煤矿安全生产工作汇报

煤矿安全生产工作汇报（推荐8篇）

煤矿安全生产工作汇报 篇1

尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好！

今天，我们再次相聚，共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题，一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报，希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。

今年，我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。

一、加强思想教育，倡导“安全第一，生命至上”的安全理念，时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训，认真学习岗位安全操作规程，加强职工对安全知识的学习，提高职工的安全意识，增强安全防护能力，确保做到三不伤害。

二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程，严格执行安全检查制度，全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改工作，发现隐患及时处理，进一步深化重点岗位安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。在安全管理上，我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议，围绕本矿安全生产特点，特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”，采取办板报召开安全会议、讨论等形式，总结教训，举一反三，增强本矿职工的自我防范意识和自主保安能力，杜绝事故的发生。

三、汲取经验教训，加强职工对操作技能的学习；对重要环节做

到分工明确，责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面：

(1)采掘系统的工作面管理（2）运输系统的防跑车管理（3）供电系统的安全用电管理（4）排水系统中的设备管理（5）通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。

由于以上措施的设施，我矿的安全形势有了很大的好转，今年前六个月，我矿未发现一起大小工伤事故，为安全生产的顺利进行创造了条件。

四、存在的问题、虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩，但是安全形势依然很严峻，我矿存在的问题还很多。

如：全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高，还有，工作面的支护质量问题；掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。

五、今后的努力方向

煤矿安全生产工作汇报 篇2

1 我国煤矿瓦斯安全生产的现状及问题探析

1.1 矿井火灾的发生

由于矿井下面的空间很小, 而且一般空间也窄;木屑等易燃物品很多, 设备仪器也不少, 而且煤本身在高温的时候就能燃烧。目前来说, 防火设备也不是很健全, 另外就是因为矿井下面会有流动的空气, 一旦引起火灾, 可能会马上蔓延开来, 由于矿井空间狭窄, 想救火也很不方便。由于救援条件的不方便, 矿井下的每个工作人员需要更加严格按照规程来, 注意人身安全。

1.2 矿井水灾的发生

矿井在挖掘的过程中, 地下水和地面上的水会通过各种管道流入矿井之内, 然而当矿井下的水量超过正常的排水能力的时候就很容易造成矿井发生水灾。矿井发生水灾一般有一下几个原因:缝隙水水灾、孔隙水水灾、地表水水灾等。矿井下如果出现水灾, 不能惊慌, 应该按照规定来处理事故。

1.3 矿井瓦斯易爆炸

矿井在挖掘的过程中会有很多爆炸事故发生, 例如:煤尘的爆炸、瓦斯的爆炸等, 在这些所有的爆炸中, 瓦斯爆炸是后果最严重的, 不仅会造成财产的损失, 更重要的是瓦斯爆炸范围广, 人员伤害也大。然而瓦斯发生爆炸的原因很多, 有人为原因也有自然条件的原因。人为原因就是因为一些操作失误, 有火源存在等等一些不正当的操作;自然条件就是由于瓦斯是易爆物, 在高温酷暑的热天容易自燃爆炸。每个工作人员一定要有很好的自我保护意识。

2 改善以上问题应当采取的对策和措施

2.1 矿井火灾防治措施

矿井发生火灾不仅会造成财产的损失, 烧毁大量的设备设施, 是大量的煤炭资源被冻结, 不能继续开采, 而且燃烧煤炭时会产生大量的有毒气体, 当有毒气体向四周扩散的时候, 矿井周围的工作人员的生命将会受到威胁, 最严重的后果就是可能会引起瓦斯、煤尘的爆炸, 那后果将会是不堪设想。矿井火灾可以分为两种:内因火灾和外因火灾。为了防止内因火灾的发生:狂江夏的工作人员在挖掘之前就应该合理的分布矿井下的通道, 并且一定要做到不能漏风, 还要准备必要的预防物品惰性气体、凝胶、三相泡沫等等。外因火灾的防治措施主要包括:矿井在挖掘的过程中尽量做到使用不燃或者是不易燃的材料的同时, 还要建立一套独立的通风系统, 在地面上建立一个防火水池, 在进风的井口处装上防火铁门。矿井挖掘过程中需要用到煤油、汽油等一些易燃油, 这些必须严格装在密封的铁桶内, 并且由专人来押送, 没有用完的油必须马上运回至地面, 不能存放在矿井内, 狂降的不论是上还是下都要设有消防库。

2.2 矿井水灾防治措施

矿井发生水灾, 不仅会影响正常的挖掘进程, 而且很多时候都会有一定的人员伤亡, 严重的时候水会淹没整个矿井区, 所以矿井做好防水工作是重中之重。首先, 要重视矿井的防治水, 矿井随着时间的延长, 挖掘的范围会越来越广、深度也会越来越深, 当深度达到一定的时候, 地下水会大量增加, 造成地下条件急剧恶劣, 矿井的领导人员就要做好防治准备;如果稍有不慎, 可能就会发生水灾。其次就是要建立一套完善的侦测系统, 每天在规定的时间内对矿井进行观测, 记录下观测的数据, 并对数据进行分析, 以便于更好的掌握地下水的动态情况, 这也是有效防止水灾的一大措施, 当然在侦测及数据分析的同时也要做好预报工作。最后就是要懂得合理的使用技术人员, 将一些有经验、有技术的专业技术人员放到一些相关的领导岗位上, 让矿井水灾事故在发生之前就被技术人员预测到。

2.3 矿井瓦斯保护防治措施

要想防止瓦斯爆炸, 首先就是要防止瓦斯喷出, 可以利用打钻等一些办法探明地质情况, 了解煤层的结构状况, 在了解了情况之后就可以采取有效措施防止瓦斯喷出;其次就是要防止人为的操作失误, 平时在训练的过程中一定要严格控制自己的行为, 不得出现任何明火而且还要防止出现摩擦火花、电器火花等等, 除了要防止火花的出现之外, 还需要防止火源和瓦斯同时出现, 一定要做到消除可能引爆瓦斯的火源;最后就是要有良好的通风系统, 良好的通风系统不仅可以有效的防止瓦斯爆炸, 而且还能很好的控制火灾扩大, 因此在矿井开始挖掘之前, 一定要先设计好一套良好的通风系统。

3 总结

通过以上对于我国目前煤矿瓦斯安全生产现状的分析, 提出了三个安全方面需要注意的事项。安全问题一定要引起重视, 因为如果不重视的话, 小则煤矿的的工作不能顺利开展, 大则社会的稳定性得不到保证。

参考文献

[1]曹东波, 汪群, 李季.煤炭企业安全生产调度指挥系统应用研究[A].创新.融合.发展——创新型煤炭企业发展与信息化高峰论坛论文集[C].2010.

[2]孙安弟.安全生产监督管理工作在社会主义市场经济中的地位和作用[A].全国第二次安全科学技术学术交流大会论文集[C].2002.

浅析煤矿安全教育工作 篇3

1）入厂教育

职工入厂教育是安全教育的启蒙，是预防为主方针落实的第一步。入厂教育使新职工初步了解本单位存在的主要危险源、防护措施和规章制度，在煤矿，就是必须经过入井安全培训，使职工获得安全的初步认识，留下第一印象。入厂教育搞得好，将为职工以后的安全生产工作奠定良好的基础。

2） 车间教育

车间在井下即为区队，是职工参加安全生产实践之后的进一步教育。职工经过入厂教育后，并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去，所以必须经过一定时间的实习期。这一时期的工作必须在熟练工人的带领下进行，在熟练工人的指导和帮助下，在规定的实习期内熟练掌握必要的操作技能，就变为能独立工作的熟练工人；否则，予以淘汰。

3）岗位教育

安全生产以人为本，而人在不同的岗位上，各岗位又有其不同的特点，所以必须加强以岗位为主的安全教育。特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。

2、生产过程中的安全教育

在一定因素影响下，职工的安全生产意识会淡化。所以在实际工作中，必须采用多种形式的安全教育，不断强化职工的安全生产意识，从而规范其安全生产行为。

1）班前会

班前10分钟，根据当班安全生产的具休情况组织学习和进行指导，针对性强。日积月累，能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力。

2）跟班检查和现场指导

各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导，直接和操作相结合，更易于学习和理解，对职工操作技能有巨大的促进作用。

3）学习例会

以车间、区队或班组为单位组织的安全学习例会，紧密结合本单位实际与当前安全生产情况，具有显著的指导意义，并有利于增进集体内的团结和协作。

4）违章学习

违章与安全知识欠缺、安全意识不足有着直接的关系。为帮助违章职工认清错误，改正缺点，必须组织违章者进行安全学习，进一步掌握安全知识和规章制度，澄清安全认识。

5）事故分析会

发生事故后必须坚持“四不放过”的原则召开事故分析会，其中的一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。由此可见，事故分析会是对职工群众进行教育的良好形式。当然，能够参加事故分析会的人员有限，所以必须及时对分析会的内容进行通报。

6）安全宣传

宣传是制造舆论环境的主要手段。由于人受环境的影响和制约，浓厚的安全氛围必然是安全工作的强大动力。

7) 思想政治工作

职工中的少数人员在性格和观念上可能很特殊，一般的传统方法在他们身上起不到应有的作用，这就要依靠思想政治工作。通过互相交流，找出根结，消除隔阂，把少数安全思想上的落后人员拉回到安全生产建设的队伍中来。

3、安全教育的形式

安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、步步渗透的过程，要用《安全生产法》以及企业的系列规程、指令，对职工进行经常性的思想灌输。这一效应的实现需要通过视察，听觉和思想渗透，通过人与人之间交流等多种环节发生作用。人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全生产管理起着极为重要作用。在安全管理中，任何制度都人来自觉执行。人的行为受一定的思想支配，人的思想活动和发展变化与外部环境条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看，每一个事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期，都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化，很多问题难以预料，职工的精神状态稍有闪失，“安全为天”这根弦稍微松弛，就会导致事故的发生，因此，我们要善于细心观察，认真分析职工的思想情绪和感情变化，“常下毛毛雨、常打预防针”，由此及彼，由表及里，渗透到职工心田，起到防微杜渐，防患于未然的作用。

安全思想教育的实际效应揭示了它由“潜”到“显”的变化规律。我们应不断探索新的教育支撑点，加强不同层次的正面教育，加强教育与管理之间的横向渗透，充分发挥安全思想教育的潜在功能。鉴于企业在安全管理中的诸多做法，可以把安全思想教育实际效应酬的潜在性划分为两大块：即浅层效应和深层效应。浅层效应一般是指表面的东西，如对安全法律、法规和煤矿“三大规程”的学习和宣传，发现“三违”找当事人谈心，女职工、家属协管开展“献爱心、送温暖”活动。妻子要把好酒瓶关，常吹枕边风。也许妻子的每一次安全提醒，对你是一次心灵的祝福；每一次安全提醒，你就能增强一点安全意识；每一次安全提醒，你就在工作中多一份责任心；每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。通过一系列安全教育活动，引导职工树立正确的安全意识，安全价值观念和安全生产理念，让每一个职工高高兴兴上班，平平安安回家，才是我们安全管理的实效，使职工从思想上受到振动和鼓励，加深感性认识的程度，从而增强安全意识。

我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值，坚持实事求是的科学态度，努力改变安全教育时紧时松状况，把安全思想教育作为一项长期艰苦、细致的工作来抓，使其制度化、规范化、系统化、持之以恒，抓出成效，为安全生产管理打下坚实的基础。这就要求我们，坚持“严、实、全、爱、责”五字原则，做好煤矿职工安全教育工作。

参考文献：

[1]孙军.煤矿安全教育浅谈[J].科技资讯，2007-11

[2]吉忠堂.煤矿安全培训与本质安全化矿井建设研究.科技情报开发与经济，2008-05

煤矿安全工作汇报材料 篇4

尊敬的各位领导、各位同仁，上午好：

首先感谢**公司再一次给我们搭建了相互交流的平台，提供了这次难得的学习机会，非常荣幸能够参加今天的座谈。借此机会，向各位领导汇报我矿一年来的工作情况，就明年的工作谈几点看法。不当之处，请给予批评指正。

一、2014年的工作情况

一年来，我们承受了安全管理、地质灾害、环保压力、任务繁重、经济低迷的多重压力。在较为困难的情况下，领导班子真诚团结，突出工作重点，全矿上下协力奋进，严细管理，实现了：安全生产稳固。杜绝了轻伤及以上人身事故和影响生产的非人身事故，实现了安全生产；“三量”指标超。掘进进尺实际完成3685.2m，超额完成矿业公司作业计划；原煤产量完成47637吨；煤炭销售完成37332.83吨。目前，煤场存煤约7000吨左右。实现销售收入908万元，货款回收率100％；地面环保和地灾处理稳步推进；尊严文化建设初见成效的可喜成绩。

（一）主要经验做法：

一是实施专业承包。推行分线管理专业承包，明确全矿“两条线”管理，即井下安全生产线、地面党务后勤经营线。两条线采取分线管理专业承包。做到了管理分工不分家、相 互配合、相互补台，全矿“一盘棋”，确保了各项工作健康协调开展。

二是发挥了培训和人力资源优势。做好了分流员工和新招工人的军训培训工作，采取班组长、安监员、涉爆人员等特殊工种培训班，班组长、区队长座谈会，班组长“每月一评”，员工“导师带徒”等活动，夯实“双基”基础，按照陈总的要求，已初步将**煤矿建设成了公司的培训基地。

三是控本增效。加强煤质管理，根据巷道煤岩类别，分打分装；采煤面控制采高，杜绝大块矸石及杂物入煤流系统；实行块煤精选制度化，增加了原煤品种，提高了煤炭销售效益。树立过紧日子、穷日子的思想，大搞增收节支、修旧利废、回收复用、“小改小革”等进一步提高工作效率和经济效益，仅对ZY2000型综采支架先导阀控制操作系统技术改造一项小革新，就为企业节约投资近150万元。

四是高标准落实矿井质量标准化建设。狠抓薄弱环节、特殊地点的管理，突出抓了顶板管理、提升运输、放炮管理、机电设备、瓦斯治理等安全管理重点，相继开展了采掘、通防、机电运输专业专项治理活动。抓好安全管理工作“四个确认制”的落实。对现场安全管理严抓细管，杜绝疏忽遗漏，把“煤矿虽然是高危行业，但管细管严了就不会出事故”的理念灌输到每名职工，根植于各级管理人员心中。抓好矿领导带班、值班管理，实行特殊岗位报岗、查岗制，强化现场 管理的掌控。

（二）工作中存在的不足：

在回顾工作成绩的同时，还要系统分析，清醒看到存在的问题，并在新一年工作中努力改进和克服。

一是安全上。安全管理深层次问题没有全面解决，距本质安全矿井的要求仍有差距。突出表现在安全首位意识树立不牢，责任落实有差距，质量标准化发展不平衡。

二是管理上。精细化管理有差距，部分工作仍然粗放和随意，安全质量标准化建设仍需在精细化上下功夫。

三是成本上。效益成本意识仍需加强，节能减排的潜力还未充分发掘。个别单位勤俭节约的意识不强，还存有跑冒滴漏等浪费现象。

（三）两点工作体会：

全面回顾，认真思考，系统解析2014年的工作，深刻体会到：

一是只有严把安全质量，才能实现矿井安全稳定 只有实现安全生产才能腾出精力谋求矿井更大的发展。必须持之以恒、毫不放松地将质量标准化作为实现安全的根基；必须把“严管+真爱”的原则一如既往、始终如一地贯彻到安全质量管理的全过程。事实证明，我们通过严抓安全质量，在矿建任务异常沉重、地质条件十分复杂、瓦斯治理压力较大面前，有智慧、有办法、有能力、有实力，超额完成全年任务目标。二是只有建设尊严文化，才能实现矿井长远发展 安全是尊严的前提，效益是尊严的基础，员工是尊严的主题。企业发展依靠员工，让员工快乐工作、快乐生活、感到自豪，是以人为本的体现，也是尊严文化建设的需要。

目前，矿业公司安全好、任务超、队伍稳都来自尊严文化建设。尤其是当前听到招工的信息，兄弟集团、外部单位的熟练工人、工程技术人员自愿辞职也投奔公司旗下，原来置换走的员工又重新投到公司的怀抱，这种现象的出现，正是坚强领导班子凝聚力的展现，也是一个企业“一把手”人格魅力的作用。我也是一个来自一线的管理人员，工区也干过，下井也不是一年，深知那时的管理与现在不一样，我非常珍惜，领导给予的机会来之不易。一个企业如若员工连最起码的尊重都没有，何谈留住人心，人都没有了，何谈发展。因此，尊严文化建设必须实实在在地抓、真真正正地办，这是发展的基础。

二、2015年工作目标及思路

（一）总的思路

围绕矿业公司 “做稳、做优、做强”的目标，按照“两提升一强化一培育”的总体要求，突出落实把握素质提升、质量提升、系统安全“三个关键”；抓住科学接续、瓦斯治理、机电运输“三个重点”；注重挖潜增效、创新管理、智能矿山“三个强化”；确保文化引领、生态矿井、尊严文化“三个升级”等“四个三”重点工作，确保年度总体奋斗目 标的实现。

（二）奋斗目标

概括为“ 0、1、2、3、4、10、11”。具体为： “0”即：安全生产“零事故”，实现安全年。“1”即：掘进施工“一严禁”（严禁误揭煤层）。“2”即：机电管理“两杜绝”（杜绝失爆、杜绝烧电机）。“3”即：瓦斯治理“三零目标”（零超限、零突出、零爆炸）。

“4”即：全年开拓进尺对内完成4600米。

“10”即：全年原煤产量完成10万吨，7113工作面安全回采。

“11”即：采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度、安全管理、地面设施、“双基”等11大专业动态达标，巩固一级质量标准化矿井成果。

总之，我们相信在**公司的正确决策和领导下，只要上下团结一致、求真务实，就能够实现既定的发展的目标。

煤矿迎接安全检查工作汇报 篇5

各位领导：

我首先代表xx矿全体干部职工向检查团各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，将我矿的基本概况和安全程度评估工作开展情况向各位领导作一简要汇报：

一、xx煤矿基本概况

Xx煤矿位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投产，原设计

生产能力30万吨/年，后经矿井改扩建，矿井设计生产能力提高到90万吨/年，2004年核定生产能力130万吨，设计服务年限为70年。

矿井开拓方式为立井多水平分区式开拓，全矿分三个水平，—150水平、—250水平两个生产水平，—430水平为延伸水平，—150水平主要开采下组煤，—250水平开采上组煤；全矿有五个立井筒，其中两个回风立井，分别担负—150水平、—250水平和—430水平回风；两个付立井，担负两个水平的上下人及辅助提升；一个主井，装备6吨箕斗提升；我矿为低瓦斯矿井，通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层，其中三层煤为主采煤层，最厚达5米，平均厚度为3.2米。全矿有四个采煤区队、五个掘进区队、六个井下辅助生产区队、六个地面单位、一个多经公司。全矿共有职工4448人。

近年来，我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求，坚持科学的发展观，以安全生产为重点，以结构调整为主线，以构建“和谐、文明、安全”白庄矿和本质安全型矿井为目标，向改革要活力，向管理要效益，向科技进步要新的经济增长点，向提高职工素质要效率，通过全面实施“3612”工程，不断增强企业的生机和活力，实现了年年盈利且经济效益逐年提高，继续保持了一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好的发展势头。特别是今年新班子调整以来，各项工作齐头并进、全面发展，主要生产经营指标项项超计划、项项再创历史或近年来的同期最好水平，继续在集团公司保持了领先地位。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”，被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”。

二、安全程度评估工作开展情况

自煤矿安全程度评估活动开展以来，我们认真按照《煤矿安全程度评价办法》的要求，坚持高境界定位、高标准运作，高起点创新，不断强化安全基础工作，狠抓现场动态安全质量管理和事故隐患的排查治理，全面推行精细化管理模式，实现了由被动应付抓安全到积极主动抓隐患的转变，有力推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。截止到8月31日，全矿杜绝了水、火、瓦斯、顶板等重大事故，连续实现安全生产1162天。今年我矿成功迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准。

工作中，我们主要做了以下几个方面：

（一）、提高思想认识，强化组织领导，保证了煤矿安全程度评估工作的顺利开展。省局《煤矿安全程度评价办法》下发后，我矿在思想上高度重视，成立了领导小组，多次召开专题会议，反复学习文件精神，研究制定贯彻措施，细化了标准，落实了责任。并对照标准，从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一落实到分管部门、分管人员，对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应成立了以区队长、书记为组长的领导小组，全矿形成了自上而下的安全程度评估工作领导体系，从而为我矿安全评估工作顺利开展打下坚实的基础。

（二）、健全完善制度，狠抓责任落实，为煤矿安全评估工作的开展奠定了坚实的基础。为切实巩固提高煤矿安全评估“A级矿井”的成果，我们在强化学习的基础上，结合现场实际，进一步修改完善了各项安全管理制度，制定了六个评分标准，修改完善了六个管理办法和九个支持性文件，并在全集团公司率先修定完善了包含25个职能部门、66类管理人员、62个工种近30万字的《xx煤矿安全生产责任制》，明确了全矿所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。

为确保责任制落到实处，我们以推行层次管理，健全责任体系为重点，明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责，生产科室专业人员分工负责。为使各级安全管理人员的责任制体现的更加具体，我们对副总以下各级安全管理人员实行了“痕迹”管理和“绩效”考核，按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核，对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现场”的要求，加大了考核力度，实行了工程质量“差异管理”办法，要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准化活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核，并联责考核包区队人员。通过强化标准学习，健全完善制度，狠抓责任制落实，促进了安全评估工作的深入开展。

（三）、超前预防，着眼创新，筑牢安全生产的基础

第一，稳固基础，不断提升矿井的安全质量标准化水平。我们在创建安全质量标准化矿井中，按照“提境界、系统抓、严细节、建长效、出精品”的工作要求，开拓思路，务实创新，做到在借鉴中创新，在巩固中提高，使我矿质量标准化水平有了显著提高。采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水等专业都认真开展创建精品示范区队、精品示范班组、精品示范头面活动，全力

打造精品工程，实现了由点线达标向全面达标提升。在开展创建精品工程的基础上，我们实行了“一周一重点”的管理模式，集中时间集中力量解决现场存在的问题，并做到有整治、有检查、有评比、有考核，从而及时消除了事故隐患。尤其是8月份以来，我们全面推行了RMO精细化管理，把“6S、4E”管理应用到安全质量标准化工作中，使每一人、每一事、每一处、每一天都要有标准、有制度，每一件事、每一项工作按照标准做到精细化，确保时时达标、处处达标。为使安全质量标准化水平得到巩固和提高，我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检以及现场写实笔录等措施，并推行了工序化管理模式，改变了迎接检查靠停产整改的被动局面。通过分阶段、分步骤地强化治理和督促检查，从而使矿井质量标准化水平又上了一个新台阶。

第二，突出重点，强化隐患排查与治理，杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神，进一步完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度，完善了以总工程师为首的安全隐患管理体系，建立了安全隐患库，先后制定了《2005年矿井灾害预防处理计划》、《xx煤矿事故隐患排查制度》、《xx煤矿事故隐患排查治理责任追究规定》等一系列文件，对现场重大不安全隐患和重点薄弱环节实行了领导分工负责制，并加大安全监督检查力度，从矿党政领导到分管副总和业务部门，及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，矿总工程师组织每月排查一次，各专业副总每旬排查一次，各生产科室每天排查一次，各生产区队每班排查一次，并对排查出的各类隐患实行分级管理。1～8月份共排查A级事故隐患15起，B级事故隐患34起，C级事故隐患81起，对排查的隐患做到了项目、措施、资金、时间、责任“五落实”，并安排复查、验收，直至消除隐患。

第三，强化监督检查，狠抓薄弱环节，堵塞了各类事故漏洞。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等每月组织各类查岗100次以上的基础上，不断创新安全检查思路，推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法，大大增强了检查人员和被检查单位的责任心，有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法，检查人员按照标准，逐项检查，对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理，对井下各种管理实施了责任追究制度，重点抓不落实的事，追究不落实的人，有力促进了现场安全质量标准化水平的提高，从而使井下现场时时处于动态达标。

第四，加大投入，提高安全装备技术水平，为安全生产创造条件。我们以安全评估为契机，坚持加大安全投入和“科技兴安”战略相结合，努力创建本质安全型矿井。2004年全矿安全投入计划1474.5万元,实际完成1672.5万元,完成计划的113.4。2005年我矿安排安全费用资金1396.64万元，1～8月份实际完成安全费用941万元，重点加强了顶板、机电运输、一通三防、防治水等薄弱环节的治理，保证了矿井安全生产的需要。

第五，强化安全教育培训，促进职工安全素质的提高。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓，坚持环境育人，努力创建安全文化，建立了“五个一”的教育阵地，并不断更新和充实教育内容。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿安全程度评估办法》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次，普遍对井下职工进行了学习考试。在此基础上，我们提出了“一周一理念”的管理模式，实行了班前宣誓、班中警示、班后分析考核制度，强势推行了班前安全礼仪和准军事化管理，从而使班前会质量进一步提高，职工的安全行为进一步规范，职工的自主保安意识增强。此外，我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用，组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训，使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高，进一步夯实了安全基础。

各位领导，以上是我矿开展安全程度评估工作的基本情况。虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求，与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次检查为动力，在今后的安全工作中，继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，以提前一个月进入决战的姿态，加大安全管理工作力度，全面推行精细化管理，不断提升安全质量标准化管理水平，使我矿各项工作再上一个新台阶。

以上汇报有不当之处，请各位领导批评指正。

县煤矿安全监管工作汇报材料 篇6

__县煤炭工业局局长

各位领导、各位同仁：

在我县集中精力,认真贯彻国院446号令、国办明电（2005）21号文件及全市煤矿整顿关闭会议精神，全面实施整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的关键时刻，渝东监察分局召开这次大会，很关键，也很及时。下面，我就__县煤矿安全监管作一简要汇报：

一、基本情况

__县煤炭资源丰富，已探明地质储量3.96亿吨，可开采量1.98亿吨，历史最高年产量达450万吨，是全国100个重点产煤大县之一。前些年，在“大力发展乡镇企业”、“有水快流”的思想指导下，一度发展失控，高峰期全县各类小煤矿达3000余口，有一证或多证的达400余口。经持续的整顿和关井压产，全县有证煤矿206个，其中生产矿200个，基建矿6个，设计总生产能力为400万吨/年。2005年，市专家组验收安全条件不合格煤矿58个，合格和基本合格的142个。县政府已作出关闭65个煤矿的决定，截止2月底，我县已经关闭煤矿23个，超额完成首期关闭任务。煤炭经营企业61家，全县煤矿从业人员达7万余人，煤炭生产链约供养30万人。2005年生产原煤298万吨，创造税费9670万元。煤炭产业已成为我县的支柱产业。

二、2005年以来主要。

（一）严厉打击非法采矿，煤炭生产秩序得到规范。

近年来，受煤价大幅上涨因素的影响，部分煤矿业主无视法纪，擅自非法开采煤矿，全县非法小煤窑泛滥成灾，不仅造成资源的严重破坏，而且造成了大量的安全事故。针对非法开采的严峻形势，县委县政府痛下决心，对启封的2646口非法小煤窑进行了关闭，按期完成了打非目标任务，得到各级领导的肯定。我们的主要做法：一是高度统一思想，形成强大合力。二是理顺管理体制。成立“一打两整顿”领导小组，明确乡镇是“打非”的责任主体，明确县级部门在打非中的职责。三是做实基础。通过广泛宣传，深入发动群众，摸清非法矿的数量、位置等第一手资料，并完善了档案资料。四是加大打击力度。以煤炭工业局为“打非”主体，以乡镇为“打非”主战场，集中优势兵力，采用“打、抓、罚”强硬手段，轮翻作战，各级各部门认真履行职责，互相联动默契配合。五是强化保障措施。县财政每月拨款12万元，专门用于全县“打非”，杜绝了“打非养非”的现象；县上公捕公判了一批涉煤案件；县督查暗访组通过督导检查，通报了有关单位，处分了5名乡镇领导干部。六是健全长效机制。建立了举报制度、24小时监控制度、部门督促协助乡镇制度、县级领导包乡制度、“打非”情况公开制度和非法开采零报告制度等，并延伸非法矿死灰复燃监管责任范围，不断巩固打非成果。

（二）开展煤矿安全整顿，安全生产条件明显改善。

一是调整充实煤矿安全监管力量。县政府、产煤乡镇明确一名领导主抓煤炭；县煤炭工业局领导班子得到充实，组建了煤炭安全执法大队，对所属单位进行人力资源整合；在14个重点产煤乡镇设立煤炭安全生产办公室，并配备3至5名煤炭技术人员；白帝、汾河、竹园、大树四个乡镇设立煤炭工会组织；配备“一通三防”安全技术总工程师，公开招录4名煤炭安全专业技术人员；全面实施煤矿安全特派员制度。

二是颁发煤矿身份证。将企业法人在矿井前的照片,法人姓名、住址，矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级、证照及其它情况做成一张身份证，分矿建档立卡，便于有效区分煤矿企业的合法性。

三是委托重庆煤研所编制煤炭工业“十一五”发展规划，将全县13大矿区按煤层赋存条件、煤炭资源状况、地质程度等条件划分非限区、限采区和禁采区。明确提出到2010年将煤矿数量限制在100个左右，2020年限制在60个左右，年生产能力保持在450万吨左右。

四是探索市场配置资源。在坚持以安全生产为前提，以整合资源为方向，以解决矿难事故善后事宜为目的的基础上，以480万元公开拍卖了事故矿井苏龙寺煤矿，成为全市因矿难事故对煤矿进行公开拍卖的第一例，成功探索了矿权市场化配置。

五是实行风险抵押金字塔制度.县政府常委会专题研究并出台了《__县煤炭风险抵押金提取和管理办法》，根据矿井设计能力，向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金，提高煤矿企业安全准入门槛。

六是深化C、D类煤矿安全专项整顿。局党组成员多次爬楼眼，穿巷道分别带队到D类矿井停产整顿进行专项督查，逐矿督促检查企业整改，并帮助企业制定整改方案。通过整顿，各煤矿全年安全投入达1500万元，全县206对有证矿中B类矿井由去年的4个升至178个，C类矿井降至18个，108个煤矿企业获得安全生产许可证。

七是深化煤矿瓦

斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。

八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。

九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。

（三）稳步推进煤矿关闭。

按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭会议，制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大群体性事件发生。

（四）健全执法体系，完善监督机制。2005年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的积极性。2006年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。

但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。

一年来的，我们深切的体会到：

第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。

第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。

第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。

第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。

第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团公司，全面提升企业管理水平。

第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。

三、2006年安排

今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全开了好头。2006年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。

第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区，要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。

第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。

第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。

第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重

点的专项整治，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。

第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。

各位领导，各位同仁，2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年，是煤矿整顿关闭的攻坚年！我们决心乘这次会议的东风，学习兄弟区县的先进经验，继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展，坚决遏制煤矿重特大事故，努力减少一般安全事故，为全面实现全年煤炭安全目标而努力。

谢谢大家！

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斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。

八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。

九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。

（三）稳步推进煤矿关闭。

按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭会议，制定了煤矿关闭实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在2006年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在2006年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大群体性事件发生。

（四）健全执法体系，完善监督机制。2005年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产的积极性。2006年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。

但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。

一年来的，我们深切的体会到：

第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。

第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。

第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。

第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。

第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团公司，全面提升企业管理水平。

第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。

三、2006年安排

今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全开了好头。2006年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。

第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区，要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。

第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。

第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。

第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。

第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。

各位领导，各位同仁，2006年依然是__煤炭安全生产条件夯基年，是煤矿整顿关闭的攻坚年！我们决心乘这次会议的东风，学习兄弟区县的先进经验，继续推进煤矿瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭两个攻坚战的深入开展，坚决遏制煤矿重特大事故，努力减少一般安全事故，为全面实现全年煤炭安全目标而努力。

谢谢大家！

如何系统地搞好煤矿安全生产工作 篇7

1.各矿产量指标制定不科学, 导致各矿采掘生产接续紧张。在经济不景气的环境下, 为了达产创效, 降低安全标准, 违反《煤矿安全规程》的采掘布置屡见不鲜。建议制定技术指标科学合理, 充分考虑各个矿井的实际情况, 优化资源配置, 协调人员配置, 规划不能过分注重短期效益, 要有长远目标。

2.安全管理引导方向错误。按照海因里希法则, 在工业生产过程中, 每发生330起意外事件, 有300件未产生人员伤害, 29件产生轻伤, 1件导致重伤。所以集团公司从事故源头抓起的思路是对的, 但具体实施过程中存在的问题是处理过于严重, 造成了以罚代管, 基层为了荣誉和安全奖励, 轻伤尽量不报, 重伤能瞒就瞒。这促使了基层容易不再坚持“实事求是”的工作原则作风。要解决这一问题, 就要求我们在安全监察管理方面, 贴近现场实际, 奖罚分明, 主次得当。

3.技术业务部门日常应对各种安全检查、各种会议名目繁多, 公务接待频繁, 没有精力和时间来钻研技术和管理问题。虽然通过安全检查这种方式, 上级实时动态的掌握下级安全生产情况是必要的, 但是仅凭公司层面相关部门几个人面对这么多的单位, 检查覆盖面是达不到的, 也容易助长形式主义的不良风气。对此, 我们应充分发挥基层单位的安全管理能力, 压力层层传递, 才能实现安全管理无缝隙、无漏洞。

4.安全文化建设力度不足。加强安全文化建设的目的, 是为了保证煤矿职工在生产劳动过程中生命安全、身心健康和设备的安全运行, 实现安全生产。安全文化建设工作不是一朝一夕就能完成的, 但其作用却又是持久永恒的。在集团公司管理者的层面, 要注重顶层设计, 注重安全文化的长期建设, 不能短视求一时效益, 要以“一张好蓝图, 一直干下去”的理念, 将安全文化建设工作做好做实, 使其真正为企业安全生产工作起到保驾护航的作用。

二、矿处层面

1.存在不重视技术人员和管理人才的问题。不允许出现与矿处长声音不同的声音, “一言堂”现象严重。提拔干部不以能力为准。这其中的危害是:有些安全生产关键岗位的管理人员安全意识淡薄, 明显不适合在安全生产管理岗位工作, 也不能及时进行调整。同时, 对于复杂的技术措施不能做到充分讨论, 集合群智, 容易出现技术措施上的漏洞。

2.安全生产的收益巨大, 出了问题损失巨大, 导致事故单位瞒报现象加剧。实际上矿处也不能全面掌握基层区队的事故情况, 尤其是轻伤和未造成伤害事故, 区队根本不向矿处汇报, 基本自行处理了。这就容易助长基层单位不重视安全的不良风气, 对于安全生产工作有极大的危害。对此, 矿处单位要制定合理的汇报机制, 严把落实环节。

3.部分管理技术人员不学习业务知识, 工作浮躁。制定措施不认真研究具体情况, 照搬以前的技术措施, 有的措施不具有现场可操作性。安全问题解决的前提在于对安全问题的敏感性, 在于及时发现安全隐患。有的管理技术人员下井跟班, 但不能发现现场长期存在的安全问题。长期如此, 整个矿处的安全生产自然难以保证。建议矿处单位对于生产技术人员要强化岗位职责观念, 强化安全意识, 对于日常工作要严格要求。

4.风险辨识、手指口述等安全管理方式在现场成了形式, 贯彻执行力度差。安全隐患风险辨识、手指口述等安全管理方法, 是基于实践经验以及安全系统工程理论综合总结而来的管理体系。是历年来煤矿企业安全生产的经验和教训汇聚而成的, 是众多安全事故背后的血泪总结而来的, 理应得到我们的重视, 并加以充分利用。

5.衰老矿井老区复采增加安全风险。近些年来, 许多煤炭企业以往的主力矿井进入衰退期。由于衰老矿井储量殆尽, 易采区都已开采完毕, 所以为了延长矿井寿命就要在扩储上下工夫。违反煤矿安全规程标准, 开挖保留煤柱, 越层越界开采, 地质水文条件不明区冒险开采现象屡见不鲜, 如此安全生产无法保证。

三、基层职工层面

1.管理人员:应形成机关人员和基层人员轮换制度、本部人员与外部开发人员轮换制度。搞活人事系统, 最大程度发挥人才优势, 实现良性互动, 合理配置人力资源。创新管理人员晋升机制, 坚持德才兼备, 按能分配。在技术管理人员之中要兴起科技创新之风, 安全生产之风, 廉洁清正之风, 干事创业之风。

煤矿安全生产工作汇报 篇8

【关键词】以人为本 安全生产 思想政治工作

一、搞好煤矿企业安全思想政治工作的主要途径

1、提高认识是搞好煤矿安全思想政治工作的主要前提。

加强煤矿企业安全思想政治工作，是落实以人为本、科学发展的需要。随着社会的不断进步发展，以人为本、科学发展已成为这个时代的最强音。作为一个企业，尤其是煤矿企业，安全生产无疑是以人为本的第一体现和科学发展的核心要义。实现煤矿安全发展是维护好、发展好广大员工根本利益的必然要求，也是构建和谐煤矿企业、实现又好又快发展的前提保证。人的生命权和健康权是最为宝贵的，只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使安全事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应安全发展的客观规律，讲求安全发展的科学态度，才能实现社会的和谐健康发展。这就需要在科学发展观的指导下，以人、社会和自然的全面和谐发展为目标，逐步改善人们的安全保障和职业安全健康状况，走一条安全发展的新型工业化道路。要实现安全发展，就要加强思想政治工作，用先进的理念去引导，树立正确的安全思想和意识，探索建立底蕴深厚的安全文化，为煤矿安全发展提供强有力的思想保障和智力支持。

2、建设煤矿安全文化是做好煤矿安全思想政治工作的保证。

煤矿安全文化是一项系统工程，它包括视听系统，理念系统，行为识别系统，组织架构系统等。理念体系和考核督导各个环节都要形成闭合，才能起到应有作用。企业党组织要充分发挥思想政治工作的人才优势、阵地优势、载体优势，将对煤矿有较深的感情、深厚的思想政治工作理论和丰富的思想政治工作经验的人员选拔到思想政治工作岗位；通过开展理论探讨，会议研讨，课题攻关，组织征文等形式，研發建塑安全文化；通过广播、板报，电视、报刊各种宣传舆论载体，积极宣传顺应形势发展要求，与科学发展观相适应的、能够体现党的人文关怀政策的安全文化理念，努力增强安全思想政治工作的效果。

3、推进机制创新是做好煤矿安全思想政治工作的动力。

煤矿安全思想政治工作要在探索实践的基础上，逐步构建一套适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的思想政治工作运行机制。首先，要建立齐抓共管的组织领导机制，保证思想政治工作有人管。即建立以党组织为领导，专职政工干部为骨干，行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系，坚持循序渐进、分步实施的原则，使企业的思想政治工作有章可循、有序开展，实现多管齐下的“大政工”格局。

二、坚持安全第一，开展煤矿安全生产工作中的思想政治工作

每个企业在安全生产方面都有自身的重点与特点。每个职工在企业中所处的位置不同，加之个人的理解能力、文化水平和工作态度的差异，使他们对安全生产工作的认识也呈现出多样化的特征。所以，安全生产中的思想政治工作要符合企业实际。首先是以人员重点，层层把关。对企业安全管理人员，思想政治工作的重点是强化责任感，使他们加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管。通过他们的指导与监督，促进企业安全生产标准化运作，推动企业安全生产工作。对一线职工，思想政治工作的重点是落实岗位职责，提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定。通过他们落实企业安全生产标准化操作，把“自上而下”要求开展安全生产工作变为“自下而上”自觉追求安全生产。其次是以工作重点，预防为主。安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主”。坚持安全第一、预防为主，除了要切实解决暴露出来的问题外，更重要的是要抓好防范。为此，安全生产中的思想政治工作必须适应安全生产工作的需要，增强预见性，掌握主动性；要经常分析职工的思想，及时掌握职工的思想动态，准确预测可能出现的各种情况和趋势，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前；避免哪里出了问题就到哪里“抢险”，哪里有了火情就到哪里“灭火”的被动工作。通过有效地思想政治工作，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理，变被动管理为主动管理，真正做到“防患于未然”。

三、坚持做好创新安全生产中思想政治工作新局面

一是重视个性。在开展思想政治工作时，要正视不同岗位、不同职工的特点，重视人与人之间的差异，拓展工作思路，区分层次，根据每一个个体的思想认识水平，多视角、全方位、灵活地展开工作。二是虚工实做。安全生产中的思想政治工作，既要讲道理，又要办实事。在大力宣传安全生产工作重要性的同时，要重视思想层面与实际工作相结合。在解决人的思想问题的同时，要重视解决物的不安全状态，增加“安全投入”。把思想政治工作与推行现代的安全技术，追求生产过程的本质安全化相结合；与改善工作环境，切实保障职工在劳动生产过程中的安全与健康相结合；与帮助职工解决实际问题相结合。三是重心下移。安全管理的重心越往下，安全系数就越大。要把安全生产的工作重心放到基层，放到一线，千方百计提高一线人员的安全素质，突出班组在安全管理中的主体地位，使安全生产管理从少数领导者和管理人员的事变为广大职工每个人的事。这样，才能夯实安全生产的基础。四是形式多样。在安全生产思想教育中，具体采用什么形式，要从实际出发，因人、因地、因时制宜，根据特定的时空条件有的放矢。要力争把工作做活、做细、做深，做透，做好。要把思想政治工作贯穿在情感交流中，讲透道理，让职工明白企业在安全生产上的严格要求是对他们的真心关心和爱护，是为了不让个人流血，不让家人流泪，使生命有保障。五是明确责任。首先，明确层次责任。明确“一把手”是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任；分管领导负直接领导责任。明确部门负责人对区域内的安全生产工作负直接领导责任。明确各岗位人员是安全责任主体，对本职工作范围的安全生产工作负直接责任。建立起一条至上而下、环环紧扣的坚固的“责任链”，形成纵向到底，横向到边，全员、全面、全过程的严密的安全生产责任网络。其次，明确具体工作责任。实施安全生产工作绩效量化考核，将安全生产总体目标进行分解，根据不同层次、不同对象，提出具体的小目标，量化分解到每个单位、每个部门、每个班组、每个岗位，甚至是每个时间段，确保安全生产工作到位。第三，明确事故的责任。要防止事故重演，就要弄清楚“事故起因”和“责任谁负”这两个问题。第四，加大责任追究力度。既要强调结果问责，更要注重过程问责，以保证安全生产的每一个环节的责任都落到实处，搞好企业安全生产工作。