文物工作年度总结

2024-06-17 版权声明 我要投稿

文物工作年度总结(推荐9篇)

文物工作年度总结 篇1

市旅游管理委员会办公室(旅游文物局)于3月20日成立,我局在市委、市政府的正确领导下,健全工作制度,明确工作思路,严明工作纪律,旅游文物各项工作取得新突破。现将我局成立以来主要工作进展情况汇报如下:

一、旅游工作进展情况

(一)积极寻求合作伙伴,创新旅游管理体制。积极推行“所有权、管理权、经营权”三权分离经营方式,引进专业管理团队参与旅游开发经营。邀请北京巅峰置业集团、唐山滦州古城置业集团、北京大地风景景区运营公司、北京天聚时广告传媒集团、河北康旅控股集团、乐途网等旅游运营公司来我市调研古城恢复项目,并根据旅游发展实际制定了《古城旅游项目托管合作方案》、《古城品牌营销宣传推广实施方案》等旅游策划方案,对我市制定古城旅游总体策划方案提供了依据,为下一步旅游托管运营奠定了基础。

(二)成立文博园园区管委会。为更好的协调古城恢复项目发展,7月20日成立了文博园园区管委会。协调园区内文博地产、香江地产两个开发企业,指导办理行政许可相关手续。同时,督促开发企业加快完善建设项目的相关手续。进一步指导开发企业做好古城恢复项目中商业配套区域的规划建设,完善街区商业业态方案,植入文化元素,增强古城旅游吸引力。

(三)乡村旅游景区首次荣获多项国家级殊荣。今年7月,国家旅游局组织首批乡村旅游品牌评选活动,我局高度重视,抽调专门人员到旅游企业进行指导,积极组织申报材料。经过多次与国家、省局领导沟通汇报,我市西城乡东湖村荣获“中国乡村旅游模范村”称号,黄家葡萄酒庄有限公司荣获“中国乡村旅游模范户”称号,黄家葡萄酒庄、中山百姓园温泉度假村荣获“中国乡村旅游金牌农家乐”称号,黄家葡萄酒庄有限公司法人魏会茹被授予“中国乡村旅游致富带头人”称号。

(四)旅游宣传营销再上新台阶

1、谋划举办了市“文博园杯”首届旅游形象大使评选活动暨月冠军颁奖典礼。此次活动从2015年8月-2016年8月为期一年,以“文化圣地,绿色古城,魅力”为主题,通过个性及传统服装展示、才艺展示、旅游知识问答等环节对选手进行综合评比,评选出周冠军、月冠军和年度总冠军。9月6日,举办了首月月冠军评选暨颁奖晚会,此次活动吸引了数万名观众参与,为旅游发展营造了浓厚的氛围。

2、谋划举办了市旅游宣传口号及旅游形象标识征集活动启动仪式。为树立旅游鲜明的主题宣传形象,提高旅游品牌意识和社会认知度,我局以“传古城风采,画中山古韵”为主题,举办了市旅游宣传口号及旅游形象标识征集活动。目前,已征集60余副标识作品和1000多条宣传口号。

3、谋划举办了市首届京津冀研学旅游线路推介会。为全面推广旅游资源,开发研学旅游线路,我局与保定修学旅游服务公司、保定正大国际旅行社合作,召开了市首届京津冀研学旅游线路推介会暨“贡院科考仪式文化体验游活动”。此次活动共有52家旅行社参加,并与我局签订合作协议,科考仪式将于每周六、日形成常态化表演,进一步扩大了与周边城市的旅游合作,形成互惠共赢的发展格局。

4、系列旅游宣传活动精彩纷呈。3月-9月份分别举办了首届旅游摄影大赛优秀作品展暨颁奖典礼、“黄家葡萄酒庄梨花节”、“中国旅游日”宣传活动、首届旅游文化节、“美食”评选等系列宣传活动,组织重点旅游企业参加北京国际旅游产业博览会,发放宣传品5000余份。

5、推进智慧旅游建设。创新旅游宣传手段,创建旅游微信平台,目前粉丝数达2万余人;发行《中山周刊—旅游版》,通过多种媒介多角度宣传旅游。

(五)争取专项资金支持,优化旅游发展环境

一是开展旅游厕所革命活动。争取上级专项资金55万元,重点实施了开元寺塔、汉墓石刻馆、东胜生态园、齐堡唐河故道园区等地旅游公共服务设施项目,建设a级旅游厕所、生态停车场等基础设施。二是争取上级专项资金3万元,制定《市游客招徕奖励办法》(试行),为积极引入客源成绩突出的旅行社给予奖励。三是指导黄家葡萄酒庄4a级景区创建工作,东胜生态园、中山百姓园创3a级景区,在景区硬件基础设施建设,挖掘文化内涵,提升管理服务和景区智能化建设等方面给予指导。

二、文物工作进展情况

(一)推进博物馆陈展工作。目前新馆主体建筑已封顶,我局拟定新馆陈展进度方案,明确陈展目标,高规格策划陈展大纲,高标准做好陈展每一项工作,陈展大纲脚本11月中旬完成;聘请省文物局原副局长、博物馆馆长谷同伟为新馆陈展顾问,多次与设计施工单位共同商讨新馆建设中存在的问题,专家根据馆藏文物情况多次讨论最终确定以晚商吉金、汉家陵阙、历代雕刻、大美定瓷、地宫宝藏、故乡之星、名胜、文博书屋的总体思路,努力把握好新馆建设与后期陈展各个环节的进度,科学制定工作计划,明确时间节点,争取按领导要求力争于2016年“五一”前对外开放,确保建成全国十大精品博物馆。

(二)开展文物清查专项行动。成立文物清查专项行动领导小组,制定切实可行的工作方案,组织专人对安全隐患排查整治情况进行检查验收,对问题进行深入剖析并提出整改意见,限时整改。目前,已排查文物安全隐患10处,整改6处。重点是结合全国可移动文物普查工作,加快馆藏文物账物核对工作,力争年底前完成。

(三)组织协调王灏庄园产权单位内住户搬迁工作。王灏庄园房檐部分塌落,墙体酥碱、倾斜,存在重大文物安全隐患。按照《文物保护法》和市政府陈业鹏市长意见,协调各产权单位限期搬迁,确保文物安全及人民生命财产安全,组织专业人员进行现场测绘,尽快编制维修方案。

(四)企业结对帮扶文物保护单位。落实陈业鹏市长意见积极探索文物保护工作新思路、新举措,秉持正确的保护理念,重点筛选51处文物保护单位,与市纳税前100家企业形成保护合力,鼓励法人企业、社会力量参与文化遗产保护。目前正在进一步深化、细化此项工作。

(五)文物保护项目积极实施

组织《大道观玉皇殿保护规划》、《贡院保护规划》等评审。清真寺防雷工程修订方案、石佛寺遗址自来佛抢救修复保护方案等方案通过省文物局审批;文庙消防工程通过国家文物局立项。目前,着手编制开元寺塔壁画保护脱盐等方案。正在实施大道观玉皇殿消防等项目。

(六)文物保护工作顺利开展

一是完成文物勘探面积180余亩;二是完成各类文物年报统计及开放类古建筑调查上报工作;三是全面推进可移动文物信息采集、登录和审核工作。四是完成《碑刻》出版前期资料准备工作。收集整理开元寺塔维修资料;完善定开元寺塔碑刻、题记资料。

(七)文物文化交流形式多样

一是举办“5·18博物馆日”、“文化遗产日”宣传展示活动;二是为加强馆际交流,馆藏31件(套)佛教文物参加了在台湾高雄佛陀纪念馆举办的《佛光普照—河北幽居寺塔石佛暨佛塔宝藏艺术展》;挑选22件文物参加了在浙江省博物馆举办的《香远益清—唐宋香具览粹》展览。

(八)加强旅游文物安全

一是对旅游景区就安全管理制度、员工安全知识培训、应急预案演练、安全警示牌、消防设施等方面进行了安全生产大检查。二是开展文物消防大排查活动,共出动80人次,召开专题安全工作会议6次,排查险情1处,全面提高我市文物安全工作。三是组织召开旅游文物消防安全培训会,全市文保单位、旅游景区、星级饭店、旅行社负责人参加了此次会议。

三、存在的问题

1、古城恢复项目虽按照旅游景区目标定位,但在规划设计、项目布局、游线组织、交通安排、设施配套等各方面都没有专业的旅游设计,整个项目仅仅依托城市规划,没有完备的旅游总体规划,在主体定位、主打产品、市场策略等方面都缺少旅游策划。

2、按照5a级景区的创建要求,需完善各类基础设施的建设。完善游客服务中心、停车场、a级厕所、景区导向系统等基础设施(设置全景图、指示牌、景物介绍牌、标识牌等),安装门禁系统、终端设备等。

3、旅游宣传经费缺乏,建议将旅游宣传经费纳入政府财政预算,把旅游宣传与经贸、会展、节庆活动、文化交流、对外交往活动以及招商引资等有机结合起来,把旅游宣传营销贯穿到广播、电视、网络、酒店等各个环节、细节中去,形成轰炸式宣传,打造旅游宣传营销的立体优势。

4、文物保护经费严重不足,缺口较大;文物保护专业人员极度匮乏;可移动文物普查设备短缺。

四、下一步工作重点

一、整合全市旅游资源,谋划旅游整体策划方案;

二、通过举办系列旅游宣传活动,宣传推介。如举办百味美食征集、游记征集等活动,深入开展首届旅游形象大使评选活动;

三、严格按照新馆陈展进度方案时间要求,进一步深化新馆陈展大纲,力争年底完成陈展设计招投标工作;

文物工作年度总结 篇2

会议由学会秘书长孙荣主持。张居平在迎春致辞中回顾了2010年通信信息业在党和国家大力推进国民经济和社会信息化、推进“两化融合”的形势下, 努力转变发展方式, 加快转型步伐, 在建设下一代网络、推进3G发展、进行“三网融合”试点和电信基础设施共建共享、农村信息化建设等方面所做的工作以及通信运营业持续稳定较快增长的成绩。总结了省通信学会为促进四川通信科学技术的繁荣和推动四川通信事业的发展做出的贡献。

他指出, 今年学会要坚持宗旨, 继续团结广大通信科技工作者, 以学术技术为工作重点, 紧密围绕信息通信技术发展的战略性、前瞻性、方向性问题, 以及四川通信业重点、热点和难点, 积极开展各种学会活动。坚持民主办会, 以人为本, 以会员和广大通信科技工作者为主体, 充分发挥学会理事会、常务理事会的领导作用和专家民主办会, 积极进行学会改革发展的探索。通过搭建开放的学术活动平台, 营造适宜科技创新和人才成长的学术环境, 努力为通信事业发展服务, 为广大通信科技工作者服务, 促进通信科技普及, 促进通信科技与经济结合, 不断增强学会的影响力、凝聚力, 为建设创新型国家、构建和谐社会作出更大贡献。

孙荣代表学会简要汇报2010年的工作, 提出了2011年在拓展学会活动领域、加大学术交流力度, 树立大开发大联合理念、进一步强化学会服务职能和坚持民主办会、不断加强学会自身建设方面的初步设想。副秘书长阮裕楣汇报了学会2010年的财务收支情况。

文物拍卖企业年度审核情况 篇3

问:2008年度全国共有多少家拍卖企业?整体情况如何?答:截止2008年12月31日,全国取得文物拍卖资质的企业共有260家。总的来说,我国文物拍卖发展势头良好,绝大多数企业能够依法经营,不断努力提高业务和管理水平,同时,由于文物拍卖企业良莠不齐,个别企业法律意识淡漠,文物拍卖活动中仍不时出现违规现象。对此,国家文物局将加强與有关部门的沟通与协作,对违规企业依法查处,为文物拍卖市场持续发展提供更好的服务。

问:2008年度审核通过186家,共有多少家中报?与上一年度棚比有哪些变化?

答:此次年审,根据国家文物局通知要求,共有209家文物拍卖企业按时报送了审核材料,经过国家文物局委托专业机构认真审核,有186家企业获得通过,保留了文物拍卖资质。对未能及时报送年审材料的企业,国家史物局将组织开展第二批审核工作。此次是国家文物局首次开展年审工作,今后,将不断总结经验,进一步做好相关工作。

问:未获审核通过的有多少家?主要原因是什么? 答:经初审未获得通过的企业有23家,审核机构已要求这些企业对存在的问题进行说明,并限期提供相关证明材料。审核中发现的主要问题是企业存在违规经营行为、未按规定聘用文物拍卖专业人员以及申报材料不全等。今后,国家文物局将继续依法开展年审工作,希望文物拍卖企业重视此项工作,把年审作为提高企业经营管理水平的动力,规范经营,规范管理,促进企业全面发展。

问:中报年审按照什么程序进行?

答:此次年审,国家文物局制定了详细的工作计划,按照以下程序开展了文物拍卖年审工作:

(1)国家文物局2008年12月10日发布年审工作通知;

(2)文物拍卖企业在2009年3月31日前向企业所在地的省级文物行政部门报送年审材料;

(3)省级文物行政部门在2009年4月15日前将文物拍卖企业的年审材料和初审意见报国家文物局审核;

(4)国家文物局委托专业机构对年审材料进行审核,最终决定企业年审是否通过,并通过媒体和国家文物局网站向社会公布年审结果。

今后,国家文物局将继续按照上述程序开展文物拍卖企业年审工作。

问:年审的作用、意义是什么?

答:我国文物拍卖仅有20多年的历史,目前仍处于发展初期,既面临着令人期待的发展机遇,也出现不少问题,如文物拍卖企业多,规模小,效益差,管理水平以及从业人员素质不高等等。多年以来,国家文物局一直重视文物拍卖工作,经过认真准备,开展了此次年审工作,目的有两个,一是摸清情况,依法管理,鼓励文物拍卖企业做大、做强;二是对不再具备开展文物拍卖条件的企业要求限期达标,对仍未达标的企业撤消其文物拍卖资质,逐步净化和改善文物拍卖市场。应该说,开展年审使文物拍卖企业更加重视企业自身建设,更加重视企业的可持续发展。

文物普查工作总结 篇4

一、基本做法

(一)机构健全,组织措施到位。丘北县委和政府高度重视第三次全国文物普查工作,县人民政府成立了由分管副县长任组长,文化局局长和县政府办公室主任任副组长,各有关部门负责人为成员的第三次文物普查领导小组,制定了我县的普查实施方案,并以丘政办发【XX】86号文印发,对文物普查的目的和意义、工作范围和内容、时间安排、组织和实施形式等方面都做出了明确要求。同时,为保证普查工作能顺利开展,在县财政十分困难的情况下,仍安排了每年十万元的普查经费,为普查工作提供了强有力的组织保证和经费保障。

(二)领导重视,上级支持,各方协作。这次普查工作得到县委政府的高度重视,县政府将普查工作进展情况列为政府督查督办案件,要求文普办按时上报文物普查工作进展情况,对普查中出现的问题及时给予解决。分管副县长王毅同志多次过问,并深入到文物管理所了解工作开展情况。这次普查工作也得到了省州主管部门的大力支持,省、州文物专家多次深入我县了解普查工作开展情况,并对普查中出现的技术问题作了现场指导。普查期间,各乡镇党委政府大力配合,在力所能及的情况下,对普查队员开展实地普查在人力物力上都给予了帮助。

(三)强化培训,夯实基础。文物普查工作要取得实实在在的成效,普查人员技术过硬,业务能力强是基础是关键。为此,我局于XX年12月下旬,组织文物管理所文普人员参加了在文山举办的八县文物普查骨干培训,XX年元月5日,我局又举办丘北县文物普查培训会,对全县十二个乡镇文化专干进行了培训,培训会还专门邀请了州博物馆的王林斌副馆长到会就文物普查的基本知识、普查标准等内容作了培训。此外,我局文物管理所还固定在每周星期三上午组织文物管理所职工学习业务知识,熟悉掌握普查的各种技术规范。通过学习,文物普查人员业务能力得到了提升,为高质量完成普查任务做好专业知识储备。

(四)广泛动员,宣传到位。为使我县文物普查工作家喻户晓,人人皆知,掀起一场全民普查高潮,我局从XX年元月份以来,认真策划普查宣传,充分利用广播电视、标语、黑板报,宣传栏进行文物普查、文物知识和《文物保护法》的宣传。组织书法人员书写普查标语6份1000余条,印刷文物普查宣传单1万余份,发放和张贴到全县12个乡(镇)99个村民委;先后利用丘北街天,在县城三鑫花园开展了“文物普查宣传活动”六次,发放文物普查宣传资料2万余份,接受群众咨询500余人次。普查队员们还将宣传工作与文物调查工作结合起来,做到调查工作开展到哪里宣传工作就做到哪里。通过宣传活动,让广大群众了解了保护文物的重要性,提高了保护文化遗产的意识,积极提供文物线索,为我县实地开展文物普查工作奠定了基础。

(五)不辱使命,勤奋工作,确保普查质量。在文物普查工作中,我县文物普查队员体现出新时期文物工作者昂扬的精神面貌,严谨细致的工作态度、吃苦耐劳的敬业精神,以高度的责任感和使命感积极投入到普查的各个环节。为了掌握全面的文物线索,普查队员采取查阅史料与实物相互验证的普查方法开展普查工作,在工作中按“宁细勿粗,宁繁勿简”的要求,有效保障了普查质量。同时,根据我县实际,结合各乡镇文物分布特点,制定科学的工作计划,按照先一般后重点、先易后难的办法进行普查,在时间安排上结合农村实际和天气情况,按 “农闲、晴天实地调查,农忙、雨天整理论证”的工作方法,合理利用工作时间,合理制定普查线路,避免重复,从而大大提高了普查的效率。

在普查过程中,特别是开展野外调查工作时,虽然困难重重,但没有一个队员抱怨,没有一个队员在困难面前退缩,出勤率达100%。象新店、腻脚等高寒山区山高坡陡,许多地方都没有道路,队员们就是凭着两只脚硬是走遍了每个文物点。有时为了准确全面记录每处文物点的情况,调查队员不顾疲劳,积极参与清理文物点周围的杂草、荆棘,扎扎实实地开展调查工作,对所采文物点进行了认真细致,严谨求实的调查、记录、摄影、测量、gps卫星定位、编录等工作,确保文物调查的到达率和覆盖率达到100 %。普查队员们正是本着崇高的敬业精神和良好的职业素养,全面掌握了不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,编录完成了普查文物点的第三次全国文物普查不可移动文物登记表等各类普查表格,出色的完成了第二阶段的普查任务。

二、主要收获

丘北县地处云南省东南部,国土面积4997平方公里,下辖12个乡镇,99个村民委,1262个自然村,居住着汉、壮、苗、瑶、彝、白、回七种民族。现有文物保护单位21项,其中省级文物保护单位2 项,州级文物保护单位5项,县级文物保护单位14项。自开展普查以来,我县普查队员不畏困难,艰苦耐劳,走街串户、深入村居、走访群众、查阅文献资料,及时了解新线索,严格按照普查的技术要求,对新发现、复查的文物点进行认真调查登记,确保文物调查的到达率和覆盖率达到100 %,完成普查登录项目100%。在此次普查中,共普查文物49项,其中复查28项,新发现21项,消失文物5项,在普查的文物中,有石窟寺及石刻12项,近现代重要史迹及代表性建筑12项,古建筑13项,古遗址8项,古墓葬4项。在温浏乡阿古寨和新店乡小新寨发现的两条古驿道填补了我县无文化线路的空白,为研究我县古代对外经济交流和文化交流等课题提供了资料。在普查中,拍摄图片资料1000余张,绘制区位图、平面图100余幅,基本能做到图纸完整规范,照片准确反映文物的位置、环境、本体及结构特征。填写文物普查登记表49份,文物消失表5份,均按照国家档案要求规范来做。

在普查工作中,我们还将文物征集与普查结合起来,先后征集了僰人纺织机、织锦、火葬罐等可移动文物,大大增加了我县馆藏文物数量。此外,在普查中,一旦发现损坏文物,我们就及时予以维修,例如在普查经费紧张的情况下,仍然出资抢救了驿道碑3块,对县级文物保护单位双龙营文庙和省级文物保护单位中共桂滇黔边区扩大会议会址进行了维修。

文物局工作总结 篇5

一、认真谋划,科技项目申报工作成效显著

以科技与经济紧密结合为出发点,以增强区域经济竞争力为突破口,以形成核心竞争力为目标,严格按照“三公开一决策”的制度,针对产业特点及高新技术要求,征集、筛选、评定,实施了县级科技计划项目90项。与此同时,围绕我县优势产业,积极编报上级科技项目,通过跑“部”、进“省”、联“市”,今年共申报国家级科技计划项目2 项、省级科技计划项目4项、市级科技计划项目49项。全社会研究与试验发展经费支出2.5亿多元,占gdp比重1.39%,拉动社会投资4.3亿元,实现产值7亿多元,科技进步对经济增长的贡献率达到了45.8%。

二、积极引导,“12345”重点工作扎实推进

今年,我们通过实施12345重点科技工程,带动了新产品、新技术的推广应用,推进了经济增长方式转变和产业结构调整。

一是积极扶持休闲生态文化科技示范园建设。帮助太行山孙文龙生态农业开发有限公司打造集生态观光、采摘游乐、科技示范、休闲度假为一体的南太行山一流的综合性现代农业科技企业。目前,已建成150吨恒温库1个,立方化粪池一个,春秋大棚5栋,种植葡萄、寿桃、苹果、核桃等优质果园800余亩,黑木耳50亩,中药材2000余亩,建成农家乐9户;初步完成了龙江水库水上游乐园一期建设,配套完成了园区农家餐厅、停车场、景观绿化及花草、水、电、气等其他附属设施建设,是我县休闲生态文化科技示范对外展示的又一个重要窗口。

二是扎实推进太阳能“绿色洗玉”工程。今年,我局投入科技专项资金100万元,扶持20个村新建成了太阳能“绿色洗玉”中心,截止目前,全县已建成125家太阳能“绿色洗玉”工程,累计惠及农村群众8.5万余人,改善了农村群众的生活条件,提高了健康水平。

三是着力打造科技创新平台。按照发展高新技术产业的要求,以培育和发展高新技术企业、创建工程技术研发中心为核心,围绕我县特色产业,以骨干企业和高新技术企业为重点,帮助创建了3个工程技术研发中心。红太阳建材陶瓷有限公司与山西陶研所、河北省理工大学材料学院合作,新建建筑陶瓷技术研发中心,通过自主研发原料配方,引进应用国内先进的节能型辊道窑和水煤浆燃烧工艺技术,提高了窑体温度,降低了能耗,提高了质量,年节约煤炭2.5万吨,so2排放量可减少400t,废气排放量减少25亿m3,烟尘的排放量减少5000t,达到了节能减排的目的。绿野生态农业有限公司与中国农科院甘薯研究所、山西省农科院等进行产学研合作,建设薯产品加工技术研发中心,目前,仪器设备安装调试完毕;聘请农学博土、生物学博土4名,和中心技术人员开展了红薯渣提取红薯膳食纤维的研究,采用裂褶菌对红薯渣进行发酵处理,提取膳食纤维,已完成实验室红薯渣提取膳食纤维试验,下一步将进入中试、扩试阶段,同时与大专科研院所及相关企业建立信息交流网络,开发生产的薯产品畅销北京、内蒙、河南、大同、太原等周边省市。联盛彩灯工艺制作有限公司完成投资240万元,建成集研究、开发、创新、生产于一体的灯饰产品技术研发中心,传承传统彩灯制作工艺,结合现代声、光、电科技手段,将电气自动化控制和流体学相结合,开展灯饰产品面料、仿真材料和生产工艺等方面的研究开发,已开发出传统民俗和现代科技相结合的“阳城馍生产”“八音会”“商汤祈雨”“天官王府”等40种大型电气自动化机械灯工艺灯饰产品,其中首批出口印度产品led灯带、灯管实现销售收入30万元。

四是充分发挥新产品、新技术示范推广效应。依托科技项目和科技成果转化两大载体,切实提高科技工作服务经济的能力。XX县宏昌化工有限公司完成投资800多万元,引进国内先进的全封闭真空机组、全自动控制生产工艺和技术,生产的4.4—二羟基二苯硫醚产品出口销往韩国、日本等国家,填补了我省精细化工领域的空白。侨枫瓷业有限公司投资780万元,对原炻瓷生产线进行技术改造,成功研制开发出骨瓷生产技术,生产的高档日用瓷填补了我省空白,提升了日用瓷产品的档次和企业的经济效益。XX县天海钡盐化工厂投资1500万元,引进天津无机研究所节能环保烧成、四效蒸发工艺技术,对小转窑合成土法水洗和土法大火熬制工艺进行技术改造,提高了产品质量,产品销往上海、天津等地,部分出口智利。鑫辰美铸业有限公司投资8000万元,和杭州浙锚预应力有限公司和洛阳拖拉机厂进行产学研科技合作,完成了热风冲天炉加中频感应电炉双联熔炼消失模铸造工艺及设备的安装调试,具备了年产1万吨熔炼“犁镜”等农机铸件的生产能力。利用废弃钢渣和矿石为原料,生产的固定铁路轨道、高速路护栏的锚垫板和汽车、农机等各类铸件销往浙江杭州等地,产生了明显的经济社会效益,促进了我县铸造产业的发展。另外,如“醇基液体燃料技术及灶具科技成果推广”、“新型节能环保氧化钙”等新技术、新产品、新成果都投入生产和应用,推动了我县经济的转型跨越发展。

五是充分发挥农业科技项目的导向作用。围绕我县主导产业,通过深入实施农业产业化发展、农产品精深加工技术及其产业化发展等科技项目示范推广,优化了农业产业结构,推进了农业产业化,发展了一批科技示范基地。一是扶持县蚕桑服务中心大力推广万亩桑园测土配方施肥技术,肥料提高利用率3—5个百分点,亩桑产业量提高75公斤,亩桑产茧量提高4.5公斤,亩增效益180元。二是扶持旭航商贸有限公司的3t/日工厂化生产杏鲍菇科技示范项目,年栽培杏鲍菇360万袋,产量360万公斤,产值4320万元,年新增利税614.6万元,安置剩余劳动力100余人。三是扶持陈跃养羊示范基地投资120万元,购进杜泊等优种羊40只,引进购买秸秆揉搓机、秸秆打包机、收获打捆机等专业设备,对饲料进行省力化科学处理,年贮藏加工饲料达30万吨,年饲养优质肉羊1500头,年新增产值100万元,新增利税50万元。四是扶持XX市五丰园林绿化工程有限公司的干果林生产示范基地与山西农大合作,投资200余万元,利用本村示范基地核心生产群,一次性引进加拿大樱桃新品种35000株,建设樱桃基地500亩,年产樱桃80吨,年新增利税18万元,带动了基地农户利用新产品、新技术推广,促进了特色产业发展和结构调整。五是扶持聚源生态农业有限公司的红薯种植示范基地,引进脱毒红薯的育苗、栽培、收获等技术,发展种植脱毒红薯100亩,年产量50万斤,年产值40万,年新增利税20万元。

三、依托科技成果鉴定,深入推进专利工作

为了提高广大群众知识产权意识,调动了发明创造的积极性,我们通过大力实施专利战略、修订《XX县专利资助办法》等措施,联合市科技局、省专利事务所相关人员深入华泰、金豆子、征弘食品厂等重点行业企业和科技型企业开展知识产权宣传和培训,提高了企业知识产权意识。据市科技局统计数据显示,截止目前,我县共向国家知识产权局申报并获得受理的各类专利达179件,超额完成了171件的年度目标,发放专利申请和转化资助资金40余万元。

四、深入基层,以科技宣传促使群众科技意识升级

围绕“科技改变生活创新驱动发展”这一主题,突出全民参与互动,共享科技盛宴这一宗旨,精心组织了一系列科技宣传和科技活动,大力增强了群众的科技文化意识。一是在宇佳时代广场举办简朴隆重的“第十三届科技活动周”启动仪式;二是免费开放地震科普苑和地震模拟平台,前去参观和体验的学生和群众达1000余人;三是利用联盛彩灯工艺制作有限公司自主研制创作的以电脑编程控制为核心的“阳城馍(润城枣糕)生产情景”、“八音会”、“商汤祈雨”等彩灯工艺,为全县群众进行了一场声形并茂的科普教育。四是积极与科技部流动科技馆联系,在我县第三小学开展了流动天文馆、流动科普实验室、流动口腔科普展厅、流动眼病复查科普宣传馆、流动消防宣传馆和流动球幕影院等高端科普资源巡展与互动活动,5000余人前来参观;五是依托XX县电影公司,组织全县农村电影放映队,精选了一批科技电影短片,制作了一批科教宣传片,在全县各行政村巡回放映。六是开展科技服务“三农”活动。活动周期间,发放科普资料10000余份、书籍3000余册,举办技术培训和讲座30多场(次),实用科技教学片点播次数达1000多次,20000余群众、学生参与了体验、参观、互动等活动,收到良好的社会效果。七是依托科技星火学校,举办了蚕桑、食用菌、蔬菜、干果种植、畜牧养殖等各类专业技术培训班20多场(次),培训人员达2000余人(次),辐射带动农村群众20000余人。

五、严格要求,切实提高防震减灾能力

采取多种方式,深入开展防震减灾宣传教育和知识普及“四个一”活动。一是组织开展了一次防震减灾集中宣传活动。利用“5.12”防灾减灾宣传周,组织教育、民政、卫生、消防、红十字会等16个部门,在府前广场设立咨询点,向过往群众,中小学生发放防震减灾地震应急书籍3000余册,《XX县防震减灾宣传资料》10000份。二是开展了一次防震减灾知识培训活动。邀请市地震局震防科科长李小壮在县科技星火学校为各乡镇科技副乡(镇)长、防震减灾助理员、宏观观测点管理员XX县直有关单位负责人,就防震减灾和紧急避难基本知识进行了深入浅出的讲解,提高了与会人员的防震减灾意识,增强了应对地震突发事件的能力。三是开展了一次地震应急综合演练。组织协调公安、教育、卫生、武装、消防及红十字会等13个相关职能部门配合,在宇佳时代广场举行了我县首次大规模地震应急综合演练,提高了我县的地震应急指挥、地震速报、应急处置和协调联动能力。四是开展了一次抗震设防审批执法活动。出台了《关于XX县重点工程进行抗震设防要求审批的通知》,要求省市县重点工程项目单位必须到县地震局办理建设抗震设防审批手续,截止目前,已审批省市县建设工程项目26项。

另外,继续加大地震科普教育基地建设。投资10万余元,在凤城镇坪头社区新建1个市级地震安全示范社区,在县第二小学、县职业高级中学新建2所市级科普示范学校。目前,我县共创建防震减灾科普示范学校35所,其中省级1所,市级5所,县级29所,三级示范学校数达到全县学校数的15%以上。

六、狠抓落实,切实推进工作作风转变

今年以来,全局认真落实中央八项规定和改进四风方面,促进了工作作风根本转变。

一是“三公”经费得到遏制。没有利用公款进行旅游;公务用车通过加强管理、节假日对车辆实行封存,基本杜绝了以前车辆管理中出现的跑、冒、滴、漏,公车私用等现象;公务接待方面,通过严格执行招待制度,刹住了吃喝之风。

二是开展清房工作全面完成。清房工作开始后,全体干部职工都能以大局为重,从整体着想,公而忘私,不计个人得失,无条件服从,快速完成了办公用房的清退、整合、调整,办公设施的搬迁,制度职责上墙等相关的工作。

乡镇文物局工作总结 篇6

我县的文物保护管理工作,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实党的“十八”大精神,坚持党的群众路线,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物保护方针,切实转变工作作风,深入基层调查研究,监督指导文物保护抢救修缮工作。并紧紧围绕县政府确定的“打造古堡民居”和“美丽乡村建设”两大核心工程捆绑推进的总体目标,开展了打造古堡民居第一县的试点工作,抢救修缮保护了一批重点文物,取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下:

一、加强政治业务学习,不断提升综合素质

1、加强政治学习,牢固树立群众观念。一年来,我们坚持每周二上午组织全体干部职工,学习党的“十八大”精神、《党内监督条例》、党的群众路线教育和总书记的重要讲话以及省、市、县领导的讲话精神;并且紧紧联系文物保护管理中的现实问题,重点学习。通过组织学习,举办学习专栏,撰写学习笔记、学习体会,召开座谈会,联系实际开展批评和自我批评等多种形式,统一了思想认识,增强了政治敏锐力,提高了群众意识和服务意识,并在工作和生活中严格执行中共中央提出的“八项规定”和转变工作作风的精神,规范自己的言行,指导文物保护管理工作。

2、创新学习方法,不断提高业务水平。文物保护管理是业务性和技术性都很强的工作。为此,我们创新学习方法,采取“走出去、请进来、现场学”的办法,对职工进行了高层次的业务知识培训。一是委派各科、室的业务技术骨干参加省、市主管部门组织的业务技术培训。二是邀请省文物局文物古建工程师贺大龙、研究员李慧智等古建专家来我县进行讲授文物保护管理的技术要点,帮助我们解决文物保护修缮中的技术难题。三是在文物保护修缮施工现场,请文物古建技术人员和专家现场实际操作、讲解工程管理和技术要点等。通过学习培训,提高了干部职工保护文物的业务素质和管理水平,为我县文物保护事业提供了保证。

二、吸引社会资金1600余万元,完成了打造“全国古堡民居第一县”的试点工作

(一)召开了专题会议。1月17日县政府召开了由县直有关单位、各乡镇长、分管镇长、文物保护单位和使用单位领导参加的全县文物工作会议及打造全国古堡民居第一县工作会议,安排部署了“打造”工作,根据我县古堡民居资源数量、分布情况、经济状况划分为6个片区进行保护修缮合理利用。

(二)确定打造试点。今年,是我县打造全国古堡民居第一县的开局之年,根据县政府阳政发(2013)6号文件,我们把全县古堡民居资源划分为6个片区。按照其分布数量、保存现状、经济状况、传统文化、周边环境等情况,会同当地乡(镇)政府、村委会和文物保护利用规划设计部门,深入不同区域的15个具有古民居文物资源行政村,调查了解,现场勘察、入户访问,在38个古民居院落中筛选了具有代表性、示范性、带动能力强的凤城镇南安阳潘家庄园老院、中院、茅煤院、狮口院和看花楼;润城镇中庄棋盘院狮院巷的3个院落和大门楼;上伏赵家大院新院前院;上庄元代民居,进士第和卿家楼院;北留郭峪老狮院等13个院落的227间古民居,作为今年我县打造古堡民居示范点。

(三)培树试点典型。为了保证打造全国古堡民居试点工作的顺利开展,确保打造古堡民居抢救修缮的质量。我们针对试点行政村的不同现实情况,采取不同的方法措施,确定不同的打造形式。一是成立了文物保护中心。我们经过同乡(镇)政府、村民委员会、民政部门、安利信会计事务所以及质检部门多次咨询、沟通和探索,成立了“XX县中庄文物保护中心、上伏文物保护中心和凤城镇南安阳文物保护中心”等3个文物保护的专门机构。为开展打造古堡民居试点工作提供了组织保证。为全面开展打造古堡民居第一县工作积累了经验。二是吸引社会资金1600余万元,投入到打造民居保护试点中。为确保打造古堡民居试点工作的顺利进行,我们吸引社会资金1600余万元,对打造民居试点小周边环境整治中,拆除影响文物环境房屋建筑89间;铺墁进入试点道路5570平方米,确保了试点工作的效果。三是确定专人负责,确保试点工作的成功。为保证试点工作顺利开展,并取得成功经验,我们在每一个打造古堡民居试点确定2名人员,专门负责掌握试点工作的进度,解决存在的问题,监督修缮中的质量和进度。同时,实行“工作在基层,服务在一线”的监督指导责任制,对试点工作人员进行严格的巡查和不定期的抽查,作为年终总结考核的依据。目前,打造古堡民居第一县试点工作已经基本结束,取得了较为成功的经验,现正在进行打造工作试点经验总结、工程验收等相关工作。

(四)严格进行工程验收。为保证打造试点工作圆满完成,推动全县打造全国古堡民居试点工作,我们积极组织相关单位,对试点工作进行文字和图片资料的收集,总结试点经验。对今年3个乡镇,5个行政村13个院落的227间修缮的古民居工程量进行逐项核实验收,上报县政府批准。对验收合格的,将按照县政府《打造古堡民居第一县古民居本体修缮及小周边环境治理财政补贴办法》规定的标准予以补贴。对验收中存在修缮不到位的,将责成限期整改,整改结果得到古民居修缮要求验收后,方可享受财政补贴。

三、圆满完成了2013年文物保护重点工程项目

2013年文物保护重点工程完成项目总投资6458万元。为圆满完XX县政府布置的重点工程任务,我们想方设法采取有效措施,确保工程实施:一是争取国家发改委资金1200余万元用于三处国保单位周边环境整治;二是争取国家文物局资金400余万元用于润城东岳庙本体修缮和部分国保单位维修方案编制;三是吸引社会资金3200余万元投入文物保护和文保单位周边环境治理;四是完XX县政府投资1621万元。在具体工程实施中,我局积极组织有资质的单位对重点项目进行设计、招标和修缮。并严格执行文物保护修缮“修旧如旧”的原则,实施修缮工程。同时,每个重点工程确定两名工作人员负责,吃住在工地,监督在现场,服务在一线。并实行责任追究,对玩忽职守,擅离工作岗位,造成影响和损失的,要严格追究,严肃处理。一是完成了国保单位润城东岳庙的本体修建工程;二是完成了固隆泽城汤帝庙的本体修建工程;三是完成了润城东岳庙、下交汤帝庙、海会寺3处国保单位的周边环境治理工程(包括地面铺墁、绿化美化、消防、技防等)。四是完成了打造全国古堡民居第一县保护利用总体规划的调研和编制工作,以及南安阳潘家庄园、上伏赵家大院、郭峪王重新、王维时宅院、陈廷敬故居、上庄元代民居等30处院落的保护修缮方案。

五、进一步规范文物监督执法和行政审批工作

为确保我县各级重点文物建筑的安全,为经济转型跨越发展提供后备资源,我们始终把文物安全放在第一位。一是配备了文物保护安全员。根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》《山西省实施(中华人民共和国文物保护法)办法》对配备文物保护员的规定,由所在地行政村提名申请,乡{镇}政府同意,县文物局审核,报上级文物部门批准备案。目前,在我县117个市级以上文物保护单位配备了文物保护管理员。并争取省、市文物保护员补助资金12万元。二是建立了文物保护监督巡查制度。今年以来,我们继续实行严格的巡查管理制度,定期不定期对县域文物保护单位进行巡查。检查乡镇、村巡查记录,巡查档案,作为年终考核的依据;并要求各乡镇一个月巡查一次;相关村每半月巡查一次,并逐步建立文物保护、管理、抢救、修缮巡查等规范化信息平台。同时,在“五一”、“十一”和重大节假日期间,与县公安、消防等相关部门对县境内重点文保单位、对外开放文保单位进行安全督察、检查,发现隐患,当即下达隐患通知书,限期整改,确保了县境内文物建筑安全。三是培训了一批文物保护员。为进一步提高文物保护员的业务技术水平,应对安全防范能力,今年我们挑选了20名国保单位的文物保护员在市文物保护部门进行了培训。形成了县、乡、村三级文物保护网络。

在文物管理行政审批服务中,我们坚持群众观点和服务观念,坚持一线服务,跟踪服务。为确保我县文物的安全,对全县89个不同行业的工程项目在建设之前,进行了现场踏勘,对4宗不符合文物保护的建设项目及时通知建设单位改变项目选址。

文物工作年度总结 篇7

首先,企业对2014年评选的109个先进集体和1097名先进个人进行了通报表彰,并为受表彰的单位和个人颁发了锦旗、证书。

职工代表大会,一致通过了总公司《2014年度工作报告》、《2014年度财务决算、2015年度财务预算的报告》、《集体合同》、《2015年度工资专项集体合同》、《2015年度劳动安全卫生专项集体合同》和《女职工权益保护专项集体合同》;总经理张玉锁代表企业方、工会主席杨惠君代表职工方分别签订相关集体合同。

市文物局工作总结 篇8

为了落实县领导建设元中都博物馆的任务,我局在主管领导们的关心和大力支持下,一是完成了陈展大纲的初稿,并在北京、天津、石家庄等地邀请全国元史权威专家学者就博物馆陈展内容进行座谈讨论,集思广益,初步定出陈展大纲(初稿),以发现“元中都、走进元中都、元朝的心脏、统一与文明”等四个内容,十二个单元为陈展内容;二是邀请国内知名展览设计公司和建筑设计公司围绕陈展内容,从建筑规模、体量、格局色彩等方面的进行外形设计,经过多次的协商、修改,目前评审草案已完成,正在启动对博物馆的外形评审的程序工作。

五、精心组织文化遗产日,下乡宣传

今年是我国第四个文化遗产日,“保护文化遗产,促进科学发展”是今年的宣传,根据我县实际情况,我们将今年的工作和宣传重点放在农村。一是精心组织,下乡宣传,发放宣传品1000余份,制做流动展板宣传文物法,印制元中都折页发放宣传,并在元中都遗址实行“遗产日”一周免费参观;二是宣传元中都的历史文化和申报世界文化遗产的重要意义,制定了长期对中、小学生免费开放工作制度,使青少年从小就树立了文物保护意识。

六、建筑工地抓文物征集,严格执法

我县基本建设面大点多,我局在人员少,各项工作量大的情况下,组织骨干经常深入各施工工地,一是宣传落实《文物法》,施工负责人和工人在发现文物后及时报告我局,使出土文物不被人为损坏和流失;二是聘用了一部分思想觉悟高的业余文保员在乡村和工地上进行工作,使我们能够在最短的时间内掌握情况,对一些出土文物及时进行了收回,近期我们收回出土文物三件。

七、全力做好动迁户工作,以诚相待

我局三月二十四日分配到“九鼎房开”动迁工作组,从三月二十四日开始,通过深入细致的入户进行摸底,经过十三天的集中动迁工作,工作中得到组内领导的大力关心和支持,到四月五日圆满完成了动迁工作。

这次拆迁工作中,有个别被拆迁户因家庭困难和历史遗留问题,开始思想略有偏激。还有些是因相互之间合同问题相持不下,工作难度大。动迁人员深入住户做耐心细致的思想工作,不厌其烦地向他们讲政策、摆道理、及时引导。通过真诚地工作以及向领导反映他们生活中的实际困难和现实情况,进行了协调,每日工作到晚上十一、二点。使他们深受感动,提前进行了搬迁。实际完成动迁22户,比分配的动迁入户数多出14户。

八、全面协调三普工作队,认真配合

今年是我国第三次文物普查工作进入我县的工作年,为了协助来我县实地调查的三个工作队,工作上相互支持,生活上给予照顾,出现问题协商解决。对于工作队在实地调查时采集标本量大时,我们及时与省局督查队进行沟通,如实反映情况,提出合理化建议,受到省专家组的高度重视。目前全县已调查了15个乡镇。

九、深入调研帮扶工作点,落到实处

小二台乡西壕坎村是我局今年帮扶的工作点。为了做帮扶工作,抽时间进行了多次进村调研,认真听取村民的意见和对有菜卖不出去,没有一条能进村的路,影响了村民的经济收入。为此,我局多方协调联系,找上级落实水泥8吨,现已拉回2吨。

此外,还完成了市博举办陈列展,提供展品的任务。积极参与县“作风转变在身边,我为发展做贡献”主题演讲、诗歌比赛等其它活动和《话说张北》有关元中都方面的文字资料。为县政协、组织部、宣传部等部门设计封面,为武装部系统参加上级书画展征集作品等工作。

篇二

市文物局2010年工作总结 篇9

几年来,北京市文物安全工作在国家文物局的指导下,在北京市委、市政府的领导下,始终以维护首都稳定,构建和谐北京为中心,以加强文物安全保护工作为重点,以提高执法效能、提供廉洁高效服务为目的,从加强制度建设、规范行业管理入手,强化文物法规教育,提高文物保护意识,加大文物安全隐患整治力度,建立了有效的文物安全和执法体制,使文物安全工作逐步走向制度化、规范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成绩,尤其在“平安奥运行动”、“国庆平安行动”中,我市结合文博行业工作实际,坚持以“平安北京、文物平安”建设为主线,以落实责任制为抓手,以确保文物安全为目标,明确工作职责,健全责任体系,完善安全工作机制,狠抓责任制落实。经过文博系统干部职工全力以赴、齐心协力和忘我工作,在有效消除文物安全隐患上取得明显成效,取得了两大“战役”的胜利。截止到今天,我市连续11年没有发生大的文物安全事故,受到了国家文物局和北京市委、市政府领导的充分肯定。下面我从四个方面向各位领导汇报:

一、认清形势,加大隐患整治力度

近几年来,由于国家文物局的正确指导,市领导的高度重视,我局积极采取措施,一方面强化教育管理,建立、完善各种安全防范体制,另一方面逐年加大安全设施建设投入,每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元,取得了明显成效,就整体而言,我市的文物安全形势良好,发展态势积极稳妥。然而,随着形势的发展,新情况、新问题不断出现,经济建设与文物安全的矛盾,对我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因历史原因造成的安全隐患,一时还难以彻底消除,各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧,如何在新形势下保障文物安全,已成为北京市文物局各级领导干部研究解决的问题。

(一)认真调研,做到底数清、情况明

总的看,居民占用的文保单位隐患较大,多家单位共同占用的文保单位安全状况较差,开放单位相对隐患较少,文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重,北京322处市级以上文物保护单位中,文物周边环境存在安全隐患的占60%,由于这些文物大部分集中在二环内,级别高,深受国内外广泛关注,文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构,易燃,有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建,有的直接搭建在古建筑的院墙上,通道狭窄,阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围,居民的居住安全条件很差,一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故,所幸扑救及时,未危害到文物。目前存在的问题是:

1、居民占用文物保护单位隐患问题突出,对文物保护造成巨大威胁

市文物局在前几年巡视检查的基础上,从2008年开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示:在322处市级以上文物保护单位中,存有1项以上安全隐患的单位有180处,占总数的60%;存在较严重安全隐患需要整治的64处,占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中,国家级文物保护单位17处,占市级以上保护单位总数的6%;市级文物保护单位47处,占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中,有居民占用的17处,占国保总数的17.3%,办公使用18处,占国保单位总数18.4%,对社会开放的有63处,占国保总数的64.3%;市保单位224处中,有居民占用的47处,占市保总数的20.9%,单位占用的111处,占市保总数的49.6%,对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止2009年,属市级挂帐的安全隐患单位2处(东、西城各一处)。

2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求

2008年,在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件,端门认为纵火案件,提醒我们要研究文物安全新课题,防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次,由于经济利益的驱使,近年来田野文物的安全越来越受到威胁,2007年曾发生2起田野石刻被盗事件,盗窃者已于2008年被抓获,追回了被盗石刻文物。这

些案例提醒我们,文物防盗、防破坏的形势越来越严峻,需要在新形势下采取有针对性的防范措施。

3、安全隐患整治难度大

首先,由于我国特殊历史原因,散户居民和多家单位占用文物保护单位,都是在计划经济体制下无偿获得的,如今要想搬迁腾退有相当大的难度。

其次,政策法规不健全。缺乏明确的法律界定

和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则,搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等,缺乏可操性。

第三,管理体制不顺。北京地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂,涉及中央、军队、市属、区属等不同单位,现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位,致使文物安全隐患整治工作难落实。

第四,资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入,文物单位也筹集部分资金进行整改,但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治,而需资金缺口仍然巨大。

(二)积极采取有效措施,保障文物安全

1、领导重视,始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究,紧紧围绕文物安全问题发动群众,集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作,研究、分析安全工作形势,讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难,指导、部署安全工作,协调、排解各种矛盾,想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题,把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”,既视为“保底”工程来抓,又当作“系统工程”来做,努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子,实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则,逐一实施帮教整改,取得了明显成效,在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时,还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位,有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。

2、加大安全隐患整治资金投入,不断完善消防、技防设施。近几年,北京市委、市政府高度重视北京历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时,增加消防技防资金投入,完善安全设施。2005年以来,先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店北京猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患,共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑,其中世界文化遗产1处,全国重点文物单位33处,市级文物保护单位54处,区保单位1处。但是,由于历史遗留问题较多,文物安全隐患整治形势依然严峻。如:会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入,据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户,要搬迁腾退,搬迁费就需4155户×80平米×每平米3万元=99.72亿元,政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁,目前也只能采取临时措施,为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。

3、积极督促隐患整改。2006年以来,我们通过媒体公布等方式,先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位(06年16处,07年18处,08年20处),同时,通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法,积极督促隐患单位进行整改,并从资金上给予积极协助,效果比较好。截止目前,公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕,有的正在整改中。

二、狠抓制度落实,强化督查措施

(一)建立健全安全制度

在以往制定的《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《北京市博物馆条例》、《北京历史文化名城保护条例》、《北京市明十三陵保护管理办法》等一系列法规、规章的基础上,2005年我市颁布了《北京市烟花爆竹安全管理规定》,明确了“禁改限”后文物保护单位为禁放点,确定了文保单位周边的禁放范围,2007年11月颁布了《北京市文物违法行为举报奖励办法》。在以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上,通过工作实践,总结经验教训,不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度,进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”的安全责任制度,2008年修改、印发了文物安全相关制度汇编(小红本),发到每个区县,每个文保单位,完善每个岗位的责任制度,让每个干部职工(包括临时工)明白自己岗位的安全责任,层层签订安全责任书(领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员;单位领导与租赁单位、租赁单位负责人与员工),建立健全了一套文物安全责任制度体系。2009年围绕“平安北京建设”、“平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编,结合08年奥运年的成功做法,研究制定并实施了文物安全长效机制,进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施,以制度做保障,强化责任追究,有效地促进了文物安全工作的开展

(二)狠抓制度落实,加强督导检查

完善的制度如果不能落到实处,等于一纸空文。我们在抓制度落实上下功夫,尤其是通过2008年“平安奥运行动”、“2008文物安全年”和2009年“平安文物行动”活动的开展,我们实践许多保障文物安全的有效措施,加强监督各项安全制度的落实。

市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查,对市级文保单位进行重点抽查,本着“内外兼顾、全面防控”的原则,突出四个重点:文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单,发现安全隐患,立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到“一勤二连三延伸”,“一勤”就是要勤转,要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查,并将每次检查的结果记录在案。“二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片,有专门小组负责,便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来,以避免重复劳动。“三延伸”就是视觉延伸——在文保单位周边聘用文物保护员,听觉延伸——与文物爱好者建立广泛联系,脚的延伸——责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次,将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。2005年底以来,连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了《责令限期改正通知书》,加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如:北京市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在的100余处长期未解决的安全隐患得到了有效的整治。

(三)加强“三防一反即防火防盗防破坏反恐怖”工作

面对新的文物安全形势,为实现2008年文物安全年,落实2009年“平安文物行动”,我们狠抓“三防一反”工作落实,进一步完善技防设施,开放单位加强了安检措施,有效地保障了文物安全。

(四)以防为主,加强应急演练

在狠抓各项制度、措施落实的同时,结合我市文物工作的实际,专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案,市文物局有全局的应急预案,各文博单位制定相应的应急预案,如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案,通过白天、夜间等不同时间突击检查,进行实战演练的方法,提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。

三、不断更新理念,创新工作机制,务求实效

面对文物安全工作新形势、新任务、新要求,我们不断更新理念,创新工作机制和工作方法,务求取得文物安全实效。

(一)建立文物安全工作长效机制

通过工作实践,2009年首先在局属各单位全面构成符合科学发展观要求的,以“三种级别防控方案”为框架,“八种保障机制”即领导决策机制、责任落实机制、运行保障机制、预警监控机制、宣传教育机制、协调联动机制、督查督导机制、应急处置机制为支撑的“文物安全工作长效机制”。明确了文博系统从局长到每个干部职工包括临时工各级、各个岗位的安全责任和责任范围,层层签订安全责任书,划分“点位图”,在时间、空间上实现“零死角”,用制度明确责任,规范行为,保障文物安全。

(二)创新文物安全督查方法

在坚持落实文物安全巡视检查报告制度的同时,我们努力探索、实践保障文物安全的有效措施,创新文物督查方法。

一是监督各项安全制度的落实。如化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品,检查文保单位门卫门禁系统和重点文物部位工作人员的安全责任落实情况;夜间投掷“闪光球”、“模拟炸药包”,检查夜间巡逻警卫制度的落实情况;投掷“烟饼”,检查应急制度的落实情况等等,这些措施有效地监督各项安全制度的落实。

二是提高文物安全巡视检查工作的科技含量。2009年,我局投入几十万元资金,建立了一套卫星检测系统,帮助我们准确地掌握辖区内文保单位的信息,及时发现文物违法违章问题,实现发现及时、执法及时、减少损失的目的。

各区县进一步完善了“政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的文物安全、执法工作新格局。为加大巡视检查、执法力度,建立、完善了各项文物保护管理机制,如:建立区、乡镇、村三级网状监管机制;联合检查机制(与城管部门联合建立网格化管理系统,巡管员可以通过手中的终端,及时将违法行为的图片等信息资料反馈到监控中心,执法部门及时查处);多元化的宣传机制;重点单位重点时段保护机制;抢险修缮保护机制等,为及时掌握文物安全隐患和文物违法行为起到了积极作用。

三是加强区县文物安全工作督促、指导。近年来,我们充分调动区县文物行政管理部门的工作积极性,强调属地监管责任,通过一系列督促、指导、考评办法和措施,积极督促、指导区县文物安全和文物行政执法工作,不断提高两级之间的工作默契程度。

2007、2008年,我们将18个区县文委和2个特区办事处分4个检查小组,按照《北京市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》和《检查项目及评分标准》,于年中和年底,由四个检查小组采取相互交叉检查、交流的方式,分别对各区县(包括两个特区办事处)文物安全和文物行政执法工作进行交叉检查、考评,重点检查各区县的文物安全巡查情况、安全隐患整改情况、文物违章违法案件查处情况、层层落实安全责任制情况、烟花爆竹安全管理工作落实情况、文物安全基本情况掌握和档案完善情况、执法队伍建设、履职情况,文保单位的安全状况。尤其对各区县在文物安全和文物执法工作中的创新做法,区县政府和文委主要领导对文物工作的重视程度进行加分考评的办法,收到明显的效果。通过相互检查、交流学习,有效地促进了各区县(特区办事处)的文物安全和文物执法工作。

四是开展文物安全专项行动。每当国家或北京市举办重大活动之前,我们都要采取专项行动进行地毯式检查,如“平安奥运行动”、“平安文物行动”、“雷霆行动”、“合围攻坚行动”、“安全教育月活动”等,在专项行动中,严格落实“五个必查”、严格执行“五个一律”要求;确保“认识到位、措施到位、责任追究到位”。按照“突出重点、兼顾一般”的原则,结合文博单位实际,重点方面重点检查,及时消除安全隐患。

五是开展联合检查,督促隐患整改。成立由市文物局牵头,市公安局、市公安消防局、市安监局等相关部门参加的联合检查组,发现隐患及时整改。如“雷霆行动”期间,联合执法19起,拆除违章建筑3处计140平米,打通消防通道2处,关闭了3家出租单位,立即整改了300多处消防隐患,为27个单位增加了消防、技防设施,发出责令整改通知书101份,为322家市保以上单位和48家社会重点博物馆建立了台帐,对54家重点隐患整改单位挂帐督办。

四、几点体会

回顾我市文物安全工作,我们体会到,任何成功实践的背后,都往往伴随着许多教训的汲取。认真反思工作实践,我们也正是在不断汲取“央视新址火灾”、“崇礼门事件”等他人安全事故的教训,不断总结提高中才得以健康发展。

(一)统一思想认识,是完成重大任务的力量源泉。实践是认识的先导,成功的实践靠统一的思想推进。充分认识文物安全工作在首都文物保护工作中的地位和重要性,确立“安全大于天,责任重如山”思想观念。文物工作者必须要清楚自己肩负的责任和使命,必须有对历史、对民族文化负责的强烈责任感,热爱本职,自觉地、积极地做好文物安全工作。

(二)构建立体的防控体系,是实现文物安全总体目标的最佳载体。安全工作是一项系统工程,必须实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合,以及人防、技防、物防的高度结合,都是确保文物安全的成功实践。我们在“平安文物行动”中所采取的“打造安全零死角单位”、“确定单位危险点”、落实“点位图”责任制等防控体系,正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路,从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一成功实践,必将有力推进文物安全工作的深入发展。

(三)不断健全和完善长效机制,是推进事业发展的基本保证。安全工作只有起点,没有终点。严格的安全管理是一门科学,既要严在“格”内,又要管的有“理”;既要管住当前,更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念,是做好安全管理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟:安全工作必须建立和健全长效机制。总结经验教训感到,健全长效机制,就要敢于创新、勇于作为,努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网,构建一支忠诚文物安全守护军,健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有具体措施,要建立横向到边,纵向到底的安全责任制体系,明确每一个环节、每一个岗位的安全责任,事事有人管,件件有着落,做到责任清晰、具体,考核标准明确、有较强的可操作性。按照科学发展观要求,为又好又快地推进文博事业的繁荣与发展提供坚强保障。

(四)文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作,必须扎扎实实,来不得半点虚假,必须从我们这一代人做起,从今天做起,加强法规和制度建设,加强基础设施建设。应当适应社会形势的发展,认清形势,不断将高科技手段引入文物安全工作,不断探索新的方法和手段,不断提高安全防范设施的科技含量,逐步完善人防、物防和技防相结合体系。

(五)做好文物安全工作必须要有一支素质高、敢打硬仗的干部队伍,他们必须有责任感,有耐心,有恒心,有信心,不怕麻烦,常抓不懈;有吃苦精神,耐得住清贫和劳累,不怕得罪人,敢于坚持原则,为彻底消除新形势下文物安全隐患而艰辛努力,确保文物长久平安。

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