浅议国企基层纪检监察工作2000

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浅议国企基层纪检监察工作2000(精选3篇)

浅议国企基层纪检监察工作2000 篇1

内容摘要:在当今时代背景下,国有企业作为社会市场经济发展的重要基础项目,其发展状况直接关乎到整个社会的经济建设进度。对此,积极加强国企基层纪检监察工作的力度是显然是十分有必要的。本文就我国国有企业纪律检查监察工作的基本现状、其现阶段工作所存在的各种问题以及对完善国企基层纪检监察工作所提出的几点建议做出具体论述。

关键词:国有企业;基层纪律检查;监察工作

一、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始,我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展,国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是,新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的,也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞,使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

二、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

(一)缺乏与时俱进的理论指导与法律依据

到目前为止,我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容,其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。其中对于例如,如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题,并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统,并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是,随着国企纪检的不断发展,相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

(二)基层工作认识不到位

我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚且不尽到位。部分领导所谓的的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外,还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时,部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全,少数甚至不存在专职的监察人员。

(三)存在个别管理环节漏洞

多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞,尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下,仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象,为腐败分子提供了作案空间,相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈,造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

三、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

(一)加强制度建设、完善相关法律依据

随着国企基层纪检工作的不断发展,唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际,对监察内容予以不断地充实、改进,并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理,才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

(二)强化思想教育、提高工作认识

思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素,其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手,才能够长久的建立起坚实的道德防线。

1.抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性

首先要落实相关的具体学习制度,针对处于不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中,要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中

纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观,增强器拒绝腐败的自身免疫能力。

2.抓好集体教育、扩大教育影响力

在抓好日常的、分类的思想认识教育之外,企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向,具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等,以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现,以增强思想认识教育分为,扩大教育活动的影响力度。

3.树立教育典型、加强教育感染力

在树立廉政典型形象加以宣传的同时,采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比,使职员们充分了解到:廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

4.抓好专题教育、扩大教育有效性

思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况,并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间,积极开展相应的专题教育,大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识,引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

如何开展国企基层纪检监察工作 篇2

存在的主要问题

结合当前基层纪检监察部门工作实际,我们认为,在监督监察工作中,主要存在以下几个问题。

监督领域过宽。在很多基层单位都认为任何工作如果有纪检监察部门参与就具有合法性和权威性,导致基层纪检监察部门任务繁重,纪检监察部门是既当“运动员”又当“裁判员”。

监督深度不够。近年来许多日常性业务工作纪检监察部门都派人参与了监督,具体工作流程、相关材料等信息未予全面掌握,只能是程序上的监督,而真正存在的问题却难以及时发现和纠正。

监督效果打折。被监察单位将监督监察整改工作仅落实在口头和文件上,导致同样的问题重复出现、反复发生,在一定程度上影响了监督效果。

监督合力缺乏。纪检监察部门在实际工作中往往从督促配合有关部门变成了“事事牵头、样样主抓”,严重削弱了组织协调工作的有效性,没有形成监督合力。

问题的成因分析

对基层纪检监察部门在监督监察中存在问题的成因进行分析,目的在于探索、发现和把握内在规律,引发更加深入的思考,寻求解决问题的办法和途径。

纪检监察工作人员在思想上存在“三怕”心理。

一是怕引起领导不满意。在实际工作中,基层纪检监察部门对同级党委存在很强的依附性。因此,在监督监察工作中,纪检干部往往会心生顾虑,怕查出问题会让领导不满意,担心领导不支持,以后工作难以开展。二是怕影响人际关系。监督检查工作在实际工作中时常会遇到抵触和畏惧的情绪,监察干部往往担心自己的工作会得不到同事和朋友的理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三是怕影响中心工作。部分基层党委主要领导认为抓的力度大、查的案件多就会影响企业生产经营发展,损害企业和党员干部的形象,监督检查工作从而产生“多一事不如少一事”的心态,工作时常是坐等领导指示,缺乏工作的积极性、主动性。

在监督机制的执行上存在“三难”问题。

一是同级监督难在偏软。在实际工作中,一些单位纪检监察部门在党委统一领导下,具有监督和被监督的双重身份,属于同体监督范畴,较难发挥应有的作用。二是上级监督难在偏远。由于下辖单位比较分散,甚至有些基层单位近则数十公里,远则上百公里,往往是鞭长莫及、监督滞后,给违纪者提供了时间、空间的方便条件。三是下级监督难在偏浅。基层检查工作对于企业“三重一大”等重要事项的监督,往往只停留在厂务公开、网页公示等环节,常常并不能实施有效监督。

在形成监督监察合力上存在“三弱”现象。

一是联合监督意识弱。当前,我们尽管已有许多种监督规定和监督制度,但各种监督形式之间不够协调,尚未形成法律监督、党内监督、群众监督和舆论监督等“多合一”的监督体系和机制,减弱了监督力度。

二是监督制度执行弱。在实际工作中,监督部门的工作往往会因为监督对象、监察内容的特殊性,影响工作的落实。监督监察工作在这些方面得不到有效的落实,管理制度被人为弱化。

三是组织协调能力弱。基层纪检监察部门有时跟着有关职能部门跑工地、看现场、去厂家看货价,做了一些不属于本部门管理的事情,没有能够充分发挥出组织协调的职能。

解决问题的主要对策

基层企业作为大型国企的组成细胞,必须站在国民经济发展的高度,根据当前监督监察工作的特点和存在主要问题的成因,深入落实“三转”要求,有针对性地采取科学有效的措施,坚决预防违纪违法案件的发生。

一是要树立责任意识,强化监督能力。深入落实“两个责任”,纪检监察部门要准确把握纪委监督责任的基本内涵与具体要求,不断增强责任意识、担当意识和严管意识,树立不监督就是渎职、监督不到位就是失职的意识。

二是要完善管理机制发挥职能作用。在不违背《党章》的基础上,上级纪检监察部门对所属基层单位纪检监察部门应实行垂直管理或实行派驻制,及时向上级纪检监察机关反馈信息。做到决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而更有效地发挥纪检监察部门的职能作用。

三是要加强制度建设,完善监督机制。坚持从制度建设入手,综合施策,标本兼治,以制度的约束力规范权力的行使,大大增强监督实效。全面推行“三重一大”监督制度,确保决策科学民主,严防权力失控变质。还可以考虑建立廉政档案预警制度,及时排查存在的廉政风险,达到防微杜渐的监督目的。

四是要以创新方式方法形成监督合力。建议建立由纪检监察部门牵头、组织,财务、审计及其他部门配合的联合监督机制,充分利用财务、审计等部门的资金检查和财务审计结果等资料,为监督监察服务。

(作者单位:大庆油田第八采油厂审计监察部)

(责任编辑:胡 正)

浅议国企基层纪检监察工作2000 篇3

摘要:国有企业是国家经济的重要命脉,在经济结构和管理理念上进行了调整和优化,加大了企业内部的党建工作力度。纪检监察部门作为党建工作的落实者和执行者以及对企业监督的履行者,要充分发挥其监督职能,推进企业从严治党和防腐倡廉工作的顺利进行文章通过论述纪检监察工作与从严治党,分析纪检监察工作的重要职能作用,提出落实监察工作的措施。

关键词:纪检监察;从严治党;职能作用;创新举措

党和政府多次在各种会议中强调了企业的党建工作的重要性,随着经济体制的改革和社会的转型,国企也将工作重心转移到了企业的党建工作方面。纪检监察工作作为党建工作的重要组成部分,在国企中的作用不容忽视,可以贯彻和落实党的方针政策,也可以监督企业党风建设和反腐倡廉工作的近况。因此落实好纪检监察工作,紧跟从严治党要求是国企目前最为迫切的任务,也是引领国企保持先进性和竞争性的重要保证。

一、纪检监察工作与从严治党概述

(一)纪检监察工作在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督和保障作用。其主要的工作任务就是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作;保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。其出发点则是一切为了群众,依靠群众。纪检监察工作具有监督教育、惩处和保护职能。反映在国企的党建工作中就是监督领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和企业内的不正之风。

(二)从严治党已经成为党建工作的新常态。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”的战略布局,推进全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设。从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。国企党组织是企业的一把手,在企业中占据核心地位,因此也要贯彻从严治党的要求,落实管党治党的主体责任,不仅要“独善其身”,还要管理好党建队伍,使从严治党常态化、制度化。

二、纪检监察工作在国企从严治党中的重要职能

(一)监督领导干部廉洁自律,切实履行监督职能。国企的发展关系到国家的命脉,纪检监察工作要充分发挥好监督职能,促使企业党组织队伍保持廉洁性同时监管企业内部的作风和环境,确保企业资产稳固,运转正常合法,从源头杜绝违法乱纪行为的发生,避免给国家、社会和企业带来损失。

(二)贯彻落实党的政策和方针,对企业全员进行党的教育,提升企业整体的思想水平。纪检监察工作是贯彻和落实党政方针政策的执行者,对党的理解较为深刻,具有较高的权威性和可信度,能够更为全面的推动企业内部的党建教育工作,提升企业全员的思想政治水平,培养高尚的道德情操,起到了教育和正确引导的作用。

(三)制定相应的企业制度,确保企业运作合法化和?范化。企业运转与否取决于是否具有合理规范的企业工作体制。纪检监察工作不仅监督企业的运转状况,同时也对企业结构是否规范、工作体制是否合理等进行监督和管理,规范和约束企业各部门各人员的行为,明确了责任主体,便于奖罚分明,保护良好的企业形象,惩处不法人员和不良行为,从而确保了企业的健康运营。

三、落实纪检监察工作的措施

(一)坚持以人为本,认真解决职工群众反映强烈的突出问题。企业职工是企业发展的力量源泉,是企业赖以生存的基础,因此落实纪检监察工作,要始终贯彻以人为本的原则,深入职工的工作和生活中,倾听他们的心声,及时反馈和处理职工的困难和问题,让职工切实感受到企业和党的关怀,从而增加归属感和对企业对党的信心,无疑为落实党建工作提供了良好的群众基础。

(二)加强对纪检监察队伍的素质建设工作。企业改革冲击了了企业党组织的核心地位,促使党建队伍也要积极的学习和更新。积极吸收和培养优秀人才优化队伍结构,同时加强企业对纪检队伍的学习、培训,通过定期开展党的教育研习会议、企业经验交流大会、通过网络集中学习等方式,更新纪检队伍的知识水平,打造一支强有力的优秀团队,从而坚定了党的信念和防腐倡廉的决心。

(三)加强企业各部门的沟通,制定长效机制。企业是一个团队,只有各个环节衔接得当,才能更好的发挥团队的作用。因此纪检监察工作也要加强与企业各级机构、各级部门之间的沟通,摆正自身的工作态度,定期的进行探访、座谈等活动,加深部门之间的联系,参与企业的各项决策和部署,在落实工作中无形中就取得了其他部门的理解和支持。通过这样的长效机制,增加了企业的凝聚力和向心力,推进了纪检工作的落实,企业才能朝着良性循环的方向健康稳定的发展。

四、结语

国有企业纪检监察工作是党建工作的重要组成部分,是我党从严治党的核心内容。在新形势下,坚持党的领导地位,落实纪检监察工作,充分发挥纪检监察的教育、监督和惩处职能,对企业的可持续发展、国家的稳定和社会的进步都具有重要的现实意义。

参考文献:

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