浅谈农村慢性病防治的改进对策(通用9篇)
摘要:目的:研究分析农村慢性病防治的改进对策。方法本文简要分析我国农村慢性病防治存在的问题,并提出改进对策。结果:伴随着农村经济的发展和生活方式的改变,以高血压、糖尿病、冠心病等为代表的慢性病成为影响农民健康的主要疾病,已经阻碍农村经济的发展和农民生活水平的提高。如何加强农村慢性病防控工作,已成为当务之急。
关键词::农村; 慢性病; 防治对策
【中图分类号】R544.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602(2015)06-0019-02
随着人类社会经济的发展,人民生活水平的提高和人口老龄化进程的加快,慢性非传染性疾病(简称慢性病)已经成为21世纪全球最紧迫的公共卫生问题之一,给世界范围内人民的健康和生活带来了巨大的影响。目前我国已将预防慢性病纳入了国民经济与社会发展规划,制订了慢性病防治策略和规划。新医改的出台,为农村慢性病的防治提供了政策保障。
一、农村慢性病防治工作中存在的问题
随着经济的发展、寿命的延长和生活方式的改变,疾病正在发生迅速变化。近几十年来,急性传染性疾病得到有效控制,但心脑血管疾病、癌症等慢性病正在成为患病的主要原因。慢性非传染性疾病的患病人数迅速增长,成为医疗费用快速增长的重要原因。在贫困人群中,此问题尤其突出。慢性病给农村居民带来较大的经济负担,也是造成医药费用难以控制的重要原因之一。其次,农村慢病综合防治干预措施滞后,农村卫生机构服务能力较低,没有固定人员从事慢性病防治与干预工作,村医诊疗水平不高。此外,慢性病综合防治是一项投入大,见效慢的长期工作,要保障这项工作的持续发展,必须要有足够的资金保障。慢性病防治的资金来源包括政府公共预算支出、各类医疗保险支出、个人支出及社会救助等。这种多渠道筹资机制是保证慢性病防治可持续发展的基础。根据国家基本药物制度规定,基本药物之外的部分药品费用不能报销,致使一些明确有效的防治措施无法实施,存在慢性病防治经费严重缺乏的现象。特别是基层卫生服务机构,大多依靠政府财政补给,但由于资金不到位,乡镇卫生院、村卫生室仍以常见病的初步诊断、治疗为主,不能针对慢性病特点提供特色化的优质服务以满足群众需要。
二、农村慢性病防治的改进对策
1、坚持正确合理的疾病预防策略,重视农村慢性病的防治工作。我国新时期的卫生工作方针:以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。新时期的卫生工作方针坚持了预防为主的一贯原则,强调了全社会参与,是开展预防控制疾病的指导思想。慢性病的预防是根据目前对疾病病因的认识、机体的调节功能和代偿状况以及对疾病自然史的了解进行的。因此,慢性病预防可根据疾病自然史的不同阶段,采取不同的相应措施,来阻止疾病的发生、发展或恶化,即疾病的三级预防措施。第一级预防针对的是疾病的易感期,起到健康促进和健康保护作用;第二级预防是针对疾病潜伏期,通过“三早”来防止或延缓疾病的发展;第三级预防是针对发病后所采取的措施,改善病人症状,防止并发症的发生。
2、加强乡镇村级服务能力建设,进一步完善农村卫生服务体系。在考虑人群需要和医疗卫生服务效率及质量的基础上,明确村医的定位,界定其工作职责、范围和内容。村医的职责,除了免疫接种、预防、健康教育以及结核病例的监测、转诊、随访和管理、医治常见病以外,扩展到慢性病管理和家庭访视。加强村卫生室、乡卫生院的能力建设,培养合格的医生。继续加强对农村卫生人员的培训,提高乡村医生补助水平,推行乡村医生参加农村社会养老保险保障,由财政给予一定的资金补助,提高村医的收入水平,使村医有更多的时间和精力从事慢性病管理等公共卫生工作。
3、建立科学的慢性病防治机制。一是建立健康体检制度,慢性病的病因大多源于外界环境,低剂量长时间毒物 在体内逐渐蓄积,当达到一定的阈值剂量时才可能启动病理变化过程,正是由于漫长的过程,给慢性病的预防和治疗提供了有利时机。通过建立健康体检制度,为每个慢性病患者建立健康档案,实行分级管理,定期对慢性病患者进行健康体检和随访,对他们进行用药指导和慢性病防治宣传,这样可以准确掌握每个慢性病患者病情的发展情况,对症下药,因病施制。二是建立双向转诊制度,规范慢性病患者的就医行为。慢性病一般可以采取家庭治疗的方式,盲目在大医院治疗不仅浪费卫生资源,还给农民造成沉重的经济负担。实行“双向转诊”既有利于综合利用卫生资源、减轻病人负担,又可提高基层医疗机构的服务水平,合理利用新农合基金。三是建立慢性病基金,引导慢性病患者以家庭治疗为主按照人口比例和基金统筹区域的慢性病发病情况提取一定比例建立慢病保障基金,根据基金总额测算慢性病保障水平,并建立慢性病临床治疗首席专家制。慢性病门诊就诊的定点医疗机构必须是经卫生部门验收合格的农村社区卫生服务站和乡镇卫生院,主要目的是尽可能使慢性病的经常性治疗落实在家庭、村和乡镇。
4、健康教育:慢性病是一种终身性疾病,病程长,由于患者的心理特点,容易产生孤独、悲哀、失望等负性情绪,加上长期服用药物容易出现情绪障碍,改善心境、开朗乐观、正确对待疾病,培养健康的情绪,加强自身修养,正确面对疾病带来的压力,使负性情绪降低,增加了自我管理的积极性。健康教育与健康促 进是一项系统工程,仅靠卫生部门的力量很难取得良好成效,实践证明,建立政府主导、各部门参与机制是最有效的方式。
参考文献
[1] 李鹏,杨文秀慢性病现状流行趋势国际比较以应对策略[J]天津医药,2009,37(4):254-257
[2] 龙彬,王春秋,刘万芳.现代生活方式与健康管理[J]解放军医院管理杂志,2005,12(4):311
[3] 纪艳,张冬梅 农村地区慢性病现状及防治对策研究[J] 中国全科医学,2010,13(19):2147-2149
[4] 魏炜,赵亮.现代健康管理模式浅析[J]卫生经济研究,2006,23(5):19
[5] 艾自胜,高歌,潘军燕 国际医疗保险支付制度理论研究对我国的借鉴作用[J]中国农村卫生事业管理2001,21(1):40-43
关键词:农村,环境污染,防治对策
随着以使用机械、农药、化肥为基本特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起, 使得农村的环境问题变得异常严峻, 严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导人高度重视, 近年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议, 部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点, 因此短时间难以显现成效, 因此迫切需要加大这一领域的研究。本文在系统地分析了农村存在的主要环境问题后, 探讨解决农村环境问题的对策, 以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。
1 农村存在的主要环境污染问题
1.1 农村面源污染问题
1.1.1 农药化肥的不合理使用
由于目前我国仍处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段, 据统计目前全国农药用量达140万t, 其中杀虫剂占70%, 杀虫剂中有机磷农药占70%, 而有机磷农药中高毒品种占70%。化肥的施用量为4700万t, 其中氮肥施用量高达到2400万t左右, 有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%~35%左右, 绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失, 因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染, 进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。
1.1.2 畜禽养殖业的污染
我国畜禽养殖规模发展迅速, 目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家, 我国每年产生的畜禽粪便约27亿t, COD (化学耗氧量) 产生量6900多万t, 是全国工业和城市COD排放量的4倍多, 已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低, 一些地区养殖规模远远超过环境容量, 且种养分离现象严重, 大量畜禽粪便无法就近还田, 而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物, 因此未经处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。
1.1.3 农用薄膜的大量使用
大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩, 年残留量高达45万t。大部分农膜不易分解, 不但破坏了土壤结构, 阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育, 降低了土壤肥力, 造成地下水难以下渗, 而且残膜在分解过程中会析出铅、锡、酞酸脂类化合物等有毒物质, 造成新的土壤环境污染。
1.1.4 秸秆焚烧
在历史上, 我国秸秆多作为替代薪柴使用, 现在随着农村经济的发展和条件的改善, 煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外, 以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消, 也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产生量为7亿t, 其中有约40%未得到有效的处理和利用。由于这些秸秆未能很好利用, 又无处存放, 压占大量土地, 所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧不仅浪费了资源, 而且严重地污染大气环境, 焚烧时所产生的烟尘, 降低了大气环境质量, 还造成了航空、铁路、公路的交通事故。
1.2 农村生活污染
目前, 我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后, 现在还基本处于“污水靠蒸发, 垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施, 在60多万个行政村中, 绝大部分污染治理还处于空白。据初步调查, 全国农村生活垃圾年产生量2.8亿t, 露天堆放量超过30%, 平均处理率为20%左右, 绝大部分生活垃圾未经处理, 不仅成为蚊蝇的孳生地, 也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿t, 平均处理率15%左右, 其他均就近排往农舍附近的沟渠, 因此对地表水和地下水的污染很大。
1.3 乡镇企业污染
随着城市污染控制力度的加强, 污染严重的工业企业向农村地区转移增加, 成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上, 大多数设备相对落后, 产品技术层次不高, 在加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因, 因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万km2的耕地遭到严重破坏, 占全国耕地总量的17.5%。目前, 我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上, 而且乡镇企业布局不合理, 污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%, 已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。
2 防治对策
2.1 提高农民的环境保护意识和参与意识
目前我国农民的整体素质水平还很低, 环境保护意识淡薄, 对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感, 因此人为的、随意性的破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题, 就需要做好几个方面:一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育, 树立生态文明理念, 提高农民的环境意识, 调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性, 推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动, 培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见, 尊重农民的环境知情权、参与权和监督权, 维护农民的环境权益。
2.2 多方筹集资金, 加强农村环境基础设施建设
要解决农村环境基础设施建设问题, 就必须落实好资金, 纵观发达国家的经验, 我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护, 与此同时还要加强对投入资金的制度安排, 研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要要优先用于以下两个方面:一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分, 制定不同标准, 分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设, 由政府投资建设, 采取“村收集、镇 (乡) 中转、市区处置”的运行机制, 解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程, 防止城镇污水污染。从现有城市水处理厂处理情况看, 城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求, 既能防止污染水环境, 也能够节约水资源。
2.3 依靠科技力量, 大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合, 采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量, 提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整, 推广有机农业和生态农业, 积极引导农民科学合理施用化肥和农药, 提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场, 支持创办规模化的畜禽饲养场, 采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来, 建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系, 走循环经济之路, 这样既解决面源污染问题, 又带来经济效益, 使农业经济走上健康、可持续发展的道路, 实现高产、优质、高效与持续发展目标, 达到经济、生态和社会三大效益统一。
2.4 健全农村环境监管体系, 加大环境监管力度
目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况, 因此各级政府应高度重视, 要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系, 努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度, 严格执法, 认真抓好农村地区工业企业污染减排, 不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入, 淘汰污染严重的生产工艺和设备, 防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃, 防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管, 对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。
2.5 逐步建立和完善农村环保工作的长效管理机制
目前, 我国已有部分地区出台了对地方政府主要领导环保实绩考核办法, 建立了环保目标责任制, 将农村环保工作完成的好坏作为地方政府领导评先、评优、职务晋升的主要依据之一, 坚决实施环保目标一票否决制。通过推行农村和农业环境保护目标责任制, 农村环境综合整治定量考核制, 能够促进各级政府领导层层对本辖区农业环境质量负责, 并通过量化指标考核, 使农业环境保护工作具体化, 并切实得到落实。因此这样将有利于农村环保工作的开展, 有利于农村环保工作长效管理机制的建立, 因而应予以推广。
参考文献
[1]李干杰.深入贯彻落实科学发展观全面推进农村环境保护工作[J].理论前沿, 2009 (7) :5~8.
[2]陈润羊.新农村建设中的环境问题初探[J].环境保护, 2008 (11B) :31~33.
[3]刘菁.农村环境污染的现状及防治对策[J].河南农业, 2008 (10) :32.
[4]曾鸣, 谢淑娟.中国农村环境问题研究[M].北京:经济管理出版社, 2007:90.
关键词::农村; 慢性病; 防治对策
【中图分类号】R544.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602(2015)06-0019-02
随着人类社会经济的发展,人民生活水平的提高和人口老龄化进程的加快,慢性非传染性疾病(简称慢性病)已经成为21世纪全球最紧迫的公共卫生问题之一,给世界范围内人民的健康和生活带来了巨大的影响。目前我国已将预防慢性病纳入了国民经济与社会发展规划,制订了慢性病防治策略和规划。新医改的出台,为农村慢性病的防治提供了政策保障。
一、农村慢性病防治工作中存在的问题
随着经济的发展、寿命的延长和生活方式的改变,疾病正在发生迅速变化。近几十年来,急性传染性疾病得到有效控制,但心脑血管疾病、癌症等慢性病正在成为患病的主要原因。慢性非传染性疾病的患病人数迅速增长,成为医疗费用快速增长的重要原因。在贫困人群中,此问题尤其突出。慢性病给农村居民带来较大的经济负担,也是造成医药费用难以控制的重要原因之一。其次,农村慢病综合防治干预措施滞后,农村卫生机构服务能力较低,没有固定人员从事慢性病防治与干预工作,村医诊疗水平不高。此外,慢性病综合防治是一项投入大,见效慢的长期工作,要保障这项工作的持续发展,必须要有足够的资金保障。慢性病防治的资金来源包括政府公共预算支出、各类医疗保险支出、个人支出及社会救助等。这种多渠道筹资机制是保证慢性病防治可持续发展的基础。根据国家基本药物制度规定,基本药物之外的部分药品费用不能报销,致使一些明确有效的防治措施无法实施,存在慢性病防治经费严重缺乏的现象。特别是基层卫生服务机构,大多依靠政府财政补给,但由于资金不到位,乡镇卫生院、村卫生室仍以常见病的初步诊断、治疗为主,不能针对慢性病特点提供特色化的优质服务以满足群众需要。
二、农村慢性病防治的改进对策
1、坚持正确合理的疾病预防策略,重视农村慢性病的防治工作。我国新时期的卫生工作方针:以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。新时期的卫生工作方针坚持了预防为主的一贯原则,强調了全社会参与,是开展预防控制疾病的指导思想。慢性病的预防是根据目前对疾病病因的认识、机体的调节功能和代偿状况以及对疾病自然史的了解进行的。因此,慢性病预防可根据疾病自然史的不同阶段,采取不同的相应措施,来阻止疾病的发生、发展或恶化,即疾病的三级预防措施。第一级预防针对的是疾病的易感期,起到健康促进和健康保护作用;第二级预防是针对疾病潜伏期,通过“三早”来防止或延缓疾病的发展;第三级预防是针对发病后所采取的措施,改善病人症状,防止并发症的发生。
2、加强乡镇村级服务能力建设,进一步完善农村卫生服务体系。在考虑人群需要和医疗卫生服务效率及质量的基础上,明确村医的定位,界定其工作职责、范围和内容。村医的职责,除了免疫接种、预防、健康教育以及结核病例的监测、转诊、随访和管理、医治常见病以外,扩展到慢性病管理和家庭访视。加强村卫生室、乡卫生院的能力建设,培养合格的医生。继续加强对农村卫生人员的培训,提高乡村医生补助水平,推行乡村医生参加农村社会养老保险保障,由财政给予一定的资金补助,提高村医的收入水平,使村医有更多的时间和精力从事慢性病管理等公共卫生工作。
3、建立科学的慢性病防治机制。一是建立健康体检制度,慢性病的病因大多源于外界环境,低剂量长时间毒物 在体内逐渐蓄积,当达到一定的阈值剂量时才可能启动病理变化过程,正是由于漫长的过程,给慢性病的预防和治疗提供了有利时机。通过建立健康体检制度,为每个慢性病患者建立健康档案,实行分级管理,定期对慢性病患者进行健康体检和随访,对他们进行用药指导和慢性病防治宣传,这样可以准确掌握每个慢性病患者病情的发展情况,对症下药,因病施制。 二是建立双向转诊制度,规范慢性病患者的就医行为。慢性病一般可以采取家庭治疗的方式,盲目在大医院治疗不仅浪费卫生资源,还给农民造成沉重的经济负担。实行“双向转诊”既有利于综合利用卫生资源、减轻病人负担,又可提高基层医疗机构的服务水平,合理利用新农合基金。三是建立慢性病基金,引导慢性病患者以家庭治疗为主按照人口比例和基金统筹区域的慢性病发病情况提取一定比例建立慢病保障基金,根据基金总额测算慢性病保障水平,并建立慢性病临床治疗首席专家制。慢性病门诊就诊的定点医疗机构必须是经卫生部门验收合格的农村社区卫生服务站和乡镇卫生院,主要目的是尽可能使慢性病的经常性治疗落实在家庭、村和乡镇。
4、 健康教育:慢性病是一种终身性疾病,病程长,由于患者的心理特点,容易产生孤独、悲哀、失望等负性情绪,加上长期服用药物容易出现情绪障碍,改善心境、开朗乐观、正确对待疾病,培养健康的情绪,加强自身修养,正确面对疾病带来的压力,使负性情绪降低,增加了自我管理的积极性。健康教育与健康促 进是一项系统工程,仅靠卫生部门的力量很难取得良好成效,实践证明,建立政府主导、各部门参与机制是最有效的方式。
参考文献
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[4] 魏炜,赵亮.现代健康管理模式浅析[J]卫生经济研究,2006,23(5):19
[5] 艾自胜,高歌,潘军燕 国际医疗保险支付制度理论研究对我国的借鉴作用[J]中国农村卫生事业管理2001,21(1):40-43
梅塘完全小学陈海元
本人从事教育教学工作二十余年,亲历了农村小学的发展与壮大,如今的农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化,校舍坚固化,校园围墙化、学校教学的硬件设施正逐步完备,学生的学习环境也逐步改善,中心小学还配备了电子备课室、多媒体教室等功能室。各农村小学学校图书及各种教学仪器也不断充实,农村学校师资队伍不断壮大。但是随着农村学龄人口的锐减,新一轮课程改革的不断深入,农村学校面临着许多困难和问题,呈现了举步维艰的局面。农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。
现状分析
一、农村小学教研缺乏活力,成效不大
农村小学教师教学任务繁重,学科课程又多,有的学校每位教师要教三、四门课程,还要必须做好备课、讲课、批改、辅导、考试、班级管理、安全等常规工作。特别是安全工作,家长担心、教师操心、学校提心吊胆,因为如此,学校和教师不得不在安全工作上花费更多的精力,“安全第一”成了学校工作的“重中之重”,教师全员集中教研、参加继续教育学习、校本培训、政治学习只能是挤时间、抢时间,几乎没有空闲时间去钻研新课程改革,去开展教研活动。因而造成不少教师忙于应付,手忙脚乱,心力交瘁,教研、教学相脱离,教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”、“辛苦型”。“研究型”、“创造型”教师在农村微乎其微,少之又少。农村基础教育师资力量本来就薄弱,在课程改革过程中更需要方法理论上的指导,但受经济条件和安全等因素的影响,教师缺乏有效的培训,课改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。
此外,农村小学术科教师配备还非常紧缺,教育要以人为本,促进学生全面发展,促使学生素质全面提高。目前实施新课程改革,要求教师的素质更高,要求术科(美、音、体、英、信)的教师更多,截止目前,我镇20余所小学术科教师只配备20余位,平均每所小学不足 1 人,具有专业性的教师如此少,新课程改革怎样得到落实?学生的综合素质怎样得到提高?这种状况使各农村小学在功课的安排上也感到非常为难,就以英语课为例,全镇只有完全小学开课,其他学科如体育、音乐、美术、计算机等课程虽然开课,但也没有实现真正意义上的教学,学生的身心难以得到全面的发展。
二、教师职业道德下滑,敬业精神缺乏
目前在农村小学,不少教师的敬业精神、工作责任心退化,即使有充足的时间,他们也不愿钻研业务,少备教案,少批改作业,对学生缺乏爱心。他们有的不愿做耐心细致的教育教学工作,出勤不出力,每天的工作只是应付学校、应付学生,他们每天急急忙忙的来上完课,又急急忙忙的离开学校,离开学生,就这样来也匆匆,去也匆匆;中午和晚上不在学校住宿。他们有的不愿意上公开课和竞赛课;有的不愿意参加听课、评课和讨论学习;有的在接受工作时,拈轻怕重,讨价还价;有的甚至把教育教学工作当成副业,把做家务、干农活或搞其他赚钱的行业当成主业,没有把精力放在教学上,甚至有个别农村小学老师在工作时段还在公共场合喝茶、喝酒及打牌,其行为严重败坏人民教师的形象,影响极坏,严重影响教育的长足发展。
三、教师专业素质不高,创新意识不强
由于农村教育信息相对闭塞,农村教育经费短缺,加上许多农村小学的教师相当一部分是民办教师、代课教师就地转正,他们当中有许多教师不能走出去学习先进的教育教学理念、先进的教育教学方法,很难接受新思维、新观念、新方法,基础较差,造成农村小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强,落伍已成不争的事实。这些教师参与进修培训、接受再教育的自觉性与积极性不高,造成业务素
质与文化素养一直低下,大大妨碍教学水平的提高。如今,新形势对教师的业务水准提出了更高更全面的要求,作为新时期的合格教师,必须既专且博,而少部分农村小学的语文老师却不懂理科知识,数学老师则常写错别字,农村小学教师上课不讲普通话,一部分老师不识五线谱,不懂色彩、线条,而他们却尚未意识到自己已经落伍了,这类老师只能说是教育发展的绊脚石。
四、部分教师年龄偏大,教学观念滞后、陈旧
在我镇298位专任教师当中,50岁以上的很多,在这部分教师中有绝大多数不思进取,教育教学方法陈旧,总是用一成不变的方法来教育学生,他们对现代教育理念接受得很缓慢,就说新课改,尽管我们已进行了多次新课程的师资培训,但他们接受起来却很困难,与新课改的要求格格不入,依然穿新鞋走老路,倚老卖老。有个别老教师是这样评价新课改的:“教了一辈子的书,要我现在就转变观念,去适应学生,真是不可能,要是能早点退休,那该多好啊!”可见新课改对老教师的挑战有多大!可这一问题不解决,教育也很难得到很好的发展。
五、教学设施陈旧,办学条件有待改善
尽管农村小学在校舍及硬件设施配备上有了很大改善,但与城里小学相比差距仍然很大。大部分农村小学特别是村小各种设施不完备,“老三室”的设备大多已经老化、破损,不适应现代教学需要。“新三室”还没有完全配套,图书数量少、体育器材匮乏,多数教师依然是“一支粉笔、一张嘴、一本书、一块黑板”的传统方法来完成教学,而学生依然主要是靠“听、写、读、备、考”来学习,许多现代化教学设备是孩子们无法想象的奢侈品,目前,在任一所农村村级小学几乎找不到一部手风琴或电子琴等音乐器材。由于经费不足,梅塘完全小学至今尚未建起运动场、电脑室、仪器室、实验室等各类教学功能室,学生缺少活动的空间,教师缺少现代化的教学手段。
六、上级下发文件和学校建设的制度有些只是一纸空文,落实不好
在农村小学,几乎所有的学校都有一堆堆上级下发的文件和一套又一套管理制度,教学管理、安全工作、后勤管理等方面的规定细之又细,但很多都只是一纸空文,只流于形式,不真正加以落实,上级下发的文件不认真执行,文件的权威性发挥不起来,农村小学和教师干与不干一个样,干好干坏也一个样,就因为学校和教师工作业绩的评估和考核机制还不完善,广大农村小学和教师工作的积极性和创造性发挥不起来。
综上所述,目前农村小学教育现状不容乐观,要实现教育公平,促进均衡发展,就要采取措施彻底改变农村孩子接受教育条件最差的学校教育的现状,要切实加强基础教育薄弱环节,尽快使农村小学走出困境,为农村基础教育发展打下坚实的基础,进一步推动农村教育的发展,为此,本人提以下改进对策:
改进对策:
一、加强农村师资队伍建设。真正实现教育公平、均衡发展。选派优秀教师、专业型教师到农村任教,特别是英语、体、音、美教师。从真正意义上实现素质教育。学校要注重教师培训的经常性,经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的学习,通过学习和培训,了解最新教学理念,熟悉全新教学方法,掌握现代教学手段,在知识的广度和深度上有所完善,从而提高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感,根据学生的不同特点和素质教育要求,不断改进教学方法。以适应现代社会对人才的需要,要关心、帮助、激励农村孩子,特别是留守儿童,学困儿童,多关注其学习完成和变化情况,多与他们谈话和交流,及时了解他们在学习中存在的问题和困难。
二、充分挖掘乡镇中心校资源优势,加强村小内涵建设,实施理念带动、科研联动、教研互动、蹲点促动、督导推动战略。中心校统一领导,统筹安排优质人力资源,开展各类教育科研活动,如公开课、研讨课、示范课、校本研修、课题研究等。要实现资源共享,同时在教研活动要加强“有效教学”活动在课堂教学、教学常规上的渗透,要通过有效的教学、有效的教研活动、有效的考查手段,促进农村小学教师业务水平的真正提高,要积极创造条件让农村小学老师增加学习机会,感受先进的课程理念,为农村小学教师提供实现个人价值的平台,锻炼的机会,为农村教育发展奠定基础。此外,中心学校在全镇范围内必须不断强化“以考促教”的工作,给农村教师和学生以适度压力,使各年级学生成绩的抽查和考评常态化。
三、健全学校和教师教学工作业绩的评估和奖惩制度,增强其公平性和科学性。首先,应规范教师考核方法。农村小学教师的考核应主要由教师所在学校来组织,中心学校和教育局主要负责监视学校考核工作是否公平、公开、公平并提供相应的指导。其次,要全面考核,定性与定量考核相结合。对教师的考核不应只盯在学生造诣上,应当从德、能、勤、绩等多方面去考核,尤其要器重教师的专业成长、教学科研等方面的考核,农村教师由于特殊的地理环境和社会环境,在这些方面明显落伍于城市学校,所以更需要努力赶上。再次,考核主体要多元化。单靠学校引导及教师互评的方式是远远无法评价教师工作的全部的,农村小学教师的考核应把学生、学生家长、村干部等人员纳入考核主体,更能增强教师考核评价的客观公平性。另外,要注意考核结果的运用,考核真正的目的在于通过考核成果的反馈,促进教师教学工作积极性和教学质量的提高,所以,在使用考核成果对教师进行奖惩时,一定要慎重,应注意避免引起教师的逆反心理。在公平公平的前提下,对考核不理想者要给予辅助与指导,找到原因,追求改进。只要学校科学合理地对教师进行考核并保证教师考核制度的规范执行,就能充分调动教师工作的积极性和创造性。
四、建立合理的教师流动机制。打破学校之间的严格界限,实行跨校兼课,体、音、美教师到不同学校授课,让校校有歌声、校校有
球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。实现区域内教育资源的优化组合,提高整体办学水平,缩小校际间的差距,促进农村小学的均衡发展。只有这样,农村孩子才有享受优质教育资源的可能。
五、努力改善农村办学条件,加大远程教育资源的投入力度。改善农村小学(特别是村小)的教育条件,物质条件,需以政府投入为主,教育经费、教育设施尽可能向农村倾斜,特别是远程教育资源的投入,学校可充分利用教育网络资源平台,学习优秀教师的备课、教学设计、作业优化等,融入自己教学实践,为农村教育发展服务,为培养人才服务。
针对齐齐哈尔农村污染的现状,对解决农村污染问题提出了合理化建议,通过加大农村环境保护项目建设和资金投入力度、加强畜禽规模化养殖污染防治、强化土壤污染综合防治和加大宣传、教育与培训力度等有效手段,来改善农村污染问题.
作 者:孙海峰 尹洪伟 SUN Hai-feng YIN Hong-wei 作者单位:齐齐哈尔市梅里斯区环保局,黑龙江,齐齐哈尔,161021 刊 名:黑龙江环境通报 英文刊名:HEILONGJIANG ENVIRONMENTAL JOURNAL 年,卷(期): 32(1) 分类号:X592 关键词:农村 污染现状 防治对策
1 对象与方法
1.1 调查对象
从10个农村项目点社区中随机抽取973名18岁以上常住普通居民 (非主要慢性病患者) 为调查对象, 其中男394人 (占40.54%) , 女578人 (占59.46%) 。
1.2 方法
由经过培训的社区责任医师对调查对象进行面对面的问卷调查, 内容主要包括居民对各项健康教育活动的参与、对综合防治相关工作的认知及潜在需求。
1.3 统计学方法
采用EPI进行数据录入, SPSS13.0统计软件进行分析。
2 结果
2.1 社区居民参与健康教育活动情况
2.1.1 对健康教育活动参与情况及其原因分析
过去1年里, 有72.58%的调查居民从社区获得慢性病防治教育资料, 从社区获得健康资料的途径:分发到户、社区医院领取和集中领取的依次占76.82%、11.59%和9.16%。收到资料后有50.67%的居民看过资料。居民未看资料的原因依次为看不懂 (68.88%) 、没时间 (21.99%) 和不想看 (9.13%) 。
49.84%的居民表示看过健康宣传栏或板报的内容。而没看过宣传栏的主要原因为看不懂 (47.98%) 、没看到 (27.94%) 和不想看 (24.08%) 。
37.71%的调查居民参加过慢性病防治相关讲座和咨询活动。未参加活动的原因依次为:未接到通知 (45.26%) 、没有时间 (38.20%) 、不感兴趣 (16.53%) 。
2.1.2 社区居民对不同形式健教活动的自评效果
认为下述形式的健康教育帮助其了解慢性病防治知识和改变不良行为习惯的调查居民分别超过70%和20%。详见表1。
2.2 社区居民对健康教育形式和内容的需求
被调查居民中, 最希望接受的健康教育活动形式为面对面咨询 (占86.19%) , 其他依次为知识讲座 (78.83%) 、观看音像资料 (61.65%) 、阅读健康教育资料 (54.14%) 、阅读宣传栏资料 (47.92%) 和同伴教育 (41.22%) 。
被调查居民中, 最希望获得的慢性病防治信息为合理饮食指导 (占96.30%) , 其他依次为适宜运动指导 (78.18%) 、戒烟限酒指导 (54.05%) 和体重控制指导 (48.35%) 。
2.3 社区居民对其他 (除健康教育) 综合防治工作的参与及潜在需求
90.93%被调查居民知道社区有免费测血压点, 其中86.87%居民曾到社区医院免费测量过血压。95.14%的被调查居民认为定期测量血压有必要, 如果血压出现异常, 有97.93%的居民表示会按医生要求进行复查。
认为定期测血糖有必要的调查居民为84.34%, 如果血糖异常, 有94.41%的居民表示会按医生要求进行复查, 而不去复查的主要原因为没必要和没时间的分别占58.62%和31.04%。
对社区慢性病随访管理的需求:当问及“如果你是慢性病病人, 是否愿意由社区医生进行管理和随访”时, 97.01%的被调查对象表示愿意。愿意的主要原因依次为方便 (74.15%) 、服务态度好 (16.88%) 、费用合理等 (5.56%) 。
3 讨论
编制合适的健教资料、选用合适的健教方式, 是项目工作中值得探索的工作内容之一。健康教育是疾病预防控制的主要工作手段, 也是社区慢性病综合防治工作的重要组成部分[1]。
综合本次调查结果, 总体上农村社区居民对各种健康教育活动参与积极性不高, 究其原因主要是文字资料看不懂或没有接到讲座通知, 但没时间或不愿意参与的还是占了一定比例。居民希望接受的健康教育形式和内容的调查结果则显示了居民对健康教育需求较为迫切, 调查结果同时显示, 大多数居民认为项目健康教育活动对他们了解慢性病防治知识帮助较大, 而提高社区居民卫生保健常识的掌握程度, 满足他们的健康需求, 教育他们疾病防治知识, 需要医务人员进行有效的健康教育活动[2]。在健康教育形式上, 农村居民更喜欢接受面对面的讲解、咨询, 生动形象的图像资料胜于普通的文字资料;在健康教育内容选择上, 居民更喜爱得到有关合理饮食和运动方面的信息。
调查居民对慢性病综合防治其他工作的认知、参与及潜在需求程度较高。具体表现在绝大多数居民曾到社区免费测压, 认为有必要免费测压和测血糖, 并认为有需要时愿意接受社区卫生服务机构服务, 包括血压、血糖异常的复测、社区医生的随访管理等。
综上所述, 针对农村社区居民综合防治的需求和参与情况, 结合社区管理的主要慢性病患者对综合防治工作的参与和需求分析, 各级慢性病防治机构应深入基层, 不断探索, 为社区不同目标人群提供可行的、易于接受的服务, 深化社区综合防治工作。
参考文献
[1]黄敬亨.健康教育学[M].北京:上海医科大学出版社, 1997, 113-114.
关键词:慢性非传染性疾病,防治管理,政策支持
慢性非传染性疾病在医学临床中, 主要是指长期性的、不能够通过身体功能的发展而痊愈的疾病, 通常主要是指心脑血管疾病、恶性肿瘤以及糖尿病等, 是我国医学临床中较为常见和普遍的疾病。慢性非传染性疾病的预防和治疗, 对于患者而言是十分重要的, 能够有效改善患者的临床症状, 并提高患者的生活质量, 对于患者的日常工作和生活具有重要的意义。因此本研究展开了关于慢性非传染性疾病防治管理工作的现状分析与对策, 具有重要的现实意义。
1 慢性非传染性疾病的影响因素分析
1.1 饮食以及锻炼体系不够合理
影响慢性非传染性疾病的因素较多, 饮食以及锻炼体系不够合理是影响慢性非传染性疾病的主要因素之一。随着社会经济文化的不断进步与发展, 人民物质生活水平日益提升, 老年人们的生活方式和饮食方式逐渐转变, 高脂肪食物的过多食用将会使老年人的血液逐渐出现黏稠的现象, 在一定程度上容易使老年人并发糖尿病等疾病[1]。据国家统计局关于流行病学调查的结果显示, 饮食情况以及锻炼体系的不合理, 能够极大程度上增加慢性非传染性疾病的发病率。
1.2 肥胖的普遍和血脂情况的异常
影响慢性非传染性疾病的因素不仅包括为饮食以及锻炼体系不够合理, 同事也包括为肥胖的普遍和血脂情况的异常。近年来, 随着医疗卫生事业和科学技术的普遍发展, 我国逐渐了解慢性非传染性疾病的发病情况和进展, 在对慢性非传染性疾病的研究中发现, 肥胖患者易增加冠心病、糖尿病以及肿瘤等疾病的风险, 极大程度上威胁了人们的身体健康和生命安全。
2 慢性非传染性疾病防治管理的现状问题分析
2.1 政府缺乏对疾病防治的政策支持
就当前慢性非传染性疾病防治管理的现状而言, 其在管理过程中仍存在诸多因素, 首先体现在政府缺乏对疾病防治的政策支持。慢性非传染性疾病的防治需要政府相关部门给予一定的政策支持和鼓励, 使该项疾病防治工作能够在相关制度和政策的保障下, 得到全面的研究和防治。就当前政府相关部门对疾病防治的支持态度而言, 目前政府部门缺乏对慢性非传染性疾病防治管理的政策支持, 政府相关部门对慢性非传染性疾病的重视程度不够, 领导的认识能力有待进一步提升, 无法针对慢性非传染性疾病防治管理, 提出具体有针对性的政策支持和保障, 从而限制了慢性非传染性疾病的防治管理[2]。
2.2 疾病防治的资金存在不足的现象
在疾病防治管理过程中, 资金的筹集和使用是尤为重要的, 是慢性非传染性疾病防治的重要基础和前提。就目前慢性非传染性疾病防治管理的现状而言, 慢性非传染性疾病的防治资金存在不足的现象, 我国逐渐加大了对公共卫生领域的经济投入, 虽然取得了一定的效果, 但是我国慢性非传染性疾病的防治经费仍然存在相对紧缺的现象[3]。现阶段我国对慢性非传染性疾病的防治, 逐渐成为医疗卫生事业中比较重点的内容, 兵器采用按照服务项目收费的方式, 对相关的防治项目进行收费治疗, 疾病防治资金的不足在一定程度上限制了疾病管理工作的推进。
2.3 疾病治疗人员的水平和能力有待提高
疾病治疗人员的水平和能力有待进一步提高, 是当前慢性非传染性疾病防治管理中存在的关键性问题之一。慢性非传染性疾病治疗人员在疾病防治管理中是十分重要的, 就当前疾病治疗的发展形势而言, 发现部分疾病治疗人员并非是专业化的疾病专业人员, 对于相关的疾病知识不甚了解, 对疾病的预防治疗以及预后治疗等流程相对不熟。另外, 疾病治疗人员的综合素质能力也相对欠缺, 无法满足实际的疾病治疗需要, 因此限制了慢性非传染性疾病的防治管理发展[4]。
3 慢性非传染性疾病防治管理的对策探讨
3.1 政府要加强对疾病防治的支持力度
在慢性非传染性疾病防治管理的对策探讨中, 首先政府要加强对疾病防治的支持力度, 政府相关部门对慢性非传染性疾病防治管理的政策支持, 是疾病防治管理的重要保障。政府相关部门可以通过出台与慢性非传染性疾病防治相适应的政策和法规, 诸如《慢性非传染性疾病的预防机制和条例》等, 以此促进有利于慢性非传染性疾病防治的社会环境和经济环境, 为慢性非传染性疾病的防治管理奠定坚实的基础[5]。另外, 要将慢性非传染性疾病治疗列为政府及其相关部门的职能之一, 制定相关的慢性非传染性疾病治疗防治规范体系, 从而促进慢性非传染性疾病防治管理的发展。
3.2 提高疾病防治资金的筹资能力
加强对慢性非传染性疾病防治管理过程中, 必须要提高疾病防治资金的筹资能力, 通过不同的筹资方式和渠道, 加强对疾病防治资金的管理以及收集, 能够有效促进慢性非传染性疾病的防治管理。在现代化社会中, 慢性非传染性疾病的防治是一项资金投入较大、效果不明显的工作, 当前我国慢性疾病在防治资金筹集过程中, 一方面, 可以通过加大公共卫生财政投入中关于慢性非传染性疾病防治的比例, 提高疾病防治资金的筹资能力;另一方面, 慢性非传染性疾病的防治管理, 可以与商业医疗保险等挂钩, 形成在市场功能经济条件下, 有效的多种筹资渠道, 由此解决慢性非传染性疾病防治资金不足的问题。
3.3 加强对疾病治疗人员的水平和能力的培养
加强对疾病治疗人员的水平和能力的培养, 是当前促进慢性非传染性疾病防治管理的关键对策之一。在加强对疾病治疗人员的水平和能力培养过程中, 一方面, 医院部门在聘用慢性非传染性疾病治疗工作人员时, 要坚持择优录取的原则, 通过聘请专业水平相对较高、经验相对丰富的工作人员, 从根本上提高慢性非传染性疾病防治人员的专业水平和工作能力;另一方面, 要对在岗的慢性非传染性疾病防治人员进行定期或不定期的培训, 通过对其专业知识和能力的培训, 提升疾病防治人员的疾病知识和综合素质能力, 从而促进慢性非传染性疾病的管理。
4 结语
在信息化网络时代的现代化社会中, 由于人民的物质生活水平日益提升, 城市化进程的加快, 老年人们的生活方式逐渐改变, 由此容易使老年人患上慢性非传染性疾病, 对老年人的身体健康和生活都具有重要的影响。本研究关于慢性非传染性疾病防治管理工作的现状分析与对策研究, 首先对慢性非传染性疾病的影响因素进行分析, 同时从政府缺乏对疾病防治的政策支持、疾病防治的资金存在不足现象等方面, 展开对慢性非传染性疾病防治管理的现状问题分析, 并从政府要加强对疾病防治的支持力度、提高疾病防治资金的筹资能力等方面, 展开对慢性非传染性疾病的防治管理工作, 提高医疗管理水平。
参考文献
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[3]李文燕, 林曙光, 钟文玲, 等.福建省慢性非传染性疾病预防与控制学科发展报告[J].海峡科学, 2016, 5 (1) :72-80.
[4]郭红梅, 孙晓云.卫生服务模式在二甲医院慢性非传染性疾病防治中的作用[J].中国卫生标准管理, 2015, 3 (17) :17-19.
1. 猪病发生的原因
(1) 管理粗放
一是有些猪场在猪舍设计上不合理, 母猪保育猪栏混在一起;二是有些猪场硬件设备落后, 管理人员素质低下。在这种条件下不但环境卫生难以控制, 而且也不大重视外源和内源应激。如冬季猪场为使保温效果好, 就加大饲养密度, 封闭门窗, 使通风不良造成猪舍NH3、C02、H2S等有害气体浓度过高, 易发呼吸道疾病等;夏季温度过高, 因为猪皮下脂肪过厚, 汗腺又不发达, 散热很困难, 对于品种越纯猪只稍有不慎就易造成热应激等。这种在管理粗放, 环境应激等因素下生活的猪就很容易发生疾病。
(2) 疫苗免疫失败
当外在因素 (天气变化、转群等) 或内在因素 (如便秘、腹泻等) 存在时, 猪很容易受到外源病原菌入侵, 进入机体的病原菌很容易破坏机体免疫系统, 造成机体免疫力低下。因此当猪只注射疫苗预防疾病时, 容易引起免疫失败。此外, 免疫程序不合理、疫苗免疫剂量不足、疫苗质量差等, 也是造成免疫失败的直接原因。
(3) 温和型病例逐渐增多
随着养殖环境和养殖模式的改变, 非典型性病例也越来越多。如口蹄水泡病毒, 其流行病学、临床症状、病理变化 (以引起心肌炎为主) 和过去也有很大程度的不同。以前该病发生是秋季开始、冬季加剧、春季减弱、夏季几乎没有, 现在是一年四季都有发生。另外以往很少发生的传染病呈现高发趋势, 如仔猪水肿病、猪霉形体肺炎也呈高发趋势。
(4) 大量使用抗生素药物
猪场发病一般不是简单的一种或两种疾病感染, 大部分是几种病原混合感染, 所以在治疗药物的选择中一定是敏感抗生素和对症药品。而有些兽医和养殖户由于治病心切, 当效果不明显时往往会盲目地加大用药剂量, 有时超出常量的几倍、十几倍甚至几十倍。大剂量的使用抗生素, 对于不敏感的病原菌不但不能杀死或抑制, 相反会使病原菌增加对药物的耐受性, 使动物感染性疾病越来越难治疗。
(5) 疾病治疗不按疗程
在市场生猪价格不好时, 很多猪场为了更多的节省开支, 在猪生病后不按时给药, 有时就是用药也不按照疗程应用, 在病情稍稳定还未痊愈的情况下就停止用药, 结果造成疾病的反复发作。实际来说, 每一种药物在动物体内都有一个半衰期时限, 当药物浓度降低到不能杀死或抑制病原菌时就必须补充用药。否则, 病原菌有可能在含有较低血药浓度的动物机体内繁殖生长, 逐步产生耐药性, 甚至发生变异, 给以后的预防治疗疾病工作带来很大难度。
2. 防治对策
(1) 加强饲养管理
生猪规模化养殖场, 要大力加强饲养管理, 坚持自繁自养, 致力于环境卫生、应激、寄生虫等致病因素的改善和完备, 供给全价饲料, 补充维生素及微量元素, 增强生猪体质, 提高猪体自身免疫力和抗病力。保持猪舍清洁, 定期做好环境消毒工作, 及时清扫圈舍, 对粪便污水进行无害化处理, 禁止养犬, 做好灭鼠、灭蝇等工作, 切断疫病传播途径, 保持良好生活环境。
(2) 定期免疫监测接种
免疫接种是使易感机体变为非易感机体的唯一手段, 也是控制和扑灭动物传染病的重要方法之一。免疫操作要规范, 适时掌握猪的健康状况, 使免疫接种达到预期效果。完善疫情监测预告, 按期进行免疫监测, 定期监测猪体内的抗体水平, 把握传染病和寄生虫病的流行动态和散布情况, 制定合理的科学的免疫程序和防疫措施, 做到科学免疫, 提高免疫质量, 减少和杜绝疫病的发生和流行。
(3) 科学用药
遵循“以防为主, 防重于治”的方针, 对猪病应根据流行病学、临床症状、实验室诊断和药敏试验等进行综合诊断, 有目的、有针对性地采用科学的防治措施, 选择最佳的方案控制疫病的发生和流行, 严禁滥用抗生素, 减少和杜绝长期大量使用退热药, 避免耐药菌株的出现, 做到科学用药, 合理用药, 大幅提高猪病的治愈率。
实现运输高速化是我国铁路发展的重要战略目标,高速铁路的高速发展正是该战略的体现。然而,在高速铁路如火如荼发展的同时,它也带来了十分严峻的环境问题,这些问题在农村地区尤其迫切需要解决,主要集中在噪声污染、振动污染、大气污染、电磁污染、水质污染、日照污染等方面。文章在分析主要污染因素的基础上提出了一些防治对策,希望有关部门在高速铁路的修建与日常维护中能够解决好相关农村地区环境问题。
1 环境问题
1.1 噪声污染
高速铁路的噪声主要来源于轮轨,它是由于车轮通过钢轨、道岔时滚动产生的冲击声,以及列车通过曲线时内外侧钢轨对车轮的挤压产生的摩擦噪声等。
如果村民长期暴露在噪声环境中,会引起人体的紧张反应、消化系统疾病以及疲劳、头晕及记忆力减退症状。此外,巨大的噪声还会对农民的农村房屋建筑造成一定的损害。
1.2 大气污染
高速铁路现在主要采用电力牵引和内燃牵引模式。内燃机车是直接把产生的废弃排放到大气当中,对大气产生巨大污染。此外,施工现场焚烧废弃物和会产生有毒有害气体的物质,以及施工过程产生的扬尘。
1.3 电磁污染
虽然变电所电磁辐射不会对围墙以外居民的身体健康产生有害影响,但是列车运行产生的电磁辐射及通过列车会使沿线附近采用天线收看电视的用户收看质量劣化。
电磁污染还会引起村民神经衰弱和心血管系统功能失调。如果长期被电磁辐射,会产生头晕、记忆力减退等症状,甚至少数人有脱发现象发生。
1.4 水质污染
机务段、车辆段、高速铁路附近居民区等排放的生活污物,施工过程中油品流入地下水,施工过程中的水泥浆、油垢随意抛弃,都会对地表水、地下水水质造成污染。
水质污染对农村影响是多方面的,最直接影响主要包括两个方面,一是由于水质污染造成的经济损失,包括对水源、渔业、农业、旅游业的损失;二是由于土壤污染所造成的经济损失,包括作物产量下降、品质降低等导致的经济损失。
2 防治对策
2.1 噪声污染防治对策
就农村地区而言,可以在设立L型声屏障、衰减腔红砖墙体隔声墙的基础上,利用农村地区土地多的优势,建立一些树木遮音林,一方面作为农村增收的措施,另一方面也起到阻隔声音的传播的作用。
2.2 电磁污染防治对策
对于收音机收音不清、移动手机声音模糊的问题,在高速铁路选线的过程中要多多和村政府沟通,建立屏蔽电缆或者相关机构部门合理布局那些易受影响的通信设施。
为了防止农村居民过近接触接触网,可以采用高速铁路常用的高架形式,同时,在设置通行的地段也要用标志牌予以标志,防止易受影响的通信设施的架设。
2.3 水质污染防治对策
农村不论是生活用水、灌溉用水均源自地下水,如果施工废水、生活污水直接排放,最后要么被农民用于灌溉农田,要么就被直接饮用,必然对农村地区的生产生活带来不利影响。
对于施工废水、生活污水按有关要求进行处理,不得直接将其排入农田、河流和渠道。将施工废水采取过滤、沉淀的方法处理后方可排放,以免污染农村土地;将施工区产生的施工污水经治理净化处理后排放,以免污染灌溉渠道。
3 结语
建设一流的高速铁路不仅要有一流的工程质量、一流的运行速度、一流的服务质量,更要建设一个环保绿色环境友好型的高速铁路。文章提出了一些常见的环境问题和防治对策,尤其在农村地区,不论是经济还是观念的限制,相关的环境保护措施需要进一步完善,希望能够对高速铁路在环境方面的“高速发展”带来一些益处。
摘要:文章就高速铁路在农村的几个常见的环境问题作了探讨并提出防治对策。文章对噪声污染、振动污染、大气污染等环境污染的原因做了简要分析之后,并对其进行了农村地区的防治对策的说明,希望对我国高速铁路在农村地区的环境问题的防治带来借鉴作用。
关键词:高速铁路,农村地区,环境问题,防治对策,噪音污染
参考文献
[1]刘好正.京沪高速铁路绿色通道设计.山西建筑[J].2010.6:345-348.
[2]韦文利.修建高速铁路的环境保护问题.铁路运营技术[J].2002,(8):47-48.
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