对口支援自我鉴定范文(共10篇)
对口支援乡镇卫生院工作总结
2010年,乌海市人民医院与我院结为对口支援单位,根据市卫生局工作安排,我们俩院积极配合全力开展对口支援工作。几年来,在市区俩局的正确领导和亲切关怀下,我院抓住机遇,认真落实工作,本着求真务实、注意实效,与乌海市人民医院建立起了长期、稳固、良好的支援关系。乌海市人民医院一如既往的在工作上对我院医务人员给予了极大的支持照顾,使得支援工作更加顺利、高效的进行,圆满完成支援工作。现将2012年对口支援工作情况汇报如下:
一、高度重视、精心准备,确保此项工作的顺利、深入开展 我院本着思想上重视;工作上密切协作;及时、有效沟通;明确需求;共同发展的原则,我院首先根据需要确定了对口支援工作的方案,同时,与有关各科室及时进行了沟通,明确这项工作的意义和影响,得到了各科室的积极响应和大力支持从而确保此项工作的顺利进行。在乌海市人民医院的大力配合下,我院主动与该院主联系,广泛交流和探讨,确保了援助工作取得实效。
二、抓住重点,精心实施,紧密协作共谋发展,确保工作扎实有效推进
通过双方的有效协调沟通,我院把解决实际问题作为帮扶的根本任务,上级医师在支援工作中,发扬无私奉献和不怕苦不怕累的精神,充分发挥自己的专业特长,结合各科室的不同需求,积极主动的投入
工作。他们技术上精益求精,工作一丝不苟,竭力指导我院医务人员,并开展知识讲座,不仅使我院职工医疗水平上有了提高,医德医风亦有所提高。
通过对口支援工作深入开展,在一定程度上方便了群众就医,改善了群众就诊条件,使广大患者享受到了优质的诊疗服务,赢得了我镇群众的欢迎和好评。
三、贴近感情,情系农村卫生工作,营造良好医疗环境
人民医院专家为我院带来了精湛的医疗技术,而且也带来了严谨的工作作风和忘我的敬业精神。为此,我院努力做到“贴近感情,情系农村卫生工作,营造良好医疗环境”.在市人民医院与我院支援和交流中,不断地优秀文化,寻找医院文化建设上的认同感。使双方医护工作者把“卫生院”当做自己的家,自己就是这个家庭中的一员,这种主人翁的精神得以彼此交流,极大地调动了我们的工作积极性。
四、现将2012年“对口支援乡镇卫生院工程”具体数据统计下: 截止目前,据不完全统计,市人民医院在卫生院诊疗门诊量达到了400余人次;健康检查约30余人次;指导和实施各种手术近5例;举办全院学术讲座10余次。
通过市人民医院指导,提高了基层医护人员的专业技术水平,有力的推动了卫生院的快速发展。
五、认真总结,精心规划,深入推进“对口支援乡镇卫生院”工作
我院作为受援单位,深切的感觉到实施对口支援,是新时期中央加强农村卫生工作的重大决策,是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是提高基层卫生院业务水平和服务能力的重要手段,更是一项亲民、爱民、利民、惠民的德政工程。我院今后将一如既往的做好对口支援工作,继续为全镇群众服务,使受援单位和支援单位一起共同为建立城市支援农村卫生事业做出贡献。
千里山镇中心卫生院
为更好的开展二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作,帮助卫生院开展适宜的新技术、新项目、培训业务骨干,不断提高对农村常见病、多发病的诊疗水平和应急救治能力,加快建立对口支援乡镇卫生院的长效机制,使农民群众就近得到安全、有效、方便、快捷的医疗卫生服务。我院对下乡对口支援人员采取以下鼓励措施。
一、我院每年选派工作优秀、技术精湛的专业技术人员到旗所署的乡、镇、卫生院进行对口支援,同时对到支援卫生院的医疗技术骨干优先考虑到上级医院接受进修学习并给予制度上的保证。
二、支援工作贯彻“以传承中医为主”的方针,将.....建设列为支持的重点项目,提高预防保健人员的技术运用能力,加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导,我院定期或不定期组织有关专家到受支援卫生院开设专家门诊专题讲座。对支援工作认真负责、并做出突出贡献的医护工作者给予奖励。
甲方(支援方):
乙方(受援方):
按照省卫生计生委、省中医药管理局、成都军区联勤部卫生部《关于印发四川省城乡医疗卫生对口支援工作方案(2016-2020年)的通知》(川卫办发【2016】363号)和xxx文件和xxx的文件要求,为了贯彻落实好文件要求,提高乡镇医疗单位综合服务能力,促进农村卫生事业的发展,结合我院实际,xxx与xxx结成对口支援单位,为把有关事项落到实处,经双方协商,达成以下协议:
1、甲方根据受援医院需求,不定期派出医师到乙方进行专题讲座、教学查房、危重病例抢救等。开展临床教学和技术培训,提高基层医院的技术水平。包括:病历书写基本规范培训,病历归档管理培训,临床医学检验技术培训,医疗纠纷防范培训等,提高基层医院为广大患者服务水平。
2、甲方为乙方提供医疗技术指导(如会诊、讲课、疑难手术指导等),帮助乙方引进和开设新的诊疗服务项目,引进2-3项切合实际的可持续开展的中医适宜技术。甲方对乙方进行适宜技术推广工作,并进行考核。
3、甲方为乙方采用传、帮、带等方式,建立xxx中医药培训基地,积极开展中医特色诊疗服务,在援助周期内初步建立起中医理疗、康复、护理一体化的中医特色科室,让群众能够就近接受较好中医医疗救治服务。
4、甲方帮助乙方加强对医务人员的业务培训,强化“三基训练”,提高他们对农村常见病、多发病的医疗服务能力。甲方免费接受乙方医务人员进修学习,竭尽所能传、帮、带、教,力求培训效果。
5、甲方定期为乙方开展上门服务和巡回医疗,协助乙方深化乡村卫生服务管理一体化工作,督促乙方对村卫生所和村医的规范管理,组织农村巡诊至少每季一次,对乡村医生进行业务培训至少每年四次。
6、甲方组织医疗队下乡帮扶,选派医务人员分批、轮流在乙方工作6个月,参加乙方日常医疗卫生工作,重点帮助乙方加强门诊、急救、中医科室的基础设施建设,推广自身业务特长,乙方负责提供必要的生活条件和工作条件,甲方医务人员的工资、劳务费等由甲方负责。
7、甲方免费为乙方进行专业技术人才中医药知识培训,包括临床进修、脱产培训。
8、实行双向转诊制度。甲方接受乙方转诊病人的诊治工作,乙方做好有关病人的转诊、会诊工作。甲方向乙方回转病人并制定诊治方案,乙方做好甲方回转病人的诊治工作。
9、支援时间:2016年至2020年。
10、以上协议一式三份,甲乙双方各执一份,卫生局一份,甲乙双方签字盖章后生效。本协议未尽事宜,经双方友好协商,签订补充协议,具有本协议同等效力。
甲方:xxx 法人代表(或委托人):
乙方:法人代表:
日期:
中共云阳县委 云阳县人民政府
(2009年2月18日)
尊敬的各位领导:
今天,我们带着百万云阳人民的深情谢意,带着三峡库区人民的诚挚祝福,兴奋踏上苏州这块改革开放的热土,向各位领导汇报我县经济社会发展和接受江苏省对口支援情况。首先,我代表中共云阳县委、县人大、县政府、县政协及133万云阳人民,向深切关怀云阳、倾心帮助云阳的各位领导和苏州人民表示最诚挚的感谢,并致以最崇高的敬意!下面,我汇报三个方面的情况:
一、云阳县基本情况及经济社会发展概况
云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带,处在万州、开县、云阳、奉节4个百万人口区县连片地区的中心。全县幅员面积3649平方公里,现辖40个乡镇和2个街道办事处。三峡工程蓄水后,我县构成了 “一江四河六大块,七山两水一分田”的地貌特征,基本县情特点可归纳为“四大三优一空虚”。“四大”:一是人口大县。全县人口133万,是重庆市8个人口超过100万的区县之一,人口数量排全市第五。二是农业大县。全县40个涉农乡镇,种植面积172万亩,耕地面积91万亩;农业人口114万,农村劳动力64.5万,转移输出农村劳动力38万。三是移民大县。全县动迁人口超过17万,占三峡工程动迁人口的1/7;综 合实物淹没指标占三峡库区的1/8,相当于湖北省淹没指标的总和,是长江三峡库区的第一移民大县。四是资源大县。现已探明的矿产资源有10余种,其中粉石英品质居全国第一,储量全国第四,岩盐、天然气储量大、易开采;是全国“油桐之乡”和山羊、生猪、油桐、水果、药材和茶叶基地县;全县劳动力资源66万人,剩余劳动力近50万人。“三优”:一是区位优越。渝沪高速公路(重庆—云阳段)已贯通,有68公里的长江黄金水道,毗邻万州空港和火车站。二是政策优惠。有西部大开发、国家扶贫、三峡移民和统筹城乡综合配套改革等政策优势。三是环境优美。云阳享有“中国第一移民新城”的美誉,6公里长、平均60.2米宽的长江沿岸第一滨江公园和1500多步22.5米宽的万里长江第一梯—登云梯成为城市的两张名片,城市绿化覆盖率49.36﹪,绿地率44.96﹪,人均公园绿地面积12.29平方米,成为库区最宜居县城。“一空虚”就是产业空虚。自1958年中央决定要建设长江三峡水利工程以来,经过30多年漫长的科考论证,国家对库区经济社会发展没有进行大的投入,致使历史上有名的“成渝万”的万州和“云开万”的云阳的经济社会发展都相对落后很远了。三峡工程兴建、移民搬迁、企业改制,造成三峡库区原本基础薄弱的产业更加空虚。到目前为止,全县仅有规模以上工业企业42家,其中产值过亿元的企业只有2家。
2008年,全县实现地区生产总值66.1亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资54.2亿元,同比增长19.8%;社会消费品零售总额29.5亿元,同比增长21%;地方财政收入2.6亿元,同比 增长34.6%;城镇居民人均可支配收入11000元,农民人均纯收入3300元,同比增长11.7%和16%。
按照中央和重庆市委、市政府对库区的要求,结合我县实际,县委县政府将以解放思想为第一先导,以加快发展为第一要务,以执政为民为第一目标,以开拓创新为第一动力,以构建和谐为第一追求,以建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆为契机,实施工业立县、农业稳县、旅游活县、开放强县、生态兴县“五大战略”,构筑工业园区和城市建设“两大平台”,突破土地、资金、人才“三大瓶颈”,努力建设渝东北地区的开放重地。2009年,我县将把项目建设和产业发展作为全县工作的重中之重,以医药化工、轻纺服装、农副产品加工、基础设施及能源、建材及新型材料和机电六大产业为重点大力招商引资。
二、对口支援工作情况
自1992年党中央、国务院号召全国人民支援三峡工程,特别是1994年国办发[1994]58号文件明确由江苏省重点对口支援云阳以来,苏州市市委、市政府积极响应党中央、国务院的号召,高度重视对口支援云阳工作,对我县的移民搬迁和社会经济发展给予了全方位的支援。一是为我县培育了新的经济增长点。贵市积极引导名优企业落户云阳,为我县的经济发展注入了新的活力。苏州市太湖绢麻纺织有限公司于2005年2月落户云阳,在云阳县组建了云阳太湖丝绸有限公司,现已安置职工1000余人,2008年实现销售收入3350万元,目前第二期工程已竣工投产,计划在两年内从现有的绢纺3360纺锭扩建到13440纺绽,绢丝年产量由173吨增加到720吨,年销售收入从4152万元增加到1.73亿元,实现利税2073万元,安置从业人员1450人,项目总投资将达7900万元。金福绢麻纺织有限公司2004年12月落户云阳,现已安置职工89人,2008年实现销售收入2626万元,利税240万元。二是促进了我县社会公益事业的发展,加快了我县移民搬迁步伐。十多年来,苏州市无偿援助云阳社会事业资金 1502.5万元。先后帮助援建了少儿图书馆、广播电视中心、初一中、初二中、云阳中学、双江小学、群众文化活动中心,帮助我县双江、人和、巴阳、九龙、莲花、黄石、栖霞、高阳、渠马、建全、养鹿、白龙12个移民乡镇建设希望学校。这些项目的建成,促进了我县社会公益事业的发展,加快了我县移民搬迁步伐。三是带来了发达地区的先进思想和观念。贵市利用干部培训这个载体,加大了对云阳的智力支持。先后帮助我县培训县属部门、乡镇领导干部,企事业单位负责人、移民致富带头人共计400人,这些经过培训的各类人才,已成为云阳改革开放、经济建设的生力军。
对口支援不仅仅是一种静态的物质投入,更大程度是一种精神力量,是对我们从事移民搬迁、经济建设的鼓舞和激励。十多年来,苏州市各级党委、政府,苏州市人民对我县的无私援助在百万云阳人民的心中,铸成了一座不可磨灭的丰碑,云阳人民永 远不会忘记你们的深情厚谊。
三、下步工作建议
随着三峡枢纽工程和移民搬迁安置工作基本完成,三峡库区移民工作重心由移民搬迁安置向移民安稳致富战略性转移,三峡库区当前和今后一个时期内仍然还面临着许多困难:产业体系不健全,产业空虚仍是一个致命的问题;土地和环境承载能力较弱,经济社会发展面临严峻的环境制约;基础设施落后,区位条件较差,经济社会发展后劲不足;移民就业不充分,安稳致富压力巨大;社会公益事业发展滞后,基本公共服务水平较低,社会保障能力较弱。对此,党中央、国务院始终高度关注,研究出台并实施了一系列三峡库区发展的重大政策和重要措施。在新的历史起点上,胡锦涛总书记对三峡移民工作作出了“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头、同心同德建设和谐稳定的新库区”的重要指示,国务院及时批复了《全国对口支援三峡库区移民工作五年(2008—2012年)规划纲要》,为此,恳请江苏省一如既往地对我县经济社会发展给予支持和帮助:
一是重点推动经济合作,帮助引进一批企业。由于客观历史原因的影响,从开始论证三峡工程到1992年全国人大正式通过上马,在这期间,国家没有在三峡库区投资重大基础设施项目和布局重大产业项目,再加上三峡工程的建设,淹没我县181家工矿企业,关停并转后,只剩下25家,且运行质量较差,造成产 业空虚。请求贵市组织和引导象苏州太湖绢麻纺织有限公司一样的企业利用我县矿产、农副产品、旅游、市场及劳动力等特色资源,三峡库区特惠政策,到我县开展各种形式的经济技术合作,促成项目落户云阳,增强我县的“造血”功能。
二是继续接收劳务输出,培训交流一批干部。恳请贵市加大对我县劳动力转移就业力度,多层次、全方位拓展劳动力转移空间,进一步帮助我县缓解就业的压力。建议引导辖区内企业将“第一车间”即原材料的种养或初加工基地尽可能布局在我县,吸纳更多的移民就近转移就业;引导条件相对较好的企业和岗位用工向云阳倾斜,以充分调动企业和移民双方的积极性,提高劳务对接的成功率。继续为我县培训一批人才,接收挂职锻炼一批干部。我县特别在城市建设规划、企业经营管理方面人才匮乏,请加大这方面的智力扶持。
三是加大综合帮扶力度,继续援建公益事业。建议继续发动企事业单位为我县捐资援建乡镇教育、文化、卫生以及城镇社区阵地建设等一批社会公益项目,开展扶贫济困,共同构建和谐社会。深化一对一帮扶,倡议苏州相关企业与云阳对应单位结成帮扶对子,在新农村建设、产业发展、社会事业、劳动力转移就业等方面给予大力支持和帮助。
尊敬的各位领导,回首过去,我们借苏州对口支援之力,经济社会发生了巨大变化;审视未来,云阳发展征程充满着机遇与挑战。我们相信,有你们一如既往的大力支持和关怀,云阳133 万人民一定会发扬伟大的三峡移民精神,战胜前进中的困难,把云阳建设成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的库区新县。
根据卫生部《关于实施“万名医师支援农村工程”的通知》以及省卫生厅《关于城市对口支援城乡基层卫生工作实施方案》的相关精神,按照医院要求,本人认真贯彻落实,现将本人x年x月至x年x月于xx人民医院x科对口支援相关工作总结如下:
深入x科临床一线参与临床值班、收治病人,根据x科具体情况开展如下工作:
1、基础管理,以十三项医疗核心制度的落实为基础,通过具体病例及日常工作中相关问题探讨交流的形式,加强对受援科室管理流程的优化和改进,建立科学的医疗质量管理体系,全面提升受援科室的基础医疗管理水平。
2、医疗技术,根据受援科室的实际需求,结合具体病例参与帮助、指导临床医疗工作。工作方式包括临床诊疗示范教学查房、示教手术、病案讨论、举办讲座等多种形式。结合受援科室xx、xx等相关疾病诊疗开展较少情况,着重进行相关知识、经验、手术技巧等与受援x科同事进行探讨、交流。邀请受援科室相关人员参加我院举办的各种层次的学术活动。按照技术项目准入管理的有关要求,结合受援科室的特点,积极向受援科室推广xx、xx等方面疾病适宜的诊疗技术,提高受援医院的医疗服务能力。每月及时向省卫生厅及医院汇报当月工作情况,具体诊疗、学术活动情况详见每月报表。
通过与当地x科同事半年相互学习、交流取得如下主要成效:
1、更新理念,授人以鱼、不如授人以渔,灌输一些先进的医学理念,比如,医生必须具备“继续学习的理念”、“病人第一的理念”、“微创的理念”、“以人为本、倾听患者诉说的沟通理论”、“细分亚专业”、“全科理论”等等,将受援科室的业务水平、认识能力提高到一个新的境界,并授之可持续发展之道。不仅在业务方面,同时也带来了先进的管理理念,严格医疗过程中的各项核心制度,组织查房、疑难危重病例、术前讨论、定期业务学习等。
2、提高了受援科室在xx疾病、xx伤等方面诊疗水平,通过相互学习、经验交流、举办学术讲座等多种形式,既提高了受援医院的管理水平,又提高了受援医院的医疗技术水平。
城乡医院对口支援及万名医师项目
2015年度工作总结
按照××省卫计委和××市卫计局的统一部署,我院作为支援医院,结合万名医师支援农村卫生工程今年继续开展了城乡医院对口支援工作,现将2015年度工作总结如下:
一、支援对象
根据省卫计委的安排,今年继续承担××县医院的万名医师项目和对口支援任务。
二、高度重视、精心组织、细化落实
医院领导高度重视对口支援工作,分管副院长亲自抓落实,为进一步深化对口支援工作,年初充分征求各受援单位对支援专业、重点学科建设、拟开展的新技术新项目等方面的意见、建议,细化措施,分别与各受援单位签订了对口支援补充协议。拟定了2015年万名医师支援农村卫生工程及城乡医院对口支援工作方案。确定我院对口支援工作任务为:充分发挥我院本作为地区医、教、研中心的优势,统筹城乡卫生事业协调发展,不断提高受援地区基层医疗卫生服务能力和水平,积极为城乡广大百姓提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,缓解受援地区群众看病难、看病贵问
题。按照对口支援方案精心组织实施,每个受援单位的派驻人员为一个支援小组,指定一名沟通协调能力强的派驻人员为组长,负责组织、协调支援工作相关事宜。
三、开展的主要工作
(一)、为使支援工作落到实处、取得实效,我院充分听取受援单位意见,在年初工作研讨会的基础上,我院制定了《2015年度城乡医院对口支援暨万名医师支援农村卫生工程调查表》,广泛征求各受援单位对支援形式、专业、拟开展的技术项目、学科建设等多方面的意见。在我院原本就超负荷工作的基础上仍最大限度满足了各受援单位的需求。其中对××县医院提出的儿科、呼吸内科、消化内科、骨科、耳鼻喉科、妇产科、口腔科、眼科、麻醉科、CT影像;××县医院提出的泌尿外科、麻醉科、急诊科、内科;××县医院提出的普通外科、内科、麻醉科;××医院提出的内科、骨科、妇产科、麻醉科等专业需求均予以了满足,分别派出相应专业思想素质高、专业水平过硬的高年资医师参与派驻。全年共派驻医务人员××人次,其中××县医院派驻 人,××县医院 人,××县医院 人。
(二)、派驻医务人员全面参加受援医院的临床诊疗、医疗服务、管理等工作,承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务;通过开展临床教学查房、技术培训、专业讲
座、手术示教、疑难病例讨论、参加、指导急、危重病人的抢救等多种形式,全面提高受援医院的专业技术水平、服务能力。使受援当地的老百姓获得的医疗卫生服务水平不断提高,群众看病就医的感受不断改善。2015年全年下派医务人员参与诊疗患者××人次,开展手术508台次。
(三)、细化了具体的支援协作项目。在了解到××县医院拟单独组建儿科,我院在派驻儿科专家的同时,大量接收了××县医院的儿科医护人员来院进修学习,给予了全方位的大力支持。使其在医疗技术水平、服务水平和管理等多方面取得了长足进步,现已设立儿科病床,为其培养了一批能满足当地儿科常见病、多发病诊治需要的儿科医护人员。
(四)、我院继续对各受援单位选派的医院管理及业务人员的进修给予鼎力支持,对受援单位选派的进修人员一律实行免费培训,优先选派业务能力强、教学经验丰富的高年资医师带教,优先安排住宿。医院每月举办的教学讲座、各大科每月举办的讲座均对所有进修生开放,为其提供良好的生活、学习环境。全年共计接收受援医院进修人员××人,其中××县医院 人,××县医院 人,××区医院 人。通过培训,强化了进修人员理论基础,使其掌握了相关专业适宜技术,提高了技术水平。
(五)、我院根据受援单位实际情况,组织包括内、外、护理等专业在内的医疗队,赴开展义诊。共义诊 余人次。将对口支援工作做细、做实、做好,让对口支援工作切实惠及当地百姓。
四、工作亮点
1、进一步加大对马边县医院的支援力度
在我院院内工作已很繁重及支援任务重的基础上,积极响应××市委、市政府的号召,严格按照××市百名卫生人员对口援助××县工作的要求派驻了大量医务人员到××开展援助工作。下派人员全面参与××县医院的临床诊疗工作,为快速提高医疗技术水平,积极为其开展新技术、新项目,全年共开展了上颌窦穿刺冲洗术、根管治疗、腹水穿刺送检、克山病的筛查等新技术。
2、支援工作进一步细化
年初召集各受援医院主要领导召开对口支援工作研讨会,充分听取受援单位意见、建议,总结经验、分析不足,综合考虑多方面因素,使支援工作有的放矢,重点针对薄弱环节进行帮扶,使工作切实取得实效。
五、下一阶段工作打算
进一步提高认识,站在医改大局的角度认识对口支援工作,增强使命感和责任感;细化管理、扎实推进,使受援单
位全方位提升技术水平及服务、管理能力,使支援工作更好地服务当地百姓。
××医院 5
2015年
扬州市卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,今年以来具体开展以下工作:
一、用心参与全市“三下乡”活动。
2015年12月29日,我局在市委宣传部的统一组织下,召集苏北人民医院、市第一人民医院、市妇幼保健医院、市中医院和市疾病预防控制中心副主任医师以上的心脏科、呼吸科、消化科、普外科、骨科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、中医科和慢病防治科等十二个专科的25名专家,赴仪征市谢集镇参加全市“三下乡”活动,向当地人民送医、送药、送温暖。专家组在谢集镇卫生院义诊300余人,街头宣传发送健康教育处方和预防疾病宣传材料余份,向谢集人民捐赠1。5万元现金和部分药品,同时又转赠省级医院捐赠的数十万元的药品器械,深受仪征人民的欢迎。
市卫生局jú长潘惠、副jú长尹亮和苏北人民医院党委书记孙洁等参加了相关活动。
二、抓好对口支援和惠民医疗,把“三下乡”活动引向深入。
为把“送医、送药、送温暖”活动引向深入,进一步加强农村卫生和医院建设并提高基层医疗机构服务质量和水平,提升基层医务人员的业务素质(suibi8。),更好地服务人民,我市今年来采取有力措施,做好对口支援工作,以提高基层执业人员的业务潜力。
(一)职称晋升人员,服从安排服务基层。
根据省卫生厅的统一要求,城市医生晋升主治或副高职称前需要对口支援社区卫生服务中心工作,安排医师到各社区卫生服务中心支援半年,连续3个月为一计算单元。今年共安排91人次到各社区卫生服务中心支援,折合10340个工作日。
(二)明确三甲医院,对口支援县级医院。
全市每所三甲医院(即苏北医院、市一院、市中医院和市妇幼保健院)支援4所县(市)级医院,三甲医院与县级医院结成稳定的帮扶关系,重点加强县(市)级医院医疗服务潜力建设,实行全方位的支援;全年共安排各三甲医院的晋升主治或副高职称前71名医师到县(市)级医院帮扶工作,折合8120个工作日。
各县(市)医院的晋升主治或副高职称前158名医务人员到乡镇卫生院帮扶工作,折合7402个工作日。
(三)合理安排专家,明确服务工作资料。
针对社会普遍关注的“看病难、看病贵”问题,市卫生局创新工作方法,加大城市医院帮扶基层社区卫生服务中心力度,安排市区医院内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉和中医等7个专业副主任医师以上职称人员到基层社区卫生服务中心坐诊,确保市区每个基层社区卫生服务中心有大医院专家坐诊每周不少于1个工作日,让社区居民在家门口就能够得到大医院专家的服务,切实为居民带给安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
专家到社区卫生服务中心帮忙工作有多项资料:在门诊坐诊方便居民前来就医;开展教学查房,解决较复杂疑难问题;开展专题培训,提高基层医务人员技术水平;推广基础适宜技术,促使基层服务潜力的提高;开展健康宣教,提高群众健康保健意识;指导科学管理,提高社区卫生服务机构管理潜力。透过几年的帮扶,群众找专家看病方便多了,市区社区卫生服务中心的诊疗水平有了明显提高。2015年共安排专家2047人次,折合1023。5个工作日。
(四)加大管理力度,确保工作落到实处。
我局年初将副主任医师下基层工作纳入医院综合目标管理资料,明确各支援医院的职责和义务,要求各医院制定计划、科学安排、用心协调,加强下派人员管理,建立健全制度和检查考核办法,确保下派医生到岗到位,安心在基层工作,充分发挥作用;局多次召开会议,交流工作状况,分析存在问题,探讨工作难点,协调解决问题,提出工作要求。
(五)严格督导检查,提升帮扶工作水平。
为真正把专家下基层、到社区坐诊这项工作落到实处,制定下发了《扬州市城市卫生对口支援城乡基层卫生工作考核细则(试行)》,将督查任务分解到局机关各处室,每个处室负责2-3个社区卫生服务机构,每月至少抽查1-2次,每季度将检查结果以文件形式向医院进行通报,对不按规定开展工作地人员进行严肃处理和网上公示。2015年查实10余人违反规定,坚决给予延迟职称晋升或暂缓职称聘用的处理,起到了警戒作用,有效地提升帮扶工作水平。
副主任医师以上职称人员到社区卫生服务中心帮忙工作在全省卫生系统尚属首创,目前这项工作深受社区居民欢迎,得到卫生行业的关注,我们将根据社区的需求,不断改善工作方法,扎扎实实把这项工作做好做实。
(六)明确困难患者为惠民对象,提高惠民服务意识。全市五家惠民医院(含宝应、高邮、江都、仪征人民医院)和数十家惠民门诊医疗,谨记上级党委和政府的重托,心系困难群众的病痛和健康,扎实工作,努力将党和政府的温暖切实送到困难群众心中。在医疗救助工作中,我们除了做好常规的惠民医疗服务以外,还十分注重心理上的关怀。鼓励和督促医务人员多与特困患者交流、接触,让他们能够体会到医院对他们的理解和同情。医院领导经常来到特困患者的床头,了解病情,听取意见,专职人员每一天都对在院的特困患者逐一巡视,了解他们的具体困难和需求,在力所能及的范围内帮忙协调解决。例如,特困患者最常见的自付费用无力承担的问题,医院救助办常常与当地社区和民政部门联系沟通,帮忙他们解决困难,有时还需要多次上门协调,尽可能的取得他们的支持。遇有患大病,根本无力继续治疗的患者,医院还用心与新闻单位联系,透过媒体用心寻求社会的同情与关心,使得他们的治疗得以继续下去。医院还定期由领导带队,组织医务人员深入到困难群众较多的社区,召开与特困患者应对面的座谈会,集中听取他们对医院以及医疗救助工作的意见和推荐,解答他们的一些疑惑。医院还透过对所有7000多位低保救助对象逐一发放健康
调查问卷的形式,初步掌握了他们的整体健康状况以及家庭经济状况,之后又对全部特困人员进行了一次免费的全面健康体检,并在上述基础上为所有低保对象建立了个人健康档案。健康档案的建立又为医院进一步对低保对象开展更具针对性、更有个性化的医疗、健康指导打下了坚实的基础。医院还专门为特困对象开通了24小时热线救助电话,随时理解他们的咨询和求助。救助办定期与转往定点医院治疗的特困病人及家属联系,了解病情治疗状况,宣传政府救助政策,把党和政府的关怀及时送达特困患者。
透过上述的良性互动,不仅仅增加了特困患者对惠民医院以及相关医疗救助政策的理解,取得了他们对医院的信任和支持,有利于工作的顺利开展。更重要的是让他们透过惠民医院这个载体真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,体会到全社会对他们的同情和帮忙。
(七)用心创造条件,为困难患者带给优质、低价的医疗服务。医疗救助工作,本身就是为了解决经济困难人群的医疗保障问题而进行的一项工作,因此尽可能地减轻患者的医疗负担,是各惠民医院务必要做好的另一项重要工作。医院从一开始,就协助政府制订了《惠民医院医疗管理暂行办法》、《惠民医疗用药目录》、《惠民医疗服务设施范围和服务标准》、《惠民医疗基本诊疗项目》等规范性制度,医院结合医改,强调公益性,以病人满意为重要标准。医院制订了《超范围诊疗同意审批书》等一系列降低和控制医疗费用的配套文件,明确对困难患者进行的各项诊疗措施,在保证医疗安全的前提下,应遵循基本、低价、有效的原则。平时还透过各种途径对医务人员反复宣传、教育,强调医院开展惠民医疗服务这项工作的宗旨,不以追求经济效益为主要目标,着重放在很好地完成政府交办的惠民医疗救助任务,争取政府对医院的支持,扩大医院的社会影响,以此来促进普通医疗业务的发展。临床科室医护人员也自觉地多帮患者思考,想办法降低医疗费用。例如对于手术病例,术前能在门诊完成的检查,尽可能的在门诊完成,术后能够提前出院的尽量提前出院,以缩短患者的住院时光。医院还长期密切关注救助对象医疗费用的动态状况,发现问题
及时纠正。透过几年来努力,在救助对象重病患者比例较高的状况下,人均住院费用仍仅有市区平均水平的70%左右,换个角度说惠民医院透过费用控制就减少了救助对象30%左右的医疗负担。
另一方面,在控制费用的同时,也决不降低困难患者的医疗服务质量。医院将困难患者与普通病人同收一个病区,同住一间病室,得到同样的优质医疗和护理。同时医院还紧紧依靠扬州市第一人民医院、苏北人民医院的技术优势,为困难患者带给高质量的医疗技术服务,专家定期或不定期地来医院查房、开设专家门诊,遇有疑难病例及时会诊、手术现场指导,较大手术直接亲自完成,且从不收取会诊费用。这样既降低了困难患者的医疗费用,又让他们理解到了高质量的医疗服务,也保证了医疗安全。
自2015年10月至2015年10月止,惠民医疗服务12983142人次(其中住院12313903人次、门诊服务669239人次),困难患者得到医疗救助减免16877872。69元(其中住院5233208。69元、门诊11644664。00万元),总的减免比例70%。其中,救助血液病患儿5名,救助金额29万元。
三、2015年将“三下乡”活动引向深入。2015年工作思路是抓好对口支援和惠民医疗,具体从以下七方面落实工作要求。
一是提高思想认识。加大城市卫生支援城乡卫生工作力度,加强对县级医院的帮扶,对于解决我国卫生服务的公平和效率问题,提高城乡基层卫生工作和广大群众健康的整体水平具有重要好处。改革开放以来,我市城乡基层卫生事业取得长足发展,但是也面临着许多困难和问题,医疗卫生的公平性、可及性还没有能够得到很好解决。支援单位要充分认识到,城乡基础卫生工作搞不好,会直接影响广大群众健康水平。因此要以“科学发展观”为指导,站在建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度,自觉、用心、主动地把城市卫生支援城乡基层卫生工作融入到富民强市的大局中去,为我市在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化作出新的贡献。
二是加强组织领导。要求各相关单位高度重视城市卫生对口支援城乡基层卫生工作,将其作为卫生工作的重点任务,精心谋划,合理安排,抓好落实。为加强对这项工作的组织领导,市卫生局由扬州市城市卫生支援农村和社区卫生工作领导小组(办公室设在医政处)统筹协调三甲医院对口支援县级医院有关工作。支援单位也成立相应组织,切实加强领导,把支援县级医院作为一项义不容辞的社会职责,主要领导亲自负责,分管领导抓落实。受援单位也成立对口支援协调小组,加强与支援单位的联系、沟通和协调。各县(市)卫生行政部门也要关心对口支援工作,主动协调有关事宜。
三是制定工作方案。支援单位要根据本工作方案的要求,深入受援单位认真开展调查研究,在明确受援方需求的基础上,制定对口支援和惠民医疗的具体方案和实施细则。要确立支援和惠民目标,细化工作资料,建立健全相关工作制度,确保对口支援和惠民医疗服务工作的顺利开展。
四是序时进度安排。年初市卫生局要完成对口支援方案的制定工作,2月下旬支援单位完成实施方案,3月份组织全面实施,12月进行总结、评估。以后,每年支援单位都要制定年度对口支援实施计划,年底总结、评估。
五是建立考评制度。市卫生局将建立城市卫生对口支援城乡卫生工作考核评价制度,并将对口支援工作纳入年度综合目标职责制考核指标,把对口支援工作的成效与单位及其领导同志的业绩评价结合起来,促进对口支援工作的持续、健康发展。
六是加强沟通协调。三甲医院对口支援县级医院是一项较长期的系统工程,需要多部门的配合,需要社会各方面的支持。卫生行政部门和对口支援相关医院要主动加强与相关部门、有关单位和社会各界的沟通协调,努力营造良好的工作氛围。
扬州市农村儿童两病医疗保障服务工作,在省厅的领导下逐步开展,省定点医院苏北人民医院和市定点医院扬州市第一人民医院正在逐步完善管理工作,2015年初我们将要求医院对接地方新农合准备签约,为收治全市农村儿童两病患者(先天性心脏病和白血病)搭建快捷、方便的救治平台。
七是开展督导检查。市卫生局将建立督查制度,明确督查资料,采取定期检查与随机抽查相结合的办法,加强对城市卫生支援城乡基层卫生和惠民医疗工作的督导,及时总结经验、发现和解决问题,并将检查状况在全市通报。
据了解,德阳市口腔医院是德阳地区唯一的一所口腔专科医院,现有专业技术人员80余名,其中高级职称8名,中级职称27名,硕士研究生4名。经过30余年的建设和发展,德阳市口腔医院现已成为德阳地区集医疗、预防、教学、科研为一体的市直属公立口腔专业医疗机构,是泸州医学院、成都大学医护学院口腔临床教学基地。
通过启动仪式上两家医院的相互了解介绍,市口腔医院表示,他们一定充分发挥医院在技术支持、人才培养等方面突出优势,尽量克服各种困难,帮助县中医医院开展口腔医疗新技术、指导及培训口腔医疗队伍,更好的做到上级资源下沉,给基层老百姓带来更大的便利。
一、工作进展
(一)个人参保缴费全额救助
全县有建档立卡贫困人口22285人,按政策个人缴费部分由政府全额资助。建档立卡贫困人口参保人数是22285人,参保率为100%。
(二)依规提高待遇水平
1、住院报销
基本医疗保险:县域内二级医院住院报销比例提高5%,年度内封顶线为7万元;参保人员年内二次以后住院费用报销起付标准比现行起付标准降低50%。截止9月30日,建档立卡贫困人员住院3456人次,基本医保报销1707.54万元。
大病保险:执行起付线5000元,报销比例为80%。截止9月30日,建档立卡贫困患者报销659人次,金额为413.3万元。
补充医疗保险:住院医保目录外费用按85%比例补偿。截止9月30日,建档立卡贫困患者报销2828人次,金额为81.53万元。
136兜底补偿:住院医保目录内费用实行兜底保障,在县域内、市级、省级住院,个人年度住院医保目录内费用自付封顶额分别为0.1万元、0.3万元、0.6万元,同一年度内,个人自付额累加计算,最高不超过0.6万元。个人年度自付封顶额之上的合规费用由医保基金报销。
截止9月30日,136兜底人次,金额为299.91万元。
2、门诊特殊慢性病受理、报销
截止9月30日,20门诊特殊慢性病经组织专家组鉴定了13次,与卫健部门配合乡镇集中现场鉴定了13次,总共鉴定通过了1808人,其中建档立卡贫困患者鉴定通过861人。
建档立卡农村贫困人员患门诊特殊慢性病报销了8204人次,金额为288.08万元。
(三)全力实施特殊救助
1、残联免费适配辅助器具发放
年1月至9月30日适配867人。
2、医疗救助工作
2020年1月至9月30日救助2766人次,救助金额220.49万元。
(四)积极提供一站式便捷服务
基本医保+大病保险+补充保险+136兜底一站式补偿了3456人次,金额为2502.28万元。其中,县内补偿2462人次,金额为992.07万元。
(五)参保患者转诊就医情况
截止目前,建档立卡贫困户患者转诊率为22.74%,普通居民患者转诊率为43.7%。
二、下一步工作安排
(一)进一步加大政策宣传力度。加强宣传引导,提高建档立卡贫困户对医保帮扶政策知晓度;同时,动员各类帮扶力量,搞好一对一帮扶政策解读服务。
为扎实做好“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”工作,切实加强我区农村卫生工作,提高农村医疗技术水平和卫生服务能力,缓解群众看病贵、看病难等问题,根据相关文件要求,我院制定了《峰峰矿区中医院城乡对口支援工作实施方案》,并结合实际情况开展了对口支援工作,现总结如下:
一、项目的组织管理
我院对对口支援工作高度重视,为加强组织领导,成立了以代卫章院长为组长的峰峰矿区中医院城乡医院对口支援工作领导组,并将相关科室负责人纳入小组成员。同时制定了《峰峰矿区中医院医院城乡对口支援工作实施方案》和《峰峰矿区中医院院城乡对口支援工作计划》,力求做到分工明确、责任到位。工作开展之初,我院组织相关人员到受援卫生院进行调研,切实了解卫生院的实际情况和当地群众的医疗需求。
二、项目的主要做法和开展情况
根据对口支援工作方案要求,我院分别与彭城镇卫生院、界城镇卫生院签订了对口支援协议,派出由内科、外科、妇科、中医理疗科组成的5位思想觉悟高、责任心强、业务水平高的医疗技术人员开展对口支援工作。
三、项目取得的成效
从2011年6月20日到2011年10月20日,我院派出内科、外科、妇科、中医理疗科4名医疗技术人员分别前往界城镇中心卫生院、彭城镇卫生院进行对口支援帮扶工作,实行轮换制。按照工作要求,在支援期间,为支援医院多次开展示教及临床查房。同时,积极支持并免费接收受援卫生院医务人员进修,对卫生院医务人员进行专业技能培训,如规范病历书写、提高病历质量以及常用的常规操作。努力帮助受援卫生院培养骨干和科室带头人,提高医院管理水平和服务水平,建立专家会诊、双向转诊制度。帮助受援卫生院开展中医药适宜技术、新技术和新业务,拓展服务范围,同时根据派驻医务人员的专业特长,指导受援卫生院提高常见病、多发病和疑难重症的中医诊治水平。不断完善受援卫生院的工作制度和技术操作规程,规范和改进管理。我院于2011年10月7日前往彭城镇卫生院开展义诊活动,共有6名医疗技术人员参加了本次义诊活动,诊疗范围包括外科、内科、妇科等,共义诊78人次,诊断高血压9人,冠心病6人,子宫肌瘤2人,发放宣传资料158份。
四、项目安排、管理及使用情况 根据对口支援工作实施方案要求,我院派驻的医务人员参加对口支援工作期间,确保工资待遇、福利水平、岗位、职务等不变。
通过城乡医院对口支援工作,帮助受援医疗卫生机构巩固和提高已有的专业技能,努力开设适宜专业和适宜学科并能开展工作。通过帮扶,努力实现“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培养一批人才”的目标。努力减轻农民负担,实现支援与受援双方互赢,逐步缩小城乡医疗卫生差距,以期达到人人享有基本卫生服务的目的。进一步改善农村就医条件,提高整体服务能力,推进城乡基本医疗和公共卫生服务均等化,共同促进城乡卫生事业健康和谐发展,切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。
下一步我院将从以下几方面加大对口支援工作力度:
(一)加强工作督查,确保落实对口支援工作计划内容和工作效果。
(二)明确职责,继续加大人才输出的力度,加强对口支援双方的沟通,共同做好支援工作。
(三)建立对口支援工作的长效机制,扩大对口支援的范围和内涵,巩固对口支援工作成果,进一步提高农村卫生院的管理水平和业务能力
2011
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