前期物业服务管理协议

前期物业服务管理协议

前期物业服务管理协议 篇1

本协议当事人

甲方：重庆市万州区金海物业管理有限公司 乙方：

甲方是指：房地产开发单位或其委托的物业管理企业； 乙方是指：购房人（业主）。

前期物业管理是指：自房屋出售之日起至业主委员会与物业管理企业签定的《物业管理合同》生效时止的物业管理。

本物业名称：海成。长江之星（一期）

乙方所购房屋销售（预售）合同编号： 乙方所购房屋基本情况：

类型： □住宅 □LOFT商务公寓 □商务商铺 座落位臵： 幢 层 号 建筑面积：平方米

根据有关法律、法规，在自愿平等、协商一致的基础上，在乙方签订《房屋买卖（预售）合同》时，甲乙双方就前期物业管理服务达成如下协议：

第一条 双方的权利和义务

一、甲方的权利义务：

（一）对房屋共用部位、共用设施设备、绿化、环境卫生、公共秩序维护、交通等项目进行维护、修缮、服务与管理；

（二）根据有关法规和政策，结合实际情况，制定本物业的物业管理制度和《业户手册》，并书面告知乙方；

（三）建立健全本物业的物业管理档案资料；

（四）制止违反本物业的物业管理制度的行为；

（五）物业管理企业可委托专业公司承担物业的专项管理与服务业务，但不得将本物业的整体管理责任转让给第三方；

（六）依据本协议向乙方收取物业管理费用；

（七）编制物业管理服务及财务计划；

（八）每半年向乙方公布物业管理费用收支帐目；

（九）提前将装饰装修房屋的注意事项和限制条件书面告知乙方，并与乙方订立《装修协议书》；

（十）不得随意占用物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能；

（十一）向乙方提供房屋自用部位、自用设施设备维修养护等有偿服务；

（十二）自本协议终止时起5日内，与业主委员会选聘的物业管理企业办理本物业的物业管理移交手续，物业管理移交手续须经业主委员会确认。

二、乙方的权利义务：

（一）参加业主大会或业主代表大会，享有选举权、被选举权和监督权；

（二）监督甲方的物业管理服务行为，就物业管理的有关问题向甲方提出意见和建议；

（三）遵守本物业的物业管理制度和《业主临时管理规约》的规定；

（四）依据本协议向甲方交纳物业管理费用；

（五）装饰装修房屋时，遵守《装修协议书》；

（六）不得占用、损坏本物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能。因搬迁、装饰装修等原因确需合理使用共用部位、共用设施设备的，应事先通知甲方，并在约定的期限内恢复原状，造成损失的，给予赔偿；

（七）转让房屋时，事先通知甲方，告知受让方与甲方签订本协议；

（八）对承租人、使用人及访客等违反本物业管理制度而造成的损失、损害承担民事责任；

（九）按照安全、公平、合理的原则，正确处理物业的给排水、通风、采光、维修、通行、卫生、环保等方面的相邻关系，不得侵害他人的合法权益；

（十）遵守物业管理有关的法律、法规和条例的规定。第二条 物业管理服务内容

一、房屋共用部位的维护和管理：

共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

二、房屋共用设施设备及其运行的维护和管理：

共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、通讯线路、照明、供气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

三、环境卫生：

（一）规划红线范围内公共环境的绿化、清洁卫生；

（二）小区内内生活垃圾的收集、清运；

（三）经营性垃圾及废品由业户自行清运处理；

（四）化粪池的清理。

四、公共秩序维护：

（一）内容：

1、协助公安部门维护本物业区域内的公共秩序；不包含人身安全及私有财产安全；

2、对进出小区内的车辆、非办公时间的外来人员进行登记，并建立治安档案；

3、建立完善的治安、消防管理制度，致力减少或消除治安、消防安全隐患。

（二）责任：

1、对小区内进行24小时治安、消防巡查，抓好小区内内的安全防范管理；

2、对辖区范围内的突发事件，按规定程序执行并报有关部门处理。

五、交通秩序与车辆停放：

（一）内容：

1、对小区内内道路、停车场及其标识进行管理；

2、对小区内车辆、行人的交通进行管理；

3、依法收取停车场车位使用费。

4、不含车辆专人看护；如需车辆专人看护需另行签订专属服务合同。

（二）责任：

1、负责指挥、疏导小区内内车辆进出、行驶及停泊；

2、负责小区内内道路、停车场设施设备的管理和养护。

3、不含车辆安全专人看护。

六、房屋装饰装修管理： 见：《装修协议书》、《装修指南》。第三条

物业管理服务质量

一、房屋外观：

（一）保持房屋外观统一、完好、整洁、无乱张贴、乱搭建等违章情况；

（二）房屋保修期满后，按政府规定要求对房屋外观进行清洗和养护。

二、设备运行：

（一）保证机电设备安全有效运行；

（二）无因管理责任导致的设备运行事故。

三、共用部位、共用设施设备的维护和管理：

（一）房屋本体公用设施、公共配套设施及公共场所公共照明设施的完好率达95%以上；

（二）供电、供水、供气、通讯管理及设施完好无损、运行正常；

（三）二次加压供水环境整洁，无二次污染及隐患。

四、环境卫生：

（一）整体环境及环卫设施保持清洁，无卫生死角，生活垃圾日产日清；

（二）定期杀虫、灭鼠，无虫患鼠害。

五、绿化：

（一）做到环境优美、草绿花香；

（二）花草树木长势良好，修剪齐整美观、无病虫害；

（三）无大面积黄土裸露。

六、交通秩序与车辆停放：

（一）停车场地整洁、线标清晰，有专人管理，车辆进出设卡登记，实行车位有偿使用制度；

（二）车辆管理制度落实，无违章行驶及停泊。

七、公共秩序维护：

（一）实行准军事化管理和训练，公共秩序维护人员统一制服，熟悉辖区情况，认真负责，文明值勤；

（二）实行24小时巡逻值班制度，各出入口及重要地段设立闭路电视监控及红外线监控报警系统；

（三）可能危及业户安全处有明显标志和防范措施。

八、消防：

（一）消防监控措施和制度落实，定期进行消防安全检查，确保良好的防范状态；

（二）消防系统设备完好、运行正常，灭火设施、器材配臵齐全，完好率达到98%。

九、房屋共用部位、共用设施设备小修和急修：

（一）小修：

1、小修不超过24小时，及时率达99%以上；

2、维修质量合格率达到100%。

（二）急修：

1、急修及时率达到99%以上；

2、维修质量合格率达到100%。

第四条 物业管理服务费用

前期物业管理服务费用不含公共能耗费用及电梯费用，按照《长江之星（一期）前期物 4 业服务合同》备案价格收取；物业公司具体按照以下方式收取，不足部分费用由开发商补贴给物业公司：

（一）高层住宅收费标准为：￥1.2元/月〃平方米，（交一年物业管理费，享受两年物业服务，第三年按备案价格收取）。

（二）LOFT 商务公寓收费标准为：￥1.8元/月〃平方米，（交一年物业管理费，享受三年物业服务，第四年按备案价格收取）。

（三）商业收费标准： / 元/月〃平方米，（交一年物业管理费，享受两年物业服务，第三年按备案价格收取）。

（四）乙方需向甲方预交一年物业管理费。

（五）乙方出租物业的，物业管理服务费用由乙方交纳。

（六）乙方转让物业时，须交清转让之前的物业管理服务费用。（）物业管理服务费用标准按政府规定的标准调整。第五条 其他有偿服务费用

一、车位及其使用管理服务费用：按政府规定收费标准和市场调节价执行；

二、其他便民有偿服务按政府相关规定及物业单位有偿服务收费标准收取。第六条 代收代缴收费服务

受有关部门或单位的委托，甲方可提供水费、电费、燃（煤）气费、热费、房租等代收代缴收费服务（代收代缴费用不属于物业管理服务费用），收费标准执行政府规定。

第七条 维修基金的管理与使用

按照《重庆市专项维修资金管理办法》及有关文件执行。第八条 保险

一、房屋共用部位、共用设施设备的保险由甲方代行办理，保险费用由全体业主按各自所占有的房屋建筑面积比例分摊；

二、乙方的财产与人身安全的保险由乙方自行办理。第九条 广告牌设臵及权益

甲方有权在物业管理区域设臵广告牌，所收取费用用于补充物业管理费用的不足。第十条 违约责任

一、甲方违反协议，未达到管理服务质量约定目标的，乙方有权要求甲方限期改正，逾期未改正给乙方造成损失的，甲方承担相应的法律责任；

二、乙方违反协议，使甲方未达到管理服务质量目标的，甲方有权要求乙方限期改正，逾期未改正给甲方造成损失的，乙方承担相应的法律责任；

三、甲方违反协议，擅自提高收费标准或乱收费的，乙方有权要求甲方清退所收费用，退还利息并支付违约金；

四、乙方违反协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，甲方有权要求乙方补交并从逾期之日起按每天万分之五交纳违约金，或按临时管理规约和委托管理合同的规定进行催缴。

第十一条 为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，甲方因采取紧急措施造成乙方必要的财产损失的，双方按有关法律规定处理。

第十二条 在本协议执行期间，如遇不可抗力，致使协议无法履行，双方按有关法律规定处理。

第十三条 本协议内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。本协议中未规定的事宜，均遵照国家有关法律、法规和规章执行。

第十四条 本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政主管部门申请调解；协商或调解无效的，可向重庆仲裁委员会渝东仲裁院申请仲裁，或向人民法院起诉。

第十五条 本协议正本连同附件共 肆 页，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

第十六条 本协议自签字之日起生效。

甲方签章： 乙方签章：

代 表 人： 代 表 人：

前期物业服务管理协议 篇2

一、目前的前期物业管理制度

现行的《物业管理条例》专门设第三章规制前期物业管理制度。对前期物业的规定主要是从第二十一条至第二十九条。其中第二十一条规定:“在业主、业主大会选聘物业服务企业之前,建设单位(即俗称的开发商)选聘物业服务企业的,应当签订书面的前期物业服务合同。”这是一种授权性规定,意味着只要业主、业主大会没有为小区依法选聘出物业服务企业之前,开发商是一直可以为小区选聘物业服务企业的。同时,根据《商品房销售管理办法》第十三条的规定,亦授权给开发商,要求业主在买房时必须要签订“前期物业服务合同”。

《物业管理条例》第二十二到第二十九条接着规定了前期物业管理的一些内容,包括:物业(房屋)买卖合同要包含前期物业管理合同、临时管理规约由开发商制定并要业主购房时签订、提倡开发商与物业管理单位相分离、前期物业管理企业的入驻要经过招投标或相关部门批准,以及前期物业企业应当对物业共用部位与共用设施设备进行查验、建设企业应当移交资料。

因为有《物业管理条例》作为上位法,各省市(除直辖市外,还包含设区的一些省会城市)在制定地方性法规或地方规章时,亦基本遵守其规范;住建部(含原建设部)的相关部门规章,亦没有超出《物业管理条例》的规制。笔者查阅了正在生效的三十多个地方性法规或规章,惟有《北京市物业管理办法》(2010年实施)在此问题上作了一些调整尝试,有所突破。其第八条规定“建设单位承担前期物业服务责任。销售房屋时,前期物业服务合同应当作为房屋买卖合同的附件。前期物业服务合同关于物业服务是否收费、收费标准以及服务标准的约定应当符合本市相关规定……”。北京的规定是在前期物业是否由业主来交费方面给出议价空间。

按规定,国家“提倡”建设单位与前期物业服务企业分开(有些地方要求不能有母子公司关系),又要求应当有三家以上企业参与招标,不招标的要报相关部门批准。然而,有些根本不招标也不报政府房产管理部门批准——如笔者所在小区之物业,前期物业公司一样能进入小区提供服务。有些还随意把小区物业服务项目整体转让、承包给其他物业服务企业,却依然能运行,并没有受到相应处罚。

二、前期物业管理制度实行中体现的弊端

有人统计认为,有六七成的物业管理矛盾是开发商直接遗留问题引发的,大约90%的物业管理矛盾来源于前期物业管理模式。

根据前述的规定,可以说对我国当前大多数的小区而言,其前期管理物业服务公司的入驻是没有经过业主选择的,事实是单方面强加给业主的,没有遵循“民事行为是民事主体意思自治的体现”的民法基本原则,也没有体现市场经济规则。业主作为合同相对方一开始却不能参与合同的谈判、议价。物业公司通过开发商来进入小区,自初便以一个管控者、收费者的姿态出现,往往就不会尊重业主利益,其服务意识和责任意识天然有欠缺。前期服务企业的服务意识淡薄,“管理”意识却很强,一旦进驻小区,提供怎么样的服务质量由“良心”决定而不是合同约定,对服务项目收费也往往容易随意加价而不顾业主反对。当一些业主对前期物业服务企业的“服务”有较多意见、难以忍受时,积极分子会站出来组织“维权”,要求成立业主大会和业主委员会,意图依法自主选聘物业公司或自我管理。还有部分业主通过不缴物业费的方式抵制他们不满意的前期物业服务企业。此时,各种矛盾就会频繁爆发,积极分子或不交费的业主常常要面对被停水电、车辆被无端损毁、人身安全受威胁等,种种不和谐甚至违法状况层出不穷。

此外,开发商通过前期物业管理制度,不与业主、业主大会进行公共部位(业主的建筑物区分所有权的共有部分)、公共设施进行验收、移交,而与他们选来的物业公司(有部分甚至就是他们自己的子公司或有各种亲密关系的物业公司)进行验收移交。这种验收移交天然不会客观、完整。物业公司从开发商那里接收相关资料、公共设施时,往往不会认真负责检查验收。而开发商正好可以利用前期物业制度来掩盖自己在一些工程设施设备的质量问题或规划建设上的瑕疵,“混”过三年五年的所谓保修期后,便不再理会;另外,开发商出于利益追求,把一些如绿化率不足、增加容积率多建房屋、停车场停车位不足或产权不清、没有对水电设施进行一户一表建设等不合格小区移交(居然也都能通过验收了),致使后期的物业管理产生许多问题。如笔者所在小区的地下停车库即存在地面严重返沙、近三分之一车库因设计不合理无法使用等问题,业主个别反映被推诿,待到我们业主大会和业主委员会成立后,发函要求开发商解决时,得到的答复却是“已经过了保修期限”。电梯、地下水管等存在质量等问题往往也是如此“解决”,造成后期物业管理的困难。此种情况下,一般业主也会把账算到物业公司头上,抵制他们继续在小区服务。事实上,物业公司在承接物业项目时确有验收把关不严格之责任,要求他们与开发商承担连带责任,也合乎法理。

三、修正前期物业管理制度的方案

目前的前期物业管理制度完全违背市场经济法则,也不符合民法的意思自治原则和平等基本原则。在这里只有卖方,没有买方。因为前期物业企业完全是开发商选定的,本应作为买方的业主在这当中完全是被动、被迫接受的。可以讲这种制度的适用埋下了物业公司肆意侵害业主权益的祸根。从物权的角度来讲,业主入住后,能够掌控的只是其专有物权部分,对共有物权部分则仍然是毫无管控权利(控制权在提供前期物业服务的公司手上),这样便形成了业主行使物权权利的不完整。

笔者认为,我们将来修改《物业管理条例》时(或升级为《物业管理法》),参照北京市的规定还可以定得更彻底一些,可以进一步加重开发商的责任,可以规定:(一)在业主大会成立之前的前期物业责任由开发商承担,费用只能由开发商承担而不是协商(众所周知买房时业主是很难与开发商“协商”的)。那么只要入住业主够条件成立业主大会,此时开发商为减少成本会促进业主大会的召开和成立;(二)业主大会召开、成立并选出业主委员会后,直接从开发商的手上验收承接物业的各种资料、公共设施,即完成物业共有部分的移交。这种移交才是真正的移交,此时业主也才完全享有物权。这时候开始业主才需要对物业管理服务承担支付费用责任。这种做法的好处是能够从源头上阻止开发商把有瑕疵的物业项目交付给前期物业管理公司从而规避责任,更重要的是使业主一开始就不必受物业公司的控制而可以在接收物业项目时就能行使物业管理的自由权和控制权,根本上改变当前大多数住宅小区普通存在的前期物业公司在小区物业管理上不够尊重业主甚至为所欲为的“主仆倒置”情况。如果规定了开发商要承担物业管理移交给业主大会或业主委员会之前的费用及业主大会召开的费用,事实上也并不会导致权责失衡,此费用开发商完全可以打入房价,计划入销售成本即是。但却能够从根本上改善前期物业公司“欺负”广大业主的现状。

四、余论:应当允许多种物业管理形式存在

《物权法》(2007年修)已经明确了业主对自身财产的管理权利和业主作为物业区域内法定“物业管理人”的身份,其第81条对物业管理方式做出了明确规定,即“业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理”。可见,《物权法》至少规定了三种物业管理方式:业主自我管理方式、业主委托物业服务企业管理的方式和业主委托其他管理人管理的方式。我们再看国务院制定的行政法规《物业管理条例》(2007年修)第2条“本条例所称物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”。这其实把物业管理形式单一化了。《物权法》作为比《物业管理条例》位阶更高的重要法律,效力应当更强。所以,地方如果制定了与《物业管理条例》不符但符合《物权法》原意的地方条例或文件,应当可行。

前期物业服务管理协议 篇3

关键词：云服务 云SLA 生命周期管理 云服务质量

中图分类号： G255.76 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）01-0051-07

1 引言

云服务是云计算技术将其自身展现给用户的具体实现形式，也是其自身价值得以实现的方式。对云服务提供商而言，他们以不同的云服务内容和形式相互竞争，Google、Amazon、IBM、Sun、Microsoft、HP和Salesforce等这些大型的IT厂商均推出不同的云服务，如应用程序服务、存储服务、架构服务和计算服务等。对用户而言，众多的云服务可以满足用户随时随地按需使用的需求，但用户在访问云服务的过程中会受到各种因素的制约，如一定费用的支付和预算的局限。因此，从云服务提供商角度来看，可以依据云SLA（Service Level Agreements，服务等级协议）来优化使用其基础设施以提供用户所需要的云服务。从用户角度来看，可以依据云SLA来确保自己能够享受到云服务提供商所承受的服务质量和服务等级，进而平衡成本的支出与所获得服务质量的水平，选择性价比较高的云服务。

2 服务等级协议

TMF GB917定义的SLA为：SLA是服务提供商（Service Provider， SP）和用户之间正式签订的一个协定，是存在于双方之间的一个合约。它是一个正式的、经服务提供商和用户协商的合约，包括双方对服务内容、优先权、责任和义务以及费用和赔偿问题的共识，同时包括对服务质量等级的规定。在现有云环境下，SLA能较稳定地支持对服务的正常运营，因此是信息服务双方不可或缺的一项协议[1]。云环境下的信息服务等级协议（Information Service Level Agreement， ISLA）是提供商关于如何实现提供给客户的信息服务的承诺、保证客户获得预定义的信息服务质量的协议。

随着市场竞争的加剧，电信服务、网络服务和云服务的提供商均面临着提高自身竞争优势和满足用户性能需求的双重压力。他们一方面致力于减少服务的成本，另一方面又必须努力改进云服务质量，从而使自己的服务/产品有别于其他的竞争者。由于网络服务提供商（Internet Service Provider， ISP）、通信服务提供商（Transmission Service Provider， TSP）、云服务提供商（Cloud Service Provider， CSP）、信息资源服务提供商（Information Resource Service Provider， IRSP）及终端用户（User）这些参与方、其角色具有多重性、用户需求具有多样化，使得成本和QoS之间的平衡尤为复杂和困难；同一个服务提供商，它的角色既可以是服务的提供方，也可以是服务的接收方。这种多重角色形成了一条复杂的关系链[2]，如云服务提供商对于网络服务提供商是接受网络服务的客户（但不是终端客户），他们之间的服务等级协议是WSLA；对于信息资源服务提供商来说，云服务提供商是信息服务平台的提供者，因而他们之间的服务等级协议是ISLA（见图1）。

[图1 信息服务的业务关系模型]2.1 SLA的发展

SLA的应用经历了从电信到IP网络服务，在两者的基础上，SLA又被引入到云服务领域。因此，可以将SLA的发展归结为三个阶段，即电信服务阶段、网络服务阶段和云服务阶段。

（1） 电信管理论坛TMF将SLA应用于电信服务领域。TMF、ITU、IETF等部门分别制定各种SLA和QoS的标准与规范，如有关服务质量的术语定义、确定和应用QoS参数的框架和方法、SLA的框架、SLA的管理手册等，有利于统一规范SLA的应用，保证用户和提供商对SLA和QoS术语的统一理解。

（2） 在网络服务领域，各种在Web和Grid服务中签订的SLA逐渐形成，如HP的WSMF（Web Services Management Framework）[3]、IBM的WSLA（Web Service Level Agreement）[4]、WSPL[5]、WS-agreement[6]及其基于WS-Policy[7]的方法等。这些在Web服务领域中用以保证Web服务质量的协议，通过提供各种IT服务水平的参数、衡量实际服务水平与预先协定的偏差和失误、监测和管理Web服务的执行，从而确保Web服务的网络性能和质量得到应有的保证。

（3） 云服务领域，各云服务提供商制定各自的云SLA以保证云服务的质量。如Microsoft Azure云平台服务制定SLAs，从Storage、Compute、SQL、AppFabric和CDN等方面来明确服务双方的职责与义务；Amazon S3存储服务制定Amazon S3 SLA，从功能、可靠性和价格等方面来明确其存储服务；Google Apps制定Google Apps SLA，明确Apps产品提供的服务等级及违规情况。各种云SLA的实施使得云SLA成为目前云服务提供商们保证QoS的重要手段。

2.2 云SLA的需求及意义

云计算的本质是将资源虚拟化存储于云端，以互联网传播的方式为用户提供服务。因此，我们认为能通过网络实现的信息服务是实现云服务的前提条件之一。云SLA是对服务提供商所提供云服务的服务质量和服务等级进行阐述和明确的法律文本[8]。就云SLA而言，服务提供商或用户都会考虑与某项云服务相关的要素，如服务对象等级、双方职责、服务维护、数据存储位置、业务连续性或灾难恢复能力、系统冗余等，因此需要在SLA文本中明确或者满足以下几点需求[9]：

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（1）对服务加以清晰的描述，以便用户能够容易地理解和完成对服务的操作。

（2）说明服务提供商所提供服务的服务等级。

（3）定义对服务参数进行监控的具体方式以及监控报告的格式。

（4）说明服务提供商不能提供服务时所需要承担的责任。

（5）说明计费等具体的业务参数等。

在关于云SLA的相关文本中，服务提供商和用户需要分别把各自的责、权、利阐述清楚，需要就双方均认可的服务提供商所提供服务的类型、所提供服务的等级参数、用户所需付费情况、关于所提供服务的相关保证措施以及关于服务提供商与用户违反文本中相关条款的惩罚措施等具体的文本条文明确下来。由于云计算在线服务模式的特殊性，对于云服务提供商可能出现的服务中断和不适时、数据损坏、用户隐私泄露等情况，要在云SLA文本中明确云服务提供商的责任以及一旦出现上述情况服务提供商所需承担的责任等。

3 云SLA管理的价值

为了服务质量水平以SLA预先定义的性能等级进行交付使用，需要对SLA中所有服务过程加以管理，即SLA管理（Service Level Agreement Management， SLAM）。TMF提出SLA生命周期管理和SLA参数框架两种SLAM管理工具。其中，SLA参数框架是对独立参数进行分类的有用工具。

云SLA定义了双方或者多方关于服务质量、优先权和职责等期望。传统的SLA是服务提供商和企业用户所签订的合同（见图2）。SP必须积极地管理所提供服务的质量以获得竞争优势。此外，其所提供的服务越是依赖于多个合作者，管理这些服务的云SLA在SP维持众多合作关系或用户关系中越具有重要的作用（见图3）。因此，云SLA及其管理在SP的用户关系管理（CRM）和供应关系管理（SRM）中起着重要作用，它对SP、用户和供应商均有着重要的价值。

4 云SLA的生命周期管理

TMF[10]在eTOM视图中定义了SLA的生命周期过程，云服务提供商同样需要eTOM商务过程框架来规范、集成并自动化云服务的商务运营过程，能高效地与其它实体或参与方开展商务，使通过网络实现的云服务能更多地关注客户、关注服务质量，实现其资源节约、资源共享、安全保障等基本特征。根据业务或参与方的性质，云SLA的类型包括云服务提供商内部的SLA、云服务提供商-客户的SLA、云服务提供商-供应商的SLA（见图4）。

目前云服务提供商向用户提供的云服务一般包括四种：基础设施即服务IaaS、软件即服务SaaS、平台即服务PaaS以及存储即服务。以上四种服务，在其服务等级协议的管理过程中都应该遵循SLA生命周期中各个阶段的管理。

4.1 云SLA开发阶段

云SLA的开发主要是支持服务计划及其活动，如预测市场的趋势、定义和构建可用的服务产品目录等活动。SP将其服务以不同的形式提供给云用户，服务产品是用其功能和特征加以描述的。在此阶段，首先，SP可以采用用户需求调查系统、用户评价系统、服务交互或监测程序等应用程序加以辅助支持，以做出服务开发阶段的一系列决策：如提供服务的类型、服务的水平、服务的质量等级，衡量每项服务水平及质量的参数、参数值的确定等。其次，由于市场需求、竞争压力、服务性能的变动预示着SP开发新服务及其新的SLA模板（见图5）。总之，此阶段的主要任务是：

（1）识别云用户需求。用户需求是开发新云SLA的主要依据。SP在将当前服务交付给用户使用时，需要不断地搜集用户在使用服务过程中所反馈的信息，从而分析用户的使用偏好、识别用户需求。此阶段中SP主要收集用户三个方面的需求：SLA中不存在的服务、SLA中没有定义的服务、超出当前SLA参数的定义。

（2）识别并描述与用户需求相称的服务特征（如服务水平、服务参数及参数值）。在服务的描述过程中，不仅要描述与服务相关的SLA参数，还要描述该SLA参数值是否可以由用户自己选择指定、某参数值是否依赖于已选择的某些参数。

（3）识别并描述网络、通信和云计算的性能。如现有网络和信息资源供给的技术所能提供的服务水平、质量等级等，有助于SP较好地认清当前的技术水平；同时需要将性能以可量化、可计算的参数及参数值的形式将其描述出来，以供用户选择和评价。

（4）准备标准的SLA模板。新服务的描述及其SLA模板是本阶段的结束标志及检验准则，为后阶段与用户的协商奠定基础。

本阶段结束的标志是获得服务的SLA模板。在SLA管理的过程中还应该对SLA模板的生命周期加以管理，使SLA模板尽可能地适应环境的变化。SLA模板的生命周期包括初始模板的生成、用户的反映/回馈、分析用户需求、改进模板和生成最终模板等。SLA模板是一个公用的服务模板，用户可以根据自身的个性化需求，在云SLA的协商阶段，与SP进行谈判、协商，从而形成适合自身需求的云SLA。

在此阶段，云服务提供中心（Cloud Service Provider Center， CSPC）持续不断地收集来自不同用户的请求，检查当前目录中是否有与用户需求相匹配或相近的服务，估计新服务潜在的用户量、预期利润和潜在的市场需求等，并将用户需求连同新服务的潜在市场价值及所估算的生命周期发送给云服务计划和开发中心（Cloud Service Planning and Development， CSP&D）。CSP&D将用户需求划分为业务需求和技术需求，咨询云服务质量管理中心（Cloud Service Quality Management， CSQM）当前网络、通信和云资源质量的情况，然后衡量提供新服务的可选架构，确定开发新服务所需的潜在技术或技术的优先级，并将技术需求发送给技术计划和开发中心（Technology Planning and Development， TP&D）。TP&D根据收到的技术需求，比较当前技术的性能和可靠性能力，分析其技术实现的可能性、更新或改进技术所需成本、实现新服务的时间跨度。如果TP&D认为支持服务可用性或QoS的某项技术尚未成熟，应给出使用其他特定技术的具体建议。TP&D将估计出来的成本和时间值返回给云服务计划和开发中心（Cloud Service Planning and Development， CSP&D）。CSP&D依据所有返回的成本和时间等信息，评估服务和技术的可行性，如果可行，则生成服务描述文档和SLA模板，并将其发送给相关中心。如CSPC负责服务的供给，服务配置中心根据与用户签订的SLA配置云服务，CSQM负责检测服务质量的执行情况等。

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4.2 云SLA协商阶段

经过云SLA开发阶段，成型的服务及其描述文档和SLA模板即可发布。SLA的协商阶段始于用户与提供商双方对云服务的特征、功能、价格及双方的职责等信息经过多次协商、谈判后，签订包含一个或多个需要安装和使用服务实例的合同。因此，协商阶段包含的活动主要有协商服务的选项、服务参数的QoS水平、SLA模板中服务参数值，并要详细说明SLA合同的责任和义务（见图6）。总之，此阶段的主要任务是：

（1）为特定的服务实例选择合适的SLA参数值。用户协商主要是围绕服务的实例、质量水平以及用于衡量质量水平的参数值等内容展开的。

（2）确定签订SLA的用户成本，即确定用户购买服务的价格。

（3）确定发生SLA违规的SP成本，或当实现的服务水平超出SLA规定时SP所获得的奖励。

（4）定义与服务相关的使用报告。这与SLA参数的性质有关。

此阶段结束的标志是用户签订SLA合同。CSPC接受来自用户对云服务合同信息的咨询，将用户信息发送给订单处理中心（Order Handling，OH），然后其将订单细节提交给云服务配置和激活中心（Cloud Service Configuration & Activation，CSC&A）。CSC&A检查订单中各服务要素的可用性及可行性，如果涉及到外部提供商的服务要素，则咨询采购中心（Buying）。此外，CSC&A还需请求资源提供中心（Resource Provisioning，RP）检查支持该服务实例的能力及资源的可用性，并将核查的结果返回给OH，由OH来确定产品的可用性，并将结果返回给CSPC。CSPC向用户提供SLA模版，针对SLA的细节向用户提出报价，与用户谈判、协商，最后签订合同。合同中应包含经过双方同意的QoS和SLA参数。

4.3 云SLA实现阶段

云用户的请求在协商阶段转化为用户订单与SLA合同，而SLA合同在实现阶段被转化为可运行的实例。因此实现阶段即SLA实例化的过程，也是激活服务、对服务及服务实例进行配置、安装、启用的过程（见图7）。云SLA实现阶段的主要任务包括三个方面：

（1）配置和提供支付服务的资源。SP将提供给个体服务的实例化资源分配到生命周期的不同阶段；

（2）配置满足SLA的特定服务实例；

（3）激活云服务，将服务交付给用户使用，

此阶段结束的标志是产生实例化的、经过测试的、可接受的服务。CSC&A配置订单中所请求的服务实例，并将请求发送至恰当的部门。CSC&A执行对服务实例的测试，以检验其关键质量指标（Key Quality Indicator，KQI）是否达到SLA的标准，并在管理服务目录中更新服务实例及其KQIs。此外，CSC&A还需通知CSQM初始化监测新服务实例。一切准备就绪后，CSC&A通知服务OH，由OH负责通知用户及其他部门。

4.4 云SLA执行阶段

云SLA执行阶段即执行SLA合同中的各项规定，它涵盖了SLA服务的所有操作。此阶段主要的任务包括：

（1）正常执行和监测服务。其中正常执行的情况包括一切正常、无差错的执行以及出现中断但在SLA范围之内的执行。SP自身执行的服务与供应商/合作者执行的外部服务都需要进行全程监测。监测的目的，一方面是监测服务的性能数据，保证对服务的评价做到有据可依，有助于预测长期的服务能力；另一方面是保证服务的可用性及可靠性。

（2）即时报告服务执行的情况。报告记录的是服务执行和监测的情况，报告的时间和频率依服务的类型和特征而定。

（3）SLA违规的即时处理。SLA违规即服务的非正常执行。倘若SP首先发现服务中断，SP则会采取一系列的措施，确保中断的时间尽量不违反SLA的规定。因此，此处的SLA违规是指用户首先发现的服务中断，并且中断的时间超出了SLA的规定，从而造成SLA违规。

执行阶段结束的标志是用户使用了云服务，但执行的过程却存在正常执行和SLA违规的情况。正常执行是指执行的服务在SLA规定的范围内，或一切正常运行，或是曾出现过服务中断，但中断时间没超出SLA规定的范围。SLA违规的情况是指用户发现服务没有达到SLA规定的质量等级，并向SP提出相应的赔偿。

云服务在执行过程中，总是会出现超出或达不到SLA中明确规定的参数及参数值。换言之，在执行SLA的过程中会出现违反SLA规定的情况。而发现SLA违规的情况至少有两种，一种是SP首先发现违规，并采取相应的补救措施；另一种是用户首先发现违规，并向SP报告服务非正常执行的情况。

4.5 云SLA评估阶段

云SLA评估阶段的任务一方面是评估单个云用户的SLA与交付给云用户QoS的情况；另一方面是评估某一时期SP所有业务的整体质量水平，包括整体的质量目标、业务目标以及风险管理的过程，即SP内部业务评估的一部分。

4.5.1 单个云用户的阶段性评估

（1）SP实际交付给用户的QoS情况。QoS的评价存在不同视角：用户QoS需求、SP提供的QoS、SP实际交付、提供给用户的QoS以及用户所感知到的QoS。因此，在评估云SLA的阶段，必须要根据云服务在执行过程中所获得的监测数据为QoS的执行情况提供有力的证据，从而作为评价服务及其质量的依据。

（2）用户对服务质量的满意度。影响用户满意度的因素主要有两方面，一方面是SP实际交付给用户的QoS情况，另一方面是用户对QoS的期望。

（3）改进用户满意度的潜力。SP根据用户的满意度以及自身提供QoS的能力来确定自身提高QoS的潜力及改善用户满意度的潜力，从而保持用户的忠诚度。

（4）用户需求的改变。评估用户需求与发现用户需求的变化，进而分析其变化的因素及趋势，有利于SP改进服务及其SLA、开发新服务及新SLA、吸引用户和保持用户的忠诚度。

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4.5.2 SP内部整体业务的质量水平评估

（1）向所有用户交付服务质量的整体情况。云服务的整体质量情况是SP服务实力的真实体现。因此，评估整体服务质量的情况也是SP衡量自身服务实力的依据。

（2）重新调整服务目标，使得服务实力与服务目标相匹配。

（3）重新调整服务运营。目标调整后，服务的执行和运营也需要同步协调。

（4）识别服务支持的问题。服务的执行和运营离不开支持性、辅助性的活动，如战略计划、风险管理、绩效管理、资金财产管理和人力支援管理等。

（5）创建不同SLA的服务水平。云服务提供商可以根据用户群的不同需求，创建SLA的不同服务等级。

云SLA评估的启动方式有三种，第一种是阶段性的评估，即根据SLA的规定，定期评估服务执行是否满足SLA的情况。第二是用户要求的重新评估，当用户对SP发送过来的评估报告存在质疑时，向SP提出重新评估或复查等需求。第三是用户退出服务时的评估，此时评估用户退出服务的相关影响因素。

4.6 云SLA撤销阶段

云SLA撤销阶段指的是SP因自身的问题，使得服务暂时撤销，其主要是解决与终止服务相关的用户端设备和线路问题。此阶段与云SLA相关的问题包括：

（1）规定设备或线路的拆除或搬迁的责任。

（2）承诺拆除或搬迁设备或线路的时间。

（3）规定SP有权使用用户的设备。设备或线路在拆除、搬迁的过程中，涉及到对用户设备的测试、拆除或搬迁，因此，SLA中应规定SP何时有权使用或有权访问用户的设备，以协助服务的关闭活动，减少关闭服务的时间。

总之，由于SP自身原因导致服务被关闭，对用户的行为产生的影响，用户对此应具有知情权。SP均应在SLA中明确规定并勇于承担其中的责任，从而提高用户的满意度和忠诚度。

5 结语

云SLA的管理是对云服务过程中涉及的SLA加以规划，使其服务质量与预先定义的性能相一致。云SLA的管理有利于高效地管理资源和服务，确保实现不同等级的服务质量。云SLA管理是SP从技术角度来衡量性能的一种方法。它通过量化性能指标获得和保留用户，监管性能和服务的实施，提供性能报告，并以惩罚的方式履行协议、管理供应链关系，有助于SP满足用户的需求、与用户保持良好的长期合作关系。本文对云SLA的生命周期管理加以分析，是为了展示基础设施即服务IaaS 、软件即服务SaaS、 平台即服务PaaS以及存储即服务这些云服务在实现过程中得以保证其服务质量的管理方式。从云SLA的生命周期管理角度分析各类服务要满足的基本管理模式仅仅是SLAM的一种工具，SLA参数框架的管理同样也是SLAM的一项重要工具，这将在后续的研究中加以详细阐述。

参考文献：

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[8]邓仲华等. SLA研究及其在信息服务中的应用[A].胡昌平.信息资源研究进展[M].武汉：武汉大学出版社， 2010： 305-339.

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[10]TMF GB921. Business Process Framwork（eTOM） Enhanced Telecom Operations Map Concepts and Principles/ Version 8.1[R]. TeleManagement Forum， 2008.

作者简介：赵又霖，女，武汉大学信息管理学院博士研究生，研究方向：信息组织与系统开发、信息资源管理；邓仲华，男，武汉大学信息管理学院教授，博士生导师，研究方向：信息组织与系统开发、信息资源管理；黎春兰，女，武汉大学信息管理学院博士研究生，研究方向：信息资源管理。

前期物业管理服务合同补充协议 篇4

甲方：安徽创元人置业有限公司 乙方：含山县富祥物业管理有限公司

经甲乙双方友好协商，就甲方委聘乙方为甲方开发建设的百合花园小区（以下称 “本项目”）前期物业管理工作相关事宜、在双方已经签定的《前期物业管理服务合同》（以下称“合同”）基础之上，为保障物业管理企业的正常运营及合理利润，补充约定如下：

一、前期物业管理开办费用

1、甲方负责在合同签定之日起 个工作日内将 开办费通过转帐或者现金方式给付乙方，该款项作为本项目开办费中，用于物业服务员工招聘培训、办公用品采购、物业管理服务工具采购等。

2、甲方负责在合同签定后 日内无偿提供临时办公用房供乙方使用，并在项目竣工验收合格正式交付使用前10日完成正式物业管理用房装修，无偿提供给乙方使用；物业管理用房的产权、维护责任和其他问题按相关规定处理。

二、正式入驻前期介入服务与费用

1、为保证顺利交接,乙方应于正式入驻小区前两个月对介入本项目人员进行招聘培训、工程介入等接管准备。

2、乙方前期介入人员的工资福利等由甲方负责按照乙方确定的标准支付

三、前期物业管理服务费结算的约定

1、按照《安徽省物业管理条例》、《中华人民共和国物权法》等规定，业主从领取钥匙之日起开始承担物业服务费，所收取的物业服务费归乙方所有。

2、在合同有效期内每月收取的物业服务费不能保障乙方的正常运营及合理利润（经双方协商乙方每月的合理利润为肆仟元整）时，亏损部分和合理利润由甲方

屋钥匙前需按照乙方制定的前期物业管理服务办法办理相关手续；对未销售的房屋甲方借用钥匙需办理借用手续，其他任何第三方借用钥匙必须由甲方书面同意，否则乙方有权拒绝移交钥匙。

6、甲方授权乙方对业主房屋质量问题的报修投诉进行登记和中转，乙方负责协助甲方对业主报修问题进行预先复验及通知业主复验，并对业主进行回访。

7、对本项目保修期内的各种维修，由乙方书面通知甲方处理并约定处理时间，乙方不直接对第三方进行联系；如在约定期限内甲方未处理或者处理不到位，乙方有权自行处理，处理所发生的一切费用由甲方承担。

六、其他事项约定

1、乙方负责按照合同、本协议约定的内容和标准提供本项目前期物业管理服务，接受甲方及政府主管部门和其他业主代表的监督指导。

2、甲方需给付乙方的费用到帐日期一律以当月10日前为最后期限；双方未明确的关于财务支付到帐期限一律按照本约定处理。甲方如不能按时按期给付费用，造成的一切后果由甲方自行负责，乙方在甲方欠费超过30个日历日的情况下，可以采取包括降低服务标准和终止合同等措施。

3、本协议为双方签定的《前期物业管理服务合同》附件，与合同具有同等法律效力，与合同同时生效；其中内容如与合同有冲突的以协议约定为准；其他未尽事宜由双方另行协商解决。

4、本协议在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，由含山县人民法院管辖；

5、本协议壹式贰份，双方各执壹份。

甲方（签章）：

乙方（签章）： 代表人：

代表人：

****年**月**日

济南市前期物业管理服务协议 篇5

甲方：

乙方：

甲方是指：房地产开发单位或公房出售单位（产权单位）。

乙方是指：购房人（产权人）或承租人。

本物业名称：

房屋买卖（预售）合同、租赁合同编号为：

乙方所购买（租赁）物业基本情况：

物业类型：

建筑面积：平方米

座落位置：

根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，在甲乙双方签订《房屋买卖（预售）合同》或《房屋租赁合同》的同时，就前期物业管理服务达成如下协议。

第一条　双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1．有权委托物业管理企业实施前期物业管理。

2．有权将本协议甲方的有关权利义务转让给委托的物业管理企业。

3．监督所委托的物业管理企业的物业管理服务行为，保证所委托的物业管理企业按本协议规定实施物业管理，并对物业管理企业的行为承担责任。

4、根据有关法规和政策，结合实际情况，制定本物业的物业管理制度和《物业使用守则》并书面告知乙方。

5．按《济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法》及其配套文件规定代收维修基金。

6、负责建立健全本物业的物业管理档案资料。

7、在保修期内按规定承担保修责任，甲方可委托物业管理企业提供保修服务并承担相应费用。

8、依据本协议向乙方收取物业管理费用。

9、与乙方订立《房屋装饰装修管理协议》。

1o、制止违反本物业的物业管理制度和《物业使用守则》的行为。

11、按规定组织召开业主大会或业主代表大会。

12、不得占用本物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能。

13、甲方委托的物业管理企业可委托专业公司承担本物业专项工程任务，但不得将本物业的整体管理责任转让给第三人。

14、自本协议终止之日起7日内，与业主委员会选聘的物业管理企业办理本物业的物业管理移交手续，物业管理移交手续须经业主委员会确认。

（二）乙方的权利和义务

1、参加、出席业主大会或被推选参加、出席业主代表大会，享有相应的权力。

2、监督甲方及其委托的物业管理企业的物业管理服务行为，就物业管理的有关问题向甲方或其委托的物业管理企业提出意见和建议。

3、遵守本物业的物业管理制度和《物业使用守则》。

4、依据本协议交纳物业管理服务费用及其它费用。

5、装饰装修房屋时，遵守有关规定并与甲方委托的物业管理企业签订《房屋装饰装修管理协议》。

6、不得占用、损坏本物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能。因搬迁、装饰装修等原因确需合理使用共用部位、共用设施设备的，应事先通知甲方或其委托的物业管理企业，并在约定的期限内恢复原状；造成损失的，应给予赔偿。

7、转让房屋时应事先通知甲方，告知受让方与甲方签订本协议。

8、对承租人、使用人及访客等违反本物业的物业管理制度和《物业使用守则》造成的损失、损害承担民事责任。

2、房屋行政街号、幢号、单元号有明显标志，设有引导方向平面图。

3、封闭阳台、空调安装、抽油烟机排气孔等统一有序，房屋立面无吊栏等悬挂物。

4、一楼护栏无探出墙面现象，二楼以上无护栏。

5、房屋完好率98%以上。

6、房屋大中修有完整的开工报告及工程预算书，履行安全技术交底手续，工程质量验收手续齐全，决算书经过有关部门审计，有完整的竣工报告并建立有关保修制度，工程资料存档备查。

7、房屋小修、急修及时率98%以上，合格率达100%，险情排除及时率达100％，有维修记录和回访记录。

8、房屋档案资料管理完善，按幢、户立档。

（二）共用设备管理

1、设备图纸、档案资料齐全，设备台帐记录清晰，管理完善，随时查阅。

2、专业技术人员、维修操作人员严格执行操作规程，按要求经过专业培训，持证上岗。

3、设备良好，运行正常，有设备运行记录。有专门的保养检修制度，无事故隐患。

4、小区内生活用水（高压水泵、水池、水箱）有严密的管理措施，有二次供水卫生许可证和操作人员健康许可证。水质检验合格。

5、电梯按规定时间运行，电梯厢清洁卫生，通风、照明良好。

6、电梯有专业队伍维修保养，安全运行和维修养护规章制度健全，运行养护有记录。

7、负责锅炉供暖的，严格遵守锅炉供暖各项规章制度，运行正常，并有运行记录。供暖期间，居室内温度应为18℃，不低于16℃。

（三）共用设施管理

1、小区内公共配套服务设施完好，并按原设计用途使用。

2、公共照明设施设备齐全，运行正常。

3、道路畅通，路面平坦无损坏。

4、污水排放畅通，沟道无积水。

5、危险部位标志明显，有防范措施。

（四）绿化及养护管理

1、公共绿地、庭院绿化布局合理，花草、树木、建筑小品配置得当。

2、绿化有专人养护和管理，无损坏、践踏现象，无病虫害及枯死现象。对绿地、花木等定期浇水、施肥、除虫、修剪、清除枯叶。

（五）环境卫生管理

1、小区内环卫设施完善，设有果皮箱、垃圾房等保洁设施。

2、小区内实行垃圾袋装化，日产日清。

3、楼梯间、通道、走廊的地面、墙面和楼梯扶手、窗台无灰尘，窗户明亮。楼道内无乱堆乱放现象。设备间清洁卫生，通风照明良好。

4、道路、庭院、绿地、共用场地无杂物，保持清洁。

5、雪后及时扫净小区内道路和楼间积雪；雨后及时清理污水。

6、小区内马路无摊点、市场，商业网点牌匾美观整齐、管理有序。

7、小区内无违章临时建筑。

8、小区内无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱刻和乱挂现象。

9、共用场地定期清洁，地面无油渍等污染现象。

（六）社区秩序维护

1、小区内实行24小时值班巡逻制度。

2、值班人员有明显标志，熟悉辖区情况，工作规范，作风严谨，有值班巡逻记录，各项管理措施落实。

（七）停车场及车辆停放管理

1、甲方委托物业企业经营管理的停车场车辆停放有序，场地清洁卫生无污染、无破损，车辆管理制度完善。

2、。

3、。

（八）消防

1、消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。

2、配备专职或兼职消防管理人员。

3、消防通道畅通无阻。

4、。

5、。

（九）按《房屋装饰装修管理协议》实施装修管理。

（十）。

第四条　自乙方办理入住手续当月起，物业管理服务费用（不包括房屋共用部位、共用设施设备大中修、更新、改造的费用）由乙方按下述标准向甲方委托的物业管理企业交纳。

（一）住宅按套内建筑面积每月每平方米元；

（二）非住宅按建筑面积每月每平方米元；

（三）因乙方原因空置房屋，其物业管理费用标准为：住宅房屋建筑面积每月每平方米元；非住宅房屋建筑面积每月每平方米元；

（四）乙方交纳费用时间：；

（五）乙方出租物业时物业管理服务费用由乙方交纳；

（六）乙方转让物业时，须交清转让之前的物业管理服务费用；

（七）合同有效期内，若物价部门批准调整物业管理服务费收费标准，从批准执行之日起，由甲方委托的物业管理企业按调整标准向乙方收取；

（八）保修期内物业的维修养护执行建筑工程保修的有关规定。甲方可委托物业管理企业提供保修服务，并按规定向物业管理企业支付相应费用；

（九）保修期满后发生的房屋共用部位、共用设施设务的维修养护更新费用，按《济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法》及配套文件执行；

1、维修基金利息的使用由甲方委托的物业管理企业提出使用计划，经物业管理行政主管部门审核后划拨；

2、维修基金利息不敷使用时，经物业管理行政主管部门审核批准，按业主占有的房屋建筑面积比例续筹。

（十）受有关部门或单位的委托，甲方委托的物业管理企业可提供水费、电费、燃（煤）气费、暖气费、房租等代收代缴收费服务（代收代缴费用不属于物业管理服务费用），收费标准执行政府规定；

（十一）乙方委托物业管理企业对房屋自用部位、自用设备实施维修养护及其他服务时，物业管理企业可按约定标准向乙方收取服务费；

（十二）电梯运行费按下列约定执行：。

（十三）在实行封闭物业管理的住宅区内的停车车位，由甲方委托的物业管理企业对停放车辆的业主、使用人实行委托服务，按物价部门规定收取车位费。车位费收入扣除经营管理成本后结余部分，主要用于

1、物业共用部位、共用设施设备维修；

2、绿地养护；

3、弥补减免的物业管理服务费；

4、便民服务费用；

5、业主委员会办公经费。

第五条　甲方委托的物业管理企业每半年向业主、使用人公布一次物业管理服务费收支情况，每年1月份向业主公布全年维修基金利息收支情况。

第六条　甲方委托物业管理企业负责签订利用本物业管理区内房屋、共用设施、共用场地设置的户外经营性广告及商亭、摊点等有偿使用协议并负责收取有偿使用费。有偿使用费收入扣除成本后结余部分用于

1、物业共用部位、共用设施设备维修；

2、绿地养护；

3、弥补减免的物业管理服务费；

4、便民服务费用；

5、业主委员会办公经费。

第七条　违约责任

（一）甲方委托的物业管理企业违反本协议，未达到管理服务质量约定目标的，乙方有权要求甲方督促物业管理企业限期改正，逾期未改正给乙方造成损失的，甲方应给予赔偿并承担相应的法律责任。

（二）乙方违反本协议，使甲方或其委托的物业管理企业未达到约定的物业管理服务质量目标的，甲方或其委托的物业管理企业有权要求乙方限期改正，逾期未改正造成损失的，乙方应给予赔偿并承担相应的法律责任。

（三）甲方及其委托的物业管理企业违反本协议，擅自提高收费标准或乱收费的，乙方有权要求甲方清退所收费用及利息，并向乙方支付违约金元。

（四）乙方违反本协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，甲方或其委托的物业企业有权要求乙方补交，并从逾期之日起按应交费用的%按日交纳滞纳金，或向人民法院起诉。

（五）因未按规定交纳维修基金，或维修基金利息不敷使用时未按规定续交维修资金，造成物业失修失养导致业主、使用人财产损失和人身伤害的，由未交费的责任人承担相应法律责任。

（六）甲方委托的物业管理企业不按规定使用维修基金利息，或将维修基金利息挪作他用造成乙方经济损失或导致物业失修失养，甲方应承担违约责任并给予经济赔偿。

（七）任何一方擅自提前终止本协议的，违约方应赔偿对方元的违约金；造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。

（八）。

第八条　本协议有效期内突发性紧急抢修排险工程费用，由甲方或其委托的物业管理企业先行垫付，按相关业主拥有的建筑面积比例分摊，由甲方或其委托的物业管理企业负责于工程开工起15日内向乙方收缴，逾期未交纳的，按应分摊金额的%按日交纳滞纳金，甲方也可向人民法院提起诉讼。

第九条　为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，甲方或其委托的物业管理企业因采取紧急措施造成乙方必要的财产损失的，按有关法律规定处理。

第十条　在本协议执行期间，如遇不可抗力，致使协议无法履行，双方按有关法律规定处理。

第十一条　本协议内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本协议中未尽的事宜，均遵照国家有关法律、法规和规章执行。

第十二条　本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政主管部门申请调解；协商或调解无效的，双方可采取以下措施：

（一）向济南仲裁委员会申请仲裁；

（二）向人民法院起诉。

第十三条　本协议正本连同附件共页，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

第十四条　在签订本协议前，甲方已将协议样本送物业管理行政主管部门备案。

第十五条　本协议自签订之日起生效，至业主委员会与其选定的物业管理企业签订《物业管理委托合同》生效之日终止。

附件：

1、《物业使用守则》

前期物业服务管理协议 篇6

甲方：广东奥园物业管理有限公司（受托方）

乙方：业主（委托方）

物业地址：南国奥林匹克花园路区座室广东奥园物业管理有限公司南国奥林匹克花园分公司：受托方（以下简称“甲方”）与业主：委托方（以下简称“乙方”）经友好协商，乙方同意由甲方全权管理所有共有物业及相关的设备设施事务工作，现达成如下协议，双方共同遵守：

第一条定义

本协议所称“前期物业管理服务”是指至小区正式成立“业主委员会”并签署本小区《物业管理委托合同》之日止，期间所提供的物业管理服务。

第二条甲方的权利义务（包括但不限于）

1、负责对房屋共用部位、共用设施设备、绿化、环境卫生、保安、交通 等项目进行维护、修缮、管理与服务；

2、根据物业管理政策法规，结合本花园实际情况，制定及修改《业主公约》、《装修管理规定》等各种物业管理规定；

3、建立健全物业管理档案资料；

4、纠正和制止违反本花园《业主公约》及相关物业管理规定的行为；

5、物业管理企业可委托专业公司承担本物业的专项管理服务，但不得将本物业的整体管理责任转让给第三方；

6、依据本协议向乙方收取物业管理费用；

7、编制物业管理服务及财务年度计划；

8、每半年向乙方公布物业管理费用收支情况；

9、不得占用物业的共用部位、共用设施设备或改变其使用功能；

10、向乙方提供各种物业管理有偿服务；接受乙方的工作监督。

第三条乙方的权利义务

1、参加业主大会或业主代表大会，享有选举权、被选举权和监督权；

2、监督甲方的物业管理服务标准，就物业管理的有关问题向甲方提出合 理意见和建议；

3、遵守本花园《业主公约》或《管理公约》等物业管理规定；

4、自收楼之日起（即签署收楼确认书或已领取房门入户钥匙当日）每季度

首月10日前按时向甲方交纳物业管理费、水电费及公共水电分摊费用；

5、装饰装修房屋及安装空调时，必须提前向物业公司申报并严格遵守《装修管理规定》；

6、不得占用、损坏物业共用部位、共用设施设备或改变其使用功能；

7、转让房屋时，事先以书面形式通知甲方，与受让方共同至物业公司办理相关手续，受让方与甲方签订本协议及《业主公约》，并结清物业所有费用，包括：物业管理费、水电费、公共水电分摊费用等；

8、对承租人、使用人及访客等违反本花园物业管理规定和《业主公约》所造成的损失、损害等承担民事责任；

9、按照安全、公平、合理的原则，正确处理物业的给排水、通风、采光、维修、通行、卫生、环保等方面的相邻关系，不得侵害他人的合法权益。

10、切实遵守南奥《饲养家禽、家畜及宠物管理规定》（详见下文）

为美化、净化园区居住环境；维护园区公共秩序；防止病疫传播，保障

园区业户的合法权益不受侵犯。根据《广州市养犬管理规定》结合本小区实际，特制定本管理规定。

1）、本小区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、猫、肉鸽等以食肉或观赏为目的的家畜、家禽。

2）、饲养观赏鸟、信鸽、不得占用楼道、楼梯间、天台等共用地方；不得将

鸟笼挂放在外墙和窗花外。

3）、本小区内禁止从事犬只养殖、销售等生产经营活动。

4）、禁止在本小区内放养犬只，否则，发生的一切后果由犬只监护人全部承担，与物业管理公司无关。

5）、业户养犬须严格按照《广州市养犬管理规定》办理《养犬许可证》《 犬类免

疫证》及号牌，严禁无证无牌及违反规定养犬，无证无牌及违反规定的犬只不得进入本花园，已在小区内的必须于三日内带离小区范围。

6）、业户携带犬只到户外活动必须遵守下列规定：

 为犬只佩带市城管部门制作的号牌；

 为犬只带防护口罩、佩束犬链并由成人牵领、看管；

 监护人应即时清除犬只在户外的排泄物，若有违反,物业管理人员有权

安排人员立刻清理并向宠物监护人收取清洁及违约赔偿金￥100元。

7）、禁止携带犬只进入南奥学村、业主服务中心、销售大厅、园区水池、游乐场

等公共场所或有规定严禁宠物入内的其它场所及乘坐本花园的专线车、观光车。

8）、业户养犬不得妨害他人及影响环境，犬只若有影响他人生活或休息时，监护

人应当采取有效措施予以制止（包括带离本花园范围）并有义务向受影响人作出解释。

9）、犬只伤人时，监护人应当立即带伤者去附近卫生防疫机构或医院治疗，注射

狂犬病疫苗，并将伤者送市畜医防疫部门或其授权的下属畜医防疫机构留医观察，受伤人的所有医疗费、营养费及误工费等由犬只监护人承担。

10）、所养犬只须是躯干长度少于60厘米、躯体高度少于40厘米的玩赏犬。严

禁大形攻击性强的犬只出入园区范围以及无人牵引的犬只在园区游荡。

11）、犬只患有狂犬病时监护人应立即通知物业公司及所在地的街道办事处、人

民政府及有关部门协同公安机关立即予以捕杀。

12）、饲养人对病犬、伤犬、死犬应当妥善处臵，禁止随意丢弃。

13）、小区内的单位和个人应遵守上述规定。

14）、如果区内发生的传染病是由饲养的犬只引发的，监护人需负责因此而

引起的全部责任。

第四条物业管理服务内容

1、房屋及车位、共用部位的维护和管理

共用部位指房屋主体承重结构部位、基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、户外墙面、大堂、楼梯间、走廊通道等。

2、房屋共用设施设备及其运行的维护和管理

共用设施设备指共用物业的上下水管道、落水管、水泵房、配电房、电梯、公共天线、供电线路、通讯线路、照明、沟渠、池、井、停车场车库、公益性康乐设施和共用设施设备等。

3、环境卫生

(1)、按工作量化标准要求，保持公共区域之整洁卫生；

(2)、及时清理存放于公共垃圾桶内的生活垃圾；

(3)、定期对公共区域对“四害”进行灭杀。

4、治安消防

(1)、配合公安机关及当地治安管理部门共同维护本花园治安、消防、交

通管理；

(2)、维护本小区车辆停放正常管理秩序；

(3)、提供24小时保安保卫及巡逻服务；

5、房屋装饰装修管理

详见南国奥林匹克花园《装修管理规定》和《业主公约》。

第五条物业管理服务质量

1、房屋管理

(1)、在正常使用的情况下，保持物业外观完好统一；

(2)、定期对已很陈旧破损的物业外观清洗、翻新、维修养护等，合理使用物

业维修资金；

2、公共设备设施的管理

(1)、对公共设施、设备进行维修和保养；

(2)、在正常情况下，保持公共设备设施的正常运作；

3、园林绿化管理：

按绿化种植养护要求，确保花草树木的生长茂盛、整齐美观；

第六条物业管理服务费用（不含房屋共用部位共用设施设备大中修、更新和

改造的费用）

1、根据物价局批文小区多层物业管理费为1.8元/平方米，高层为2.5元/

平方米，乙方应每季度首月10号之前交纳；

2、乙方出租物业时，物业管理服务费用的交纳责任仍由乙方负责；

3、乙方每月须交缴水电公用分摊费用；若转让物业时，须交清转让之前的物

业管理服务费用及应交的水电分摊费用等，否则，由受让方承担；

4、物业管理服务收费办法和标准：物业管理费的计算面积以《房产证》上的建筑面积为主，在房产证未办理完成之前则以《销售合同》的建筑面积为

主；由交付使用之日起收楼后一年之内按建筑面积：多层住宅1.8元/m2/

月，高层或带有电梯住宅2.5元/ m2/月（不含公共水电分摊费用）；私家花

园0.5元/m2；私家车库15元/月；私家车位40元/月；一年以后的收费标

准按物价局批复标准执行。

5、乙方应于每季度首月10号之前交纳当季度物业管理费，（乙方亦可提前交纳多个月的物业管理费）逾期甲方将根据物业管理法规有权向乙方收取每天2‰

滞纳金；

6、如乙方物业属于空臵状态时，仍需按照有关法规规定及结合本协议的规定，定期交纳物业管理费用及公共水电分摊费用；

第七条 停车场收费标准（按当时物价部门批复为准）：

1、室内停车场收费标准：小汽车车位管理费40元月位

2、室外停车场收费标准：小汽车车位管理费30元月位

3、独立车库收费标准：小汽车车位管理费15元月位

第八条 其他有偿服务费用

按甲方提供之服务内容及收费标准计收。

第九条 代收代办服务收费

受有关部门或业主的委托，甲方可提供水费、电费、燃（煤）气费，有线电视收视费、网络使用费、房租等代收代缴代办服务（上述代办性质的收费，不属于物业管理服务费所应提供的服务），收费标准按双方协商约定，合理收取服务费。

第十条 维修资金的管理和使用

1、根据国务院颁布的《物业管理条例》第五十四条及广州市国土资源和房屋管

理局“关于贯彻国家《物业管理条例》有关问题的通知”，第十项的规定，购房者与建设单位签定物业买卖合同在2003年9月1日后的，由购房者按车位建筑面积的40元/m2，非住宅建设面积50元/ m2的标准交纳首期专项维修资金。不足购房款2%部分，由购房者按业主大会决定的方案交纳。

2、如购房者与开发建设单位在《房屋销售合同》中关于维修资金的交纳责任和

方式另有规定的，从其约定。

3、专项维修资金专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，在物业移交时一次性划给甲方，并由甲方提出年度使用计划，经当地物业管理行政主管部门审核后使用。

4、乙方转让房屋所有权时，其名下的专项维修资金随房屋所有权同时转让。第十一条 违约责任

1、若甲方违反本协议，未达到管理服务约定目标的，乙方有权要求甲方限

期改正，逾期未改正给乙方造成重大损失的，乙方可依法追讨赔偿或终

止管理服务协议。

2、若乙方违反本协议，使甲方未达到管理服务约定目标的，甲方有权要求

乙方限期改正，逾期未改正给甲方造成重大损失的，甲方可依法追讨赔

偿或诉讼。

3、若甲方违反本协议，擅自提高物业管理服务收费标准或乱收费的，乙方

有权要求甲方清退所收费用，并从逾期之日起退还利息及支付千分之二的违约金；

4、若乙方违反本协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，甲方有权要求乙方补交并从逾期之日起按每天千分之二的标准交纳违

约金并可停止提供一切服务。

5、如发生房屋已被司法机关裁决收回或发展商依银行要求回购该房屋情形

时，乙方或住客必须立即搬出，否则甲方有权停止水电等一切服务。

第十二条 为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见的情况下，如发

生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命或协助公安机关执行紧急任务等突发事件，甲方因采取紧急措施给乙方造成财产损失的，由双方协商解决或按有关法律规定处理。

第十三条 在履行本协议期间，如遇不可抗力，致使协议无法履行，双方按有关

法律法规处理。

第十四条 本协议内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本协议规定的事宜，如与法律法规有相抵触之处，则以法律法规的解释为准。

第十五条 本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政主管部门申

请调解；协商或调解无效的，可向广州市仲裁委员会提起仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

第十六条 本协议正文共6页，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效

力。

第十七条 本协议签字之日起生效

甲方签章：乙方签章：

代 表 人：代 表 人：

前期物业服务管理协议 篇7

一、前期物业管理招投标活动中存在的问题及原因

(一) 前期物业管理招投标活动中存在的问题

1. 招标过程有待于进一步透明

有些招标人为了使自己看好或有特殊关系的物业服务企业中标, 事前透露招投标消息, 并在招投标过程中对竞标的其他物业企业进行种种限制;还有些招标人实际上早已内定好了物业服务企业, 但也打着公开招标的幌子, 而将其他物业服务企业作陪衬;或者直接利用招投标形式, 骗取物业服务企业的投标资料和管理方案。

2. 投标人的非正常竞争

有的物业服务企业违反政府有关规定, 不遵守行业“游戏规则”, 以低于成本价的物业服务费参与竞争。个别物业服务企业更是公开表示, 参与竞争是为了扩大公司的对外影响力, 并不在乎企业效益, 即使亏损也要争取把项目抢到手。还有的物业服务企业不顾自己的综合实力参与竞争, 接管物业项目后, 管理跟不上, 服务不到位, 引起招标人及业主的强烈不满。

3. 投标文件内容雷同

投标文件的质量在一定程度上反映了投标人的管理与服务水平, 因而投标人和评委都给予了一定程度的重视。根据招标项目的不同, 投标文件在物业管理服务内容、服务标准和管理措施等方面都应有所区别。但目前“一本标书打天下”的现象比较多, 由于目前尚无相应的管理规定, 前期物业管理投标文件的可复制性已使评委无法甄别物业服务企业的服务质量和管理水平, 在一定程度上给科学评标带来困难。

(二) 造成这些问题的原因

1. 相关各方对不正当竞争的重视程度不够

有些招标人即便发现了不正当竞争的苗头, 也没有引起足够的重视, 忽视了恶性竞争所带来的严重危害性。招投标各方应对公平竞争有一个正确的认识, 严格遵守竞争规则。

2. 有关方面对低价竞争存在不正确的认识

招标人选择合理低价中标是理性市场主体的必然选择, 也是招标人合法权利的体现。而目前有部分招标人希望中标价格越低越好, 以致少数投标人为了迎合招标人的需求, 不惜以极低的物业服务价格中标, 以期在市场中占有一席之地, 然而却导致在未来的前期物业管理服务过程中, 因为过度压缩成本使管理服务质量下降, 引起业主的不满。这种现象不仅导致物业的贬值, 同时也损害业主权益。

3. 招投标中介代理机构不健全

招投标中介代理机构是顺应物业管理市场发展需要而产生的, 这一机构可以为招投标双方提供相应服务。目前, 我国严格意义上的招投标代理中介机构尚不健全, 使得一些以出卖投标文件为生的“职业写手”活跃在招投标市场上, 而且这些“职业写手”缺乏对投标物业项目的深入调研, 从而造成不同企业的投标文件雷同的现象。

二、促进前期物业管理招投标市场规范发展的对策

(一) 转变和提高有关各方对前期物业管理招投标的认识

1. 转变和提高政府职能部门的认识

政府职能部门应不断加强对招投标市场的研究, 为招投标活动明确方向、规范程序。应完善相关法律、法规, 用法制来限制和约束不正当竞争行为。对重点项目招投标应邀请公证机关参与, 引导物业管理招投标活动正常进行。

2. 转变和提高房地产开发企业的认识

房地产开发企业应充分认识到, 优质的前期物业管理服务是保证其开发产品顺利进入市场的重要保证, 绝对不能因眼前利益而忽视物业管理招投标。

3. 转变和提高物业服务企业的认识

物业服务企业大力加强人力资源开发、不断提高其经营管理水平和综合实力, 顺应物业管理市场的发展。这是前期物业管理招投标顺利实施的重要保证。

4. 转变和提高业主的认识

业主在物业管理招投标中, 也存在参与意识不强、维权意识淡薄、遇到问题时没有统一的思想和行动, 以及专业知识匮乏、对前期物业管理认识程度不够等问题。因此, 转变和提高业主的思想认识, 有利于物业管理招投标的顺利实施。

(二) 规避前期物业管理招标中的不正当竞争

1. 严格执行前期物业管理招投标法规

应严格执行国家和地方的前期物业管理招投标法规及其配套实施细则, 进一步明确在招投标中的一些常规性基本要求和操作程序, 以便参与者有章可循。同时, 用法规和制度来限制和约束不正当竞争行为, 保护招投标双方的合法行为。

2. 建立良好的物业管理招投标市场秩序

遏制不正当竞争, 除了要应用法律和行政手段外, 还必须倡导建立道德秩序。有了强烈的道德意识才能在竞争中树立良好的企业形象, 建立稳固的企业信誉, 自觉抵制不正当竞争, 从而有助于创造公平、公正、公开的物业管理招投标市场环境, 保证物业管理招投标的顺利进行。

3. 坚持信息对等原则

应按照前期物业管理招投标管理规定, 对进行前期物业管理招投标的物业项目, 包括服务内容、质量标准、物业服务企业资质要求等招标信息, 在规定的时间内进行公告, 确保招标过程的公平公正, 使参与投标的物业服务企业都能够在相同的信息条件下进行公平竞争。

(三) 树立前期物业管理评标新观念

为避免评标过程中可能出现的误区, 增加评标结果的权威性, 应在评标过程中对评标内容不断加以改进。

1. 将中标物业服务企业的社会信用列入评标内容

在评标过程中适当减少标书内容所占的分值比重, 增加对物业服务企业管理服务现状和在管项目的现场考察所占的分值比重。因为即使同是“全国优秀管理住宅小区”的项目, 企业的管理服务水准和综合素质仍可能相距甚远, 考察在管项目现场对于衡量企业的实际管理水平具有不可替代的作用。

2. 将中标企业的承诺列入前期物业服务合同

将中标企业在投标文件中所承诺的管理目标、服务标准和服务质量等内容全部列入其签订的前期物业服务合同, 并强化业主在物业企业履行物业服务合同过程中的监督机制, 以避免投标人利用无法兑现的承诺得以中标。

3. 对投标文件的内容及篇幅作出适当的规定与限制

对投标文件的内容与篇幅作出调整, 将评审的重点放在对招标项目所确定的管理理念、服务内容及标准、人员配置与价格测算等主要方面, 以务实的态度引导投标人编制投标文件。

(四) 建立一批诚信度高、规范的物业管理招投标中介服务机构

1. 对中介服务机构实施物业管理行业主管部门备案制度

物业管理招投标中介服务机构是物业管理市场的重要组成部分, 对中介服务机构实施物业管理行业主管部门备案制度, 有利于物业管理市场的健康发展。有关部门应通过建立规章制度加强对中介机构及人员的诚信教育, 提高中介机构及人员的法律意识、诚信意识和业务水平。对不讲诚信、有不良行为和违法行为的中介机构, 应依法进行查处, 严厉制裁其造假行为。

2. 对中介服务机构编制的招投标文件实施严格管理

对中介机构的执业情况和诚信度进行管理。要求其编制的招投标文件严格遵守法律、法规, 文字叙述与招标项目标的相统一, 数据准确, 约定合法, 要求合理;杜绝出现“一本标书打天下”的局面。这样既有利于招投标双方有效防范和控制风险, 也有利于建立诚信、公平的市场竞争秩序。

参考文献

[1].朱春堂.当前物业管理招投标工作存在的问题与建议.中国物业管理.2007.5

[2].皇甫广荣.物业管理招投标的问题与对策.中国物业管理.2007.5