长期规划纲要

长期规划纲要（共8篇）

长期规划纲要 篇1

2006/10/17

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《全国基础测绘中长期规划纲要》于8月23日由国务院办公厅转发。这是国务院根据《中华人民共和国测绘法》批准实施的第一个测绘方面的国家级专项规划。《纲要》由国家测绘局会同发展改革委、国防科工委、民政部、财政部、国土资源部、交通部、水利部、总参测绘局和国务院西部开发办共同组织编制。规划范围为我国陆地国土区域,规划期为2006年至2020年。

基础测绘是为经济建设、国防建设和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业，关系国家主权、国防安全和国家秘密，是实现经济社会可持续发展的基础条件和重要保障。《纲要》的批准实施，充分体现了党和国家对基础测绘工作的高度重视，体现了新时期测绘工作越来越突出的重要地位，也体现了进一步加强基础测绘工作的紧迫性和必要性。认真做好《纲要》的组织实施，提高基础测绘保障能力，对于贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

《纲要》包括基础测绘发展面临的基本形势、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施等方面的内容，描绘了未来15年我国基础测绘的发展蓝图。《纲要》深入分析了当前全国基础测绘发展面临的良好机遇。改革开放以来，特别是“九五”和“十五”期间，我国基础测绘发展较快，取得了一系列可喜的成就，积累了较为丰富的基础地理信息资源，建立了数字化测绘技术体系，基础测绘服务与应用领域不断拓展，为今后基础测绘的快速健康发展奠定了良好基础；国际上测绘的技术手段、产品形式和服务方式等都在发生深刻变化，以基础地理信息数据库为核心内容的空间数据基础设施建设日益受到世界各国的高度重视；随着我国全面建设小康社会进程的不断加快，国民经济和社会发展各个领域对基础测绘不断提出新的更高的要求。《纲要》还指出，我国基础测绘在取得一系列成就和面临新的良好发展机遇的同时，由于法规政策尚不完善、总体投入不足、统筹协调能力较弱等原因，其滞后于国民经济和社会发展需要的局面尚没有得到根本改变。基础地理信息数据获取能力不强，基础地理信息资源还十分短缺，基础地理信息的应用服务水平仍然较低。加快基础测绘发展，满足经济社会对基础地理信息日益迫切的需求已经刻不容缓。

《纲要》指出，我国基础测绘发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步完善基础测绘管理的政策法规，大力加强测绘科技自主创新和人才培养，加快信息化测绘体系建设，努力构建数字中国地理空间框架，不断完善测绘公共服务体系，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供可靠、适用、及时的基础测绘保障。

《纲要》提出，加强基础测绘工作的基本原则是：强化职能，加强管理；需求牵引，科技推动；统筹规划，协调发展；高效利用，保障安全。

《纲要》明确提出，到2020年我国基础测绘发展的总体目标是：建立起完善的基础测绘管理体制和运行机制，基本建成数字中国地理空间框架，形成信息化测绘体系，全面提升基础测绘保障能力和服务水平，满足全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会对基础测绘的需求。

《纲要》确定了2006年至2020年，全国基础测绘的七项主要任务：一是现代化测绘基准体系建设与维护；二是航空航天遥感资料获取；三是基本比例尺地形图测

绘与更新；四是基础地理信息数据库建设与更新；五是信息化测绘基础设施建设；六是基础测绘成果开发与应用服务；七是测绘科技创新和标准化建设。

为了保证规划目标和任务的实现，《纲要》还提出加强基础测绘管理和法制建设、加大基础测绘财政投入和经费管理力度、加强基础测绘队伍建设、促进地理信息资源共建共享、加强规划实施的监督评估等五个方面的政策措施。

长期规划纲要 篇2

会议听取了国家中长期教育改革和发展规划纲要领导小组办公室关于《纲要》编制工作的汇报。

会议指出, 未来十年是我国实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。制定并实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》, 在新的历史起点上加快推进教育改革和发展, 对于建设人力资源强国、满足群众接受良好教育的需求、全面建成惠及十几亿人口的小康社会具有重大战略意义。《纲要》的研究制定历时一年零九个月, 两次向社会公开征求意见, 目前已基本成熟。

会议强调, 今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针。第一, 把教育摆在优先发展的战略地位, 完善中国特色社会主义现代教育体系。基本普及学前教育, 巩固提高九年义务教育水平, 重点推进义务教育均衡发展, 加快普及高中阶段教育。把职业教育放在更加突出的位置, 大力发展面向农村的职业教育。全面提高高等教育质量, 优化高等教育结构, 加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。大力发展继续教育, 重视和支持民族教育事业, 关心和支持特殊教育。第二, 把育人为本作为教育工作的根本要求, 尊重教育规律和学生身心发展规律。要以学生为主体, 以教师为主导, 充分调动学生学习的积极性、主动性, 把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。第三, 把改革创新作为教育发展的强大动力, 健全充满活力的教育体制。创新办学体制和教育管理体制, 改革质量评价制度和考试招生制度, 建设中国特色现代学校制度。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学, 支持民办教育发展, 满足群众多层次多样化的教育需求。鼓励地方和学校大胆探索和试验, 扩大办学自主权。扩大教育开放, 引进优质教育资源, 提高教育国际合作水平。第四, 把促进公平作为国家基本教育政策, 保障公民依法享有平等受教育的机会。坚持教育的公益性和普惠性, 建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系, 努力办好每一所学校, 教好每一个学生。合理配置公共教育资源, 向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜, 逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差距。扶持困难群体, 不让学生因家庭经济困难而失学。第五, 把提高质量作为教育改革发展的核心任务, 为国民提供更加丰富的优质教育。注重教育内涵发展, 鼓励学校办出特色、办出水平。扩大优质教育资源总量, 更好地满足群众接受高质量教育的需求。

会议强调, 为确保《纲要》目标如期实现, 要进一步强化教育改革发展的保障措施。特别是继续增加教育投入, 逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例, 到2012年达到4%。要完善体制和政策, 不断扩大社会资源对教育的投入。健全教师管理制度, 改善教师地位待遇, 提高教师素质, 倡导教育家办学, 鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教, 努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

长期规划纲要 篇3

一、召开全国人才工作会议和颁布实施《人才规划》的重大意义

全国人才工作会议是党中央、国务院在我国改革发展关键阶段召开的一次具有深远意义的重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志,着眼于我国科学发展、长远发展大局,深刻阐述了加快建设人才强国的重要性和紧迫性,提出了一系列人才工作的重要思想,对加快建设人才强国进行了全面部署,充分说明我们党对人才工作重要性的认识达到了新的高度,对人才工作在党和国家工作全局中的战略性地位有了新的定位,标志着我国人才工作开启了新的发展篇章。《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划,明确了新时期我国人才工作的指导方针、战略目标和总体部署,提出了加强人才队伍建设、创新体制机制、完善重大人才政策、实施重大人才工程的主要任务,是当前和今后一个时期全国人才工作的行动纲领。《人才规划》的颁布实施是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于加快我国经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。

二、《人才规划》的主要内容

《人才规划》主体内容1万9千多字,除序言外共分为六个部分。第一部分是人才发展指导方针、战略目标和总体部署,提出了24字指导方针,明确了建设人才强国的战略目标,从八个方面对人才发展进行了部署。第二部分是人才队伍建设主要任务,提出突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹推进各类人才队伍建设。第三部分是体制机制创新,提出改进完善人才工作管理体制,全面创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障五大机制。第四部分是重大政策,提出解决人才工作突出问题的10项重大政策。第五部分是重大人才工程,设计了12项由国家层面组织实施的、具有重大带动作用的人才工程。第六部分是组织实施,提出了落实人才规划的保障措施。

三、我国人才发展的战略目标、指导方针和总体部署

《人才规划》提出,到2020年,我国人才发展的总体目标是:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调,我们要围绕这个总体目标,坚定不移走人才强国之路,科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,努力实现人才资源总量稳步增长、队伍规模不断壮大,人才素质大幅度提高、结构进一步优化,人才竞争比较优势明显增强、竞争力不断提升,人才使用效能明显提高、人才发展体制机制创新取得突破性进展,逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。

当前和今后一个时期,我国人才发展的指导方针是:服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。这24字方针主要体现了人才发展的战略定位、战略重点和主要任务,为当前和今后一个时期人才发展指明了方向。其中,服务发展是人才工作的出发点和落脚点,人才优先确立了人才发展在经济社会发展中优先发展的战略地位,以用为本强调人才工作的根本任务是发挥人才作用,创新机制是发挥人才作用的基本要求和重要保障,高端引领突出了高层次人才在整个人才队伍建设中的引领作用,整体开发明确了统筹推进各类人才队伍建设的任务。《人才规划》特别强调,要在经济社会发展中确立人才优先发展的战略布局,这是贯穿《人才规划》的核心内容,是实施人才强国战略的基本路径。确立人才优先发展的战略布局,主要包括了人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新等四个方面主要内容。

《人才规划》按照统筹兼顾、分步实施的原则,从八个方面对未来十几年我国人才发展进行了总体部署:一是实行人才投资优先,健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制,加大对人才发展的投入,提高人才投资效益;二是加强人才资源能力建设,创新人才培养模式,注重思想道德建设,突出创新精神和创新能力培养,大幅度提升各类人才的整体素质;三是推动人才结构战略性调整,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,改善宏观调控,促进人才结构与经济社会发展相协调;四是造就宏大的高素质人才队伍,突出培养创新型科技人才,重视培养领军人才和复合型人才,大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,统筹抓好各类人才队伍建设;五是改革人才发展体制机制,完善人才管理体制,创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境;六是大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才,坚持自主培养开发与引进海外人才并举,积极利用国(境)外教育培训资源培养人才;七是加快人才工作法制建设,建立健全人才法律法规,坚持依法管理,保护人才合法权益;八是加强和改进党对人才工作的领导,完善党管人才格局,创新党管人才方式方法,为人才发展提供坚强的组织保证。

四、我国人才队伍建设的主要任务

党的十七大提出“统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设”。《人才规划》遵循这一要求,提出“高端引领、整体开发”的基本思路,确定了突出培养造就创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹推进各类人才队伍建设的全国人才队伍建设的基本思路。

《人才规划》提出我国人才队伍建设的主要任务:一是突出培养造就创新型科技人才;二是大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才;三是统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。

五、我国人才工作体制机制创新建设的主要任务

着眼于破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,围绕用好用活人才,《人才规划》提出了体制机制创新的长远目标和近中期任务:一是在改进完善人才工作管理体制上,重点要完善党管人才领导体制,改进人才管理方式,加强人才工作法制建设。二是在创新人才工作机制上,考虑到人才的能力开发、人才的发现与使用、人才资源的优化配置等十分重要,将近年来提出的人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制,调整为人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障五大机制。在体制机制建设的每个方面,《人才规划》都提出了许多创新举措。比如在改进人才管理方式上,提出克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式;在人才评价发现机制上,提出加快推进职称制度改革,规范专业技术人才职业准入,依法严格管理;在人才激励保障机制上,提出建立国家荣誉制度,表彰在经济社会发展中作出杰出贡献的人才等等。通过创新体制机制,最大限度地激发人才的创造活力,形成各类人才作用充分发挥、全社会创新智慧竞相迸发的良好制度环境。

六、我国人才发展的十项重大政策

考虑到当前人才工作和人才队伍建设中存在一些突出问题亟待解决,《人才规划》单独提出了十大政策:一是针对当前人才发展投入不足的问题,提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策;二是针对我国创新人才尤其是领军人才严重不足的问题,提出实施产学研合作培养创新人才政策;三是针对城乡、区域人才分布不合理的问题,提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动的政策;四是针对科技人才成果转化率低的问题,提出实施人才创业扶持政策;五是针对学术界和科技界因行政化、“官本位”导致学术浮躁、大成果少的问题,提出实施有利于科技人员潜心研究和创新的政策;六是针对人才流动渠道不畅的问题,提出实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动的政策;七是针对我国人才国际竞争力不强的问题,提出实施更加开放的人才政策;八是针对非公有制经济组织和新社会组织人才队伍建设需要重视和加强的问题,提出实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展的政策;九是针对人才服务体系不健全的问题,提出实施促进人才发展的公共服务政策;十是针对人才合法权益保障不够的问题,提出实施知识产权保护政策。

七、我国人才发展的12项重大人才工程

按照引领性、创新性、示范性的原则和少而精的要求,《人才规划》设计了12项重大人才工程,即:创新人才推进计划,青年英才开发计划,企业经营管理人才素质提升工程,高素质教育人才培养工程,文化名家工程,全民健康卫生人才保障工程,海外高层次人才引进计划,专业技术人才知识更新工程,国家高技能人才振兴计划,现代农业人才支撑计划,边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划,高校毕业生基层培养计划。

重大工程的立项和设计主要考虑了三个因素:一是既全面覆盖又突出重点。这12项人才工程覆盖了人才发展的方方面面,包括专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍,包括人才培养、吸引、使用等各个环节。同时,突出高层次人才队伍建设这个战略重点,围绕创新型国家建设,设计了创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划、青年英才开发计划等。二是既注重创新又注意衔接。这12项重大人才工程绝大多数都是新设计的项目,在设计这些项目时,注意了与原有项目的衔接;有的是已实施的项目,对这些项目都注意在现有基础上作进一步延伸和拓展。比如专业技术人才知识更新工程,在全面提高这些专业技术人才整体水平的基础上,重点要提升装备制造、信息、生物技术、新材料、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、社会工作等经济社会发展重点领域专业技术人才的能力水平。三是既强调引领性又强调示范性。这12项人才工程是由国家层面组织实施的,引领性带动性都很强,工程实施后能够引领和带动相关领域人才发展。同时,又强调要把这12项人才工程做成“示范工程”和“样板工程”,推动地方和部门制定本地本系统本行业人才工程,充分发挥各个方面的积极性,加快我国人才队伍建设。

八、贯彻落实《人才规划》的具体部署和要求

胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调,切实做好人才工作,加快建设人才强国,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,落实人才培养使用重大政策,抓好重大人才工程,统筹经济社会发展和人才发展,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题,使人才工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。各级党委和政府要切实做好人才服务各项工作,努力为人才发展营造良好环境,坚持用事业聚才育才,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要鼓励创新、爱护创新,使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。要关心人才学习和生活,千方百计为他们排忧解难。要通过大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹,营造尊重科学、鼓励创新、甘于奉献的社会氛围,在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。

长期规划纲要 篇4

起初，我对这个《纲要》确实不是太“感冒”，觉得和我们的关系不是太大。看了之后才知道，《纲要》制定得科学合理，也很全面具体。可见，我们国家十分重视教育。我们也应该为国家的教育事业尽自己的微薄之力。“国运兴衰,系于教育；教育振兴,全民有责,在党和国家工作全局中,必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。”其实，自改革开放以来，我们国家的教育一直在不断进步：实施中小学九年义务教育；建立“希望工程”等扶困助学工程；认真解决农民工和贫困子女受教育问题。我们江西也于近几年开始推行初中阶段免学费的制度，确实可以帮

助更多的人完成基础的九年教育。

依据中国现有国情，综合当代我国所面对的前所未有的机遇和挑战，我们必须清醒认识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧；综合型的人才紧缺；教育结构和布局不尽合理，城乡区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后。比如像贵州等一些山区，他们当中还有很大部分人都还是处于文盲、半文盲状态，其实他们渴望知识，渴望文明和进步。因此接受良好教育成为少数民族人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。“学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。只有这样才能够人尽其才，物尽其用。社会才会发展，人类才会进步。

“中国未来发展、中华民族伟大复兴,关键靠人才,根本在教育。”这句话我一直深信不疑的。所以教育对于社会，特别对于我们大学生来讲，更是有十分重要的意义的。

长期规划纲要 篇5

《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010~2020年）》近日公布，其中明确提出“对学前教育加大政府投入”。然而，长春市幼儿园收费过高问题依然存在，且有越发严重的趋势。

有媒体调查发现，一个孩子每月上普通幼儿园的费用相当于一个工薪族家长月薪的一半；若进入中高档幼儿园，孩子所花的费用竟然超过了一名大学生，收费标准与北京基本持平。

破解“入园贵”，长春今年将有哪些新动作？昨天，长春市三位政协委员通过新文化微博谏言献策。对此，长春市教育局相关人士回应：“今年有望出台新规，规范幼儿园收费。”

委员调查长春市八家幼儿园的基础费用

幼儿园名称 性质 管理费 伙食费 月基础费

东北师大实验幼儿园 公办 1000元 1 0元/天 1220元

长春市直机关幼儿园 公办 980元 8元/天 1156元

长春市实验幼儿园（全安园）公办 600元 8元/天 776元

长春市朝阳区教师幼儿园 公办 590元 9元/天 788元

长春豪园体育艺术双语幼儿园 民办 800元 10元/天 1020元

翰思国际教育幼儿园 民办 1180元 10元/天 1400元

长春育童蒙特利双语幼儿园 民办 980元 10元/天 1200元

长春爱儿坊幼儿园 民办 1595元 9元/天 1793元

注：伙食费按每月22天计算总数。

■委员调查

葛建民委员的“入园贵”调查报告：

目前幼儿园收取的基础费普遍过高

在新文化微博中关注幼儿园“入园贵”问题的葛建民委员在此次政协会上递交了《关于解决长春市幼儿园收费过高问题的建议》的提案，他在提案中建议政府出台文件，对学前教育收费实行“一费制”。在此之前，葛建民对“入园贵”这一现象进行了深入调查。下面就是他的调查报告。

现象一

幼儿园收取的基础费用过高

市民关注度：★★★★★

葛建民委员在提案中提到，依据长春市物价部门2001年有关文件的规定，长春市幼儿园收费项目包括管理费、保育费、杂费和日托费。

现实中，管理费在各项费用之中占据比例最大，其他收费项目，各幼儿园则根据自身不同情况或有增减。

此外，保证幼儿每日饮食所需的伙食费也占据重要地位。因此，目前幼儿园收费的基础费用由管理费和伙食费组成。

提案中，葛建民委员列举了长春市八家幼儿园每月基础费用明细表，表中明确体现几家有代表性的公办园与民办园在此方面的差距。（见上图）

剖析：人均可支配收入只够上中等幼儿园

葛建民委员表示，通过这些幼儿园费用的对比可以明显看出，长春市公办幼儿园的基础费用比民办幼儿园要低一些，但以上八家幼儿园每月的基础费用仍在750元以上，其中，“长春爱儿坊幼儿园”每月基础费用接近1800元。

一个比较数字是，长春市2009年城市居民人均可支配收入为15003元，平均到每人每月为1250元，而这只相当于上述八家幼儿园中中等收费水平的幼儿园每月的基础费用。

现象二

很多幼儿园自设收费项目

市民关注度：★★★★★

葛建民委员在提案中提到，除基础费用之外，目前长春市幼儿园还存在严重的收费混乱现象。

具体表现在：除有关部门明确规定的管理费、保育费、杂费和日托费之外，很多幼儿园还自设收费项目，比如外教费、保健费、被褥费等，费用名目繁多，且没有统一的收费标准。

同时，课程与教材没有统一标准，往往是老师说上什么课就上什么课，课程内容和时间都由各园自己制定，费用也因此各不相同。

剖析：家长面对“被消费”很无奈

葛建民委员表示，由此造成的后果是，很多本应是课程设置内的授课项目，老师将其制定成额外课程教授，家长们也只能自掏腰包买回本来就应该属于孩子们的课程。

当然，也有不让孩子参加收费课程的父母。

接受调查的长春市某大学幼儿园的孩子家长表示，当他发现全班只有自己的儿子没有报名参加收费课程独自坐在班级门口的小板凳上时，他只是想快点交钱，让儿子可以快点坐进教室里和小伙伴在一起。

“设想，如果规定上课时间内所有幼儿园统一课程设置、统一教材、统一收费标准，那么这一幕也许就不会出现。”葛建民说。

现象三

兴趣班数量多 让人眼花缭乱

市民关注度：★★★★★

提案中还提到，为满足现代家长望子成龙的期望，很多幼儿园想出不同的新名词、新概念，开设各种兴趣班，增设各种培训项目，名目之多、概念之杂让人眼花缭乱。

在调查中，很多幼儿园在招生广告中写到：“培养孩子一岁能背诵五言绝句，两岁能识汉字两千，三岁能背古诗30首以上。”甚至还有幼儿园以“英汉双语”、“专注教学教育为特色”、“聘外教”等吸引家长；一些让人摸不着头脑的“蒙氏班”、“DIY班”等兴趣班外，更是排满了报名的父母。

剖析：让孩子进民办园是无奈之选

“为迎合家长‘不让孩子输在起跑线’的心理，幼儿园报价也让人咋舌。”葛建民委员表示，目前幼儿园收费过高的现象在长春市普遍存在，一方面家长怨声载道，希望幼儿园能够减少收费，统一标准。

另一方面，公办幼儿园因信誉度高、收费较低导致人满为患，民办幼儿园虽然高价频出，但门槛不高，使无法让孩子进入公办园的家长们只能将高额学费送给民办园。

问题一

政府学前教育投入不足

葛建民委员分析说，目前，从筹款形式看，长春市学前教育分为公办和民办两大类，都存在收费高的情况。

究其根本，这是由于政府在学前教育领域的投入不足造成的。

公办幼儿园有公共财政保障经费，办学成本明显降低。但由于之前很多公办幼儿园在企业体制改革过程中被逐步推向市场，优质廉价的公办园数量已明显减少，无法广泛惠及普通市民。

而民办幼儿园大多以盈利为目的，经费由开办者自筹，在市场支撑与投入减少、教育成本不断提高的现实情况下，追求利润的民办园最终将办学成本转嫁给家长，高收费也就在所难免。

问题二

现行文件已经不适应新形势

葛建民委员在提案中提到，目前，长春市对于幼儿园的管理仍在执行1991年出台的《长春市幼儿园管理办法》；而对于幼儿园的收费管理执行的是吉林省物价部门1996年和长春市物价部门2001年的两个文件，这三份文件距今已分别长达20年、15年和10年，明显不适用于目前的经济发展水平。

其中，在《长春市幼儿园管理办法》中，由于对幼儿园教育主要内容未明确规定，这就为部分幼儿园随意安排课程内容提供了方便。

在幼儿园收费上，按照2001年长春市物价部门文件规定，一类幼儿园为185元/月，二类幼儿园170元/月，三类幼儿园150元/月，这些仅是对公办幼儿园的规定，对于民办幼儿园没有相关标准。

建议一

对民办幼儿园进行财政补贴

葛建民委员在提案中表示，要改变长春市幼儿园入园难、学费贵的现状，首先要改变卖方市场为主导的局面，一是开办更多公办幼儿园，确保学前教育市场的公益性和非营利性；二是对民办幼儿园进行财政补贴，通过财政购买公共服务的形式，降低民办幼儿园向家长转嫁的办学成本。

建议二

学前教育收费实行“一费制”

葛建民委员表示，幼儿园高收费、乱收费现象的出现与有关行政部门监管不力有直接关系。为此，建议政府及教育、物价等相关部门尽快出台一系列规章制度及规范标准，比如明确学前教育收费标准，实行“一费制”，将各级别幼儿园的管理费、保育费、杂费及医药费等各项费用合并为一项，幼儿园不得在正常工作作息时间内以各种名义另外收取费用。

此外，尽快出台有关民办幼儿园管理的相关法规，逐步统一学前教育的课程及教材。

■长春谋划

将普及学前教育

形成10分钟入园圈

面对城市入园贵问题，长春准备了哪些破解的办法？

去年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》提出：到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。同时规定，要大力发展公办幼儿园并积极扶持民办幼儿园。

据了解，目前长春市公办幼儿园有105家。

长春市在“十二五”规划纲要中提出，要加快发展学前教育和高等教育。普及学前教育，加快标准化建设，鼓励多元化投入，市区形成10分钟入园圈，实现每个乡镇至少一所标准中心园。

支持高等教育提高办学质量，提升教育信息化水平，扎实推进特色院校建设。

长春市教育局基础教育处相关人士在解答“市区入园贵”问题时说，根据统计，目前长春市的幼儿园总数量、可以提供的入园名额与全市适龄入园儿童的数量是基本匹配的。

公办幼儿园数量短缺使家长将目光转向民办园，而民办园的商业化运作模式也产生了不少问题。

该人士说：“现在的民办园良莠不齐，稍微好一些的收费都很贵，大部分民办园师资力量不够，教师流动比较快，教师培训也跟不上，很多民办园还开设各种特长班来吸引家长，不按幼儿成长规律办学，‘小学化’倾向严重。”

“很多农民工子女、家庭收入低子女因为正规幼儿园费用昂贵承担不起，就选择没有教师资质的‘私家’幼儿园，其实这都不能算作是幼儿园，这其实就是低价雇人看孩子。在孩子启蒙教育阶段，这么做非常不利于孩子的健康成长。”该人士说。

“现在很多高档小区都有配套的幼儿园，但是为了办出特色，都标有双语教学字样，同时里面开办各类特长班，从而使入园的费用猛涨。其实长春上幼儿园并不难，而是费用贵。”长春市教育局相关负责人表示。

“现在的人越来越重视孩子的教育，而且家家就一个孩子，家长都想省吃俭用给孩子最好的教育，幼儿园也正是抓住了家长的这种心理，设定的价格也就成为家长必备的买单服务项目。”这位负责人说。

■部门说法

幼儿园数量不缺

问题是入园费用高

据了解，对幼儿园的收费标准，目前，长春市还没有具体的规定。

面对现状，长春市教育局上述相关负责人表示：“目前，教育局已向政府相关部门提出建议，以解决幼教市场的问题。今年有望出台新政策，规范包括民办幼儿园在内的收费状况。”

昨天，省教育厅相关部门人士也透露，目前长春市政府、市教育局正针对幼儿园发展进行研究、规划，有意增加长春市公办优质幼儿园数量，扶持民办幼儿园，对于城乡幼儿园布局将进行优化布局。

“三年内，让长春市幼儿园入园率达到85%以上。”该人士说。

本报记者 邢程 刘丹

今年有望出台新规

规范幼儿园收费 幼儿园收费汇总 1师大幼儿园

管理费1000，伙食费每天10元，每月还有100的英语学习费 2六一幼儿园（原实验经开分园）

管理费680，伙食费每天8.5(这个应该是老生的价格，新生都涨价了）3翰思国际双语幼儿园

管理费960元，伙食费8元，动漫课堂30元/月，外教费：80元/月。国际班管理费1800元，伙食费8元。无其他费用。

4省政府机关糼儿园中海分园(此园没有了，此位置现在为翰思）管理费980，伙食费一天10元，外教费150一个月！5汽车厂幼儿园

如果父母是汽车厂职工是145管理费,如果不是职工是260元管理费,伙食费每天八元

要是上蒙班的话加150，3岁开始学英语和逻辑狗，再加150，父母是一汽职工的话一个月三岁左右上蒙班一共花费600多一点就够了！6南关区陆军65301部队幼儿园： 管理费：360元/每月（37个月以下）、260元/每月（37个月以上）伙食费：8.50元/每天

英语：200元/每月（每周三节外教）音乐：100元/每月 美术：40元/每月 这是小班的收费

中班比小班多60元（具体项目不详）

有亲更新：65301幼儿园管理费37个月以上涨了100，是360了，饭费也涨为10元/天 7红黄蓝幼儿园

管理费770元/月，伙食费6元/天(三岁以上7元/天)，班车100元/月 要是管理费半年交的话可以打8折 8省政府幼儿园富豪分园 管理费:760,餐费:8元/天

管理费：960元，伙食费：10元/天，现在有课外班了，画画60/月，皇家体能训练：150/月 9长飞幼儿园

管理费1080元/月，伙食费7.5元/天(三岁以上8元/天)，班车100元/月 10长春市政府机关第一幼儿园 国际班收费标准

管理费1580，伙食费：8元/天，班车费100元/月 11朝阳区教师幼儿园

管理费490元/月，伙食费7元/天，其他特长班另收费（学不学自愿）三餐一点另外贝贝班加间餐（如小糕点，面包，饼干，豆浆之类的）。贝贝班（英语一周两节）和大班（英语每天一节课）免费。

12汽车厂杨柳幼儿园

汽车厂职工,蒙班管理费350,奥尔夫音乐班400.普通班200,伙食费8元/天,其他特长班另收费,也是学不学自愿

13中海对面那个翰思国际分园

管理费880元（全年交，免伙食费（一天8元）），一学期书费284元，多媒体教学一学期200元。

14金色摇篮幼儿园

管理费700，伙食费每天8.5，兴趣班100，主持人120 15吉的堡幼儿园

管理费1280元，伙食费10元每天，手工课100元 16蓝天幼儿园

管理费850元/月，伙食费每天10元 蒙班管理费1050元/月，伙食费10元/天 最新：管理费1280 17明珠国际幼儿园（很多认为是省政府第一幼儿园明珠分园）

英语班 管理费960元，每周两次外教 ；国际班 管理费1560元，外教带班。伙食费都是8元/天。

美术班60元/月，舞蹈班60元/月，小主持人价格不详（3岁以上才学）班车费100元/月（没坐班车不交）18松苑国际教育幼儿园

亲子班管理费980，伙食一天8元，一周一节外教课。三餐一果。19商务厅幼儿园

管理费是550。原来有470和510的，现在都统一成550了。不过我们没有其他的费用。伙食费7元/天。20军区幼儿园

管理费570元/月,餐费8元/天,兴趣班别收费,自愿学 21省文化系统幼儿园红旗分园

小班每月1080，吃饭每天10元，感统课100元，都是自愿交，没有别的收费了。管理费 亲子的 1280 伙食12元/天 22.长影世纪村幼儿园

管理费 小宝600 大宝500 伙食 8元/天

23.南郡水云天幼儿园(可能是某个大园的分园)管理费1560 伙食 10元/天

24.长春市政府第一幼儿园会展国际园 管理费1180 伙食10元/天 25吉林大学第四幼儿园 管理费是小班450元同/月

书本费是570元（左右有点记不清了）一学期，食费一天10元，课后班200元（自愿）科学才料50元

26吉林大学和平校区幼儿园

管理费是小班400元/月，伙食费8元/天，备品费200元，押金500元 27五十二中实验幼儿园

管理费780，伙食费10元/天，新园，条件设施好，还有个室内的活动室 28 108实验幼儿园

管理费780，伙食费8元/天，有个大操场 29省测绘局机关幼儿园 入园押金400元，（2-2.5岁)管理费200元/月，英语20元/月，学杂费30元/月，被褥洗护费10元/月，伙食费6元/天，三餐一果，上午水果自带。2.5-3岁管理费185元/月，3岁以上170元/月，20个月-2岁260元/月。课外班收费：外教40元/月，书法20元/月，美术20元/月，珠算20元/月，舞蹈60元/月，小主持人50元/月

2011年4月报道

公办幼儿园难进、民办幼儿园太贵，而填补两者缝隙的“无证园”既无法让家长放心，又难以满足儿童成长需要。如今，这个问题有望得到解决。近日，记者从长春市教育局获悉，未来三年长春市将力争在市内城区新建、改建、扩建公办幼儿园50所，基本解决入园难的问题。

现状：24.5%民办幼儿园无证

日前，教育部公布，全国超40%适龄儿童没有入园机会，“入园难”成为全国普遍性的问题。

以长春市区为例，目前共有134所公办幼儿园，233所民办幼儿园，其中24.5%属于无证幼儿园。长春市教育局统计数据显示，长春市目前大约有15000名儿童身处“无证园”内。

“随着国家经济体制改革，很多公办园以及企事业单位办的福利性质的幼儿园市场化。公办幼儿园数量急剧下降，大量的民办幼儿园出现。加之近年来农民工大量进城，新生儿逐年递增等客观原因，便出现了‘入公办园难、进民办园贵’的两难局面。”长春市教育局基础教育处副处长曲虹介绍。

■治理“无证园”

“审查、整改、取缔”分类治理

长春市铁西街道一居民楼内的神童幼儿园，由于园舍面积无法达到审批标准的200平方米，开设至今仍未获得许可。幼儿园徐园长介绍，现在共有28个孩子和3名幼师，托儿费每月350元。

据了解，长春市的“无证园”主要集中在城乡结合部，低收入群体聚居区和老城区，收费一般在每月100元到400元之间，“无证园”一方面解决了入园难问题，另一方面也存在园舍面积、教师资质、防火安全不达标等问题。

崔国涛表示，长春市将通过“审查、整改、取缔”的方式，对“无证园”进行分类治理。整改后仍不能达到卫生、消防和健康标准的幼儿园，将被取缔；对整改达标准的园所，将颁发办园许可证。

■破解“入园难”

利用空闲校舍改建公办园

长春市绿园区锦程学校幼儿园，是一所利用空闲校舍改建的公办幼儿园，共容纳160名儿童，每个孩子每月只需交300多元。这种将剩余资源整合利用的模式，或将成为破解入园难的一剂良方。

计划：今年创建百所优质园

长春市教育局基础教育处处长崔国涛介绍，未来三年长春市将力争在市内城区新建、改建、扩建公办幼儿园50所，基本解决入园难的问题。

崔国涛说，“长春市学前教育三年行动计划”已经形成，将通过整合城乡中小学富余资源来办园，解决硬件条件问题；今年，长春市将通过扩建、改建、完善的方式创建百所优质幼儿园；在小区开发和建设上，将要求建设配套的托幼设施，用来开办幼儿园；积极扶持民办幼儿园，对“无证园”进行分类治理。

收费：合理制定公办园标准

针对学前教育费用居高不下的现状，教育部要求各省级有关部门根据城乡经济发展水平、办园成本和群众的承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。同时要求民办幼儿园公开收费标准，接受社会监督。

此外，长春市政府将加大对公办园的投入力度，并通过政策扶持民办幼儿园。

科目：只允许涉及五个领域

针对幼儿园“小学化”现象，教育部正在组织力量研究制定《3-6岁儿童学习与发展指南》，并将于今年正式发布。

崔国涛表示，孩子在5岁前根本没有“数字”的概念，很多幼儿园开设数学课程根本就是违反了教育规律。此外，长春市也将出台《学前教育教学指导意见》，以此规范学前教育市场。

据透露，未来长春市将规定幼儿园只允许开设语言、科学、艺术、健康、社会等五个领域的科目。

师资：鼓励毕业生报考幼师

省教育学院小教部主任赵士英指出，一年可以建几十个幼儿园，但三年才能培养一位幼师。幼师问题不解决，“入园难”这一瓶颈将难以突破。

长期规划纲要 篇6

“国运兴衰,系于教育；教育振兴,全民有责,在党和国家工作全局中,必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。”其实，自改革开放以来，我们国家的教育一直在不断进步：实施中小学九年义务教育；建立“希望工程”等扶困助学工程；认真落实“两免一补”政策,确保每一位义务教育段学生不因贫困而失学；认真解决农民工和贫困子女受教育问题；在全国义务教育阶段推行“一费制”；完善公办高中招收择校生的“三限”政策；严格考风考纪，确保教育的公平、透明等。远程教育网的资源共享，信息化现代化的城市班班通建设，当代教师再不是处在只能使用“一支粉笔，一块黑板，一本教材”的三大教具时代。“一贫如洗、两袖清风、三尺讲台”也不再是现代教师的真实写照，“提高教师的社会地位、提高教师工资待遇”不再是句口号，每年参加教师资格证考试的红火场面足以向世人昭示教师职业的巨大吸引力，越来越多的知识型人才开始青睐教育事业，“中小学教师实行绩效工资”更加稳定了基础教育的教师队伍。“中国未来发展、中华民族伟大复兴,关键靠人才,根本在教育。”

怎样的人算人才，培养什么样的人才？“树立多样化人才观念,尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才”让我们看到了努力的方向，“因材施教”再次成为本纲要中体制改革的关键性问题。教师的任务是努力关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能，让每一个学生都能乐观向上、自主自立、健康成长，而不是批量生产统一型号统一性能的某种产品。

单从规划纲要的目录来看，《纲要》涉及的教育类型比较全面，我们新的《纲要》，不仅考虑了孩子们年龄心理阶段的特征，考虑了个体的存在，并且考虑了不同社会文化背景下“学生群落”的特点，所以民族教育、特殊教育、职业教育、继续教育才愈加被《纲要》的工作方针指出为：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。同学们一致对优先发展、育人为本、促进公平非常关注。我们不反对以经济建设为中心，但是经济发展的前提是人才知识的具备，希望《纲要》在实施过程中，真正体现对教育的优先发展。

育人为本，这体现着以人为本的思想，教育中的以人为本多是以学生为中心，在以学生为中心的教育实践中，教师遇到了很多的问题，举例说明，在初等教育阶段，小学生由于自律能力和其他能力没有发展到可以自己做主的地步，教师在进行教育的时候便会出现矛盾，知道应该以学生为中心，引导学生自己学习

发现，但是实际的情况是这样的效果并不是很好，孩子们往往因为年龄小而浪费很多时间，学不了多少东西，这与教育的效率相违背。希望教育工作者和专家可以为此研究针对不同特点学生的人本教育方式。

对于以人为本，同学们还指出重点是学生不错，但是也不要忘记了辛辛苦苦工作的教师们，提倡以学校中的每一个人为本。

促进公平，教育的公平很早就受到了人们的关注，不只是教育工作者，更多的是学生和家长。教育的公平包括很多的问题，起点的公平、过程的公平和教育结果的公平，同学们相信专家和政府对这个是很了解的，希望在实施过程中，可以充分考虑不同地区、不同特点或是同一地区不同发展水平地域的教育公平

由于大家现在都处于高等教育阶段，所以对高等教育比较关注。

针对全面提高高等教育质量，同学们建议大学的考试制度进行相应的改变，适当减少死记硬背方面的闭卷考试，增加可以反映同学们不同思想的开卷考试的数量，这样既可以减少考试的作弊，更能够培养同学们积极思考的习惯，也利于真正体现大学思想的先进和多元，另外，在教育的过程中，教师也会相应地增加跟同学的互动，对教育质量的提高应该会有有益的影响。

长期规划纲要 篇7

孙晶:作为一个在校研究生, 我对完善我国高等教育提出以下几点意见: (1) 调整人才培养结构。我想首先国家应该调整高等教育的人才培养结构, 从适应经济社会发展的需要入手, 分析合理的人才供需数量, 制定人才培养方案, 要具有高瞻远瞩的发展目标和规划。 (2) 设计合理的课程结构。我认为高等教育是培养专业人才的, 课程安排应该紧扣专业进行设计, 课程学习不在于多而在于精。我国高等教育存在着开课太多, 导致学生学习课程不精, 培养不出高端人才的原因可能这也是之一。 (3) 强化师资力量, 优化师资结构。我国高等教育的师资力量分布存在着严重的“名校效应”。我希望能够吸收些医改的方法:让名医定期去社区医院就诊, 解决大医院挂号难的问题, 同样可以让名校的老师到普通院校执教, 优化师资力量的分配。

张江漫:作为大学一年级的新生, 我对现在大学的教育的不足之处有较深的感受。建议: (1) 完善现有的大学期末考试制度, 能够能让学生发挥出其真正的水平。对课程做出合理的安排避免搞形式主义。 (2) 应该对学校在加强对学生各方面发展上做出严格规定, 能够使学生得到实际的锻炼, 学校应该在培养社会需要的人才方面下功夫, 解决“大学毕业等于失业”的现状。 (3) 完善现有的学校管理体制给学校充分的自主权, 实现真正的教授治校。学校应严把学生论文的成果, 建立学校审查机构对其把关。对学术造假的学生和教授予以严格处分, 并予以公布。 (4) 完善对学校各部门的监督机制。要充分认识到知识分子的力量。在学校制定相关规定时要听取在校学生的意见, 充分体现决策的民主性。这样学生在毕业走向社会后才能对社会发展做出更大的贡献, 社会才会更加和谐。 (5) 学校应该加强学生的社会实践能力, 充分利用学校的优势加强与企业的合作, 给学生提供更多的实践机会, 在这期间学校要做到公正, 公平。使学生毕业后能更好的与社会衔接。 (6) 学校要培养高智商, 高能力的人。使高分低能的现象得到彻底改变。

王跃锜:作为生物医学领域的教师, 我提出几点粗浅的看法:一是, 近年来, 从我国科研论文的数量和质量看, 可以说是人才济济, 成为科研大国。但是比较遗憾的是, 我们的进步仅限于由发表在SCI收录的期刊“数量”升级到影响因子的“质量”上。为什么我们却没有对应数量的高质量专利、高质量产品?为什么我们的科研人员数量越来越多、素质越来越高, 却没有对下游产业的发展产生相应的推动作用呢?高校研究所和下游产业的巨大反差原因在哪里, “梗阻”在哪里?我认为, 问题的关键还在对科研方向的引导上。我国对科研人员工作的成果评价体系存在一定的偏差, 从而影响了对科研方向的正确引导。二是, 我个人认为应该采取以下措施: (1) 对高校科研人员的职称评定和岗位聘任评分体系中, 增大专利、专利转化和其它技术成果转化所占的权重, 降低公开发表论文所占的权重。 (2) 对“有用的创新”的研究支持力度加大, 在基金支持项目的结题要求中增加对专利、专利转化和其它技术成果转化的要求。 (3) 加大对企业购买高校科研成果的支持力度。对企业购买转化高校的科研成果或购买高校的专业服务, 予以税收优惠等支持。 (4) 对高校科研人员的科研成果转化予以奖励。 (5) 给予高校科研人员较为宽松的环境, 不过分以科研论文的发表为考核指标。允许并鼓励科研人员搞“有用的创新”, 并鼓励他们主动转化成果, 甚至可以允许他们“用国家的钱, 干自己的事”。科学研究原本有“贵族的运动”一说, 只有在较为宽松的环境中, 才能产生思维的大师。

——讯息来源:

长期规划纲要 篇8

关键词：教学方法；改革；教师；学生

“国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）”（下面简称“纲要”）中指出：教育要发展，根本靠改革。改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，构建中国特色社会主义现代教育体系。只有不断改进教学方法，才能取得更佳的教学效果，提高高校教学质量。

一、发挥教师为主导、学生为主体的作用

“纲要”指出：以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。当前教学改革的重点，就是注重发挥教师的主导作用和学生的主体作用。

教学是师生的双边活动，是师生双向交流的过程。首先，要注重教师的主导作用。教师是信息资源的收集、分析和提供者；是学生学习过程的指导者和帮助者；是学生合作学习的组织者、引导者和协调者；是信息化学习环境的管理者和开发者；是学生学习的评价者；是终身学习者和教学研究者。同时，要体现学生的主体作用。只有学生全身心地投入到教学活动中，通过与教师进行思想和心灵地交流，才能自觉地接受知识。如果教学活动单纯反映教师的愿望和要求，把学生搁在一边，就会陷入生硬灌输的境地，学生的思路得不到疏通，无法达到教学目的。教的主导作用与学的主体作用是相互作用、相互制约的辩证统一关系。

二、重在知识的掌握与能力的培养

“纲要”指出：优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。现代教学重视学生的认识能力、理解能力、分析能力、综合能力和创造能力等的培养，尤其是创造能力的培养。在教学过程中，既使学生学到应学的知识，又培养学生解决问题的能力，需做到：

1.教师应备好课。教师应把握教材内容，确定重点、难点和疑点，设计好整个课堂教学过程中的各个环节。教师还应把握学生情况，包括学生自学、预习的情况，分析哪些内容学生熟悉、了解，哪些内容需要讲解，学生容易出现哪些问题。

2.以学生为中心。以学生自身素质的提高为目的，发挥学生的主体地位，给学生以发现、探索、创造的空间，充分挖掘潜能；通过自主、探究、合作学习，培养具有创新精神及创新能力的学生，关注学生个性充分、自由、自主和全面地发展；以学生为中心的理念要贯穿在整个教学过程的始终，包括教学理念、教学目标、教学方式、学习方式、评价方式等各方面。

3.使学生完全投入到课堂学习中。教学过程中如果是学生忙，就是调动了学生的学习积极性，如果单纯是教师忙，课堂上死气沉沉，这节课是不成功的。教师要精讲巧练、设问、质疑，调动学生的积极性，使他们动口、动手、动脑、动笔，主动参与课堂教学活动。

4.教会学生学习。陶行知曾说：“教师的责任不在教，而在于教学生学。”大学是学生学会学习的重要阶段，教会学生学习方法也是教师的教学任务之一。“予人以鱼，惠其一时，授之以渔，惠其一世。”除了使学生树立终身学习的理念外，教师还要教会学生自主学习的方法，培养他们涉猎知识的能力。

5.建立学习共同体。学习共同体是指由学习者及其他人（教师、专家、辅导者等）共同构成的团体，他们在学习过程中沟通、交流，分享学习资源，共同完成学习任务，在成员之间形成相互影响、相互促进的人际联系。合作学习是一种越来越流行的教学模式。

6.培养学生的智能。教师应采用启发式教学，环绕一定的教学目标，循序渐进地设计有梯度性的思考问题，引导学生一步步走向目标。启发学生的思维，关键在于教师的教学设问要有启发性。设计问题要有针对性，通过学生的答题发现存在的问题，教会学生解决出现的问题，有效地培养学生的智能，达到“教是为了不教”的目的。

7.培养学生的想象能力。想象力是学生智力的重要成分，如果缺乏想象力，学生不但不能很好地掌握知识，也会缺乏发明创造的能力。课堂教学要注重培养学生的想象力，使学生展开想象的翅膀，以成长为想象丰富、有发明、有创造的人才。

8.培养学生的动手能力。“纲要”指出：教育学生学会知识技能，学会动手动脑。学生必须具备较强的动手能力，教师应重视这种能力的培养，讲知识时突出重点，动手操练时严格要求、人人动手。

9.培养学生的情感。“纲要”指出：学会生存生活，学会做事做人。医学生将来要面对病人，以什么样的心情、什么样的看法、什么样的态度对待病人是做人的重要方面之一。教师应在课堂教学中潜移默化，给学生打下全心全意为病人服务的思想基础。

10.利用现代化教学手段。设计合理的多媒体教学能大大增加课堂教学密度，使教学形象、直观、生动，有效提高教学效率。要全面掌握制作高水平多媒体课件的技能技巧，适应教育迅速发展的形势，更有效地提高教学质量。

三、小结

教师要自觉运用教学新理念，不断改进教学方法，经常提高自己的学术水平和课堂教学技巧，刻苦钻研业务，适当安排教学内容，精心设计课堂教学，采取灵活多样的教学方式和方法，激发学生的学习兴趣，充分发挥他们的主观能动性，使学生真正成为学习的主人，培养学生创造性思维和分析问题、解决问题的能力，全面而快速地提高教学质量。

参考文献：

1.张文静，《高校教学方法改革刍议》[J]，《湖北函授大学学报》，2009.2

2.覃雄，《高校教学方法改革的几点思考》[J]，广西高教研究，199.3

3.高丽，《关于高校教学方法改革的思考》[J]，陕西省经济管理干部学院学报，2000.2

4.杨高峰，《积极推进高校教学方法改革》[J]，《新西部》，201.22

5.张波、李念良，《浅议高校教学方法的改革》[J]，《赤峰学院学报》（自然科学版），2010.5