高新技术企业认定变化

高新技术企业认定变化（精选10篇）

高新技术企业认定变化 篇1

在内外资统一企业所得税率后，作为我国目前行业性税收优惠政策中涉及面最广、受惠企业数量最大的优惠政策，《高新技术企业认定管理办法》的新规定意义重大，是落实国家创新驱动战略的的最新体现。

在与企业最为相关的“认定条件与程序”、“监督管理”的两个方面，新管理办法均做出了很大调整：一是降低高新技术企业认定的具体条件，让更多科技企业受惠于国家政策，在科研人员比例、研发费用占比等核心条件上放宽标准;二完善以往政策的不足，提高政策弹性，更加符合实际;三是明显强化后续监督力度，提高对企业合规性的要求，违规成本增大。

新办法增加了“需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”、每年4月底前在高新企业认定管理工作网填报“上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表”等要求，同时，规定“累计两年未填报年度发展情况报表的将取消高新资格”，可见，国家对于高新企业的后续管理寄予了充分的重视，也是大检查的延续，企业需要予以充分的关注。事实上，按照《税收征管法(修改意见稿)》的规定，未来骗取税收优惠资格将纳入“偷税”范围，将被处以罚款甚至刑事责任，切不可大意。

与以往管理办法，在高新企业认定条件、后续管理等方面有八大变化：

变化一：在知识产权方面，取消独占许可类型的知识产权。与自主研发、受让、受赠、并购等取得知识产权相比，“独占许可”取得知识产权是通过签署“独占许可协议”的方式获取，涉及境外知识产权在中国境内的独占许可协议，目前国家知识产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予以取消。

变化二：在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求。新办法由现行“科技人员占企业当年职工总数的30%以上”调整为“科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，同时取消了“大学专科以上学历”的限制;取消“研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的规定。对于部分传统行业的大型企业而言，是一大利好。

变化三：在研发费用方面，降低研发费用比例要求。研发费用比例是在高新企业认定中最为核心的指标之一，新办法将“三档”降为“两档”，以2亿元作为分水岭，设置4%和3%两个比例。将2亿元以下统一设置为4%，取消6%的比例规定，意在鼓励中小企业的科技创新和发展，使得包括“新三板”在内的中小企业可以申请高新资格。

变化四：在申请材料方面，增加企业所得税年度纳税申报表。新办法规定，申请高新资格提交的材料中应包含“近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表 ”，同时，对企业税务的规范性提出了更高的要求，企业历年的纳税申报记录与会计报表等提交其他资料应保证内在逻辑的一致性。版申报表由原来的17张增加到41张，为税务机关开展所得税后续管理和风险管理、纳税评估提供了基础信息。

变化五：在年度备案方面，增加填报“年度发展情况报表”要求。现行办法并没有明确要求高新企业年度进行备案，而是在国税函203号文第五条就产品(服务)范围、研究开发费用、高新技术产品(服务)收入笔比重、科技人员比例，要求企业应向主管税务机关备案。新办法将高新企业年度备案列为法定义务，在具体备案的内容上基本与203号文保持一致，特别需要强调的是，按照新办法第十九条的规定，”累计两年未填报年度发展情况报表的“，将被取消高新技术企业资格，同时依据本条的规定，被取消高新技术企业资格的企业要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠“。

变化六： 在名称等信息变更方面，未进行报告将被取消高新企业资格。在新的规定出台之前，企业可以参考123号文的要求，及时向主管部门报告。否则按照新办法的规定，将被取消高新技术企业资格，并要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。

变化七： 企业重大违规行为将被取消高新企业资格并补税。现实生活中存在由于高新技术企业的一个轻微违规行为，便被取消资格的现象，因此，新规定更加尊重实际工作中的千差万别，更公平合理。值得注意的是，主管机关将会有很大的自由裁量权，因此国家需要有进一步规定来防范权力滥用。现行办法规定，法定情形下取消的高新技术企业未来5年不得申请高新资格，但新办法予以取消，并规定是按照征管法予以处理，体现了税收法定原则。

变化八：在公示时间方面，由之前的15个工作日缩短为10个工作日，提高了工作效率，从的申报来看，评审进度较以往年度有了大幅的提高，4月第一批认定的企业7月就公示，11月初就拿到证书，这是近几年来最快的一年。

根据新办法的第21条，后续将出台《高新技术企业认定管理工作指引》，对认定的具体标准、材料提交、申报流程、部门责任划分等作出具体规定：

一是认定条件。企业应该满足以下7大方面的条件：

1、企业申请认定时须工商注册满一年以上;

2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)发挥核心支持作用的知识产权。

(1)同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项;

(2)专利以获得授权证书为准;

(3)发明专利从申请到取得证书至少需要三年，企业在申报发明专利时要提前做好规划。对于时间有限的企业，可以考虑采用受让的方式取得发明专利，转让手续办理时间一般为一个月左右。实用新型、外观设计一般申报时间需要6-12个月的时间，一般当年申报即可取得专利证书，申请软件著作权的期限为2-3个月，一般软件开发类企业适用较多，其他企业可以酌情申请，但要确保与主业的相关性。

3、企业主要产品(服务)的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;即：(1)电子信息技术;(2)生物与新医药技术;(3)航空航天技术;(4)新材料技术;(5)高技术服务业;(6)新能源及节能技术;(7)资源与环境技术;(8)高新技术改造传统产业。

4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;企业应提供花名册和相关证书，其中花名册应注明：姓名、身份证号、学历、专业、职称等(统计的人员以与企业签订劳动合同的为准)，证书包括：学历证书、职称证书(原则上只需要提供部分证书，但部分企业会被要求提供全部人员的证书)。

5、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1)最近一年销售收入小于2亿元(含)的企业，比例不低于4%;

2)最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%

需要注意的是，8大费用中，“其他费用”一般不得超过研究开发总费用的10%，另有规定的除外;委托外部费用发生额的80%计入研发费用总额

6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

其中，高新技术产品(服务)收入=符合重点领域要求的产品(服务收入+技术转让收入+技术承包收入+接受委托科研收入+技术服务收入)，总收入=主营业务收入+其他业务收入。

7.企业创新能力评价应达到相应要求。包含四个指标：自主知识产权、研究开发的组织管理水平、科技成果转化能力、成长性指标。四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上(不包括70)。

二是在认定程序方面。主要包括以下几个步骤：

(1)第一步：自我评价。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照第十条规定，进行自我评价。认为符合条件的，企业可提出认定申请。

(2)第二步：注册登记。按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传至认定机构，一般会在1~2个工作日完成企业身份确认。

(3)第三步：准备并提交资料。按照认定需要满足的条件提交规定资料。

(4)第四步：审查及认定。认定机构在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组，再对申报材料进行评审，提出评审意见。认定机构结合专家组的评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。

(5)第五步：公示及颁发证书。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”上公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的，由认定机构核实处理。

资格维持需要重点关注以下问题：

(1)按要求在高新技术企业认定管理工作网进行年度备案。

根据《征求意见稿》第十三条：企业在获得高新技术企业资格后，应每年4月底前在”高新技术企业认定管理工作网“填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。同时按照新规定，连续两年未进行备案将取消高新技术企业资格并进行补税。

(2)名称等信息变更报告义务。

按照《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》(国科火字[]123号)，企业应按照要求进行报告：

按照《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》(国科火字[2011]123号)，企业应按照要求进行报告：

阶段

具体要求

提交认定材料至公示前

及时报告，并更新申报材料，认定机构按变更后的企业名称及材料认定评审。

进入公示至报送备案前

及时报告，并提交变更申请材料，审核通过的，予以重新公示

已报送备案至备案回复前

15日内报告，并提交变更申请材料。认定机构应及时向领导小组办公室提出撤销该企业报送备案的申请，认定机构经审核确认符合认定条件的，在重新公示后，向领导小组办公室提出备案申请。

备案回复后

15日内向所在地认定管理机构报告，并提交变更申请材料。认定机构经审核确认符合认定条件的，在重新公示后，向领导小组办公室提出备案申请;不符合认定条件的，应自发生名称变更日起终止其高新技术企业资格。

(3)科技部、财政部、审计署等各项检查

检查反映出企业主要存在的问题：在核心自主知识产权、研发费用归集、高新技术产品(服务)收入核算方面不达标;个别企业申报材料造假。

高新技术企业认定变化 篇2

非本注册企业:企业注册和办公在不同地点。税务、年检等手续须在注册地办理;商务行政与劳务事宜归属注册地管理。

技术来源:企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。

知识产权类别:已授权的专利 (发明、实用新型、外观设计) 、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。

知识产权获得方式:自主研发、受让、受赠、并购, 或拥有5年以上的独占许可。

高新技术产品收入:企业符合《重点领域》要求的产品 (服务) 的销售收入与技术性收入的总和。

技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。

技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施获得的收入。

技术服务收入:企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。

接受委托科研收入:企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。

特别提示

2007年3月16日前老的高新技术企业应如何应对?

2007年3月16日之老的高新技术企业, 重新认定成功的, 可以继续享受原有的定期减免税政策;但前提是高新证书还在有效期内而且是2007年底前取得的, 或者重新通过了高新认定。

2007年前取得高新证书的企业应如何应对?

如果基本符合条件的, 应马上参加复审, 以期最大限度获得税收政策的延续性;另外高新认定规则只会越来越严格和复杂, 只有拿到了最新的高新资格证书才是最保险的。

如果企业与最新的高新认定标准差距很大话, 要抓紧利用现有时间积极策划并调整, 待时机成熟时立即申报, 切不可等到到期了再去申报。

2007年底前取得高新证书的企业应如何应对?

2007年底前取得高新企业资格证书的国家高新技术产业开发区 (包括北京市新技术产业开发试验区) 内的老高新技术企业证书, 在有效期限内的继续有效, 可以申请重新认定也可以到期重新申请认定。

老的高新资格证书一般期限为2年, 到期后需要按照新的标准重新认定, 如果不符合条件的将无法继续享受优惠政策, 无论是否在5年的税收优惠政策过渡期内。

2008年前取得高新证书的企业应如何应对?

2008年以后取得高新资格证书的企业需要重新认定, 否则无法享受税收优惠政策。

经济特区和上海浦东新区内高新技术企业作何规定?

高新技术企业认定变化 篇3

申请企业应具有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位，并已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。（郝杰）

前两月全国规上工业企业利润同比增17.2%

日前，国家统计局发布数据称，1～2月份全国规模以上工业企业实现利润7092亿元，比去年同期增长17.2%。

其中，国有及国有控股企业实现利润2125亿元，比去年同期增长18.9%；集体企业实现利润106亿元，增长6.8%；股份制企业实现利润4102亿元，增长16.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润1592亿元，增长12.8%；私营企业实现利润2306亿元，增长16.9%。

在41个工业大类行业中，30个行业利润比去年同期增长，8个行业利润比去年同期减少，2个行业由同期亏损转为盈利，1个行业亏损比去年同期减少。主要行业利润增长情况：农副食品加工业利润比去年同期增长11.5%，化学原料和化学制品制造业增长11.2%，黑色金属冶炼和压延加工业增长17倍，通用设备制造业增长4.3%，汽车制造业增长19.8%，电气机械和器材制造业增长4.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长89%，电力、热力生产和供应业增长1.5倍，石油和天然气开采业下降4.5%，石油加工、炼焦和核燃料加工业由同期亏损转为盈利。

规模以上工业企业实现主营业务收入136962亿元，比去年同期增长13.1%。每百元主营业务收入中的成本为84.46元，主营业务收入利润率为5.18%。（筱露）

低碳产品将实行统一认证制度

近日，国家发改委和国家认证认可监督管理委员会联合发布《低碳产品认证管理暂行办法》。根据此办法，我国将建立统一的低碳产品认证制度，实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。以规范低碳产品认证活动，引导低碳生产和消费，促进我国低碳产业发展。

据介绍，低碳产品是指与同类产品或者相同功能的产品相比，碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。低碳产品认证是由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。

在应对全球气候变化的背景下，发展低碳经济正在成为各国政府的共识。由独立的第三方机构对相关产品、服务及其过程的碳排放量进行检测、核查、审定和认证等技术评价活动，以控制温室气体排放、引导低碳生产消费方式，是国际上的通行做法。近年来，有关国家陆续建立了碳足迹、碳核查等合格评定制度，为各国减排行动及建立碳排放市场体系提供了技术支撑。建立我国的低碳产品认证制度，将为低碳产品的生产、消费和政府监管提供科学的评价与采信依据，促进低碳产业的健康发展，同时有利于提升我国在国际碳排放领域的话语权。

《低碳产品认证管理暂行办法》规定了从事低碳产品认证、检测活动的机构及人员的资质条件，明确了实施程序、监督管理要求和相关认证标识的使用。国家低碳产品认证的产品目录，将由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。（郝杰）

中小企业服务机构将获专项支持

日前，工业和信息化部发布《关于做好2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作的通知》，对中小企业服务机构提供专项资金支持。

《通知》指出，为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，加强和改进对中小企业特别是小型微型企业的公共服务，工信部就做好2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作有关事项发布通知。

此次支持的重点是去年在工信部组织开展的中小企业服务年活动中，承担国家、省（自治区、直辖市）、地市、县级中小企业服务年咨询服务（包括政策咨询、创业辅导、管理咨询）、培训服务、信息服务（包括服务对接、中小企业运行监测）等重点服务业务项目。

申请服务业务项目的服务机构须具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质；列入工信部或省（自治区、直辖市）、地市级中小企业服务年活动实施方案（或计划）；开展中小企业服务年活动中，服务中小企业特别是小型微型企业业绩突出、成效显著。

服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据对服务内容、服务企业数量、服务绩效及服务收支情况的综合测评，对符合条件的项目予以定额奖励支持，最高奖励额不超过30万元。列入工业和信息化部中小企业服务年活动实施方案或委托开展的重点服务业务项目除外。（陆健）

推进白名单体系不断完善白名单管理体系研讨会在京举行

3月27日，纺织品安全管控暨白名单管理体系研讨会在京举行。中国纺织工业联合会副会长夏令敏、中国印染行业协会会长李金宝、中国毛纺织行业协会会长彭燕丽、日本纤维输入组合通商对策委员会委员长新城正受等领导以及企业代表、行业媒体等共计100余人参加了会议。

研讨会上，中国印染行业协会副会长陈志华发布了由白名单管理体系专家委员会编制的《企业化学品管控行业指南》；新城正受做了题为《日本禁用可分解芳香胺染料立法进程及企业最新动向》的演讲。中国纺织工业联合会信息统计部副主任、中纺网络信息技术有限责任公司总工程师翟燕驹和日本纺检集团专务理事中村笃信签署了白名单管理体系战略合作协议。在专家报告环节，日本纺检集团上海爱丽服装检验维修有限公司副总经理梁国斌，就纺织品质量问题进行了剖析，并针对目前纺织品经常出现的质量问题提出了行业的应对之策。

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会上，夏令敏等领导还为莱茵技术（上海）有限公司等10家检测机构以及鲁泰纺织股份有限公司等24家白名单资质企业颁发了证书。截至目前，具备白名单资质的企业已达107家，授权检测实验室26家。另外，获得白名单注册系统使用权的贸易企业为19家。

夏令敏指出，白名单管理体系已经运行了一年，获得目前的成果，是中日双方不断协商推进，相互体谅、求同存异的结果。体系的应用是今后需要着重考虑的，也是需要下游企业来使用和检验的。中日双方今后还需要不断的合作，共同推进白名单管理体系的建设与完善。（邵蔚 文/摄）

提升服务 共拓市场意大利纺织面料展新闻发布会召开

3月26日，意大利纺织面料展新闻发布会在意大利驻华大使馆内举行。中国纺织工业联合会会长助理、中国国际贸促会纺织行业分会常务副会长徐迎新，意大利驻华使馆公使衔参赞李大伟，Milano Unica主席希尔维奥·阿尔比尼，法兰克福展览总公司董事会成员白德磊，意大利对外贸易委员会北京办事处首席代表暨中国区总协调官赖世平出席发布会。

徐迎新在会上表示，Milano Unica展团与Intertextile面料展组委会自去年中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会首次成功牵手后，又将合作延伸至当年举办的秋冬面料展上。今年又有129家来自意大利的优质企业参展，这得益于中国衣着消费市场的巨大吸引力，也同样源于我们合作双方的共同努力。我们有信心通过不断创新，提升服务为包括意大利在内的国内外展商提供一个更加舒适、高效和充满商机的平台。

作为本次活动的主办者，希尔维奥·阿尔比尼在会上表示，意大利面料企业大多都有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，仅Milano Unica就有130多年的历史。再次参加北京面料展，Milano Unica展团包括了所有相关产业的企业参展，带来了2014年春夏季推出的新品。一年前Milano Unica来北京首次参展企业为95家，同年在上海参展企业达124家，数量增长了35%，可以看到意大利面料企业开拓中国市场的热情。

白德磊在会上说，法兰克福展览公司与中国和意大利两国有着长期的合作关系。自1996年起我们就活跃在中国市场，继而稳定持续地在中国拓展业务。此次中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会有来自16个国家和地区的1300多家展商集聚登场，展出面积5万平方米，展商数量再一次超过上届。

（姚东 陆健）

宏观数据3月汇丰PMI：51.7

汇丰3月21日公布的3月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值升至51.7，在经历了短暂回落之后，该指数再度上升，接近今年1月创下的两年新高52.3，进一步印证中国经济处于持续复苏之中。

今年预算中央税收收入：57305亿元

财政部3月25日向社会公布了经全国人大审议通过的2013年中央财政预算，其中今年中央税收收入的预算数为57305亿元，比2012年执行数增长了7.5%，这和GDP增速是一致的。

前两月社会消费品零售总额：37810亿元

商务部新闻发言人沈丹阳日前说，1～2月，国内社会消费品零售总额实现37810亿元，同比名义增长12.3%，扣除价格因素实际增长10.4%，分别比去年同期放缓2.4和0.4个百分点。

2月实际使用外资增长：6.32%

在连续8个月下降之后，我国吸收外资终于迎来了单月正增长。商务部3月19日发布数据显示，2月我国实际使用外资金额82.14亿美元，同比增长6.32%。1至2月综合来看，我国实际使用外资金额174.84亿美元，同比下降1.35%。

2月用电量增速：-12.5%

日前国家能源局发布的数据显示，2013年2月份全社会用电量3374亿千瓦时，同比增速下滑12.5%。其中，工业用电量同比下滑17.02%，降幅显著。1～2月份我国用电量增速为5.5%。

企业家信心指数：68%

中国人民银行日前发布的2013年第一季度企业家问卷调查报告显示，企业家信心指数为68%，较上季上升7.6个百分点，较去年同期下降2.2个百分点。 企业经营景气指数为62.6%，较上季上升0.8个百分点。

企业被认定高新技术企业的优势 篇4

(2010-03-05 09:11:12)

（一）高新技术企业的优势

1、企业认定为高新技术企业，既是企业名片，又是无形资产，对提高企业的知名度，促进企业的发展，赢得市场的认可具有积极的作用；

2、可以享受企业所得税优惠。在经济特区和上海浦东新区内可以享受“二免三减半”的企业所得税优惠。

3、在同等条件下可以优先安排科技项目立项，争取各级科技部门的资金支持。

（二）申报高新技术企业认定的条件和程序

高新技术企业有国家火炬计划重点高新技术企业以及广东省高新技术企业，市一级没有高新技术企业的认定。根据科技部指示精神，今年我省高新技术企业认定和考核工作，执行国家即将出台的新的高新技术企业认定管理办法和认定条件，具体要求届时另行通知。

原认定高新技术企业应具备的条件：

国家重点高新技术企业应具备：

1、已承担国家火炬计划项目；

2、年销售收入在1亿元以上；

3、高新技术产品占60％以上；

4、科研投入占销售收入5％；

5、科技人员占30％以上。

省级高新技术企业应具备：

1、年销售收入1500万元以上；

2、高新技术产品占60％以上；

3、科研投入占销售收入5％；

4、科技人员占20％以上；

5、企业注册10年以上。

国家高新技术企业通过国家科技部网站填报《国家重点高新技术企业申报书》一式四份，逐级审核上报，再由省科技厅评审上报科技部。申报时间以科技部通知为准。

高新技术企业认定申报材料 篇5

工作注意事项

一、材料递交省科技厅；

二、专家评审；（有些相关的工作需要做一下……！）

三、专家审核通过以后，省国税局会委托地方国税局到企业进行捡查；（企业财务要准备相关财务票据、应对捡查，主要是

1、研发费多少？是否和比例相符，2、高新技术产品收入是否占到了60%以上，近三年的销售收入和所得税申报表是否相符？

3、研发费用要少于管理费用。并热情招待捡查的工作人员并……！）

四、审核通过后、等待证书。

2019年国家高新技术企业认定 篇6

二、申请资格

高新技术企业认定须同时满足以下6条件：

（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册一年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入 小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

三、准备资料

1、企业营业执照副本复印件（验原件）和法定代表人证明书；

2、上财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告；

3、产品技术标准、质量性能测试报告，（开发软件的企业需提供：软件产品登记证书或该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）；

4、银行贷款卡和信誉等级证明；

5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证。对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；

6、专利证书或查新报告；（以上材料必须具备）；

7、用户使用意见相关材料；

8、科技成果登记证书以及其他相当的技术证明材料；

9、若环境污染的项目需提交环保达标证明。

浅议高新技术企业认定专项审计 篇7

一、执行高新技术企业认定专项审计程序

(一)开展初步调查

会计师事务所接受高新技术企业专项认定审计的委托,首先应明确企业的委托目的在于享受企业所得税优惠政策。2007年颁布的《中华人民共和国企业所得税法》,对高新技术企业所得税税收优惠政策作出了具体规定,国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税,同时《中华人民共和国企业所得税法实施条例》明确列出了“国家需要重点扶持的高新技术企业”应同时满足的条件。为做好高新技术企业认定管理工作,2008年,科技部、财政部和国家税务总局联合印发了《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《管理办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《管理工作指引》)。《管理办法》和《管理工作指引》均明确要求,在进行高新技术企业认定时,需要企业提交具有资质的中介机构(即会计师事务所)鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限)和财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告作为申请材料。

根据上述目的,作为审计机构,我们接受委托,在进行初步调查时,就要思考以下问题:1.了解申请企业是否确实存在研发高新技术行为和具体的研发项目?2.判断申请企业的该项研发项目和为了该项目而进行的技术创新活动,是否确属国家重点支持的高新技术领域?3.询问申请企业的研发项目与技术创新活动的具体行为载体是什么?4.深入了解申请企业何时开始以及何时结束实施研发项目与技术创新活动,了解研发投入费用的具体内容和性质以及与其他项目之间的分配及会计核算情况?5.了解申请企业该项研发项目的最终成果是什么?6.理清申请企业研发高新技术项目的成果与该企业产品的关系,即形成生产力、产业化的过程与结果?带着这些问题,我们应该执行怎样的审计程序,才能取得满意的审计结果。高新技术企业的认定由于涉及到科技领域的专业知识,要求我们必须要加强自身学习,并且要接受实施专项审计前的辅导,即学习相关文件政策、明确申报主体、制定审计计划、明确审计小组成员各自的职责、与申报高新技术认定的企业、税务主管机关和科技主管部门作必要的沟通。

(二)实施具体审计程序

接下来我们要执行具体审计程序,以获取充足的证据,支持我们的审计意见。鉴证研发费用情况时,首先要对执行研发任务的人员进行判定,以合理确定研发人员薪酬。对于专设研发部门单独核算的企业,我们要核实研发部的实际人员及工作岗位。而对于未单独设立研发部门的企业,我们可以查阅企业岗位人员安排情况表、查阅考勤表、查阅员工聘任合同中注明的工作岗位等,或者考察实验室,询问车间工人,通过各种方式佐证企业真正处于研发岗位的研发人员实际人数,确定了合理人数之后,根据企业的总体工资薪酬情况,结合企业进行的具体研发项目及科技创新活动,可以合理确定研发人员的工资。其次,需要对研发费用的归集与分配予以审核。通常企业不会对某项研发项目的研发费用进行单独核算,这种情况下,我们一定要区分清楚研发费用与日常生产经营费用的支出,要把申报企业该项研发项目的规模与企业整体的生产经营规模进行对比,再依据研发费用的性质和内容等,来判定研发费用与日常费用的比例。要区分各个研发项目分别产生的研发费用,不能混淆,不能随意分配。

确认高新技术产品(服务)收入时,要获取充足的审计证据。首先要确定实现收入的产品(服务)是否确属高新范畴,通过查阅发票,发货单,出库单,盘点库存等多种审计方法来确认,其次,高新技术企业的认定,要符合《管理办法》中规定的,高新技术企业产品(服务)收入应当占当年总收入的60%以上,要查看企业生产车间,考察企业产能,必要的时候函证主要客户,以合理确定高新技术产品(服务)收入的金额及占全部销售收入的比例。

不论是核定研发费用还是核定高新产品(服务)收入,我们都应该获取企业研究开发项目情况表,技术创新活动证明材料以支持我们对专项审计认定的意见。这些证明材料包括知识产权证书、生产批文,新产品或新技术(查新)证明材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明、科技成果转化项目资料、研究开发项目立项报告、委托研发合同及其他相关证明材料等。同时,对于专业技术性很强的知识产权,应充分借鉴外部专家的意见,并且通过函证权威机构,来鉴定知识产权是否是产品的核心知识产权等。充分的采集证据,有利于规避审计风险。

二、业务执行中存在的主要问题

(一)研发费用难以划分界定

在认定研发费用时,通常会遇到企业会计成本核算简单且混乱,研发费用与其他费用相混等情况,或者只设置研发费用总账,没有按照研发项目明细设置明细账。而我们在对研发费用进行审核时,必须对企业的研发费用重新按照《管理办法》中的规定按项目进行分类核算,逐项加以认定,这样就增加了很多工作量,同时,也对专业胜任能力提出了更高的要求。另外,对研发费用在各个项目之间的分配标准有时也难以合理界定,比如,企业多个研发项目共用试验室或研发设备与仪器,导致折旧费用在各项目间的分摊依据不容易确定;企业存在多个研发项目的情况下,又没有研发人员明确的项目分工,也没有详细的考勤记录,研发人员的工资薪金在各项目间的分配标准也难以确定;研发项目时有辅助人员参与,其工资是否计入研发人员的人员支出。

(二)高新技术产品(服务)收入的界定模糊

在认定高新技术产品(服务)收入时,《管理工作指引》对高新技术产品(服务)收入的界定没有明确规定具体的确认标准,在对研发项目的技术判定上,也讲述得不够具体、细致,对有关指标的计算规定较为模糊。而接受委托审计的注册会计师通常不是高新技术领域方面的专家,由于专业知识方面的原因,往往无法识别费用是否真正用于高新技术产品的研发活动,产品(服务)的生产与提供是否确实利用了高新技术,界定非高新技术产品(服务)收入与高新技术产品(服务)收入模糊,并且企业通常不愿意提供特殊领域和涉及国家机密的技术合同,对我们正确判断高新技术产品(服务)收入带来不小的困难。

(三)审计收费未有统一的标准

对于会计师事务所来说,高新技术企业认定专项审计的收费问题,是个不得不提的大问题,高新技术企业认定专项审计是近年来才涉及的新业务,执行审计收费的依据、计算的方法、采取的收费策略等方面没有一个规范的、全面、系统的标准,大家各自为政,同一个委托人项目报价收费,高低相距差额巨大,导致参与执行审计机构良莠不齐,审计质量无法保证,造成事务所行业的恶性竞争。

三、反思与建议

(一)加强审前学习,并考虑是否利用专家的工作

为指导和规范注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务,明确工作要求,保证执业质量,满足高新技术企业认定管理工作的需要,中注协特别于2008年制定了《高新技术企业认定专项审计指引》。我们在执业过程中,要依据《审计指引》,认真学习,并且积极寻求外部行业技术专家的帮助,与具有专业特长的知识产权代理公司等相关机构开展业务合作。要结合《管理办法》《审计指引》等编写培训资料,对审计人员进行必要的审前业务培训和专业辅导,在分析高新技术企业认定过程中,应该把握住宏观政策的重点,结合企业的行业特征、产品(服务)的技术变化等情况,应当重点了解与申报企业研究开发项目相关的各种情况。包括:研究开发项目的目的、性质与类型,关注是否属于《国家重点支持的高新技术领域》范围,获得相关审批的情况(如需要)以及目前的进展情况;研究开发项目的立项过程;是否委托关联方或者其他外部机构进行实质性研究开发;产学研的合作方式、合作研究开发项目的所有权归属等。在了解上述研究开发项目内容时,注册会计师应当考虑利用专家的工作。

(二)加强全程沟通

在外勤审计工作中,要注重与客户的全程沟通,重点关注成本、费用的合理性与正确性,判断企业的研发项目或产品(服务)是否与国家重点支持的高新技术领域相符;了解研究开发人员的构成,以分析判断研究开发费用中有关人员的人工支出,与委托外部进行的研究开发费用的分类是否正确;了解企业的投资活动,以分析和判断有关实验仪器与设备、相关固定资产设施的折旧是否应当列入研究开发费用,高效准确地完成审计取证工作。

(三)统一审计收费标准

高新技术企业认定变化 篇8

一、注重产品开发技术与制造技术的相互依存与互补。产品开发技术（提出构思、创造新技术的能力）和制造技术（大批量地制造品质优良、价格低廉的产品的能力）两者有效地相互依存，人人提高了现代企业的竞争能力，引起了发达国家企业的高度重视。发达国家的企业采取了多种手法来保持产品技术与创造技术的相互关联。例如，在钢铁行业，日本公司拥有雄厚的产品技术，同时也经常会发展新的制造技术并对产品技术进行改良。两种技术的关联可以突破企业、行业甚至于国界。在计算机领域，ＩＢＭ公司的电脑生产就是与几家公司联手合作，由莲花公司提高应用软件，微软公司编写操作系统，英特尔公司生产微处理器，这种情形经很常见的。例如在生产方面，日本东芝彩电的全部生产转移到中国进行；在研究与开发方面，丰田公司在美国进行研究与开发，并在美国设计全球销售的汽车模型。美国一家生产普及型复印机的厂家，通过与日本富士公司合资办厂，实现技术的互补。二、实行技术开发与转变经营方向的相结合。企业技术开发与经营方向具有密切的关系。一般而言，技术开发会伴随新产品的出现。新产品的批量生产会导致企业业务结构的变化，特别是当这种新产品获得商业成功之后，企业经营范围往往会面临重大的调整。近年来，发达国家企业很重视企业的技术开发与转变经营方向的相结合。许多企业明确技术革新的基本目标，明确什么样的新产品比原有产品更便宜、更容易生产、更能迅速提供给顾客，及时通过技术革新和新产品开发使企业转换行业或转换市场，踏入新的经营领域。例如，日本兄弟工业公司和东京重机工业公司利用原技术基础，开发相关技术，大举进入打字机、电子打字机和印刷机行业，而在这之前这两家公司一直被视为缝纫机制造商。随着通信现代化和计算机的联网，松下电器产业株式会社推行了“Ａ—６１”计划。该计划促使松下公司的经营方向从“家电厂商松下”转变为“综合电子企业松下”。美国电话电报公司（ＡＴ＆Ｔ）２０世纪６０年代初还只是经营电讯业务的公司，现在经营已扩展到４８个产品和３９个行业，可以说：“从导弹到方便面”无所不包，近年它与日本公司合作生产电脑，同荷兰公司合作生产电话机，同德国公司合作生产船舶关键设备，同英国公司合作生产传真机，还同时与加拿大合作生产高级电信用纸。

三、技术转移的形式日益多样化和复杂化。以前，某种技术一旦出现，人们并不着眼于把该技术以产出的形式在技术市场上转移。而是根据产品的需要，获得产品技术和制造技术的专利许可。但是，近年来，随着技术贸易收支的改善，技术像产品一样开始了市场贸易。技术被认为是能够在市场上销售的资源，尤其是以成套设备的制造技术为代表，往往以产品或技术知识的形式发生技术贸易。近年来，技术转移的形式日益多样化和复杂化。现在技术转移不单是支付专利权税，通过技术与财务的交换来吸收和引进技术，而是采取更多样的方式。它包括技术交流合同，通过资本参加和收购吸收技术，兴办技术互补的合资企业等多种形式。例如，ＡＴ＆Ｔ与日本ＮＥＣ达成相互交换技术的协议，ＡＴ＆Ｔ向ＮＥＣ提供计算机辅助设计技术，ＮＥＣ则向ＡＴ＆Ｔ提供计算机芯片技术等等；发达国家企业近年来兼并收购愈演愈烈。例如，松下电器公司在美国的子公司成功地兼并了美国摩托罗拉公司的电视部门，其中一个规模庞大的研究与开发实验室自然也就成为松下电器公司的海外技术研发机构。曾在微电子领域享有盛誉的西欧高技术企业ＡＣＴ公司、ＩＣＬ公司至今都已被日本三菱公司、藤津机械公司兼并。同时发达国家企业之间建立技术开发型国际合资企业，通过双方优势技术的互补性应用和发展，弥补自身技术弱点和不足。这种技术上的互补和融合可以超越任何一方单独的开发能力而获得技术组合优势。如ＡＴ＆Ｔ与飞利浦成立的合资企业中，ＡＴ＆Ｔ提供最先进的技术用来合作开发下一代数字程控设备，而飞利浦则提供其在生产工艺和市场方面的优势资源。另外，法国的普尔公司、英国的国际计算机公司和德国的西门子公司在慕尼黑建立了第五代电子计算机研制公司，以希望实现强强联合的一种技术突破。

四、加速技术开发的国际移动和国际合作。近年来，随着通信输送技术的迅速发展，技术市场向全球化方向扩展。有以下三个因素助长了新技术的国际移动：１、从全球角度看，顾客的价值观虽呈现多样化，但是，由于区域经济和区域市场的日益紧密联结，地区市场仍然呈现需求的相似性。这种同质市场的存在为新技术的国际移动提供了可能性。２、为了适应地区市场需求相似性的特点，很多企业纷纷采取以国际市场为对象的新技术开发战略。例如，杜邦公司开发的新型塑料是从美国、欧洲、日本设立生产基地，向全世界进行行销。３、现代新技术开发很多是以应用新材料为对象的，但是原材主要集中在发展中国家，需要者则集中在发达国家。这样，以原材料为基础的技术革新以及由此而生产的新产品很难在一国国内完成从生产到消费的全过程。这就促使发达国家的企业考虑从生产到消费的物流周期，并以世界规模加速技术和信息的国际移动。

发达国家很多企业在技术开发之中正面向全球化方向扩展，许多企业纷纷采取以国际市场为对象的新技术开发战略。

五、加强技术竞争和技术协调的平稳。近年来，随看技术竞争的日益加剧，发达国家企业都认识到拥有应付环境变化的各种能力是十分必要的。激烈变动的外部环境对企业的研究开发提出了新的要求：缩短开发时间、降低研究开发成本并分散研究开发风险。对任何一个企业来说，研究和开发一项新产品、新技术需要花费很高的代价，而且常常受到自身能力、信息不完全和消费者态度等因素的制约。随着技术的日益复杂化，开发的成本越来越高。如今开发新一代记忆芯片至少需要１０亿美元，研制一种新车费用通常高达２０亿美元。即使像大型的跨国企业也难以应付巨额投资开发费用。而且新产品开发上市成功率极低，以统计资料来看，仅为２％。在这种情况下，企业自然要从技术自给转向技术合作。有许多发达国家的著名企业都认识到任何一个公司都不能作为“技术孤岛”而生存，即使是世界上管理最好最成功的公司，如ＩＢＭ、通用电气等，也无法完全从内部获得他们所需要的所有技术。当今发达国家企业正逐步地跨越企业或行业本身的界限，与拥有不同技术的其它企业发展技术交流。当企业追求的技术在同业中难以寻求时，甚至会与竞争对手进行必要的技术合作。这些表明了发达国家企业认识到通过技术竞争和技术提携的相互平衡，彼此可以共存共荣，避免风险和实现技术互补。最近，发达国家企业技术提携和合作的事例很多。例如，波音公司与三菱重工结盟，共同研发波音７６７宽体民用客机；雷诺公司与马特拉公司合作开发和生产新型汽车；丰田公司与通用汽车公司联合开发汽油引擎车和下一代低公害车等。

六、企业技术开发管理与企业技术开发战略紧密联系。发达国家企业技术管理各有特色，优秀企业技术开开管理的行动模式主要集中在三个方面：１、加强老产品的技术管理。老产品技术管理的主要课题是加强产品和工艺的改善与改良，这是西方企业技术管理的主领域。例如，杜邦公司的研究机构把研究开发力的２／３放在现有产品上，以现有产品为对象产生的新技术超过了其它的技术革新生产的新产品。２、加强开发活动的管理。开发活动管理是以研究成果管理为核心，把研究成果划分为不同的类型进行管理。３、加强利用研究开发活动所取得的成果而开发的新产品的管理。这种管理属于技术开发的后期管理，是指开发生产系统、创建新的需求，构筑有效的市场营销体系的活动。发达国家企业加强这一管理的趋向表明企业在重视产品技术可行性的同时，又注重新产品的经济可行性。

发达国家企业技术开发战略常常采用以下四种方式：１、以基础技术为核心的多角化战略。此战略是紧密围绕企业的基础技术和核心技术来发展新技术和新业务。杜邦公司经常采用该方式。２、市场中心型战略。此战略是按照市场需求设定经营目标，其后为了达到该经营目标准备必要的经营资源。当企业经营资源不足，例如，技术水平和技术手段不足时，企业通常采用技术引进等技术吸收战略。这种战略把技术开发置身于企业总体战略中去考虑。３、渐进式开发战略。此战略是企业非常坚实地一点一点地积累技术，当技术积累到一定程度后，企业以此为核心开发新业务。４、需求解决型战略。此战略是一种以解决尚未满足的潜在需求为着眼点的技术开发方式。通常需要营销部门和研究开发部门相互交流和合作才能获得成功。发达国家企业技术开发管理并非单纯的企业专业管理，发达国家企业通常的做法是把企业技术开发管理与企业技术开发战略紧密联系在一起。企业首先发掘市场，根据市场需求开发满足需求的产品，这些产品带来新的业务机会，企业由此实现业务发展和企业成长。

北京高新技术企业认定奖励政策 篇9

北京高新技术企业认定每个区的优惠政策都不一样，今天八月瓜为大家整理了北京高新企业认定的奖励政策分享给大家。

房山区

1、对内获批国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构的分别给予一次性100万元、50万元的资金支持；

2、对内获批国家级、市级大学科技园的分别给予一次性60万元、30万元的资金支持；

3、对内创制国际标准、国家标准的分别给予一次性50万元、30万元的资金支持；对创制行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准的给予一次性10万元的资金支持；

4、对内获批国家级、市级国际科技合作基地的分别给予一次性20万元、10万元的资金支持；

5、对内获批国家级专利示范企业、国家知识产权优势企业的，分别给予一次性20万元的资金支持；获批北京市专利示范单位、北京市专利试点单位的分别给予一次性10万元、1万元的资金支持；

6、对内获批国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业的分别给予一次性5万元的资金支持； 北京高新企业认定http:///bjgx/

7、对内获批市级战略性新兴产业科技成果转化基地的给予一次性30万元的资金支持；

8、对内获批北京市院士专家工作站的给予一次性10万元的资金支持；

9、对内获批北京设计创新中心的给予一次性10万元的资金支持；

10、对内获批北京市新技术新产品（服务）的，每项给予一次性2万元的资金支持。

朝阳区

对上一根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）由北京市高新技术企业认定小组认定的国家高新技术企业所发生的审计费用按实际发生额进行补助，最高不超过3万元。

丰台区

设立“国家高新技术企业认定专项补助资金”，对通过上一国家高新技术企业认定的企业，其申报过程中所发生的财务审计费用，给予一次性专项补助，每家企业补助金额为2万元。

延庆园 北京高新企业认定http:///bjgx/

对认定为中关村高新技术企业的企业，给予2万元的一次性奖励；认定为国家级高新技术企业的企业，给予10万元一次性奖励。

顺义区

1、上一取得高新技术企业证书的企业，给予10万元奖励；

2、上一通过市科委认定的技术先进型服务企业，给予10万元奖励；

3、上一取得国家重点新产品证书的企业，给予20万元奖励。

西城区

对首次获得国家高新技术企业证书的给予一次性5万元奖励。

石景山区

对获得国家高新技术企业资格的企业给予一次性5000元的申报资金补贴。

高新技术企业认定技术咨询合同 篇10

委托方（甲方）：授权代表：电子信箱：

通讯地址：

受托方（乙方）：济南泉城专利商标事务所

授权代表：电子信箱：

通讯地址：

本合同甲方就高新技术企业认定向乙方进行技术咨询，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、咨询的内容、形式和要求：

乙方及时向甲方提供高新技术企业认定的相关政策法规信息，帮助甲方起草高新技术企业认定申请资料，在甲方提供高新技术企业认定所需全部基础资料的基础上，协助甲方获得高新技术企业认定。

二、委托方（甲方）的协办事项：

1.配备相应的技术人员和财务人员配合乙方完成咨询工作。

2.提供高新技术企业认定所需要的全部文件、资料、证明，并保证该等文件资料的真实性、完整性和准确性。

3.为乙方咨询工作提供必要的工作环境和条件。

三、受托方（乙方）的承诺事项：

1.甲方高新技术企业认定通过官方网站公示或收到高新技术企业认定的批复文

件，视为乙方圆满完成技术咨询工作。

2.对本次工作涉及到甲方的内幕信息、商业秘密负有保密义务，除非法律或权力

机关要求进行披露，否则乙方不得在任何时间、以任何方式予以泄露。

四、费用及其支付方式：

技术咨询费总额为 壹拾叁万元整（130000￥元），甲方应按以下方式支付技术咨询费：

1.甲方在“高新技术企业认定管理工作网”上可以查到证书编号后10日内支付。

2.乙方收到本合同款项的三个工作日内，开具相应金额的有效发票。

高新技术企业认定技术咨询合同

咨询服务期间，甲方应为乙方派出人员提供交通、食宿等必要、良好的条件，相关食宿费用由甲方承担。服务过程中所发生的打印、复印、扫描、装订等费用由甲方另行支付或报销。

五、违约责任

1.双方签署本协议后，甲方不得无故解除本协议，否则应一次性付给乙方技术咨

询费总额的50%。

2.因乙方未履行本协议规定的义务而致使甲方申请未能获得批准的，乙方所发生的一切费用由自己承担。

六、免责条款

因甲方原因出现以下情形而无法得到高新技术企业认定或被取消其高新技术企业资格，乙方不承担任何责任。

1.在申请认定过程中提供虚假信息的。

2.有偷、骗税等行为的。

3.发生重大安全、质量事故的。

4.有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

七、文本及效力

本合同构成甲方就申请高新技术企业认定向乙方进行技术咨询达成的全部和唯一的协议，并取代了一切先前达成的任何安排或约定，若双方有特别约定事项应另行签订补充合同。

双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，提交济南仲裁委员会仲裁。

本合同一式四份，甲乙双方各执二份，四份具有同等法律效力。

委托方（甲方）

授权代表：

（签字）

时间：年月日