来的必然发展趋势。
1.社会分工将逐渐走向科学合理化的分工。从社会分工的价值理性和工具理性的角度来讲，分工的科学和合理实际上是一个动态平衡过程。从价值理性角度来看，生产力的发展水平不断提高的时候社会总产品就能够最大限度的实现对社会成员的惠及，使得每个成员都能够享受到公平和公正。而从发展的角度，资源的利用是有一定限定条件的，当社会分工的工具理性带来社会总产品扩大化的时候，就会打破原有的公平和公正，这时候就需要对所有制及分配模式进行修订，从而建立起一种新的、科学性、合理性的社会分工。
2.人类社会要求社会向着公平和正义的方向发展。人类对公平和正义的追求是一项永恒的主题，这一追求也是社会发展和进步的价值趋势。当人类进入到阶级社会之后，就出现了剥削和压迫，人在交往当中出现了不平等，而在人类的发展当中对于公平和正义的追求始终贯穿其中。马克思的理论当中第一次将公平和正义建立在以学科的基础上，对社会出现不公的现象及根源归根于了资本主义社会的剥削制度，而只有将对这种制度进行变革才会使得社会公平及正义得以实现。从人类对理想社会的期待来看，当社会公平及正义不断实现，那么社会分工也将会走向灭亡。
总结：
人类劳动社会中社会分工是一种主要的存在形式，在整个社会机体当中，如何将每个成员劳动能力和资源之间实现有机结合，最终实现对物质文化科学、合理、公平及公正的分配，使得社会成员在物质及文化方面实现最大的满足。当所有制形式的变化，社会分工发展经历了从简单向着复杂、从宏观向着微观、从低级向着高级的方向发展的过程，是从自然分工到自觉分工的衍进过程，衍进的根源分为内在根源、历史条件根源，同时交换也有效的推动了社会分工的产生及发展，而最终从社会分工将逐渐走向科学合理化的分工、人类社会要求社会向着公平和正义的方向发展来看，社会分工必然会走向灭亡。
参考文献：
[1]高中华.徐岩.马克思主义分工理论的现实启示[J].马克思主义与现实.2006年第05期.
[2]黄晓锋.德意志意识形态关于分工的论述及其作用[J].重庆科技学院学报社会科学版.2006年第06期.
[3]文喋菊，周国峰.从马克思的分工理论看人的全面发展[J].经济与社会发展.2007年第05期.
秘书处：秘书处是一个锻炼人的部门，能让人变得勤快、变得更细心的部门，在日常工作中需要整理各类活动资料，负责一些活动的策划，做好大型活动的后勤人员调配工作，做好总结工作，发挥好桥梁纽带作用，使各部门之间建立良好的工作群体，方便工作顺利进行。
秘书处职能：外部意见的收集，在讨论研究的基础上可以向各部门负责人，理事会提出合理建议；信息编辑组 负责各项活动通讯稿；负责会议的记录； 积极拟写活动策划书为组织机构出谋划策。
外联部：外联部主要以积极拓宽交流工作为主题，以大力增进组织与其他组织机构，院校，企业合作关系为工作重点。组织各类商业赞助活动，为志愿者活动提供经费；向外展示志愿者风采，努力提高组织机构，志愿者在社会上的知名度。
外联部职能：加强机构志愿者与其他志愿者组织，机构，协会，企业，院校的联系交往，建立良好的合作关系；根据需要为组织拉赞助 提供活动经费；在办大型活动时负责联系赞助企业，各大高校，适时派送邀请函并组织接待；参加其他机构组织的大型晚会，从中吸取经验；积极拟写活动策划书为组织机构出谋划
策。
宣传部：宣传部是组织机构对外的主要宣传。在这里，可以充分发挥志愿者在书法、绘画、写作、影像（拍照、摄影、DV制作）等方面特长。主要的工作任务是通过一系列的渠道。对活动前期海报、照片、影像、光盘制作等方式对组织机构开展的活动做好宣传工作。
宣传部职能：志愿服务队； 新浪博客微博的宣传、日常博客微博管理； 负责组织机构活动的宣传海报、各项活动的宣传； 各种组织机构活动事件的通知； 志愿者外部形象的塑造；积极拟写活动策划书为组织机构出谋划策。
文艺部：以提高组织机构中志愿者艺术修养、营造良好的文化氛围为目的，开展各种志愿者喜闻乐见的娱乐的活动。了解反馈志愿者在生活乐趣方面的意见和要求，提高志愿者组织机构的生活质量和丰富志愿者的业余生活。
文艺部工作职能：以提高组织机构志愿者的艺术修养，丰富业余文体生活为宗旨组织各类文艺活动；发现组织机构文艺人才，定期编排文艺节目；培训文艺活动骨干，搞好文艺普及工作；组织节目节日联欢会内外文艺汇演以及活动展演；积极拟写活动策划书为组织机构出谋划策。
实践部：实践部主要是培养组织机构志愿者的组织能力，有条理的组织内部外部活动，使活动顺利进行，积极组织好处理好与其他组织机构，协会，部门的关系，建立友好关系，以至为组织机构服务。
实践部职能：临时志愿者管理；志愿者知识培训，讲座 ；负责志愿者证的注册以及颁发，人事的管理、会员档案管理；日常志愿服务活动的监督实行、活动注册；积极拟写活动策划书为组织机构出谋划策。
纪检部：志愿者纪检部是一个勤勤恳恳，默默努力以纪律检查为主要工作的部门，也是一个特别能锻炼个人意志的部门，在志愿者中起着十分重要的作用，负责“优秀组织，先进个人”的评选。认真完成纪检部本职工作以外，而且服从组织机构的整体工作安排。
纪检部职能：志愿服务活动； 负责各项活动的签到； 负责各项事务的纪律工作； 负责例会点名，检查例会迟到、旷会、早退及违反会议纪律等情况，检查并记录； 组织机构的管理；积极拟写活动策划书为组织机构出谋划策。
根据天仓小学家长学校工作委员会会议精神，结合我校家长学校工作实际情况，经学校研究决定成立本校家长学校工作委员会组织机构。
一、组织机构
组 长：王建军（学校校长）
副组长：李生柱
郑校长（学校副校长）委 员：魏主任
李主任及各班主任 家长代表：聂少云 聂少贵 李炎祥 潘云和 易胜波 潘云志 杨大勇 张启禄
组员：各班班主任及各班学生家长代表
二、分工与职责
校长：家长学校实行校长负责制，主持召开家长学校管理委员会会议，在有关会议上进行宣传发动，贯彻落实教育方针、政策、实行政治领导。
副组长：协助校长工作。
委员：处理家长学校日常事务。
教务主任：制定家长学校工作计划，安排家长学校各班上课日程，讲课内容，落实讲课教师，积累整理家长学校资料，进行工作总结及经费使用等。
组员：协助办公室主任工作，具体组织家长会议和讲座等活动，发通知、统计、考勤、评选优秀家长。
金塔县天仓小学
近20年来,伴随着世界科技的进步和国际分工的深入发展,形成了在产品生产过程中,不同工序、环节被分散到不同国家进行的新型国际分工形态,即产品内国际分工 ( Arndt,1997)[1]。通过这一新型分工体系,使得国际之间的比较优势不仅仅表现在产业之间,更深入到产品生产的各个环节; 使得原本一国产业结构的优化不仅仅是简单地从劳动密集型向资本、技术密集型产业转换,而是在同一产业内部,产品制造的某些缓解也应该由劳动密集型向资本、技术密集型转换; 使得在产业链上,降低了发展中国家参与国际分工体系的临界条件与成本,为其参与国际分工提供了新的切入点。因此,这种新型分工体系的出现使发展中国家的产业结构优化升级面临新的机遇。
纵观国内外文献资料,从分工的角度来研究产业结构的优化升级问题已经备受学者们关注。蒋清海 ( 1995)[2]认为我国区域分工格局存在弊端,这种缺乏分工效益的格局造成了区域产业结构的非正常化趋同,形成了一种阻力障碍,不利于国民经济的发展和经济体制的改革。Feenstra和Hanson ( 1996,1999)[3]认为发达国家跨国公司将技术含量偏低的生产环节外包 ( 外包是产品内分工的方式之一) 交由发展中国家生产,自己则保留技术含量较高的生产环节。这样一来双方从事产品生产价值链中的不同环节,能够促进发展中国 家的产业 结构优化 升级。刘志 彪 ( 2005)[4]指出通过制造与组装过程这一复杂的纵向分工序列,中国应该在产品内国际分工体系中, 以自主知识产权为基础进行技术创新,通过己有的“国际代工”业务加快学习和赶超的步伐,发展自有品牌实现制造业升级。杨永红 ( 2006)[5]分析研究中国与东盟主要国家间产业内分工,指出中国与东盟主要国家的产业内国际分工越深入, 就越有可能促进我国产业结构的优化升级,提供很多的空间给工序型、水平性异质品的产业内分工。胡昭玲 ( 2007,2008)[6]认为产品内国际分工对中国工业生产率、制造业技术进步具有正向作用,发达国家将大量生产制造环节转移到中国,能够引致物化的技术外溢,进一步促进我国工业技术水平和管理方式的改善,有效提高了整体工业的生产率水平,有利于工业产业的结构改进。孙晓明 ( 2010)[7]研究了产品内国际分工对中国产业结构升级的影响,文章从产品内国际分工典型贸易表现形式的加工贸易入手,认为我国主要在资本和技术密集型产业上参与这种新国际分工方式,而且这种方式对我国第二产业的产业结构提升具有最大的促进作用。张捷、周雷 ( 2012)[8]从需求角度探讨了国际分工与产业结构演变的关系,提出国际分工主要通过直接效应和间接效应,以及由此衍生的收入效应、关联效应和替代效应来影响一国产业结构。蒋冰冰 ( 2012)[9]以中间投入品进出口为特征的产品内国际分工入手,认为中国主要通过接包、加工贸易参与到产品内国际分工中,新的贸易形式影响到中国产业发展的各个方面。
国内学者专门针对产品内国际分工对产业结构的影响分析很少,并且较少有文献分析两者之间相互影响。本文在前人研究的基础上,定量分析两者之间的相互影响,说明参与产品内国际分工体系对产业升级的积极作用,以及产业结构优化升级之后对于一国产品内国际分工的促进作用。
2 产品内国际分工与中国产业结构优化升 级的相互影响机制
2. 1 产品内国际分工程度的加深促进产业结构优 化升级
产业结构的调整不仅取决于国内资源禀赋的影响,还与技术研发水平、贸易结构改变、贸易政策实施以及要素的合理流动等因素有关,这是目前主流经济学理论的共识。中国在参与产品内国际分工的进程中,贸易结构、技术结构和要素结构均得到优化,而这些因素直接或间接地改变着一国的产业结构。
2. 1. 1 贸易结构的优化,进而优化产业结构
市场机制的作用下,贸易结构的改善能够优化配置稀缺资源、促进相关产业技术进步、促进出口产业繁荣发展,通过产业前后向关联效应带动相关产业的发展,进而整体上优化产业结构[8]。
2. 1. 2 技术结构的优化,进而优化产业结构
产品内国际分工体系下,发展中国家主要通过嵌入式发展模式提高本国的技术水平,通过技术创新提高劳动生产率。中国参与国际产品链从原来的低端走向高端,引起关联环节的技术变革和产品创新,优化相关技术结构,同时加大了企业之间的竞争,提高了服务的质量。伴随着这种技术变革的深入以及竞争的加剧,优化了产业间资源的配置,带动了关联产业的良性发展,进而促进产业结构的优化升级。
2. 1. 3 要素结构的优化,进而优化产业结构
科学技术的日新月异使得产业结构的优化更多地依赖于要素结构的禀赋程度,即人力资本、知识资本等要素。具有这些要素的产业,往往要素越多生产率越高,技术越好,利润率也就越大。通过生产要素的自由流动,在市场机制的驱使下, 企业实现要素结构的优化,就会逐渐收缩甚至淘汰技术含量低的部门,这样不仅能够提高技术创新的能力,更能加快推动产业结构的优化。
2. 2 产业结构的优化升级促进产品内国际分工程 度的提升
一国产业结构优化升级之后,形成的产业高级化会进一步提升本国产品内国际分工的地位, 使得本国企业参与到国际分工的高端产业链。国内企业将会在高端平台上实现贸易制度的创新, 而这种制度创新将会配合国内产业创新、科技创新,调整供给结构、需求结构和投资结构,从而对企业参与产品内国际分工产生影响。在这种良性驱动下,政府会进行制度创新,尤其是加工贸易政策,是这种政策措施的主要表现。该政策使得一国参与产品内国际分工生产中的各环节之间交易成本降低了,使一些发达国家的企业将其产品的组装、生产工序转移到落后的发展中国家进行,那么中国可以利用这次机遇,在这种新型分工模式下从事加工贸易,沿着全球价值链环节从低端逐步走向高端,不断攀升,提高在产品内国际分工中的地位,进一步加深中国参与产品内国际分工的程度。
3 我国参与产品内国际分工程度与产业结 构优化程度的度量
3. 1 我国参与产品内国际分工程度的度量
产品内国际分工最开始主要专注于研究产品内国际分工的测算问题。现有的测度产品内国际分工的方法主要有外包比例法 ( Feenstra and Hanson,2005) 、垂直专业化指标法 ( VSS) 和零部件贸易法。垂直专业化法基于投入产出表计算而得,而投入产出表是每隔5年统计一次,因此难以获得连续的时间序列数据。CCER ( 2006)[10]采用相近年份替补的方法计算没有投入产出表年份的垂直专业化指标 ( VSS) 。这种替补的方法计算出的数据比较平缓,误差较大。中国改革开放后, 在不断融入全球经济,积极参与国际分工,以加工贸易形式的产品内国际分工发展显著。根据中国加工贸易占比巨大的实际情形,笔者构建一个基于加工贸易数据的产品内国际分工程度指标 ( IPIS) 。定义IPIS指标如下:
其中i表示产品或行业,EXi表示总出口额, PEXi表示加工贸易出口额。IPIS的取值范围为 [0,1]。当IPIS等于0时,表示没有产品内国际分工; 当IPIS等于1时,表示完全产品内国际分工。IPIS值越大表示该行业产品内国际分工程度越高。如图1所示是中国1981 ~ 2012年参与产品内国际分工程度。从图可看出,从80年代开始中国参与产品内国际分工程度不断上升,到90年代末期已经达到很高的水平; 而近几年来,基本保持相对稳定的水平。在图中我们还附上了利用VSS指标计算的产品内国际分工程度 ( 只计算了1992 ~ 2007年,因为2012年中国投入产出表还没有出来) 。同样,VSS指标表示的产品内分工程度也呈上升趋势,并且与IPIS指标的走势大致形同,正因为这两个指标走势大致相似,这也说明了IPIS指标的可行性,可以用IPIS作为衡量中国参与产品内国际分工程度的一个测度指标。
数据来源: IPIS根据上述定义计算得到; VSS中1992 ~ 2003年数据参考CCER《垂直专门化、产业内贸易与中美贸易关系》[10],2004 ~ 2007年数据参考赵丹《垂直专业化对中国产业国际竞争力的影响》[11]。
3. 2 我国产业结构优化程度的度量
根据干春晖 ( 2011)[13]等人的研究,利用两个维度来衡量产业结构的优化程度,即产业结构的合理化和产业结构的高级化两个指标。
3. 2. 1 产业结构合理化指数
通常,这一指标是反映产业间融合转换的协调程度以及不同产业间的聚合质量,更是当前资源配置和有效利用程度的反映,也是要素投入结构和产出结构耦合程度的一种衡量。如干春晖 ( 2011)[13]对于产业合理化的衡量,采用产业结构偏离度来进行衡量,但这一指标并没有对三大不同产业赋予不同的重要性,没有将其对整个经济产值的贡献程度考虑在内,基于此,借鉴泰尔熵的原理,本文定义了衡量产业结构合理化结构偏离度的泰尔指数,其计算公式为:
其中,TL表示产业结构合理化,Y表示某产业部门产值,L表示就业,i表示产业,n表示产业部门数。新构建的泰尔指数考虑到三次产业的比重因素,比较适合反应出当前中国产业结构的现状。当TL = 0时,此时经济处于均衡状态。同理,在泰尔指数不为0时,则表明产业结构偏离了均衡状态,产业结构不合理。通过对1992 ~ 2012年间产业数据的计算 ( 见表1 ) ,可以看到衡量产业偏离的泰尔指数虽然始终保持在0. 20左右,说明我国现今的产业结构并不是完全合理的均衡状态,但整个指数有下降的趋势,说明我国产业结构转换正在逐渐优化。
数据来源: 历年 《中国统计年鉴》,数据经作者计算得出。
3. 2. 2 产业结构高级化指数
一般而言,产业结构从低端向高端产业结构升级的过程被称为产业结构的高级化。目前国内外文献根据配第克拉克定理采用非农业产值比重作为产业结构升级的度量。因此,本文借鉴这一指标,采用非农产业产值 ( 即第三产业产值与第二产业产值之和) 与三大产业总产值之比 ( 记为TR) 来度量产业结构的高级化,TR越高说明产业结构朝着更高端的工业化和服务化方向发展。通过对1992 ~ 2012年间产业数据的计算 ( 见图2) ,可以看到衡量产业结构高级化的TR指数在20年间一直保持着上升的趋势, 从1992年的68. 12% 一直稳步上升至2012年的89. 91% 。说明我国产业结构向高级化发展。
数据来源于历年 《中国统计年鉴》,经作者整理计算得出。
4 模型设定与数据分析
4. 1 模型设定及数据处理
本文采用VAR模型来测度变量之间的相互影响程度,原因在于VAR模型能将系统中的每一个内生变量作为系统中所有内生变量的滞后值的函数来构造模型,使得测量结果更符合显示,比传统回归计量模型要可靠的多。本文VAR模型的数学表达式为:
其中: yt为k维内生变量列向量,xt为d维外生变量列向量,P为滞后阶数,k×k维矩阵A和k×d维矩阵B是待估系数矩阵,εt为k维扰动列向量。根据上式,依据本文设定的变量,IPIS、TR、TL, 分别取其 对数LNIPIS、LNTR、LNTL,则上式可变为:
4. 2 实证分析
4. 2. 1 单位根检验与 Granger 因果关系检验
对时间序列进行回归分析时,首先须检验变量序列的平稳性,否则会产生伪回归的问题。本文采用ADF检验来检验 产业结构 合理化序 列LNTL、产业结构高级化序列LNTR、产品内分工程度序列LNIPIS的平稳性。检验结果如表2所示,由检验结果知,在5% 显著性水平下,以上序列都是一阶单整I ( 1) 序列。
注: 检验形式中 C,T,L 分别表示检验方程的截距项、趋势项和滞后期数。
进一步借助Granger因果关系检验来判断产品内国际分工与产业结构优化之间的因果关系, 最优滞后阶数由AIC准则确定。结果表明,在10% 的显著性水平下: LNTR与LNIPIS构成了双向的格兰杰因果关系,LNTL是LNIPIS的格兰杰原因,反之统计上则不成立。即我国参与产品内国际分工程度的加深可能影响了我国产业结构的高级化,可能并没有影响产业结构的合理化,而我国产业结构的合理化与高级化在统计上能够促进我国更加积极、更加深入的参与产品内国际分工之中。
注: 表格中数字为估计的系数,其中**表示 5% 显著水平下显 著,***表示 10% 水平下显著。
4. 2. 2 协整检验与向量误差修正模型
因为各变量原始序列之间的非平稳性特征, 笔者采用Johansen检验来检验变量之间的协整关系。数据结果显示70. 56 > 35. 46,并且迹统计量大于1% 临界值说明拒绝“协整个数为零”的原假设,即LNTR、LNTL和LNIPIS之间存在一个长期均衡的协整关系 ( 表4) 。
进一步对协整向量进行标准化处理,则变量之间的协整关系写成代数形式:
从长期来看,我国产品内国际分工参与程度IPIS与国内产业结构优化之间确实具有长期稳定的均衡关系。产业结构的优化升级对产品内国际分工有着显著的促进作用。具体而言,产业结构高级化程度每增加1个百分点,产品内国际分工程度同向增长1. 34个百分点,产业结构合理化程度每增加1个百分点,产品内国际分工程度同向减少0. 43个百分点 ( 产业结构越合理,TL值越小,因而是负向关系) 。同理,产品内国际分工程度的加深也会促进产业结构更加高级化、合理化。
在确定了变量间的协整关系之后,需要进一步确认协整关系的正确性,文章采用AR根的图标验证。经过数据处理运算,AR特征方程的特征值的倒数绝对值小于1,均位于单位圆内,则模型是稳定的。根据Granger定理,那么向量误差修正模型估计结果如式 ( 1) 、( 2) 、( 3) 所示。
从上述各式来看,误差修正项 ( ec) 系数均为负值,符合反响修正机制。方程 ( 1) 结果表明: 就短期而言,滞后1、2期的产品内国际分工对现期产品内国际分工的短期非均衡拉动分别为 - 0. 13、 - 0. 10,表明产品内国际分工在短期内存在惯性作用; 滞后1、2期的产业结构高级化变动对现期产品内国际分工的短期非均衡拉动分别为 - 2. 52、 - 0. 07; 滞后1、2期的产业结构合理化变动对产品内国际分工的短期非均衡拉动分别为0. 39、 - 0. 34。从方程 ( 2) 、( 3) 均能得到类似的结果,从这些结果来看,产品内国际分工与产业结构优化之间存在着互相拉动的关系,并且这种拉动方向存在不一致。
4. 2. 3 脉冲响应函数与方差分解分析
基于以上数据分析,笔者运用脉冲响应函数与方差分解就我国产业结构优化升级对产品内国际分工程度的冲击影响进行分析。其结果如图3、表5所示。
从脉冲响应函数分析的第一张图来看,当LNTR在前2期和后4期对LNIPIS产生负向影响, 在第3期则产生正向影响,而LNTL则在一直对LNIPIS产生正向影响。第二张图可以看出,LNIPIS在前3期对LNTL产生负向影响,以后则产生正向影响。第三张图反应LNIPIS一直对LNTR产生负向影响。数据结果与误差修正模型分析的结果具有一致性。
从方差分解 结果来看,LNIPIS、LNTR与LNTL对LNIPIS均有较大的影响,LNIPIS的冲击影响则主要是自身造成的,这与前面VEC的估计结果一致,这种冲击影响最低时仍高达48% 以上; LNTR对LNIPIS的冲击影响逐渐递增,到第10期达到5. 58% ; LNTL对LNIPIS的冲击影响大致呈递 增的趋势,最高时达47. 79% 。反之, LNIPIS对产业结构优化变动的冲击影响并不显著。
5 结论与启示
本文研究表明,我国参与产品内国际分工程度与国内产业结构的优化升级之间确实具有长期稳定的均衡关系。即我国产品内国际分工参与程度IPIS与国内产业结构优化的合理化和高级化的之间确实具有长期稳定的均衡关系。并且能够得出以下结论:
( 1) 就二者相互影响的程度而言,从长期来看,IPIS与TL之间基本存在反向关系。从统计结果来看,产业结构越合理一国参与产品内国际分工程度可能越深,反之,在统计上可能不成立。IPIS与TR之间存在正向关系,说明IPIS越高,TL越大,即一国参与产品内国际分工程度越深,产业结构可能就越高级化。反之,在统计上可能也成立。
( 2) 就二者相互影响的程度而言,从短期来看,产业结构高级化对一国参与产品内国际分工短期非均衡拉动更为显著,但是这种拉动是负向影响。但产品内国际分工对产业结构高级化的短期拉动并不显著,对产业结构合理化甚至为负, 这可能和中国目前的现实情况有关。
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