地税局先进事迹材料(共7篇)
他是一名儒者,兴趣高雅,读书是他最大的爱好,舞文弄墨伴随了他大半生。
他是一个帅才,带领××*地税干部在“聚财为国,执法为民”的征途上连战连捷,取得了一个又一个战役的胜利。
他就是人称儒帅的,湖北省五一劳动奖章获得者—××*市地税局党组书记、局长××*。
睿智的儒帅
长年的办公室生涯,成就了××*勤于笔耕,精于思考的习惯。在走上××*市地税局党组书记、局长岗位之前,××*与办公室结下了不解之缘。他以办事员、副主任、主任的身份在财税系统办公室工作了年。就是在199 年在走上××*市税务局领导岗位后,他还一直分管着办公室工作,前后加起来,整整长达 年。尽管多年不分黑夜白天的处理政务、办理事务,使他成了“工作上的忙人、身体上的病人、家庭里的罪人”,他却始终无怨无悔,用他的话说,就是“我对办公室工作有深厚的感情”。
引人注意的是,××*在担任××*税务局办公室主任时,就崭露出了帅才。××*税务系统至今还流传着办公室许多传奇式的故事。这些故事大多发生在××*主任组织各县市区局办公室主任筹备全市性会议材料中。如有的人因封闭撰写会议材料,无法在结婚当日如期返回,不得不请人代为举行仪式。
全封闭,“魔鬼式”撰写材料的经历,至今让许多参与的人津津乐道,引以为豪。不分昼夜,字斟句酌,反复推敲,多次推翻重来的磨炼,磨出了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。他们中有许多人都走上了全市税务系统各个领导岗位,并将这种“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的光荣传统在全系统发扬光大。
不分昼夜,字斟句酌,反复推敲,多次推翻重来的磨炼,还磨出了一篇篇走向全省,甚至全国的工作经验。××*市税务局善于出经验的名声也因此不胫而走。全国各省市的兄弟单位纷至沓来学取经验。这些成绩主要是××*市税务局全体干部汗水和智慧的结晶。但不可否认,里面也有他的一点功劳。他多年来亲笔撰写的材料,在报刊发表的文章有多少,他自己也记不清。其中,他参与总结的“梯级税源”理论,经国家财政部审定在全国推广。
更有戏剧性的是,就在××*要走上领导岗位,离开办公室时,全国最后一个没有到过××*调研的省级税务局,新疆维吾尔自治州税务局的客人不期而至,前来学习取经,从而给他的办公室生涯画上了一个圆满的句号。
2000年3月,在××*成为市地税局领军人物后,他的帅才凭着多年的厚积薄发,得以完全展现。
××*认为,讲政治、顾大局是作为一个部门主要领导的最基本素质。他常常要求全市地税干部要关心国家大事和时事政治。每当中央、省、市党委政府和上级局发出重要指示时,他总是带头结合地税工作实际加以落实,并经常亲笔撰写专文通过各种渠道发表。
1998年6月,还是副局长的××*在撰写《宜城市地税局加强农村零星税收征管》时,就响亮地提出了“千难万难不让党委政府为难”的口号,充分展现出了一个地税领导的政治胸怀。
2000年3月,刚刚上任的××*告诫全市地税部门要牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨,常怀爱民之心,爱民之情,要从征纳鱼水关系出发,增强服务意识,改进服务手段,处理好执法和服务的关系,全面提高服务质量和水平,他常说:“纳税人是我们的衣食父母,要尊重纳税人、善待纳税人、关爱纳税人。”
2001年7月,当省政府决定将社会保险费交由地税部门征收之时,××*向全市地税部门下达了这样的动员令:“只要按省、市领导的指令,把老百姓‘保命钱’收起来,服从、服务于社会稳定大局,再大的困难我们自己扛,再重的担子我们自己挑。”
“凡事预则立,不预则废。”是××*开展工作的指导原则。工作思路超前,切实可行,是他部署工作的特点。2000年3月,上任伊始,××*针对全市地税系统在经过多年艰苦创业,取得了长足进步后,开始出现的满足情绪和松懈情绪,审时度势地亮出了“二次创业”的旗帜,号召全市地税干部戒骄戒躁,百尺竿头再进一步,充分激发出地税干部开拓创新,锐意进取的兴业激情!
紧接着,××*根据全市地税工作各个时期的特点,在每年年初提出当年的战役部署:2001年反腐倡廉年、2002年强化学习年、2003年基层建设年、2004年基础管理年、2005年行政能力建设年、2006年强化责任年、2007年和谐地税建设年,步步为营,层层推进,积小胜为大胜,将全市地税工作不断推向前进。2000年至2006年,全市地税部门累计完成税费收入123亿元,从2000年的8.2亿元到2006年的28.7亿元,平均每年增长23.25%。
在每一年的工作中,××*也是妙计频出:
2000年,在全市地税系统开展以“讲学习,在综合素养上示范;讲政治,在完成任务上示范;讲正气,在精神面貌上示范;讲素质,在工作能力上示范;讲廉洁,在遵纪守法上示范;讲文明,在优质服务上示范”为主要内容的双文明示范点活动,使全市地税系统实现了文明单位的满堂红,其经验受到省委、市委宣传部的好评。
2001年7月,组织市区干部
深入襄北监狱开展警示教育,使每名干部心灵受到极大震撼和撞击。
2001年8月,组织百名市直地税干部分批分期赴全国贫困山区保康县寺坪镇岗子村,和村民同吃同住同劳动,体验生活。
2002年,聘请礼仪专家为办公室干部讲授礼仪常识。
……
言出既行,军令如山,雷厉风行,是××*特有的工作作风。2000年4月,襄阳、枣阳地税局的局长需要调整。就在大家议论纷纷,胡乱猜测时,××*打了一场漂亮的“闪电战”。他在3天之内,在请示省局、征求当地党委政府意见的情况下,按照程序,果断地将两地的局长调整到位,让刚刚开始的谣言嘎然而止,让个别想跑官买官的人目瞪口呆。
××*此行的保密性很强,在上车出发之前,他只给妻子说了一声“这两天不回家吃饭”,就上车走了。事后,妻子才知道他去了哪里。两位新上任的局长在此之前,也一直蒙在鼓里,直到上任的当天,坐上去当地的汽车后,才知道此行目的。一位新局长在市局领导喊他上车时,还在说,科里有事走不开,能不能换副科长去。
临危不乱,遇挫更强是大将风范。2001年,市地税局开展的行评工作,让大家深刻认识了××*这个方面的才干。这一年的5月,新华市场案件暴露,给刚上任不久的××*带来空前的压力,也给还未展开的行评工作造成了空前的危机。真的勇士敢于直面惨淡的人生。在“黑云压城城欲摧”的形势下,××*带领全市地税干部以闻过则喜、闻过则改的态度,把新华市场案当作一面镜子,举一反三,狠抓地税部门的行业风气和服务质量,实现了行评工作大逆转。市地税局在7个被评议单位中名列第一。
就在大家为行评工作取得大捷,欢欣鼓舞时,却发现××*并不高兴。在评议大会结束后,他足足坐在现场,皱着眉头,抽了半个小时的烟。当晚,他出人意料地提出了行评专班不散、工作力度不减的要求。人们这才知道,他对只差一票,未获全票的结果进行了反思,认为这说明地税局行风建设还存在不完善,需要改进的地方。一个月后,在市直第五批行风评议暨治理“三乱”、优化经济发展环境专题评估大会上,40名行评代表、100名厂长经理的投票中,市地税局获得满意票88票,基本满意票35票,得分在市直所有参评的64个行政执法单位中位居第一。在领取优胜单位奖牌时,市长罗辉紧握住××*的手连说了3个“不容易”。此时,人们方被他胜不骄,败不馁的气度深深折服。
××*对农村、农民有深刻的感情。多年来,他对政府交给的扶贫帮困、双联双促工作,给予了高度的关注和极大的热情。除挤出办公经费资金帮助扶贫点修公路、盖小学、建茶场外,他还多次深入贫困山村,和农户同吃同住,结交穷朋友。当地农户都亲切地称他为“老汪”。2005年4月25日,保康县寺坪镇岗子村的代表专程赶到市地税局,将一块刻有“地税局帮扶情意深,岗子村人民永不忘”的牌匾送到了××*手中。
廉洁的儒帅
公生明,廉生威。洁身自好,廉洁从政是××*的座右铭。他常说,拿了别人的钱,晚上会睡不着觉。拿自己的工资,做自己该做的事,心里才踏实。
2000年,人们发现刚当上一把手的××*变了,变得不近人情。原来他家里门庭若市,连食堂的厨师、服务员都好去,一坐一个晚上,现在可好,窗帘紧拉,大门紧闭,敲门不开。几天后,人们才明白了原因。他致歉道,“为廉洁自律,让送礼人难以登门,从此闭门谢客。”
没过两天,××*的一封道歉信更是让一个国税局的老朋友生起了他的气。因为信里不仅解释他不能因私废公外,还退回了他托人转交给××*信里装的1000元钱。
2002年发生的一件事,让一名市地税局办公室的干部感慨万千。2001年,××*儿子考上中南财经大学。尽管××*没事声张,但作为多年的老部下、老朋友和极少数知道的人,他送去了200元钱表示祝贺。没想到,今年,他女儿考上大学后,××*的妻子立即送来了400元钱的礼金。
2004年,承建市地税局办公楼改建工程的老总对××*很有意见。原来,在地税局施工2年期间,××*就是不和他见面,不和他说一句话。要是在基建办撞到了,更是站起就走,弄得老总很是尴尬。直到工程完工结算,拿到“黄鹤楼”杯,老总带开玩笑地对基建办人说:“你们汪局长,这下可不怕我腐蚀了吧,可以和我吃个饭吧。”××*这才同意,但有个条件,就是要和基建办同志一起,在市地税局接待中心就餐,费用由市地税局结算。
严肃纪律,从严治队是××*带队一直坚持的方针。多年来,围绕治权、治长、治腐,他先后在全系统开展了反腐败、反渎职、反歪风,整顿地方税收秩序的“三反一整顿”活动、行风建设和职业道德建设等活动。2001年,他更是在全系统提出了向腐败宣战的口号,旗帜鲜明地表明了自己反腐倡廉的决心。多年来的努力,换来了社会的公认,市地税局多次被上级组织授予了“职业道德建设先进单位”、“落实党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。
文雅的儒帅
××*爱书是出了名的。在他的眼里,书是最好的朋友和老师,是读之不疲,学之不完,取之不竭的知识海洋。无论到哪里,他总会带上几本书,一有空,就拿出来读。××*家里的客厅,没有名贵的家俱,家用电器是九十年代的29寸彩电,引人注目的是满满4书柜藏书。他的妻子戏称:“我们家是孔夫子搬家—尽是书!”在××*的熏陶下,儿子自小养成了爱读书的好习惯。无论多嘈杂的环境,一拿起书,他就能读进去。现在,他儿子取得了2个研究生学位。
××*认为一个没有文化的民族,是一个可悲的民族。一支没有文化的队伍,是一支没有希望的队伍。为此,担任局长后不久,他就尝试把自己的爱好扩展到整个地税干部队伍,在全系统开展了“强化学习年”活动,挤出经费给每名干部买了12本书,要求全市每名地税干部“日读千字文,月读一本书”,引导地税干部牢固树立“终身学习”的观念。就连“六一”儿童节,地税局送给干部子女的礼物也是幼儿图书。现在,好读书、读好书在全市地税干部中蔚然成风,有多名地税干部能背下《唐诗三百首》
多年以来,××*一直坚持待人以礼,待人以诚,待人以善。在人们眼里,他亲切而又威严,许多好开玩笑、爱开玩笑、敢开玩笑的人在他面前都不轻言戏语。同时,在众人的眼里,××*更是一个有情有义的领导。人们忘不了,每次筹备全市会议时,他总是端着一杯茶,陪会务人员加班到天明。人们忘不了,安排住宿时,他总要把最好的楼层、最好的房间留给山区县的同志。人们也忘不了,会议结束的总结讲话,对会务人员的感谢之辞。人们还忘不了,散会后,他和会务人员,包括厨师、服务员一一握手话别。
在大家的眼里,××*还是一个儒雅浪漫的人。2001年的中秋前夜,是一个让市地税局特邀的22名行风监督员难忘之夜。他们在一轮明月下,在《友谊天长地久》的乐曲声中,在绿草地旁,参加了市地税局举办的露天联谊会。
2005年的中秋之夜,又是一个让5个县市地税局长难忘之夜。在市地税局清河培训基地,正在学习的他们和××*在月光下,就着几盘小菜,举杯邀明月,以咏月诗句行酒令,度过了一个浪漫之夜,忘却了佳节在外的乡愁。
舞文弄墨是××*的爱好。成为××*地税的领军人物多年后,他的这个习惯也没有丢。在市地税清河培训基地的标志性建筑—“清河论坛”亭上的“醉歌田舍酒,笑读古今书”题词就是他的杰作。如果将市地税局接待中心命名为《故园》,体现出了他的匠心独具。那么,他为《故园》做的 《谢池春》“襄阳古城,一幢欧屋伫立。新千年,运筹架构,两个寒暑,尽展其雅风,引八方宾客驻步。圆顶在目,大堂星象可读;抬头望,玉兰花开,满庭春色,白楼掩映花木,往来人见笑如故。”则更显其功力。
12月13日, 由省、市档案局和省、市地税局办公室相关领导组成的评审小组对沈河区地税局的档案工作进行考核验收。沈河分局以97分的高分, 顺利通过档案管理省特级先进单位的考核验收。
为了做好此次档案晋级工作, 分局党组态度坚决, 认真组织, 从三个方面积极落实。一是加强领导, 落实责任。成立了档案晋级工作领导小组和办公室, 指导和监督档案晋级各项工作。制定了区局机关档案晋级工作总体方案, 明确了各部门的工作任务、各阶段工作内容和标准, 为做好晋级工作提供了组织保障。二是加大资金投入, 完善硬件设施。面对我局档案门类多、数量大、办公楼空间有限, 基础设施老化等不利因素, 千方百计地克服困难, 创造条件, 调剂房间, 将档案库房、阅档室、档案员办公室分别重新进行了装修改造, 增设了防磁柜、除湿机、温湿度记录仪、监控、灭火等设备, 并更新了办公区内的电脑、复印机、打印机、扫描仪等设备, 档案室硬件设施有了明显的改善。三是加强制度建设, 规范档案管理。结合工作实际, 制定了《沈阳市沈河区地方税务局档案管理办法》, 进一步修订完善了档案收集、归档、保管、查阅、借阅、保密、鉴定等制度, 有效地规范了分局档案管理工作。
【摘要】大学专业课程内容的设置应当以学科特色为出发点,结合行业发展趋势,兼顾产业现状和升级需求,体现课程的差异化和特色,从而提高人才培养质量,为学生们的终身学习和未来发展奠定基础。
【关键词】高等教育;专业课程;内容设置
中图分类号:TB30-4;G712
《先进材料连接技术》是焊接技术及工程专业或者材料加工工程专业的一门专业特色选修课,主要介绍常用先进材料的应用、焊接性问题及解决方案。课程的教学目标是,通过课程的学习,学生们将了解先进材料的发展趋势,了解先进材料连接技术的发展现状,掌握常用先进材料的结构和性能特点,握常用先进材料的焊接性以及常用解决方案。为了实现上述教学目标,在课程内容设置上必须解决好以下几个问題。
首先,需要明确材料体系的选择。先进材料是一个比较宽泛的概念,目前还没有一个明确的定义。随着国内外对材料研究工作深度的增加,对材料结构和性能的理解不断加深,一些新材料不断涌现。但是这些新材料的研究工作还不够系统,有些研究结果还存在一些相互矛盾的地方,因此并不完全适合作为教学内容。考虑到我校以交通运输及载运工具为学科特色,以及载运工具的轻量化行业发展趋势,确定了载运工具轻量化材料为课程内容选择的主要原则。据此确立了铝合金、钛合金、镁合金、陶瓷、异质材料等作为课程的主干。
对于每一个材料体系,其中包括的材料种类也是非常多的。例如铝合金中就包括了不同强化类型的铝合金。而不同类型的材料具有不同的组织特征和性能特点,这造成了他们焊接性的上独特性。受到教学时数的限制,考虑到载运工具轻量化的原则,同时注重联系行业实际,在具体材料的选择上确定以飞机、汽车和高铁制造业中最常用的相应牌号材料为课程的分支。
其次,需要明确各材料的连接方法。材料的连接方法是个非常广泛的概念。常用的连接方法包括粘结、铆接、栓接、焊接等。对于焊接方法还存在固相焊、液相焊、固液两相焊三大类方法,每大类焊接方法中又包含很多具体的焊接技术。考虑到载运工具的制造技术现状及发展趋势,选择了焊接方法。而对于具体的材料体系,主要选择在行业中应用最多的焊接技术。
此外,同时兼顾目前最常用的焊接技术以及未来产业涉及可能采用的焊接技术。这样的课程内容设置有利于提高人才培养质量。现代高等教育已经逐渐成为大众化的教育,专业课程教学必须适应学生的发展,为学生的成长提供营养。现代科技知识急剧膨胀、科学技术日新月异,经济全球化和产业不断升级,这些对学生们提出了新的机遇和挑战。为此,课程内容应该加强与社会和产业发展的相联系,并保持开放性和灵活性,为学生们的终身学习和从事未来的专业活动奠定基础。
最后,还需要明确本课程与其他课程的联系与区隔。本课程中涉及了多种载运工具中使用的轻量化材料。教学目标中需要学生们掌握这些材料的焊接性问题及解决方案。这些内容与先修课程《金属焊接性》、《电弧焊基础》、《高能束焊接》等貌似存在较大的重叠部分。因此,使学生们了解这些课程内容之间的连续性和区隔十分重要而且非常必须。否则,容易降低学生们的学习热情,降低教学效果。
我校焊接技术及工程专业的课程体系设置兼顾了学科分类和学科发展的需求,以培养学生的工程应用能力为特色,着力培养适应国家和区域经济发展所需的高级应用型人才。《金属焊接性》是专业基础课,主要介绍金属材料在熔焊条件下,有关化学和物理冶金方面的普遍规律,及在特定条件下金属材料的焊接性。《电弧焊基础》是专业核心课程,主要介绍焊接电弧的基础理论知识和常用电弧焊技术的基本原理、冶金特点和工艺成形特点,包括CO2气体保护焊、钨极惰性气体保护焊、熔化极氩弧焊、埋弧焊等电弧焊技术。《高能束焊接》是专业特色选修课,主要介绍激光束、电子束和离子束三种高能束的焊接原理、工艺及适用范围。这三个课程本身是有一定联系并且有自身的显著特色。《金属焊接性》主要介绍的是材料在熔焊条件下的冶金反应及冶金缺陷的防治。涉及的工艺方法是低能量密度的传统熔焊方法,主要关注的是材料的冶金反应特性,不涉及或者很少涉及焊接方法的影响。《电弧焊基础》主要介绍常见焊接方法的冶金特点和工艺成形特点。重点关注的是常用传统熔焊工艺方法对焊接成形的影响,模糊了材料的特征,形成了与《金属焊接性》的区隔。《高能束焊接》主要针对的是高能量密度的三种焊接方法,其焊接原理、冶金特性和工艺成型特点都与低能量密度的传统熔焊方法有显著不同,从而形成了与《金属焊接性》和《电弧焊基础》的区隔。《先进材料连接技术》是针对的是不同先进材料的焊接性问题及解决方案,具有一定的综合性质。其中涉及到的部分材料的焊接性问题,在《金属焊接性》中有提及。为了解决先进材料的焊接性问题,提出了一些解决方案,涉及不同的焊接方法,这与《电弧焊基础》和《高能束焊接》相联系。但是,本课程基于载运工具轻量化的产业背景,针对轻量化材料的组织性能、焊接性和解决方案进行一体化的介绍分析,具有很强的产业背景和针对性。针对具体的材料体系,由产品需求为引导,确定对材料组织性能和焊接结构性能的需求。由此需求分析各焊接方法的适用性及容易出现的焊接缺陷及解决方案。辅助以实际应用案例,帮助学生们综合理解、应用、拓展、探究所学的专业知识,培养学生们发现问题、分析问题和解决问题的能力,为学生们的终身学习和未来发展奠定基础。
参考文献
[1]杨亭亭, 纪平, 李松. 专业设置改革与多元组合课程体系设计[J]. 现代远程教育研究, 20123, (4): 74-78
[2] 贾宁, 孙绍荣. 教育文化困境中的大学专业课程结构设置问题[J]. 阴山学刊, 2012, 25(1): 119-123
[3]闫飞龙. 大学本科课程内容的选择与配置[J]. 大学(学术版), 2012, (1): 17-25
[4] 肖凤娟, 杨惠芳, 彭正. 材料专业化学课程内容设置的改革与实践[J]. 化工高等教育, 2005, (2): 20-23
[5] 范波峰, 杨毓玲. 工程力学课程内容设置与教学过程设计探讨[J]. 教育教学论坛, 2015, (26): 121-122
[6] 李建慧, 端茂军. 结构力学课程内容设置及教学策略探讨[J]. 苏州市职业大学学报, 2014, 25(1): 75-77
基金项目:上海工程技术大学《先进材料连接技术》课程建设项目(No. k201605003)
真
心诚意换真情
是一位从事税务工作20多年的女同志,在办税服务大厅窗口上,她崇尚用真心诚意去赢得纳税人真情。
先来说一件事。的一天,一家总部在杭企业的女老板,诚惶诚恐走进办税服务大厅,她是不懂网上申报,专程从杭州赶来的。这家民营企业的女老板,生意遍布好几个省市,她又把业务做到千岛湖。可以说,成功女性华丽的身姿,总是伴随她矫健的步伐,走向事业的每个角落。但是她说:“当我一走近税务大楼,不知怎么,就像解除武装似的,顿时会失去自信,变得忐忑不安起来。”这种埋藏在内心的巨大心理反差,一般人确实难以预料。对此,真诚直率地说:“这是纳税人普遍存在的心理,再成功的人士也不例外。它需要我们从服务上,去帮助他们解决。”当发现这位女老板神情犹豫、眼神迫切,踯躅在大厅时,便主动向女老板露出致意的笑容。女老板领会后,快步走上服务台,热情询问她有什么要求。当得知了情况,便二话没说,领她走到自助服务台电脑前,从单击双击鼠标开始,手把手教她网上申报,在做好当月申报的同时,帮助她掌握了全套申报程序。女老板由衷地赞叹说:“纳税是一种压力,但纳税过程被大姐演绎的如此令人惬意,是我事先没想到的。”县财政地税局启用新大楼,有一天,女老板在新大厅办完税后,情不自禁在的服务窗口站了好一会儿。她无声地站着,没有去打搅紧张工作的,一边欣赏宽敞明亮、整洁舒适的大厅,一边感受由和这个服务集体带给她的温馨。此时此刻,整个大厅,包括认识和不认识的人,她都感觉亲近、亲切。
再来说“‘基本养老保险费’临时性下浮”退保。男女年龄分别达到50、40周岁,基本养老保险费要下浮缴费比例,按原规定缴纳的人群,超过比例部分依新规定退保。这一突发性下浮退保,使的办税服务大厅,显得异常沉重而繁忙。有一天,大厅内汇聚大量退保人员,一时间人声鼎沸,窗口被围堵,大厅业务无法正常进行。此时,镇定自若的把一半人引回堂内,亲自动手辅导他们填写退保表单。这批人群,大多文化不高,虽有《退保指南》作说明,但他们还是极力询问,有的甚至没有能力填写表单。耐心一一为他们解答办理。“这部分人群没有职业,是最需要社会关注的群体。由于他们退保心切,难免会有言语相撞,但我不能伤害他们,我要体贴入微去抚慰他们。”动情地说。可这部分人群也最容易受感动、最知道如何感恩。此后,无论街上或是商场,只要和他们碰面,就会受到他们热情招呼,他们会用感激的目光和相送道别。
急人所难暧人心
办税服务大厅的每个窗口、每个人都像一样,在各自岗位实践着自己的服务目标。他们急纳税人所急,设身处地为纳税人着想,使服务大厅成为一个温暖人心的场所。
王跃是其中唯一的一位男同志,主要办理外来经营纳税人涉税事宜。由于外来经营纳税人到千岛湖已接近下班时间,有的甚至在下班以后,审核过程又相对较长,王跃总是以牺牲休息、推迟吃饭来办理这项业务,从来不延误办税时间。一天傍晚,准备带孩子上街的王跃,突然接到电话,说一外来经营纳税人要开具发票赶往外地结算货款,情势十分紧急。王跃抛开孩子,及时赶往大厅办理。对于王跃来说,时间不属于自己,时间就是服务。他说:“当时间给予纳税人时,时间就成了金钱、成本、生意的成败。”在服务窗口的十多年里,他满腔热忱,积极履行“补证承诺制”,以及“预约服务、延时服务和服务无急”承诺,将心比心,急人所难,没有发生任何因怠慢而引起的不满,深得纳税人称赞。
另一位女同志姚桂红也是这样。在大厅“一窗式”服务窗口,一天下午,姚桂红正准备下班,突然一位老人急匆匆来到办税服务大厅,带着不知如何是好的神情。姚桂红迎上前去问他办理什么事项,老人说:“我刚从乡下赶来,要代开一份工程发票,碰巧你们下班,不知能否给我办理?我还要赶着回家!”说完,满头是汗。姚桂红连忙说:“老人家你别急,能办理。我们会用最快的速度把你的事办好。”当老人把代开发票所用的资料给姚桂红时,发现缺了一份。资料不全,那能代开。按规定,两种特殊情况的涉税人可以办理《补证承诺书》开具发票,一种是本县边远山区、交通不便地方的涉税人,一种是外地涉税人。可是,两种情况老人都不符合。一时间老人手足无措,一个劲地问姚桂红“怎么办”。面对老人无助的神情,姚桂红揪心了,她要尽可能灵活处置这件事。于是决定办理《补证承诺书》开发票,要求老人在一星期内把资料补齐。老人这才一块石头落地,高兴地说:“太好了,谢谢你们!”办完事,老人第二天就过来补齐了资料。
“个性服务”化矛盾
这里还要说一说参加工作不久的小姑娘——吴佳。被称作微笑天使的吴佳,她在办税服务大厅又有怎样的表现呢?
一位五十多岁的中年老板,说了这样一件事。一次,我去办税服务大厅注销税务登记证,当发现国税办理这项业务只需一天,而地税则
要数天时,我火了,对地税的办事效率提出质疑。因为我在当地有一定影响,又扬言要向上反映这个情况。看得出,当时大厅服务人员慌了神。其实我是误会了,因为我的生意主要涉及地税,所以注销税务登记证,结税结票时间相对要长。可是我很固执,认为还有压缩的空间。服务人员多方解释,我不接受,非得立即办妥,否则就不办。这时有位小姑娘,名叫吴佳,笑盈盈走到我跟前,说:“老板叔叔,我来给你办理好吗?”就把这个任务接了过去。我见她那么活泼伶俐,心情顿时好转,同意了。完成第一道程序后,她笑着告诉我:“老板叔叔,今天就办到这里,明天我们还要把相关资料移交管理股审核,完了我会打电话通知你。„„这样办理,你满意吗?”面对跟自己女儿一样可爱的小姑娘,我的气全消了,由她按程序办理。她又笑嘻嘻,稚气地要求我说:“对我的服务满意,就按一下‘纳税服务评价器’上的满意键。”我哈哈笑着,在满意键上重重按了一下,答应她决不向上反映这件事。这场矛盾就这样被小姑娘化解了。服务大厅的这些服务人员确实不错。据悉,这件事还是引起了分局领导的高度重视,并成为改进工作的契机。
类似的故事,还有一个。一位经营农庄的女老板,因为不满地税给她核定每年5300元的税款,来到办税服务大厅找茬子,要买5300元的定额饮食发票。这个数额的发票,窗口根本办理不了。于是女老板便与一名服务人员争吵起来,说要上告地税局,还影射地税是“衙门八字开,有理没钱莫进来”的官衙。吵后,女老板悻悻走了,表示第二天还要来,服务人员显出无奈。吴佳向大厅负责人唐华海主动请缨,第二天由她来接待这位女老板。次日,女老板果真又来了,吴佳早已站在门口迎候她:“大姐姐,你好!昨天的事,今天我来为你办理。”一声“大姐姐”感化了女老板。她对笔者说:“当时,我一见这位身穿税服的姑娘叫我一声大姐姐,心里暖了一下,原先准备讲的话乱了。其实纳税人面对税务人员,心里是脆弱的,只要有一点温暖就感动。我是一时气头上才那样做,气过了,心也就平静了。”态度变温和的女老板,随后接受了吴佳作出的业务解释,并愉快卖回了自己需要的饮食定额发票。
创新管理催新蕾
办税服务大厅展现的诸多风采,离不开制度建设和创新管理。负责人唐华海介绍:“,直属分局从‘优化服务措施,严格服务要求’入手,创新管理,做到依法纳税与人性化服务有机结合,大厅也有了一整套自己的规范。”
在“12万元自行申报“窗口,有一个例子很能说明问题。12万元自行申报期间,姚桂红遇到一位纳税人,酒后气呼呼来到大厅,大声嚷道:“地税部门怎么搞的,我又没什么税要缴,怎么不停往我手机上发短信,要我赶来缴税?”问罢,嘴巴不停的数落。姚桂红把纳税人叫到窗口,说:“你不要急,有什么事慢慢跟我说,看我能否帮上您的忙。”其实这位纳税人并不真醉,他是借酒说事。他说:“近段时间,我连续收到3、4个地税部门发给我的短信,要我来缴税,我感到很纳闷。„„我忍无可忍才下决心来的!”说罢,一脸的委屈。但姚桂红脑子里立刻反映:这个人就是去年住房买卖,差额超过12万元的纳税人。于是和蔼地问:“您去年是不是进行过住房买卖,而且差额超过了12万元以上?”纳税人回答说:“是啊!但我在交易时,把所有的税款缴清了啊,有税票在这里。”姚桂红解释:“像您这样的情况,必须要到地税部门办理‘个人收入超过12万元以上自行申报’,如果税款已经缴清,只需补办一下申报手续就可以。补办以后,我们这里有了记录和统计,你可以更放心。”纳税人恍然大悟,连声向姚桂红道歉,表示今后一定接受教训,积极办理纳税申报。
唐华海解释:“这个事例,反映了‘依法纳税与人性化服务’两者不可或缺。而要实现两者的结合,‘优化服务措施,严格服务要求’是根本。”
优化服务措施:
一、定期学习,提高业务能力,提高文明礼仪服务水平。
二、实行中午值班制度,创节日值班制。
三、完善预约服务、延时服务、补证承诺制和开通“办税服务无急制度24小时公开电话”。
四、设立纳税自助服务、普通发票预约缴销服务,设置填单样表,优化纳税辅导。在此基础上,进一步规范“一窗式”服务工作流程、外管证管理工作流程、货运发票服务工作流程,制定出《办税服务大厅“服务之星”评选办法》、《办税服务一股考核办法》和《发票核查工作规范》。
严格服务要求:做到业务精、敏感度高、受理过程就是审核过程,强化发票审核。比如:纳税人“货运发票软件”发生问题,工作人员必须在接到电话后,先到大厅重新设置,再到对方修改程序,保证发票开具无误;针对发票审核时间较长,纳税人要求发票先买的问题,大厅要求当场审出问题当场解决;为加强税务管理,对有些必须办理税务登记证的纳税人,凭证开具发票;在养老金减免政策滞后,社保部门又先收回凭证的情况下,养老金退保必须从档案中找出退保人员的“入质凭证”才能办理。等等。
天津市静海县地方税务局现有35岁以下青年干部45名,占全局干部的比例为30%,其中团支部委员会成员3人,支部书记、组织委员、宣传委员各1人,平均年龄28岁,均为本科学历。近年来,静海县地税局团支部在上级团组织的正确指导和局党组的大力支持下,紧紧围绕中心任务,结合税务部门工作实际,团结带领广大团员青年为加快建设美丽静海,开创静海改革发展新局面做出积极贡献,得到了社会各界的普遍好评。主要做法是:
一、加强班子建设,不断增强团组织凝聚力
将团建工作纳入党建考核目标,作为研究部署、考核评价各基层党支部的重要指标,为各项团组织活动的顺利开展奠定了良好的基础。坚持“强班子,带队伍”的工作思路,12月,按照团县委下发的《关于做好基层团组织换届选举工作的通知》(静团字z{35号)文件要求,召开团员大会进行支部换届选举,选举产生新一届团支部班子,不断加强支部建设,规范共青团组织管理,增强了团组织的凝聚力和生命力。
工作中,他们坚持定期向分管领导汇报团组织开展各项活动的计划安排,积极争取局党组对共青团工作的关注与支持。不断完善档案管理,对团县委下发的各类文件能够做到分类明确,整理归档及时。能够在第一时间将本单位共青团开展活动的情况向上级部门反映,报送的工作信息多次被团县委、静海文汇报、市局等部门采用。
二、加强思想教育,坚定青年干部理想信念
团干部在分管领导的带领下,经常深入税收一线,与青年干部促膝谈心,深刻了解干部思想工作、学习和生活情况,征询他们对干部队伍建设的意见和建议,力所能及地帮他们解决一些实际困难。通过谈心交流、问卷调查等形式,积极了解青年干部思想动态,为做好青年干部工作提供了新思路、新方法。
积极组织干部参加团县委组织的五四青年座谈会、纪念先烈、“绿色骑行”等各项活动,利用“五四”、“七一”“十一”等节庆日,以诗歌朗诵演唱会、读书征文、演讲比赛、与国旗合影等形式,开展了内容丰富、形式多样、青年干部喜闻乐见的纪念庆祝活动,在活跃青年干部文化生活的同时,加强了对青年干部关于爱国、敬业、诚信、友善等核心价值观方面的教育。
定期开展主题团日活动,带领青年干部学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要的理论知识,策划开展关于业务知识、时事热点、国际形势等方面的培训,党的十八大胜利召开后,及时为青年干部订购、发放了《党的十八大精神市民读本》,组织开展了主题团日活动,引导青年围绕学习贯彻十八大精神开展讨论,交流心得,帮助青年干部加深对十八大精神的理解。通过思想政治教育,提高了青年干部的思想政治理论水平,激发了他们开拓进取、干事创业的热情。
三、注重能力培养,创造青年干部成才环境
静海县地税局注重以业务能力为主的综合能力培养,不断加强对青年干部的培训力度,积极制定人才培养管理办法,多次召开专题会议,明确提出对取得注册会计师、注册税务师、律师资格和研究生学历的.干部给予一定奖励,并在今后干部使用上优先考虑,大大激发了青年干部的学习热情,全面提高广大青年税务干部的综合素质。
在干部使用上,把有发展前途的青年干部放到急、难、险、重的工作岗位上加强锻炼,提高青年干部应付复杂局面的能力。围绕各种评先评优活动,积极培树青年先进典型,隆重表彰先进集体和个人,褒扬先进、弘扬正气,为青年干部成长树立学习的榜样,创造了良好的环境。
四、开展志愿活动,培养青年干部服务意识
在青年干部中大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,倡导“我参与、我奉献、我快乐”的志愿服务理念,结合学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,文明单位创建等活动,鼓励青年干部参与税法宣传、入户谈心、社区服务、网络文明传播等志愿服务活动,传承雷锋精神,承担社会责任。
通过志愿服务活动的开展,使青年干部牢记使命、坚定信念、积极进取、开拓创新,在奉献爱心、服务社会的同时,提升了道德修养,修炼了思想境界,为经济社会发展做出了积极的贡献,静海县地方税务局荣获“-天津市优秀青年志愿服务集体”荣誉称号,受到了共青团天津市委员会和天津市青年志愿者协会表彰。
五、承担社会责任,助力非公企业团建工作
根据团县委工作部署,地税局团支部积极参与到区域化团建工作中来,与属地乡镇团委结对共建,组织团干部、优秀青年深入社区、广场开展税务知识宣传活动。同时与辖区内重点非公企业联系,帮助他们建立团组织,并以服务企业生产经营、服务青年成长成才为目标,协助企业开展推优入党、文娱体育、技术比武、岗位练兵等活动,满足青年在政治进步、文化生活、自我实现等方面的需求,发挥青年员工的主动性、积极性和创造性,引导青年与企业共同成长进步。提高了非公企业青年的工作积极性、增强了青年的归属感,吸引和留住更多的青年人才,为静海的经济社会发展贡献了力量。
近年来,静海县地税局团支部多次被评为天津市“五四”红旗团支部、共青团工作先进单位;多个所属乡镇地税所荣获青年文明号、新长征突击队荣誉称号;多名青年干部荣获“天津市青年服务之星”、“静海十大杰出青年”、静海县青年岗位能手、新长征突击手等荣誉称号,青年干部在税务工作中的生力军作用日益凸显。
-----盘锦市地方税务局开发区分局事迹材料
盘锦市地方税务局开发区分局共有干部44人,下设6个科室、3个税务所,负责辖区内1400余户纳税人的税收征收管理工作。两年来,该局坚持“聚财为国,执法为民”的税务工作宗旨,狠抓班子,严管队伍,依法治税,优化服务,三个文明建设结出了丰硕的成果。连年超额完成税收任务,2006年,又有新的突破,共组织入库税收收入5001万元,比去年增收298万元。先后被评为省级文明单位,盘锦市地税系统党风廉政建设先进集体,盘锦市经济开发区行风建设先进单位。该局的2个基层税务所也都跨入文明单位行列,中兴税务所连续10年被团省委授予“青年文明号”荣誉称号,2005年被省文明委授予“雷锋号”集体。双兴税务所2005年被团市委授予“青年文明号”荣誉称号。
一、抓班子,凝心聚力做表率
要想取得成绩,首先得有个好的领导班子。2005年市局对该局领导班子进行了重新调整。新的领导班子组建后,从增强班子的凝聚力、向心力和战斗力着手,不断加强自身的思想、组织、作风和制度建设,努力做到思想领先、精诚团结,开拓进取、干事兴业,廉洁高效、率先垂范。一是坚持每月一次的中心组学习制度,他们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于树立科学发展观与构建和 1 谐社会的的重要论述,深刻领会党的十六届五中、六中全会精神,用先进的思想武装头脑,提高政治觉悟和理论水平。二是坚持班子周例会制度,按照省、市地税局有关要求,结合分局工作实际,解决工作中存在的问题,统筹规划,科学安排,全面完成税收工作任务。三是坚持民主集中制原则,对人事、财务、基建等重大问题由班子集体讨论决定。在干部使用上,他们任人唯贤,不唯亲、不唯上,2006年5月份把品德好、能力强、作风硬的4名干部提拔到中层岗位,得到了全体干部的认可;打造“阳光工程”,在办公楼的改造装修工程中,实行公开招标,并在施工过程中进行透明管理。四是领导做表率,实行人性化管理。该局局长在有病住院期间还通过电话关注分局各项工作的进展情况,手术后一个星期身体未完全康复就回到了工作岗位;非常关心干部的生活,遇到干部家有大事小情他们主动关心慰问;税务干部过生日,送去鲜花和蛋糕;每逢“重阳节”都慰问退休老干部,关心老干部的身体生活情况。正是班子的表率作用和人性化的管理,使全局上下呈现出“人心思上、精神变样、政令通畅、事业兴旺”的喜人局面。
二、抓队伍,提高素质树新风
该局坚持规范与引导并举的原则,努力培养高素质、经得起考验的地税干部队伍,树地税行业新风。
(一)培训学习强素质。为提高干部队伍素质,该局加强了“两个学习”,一是政治学习,二是业务学习。在政治学习上,建立严格的政治学习制度,每周五组织干部进行政治理论学习,并聘请市委党校教授对党和国家出台的重大方针政策和改革举措进行专题辅导,为了保证学习的实效性,实行学习考核检查制度,要求每人每次都有学习记录,写心得体会。通过思想教育和理论学习,树立了正确的世界观、人生观、价值观,全局干部的思想政治素质和政治理论水平有了很大的提高。在业务学习上,按期制定学习培训计划,采取优势互补的方式,由分局业务能手有针对性地讲解税收政策,并组织分局综合部门对现行最新的政策法规进行辅导,力争使全局税务干部都能及时掌握,提高业务本领。还经常组织业务竞赛,完善竞争激励机制,对成绩突出的给予奖励,在分局形成你追我赶,比业务、比知识、比成绩、比技能的良好风气,干部的素质明显提高。在2005年市局组织的征管业务竞赛中取得了团体第一名的好成绩,实现了零的突破。
(二)整章建制抓管理。2006年该局重新修订完善了各项规章制度,包括行政管理、财务管理、人事管理、廉政建设等内容,并注意从大处着眼,小处着手,狠抓制度的落实。执行上下班签到制度,对违反规定者直接与个人奖金挂钩;建立请销假制度,填写请假条,逐级请示,并由办公室备案; 3 不定期对干部职工的在岗情况进行抽查,监督,发现上班时间不在岗,或做与工作无关的事情,一律进行处罚,并纳入目标管理考核,作为年末评优的一项内容;该局还要求全体干部职工工作期间一律着装、挂牌,不分职务,不分岗位,实行统一化管理;正是从这一点一滴的小事抓起,转变了工作作风,使时间观念、纪律观念逐渐在干部的头脑中得到了强化,全局出现了“四多四少”现象:加班加点的多了,迟到早退的少了;讲效率的多了,推诿扯皮的少了;集中精力办事的多了,串岗聊天的少了;钻研业务的多了,得过且过的少了,形成了以制度管人、管事的良好工作格局。
(三)狠抓廉政树形象。该局从教育、制度、监督入手,加强党风廉政建设。在教育上采取走出去,请进来的方式,从正反两方面加强教育。两年来,聘请法院、检察院相关同志作预防职务犯罪专题报告4次,深入警世教育基地开展警世教育2次,观看警示片、教育片24次,增强了拒腐防变意识。不断完善了各项廉政制度,建立完善了《廉政随行卡制度》,要求每名下户的税务干部随身携带廉政随行卡,接受企业的监督。2006年,该局还新出台了中午就餐签到制度,要求分局税务干部中午必须在食堂就餐,对违反规定的严格处罚。从企业中聘请了35名廉政监督员,定期召开廉政监督员座谈会上,听取他们对税务干部在执法、服务等方面的意见和建议,及时解决问题,杜绝了执法不严、执法不公现 4 象。同时开展了“家属助廉”活动,让干部家属积极地参与到该局的廉政建设活动中来,把监督的触角延伸到八小时以外,做到警钟长鸣。由于措施得力,该局在廉政建设工作中实现了“三无”。两年来,该局都被市经济开发区评为行风建设先进单位。
(四)丰富活动悦身心。借助富有意义、喜闻乐见的载体,丰富干部职工的业余文化生活。该局建立了活动室、娱乐室,配备了运动设施、运动器具,组织参加篮球赛、乒乓球赛、拔河赛、春季长跑比赛、卡拉ok比赛等,并在比赛中都取得了很好的成绩。每逢新年、春节该局还举行趣味游戏、联欢活动,通过活动的组织参与,培养了全局的团队精神和集体荣誉感,增进了团结,愉悦了身心,更好地投身于税收工作中。
(五)奉献爱心强责任。该局积极开展扶贫济困活动,先后资助贫困学生10名,与6家贫困户结成帮扶对子,为贫困地区捐款捐物。2006年在得知开发区优秀工商干部身患白血病,该局干部纷纷伸出援助之手,积极主动捐款,献出了税务干部的一片爱心。还定期慰问光荣院的老荣军,与他们联欢,送去生活必需品,给老荣军送去了温暖。
三、抓税收,严征细管创佳绩
两年来,该局采取有力措施,大力组织税费收入,超额完成了税费收入任务。
(一)税源控管保收入。加强对重点税源的管理,按月开展税源调查和税收预测工作,深入重点企业,调查、了解企业生产经营情况。认真分析宏观税负、行业税负及其变化规律,掌握影响行业税负变化的关键指标及其增减变化的情况,保证税款及时足额入库。
(二)狠抓“金税”提效率。为确保“金税三期”工程2007年1月份如期上线,在时间紧、任务重的情况下,该局领导亲自带班,组织精干人员,加班加点,放弃节假日,甚至有时工作到后半夜,全力做好前期数据录入准备工作。通过定岗定责,反复练习、操作运行,取得了较好的效果。分局的经验与做法在盘锦市乃至全省进行了推广,2007年“金税三期”工程在分局平稳运行,工作效率明显提高。
(三)堵漏清欠促增收。开展集中检查,在辖区内进行拉网式普查,清理漏征漏管户。大力组织清欠,落实欠税公告制度,建立欠税档案,利用发票管理控制欠税,促进了税收收入的增长。
(四)严格执法树形象。分局认真组织学习《全面推进依法行政实施纲要》,并抓好《实施纲要》实施工作,切实推进依法治税,实现依法行政。加强了税收规范性文件的日常管理,严格执行重大税务案件审理制度,不断规范审理程序,提高审理质量,严格执法过错责任追究,树立地税良好的形象。
四、抓服务,文明办税构和谐
“用心服务,追求完美,纳税人的满意就是我们最大的心愿”这是开发区地税人对税收服务全新定位中最简洁、让纳税人最舒心的一句话。该局大力倡导“服务跟着企业走”的服务理念,不断在服务细节上下功夫,为企业提供优质服务。
(一)创新服务体制,转变服务观念。改变原来“要我服务”的被动模式,主动走进企业门,了解企业情,积极帮助企业解决实际难题。班子成员在走访企业过程中,了解到辖区企业盘锦电力公司收入不景气,存在人员空闲、厂房闲置的情况,就主动帮助企业出点子,提出合理化建议,企业采纳建议后,收入有了明显提高。税收管理员还准确及时地将新出台的税收优惠政策向纳税人宣传到位,让纳税人享受应有的税收优惠,明明白白交税。
(二)加强办税服务厅建设,改善办税环境。2006年,对申报大厅及税务所进行了装修改造,重新扩建了400平宽敞明亮的办税服务厅,配齐了供纳税人休息的沙发、茶几及各种便民用品,购置了触摸屏及电子显示屏,方便了纳税人,改善了办税环境。
(三)贴近纳税人,拓展服务内容。在办税服务厅开展“零距离”服务。实行班子成员征期值班、科长每天带班制度,在办税服务厅受理政策咨询及投诉事宜。开展争创“星 7 级办税员”活动,比工作效率,比服务水平,走进办税服务厅就能感受到地税干部的热情服务,深受纳税人的好评。在办税厅他们还设立了失物招领点,一位企业会计在到服务厅申报时,不慎将手机落在大厅。大厅工作人员主动联系企业,在确定是失主后及时将手机归还原主。另外还实行首问负责、办税承诺制等服务制度,推行限时服务、“一站式”服务,受到了纳税人的好评。
随着塔城地区金税三期优化版的上线应用及塔城地区行署开发的涉资源类数据共享平台等的运用,税收风险分析工作中形成了大量的涉税数据。笔者认为,在当今大数据时代,税收风险分析工作的关键不仅仅是取得大量的涉税数据,而是对涉税数据的深度挖掘和利用,发现涉税数据背后的价值。本文就如何利用大数据进一步提升塔城税收风险分析工作,探讨如下:
一、塔城地税税收风险分析中数据利用现状
当前,塔城地区每天产生的大量的涉税数据,涉税数据对于风险识别而言,其潜在的价值就像是一座巨大的“金矿”,大量的涉税数据带来了可供深度挖掘和科学分析的潜在价值。塔城地税税收风险管理部门充分利用金税三期、征管系统、纳税人申报信息、塔城地区涉资源类数据共享平台、区局的外部信息交换系统等渠道收集到了大量的涉税数据,通过对这些数据的分析、整合为风险识别提供决策支持。
1.塔城地税风险办人员利用多渠道收集的涉税数据,在税收风险管理平台3.0软件中建立了“房地产行业综合模型”、“建筑业外地施工企业所得税模型”、“地价计入房产原值模型”、“财产行为税模型”、“分行业营业税税收负担率”等11个模型和预警值,通过风险识别、风险分析、风险评价等环节将识别结果进行风险等级排序后,将高风险等级的纳税人传递给塔城稽查、征管部门。
2.风险办对征管软件数据、纳税人申报数据、外部数据及第三方数据进行关联规则算法解析出纳税遵从与财务指标之间的相关性,分析纳税人纳税遵从风险的行为轨迹并将分析结果传递至风险应对岗。
二、利用大数据分析中存在的问题
1.树立大数据思维仍需加强
“大数据”是涉税数据、分析技术和思维的高度融合体,涉税数据本身是静止的,要深度挖掘和利用其内在价值,进一步提高风险识别准确率不能仅仅依靠税收风险管理平台3.0软件中的模型分析技术和其他数据处理技术,而且更需要具有善于使用数据的创新思路。目前,部分从事风险识别人员的大数据思维理念仍需加强。
2.大数据人才培养力度仍需加大
大数据的潜在价值很大,但是目前能深入掌握数据分析及具有数据创新思维的人才,还不能满足塔城地税大数据分析发展的需求。在人才管理领域,仍需加大培养一批懂得大数据、善于深挖大数据、研究大数据、分析大数据的税收风险识别人才。
3.数据采集的及时性及真实性仍需提高
风险管理部门的部分涉税数据来源于辖区内的纳税人自行申报,但是少部分纳税人由于经济利益的驱使,存在虚假申报或申报税款不及时的现象。由于数据分析工作是建立在所采集的数据基础上完成的,数据失真必然导致分析结果出现偏差,给下一步的风险识别准确率带来影响。
三、在稅收风险分析中进一步利用好大数据的建议
1.全面树立大数据思维理念
在塔城地税系统加强培训大数据分析相关知识,培养从事风险管理税务干部大数据思维,争取在全地区形成“用数据来选案、用数据来稽查、评估、用数据来管理、用数据来创新”的大数据思维氛围,为进一步提升风险识别准确率打下坚实的思维基础。
2.全面培养大数据人才
从事税收风险管理人不仅仅要在会计知识、税收法律法规、查询统计等方面熟练掌握,更要在探寻庞大而复杂的大数据间的相关性及数据背后的潜在价值方面加强学习,全面培养风险识别分析业务骨干,提升风险识别准确率。
3.提高涉税数据质量
一是规范纳税管理,提升纳税人申报信息准确性。加大对辖区内纳税人申报信息的辅导与审核力度,纠正当前部分纳税人申报数据不真实、申报数据质量不高及申报税款不及时的现象,稳步规范纳税管理,不断提升辖区内纳税人申报数据的及时性及准确性。
二是向地委行署汇报,取得行署支持,将涉资源类数据共享工作纳税绩效考核并定期召开部门联席会议,针对各部门共享的数据存在的问题及时沟通解决,提高外部涉税数据质量。
4.扩大数据分析面
目前,由于数据的取得及分析指标和分析模型还未完全覆盖当前的所有纳税人和所属行业,数据分析面相对还较为狭窄。在今后的工作中可尝试采取更多渠道的涉税数据及探索更多行业的预警值及模型,扩大数据分析面,扩宽风险识别针对性。
5.构建更加强大的数据处理平台
大数据时代对于庞大而复杂的涉税数据,不能仅依靠税收风险管理平台3.0软件及数据关联规则算法等方法,还应积极搭建更为强大的数据处理平台,对涉税大数据可以批量处理,自动关联并与税收风险管理平台有机融合,提高数据分析能力而为税收风险识别提供支持。
6.打造专业团队,提升风险管理质效
为更好地提升风险识别准确率,应选取既熟悉税收、财务等业务又熟练掌握大数据分析技巧的复合型税务人才形成大数据分析选案团队,充分发挥数据分析与涉税分析的优势,打造一支懂会计实物、懂数据分析、懂风险管理的专业化风险识别团队。
参考文献:
【地税局先进事迹材料】推荐阅读:
地税系统优秀公务员先进事迹材料09-12
县地税局剖析材料01-29
地税局道德讲堂经验交流材料09-26
市地税局信息化建设经验材料05-31
地税稽查工作会议经验交流材料07-08
地税副局长民主生活会自查剖析材料11-01
地税局改革05-30
地税局发布批复10-02
地税局实习日记11-21
地税局廉政风险防控07-06