2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话（共6篇）

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇1

同志们：

新学期伊始县委县政府就召开这么大规模的会议，是全体教育系统领导干部的开学“第一课”，充分体现了县委县政府对教体事业的关心支持和高度重视。会议专门安排党风廉政教育工作，也充分体现了县委对教育系统党风廉政建设工作的高度关注。

近年来，全县教育系统认真贯彻落实县委党风廉政建设工作部署，层层压实责任，坚决纠正教体领域的不正之风和腐败问题，深入开展警示教育活动，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，得到了各级领导和社会各界的一致好评。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我县教育系统党风廉政建设工作仍存在一些亟需解决的短板和问题：一是形式主义、官僚主义问题。我们教育系统的个别领导干部认为抓业务是务实，抓党风廉政建设是务虚，把责任制的落实当成额外负担，抓工作没思路、没规划、没创新、没总结，以会议落实会议、以文件落实文件；问题该整改的没整改，监督检查时突击赶材料；有的工作措施与实际情况“两张皮”，不接地气，缺乏针对性和可操作性。二是问责执行不严。有的单位出了问题不想追究，不愿追究，隐情不报，有的还说情阻挠，究其原因主要是怕影响单位荣誉，影响个人业绩，影响同志情感，不想得罪人，使责任追究总是难以到位，影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。三是警示教育不到位。有的单位出现违纪违法案件后，没有及时开展警示教育，进行深刻反思，认真剖析根源，举一反三制定长效机制，有的警示教育形式单一、没有做到入脑入心，效果不理想。咱们县的廉政教育基地建成也有XX多了，全县县级领导干部和县直部门、镇街党政一把手，每年都去接受教育，定期参加德廉考试。我们教育系统呢，我查看有关记录显示：教育系统这么多党组织到现场接受教育的仅有X个。四是纪法意识淡薄问题。去年以来，县纪委对公安机关移送的公职人员违法问题线索进行了集中查处，其中，教育系统职工涉及“黄赌毒”问题xx件，占比比较大，甚至还发生过教师猥亵学生的恶劣事件。另外，在主管部门三令五申、严禁在职教师有偿补课，社会各界高度关注的前提下，今年XX月份，仍有个别在职教师顶风而上有偿补课，甚至直接参与辅导班的管理，我们还接到举报有的教师是辅导机构合伙人的线索，这说明纪法意识淡薄已经成为不容忽视的隐患，有待加强和提高。

对以上问题希望教育系统各级党组织高度重视，认真对待，切实加以整改。下面，我就教育系统党风廉政建设工作讲三点意见，与大家共勉：

一要强化主体责任落实。牵牛要牵“牛鼻子”，对于党风廉政建设工作来说，主体责任落实就是最大的关键。教育系统各级党组织要从思想上深刻认识落实主体责任的极端重要性，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上，守好自己的“责任田”。教育局党组要对本系统党风廉政建设和反腐败工作做到总负责、总牵头、总协调，将党风廉政建设工作与教体业务工作同安排、同督导、同考核，推动党风廉政建设与教体工作同频共振、相得益彰。各学校党组织也要承担起本单位党风廉政建设责任，对标对表，落实到位。要狠抓纪律建设，在全系统开展纪法知识培训，让纪法意识融入到血脉，树牢廉洁安全从教的底线和红线。将师德师风建设融入到教体工作的每一个环节，渗透到教体事业的方方面面，及早发现苗头性、倾向性问题，及时纠正思想和行动上的偏差。加强对工程建设、三重一大事项、学校招生等重点领域廉政风险的防控，完善权力运行监督机制，切实将权力关进制度的笼子。要加强对关键少数的监督管理，严格落实民主集中制，加大党务政务公开力度，以积极主动的态度迎接群众监督。另外，各级党组织还要积极支持、配合县纪委监委派驻县教育局纪检监察组的工作，主动加强与派驻纪检监察组的工作衔接，自觉接受纪检监察组的监督，适应在严密监督下工作；支持纪检监察组参与“三重一大”等问题决策和重要会议，主动征求意见，主动接受监督；对纪检监察组提请研究的重大案件、重要事项，及时纳入议事日程，对纪检监察组请求解决的重大问题，及时研究解决，全力给予支持，真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

二要强化责任追究。担当没有问责来配套，就会成为一句空话；问责如果只是出台一个制度而没有实际行动，严格执行就会成为苍白无力的口号。教育系统的制度是面向全系统的，从局党组直至基层学校党组织都必须贯彻执行。各级党组织尤其是主要负责人要以眼里不揉沙子的认真劲儿，紧紧围绕贯彻县委、县政府关于教体工作的决策部署强化问责，对不能有效贯彻上级方针政策、给教体事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡察或日常监督发现的问题拒不整改或整改不到位的，腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要严肃问责。一个案例胜过一打纲领。只有抓出几个典型、追责几个人，才能让各级党组织和领导干部警醒起来，把推进教体事业和党风廉政建设的担子挑起来。要让大家清醒认识到，问责是常态，不是一阵子，不能开头热闹一下然后就把制度束之高阁。严肃党内政治生活、强化党内监督，必然要求有责任有担当，对不担当不负责的就要及时去问责。问责的方式也是多种多样，不一定都是组织处理、纪律处分，严肃批评、诫勉谈话同样是问责。问责的武器要经常使用，该批评就批评，该处理就处理。如果日常不去管不去问，等到出大问题了再去问责，那就是对组织、对事业、对同志的不负责任。

三要严格遵纪守法。我们教育人从事的是教书育人的高尚职业，在社会中担负着学为人师、行为世范的职责，必须在遵纪守法方面做好表率，走在全社会的前列。务必要学纪学法、知纪知法，广大党员干部要充分发挥表率作用，带头学纪学法，在学习中深化法治理念、法治思维，带动全体教体人自觉学习纪法知识、规范行为，在全系统形成学法纪、知法纪、守法纪、用法纪的良好氛围；务必要树牢纪法红线不可逾越、纪法底线不可触碰的意识，凡事三思而行，凡是违纪违法的事情坚决不做，凡是违纪违法的地方坚决不去，凡是违纪违法的行为坚决与之斗争；务必要廉洁自律，各级领导干部尤其是主要负责同志要严格遵守各项法律规定，严守组织纪律和廉洁纪律，带头落实好中央八项规定精神，清清白白做人、干干净净做事。

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇2

在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才，X同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。

一、提高政治站位，深刻认识召开此次警示教育的主题和意义

经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排？从民族文化上看，X是以X、X等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县（市）更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。2020年，县纪委监委查处违反“禁酒令”X人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾X人，占全县纪检监察机关案件总数的X%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了X多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。2020年，县委县政府邀请第三方审计单位，仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了X多个问题，县纪委监委也查处了XX等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。

为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

二、围绕初心中心，以案为鉴对照自查

我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，2018年至2020年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件X件X人，其中，2018年X件X人，占X%，2019年X件X人，占X%，2020年X件X人，占X%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安处置X件X人。

结合刚才X同志通报的典型案例，大家认真对照想一想、问一问，看看自己的差距在哪里？

一是问问“两个维护”落到实处没有？坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平总书记强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战，只有每名党员领导干部都履职尽责，才能把工作做深做细做实，这一点，大多数党员干部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散，不知敬畏，顶风违纪，将禁酒令当成摆设，置之不理。去年3月份，XX人违规饮酒，导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署，习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程，容不得有半点懈怠，来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期，其他干部都在拼命地工作，准备当天上会讨论的材料，他们却在对酒当歌。你们问问自己，“两个维护”是否做到了？

二是问问群众利益维护到位没有？以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。X镇X村原村委会主任X与民争利，以权谋私，领取X村X户群众X万元土地租金后用于家庭生活开支。X的行为，至少会影响这X户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得X户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党和政府的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪？初心使命在哪？值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有？“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。2019年查处的XX案，有X名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为X提供帮助或便利，收受X现金共计X万元。一名退休干部违法牵出X名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。

四是问问风险底线守住守牢没有？作为一名党员干部，要时刻把做人做事的底线划出来，有底线、才有标准，有参照物、才能把握分寸，只要底线守住了，做事才会有原则有分寸。XX没有守住底线，心中无戒，放任自流，因醉驾被追究刑事责任，受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风，X作为一名校长，自身都不能带好头、以身试法，怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢？X越过底线，放纵贪杯，换来牢狱之灾，毁掉了自己的事业前程，毁掉了家庭的幸福，毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时，要静下心来看看自己的底线是什么？守住守牢没有？

五是问问管党治党责任压紧压实没有？习近平总书记强调：“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。”一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现，一场酒局多人参加，产业扶贫项目资金被套取、被挪用，这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生，损害的不仅是群众的利益，还有党和政府在人民群众心中的形象。各位党委（党组）书记，大家扪心自问，“第一责任人”职责是否履行到位了？在违反禁酒令问题上，大家抓了没有、抓的力度如何？在推进产业扶贫项目过程中，重点环节、重点项目是否过问？项目发挥效益如何是否关心？对干部的日常管理是否落实到位？

三、剖析原因正“三观”，知止知畏守底线

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们X人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们X这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗？自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。

二是谨防思想滑坡，严防侥幸心理。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言，理想信念就更为重要，因为大家是领导，领导是指方向，带队伍的，如果理想信念缺失，或偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是整个领域、整支队伍，直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。

关于理想信念这个问题，我想和大家交流“四个世上没有”。

第一，“世上没有无缘无故的爱”，要提高自律力。当前，一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名，行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家，大把送礼必有所图。大家看看，有哪一个行贿者是送给下岗职工的？有哪一个行贿者是送给农民群众的？这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的权力太耀眼，太有诱惑力，不是讨好你，而是讨好你手中的权力。如果把持不住，如果没有正确的权力观，如果不知道权力天然的“腐蚀性”，是很容易出问题的。去年，中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，提出了“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里的点”的“三盯”监督策略，主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时，想着“近水楼台先得月”，便铤而走险被人情“围猎”。如，XX。又如，XX。所以，大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”，最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾，破纪破法，锒铛入狱。一定要擦亮眼睛，守住礼与贿、情与法的边界，慎言慎行，过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。

第二，“世上没有免费的午餐”，莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软，吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么，只要不拿就没事，于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，量变不觉悟，质变挡不住！这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”，而忘记了道德法纪的“威力”，违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外，有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”，而是自己在他人眼里的权力与地位，以别人请吃请喝为荣，以被人“吹嘘”“赞扬”为傲，慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然，最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”，这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如，XX。同样，发生在扶贫领域的案件也有如此的，尤其是乱决策、乱拍板的，尤其是过度追求规模、扩面积的，尤其是只重设施建设，不重产业发展的，尤其是建大牛圈、大猪圈，不养牛、不养猪的，何尝不是虚荣心在作祟，政绩观出现了偏差。所以，同志们，凡事兴于实，败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”，要树立正确的政绩观、事业观，杜绝形象工程、政绩工程，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

第三，“世上没有不透风的墙”，勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理，但有些人关键时候还是“铤而走险”，自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪，我奉劝同志们，侥幸与不幸之间的距离很近，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”，有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查，驾驶一小段路不会被查，凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪，结果被逮个正着。如，XX。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如，XX。所以，同志们，千万别心存侥幸。“要想人不知，除非已莫为”。你做了违纪违法的事，行不端走不正，砖头不砸你砸谁？组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理，知规明纪严守底线，牢固树立“莫伸手，伸手必被捉”的思想认识，更应该清醒地认识到，利益和诱惑背后是陷阱，切莫因小错酿成大祸。

第四，“世上没有后悔药”，心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊，在这信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”，弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如，XX。又如，现在天网技术也比较发达，识别十分精准，酒驾醉驾后逃逸的，自有天网24小时“盯”着，你能往哪里逃？所以，任何人都不要胡作非为，防止后悔！XX。他现在不后悔吗？X醉驾被查处后忏悔道，千不该万不该喝那点酒，更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车，现在为时已晚，世界上没有后悔药。所以，大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，自古“当官发财两条路”，一定要切实严守政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、认真落实“三个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

今年，我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二，在五项评价性指标中，社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一，干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题，创历史新高。

我县党风廉政建设取得显著成绩，与在座各位有效落实从严治党主体责任，扎实推进干部教育监督管理，积极回应群众关切，有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好，主体责任、第一责任、监督责任持续发力，党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼，党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干，成效如何？关键就看在座各位。在这里，我想谈谈“三个责任”的问题。

一是关于党委（党组）主体责任的问题。各级党委（党组）是本单位本部门管党治党的主体，是领导主体，更是落实主体。所以，落实主体责任是各级党委（党组）职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年，中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就对党委（党组）落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如，关于责任内容，《规定》指出，地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，并开列12条主要内容；

党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导，并开列11条主要内容。在责任落实方面，也有明确规定，如，“党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作”等等。

二是关于党委（党组）主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”，各级党委（党组）书记作为一个单位部门的一把手，处于最核心的位置、最关键的环节，是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中，第一责任无可替代，第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于整个单位形象受损，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如，XX。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律，使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条。

三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态，确保取得“1+1＞2”的综合效果。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时，一定要做到协助不代替、到位不越位，依纪依规精准问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇3

同志们：

今天召开这次会议，主要任务有两项：一是安排部署中央巡视反馈问题、省委巡视反馈问题和市委第九轮巡察发现问题整改工作，从讲政治高度强化责任意识，有力有效抓好整改任务落实；二是汲取典型案件教训，针对违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人等顽瘴痼疾开展廉政警示教育，督促各级领导干部以身作则、解决突出问题，推动我市政治生态持续向上向好。刚才，XX同志传达了省委巡视反馈的主要问题通报，XX同志宣布了市委关于严禁违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人的“十项纪律要求”。下面，就几个方面工作，我再强调几点意见。

一、要坚决扛起政治责任，深入落实巡视工作方针，全力抓好中央巡视、省委巡视反馈问题和市委巡察发现问题整改

20XX年以来，我们开展中央巡视、省委巡视反馈问题整改，按照X年收口要求，今年是收官之年。今年X月至X月，省委对7区和XX市开展了常规巡视，有关情况已经向市委和被巡视地方党委进行了集中反馈。X月至X月，市委完成了第九轮巡察，有关情况将于近日向被巡察单位进行集中反馈。开展巡视巡察的目的，发现问题是前提，找准根源是关键，解决问题是根本。发现不到问题，找不到根源，就很难去解决好。各被巡视地方党委、被巡察党组织要在思想上高度重视，在行动上雷厉风行，在工作上求真务实，严格按照时限和标准高质量的完成各项整改任务，向省委、向市委交上一份合格的答卷。

（一）要压实责任。巡视巡察整改首先要从政治上看，切实增强抓实整改的政治责任感。从中央巡视反馈问题看，我们涉及整改X个，目前完成了X个，还有X个没有整改完毕。省委对市委巡视，反馈问题X个，目前完成了X个，还有X个没有整改完毕。已经完成整改的问题，也存在质量不高、不到位的情况，其症结关键在主体责任落实不到位，更主要的是党委（党组）书记第一责任人落实不到位。“一把手”只挂帅不出征、向下传导压力不够，主管领导抓整改不务实、不亲自把关，以致整改工作虚抓空转、前紧后松、虎头蛇尾。个别县区巡察工作领导小组组长、副组长不参加启动会，必须要做的工作不管不抓，该参加的会议不参加，而且不只一次、是多次，不仅反映出对巡察工作不重视，也反映出平时的工作作风问题。有的党委常委会不及时听取巡察综合情况汇报，有的听一遍就不再听、不再管了，要知道很多问题是你必须深入了解，要亲自研究、亲自解决的。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要增强政治意识，领导班子首先要把自己摆进去，书记是第一责任人，主管领导是具体责任人，班子成员各负其责，都要亲自抓、种好责任田，真正把整改责任压实落靠，严禁层层推卸责任、以下级代替上级工作。各分管市领导也要在思想上高度重视，在行动上严格按照标准落实整改内容，主动担起责任、牵头推进，督促分管部门、分管领域抓实抓好整改。在此特别提醒大家，县级党委正在进行换届，要坚持换届不换思想、人走不走责任，该是谁的责任就是谁的责任，同时更要力戒新官不理旧账，确保整改秩序不乱、工作不断。

（二）要务实整改。强化整改落实和成果运用，是巡视巡察工作的关键环节，也是巡视巡察成效的集中体现。习近平总书记深刻指出：“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”，“发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”，“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。但从省委巡视和市委巡察情况看，有的在整改上不动真格，敷衍整改、纸面整改、虚假整改，搞形式主义、过度留痕，整改任务未完成报假账。你没改完不是问题，但是你欺骗就是问题。如有的区针对理论学习不深入问题，要求全区干部“早上班1小时、晚下班1小时、回家腾出1小时，每周撰写1篇心得体会”，制定的整改措施根本无法落实。有的县法院在解决信访量大、积案多问题上，院党组没有纳入重要日程、逐个研究、逐一“销号”，而且还频繁更换主管领导和工作人员，致使XX件信访问题没有全面完成整改，有X起尚未停止上访。还有的区法院在整改“罚没收入收缴到位率低”问题上，一直没有找到破解难题的钥匙，20XX年又新发生X笔XXX万元，老问题没解决，新问题又出现。书记专题会已经明确并要形成制度，对于巡察整改不力、虚假整改的单位，严肃追究责任直至调整职务，而且要求其党委（党组）召开专题民主生活会深刻反思反醒。大家要充分认识到，巡视巡察整改是一项重要政治任务，抓好整改落实不是软要求而是硬纪律，问题不改不行，屡改屡犯更不行。否则，就是不讲政治、不讲发展，就是违反政治纪律，对党不忠诚，对人民不负责。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要以对党、对人民高度负责的精神，以敢于啃“硬骨头”的精神，从本级改起、以上率下，结合实际深入研究，拿出解决问题的硬招实招，在整改落实上见真章见成效。整改情况要在反馈之日起3个月内以党委（党组）名义进行书面报告，经审核把关后逐级上报并向社会公布，接受上级机关和人民群众监督检验。整改不到位的要严令“返工”“补课”，达不到质量标准坚决不允许过关。

（三）要举一反三。巡视巡察整改不能就事论事，不仅指出的问题要整改，也要剖析根源，反思同类问题，统筹推进标本兼治、系统整改。本轮其他未被巡视的X个县、未被巡察的部门单位，不意味着就没有问题，不意味着以往巡视巡察反馈问题整改就达到了质量标准，也要吸取教训、举一反三。要围绕本轮巡视巡察发现的问题对号入座，围绕已经完成的整改事项进行自查自纠“回头看”，再检视、再评估，再发现、再完善，推进整改工作持续深化。要针对倾向性问题、普遍性问题研究长效解决办法，既解决好现有问题，又防止老问题复发、新问题出现。有些问题确实需要认真剖析，确实需要查找根源，更确实需要在制度机制上下功夫。从省委巡视看，有几个方面问题大家需要重视起来。第一个方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想跟进不及时，贯彻落实中央重大决策部署研究不到位问题；第二个方面，党内组织生活不严肃，理论学习缺少计划、流于形式，“三重一大”事项该上会没上会问题；第三个方面，选人用人把关不严问题；第四个方面，巡察整改敷衍不认真，整改监督还不够到位问题；第五个方面，邪教防范和处置措施还不到位问题。这些问题不是个别现象，在有的县区表现的还较为突出。作为一个称职的书记，第一条就是要讲政治，而且要带领班子和队伍讲政治。从政治角度看，从建设角度看，对这些问题确实需要剖析根源，确实需要在制度上下功夫，举一反三，标本兼治。前期，市委办已经下发了通知，要求跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、研究中央重大决策部署落实，列为各级党委常委会、政府常务会的第一议题，强制要求不能流于形式。会后，市委办和政府办要根据梳理出的市委常委会、市政府常务会实有议题事项，针对基层党委常委会和政府常务会的议题要求再下发一个通知，哪些事项应该上会，哪些事项应该研究，在制度上给予指导和约束，从市级层面去认真推动解决。从市委巡查看，也有几个突出问题需要研究解决。第一个，有的单位资金支出超出预算；第二个，有的单位固定资产投资不入账、管理混乱；第三个，有的单位财务人员专业能力不强，不进行年度清产核资。在这些方面，市县两级财政部门和各单位都要下功夫，围绕强化集中统一支付监管、科学资金支出预算管理、财务人员配专职和常培训等方面研究解决办法，从制度上强化财政管理。

（四）要强化督查。贯通主体责任、监督责任，做到“两个责任”良性互动，促进整改工作常态化长效化。纪委监委既要依规依纪依法处置巡视巡察移交问题线索，又要把督促巡视巡察整改作为政治监督、日常监督的重要抓手，聚焦责任、紧盯问题，敲钟问响、对账销号，对推进不力、进度迟缓及时约谈提醒，对敷衍应付、弄虚作假的严肃查处，以问责倒逼尽责、真改实改。组织部门要把督促推动巡视巡察整改与统筹推进领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设结合起来，加强对选人用人专项整改情况的日常监督，通过解决问题、匡正风气推动新时代党的组织路线深入落实。审计机关在工作中也要把巡视巡查涉及到的一些重大政策落实、重大发展民生问题，纳入监督，推动整改。市委督考办、市委巡察办要分工负责，发挥好统筹协调职能作用，及时跟进了解、督办、汇总、报告巡视巡察整改情况，建立成果运用台账，发现整改不实、不到位问题移交纪委监委和组织部门处理。

二、要带头树立新风正气，深入纠治违规收送礼品礼金、插手工程项目等顽瘴痼疾，进一步匡正选人用人风气

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会重要讲话中指出，要大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。党的十八大以来，在党中央坚强领导和省委强力推进下，全面从严治党不断向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我市政治生态持续好转、逐年晋级。但从今年以来省、市查处的案件情况看，还不同程度存在着一些影响和破坏政治生态的突出问题。比如，正在查处之中的某县政府“一把手”案件，反映出两个大的问题，一个是违规插手工程建设，再一个是违规收送礼金，涉及几个单位，牵扯不少干部，令人触目惊心，确实需要我们认真反思。在平时查处的一些案件中，插手房地产开发、工程招标流于形式、政府采购暗箱操作、收送礼品礼金等问题也有零星发现，还有一些没有暴露出来，绝不是一个人两个人的事。在党中央、省委和市委三令五申之下，还有人置若罔闻顶风上，还有人涛声依旧，这警示告诫我们，一些顽瘴痼疾还没有得到有效治理。所以说，正风反腐具有长期性、艰巨性，政治生态具有脆弱性、反复性，决不可盲目乐观。对此，市委的态度是明确的、坚定的，严管严查的力度不会削弱只会加强，必须聚焦突出问题开展专项整治，让党风政风更好、政治生态更优。今天市级领导带头，层层签订了承诺书，签完承诺就要负责，就要以“十个严禁”为线增强各级干部的自律意识。

（一）要狠刹违规收送礼品礼金歪风。从我市近年查办案件情况看，应当说违规收送礼的现象在基本面上有了极大好转，明目张胆的少了，收送礼的少多了，但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、严格廉洁自律，坚决把收送礼品礼金歪风刹住，带动我市政治生态根本好转。一要以身作则。一个地方政治生态的好坏，关键取决于领导班子，特别是“一把手”。上面以身作则，下面也会形成自觉；反之，上有好焉，下必甚焉。大家要明白这样一个道理，别人给你送的钱，多数都不是好道来的，收了早晚要出事，不出事是不可能的，只是时间问题，要有这种意识，千万别收，风险极大。各级班子主要领导首先要管住自己，班子成员都要严格自我约束，在坚决拒收礼品礼金上带好头，发挥表率作用。我们刚才已就这一问题签订了承诺书，有诺就要坚决践行，“军中无戏言”，违反了就要“军法从事”。从这次会后、从今天起，若是依然继续收，无论收多收少，只要发现决不姑息，一律不适用第一种形态，而是要用第二种、第三种甚至第四种形态处理。希望大家对此有个清醒认识，千万不要心存侥幸。二要传导压力。市委要抓市级班子，市级班子要抓分管战线，重点抓好县区、市直部门的市管干部，尤其是“一把手”，层层抓“关键少数”，把压力传导到乡镇、部门和单位科室，不仅自己坚决不收，也要告知下面不送，从严管住自己的门、看好自己的人。这也是对各级党委（党组）书记的一个检验，要带好班子、带好队伍。要发挥领导班子近距离常态化监督优势，针对重要节日、婚丧事宜、生病住院等易发问题节点，及时开展提醒谈话，既咬耳扯袖，告诫严于律己、拒收拒送；又传导压力，督促层层尽责、从严监管。对发现问题隐瞒不报、当“老好人”的，要连带追究责任。三要从严查处。说教百遍不如震慑一遍，年年提醒但不能成为形式。各级纪检监察机关要加强检查、发现问题，从严查处、形成震慑。对发现的问题线索要盯紧不放，线索清晰的要立即核查、立案审查调查。不仅收礼的要查，送礼的也要查；不仅要查收礼问题本身，还要以此为突破口，查背后的利益输送、选人用人问题。通过查处案件也证明，无论是送的人，还是收的人，只要有一方出事，都会“竹筒倒豆子”，全部交代出来，所以不要有侥幸心理，更不要去冒这个风险。

（二）要深入整治领导干部插手工程项目、公共资源交易乱象问题。今年X月下旬，经省委同意，由省纪委监委牵头，会同省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅7部门，利用一年时间开展全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治。重点对十八大以来公共资源交易、政府采购领域行业乱象，特别是围标串标、违法发包转包以及领导干部插手干预工程建设、政府采购等突出问题进行清理整顿，严肃查处违纪违法问题。其中，要求党员领导干部对党的十九大以来负责实施的政府采购、工程建设、矿产开发和土地利用等事项进行全面自查，写出自查报告，按照干部管理权限，报派驻纪检监察组或同级纪委监委，并在相关会议上作出承诺，刚才大家签的承诺书就有这一项内容。对此，大家要高度重视、正确对待、坚决整改。一要清醒认识整治的必要性。公共资源交易和政府采购领域涉及资金多，权力寻租空间大，是腐败问题易发多发重点领域，是影响政治生态和发展环境的顽症痼疾。从近年来全省查办案件情况看，这两个领域问题占比较高，呈现出“一把手”涉案现象突出、涉案金额大、区域性和系统性腐败问题突出等特点，经常出现“工程建起来，干部倒下去”的现象。某市有个县，前后两任县委书记把工程项目作为“生财之道”，大搞权钱交易，多到几千万的工程项目、少到几十万的维护改造，几乎都被亲友和利益输送者瓜分，在当地搭不上他俩关系的企业，拿不到工程项目，外来的企业更是望而却步，当地经济发展环境一度受到严重影响。就我市而言，20XX年查处的公共资源交易领域腐败窝案，XX多名评审专家和公职人员肆意围标串标、控制评标结果，大肆收钱敛财，XX人受到党纪政务处分，涉案的全部评标专家一次性永久清出评标专家库，造成了极坏的社会影响，教训是极其惨痛的。近几年查处的一些其它案件，有许多也都涉及工程建设、政府采购、公共资源交易领域问题。这些领域极其复杂，也是各级党委政府行权中的重要内容，看住管好不容易。我们尽管在不断的优化运行规则、完善监管办法，但围标串标现象一定程度上、一定区域内还是多有发生，一直没有得到有效治理。不仅一些招投标公司、评标专家、基层干部参与其中，而且个别领导干部每每涉及到工程项目、招标采购，第一个想法不是怎样把工程项目干的更好，让人民群众更满意，不是怎样通过招标采购把市场搞得更公平，选择更优质的资源，而是想到了自己，想到了亲朋好友，暗示下属，暗示招投标公司，合伙暗箱操作、串标围标，其行为严重扰乱市场秩序、损害党和政府公信力，所以我们需要下功夫整治。要查处这类问题也不难，中间最大的一个腐败操作点就是招投标公司，你只要干一次，一辈子也甩不掉，十次有九次都办了，一次不办他也不高兴，一旦出事都交代出来。在这方面风险很大，有多少人即使退休了若干年，因为这些事一样被牵扯出来，所以大家不要有侥幸心理，干就要规规矩矩干。二要充分认识整治的严肃性。按照全省统一部署，对于当前我市的专项整治，市委的态度是坚决的，务必揭开“盖子”、清理“底子”，全面整治、严肃查处，绝不手软。专项整治时间跨度长、政策性强、整治难度大，必须树立“一盘棋”思想，统筹推动、同向发力、综合施治，坚决打好专项整治攻坚战。这其中包括自查环节、查处环节，市纪委监委要紧盯围标串标、违法发包转包及领导干部插手干预等突出问题，严肃查处失职渎职、权钱交易、利益输送等违纪违法行为，强化监督制约，规范权力运行，推动全面从严治党向纵深发展。市公安局、市营商局、市财政局、市发改委、市自然资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农业农村局等部门要加强行业监管，严查问题项目，建立长效机制，形成“打防一体”综合治理格局。要坚持高位推动，对社会关注度高、情况复杂的问题项目，部门主要负责同志要带头处理、亲自查处。典型问题及时通报曝光，对公共资源交易领域和政府采购领域苗头性、倾向性问题形成有力震慑，促进这两个领域实现自我净化。三要精准把握整治的实效性。要把“严”的主基调贯穿专项整治的始终，决不能“雨过地皮湿”。惩治是最好的监督。治顽疾要下猛药，在查处惩治上要动真碰硬，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、纪律的约束力和监督的威慑力。但是，整治也不是简单的查案子、处分人，目的是发现漏洞，找准根源，完善相关制度，加强警示教育，以案为鉴，以案促改。要做好教育引导。之所以要设置自查自纠环节，就是要体现党的“惩前毖后、治病救人”的方针，给有问题的党员干部和公职人员一次机会，对有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒教育，督促其悬崖勒马。对确有违纪违法行为的，要坚持自查从宽、被查从严，运用好监督执纪“四种形态”，既体现组织的温暖，又彰显惩治的力度。要加强长效机制建设。深入查找监管盲区、制度漏洞、治理短板，有针对性地建立完善招标投标制度、重要事项集体决策制度和矿产开发、土地利用领域审批管理制度、领导干部违规插手干预记录报告制度等，把权力关进制度的“笼子”里。

（三）要进一步严肃选人用人纪律。选人用人是党内政治生活的风向标，选人用人上的不正之风对政治生态杀伤力极大。有正确的用人导向，有激励的制度引导，干部才能担当作为。否则，在选人用人上搞歪门邪道，干部就很难有担当作为的责任、勇气和激情。所以我们必须坚决整治和严肃查处选人用人的不正之风，提高选人用人的政治公信力和干部群众的满意度。一要从严约束“一把手”选人用人权。“一把手”在选人用人上话语权很重，极易滋生选人用人腐败问题。党的十八大以来，我省查处的市（地）和县（市、区）委书记中，有近七成存在违规选人用人问题。因此，一个地方选人用人风气的好坏，关系人心向背、事业发展，关键在党委（党组），关键在“一把手”。全市各级领导干部特别是“一把手”，要带头落实党的干部政策，带头坚持选人用人原则，带头严守组织人事纪律，带头抵制不正之风，以坚强的党性、过硬的作风为党和人民选好人用好人。要始终坚持党管干部这个根本原则，强化党委（党组）集体管干部、用干部的重大责任，这个问题很关键。我们党内组织生活有严格的民主集中制，干部酝酿、决定的主要程序也有严格规范，不能个人说了算。要站在对党、对事业负责的高度，培养使用忠诚、干净、担当的干部，想事、干事、能干成事的干部，忠诚干净是基础，在这之上看担当作为。这是选人用人的标准，不是空泛的口号，各级党委（党组）尤其组织部门和纪检监察机关要牢牢把握，也要加以细化。要充分听取各方面意见，既要看到每个人的优点，也要看到每个人的缺点，看他的缺点是不是突破了底线，做到全面识别、准确选用干部，创造机会让干部锻炼提高、扬长避短。作为“一把手”，看干部的角度不一定那么全面，看干部的机率也不一定那么多，要坚持在正确的群众工作之中去选人用人，掌握基层干部群众的一个基本评价、正确评价，同时还要坚持管事和管人相结合，注重听取分管战线领导的意见，这样群策群力才能保证选好人、选出更好的人，才能避免干部工作出现偏差，避免干部群众私下猜论。要对干部动议、推荐提名、讨论决定等环节加强监督，对选人用人出现大面积、群体性问题的，要追究主要领导、分管领导和部门的责任，倒逼严格规范选人用人行为。二要严格执行选人用人制度规定。党的十八大以来，党中央相继修订出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等一系列规定，从严从细明确了干部选拔任用工作的程序、标准和纪律要求，选人用人制度笼子越扎越紧。这些制度规定是选拔任用干部不可逾越的必经之路，少一个环节步骤或执行变形走样就是违规操作，就会引起干部群众质疑，损害选人用人公信力。各级党委（党组）要严格按照规定程序要求办事，不打折扣、不搞变通、不作选择，确保选人用人不脱轨、不偏道、不违规。各级纪委和组织部门要认真执行“严把五关”和“凡提四必”规定，综合运用受理信访举报、专项监督和政治生态考核等方式，加强对各级党组织坚持党管干部原则、坚持好干部标准、执行干部选拔任用工作政策规定、遵守组织人事纪律等情况的监督检查，严肃纠正选人用人中的不正之风，用制度和机制遏制“潜规则”，防止任人唯利、任人唯亲、任人唯圈等违规用人问题。三要加强换届纪律和风气监督。买官卖官、跑官要官等问题一定程度上会冲击正确的用人导向，更一定程度上会冲击干事创业氛围和干部工作激情。在我们的队伍之中，确实有一些干部从政为官的出发点存在问题，天天不是想干事，而且琢磨当官升官，还有一些干部天天不研究怎么把工作干好，而是研究怎样让领导高兴，怎样能跟领导搭上关系。把心思花费在这些上面，在工作上投入的精力肯定就会少，干的也往往是一些急功近利、表面轰轰烈烈、让领导看得见的事。对于这样的干部，各级党委（党组）主要领导要善于观察，善于拒而远之。

今年是换届之年，以往事实表明，这一特殊时期最容易发生拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气、弄虚作假等问题。所以，当前抓违规选人用人问题整治，就要从监督换届风气、严明换届纪律抓起。习近平总书记就此作出一系列指示，强调“要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律”。省委书记也多次提出明确要求，强调“对不正之风和违纪行为零容忍，以最坚决态度、最严格措施狠刹各种歪风邪气”。抓好换届纪律和风气，党委承担主体责任，书记负有第一责任。大家要保持清醒的政治头脑，向党中央和省委要求对标对表，从政治和全局高度看待换届工作，直接抓换届纪律和风气监督，与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，真正知责于心、担责于身、履责于行，坚决克服麻痹大意思想，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届风气清明、清正、清新。纪检监察机关要履行好监督责任，组织部门要履行好直接责任，聚焦问题、全程跟进，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，该问责的就要严肃问责，该处理的就要严肃处理，确保换届纪律各项要求一贯到底、落实落地。市纪委监委、市委组织部敏感性很强，前段时间都在深入基层，强化实地监督。各县区党委及其组织部门和纪检监察机关也要加大监督力度，及时发现和查处违规违纪违法问题。在这方面，不能说谁的责任大、谁的责任小，千斤重担大家挑，出了问题都要一查到底。正如XX同志所强调的：“哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任”。同时，要加大对干部的教育。一方面，要引导正确对待。换届的一项重大政策，就是每次都涉及结构问题、年龄问题，必然要有各方面的调整。有些干部天天不认真工作，聚在一起猜测议论、造谣传谣，或者自我设计，自己给自己造谣。所以，首先要宣传政策，让大家理解政策，这根弦还要绷紧，这方面的工作还要继续做，加强对干部的日常监督管理，教育干部不做无意义的事情，引导干部正确面对进退留转，既不能丧失了信心和勇气，更不能过高的估计自己。另一方面，要引导担当作为。换届对每一名干部都是一次考验，要让干部认识到，现实表现对考核很重要，尤其是今年担当作为的劲头。前四年干得再好，今年干不好，前面都是零。考核首先要立足当前岗位看表现，如果表现不好，面临换届就慌就乱，就不想事干事，那么考核就要打折扣。对这些苗头性、倾向性问题，各县区党委政府主要领导要抓早抓小、及时提醒，严肃查处违规违纪违法行为，不要把小事拖大，更不要把大事拖炸。在此特别强调，对恶意举报、诬告陷害等歪风邪气，也要从严从快查处，依法依规严厉打击，警示教育引导广大干部增强严守换届纪律的自觉性，用铁的纪律保证换届风清气正。现在大部分县区的党政主要领导已经调整到位，要履职尽责、抓好工作。换届风气如何，也是对你们担当作为一个考验，尤其对新提拔重用的同志，怎样交上满意的答卷，需要下功夫研究。

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇4

同志们：

下面，就落实好此次会议精神，我再讲几点意见。

第一，以坚定“四个意识”，落实“两个维护”的高度，抓好各项工作的落实落地。2021年是个特殊的年份，具体表现在以下几个方面。一是节点特殊。……如果出了问题，我们将严肃处理。二是背景特殊。今年是建党百年，大事多、要事多，重要的庆祝的活动也多，对我们工作各个方面提出了更高、更全面、更细致的要求，我们必须做好长期作战的思想准备。三是任务特殊。刚才X讲了，我们的工作思路没有变，各项工作举措没有变，必须紧紧围绕“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”去开展工作。今年的任务非常繁重，特别是危房改造、产业落地等任务，还有大量的工作要做。我们现在不缺政策，不缺资金，最缺的就是时间，必须争分夺秒去做每一项工作，否则今年的任务将无法完成。四是要求特殊。中央、省、市对基层工作要求严、标准高、问责力度大，同时新闻媒体也加大了对基层工作的监督力度，给我们的工作带来了巨大压力。这就要求我们必须沉着应对各种困难和挑战，依法依规开展好各项工作，高质量、高效率完成各项工作任务，第二，要以坚决的态度，围绕各项工作任务，全面深查深改。一是排查目标转作风。有些领导干部依然沉浸在过年的气氛当中，保持着去年考核沾沾自喜的状态，还有些乡镇干部只局限于试点村而忽视了其他村的危房改造工作，导致工作开展起来被动、缓慢。这就需要我们马上排查工作目标，转变工作作风。今年的各项工作目标都已非常明确，特别是危房改造、“暖心房”工程等重要工作任务，我们年前布置，年后调度安排，组织人员到在张家口涿鹿县参观学习好的经验、做法。住建局是牵头单位，各乡镇是责任单位，必须相互配合，把工作开展好。各乡镇党委书记、乡镇长要深入一线亲自去看、亲自去查，做好基础性工作，以试点村危房改造和“暖心房”工程为样板，积极稳妥推动其他村工作开展，做到公开、公正、透明。住建局要定期通报各乡镇工作进展，报县委、县政府主要领导和分管领导。二是排查问题补短板。各乡镇要根据今天与会领导所提出的问题，对本乡镇工作进行深入查摆，第一时间整改落实。三是排查重点除隐患。安全稳定，特别是森林防火工作是各项工作的前提和基础，我们务必高度重视、常抓不懈，不能出现任何问题，不能在这方面牵涉我们更大的精力。四是排查短板抓进度。省、市对今年第一季度工作提出了明确要求，我们要深入落实省、市系列会议精神，深入查摆短板，扎实推进工作，特别是各项经济指标和22项高质量发展指标要做到早部署、早安排，所有工作要在省市创创先争优，确保首季开门红。

第三，以最严格的政治纪律和政治规矩，抓好各项工作的落实。一是主动作为抓落实。今年的几项工作都非常重要，尤其是环保工作。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，对于X来说，既是“三大攻坚战”的要求，也是自身发展的需要。我们必须走生态优先、绿色发展、科技循环之路，各个部门都承担着不同的任务和职责，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。通过到银坊镇实地调研，发现依然存在非法开采、非法盗采等违法犯罪行为。自然资源与规划局、生态环保局等相关部门必须严厉打击、决不姑息；纪委、监察委、公安局也要形成合力，加大打击力度，保障工作顺利推进。二是敢于碰硬抓落实。各单位各部门要摒弃老好人思想，尽职尽责开展工作。比如，水利局要严厉打击河道非法开采行为，自然资源与规划局要严厉打击非法采矿行为，生态环保局要严厉打击破坏生态环境违法行为等。针对发现的问题，办公室要抓紧时间梳理汇总，定期上报情况，保障工作顺利开展。三是督导问责抓落实。坚持谁主管谁负责，谁牵头谁协调，强化领导责任、属地责任和部门职责，聚焦大事要事和重点任务，一级干好一级的工作，一级帮助一级解决问题，一级对一级负责，加强督导考核，持续跟踪问效。要与省、市正在开展的重点工作大督查相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，强化责任担当，狠抓工作落实。对今天安排部署的重点工作落实情况，县委督查室、政府办公室和相关职能部门要组成联合督导组，进行专项督办，确保各项工作部署落地有声、落地见效。

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇5

今天的会议开得很成功，时间虽短，但内容丰富，各位分管领导讲话，都非常深刻、讲得很好。年终召开务虚会是我局的一个好的工作传统，通过这种形式，大家欢聚一堂，即总结又谋划，达到了统一思想认识、坚定信心、振奋精神、明确努力方向的目的，为我们乘势而上、做好明年各项工作奠定了坚实的基础。下面，我在大家发言和讲话的基

础上再讲几句。

一、提高认识，切实把思想行动统一到全国、全省教育工作会议精神上来

全国、全省教育工作会议今年相继召开，对于进一步动员和组织各方力量，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推动教育优先发展、科学发展将产生重大影响。会议的召开，必将掀开我国教育改革发展新的一页，强国必先强教，兴县必先兴教。当前乃至今后一个时期，是我县全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期。要实现赶超发展，必须充分发挥人力资源的战略性作用，必须强化教育和人才的先导性支撑。新的形势、新的任务，要求我们必须致力教育的跨越发展，加快教育现代化，提高教育贡献率，提升人口质量，壮大人才规模，增进人民福祉，为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强县提供更加有力的人才保证和人力资源支撑。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，我省提出，到2020年，要在全省全面普及十五年基础教育，学前三年毛入园率达80%，义务教育巩固率达95%，高中阶段毛入学率达90%；要把职业教育摆在更加突出的位置，建立以就业、创业为核心，与经济发展方式转变和产业结构调整相适应，与市场需求和劳动力就业紧密关联的职业教育发展模式；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到43%；公民受教育程度显著提高，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年。努力实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的服务社会水平。作为教育工作者，我们感到肩上的担子很重，压力很大。局机关要带头抓好学习，自觉把思想和行动统一到会议精神和规划纲要上来。

二、提振精神，增强能力，全力推进各项工作的高效落实

明年教育工作的大政方针和目标任务已经清楚，机遇与挑战同在，困难和希望并存，当务之急就是要深化工作部署，实化工作措施，细化工作责任，抓好贯彻落实。

一是要加强学习，增强本领。形势在变化，实践在深入，新情况新问题层出不穷，需要我们不断在学习中、实践中增强本领。要按照建设学习型机关的要求，把学习放在更加突出的位置，广泛学习履行岗位职责必需的知识，着力提高创新思维、辩证思维能力。今后，我们将紧紧围绕教育均衡发展、协调发展等与祁门教育发展密切相关的重大课题，通过理论学习会、专题讲座、论坛等形式进行探究，帮助我们的干部提高处理实际问题的能力和水平。提高谋划发展、推动发展的能力，增强服务群众、维护稳定的本领。

二是要总结经验，把握规律。善于把握规律是驾驭工作的重要方法，大家务必要增强认识、总结和运用规律的能力。比如在谋划明年工作上，教育民生工程如何创新？支教挂职工作如何深化？校长队伍如何管理和提高？职业教育如何突围?如何围绕各项考核、检查的指标体系从年初就心中有数、工作有的放矢等等。这些就是需要把握的工作规律，掌握这些规律对于提升思维水平、提高工作实效具有重要作用。希望大家在各项工作实践中，都要善于认识和把握规律，善于把工作规律转化为好的机制和制度，善于根据变化了的形势不断总结新规律、形成新机制。抓好明年的工作，我们不能停留于一般的做法、满足于固有的套路，而是要进一步增强能动性、发挥创造性，善于把中央和省里的精神与祁门实际有机结合起来，着力提高研究谋划工作的能力水平，把工作热情和科学态度有机结合起来，创造性地开展工作。

三要进一步增强工作责任心。责任心是第一位的。做人做事，都要讲责任。不仅要对组织负责、对人民负责，还要对历史负责。有没有责任心是有本质区别的。有责任心，今天干的事情绝不会拖到明天，自己干的事情绝不会推给别人。责任既是客观需要，也是主观追求。有责任，工作起来就有激情、有动力、自觉主动；没有责任，抓起工作来往往就会找借口、谈条件、计得失。在当前教育发展挑战和机遇并存的情况下，越是发展任务重、工作要求高，越要强化执行和落实。各股室长是股室的牵头人，责任人，要从自身做起，切实履行好职责，每一项工作、每一个环节都要落实到岗到人，明确时限要求、工作抓手、具体措施。在工作推进中，要建立健全有效保障落实的工作机制，对每项工作、每件事情，都要瞄准既定目标，把握时间节点，不仅要有部署推进的举措，也要有督查的方法，特别是要有责任追踪和考核奖惩的措施，确保落到实处、产生实效。作为局机关的每一名干部，一定都要有一种“等不起”的紧迫感、“

慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，兢兢业业干好本职工作，全力以赴推进我县教育的科学发展。

四、加强沟通协调，努力打造和谐机关。最近，局党委召开了民主生活会，最大的意见是股室之间的沟通、协调力度不够，这恐怕也是感同深受的。从大的说，同志们个体素质都很好，但从沟通协调来说，的确还存在未尽人意的地方。我们教育局是全县比较

大的局，人员多，股室多，结构比较复杂，同志们来自五湖四海，有着不同的经历，不同的性格，但大家走到一起非常不容易，应该倍加珍惜。特别是股室长，所以说，大家一定要珍惜平台，珍惜岗位，珍惜共事之缘。机关的和谐必须是整体上的和谐，是股室与股室、人与人之间的团结协作和我们所从事的事业、各项工作的协调发展。机关是一个不可分割的有机整体，每个股室、每个人都要强化团结和谐意识，进一步增强全局观念和大局意识，既要分工负责，又要团结协作，相互之间要多配合、多沟通、多理解。同事之间要珍惜在一起工作的缘份，相互尊重、相互信任、相互支持，通过工作加深感情，增进团结。要进一步增强组织观念，做到个人服从组织，小道理服从大道理。凡是局班子作出的正确决策和安排的工作，必须执行，绝不能站在狭窄的立场发出杂音，既要保证政通人和，又要做到政令畅通，自觉维护领导班子的权威。希望全局干部、职工共同努力，进一步创建一个令人心情舒畅的和谐机关，为学校发展做好服务。

2021年在干部全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话 篇6

大家上午好!今天，我们在这里隆重集会，召开20**年全县教育暨党风廉政建设工作会议，主要是回顾总结20**年全县教育系统的工作，安排部署20**年全县教育工作和教育系统党风廉政建设工作。我主要讲两个方面的问题：

一、总结成绩，正视问题，正确把握教育事业的新机遇新挑战

(一)强化保障，教育投入实现新突破。县财政进一步加大教育投入，将高中免费资金、教育奖励资金、教师健康体检和教师培训经费列入财政预算。年内，拨付高中学生免费资金223万元，惠及2300多名学生。拨付教育奖励资金130.8万元，对43个教育教学先进集体、418名优秀教师进行了奖励。拨付教师健康体检资金167万元，为全县5500多名教职员工进行了全面地健康体检。拨付教师培训经费197万元，其他教育投入5.03亿元。

(二)紧扣中心，办学条件实现新改善。组织实施了“农村教育资源整合提升三年攻坚计划”，投入各级各类资金7582万元，对126个项目学校进行了维修改造，极大地改善了我县薄弱学校的办学条件。此外，将学校布局规划和调整与学校新改扩建、城镇化发展、新农村建设相结合，坚持从硬件入手，通过采取“扩”“租”“配”“改”“合”“分”“建”“扶”八字方略，使教育资源得到充分整合，农村孩子和城里孩子一样住上了坚固、安全、漂亮的校舍。

(三)抢抓机遇，各类教育再上新台阶。

一是学前教育优质普惠。制定印发了《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，，全县学前三年儿童入园率达到80%以上，学前一年毛入园率达到90%以上;全县60%左右的乡镇至少标准化装备两所公办中心幼儿园，改扩建公立幼儿园4所，扶持普惠性民办幼儿园12所，普惠性覆盖率达到11%;幼儿教师学历达标率达到45%以上，专任教师持证上岗率达到20%以上，继续教育培训率达到85%。

二是义务教育更加均衡。县政府高度重视省对义务教育均衡发展创建验收工作，坚持评建结合，促进发展的原则，对自评工作进行了精心设计和周密安排，通过自评发现问题，并有针对性地进行整改。14年9月，省义务教育均衡发展评估验收专家组莅临我县，深入羑河学校、特教学校、实验中学等8所学校，通过听汇报、查资料、看数据等形式，对我县义务教育均衡发展各方面的工作进行了全面检查验收，对我县的创建工作给予了充分的肯定。10月，我县被省政府正式授予“河南省义务教育均衡发展先进县”荣誉称号。标志着我县在教育资金投入、师资队伍建设、教育资源配置、管理体制创新、优质教育资源共享等方面已初步迈入全省先进行列。

三是普高教育内涵发展。汤阴一中改制完成后，招生量增加了一倍，优质普通高中教育资源实现总量扩张。同时，普通高中注重了内涵发展，整体推进了课堂教学改革、整体推进了学校特色发展、整体推进了教育信息化建设、整体推进了校本研修，已成为了汤阴普高教育内涵发展、高位提质的有效途径。

四是职业教育全面提升。县职教中心全年招生近1300人，职业教育发展良好。20**年6月，我县成功创建“国家级农村职业教育和成人教育示范县”，是全省仅有的三个县之一。10月份，在全市职教会议上，我县又被评为安阳市职业教育攻坚示范县，是全市唯一获此殊荣的县(区)。

(四)内强素质，队伍建设取得新成效。我们持续开展了“领导转作风、教师转教风、学生转学风”的“三风”转变活动，先后评选了我县“十大名师”和“十大名校长”，评选了“最美乡村教师”，先后开展了“师德标兵”评选和“最美乡村教师”先进事迹巡回报告;全县200余名校长参加了“全县中小学校长素质能力考试”，150多名中小学校长向本乡镇人大代表、政协委员、各村支书、教师代表进行了述职;持续推进了“三长听课”制度，一年来，通过走出去和请近来，累计分类培训学校管理人员和教师9500多人次。菜园镇一中高爱青老师和宜沟镇西部岗区贡长生老师分别被命名为“全国优秀教师”和“感动安阳人物”，为全县广大教师树立了榜样。

(五)注重内涵，教育质量实现新提升。全县各中小学校牢固树立“质量就是生命线”的理念，向45分钟要质量，向高效课堂要效益，各学校课程改革异彩纷呈。实验中学的“分组教学”，育才学校的“杜郎口模式”，城关、菜园的“三疑三探”，瓦岗中心小学的“优因数学”均引起了省、市教研系统的高度关注。我们成功举办了第二届“全国课改名校校长论坛”，来自全国各地的160多名校长和全国优秀班主任在汤阴“华山论剑”。先后举行了教师专业成长读书交流活动、“教坛新秀”论坛、中小学校长论坛等教研教改活动，把我县的教研教改水平推向了一个新的高度。由于全县高中、初中、小学各个学段围绕质量主线，心往一处想、劲儿往一处使，我们今年的高考取得了实质性的突破。20**年高考本科上线率突破60%;二本以上录取人数达到近730人; 清华、北大、浙大、武汉大学、南开大学、中山大学、山东大学、兰州大学等985和211名牌院校近100人。我们去年秋季的高中招生和初中招生工作又出现了多年不见的“倒虹吸”现象。

(六)主动作为，教育安全稳定形成新机制。一是对校长班子建设常抓不懈。按照“优者上、庸者让、劣者撤”的原则，对不适宜继续工作的校长进行调整，最近我们对初中校长实行了全方位、大跨度的交流。二是学校安全警钟长鸣。通过配备门卫治安室、安装电子监控系统，配备治安器械，学校安全防范意识和能力进一步增强，全县所有寄宿制学校实现了24小时不间断保安巡逻。全年没有出现影响正常教学秩序的重大安全事故。三是信访稳定工作扎实有效。在干部提拔、评先评优等事关老师切身利益及学校发展的重大事项方面实行阳光操作，从制度上减少不稳定因素。重大节日和重要节点，没有来自教育系统的干扰，信访稳定工作受到了市、县表彰。

(七)常抓不懈，群众路线教育实践活动取得新发展。认真贯彻县委部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，在全系统深入开展了群众路线教育实践活动，各级班子和领导干部作风进一步转变，宗旨意识和群众观念明显加强，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。由于县委、县政府、县人大、县政协的英明领导和大力支持，由于全体教职工的共同努力，一年来，我们教育系统的各项工作取得了显著成绩，在今年的三级干部会上我们被县委、县政府评为“综合先进单位” 的称号。

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，对照和十八届三中、四中全会的要求，对照全县广大群众的新期待，我们的教育水平还存在一定差距，前进中还面临不少困难和问题，教育改革与发展的任务十分艰巨。从具体工作看，有以下几方面突出问题：一是办学条件有待进一步改善。城乡、区域和学校之间办学水平差距较大，义务教育均衡发展任务艰巨。二是教育资源不均衡。人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾依然突出。三是师资队伍结构性短缺的问题仍然存在。幼儿教师、初中实验教师、小学音体美、英语教师、职教“双师型”教师不足。四是教师队伍整体素质有待于进一步提高。部分教师信仰缺失，职业倦怠，法制意识淡薄，与依法治教、依法办学的新要求还有很大的距离。五是学校管理有待于进一步加强。一些学校还没有建立起规范运行的制度机制和激励机制，各项管理制度和措施落不到实处，教育质量有待进一步提升。六是教育信息化普及和应用水平不高。虽然我们通过均衡发展，为学校配备了现代化的教学设备，但部分学校仍存在设备闲置的现象，优质教育资源不能很好地服务教学。七是校长队伍管理有待进一步加强。部分校长的廉洁自律意识、政治意识、大局意识还比较弱。这些问题，必须引起我们深刻的反思，在今后的工作中认真研究，逐项整改提高。

二、明确目标，乘势而上，全面开启教育发展新征程

20**年是全面深化教育综合改革的关键之年，做好今年的教育工作，任务艰巨，责任重大。今年我县教育工作的指导思想是：以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以建设教育强县为引领，以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护安全稳定为核心，以大力推进依法行政、依法治校和专项治理为抓手，全面深化教育领域综合改革，推进全县各类教育协调发展，进一步规范教育行政行为和学校办学行为，提升教育的优质度和满意度，为我县建成中原经济区科学发展示范县提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

(一)突出重点，项目带动，全面改善学校办学条件

一是抓好薄弱学校改造计划。按照“农村教育资源整合提升三年攻坚计划”，今年，持续抓好农村标准化学校建设，不断改善办学条件，推进百校攻坚;完成校安工程、薄弱学校改造等项目建设;完成韩庄一中改扩建工作。20**年我们将投资3000万元，启动中华路小学、五陵镇中心小学和宜沟镇中心小学分校建设。二是抓好县直幼儿园分园改造建设。规划投资280万元左右，在招生办原址改造建设县直幼儿园分园，缓解城区幼儿入园难问题，力争秋季实现开园招生。三是抓好教育续建项目。加快推进任固一中、菜园一中、伏道一中等23所学校的薄改项目续建，项目部门和各项目实施学校要积极协调，抢抓进度，保证项目建设如期完工。投资800万元对一中北校区进行改造，投资600万元对一实小南校区和实验中学南校区塑胶操场进行标准化建设和校园绿化工作。四是扎实推进教育信息化建设。全面推进“三通两平台”，用信息化引领教育现代化，抢占教育信息化全市的制高点，力争实现“任课教师人手一机，初中学校每个学校一个信息化专业教室，每乡镇一个录播教室”的“三个一工程”，努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，逐步缩小区域、城乡、校际间的差距，实现数字教育资源全覆盖。

(二)把握关键，协调推进，全面提升综合发展能力

推动学前教育普惠发展。组织实施第二批“学前教育三年行动计划”，努力扩大城乡公益性普惠性学前教育资源。扶持10到20所普惠性幼儿园，鼓励各类幼儿园扩大办学规模，提升办园层次。继续指导幼儿园开展教研活动，加大培训力度，举办业务技能竞赛，推动幼儿教师教学水平的提升。

推进义务教育均衡发展。继续逐乡逐学校推进义务教育均衡发展，为20**年创建国家义务教育均衡发展达标县夯实基础，确保一次过关。教育资源继续向农村落后地区和边远地区倾斜，推进基础教育集团化办学，充分发挥优质学校的辐射、示范和带动作用，扩充优质教育资源，加快区域内基础教育优质化、均衡化进程，满足人民群众“上好学”的迫切需求。同时，要根据新农村建设和城镇化发展，合理调整和科学规划新的学校布局，改革小升初和农民工子弟进城入镇就学办法，进一步整合全县教育资源。

推动高中多样化发展。尊重学生成长规律，建设多样化课程，破解同质化和应试倾向，应成为高中突破发展的共识。汤阴一中要充分发挥省级示范高中的引领作用，创新办学思路，加强内部管理，用足用活政策，不断做强做优;要通过引进优质教育资源、联合高校培养创新人才、发展特色特长等多种形式办学模式，不断推进高中教育特色化、多样化、优质化发展。

巩固职业教育成果。启动河南省职业教育品牌示范项目学校的创建工作。一是职业学校要面向社会需求办学，促进职业教育融入经济社会发展和改革开放的全过程，推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的对接。二是进一步推进职业学校专业整合。三是要有计划地学习和引进国际和国内先进、成熟适用的人才培养标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源，进一步增强职业教育的吸引力和服务经济发展的能力。

促进民办教育健康发展。切实将发展民办教育作为激发教育活力、加快改革发展的重要抓手，全面推进民办教育持续健康发展。加大民办教育政策落实力度，鼓励支持有实力的企业和民办学校通过联合重组或相互持股的方式强强联合。坚持年检和督导制度，促进民办学校不断完善，自觉规范办学行为。

(三)抓住根本，立德树能，全面提升队伍专业素养

加强局党委自身建设和基层学校党组织建设。认真落实党委的主体责任和监督责任，引导教育系统党员干部增强党性修养，强化纪律观念，要把讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律作为干部队伍思想政治建设的重要任务来抓，将其贯穿于日常教育工作之中。基层学校党建工作要加强党员理想信念教育，补足党员干部精神之“钙”，教育广大党员教师干实事、讲真话、敢作为、勇担当。大力开展践行党员先锋岗、党建示范校建设等活动，强化党员干部的宗旨意识，密切党群干群关系。

强化师德师风建设。完善师德师风考评、奖惩机制，继续深入开展师德师风整治活动，优化教师的仪容仪表、文明举止，抓好中小学教师集体备课制，落实好各项教学常规，重点整治工作责任心不强、体罚学生、不关爱学生等行为，坚决禁止教师有偿补课，将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标，作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的重要内容，实行师德师风“一票否决”，校长是学校师德师风建设的第一责任人，我们将对工作不力、出现师德问题较多学校的校长严肃问责。

抓好教师队伍建设。一是落实教师待遇。从今年起县财政列出专项资金，落实农村偏远教师的交通补贴，(一会儿宋县长还要专门讲这个问题)，使广大教师能真正扎根农村、安心从教。二是探索科学的、公正的教师调配体制机制。做好涉及韩庄镇、白营镇等城区周围学校教师资源整合;结合人事、编制、财政等部门，做好自主招聘教师和特岗教师招聘工作。三是抓好全员教师的业务提升。创新培训形式。在校长挂职培训、“影子培训”基础上，进一步选派校长到外地名校挂职学习，选派青年教师外出跟岗锻炼。加大校长、教师进修培训、基本功考核的力度，全面提升学历层次和业务能力。‚创设争优平台。积极为教师专业成长与发展搭建舞台，组织丰富多彩的活动，通过拜师学艺、教学大比武、基本功大赛、论文评选、学术研讨、承担课题、示范课等方式，为各类教师搭建施展才华的平台。ƒ提升业务水平。加强对教师业务水平的考核与管理，倡导教师读书读报，尤其要多读教育理论方面的专业书籍，学习和借鉴先进的理论经验，不断提升业务水平。

强化校长队伍建设。一是要抓能力的提升。今年我们要继续开展校长论坛、校长培训、校长述职评议、校长能力素质考试、评选名优校长等活动，推动校长队伍领导力、执行力、协调力和发展力的全面提升。二是要锤炼综合能力。校长是一所学校的“领头羊”，要带好班子和教师这两支队伍，首先业务要过硬，要在业务上成为行家里手，要注重学习教育教学理论和教育教学规律，对高效课堂建设、学生素质评价、特色学校创建等方面进行深入地研究与思考，今年我们还要继续认真落实学校校长带头上课、听课、评课的制度规定，带动和促进全体教师潜心抓教学、深入抓教改，进一步推进学校特色建设。三是要改进工作作风。要重视学习，静下心来研究学问，做专家型、学者型的教育管理者，多一些书卷气，少一些市井气，多和师生交朋友，多到课堂宿舍抓管理，不去饭桌酒场忙应酬。要认真坚持民主集中制原则，在学校重大决策出台前，要深入调查研究，充分酝酿，广泛听取班子成员意见和建议，集思广益，取长补短，提高科学决策的水平，要坚决摒弃家长作风、一言堂等不良倾向。要带头维护班子的团结，与班子成员坦诚相待，光明磊落，大事讲原则，小事讲风格，增强班子的凝聚力和战斗力。要在抓好自身建设的同时，加强对班子成员的教育和管理，确保班子不出问题。四是要综合考评。今后对各级校长要定期进行综合考评，要将“两重两看”作为考核的重点。“两重”就是重品行、重实干，“两看”就是看业绩、看变化。五是要做到遵章守纪、令行禁止。在座的各位工资基本满足我们的生活需求，任何时候、任何情况下，都要克制欲望，稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，不要为一时之利去触碰“高压线”，否则，小则害己，中则伤亲，大则损公。关于党风廉政工作，第二个阶段我们还要进行专题党风廉政讲座，这里我着重强调四点：首先，要坚决取缔各种乱收费行为。现在家长和社会对学校的收费行为非常敏感，凡是上级明文禁止的收费行为，要坚决取消。各位校长都是明白人，要保持清醒的头脑，不要在这上面出问题。其次，要坚持工程建设程序化管理。现在社会对工程建设领域关注度非常高，也是上级检查的重点，不管是哪个学校、哪个单位的项目，都要严格执行程序化的管理要求，严格执行招标、监理、验收、决算、审计等相关制度，决不能留下隐患。其三，要规范财务管理，加大审计力度。最近一段时间，局监察室陆续收到了不少反映基层学校财务管理混乱，不透明问题的信访件，大家都要引起重视。计财股要研究制定具体的办法，加强监督和指导，内审工作要制度化和经常化。要出台财务重大事项报批制度，明确乡镇中心学校、局属学校及二级机构财务审批权限，规范财务支出。其四，要严肃纪律。对于不听招呼、顶风违纪的单位和个人，局党委要严肃查处，决不姑息。要从保护干部、爱护干部的角度出发，加强对干部的监督，发现小问题要立即通报批评，该处分的要处分，不能让小事变成大事。今后在处理反映校长问题的信访案件时，要对各学校校长、反映问题涉及校长进行约谈，要深入调查，落实问责机制，要追源，看看究竟是因为校长工作方法简单造成的，还是因为工作作风有问题造成的，还是因为管理制度不完善造成的，总之要对症下药，标本兼治，举一反三，抓好源头治理。

(四)完善体系，依法治教，全面优化学校管理水平

以依法治校为切入点，全面规范办学行为。加大“禁补”力度，严禁学校节假日办班补课，从严控制择校，城区学校要严控学生插转，严控“大班额”。要强化责任追究，切实抓好重点环节及共性问题的整治，对办学行为不规范的学校实行通报制度，对于屡禁不止的要依法治理;实行教育违规收费责任追究制度，严肃查处各种教育违规收费行为;弘扬优秀师德风尚，严禁在职教师从事有偿辅导、补习、培训，实行师德师范行为责任追究，树立教师良好公众形象;坚持义务教育阶段就近入学原则，保证所有的适龄少年儿童都能以家庭实际住址为依据，按照就近入学的原则接受九年义务教育;认真执行国家课程计划，开齐开足课程;加强中小学学籍管理，实现与全国学籍管理系统全面有效的对接，做好防流控辍的工作，城区和城镇的学校不出现“超大班额”的现象。

以精细化管理为切入点，抓实教学常规。狠抓校园内部管理，强化管理责任，提高学校依法管理、自主管理和精细化管理水平，进一步增强学校现代教育管理意识、规范教育管理行为、完善教育管理制度，形成“时时有人管，事事有人管，人人都管理，处处有管理”的精细化管理体系，净化、绿化、亮化、美化校园，突出抓好学生日常行为规范教育、养成教育，确保校园文明和谐。

以提升学校文化底蕴为切入点，提升学校影响力。没有文化的学校就没有灵魂。抓好学校物质文化、精神文化和制度文化建设，坚持显隐结合、“一校一特色”理念，继续加强校园特色文化建设工程。通过开展读书活动、校园文化艺术节、感恩节、体育艺术节等活动，让社会主义核心价值观内化为师生的自觉行动，提升学校的文化影响力。

以教育督查督导考评为切入点，促进学校管理提升。落实中小学督学挂牌督导制度和重点工作督查制度，设立挂牌督学责任区，对全县各中小学办学行为、教学常规管理、课程开设、师德建设、校园文化建设、功能场室的管理及使用、安全等工作进行督查、指导，促进学校管理水平的提升。今年起，我们不再沿用多年的“一次考核定全年”的考核办法，把考核工作常态化，每季度进行一次日常考核，四个季度的分数加总，作为年底算账的依据。

(五)围绕中心，创新管理，全面提升教育教学质量

力推课堂教学改革。县教研室要全力引领助推课堂改革创新，深入一线广泛听课调研，大力运用网络、视频等高效研训手段，把最新的思想方法介绍到一线，把最新的模式、体会传递给基层，充分发挥好县乡校三级教研室、教研员的宣传员、播种机和助推器作用，年内组织覆盖所有学校、所有科目的“教师全员教学大比武”及送课下乡活动，做到学校、学科、教师三个全覆盖。坚持“常规教学精细化管理、教学研究制度化管理、教学科研常态化管理、教学督导科学化管理”的“四轮驱动”教学工作思路，深化课程改革，推行有效教学，提高教师课程意识，深刻把握所教学科对学生成长的意义，组织对教学设计、环境创设、教学组织、师生互动、资源利用、评价反馈等开展深入研究，形成有效策略，建设有效、高效课堂。注重落实“蹲点”、“订单”教科研管理目标管理制度，实施订单式教研服务，将教研和高效课堂有机结合，抓好教育科研成果的转化应用，对照课堂教学改革“减负增效、提升能力”的总体要求，注重提高学生自主、合作、探究学习的能力，培养好每一名学生。

完善监测评估办法。加强社会评价信息采集，广泛听取学生、家长和社会各界的意见和建议，及时反馈检测监控结果，引导广大教师全身心投入教学、研究教学、热爱教学，不断提高教学效率，形成全员抓管理、抓教学、抓质量的良好氛围。继续实施好百万奖金计划，用于奖励教学质量成绩突出的学校、教师、学生，促进全县中小学教学质量整体提高。做好高、中招和七年级学情成绩和考情分析，高考一本上线率较20**年再提高10个百分点，二本上线率提高12个百分点，三本上线率提高15个百分点;中招成绩闯入全市前列。

创建共享机制。深入研究办学模式改革，推广与先进地区名校合作，县内同类学校合作，继续深化学校发展联盟活动，集中优秀教师组建薄弱学科工作室，扩大优质教育资源的受益面，提升薄弱学校的办学水平和薄弱学科的教学水平。通过资源共享，强强联手，补充短板，促进教育质量全面提升。

(六)创设载体，活动引领，全面助推各项工作开展

加强宣传，营造教育改革发展良好氛围。高度重视舆论引导，努力扩大教育新闻宣传覆盖面，准确解读教育改革的政策措施，提高宣传报道的权威性和公信力。要把网络舆情工作作为教育宣传工作的重中之重，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，加强网络信息内容建设，让更多主流的舆论和正面信息上网传播，培育健康向上的网络舆论生态。要在提高舆情应对能力上下功夫，通过扎实有效的舆论引导，最大限度凝聚汤阴教育改革发展的正能量。

切实加强德育工作。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，培养学生德智体美全面发展。要在全体学生中大力培育和践行社会主义核心价值观，引导学生不断加深对社会主义核心价值观的理解，融化在心灵里，体现在行动中。积极筹建全省“中小学生思想政治教育馆”，该馆成立后，将在豫北、乃至全省成为思想政治教育一大品牌。要重视青少年学生教育帮扶工作，关爱留守儿童，积极开展结对帮扶活动。要充分发挥学校心理健康教育辅导教师的作用，坚持开展多种形式的学生心理健康辅导活动，培养学生健康向上的心理素质。积极探索举办国学讲座、古诗文诵读活动等形式，引导学生学习《道德经》、《弟子规》、《论语》等内容，将传统文化进校园推向深入。要建立起齐抓共管的德育工作领导和管理机制，完善校内德育工作网络、家校联系工作网络、社会德育工作网络，为德育工作提供保障。

抓好阳光大课间活动和艺术教育。要牢固树立健康第一的教育理念，落实“每天一小时校园体育活动”。要大力开展阳光体育大课间活动，发展区域和学校体育特色项目，在20**年形成“一校一特色”的阳光体育特色项目，并在时机成熟时召开现场推进会，开展阳光体育大课间活动的展评。各级各类学校要开足体育课程，不得以任何理由削减、挤占体育课的时间。要注重培养中小学生体育艺术兴趣和特长，提高学生体育艺术的素养，为学生的终身发展奠定良好的基础。

抓好教育安全稳定，营造良好发展环境。牢固树立“抓安全是各级校长第一责任，抓业务就必须抓安全”的理念，落实安全工作“一把手负责制”、教职工“一岗双责制”，完善人人有责的安全管理体系。继续深入推进平安校园建设，进一步深化学校及周边综合治理整顿，围绕全县打造食品药品安全放心县的目标，加强学校卫生防疫和食品安全管理，用好技防设施，对食堂、宿舍、门卫等重点部位要进行重点盯防，教育学生遵守交通规则，不乘坐超载超员等违规车辆，严防交通事故发生。继续开展“平安校园创建”活动，落实好每月一次的安全演练活动，不断提高学生的安全意识和自救自护能力。要特别重视家校共管体系建设，强化家长对孩子节假日期间和在校外的安全监督。要高度重视师生、群众各种诉求，善于解决和化解矛盾，切实把矛盾解决在基层和萌芽状态。全县教师5500余人，是一支很大的队伍，思想状态如何、是否稳定，不仅关系到教育教学大局，也关系到全县的稳定大局。最近涉及调资引发的教师讨论提醒我们，各学校务必要高度重视教师思想工作，要时刻关注教师思想动态，随时掌握教师关心什么、思考什么，掌握哪些教师在传递积极信息、哪些教师在传递灰色的情绪，要做到心中有数。要采取建立校长信箱、召开征求意见座谈会、个别谈心等形式，听取教师的意见和诉求，解决好教职工关注的热点和难点问题，主动理顺教师情绪，化解思想矛盾，把教师的思想引导到教育教学工作上来，营造良好的思想基础。在这里我建议大家抽时间浏览一下伏道一中和实验中学的博客，这两个博客办的非常活跃，人气指数非常高，既宣传了学校，又给老师提供了施展才华的平台和提供批评意见的通道，值得大家效仿和学习。