社区矫正惩罚措施（精选10篇）
社区矫正惩罚措施不可忽略
内容摘要：社区矫正虽然是将罪犯通过监外管理的方式进行改造教育，但是它依旧是刑罚的一种体现方式，然而目前在我国社区矫正暴露出轻惩罚重矫正、救济的问题，使得刑法的惩罚特性弱化，这有悖于刑法的目的和任务，更可能造成社会群众对刑罚的不信任和质疑，将社区矫正制度推上人民群众怀疑和反对的风口浪尖。所以如何处理好社区矫正的惩罚性问题是客观必要的。
关键词： 社区矫正 监禁刑 惩罚性 矫正工作
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁决或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。相对监禁刑来说社区矫正惩罚力度较轻体现了刑罚的轻缓性，但是由于社区矫正的主体是特定的犯罪人群，社区矫正的存在意义是使那些轻刑犯通过在社区“服刑”达到改造教育的目的。所以，社区矫正惩治犯罪惩罚性的弱化的现象应该受到高度认识，只有这样社区矫正才能更好地在我国实行。
一、社区矫正本质属性是刑罚执行。
1、社区矫正的对象
从社区矫正试点工作的对象来看，实际上包括三类服刑人员，第一类是罪行比较轻微的罪犯，包括被判处管制、缓刑的服刑人员；第二类是罪行虽然比较严重，但是经过改造证明确有悔改，不致再危害社会的服刑人员，例如，被假释的服刑人员；第三类是有特殊情况，暂予监外执行的服刑人员。对于前两类服刑人员实行社区矫正，就体现了对犯罪分子的区别对待。对于第三类服刑人员实行社区矫正，体现了刑罚执行中的人道主义精神。
所以社区矫正的对象，是罪行较轻或者确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯，而不是对社会造成严重危害，并且仍然对社会有危险的犯罪分子。
社区矫正的适用范围细致包括：
①、被判处管制的；
②、被宣告缓刑的；
③、被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
④、被裁定假释的；
⑤、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。
2、社区矫正惩罚是首要任务
社区矫正作为刑罚的一种，其惩罚就当然地属于最主要的任务。“如果刑法全然失去了惩罚的目的，如果刑罚真的只具有教育、改造，甚至治疗的目的，那么人们不禁要问：当罪犯没有受到身体上的痛苦、其犯罪所获得的唯一后果却是免费教育的特权时，刑罚的存在还有何意义？”所以，社区矫正就算是监外执行，它依旧首先是作为一种刑罚执行方式出现的，被矫正对象必须履行的刑事义务充分体现了刑罚对犯罪人的惩罚意蕴，根据目前法律规定，矫正对象能够感受到的惩罚措施有：第一，服从管理和监督。如刑法第39条、第58条、第75条和第84条分别对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑和被宣告假释的犯罪人服从执法部门的管理和监督做了规定；第二，有的权利不能行使。如刑法第39条规定，被判管制的犯罪人，未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；第三，履行必要的刑事义务。比如定期报告自己的活动情况、遵守关于会客的规定等；第四，人身自由受到一定限制。如离开所居住的市、县或者迁居，应当报经刑罚执行机关批准等。惩罚是矫正的基础，如果一味强调矫正而忽视刑罚的惩罚性，矫正的目的也难以实现，这是早已被美国社区矫正制度发展所证明了的真理。因此，牢牢把握社区矫正的刑罚执行属性，不仅是刑罚痛苦性和恢复正义的需要，也是将犯罪人矫正成功的需要。
一、社区矫正的惩罚性缺失的现状
1、社区矫正执行主体不明确
我国现行《刑法》第85、76条规定：“在假释考验期限内，由公安机关予以监督”，“在缓刑考验期内，由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合”；《刑事诉讼法》第217、214、218条规定，“被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行”，“监外执行„„由居住地公安机关执行”，“缓刑罪犯，由公安机关交所在单位或基层组织予以考察”，“管制、剥夺政治权力„„由公安机关执行”，若罪犯在假释中违反规定，由“公安机关提请法院审核裁定”。可见，除执行缓刑时公安机关将罪犯交所在单位或基层组织考察尚有法律依据外，公安机关是非监禁刑的执行机关。但是，公安机关由于警力不足，任务较重，无暇它顾，至今也难以安排专门的警力来负责对非监禁性服刑人员的跟踪管理，更谈不上对他们的教育矫正；而负有矫正犯罪之责的基层司法行政机关，由于不属于公安机关，执行刑罚就不符合法律规定，只能对刑释解教人员进行安置帮教，而对非监禁性服刑人员的监管矫正并无法律授权，想管也管不了，造成非监禁性服刑人员“两不管”的“真空状态”，这不利于对非监禁性服刑人员的改造和社会的稳定。由于公安机关与司法行政机关是两个不相隶属的机关，不可能要求公安机关按照司法行政机关的要求来监管矫正罪犯。这种刑罚执行主体多元化的状况，必然难以形成普遍适用于各种刑事处分的方针、政策，破坏国家行刑制度的统一性和造成监管矫正工作的脱节，导致了刑事执行权力资源配置失衡，出现某些部门权力资源过剩，另一些部门权力资源供应匮乏的现象，无法使行刑权力资源产生最佳的效益。另外，把某些刑事执行权赋予公安机关，其实质就是把侦查机关与行刑机关合二为一，这有悖于现代刑罚观重视行刑和刑罚效益的精神，也难以贯彻宪法所要求的各司法机关之间分工负责、互相配合、互相制约的法律原则，影响了刑事
司法活动的公正性。
2、强调其人性化的一面较多，刑罚执行的严肃性的一面较少
从全面推广社区矫正工作以来，在矫正工作的对外宣传中强调其人性化的一面较多，强调刑罚执行的严肃性的一面较少，无论到哪里学习取经，更多地是宣扬人性化的方式、方法，使得刑罚执行的味道越来越淡。各级矫正工作机构和工作人员多注重在人性化方面下功夫，只知道对罪犯进行教育改造和提供服务。当遇到极少数矫正对象不服管理时顾虑重重，并不知道如何运用惩罚条例对其进行惩罚。工作机构的联合惩办运作因协调不够，运作极少。究其原因，一方面表现了各级矫正工作机构在其惩罚的工作理念尚未形成，仍然停留在苦口婆心的说服教育和日常监管上。如对剥权矫正对象的管理，因存在明显的对抗心理，而司法行政部门在执行矫正中不会运用强有力的处罚手段实施处罚，导致部分社区服刑人员有令不行、有禁不止，造成了不良影响，这是目前社区矫正工作亟待解决的问题之一。另一方面，也说明了处罚办法在制度落实上缺少监督机制。社区矫正工作实践中，深深地感到立法滞后和制度不健全，给社区矫正工作带来好多被动。对于社区矫正工作的主体司法行政部门只赋予了义务，并没有给予作好此项工作的权利，只有苦口婆心的说服教育权，却没有对不服从管教对象的强制权，使执法行为的严肃性得不到保障，从而使社区矫正工作效果大打折扣。现行法律法规的不健全，社区矫正规定只能以细则、办法的形式出现，没有上升到法律的高度。这种刑罚执行的严肃性缺位现象已引起各级矫正工作机构的高度重视。加强对矫正对象刑罚执行严肃性方面的工作研究，积极扭转不利局面势在必行。
3、矫正工作专业人员参与较少，惩罚性的专业方法尚未形成社区矫正工作者主要由区司法局工作人员、街道司法所工作人员、吸纳了社区矫正志愿者组成。司法所的人员普遍较少，真正用于社区矫正工作的时间很少。现有的社区矫正工作人员普遍缺乏基本的社区矫正工作专业知识和经验，这些限制了社区矫正工作的科学化和专业化发展，必然导致工作措施受制约。比如，现行矫正制度包括了电话汇报、思想汇报、谈话教育、学习培训、公益劳动、请销假制度等，虽然在理论上基本涵盖了社区矫正的工作内容。但由于场地、经费、人力资源的缺乏，集中教育工作开展难度很大，公益劳动的时间和效果也得不到有力保障，社区矫正的主要工作形式表现为入矫教育、电话汇报、月思想书面汇报、谈话及走访。这些措施只能做到基本的“控制”，还无法实现较高矫正水平的“教育”和“矫正”。相对于监禁式刑事处罚的运用，社区矫正工作机构在执行中存在束手束脚的现象。各级矫正机构惩罚性专业方法有待开拓形成。
三、社区矫正加强惩罚性措施
为了使社区矫正工作更有效地进行，因该从加强社区矫正工作人员的队伍专业性和对社区矫正服刑人员的管制相结合，只有这样刑罚的强制性和社区矫正的惩罚性才能真正体现出来。
1、加强队伍建设，提高专业素质
（一）是要建立社区矫正工作警察队伍。根据工作需要，有必要为基层矫正工作机构配备一名司法警察，落实其体制编制，实行司法所行政和业务归口管理。此外，应增加编制，及时补充缺编人员，充实基层，明确司法所社区矫正工作职责。
（二）是认真落实社区矫正工作流程，加强监督与制约，增加社区矫正工作的透明度。为适当合理地推行社区矫正，就要求我们对待社区矫正在观念上既不能左，也不能右。如果太左，把社区矫正作为监狱矫正的翻版，这就背离了社区矫正的宗旨，也难以调动犯罪人教育改造的积极性；如果太右，把社区矫正转变为将罪
犯无条件地放在社区，而没有任何监督考察机制，这无形中起不到矫正的效果，也无法发挥我国刑罚对罪犯的惩戒功能。我们应把社区矫正的矫正功能、回归功能与报应功能、威慑功能及伸张正义的功能有机结合起来，从而避免在监禁刑执行与非监禁刑执行方面的巨大反差，并能较好体现出两种刑罚执行制度在惩罚意图上的相互衔接。
（三）是加大对基层司法干警的培训教育力度。着力提高其政治信念、专业素质、服务水平，努力建设一支整体素质高、综合实力强，既能解决复杂矛盾又廉洁奉公、执法为民的社区矫正队伍。
2、社区矫正在实行非监禁体制上对服刑人员加强监督管理：
（一）限制自由
监禁刑是剥夺人身自由，而社区矫正是限制罪犯的自由，应该肯定是从剥夺自由到限制自由是刑罚发展的又一大进步，因为这种细化无疑更为科学、人道，同时也更符合“罪责刑相适应”的刑法基本原则。但是为了体现刑罚的惩罚功能，体现限制自由的强制实施性因该具体从以下三方面着手：① 限制矫正对象的活动范围。②严格实施报告制度。③ 建立访问监管制度。
（二）强制性矫治
对矫正对象的惩罚还可体现在具体的矫治项目上，这种矫治不是一种自愿式的学习、教育，而是针对矫正对象进行的强制性矫治，因此，带有一定的惩罚性质。为了确保强制性矫治行之有效，具体操作时可从以下三个方面展开：①设置普遍适用的矫治项目
②设置针对性的矫治项目③检测考核。
（三）违纪处罚
违纪处罚是实施社区矫正强有力的后盾。一方面，它能保证矫正工作的正常开展，如果没有严格的违纪处罚，很多矫正制度就会形同虚设；另一方面，它也是完善奖惩机制的需要，有利于促进矫正对象的积极性。
根据其违纪行为的严重程度制定轻、中、重三级的处罚措施：①对情节轻微的违纪行为的处罚。这类违纪行为由于情节轻微，危害不大，通常以批评教育、责令改正为主，但应当注意这些口头教育方式的运用并不是蜻蜓点水，而应使矫正对象充分认识到自己的错误，杜绝下次再犯，同时应告知其再犯的后果。②对情节中等的违纪行为的处罚。这类违纪行为介于轻微和严重之间，最重要的是把握好“度”。首先应以明确的规定为依据准确定性，其次要结合具体情况分析矫正对象的实际境遇，对其违纪性质和主观恶性应有合法又合理的认定。如果确属严重性中等的违纪行为，则可考虑采用加强监督和矫治等方式进行惩处。但所有措施都应根据有关的制度和法律，同时要兼顾矫正对象的个体差异。③对情节严重的违纪行为的处罚。这类行为性质最为严重，处理时应不枉不纵。它在处理时不同于前面两者的是可能引发“收监执行”的严重后果，通常针对的是两种情况：第一，矫正对象严重违反矫正管理制度，情节恶劣；第二，矫正对象实施了其他违法犯罪行为，需要交由司法机关处理。对于前者，基层矫正机构应及时提出处理意见，并按程序上报主管部门；而对于后者则应及时交由公、检、法部门处理，矫正机构再根据处理意见做出安排。由于此类违纪行为处罚最重，通常要慎重采用，事先要充分了解矫正对象的违纪原因、性质、损害结果，以便做出公正的评判。此外，由于后果严重，一旦适用对矫正对象影响较大，因此更要提前告知矫正对象应遵守的纪律规范以及违纪行为可能造成的恶果，这样有利于充分发挥违纪处罚的威慑作用，防患于未然。
参考文献：
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[4] 康树华《社区矫正的历史现状与重大理论价值》法学杂志
为确保社区矫正刑罚依法规范执行，预防脱管、漏管和重新犯罪，该院立足检察职能，着力加强对社区矫正工作的监督检察，坚持每季度召开一次法院、公安局、司法局等相关部门参加的社区矫正工作联席会，总结交流社区矫正工作中的做法和经验，分析不足。通过部门联动，理顺管理机制，督促和指导相关部门认真落实各项工作制度，严格执行社区矫正工作纪律，不断推进社区矫正工作扎实有序地开展。
为掌握全县范围内监外执行罪犯的情况，夯实社区矫正工作基础，该院将监外执行的个人情况录入监督台账，逐人建立监管档案。对新增监外（社区）服刑人员、入矫、解矫、人员变动等情况逐一进行核对，以确保底数清，情况明。同时，通过听取汇报、检查卷宗和约谈等多种方式，重点对司法所是否存在脱漏管、对矫正对象的日常监管、管控措施、执法程度等情况进行检查，对于发现的社区矫正工作存在的问题，当场提出纠正意见和整改建议。
针对社区矫正环节的特点，积极探索制定监外服刑人员检察监督工作机制，有效防止脱管、漏管现象的发生。不断加强和规范社区矫正工作，建立完善风险评估机制，定期对社区矫正人员的表现情况进行分析排查，对排查出的重点问题、重点人员，制定针对性的方案和措施，落实责任到人。与派出所等部门建立反应迅速、协调联动的处置机制，发现社区矫正人员脱离监管的，通知执行机关及时查明原因，对涉嫌犯罪的社区矫正人员建议收监执行，维护监外执行活动的严肃性，对其他矫正人员起到了预防震慑作用。
在社区矫正检察监督中，坚持把激发、调动社区矫正人员回归社会、融入社会的积极性、主动性放在突出位置，推进社区矫正工作方式由防范型管理向人性化、服务型管理转变。通过个别谈话和家访谈话的方式，促使社区矫正人员从思想上悔过自新；定期组织矫正对象开展法制教育，培养法制意识；积极加强就业指导和帮扶，促进其自食其力，尽快融入社会，避免重新违法犯罪。
一、基本情况：
姓名：性别：出生年月：文化程度：婚姻状况：
家庭成员情况：
家庭住址：
犯罪及处罚情况：
二、背景资料
家共口人，（父亲、母亲、妻、丈夫、孩子）做工作
三、存在问题
（一）社会适应情况：的性格内向、随和，人际关系比较良好，为人和善，一直在工作。
（二）思想观念问题
由于受到了法律制裁，对自己所犯罪行的认知还是比较深刻的，在接受社区矫正后，在我所安排的工作上能安分守纪工作，按时向我所反映近期情况。通过不定期的谈心汇报，得知其心态还是比较乐观的。
四、风险评估的犯罪性质，属文化知识及其底下法律意识淡薄的犯罪行为。判处社区矫正，说明其犯罪性质对社会危害性不大，不至于再危害社会，只要能在生活上给与正确的指导和帮助，加强和家里人的沟通，靠社会和家人的监督是能够矫正好的。
五、矫正方案
1、建立档案与签订合同，实施目标管理。
2、充分运用社会资源，借助社会力量。适当的帮助其工作及生活上的困难。
1、社区矫正人员有劳动能力的，必须参加社区服务，每月参加服务时间宽管级处遇的，不少于8小时；普管级处遇的，不少于10小时；严管级处遇的，不少于12小时。不得迟到早退，有事必须先请假。
2、被要求参加社区服务的社区矫正人员必须在规定的时间、到指定的地点，参加社区服务，遵守纪律，服从工作人员指导和监督。
3、社区矫正人员在社区服务期间要注意自身劳动安全，同时不得对他人造成危险和危害。
4、社区矫正人员进行社区服务必须按质按量完成劳动任务，司法所组织安排，并由司法所和被委托单位共同考核评价。
5、社区服务考核结果载入社区矫正人员个人档案，是评优的重要依据。
6月5日，新城街道司法所结合信访办、综治办等部门联合开展社区矫正工作的落实，有劳动能力的社区矫正对象要定期参加社区公益劳动，并将新城街道敬老院做为一个公益劳动点，落实每人每月参加社区公益劳动不得少于10小时。
社区矫正对象还要在指定的时间、地点单独接受谈话或询问。谈话时邀请其亲属参加，未成年人由其监护人参加。对各类型的矫正对象分别采用不同的矫正措施。例如：对于对社区矫正存在抵触心理，拒不接受矫正的人员，运用“棒子和胡萝卜”的矫正方法，就是一方面对拒不接受矫正的矫正对象要进行严厉的批评和教育，并告之其不遵守矫正规定的严重后果；另一方面也要了解其不接受矫正的原因，对症下药，尽力帮他们解决实际困难。司法所还拟邀请卫生院、中心学校对社区矫正对象进行心理、精神方面的测试、教育和治疗，提出矫正建议。司法所矫正责任人还定期到矫正对象居住地了解情况并记入其矫正档案。司法所对没有自谋职业能力的，向劳动和社会保障部门建议，提供培训机会和就业指导。社区矫正对象个人、家庭经济困难的，司法所如实向乡民政办提供有关情况，经民政部门审核，适当给以照顾。
社区矫正是适应中国社会文明进步和民主法制建设需要的一种刑罚执行制度的改革探索，它有利于对那些不需要且不适应监禁的罪犯针对性地实施矫正措施，并充分利用社会各方面力量有效地教育改造罪犯、防止罪犯重新犯罪，从源头上控制和减少不和谐因素。中国的社区矫正工作正处于试行阶段，这需要我们不断解决问题、加强工作，为建立社区矫正的法律制度打好实践基础。
实现社会和谐，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。构建社会主义和谐社会，要求我们既要妥善地处理各种社会矛盾和问题，又要不断消除各种不和谐因素。
社区矫正是适应中国社会文明进步和民主法制建设需要的一种刑罚执行制度的改革探索，是司法体制和工作体制改革的重要组成部分，符合中国“宽严相济”和“给予出路”的刑事政策，有利于对那些不需要、不适应监禁的罪犯针对性地实施矫正措施，有利于充分利用社会各方面力量对罪犯进行有效地教育改造，提高教育改造质量，从而防止罪犯重新犯罪，从源头上控制和减少不和谐因素。
党中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，要求积极推行社区矫正工作，就是在为构建社会主义和谐社会创造条件。
何为“社区矫正”？
社区矫正，“是与在监狱执行的‘监禁矫正’相对的行刑方式，它是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。”
社区矫正的对象为五种罪犯：一是被判处管制的罪犯；二是被宣告缓刑的罪犯；三是被决定暂予监外执行的罪犯；四是被裁定假释的罪犯；五是被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯。社区矫正是伴随人类进步、时代发展形成的“善”的制度，是一种由专门机关和社会力量相结合的刑罚执行方式。
推行社区矫正制度，是中国刑罚理论和实践的一种创新。对符合一定条件的犯罪人员进行社区矫正，有利于进一步提高未成年人罪犯和轻刑犯罪人员的转化效果，更好地降低其重新犯罪率。
中国的社区矫正工作在全国还处在试行阶段，相关法律还没有出台，所以在思想认识、部门配合、具体操作上仍然存在一些需要解决的问题。这就需要从多个方面来解决社区矫正实际工作中存在的各种问题，不断加强社区矫正工作。
打好实践基础
当前，一些同志认为“实施社区矫正工作没有法律依据”，在实际工作中还会产生畏难情绪。对此，我们需要组织学习有关文件精神，帮助他们辩证认识依法办事与改革创新的关系，端正对开展社区矫正工作的认识。
随着中国经济社会的变革和发展，政法工作面临的新情况、新问题越来越多，这需要我们在既有工作模式的基础上解放思想、大胆创新，推进政法工作体制和机制改革，并进一步以改革实践来推动法律制度的健全完善。十一届三中全会以来的几项重大改革，如取消人民公社制度、实行家庭联产承包责任制等，都是通过先实践后立法来实现的，倘若拘泥于先立法后改革，那么很多事情都无法做成。
党在领导人民制定法律、执行法律的实际工作中往往是试点先行，待到实践经验成熟了，再将其以法律的形式固定下来，社区矫正工作也不例外。所以，在目前的工作中，我们需要不断积累成功的经验，为建立社区矫正的法律制度打好实践基础。
加强协作配合
社区矫正工作的社会综合性强，需要政法各部门的配合与协作。加强协作配合，能为社区矫正工作的开展提供必要条件。
人民法院要正确理解刑事立法的规定和精神，贯彻“宽严相济”的刑事司法政策，增强对依法适用非监禁刑的信心，对符合社区矫正条件的刑事被告人依法处以非监禁刑，为社区矫正工作创造基础条件；人民检察机关要加强对社区矫正工作的监督，保证社区矫正工作在现行法律框架内公正实施，防止在矫正工作中出现司法腐败的现象；公安机关要依法对违反规定的社区矫正对象采取必要的惩戒措施，查找脱管的社区矫正对象，对重新犯罪的社区矫正对象及时依法处理；司法行政机关要组织协调社会各方面力量，加强对矫正对象的教育矫正，帮助解决实际困难，促使其较稳妥地融入社会。
结合试点地区的实践，有以下几个方面值得关注：
一是如何保持社会力量的参与和社会资源利用的持续性与稳定性。虽然社会资源和社会力量在数量上是巨大的，甚至是无限的，但是，社会资源只是一种外部资源，特别是社会力量更多的是一种自愿行为，容易受到一些不可控制因素的影响，缺乏稳定性和持续性。显然，社会资源一旦出现问题，作为工作载体的社区矫正就会受到一定的影响。因此，在寻找和利用社会资源上，要进一步增加资源利用的广度和深度，积极发掘社区内外部资源，提高对资源的利用率。
二是如何保证整个社区矫正工作的长效性。队伍建设、阵地设施、工作机制完善等是确保社区矫正工作长效性的重要基础，各试点地区都还需要进一步强化这方面的内容，以便科学合理分工，提高资源利用率，从而保证工作的有效性。
三是如何保证整个工作的延续性。从多数试点地区在社区矫正过程中的情况来看，管理人员的工作责任心、自身综合素质是社区矫正试点工作取得实效的重要因素。各试点地区要认真做好社区矫正工作的接替和接力，形成一定的制度，从而保证整个工作的延续性。
四是如何提高矯正工作的实效性。就目前来看，从事社区矫正的工作人员大多身兼数职、缺乏专业背景，往往擅长管理和说教，而极其缺乏适合矫正心理需要的个性化服务能力。因此，提高社区工作人员的专业水平，是一个需要重视的问题。
“五大体系”提质
一是建立制度体系。建立一套完整、合理的社区矫正工作制度体系，是深化社区矫正工作的基础和保证，也是深入开展社区矫正工作的重要目标。
二是建立安全保证体系。建立定期排查制度、矫正对象重新犯罪测评制度、矫正对象突发事件处置预案制度等，做到安全隐患早预防、早发现、早处置。
三是建立方法体系。使法制教育、公益劳动、思想掌控、行为矫正、心理矫正、考评奖惩、帮教安置等矫正工作具有针对性、科学性、可操作性和实效性。
四是建立评估体系。科学评估，是科学决策的依据，建立评估体系可先开展《刑事案件被告人审前调查评估》的相关工作，探索《对矫正对象综合状态评估》，为实施对社区矫正对象的分类分级管理奠定基础。
评估的方法有两种：一种是程度评估，通过对具体工作过程进行监测，了解工作内容、方式、性质、影响因素、问题等，对项目贯彻实施的情况进行评价；另一种是结果评估，对项目的作用和影响进行评估，通常采用的是实验评估法，即选择实验组和控制组，进行实验前和实验后的测验，从比较实验组和控制组的测验结果中确认某个项目是否有效。
五是建立工作保障体系。建立健全的社区矫正工作机构，保证社区矫正工作的专门化和专业化，并确保社区矫正工作经费落实到位。
责任编辑：杨芳
紫霞社区现有社区矫正人员一人，我们社区通过各种形式，加强对矫正对象的教育矫正，如通过思想教育，法制教育，社会公德的教育等，矫正对象的不良心理和行为，使其认罪服法，悔过自尊，弃恶扬善，人格重新社会化，顺利回归社会，成为守法公民。
一、是帮助矫正对象解决在劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难，以利于他们顺利适应社会生活。
二、组织矫正对象参加一定的公益劳动。通过组织矫正对象公益劳动，使他们认识自己的行为对社会的危害性，增强对社会的责任感，改掉不良恶习，认罪服法，回报社会。矫正对象参加公益劳动时间，每月不少于12小时。
三、对他们进行教育，教育的主要内容包括：政治思想教育、文化和职业技术教育、心理教育和劳动教育等。
通过这些教育，使矫正对象提高对所犯罪行为的认识，认罪服法，接受矫正组织的教育矫正，矫正他的不良心理的行为，逐步养成良好的行为习惯。使他们在思想上、素质上、行为习惯和道德习惯上都能适应社会的需要，实现人格的重新社会化，顺利的回归社会。
紫霞社区
社区矫正是与监禁刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
此次刑事诉讼法的修正案规定，社区矫正机构负责执行社区矫正。这在继刑
法修正案八以后，再一次在国家立法层面上，肯定了社区矫正是刑罚执行方式的重要组成部分。此次刑事诉讼法修正案中，一大亮点是扩大了社区矫正适用范围，增加了暂予监外执行的适用情形。社区矫正适用范围的扩大，对于负责社区矫正工作的司法行政机关而言，不仅仅是责任，更是挑战。如何克服实践中的困难，加强和创新特殊人群管理，是社区矫正工作理论研究者与实务工作者应积极思考的问题。
一、实践中存在的主要问题
（一）社区矫正人员与社区矫正工作人员的数量比愈来愈大。截止2012年6月底，沙市区在册的社矫人员共有**名，累计接收**人。去年同期是在册人数**人，累计接收**人。目前沙市区司法局下辖10个司法所，从事社矫工作的编制内工作人员共有15名，这与去年相比，基本没有变化，然而社矫人员与社矫工作人员的比例上升。
（二）社区矫正的教育工作针对性不强。根据刑法修正案八以及即将实施的刑诉法修正案的有关规定，社区矫正的对象主要包括四种类型：管制；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的；假释。对社矫人员的教育，是社区矫正工作中很重要的一个环节，直接影响了社区矫正的效果与成功率。由于社区矫正人员心理和行为上的偏差，而矫正教育方式的大众化、统一化，使得部分罪犯在学习教育过程中产生抵触心理，存在不服管、不报告、不请假即外出，甚至成为脱管人员的现象，部分社区矫正人员即使有心学习，也常常因为教育内容不符合自己的具体情况而放弃学习。目前，仍然采取的是比较单一的、传统的教育模式，针对性不强。
（三）对社矫人员的帮助工作如何落到实处。目前，在册的社矫人员中，有**人处于无业状态，大约占总人数的30%，46岁至60岁之间的人员有**人。家庭困难、没有固定经济收入的大约占总人数的20%。低保、社保、专项的慰问款等，能带来一定的帮助，然而，却是杯水车薪，不能解决实际问题。如何通过职业技能培训以及借助过渡性安置实体，使得帮扶工作真正的落到实处，是我们在工作中要摸索出来的道路。
二、对社矫工作的几点设想
（一）属地原则为主，指定原则为辅。根据《社区矫正实施办法》第六条的规定：“社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续，并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的，县级司法行政机关应当及时组织查找，并通报决定机关”。按照规定，社矫人员按照属地原则到居住地的县级司法行政机关报告，由县级司法行政机关指定一个司法所对其进行日常的管理，并未严格规定是在社矫人员的居住地的司法所进行报到。尽管在实际工作中的通常做法均是由居住地的司法所负责日常管理工作，但是这并不排除可以在某些特殊情况下，由县级司法局指定居住地以外的司法所负责管理，因为没有强制性规定的。比如：监狱警察与犯人的管理，是按照4比1的比例来配备警力的，而我们社区矫正人员的管理工作，应改变一贯坚持的属地原则，如果采取指定原则，就可以缓解前述社区矫正人员与社区矫正工作人员的数量比愈来愈大的问题。在沙市辖区内，在册社矫人员，城区街办社区矫正人员最多的司法所，胜利司法所**人，解放司法所**人；基层乡镇社区矫正人员最多的司法所，关沮镇司法所*人，锣场镇司法所*人。社矫人员人数两极化比较严重。出于科学安排，可以将部分具备特定条件的社区矫正人员指定到居住地以外的司法所，进行均衡化管理。
特定条件是指要具备相邻关系，且转移管理不致发生其他不良影响。相邻关系是指社矫人员居住地临近拟指定司法所的辖区，便于管理。在此基础上，要考虑到转移管理的后果，某些情况下不适合转移管理，如受害人及其近亲属居住在拟指定的司法所，易发生冲突等。
属地原则为主，指定原则为辅，既能平衡社矫人员与社矫工作人员的数量比两极化，也能充分利用目前现有的司法干警的警力资源，对于目前无法扩充警力的现实状况而言，是一个不错的选择。
（二）个性化原则的教育方式。通过与社矫人员的交流，了解其个人情况，制订社矫人员个人矫正方案，进行个案矫正。因社矫人员犯罪原因不同，刑罚种类不同，生活、工作情况不同，各自心理和身体健康状况不同等，在日常矫正工作中，应做到“以人为本，因人施矫”。一是根据社矫人员的服罪态度，确定管理的级别。在第一次宣告工作中，对每个社矫人
员的服刑态度有了初步认识，一般在开始的时候定为普管。二是针对社矫人员的具体犯罪情况及刑罚种类不同，加强相关法律知识，落实针对性的矫正措施。如对犯交通肇事罪，进行交通法规学习；对犯故意伤害罪，进行《治安管理处罚法》等方面的学习。同时，因刑罚种类不同，遵守的规定有所不同，必须在矫正措施中予以明确，严格遵守。三是根据社矫人员身体素质的不
同，在管理措施上区别对待。年老体弱、多病、行动不便，尤其保外就医的，可以适当参加一些力所能及的集体活动，平时以采用电话汇报，进行个别教育为主。四是对属于在校学生的社矫人员，为不影响学业，同时也为减少负面影响，在管理上还是以学校教育为主，社区矫正组织进行协助。五是对每个社矫人员落实相应的帮教人员。在帮教人员的落实上，要有利于帮助、教育改造社矫人员，防止产生反面作用。六是在矫正方案的制定中应找准社矫人员的心理症结、心理障碍，开展有针对性的心理矫正，对症下药。此外，在实施矫正个案时，应注重在实践的基础上进行补充完善，适时调整，确保矫正实效。
（三）加强职业技能培训，大力建设过渡性安置实体。社区矫正的最终目的与效果是为了让社矫人员能修复社会关系，顺利回归社会。不少社矫人员重新返回社区后,因为种种原因成为无家可归、无业可就、无生活来源的“三无”矫正人员。目前，主要是依靠矫正工作人员通过各种途径,甚至通过个人关系为矫正对象解决低保、住所和就业问题。这种方式不仅不能全面解决矫正人员的基本生活保障,且给社矫工作人员增加了巨大的工作压力。因此，对社矫人员加强职业技能培训，使其掌握一门技术、手艺，增加其就业的可能性，是社矫工作中非常重要的一环。
关键词：循证矫正；未成年犯；社区矫正
中图分类号：DF393 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）11-0109-03
循证矫正包括监狱矫正与社区矫正，循证矫正作为一种创新的矫正工作模式，其特殊性在于矫正工作中不仅需要综合分析矫正工作者的矫正理念及被矫正者个体的个性特征、成长经历等特殊因素，同时还需要考虑监管机关、研究机构等方面的协调和管控，由此得出的成功个案矫正工作实践方案还可以根据其他罪犯个体特性灵活作出调整，为以后的矫正工作提供一套科学的方法论。目前，我国的罪犯矫正工作正处于转型创新时期，运用循证矫正方法在未成年犯社区矫正中，无疑是罪犯改造的新趋势，也是提升我国未成年犯社区矫正成效的必然选择。
一、循证矫正的兴起和发展
20世纪70、80年代的循证医学在医学领域的成功应用引发了人文社会科学领域的循证运动，循证矫正在内的一系列循证概念也由此产生。几十年间，循证矫正在美国、英国等西方国家得到了广泛应用，被认为是科学有效的矫正模式。我国社区矫正工作起步较晚，有关循证矫正的研究也是近年来才刚刚兴起，2012年7月，全国司法厅局长座谈会决定展开循证矫正试点工作。同年9月，“循证矫正方法及实践与我国罪犯矫正工作研讨班”召开并决定正式实施循证矫正。2013年4月，有关循证矫正科研项目领导小组的第一次会议在北京召开。司法部副部长张苏军提出要注重对矫正理论原则和方式方法的研究，创造本国化、本地化的循证证据体系，并在实践应用中总结循证矫正研究和试点工作成果，提炼出高效的思路和方法，为下一步循证矫向全国推广的道路上提供更多的理论和实践依据。
二、我国对未成年犯社区矫正制度的探索及体现出的问题
（一）我国对未成年犯社区矫正制度的探索
自2003年以来，我国《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等法律法规对未成年犯刑罚执行问题都做了相关规定。如2003年，最高人民法院、最高人民检察院等联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》。2004年5月，司法部印发《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》。2011年5月1日，《刑法修正案（八）》正式实施，标志着社区矫正正式入刑。2012年1月10日，两高两部联合印发《社区矫正实施办法》。同年3月14日，刑事诉讼法修正案正式生效。但是，一直以来相关法律并未涉及未成年犯社区矫正的具体运行程序，导致我国未成年犯社区矫正实践工作长期缺乏可操作的法律依据。
社区矫正实践工作经过十几年的努力也取得了一定的成绩，并逐渐走向成熟。目前为止，社区矫正试点中唯有“北京模式”和“上海模式”最能集中反映我国社区矫正的发展水平。首先，北京模式。北京市在实施社区矫正中有以下特色：在法律依据方面，北京市于2012年5月21日颁布了《北京市社区矫正工作实施细则》，该细则分七章对社区矫正工作作了详细的规定，使得社区矫正的实施有法可依；在管理方式方面，对社区矫正对象分类管理与分阶段教育，分类管理是指将不同人身危险程度的矫正对象实行不同强度的差别管理。一般分为高、中、低3个级别的危险程度的矫正对象，差别管理中主要包括不同强度的公益劳动、不同间隔的报到制度、不同内容的教育方式。分阶段管理中是在不同阶段规定具体的时间安排矫正内容，主要分为3个阶段：初始教育、常规教育、解矫前的教育。这3个阶段的划分是由矫正对象在接受矫正过程中心理、行为的特点变化规律划分的；①在社区矫正机构和人员方面，北京市整合人员力量，以各个基层司法所人员为专职矫正主体，同时广泛吸收社会志愿者、心理工作者等社会力量投入社区矫正工作。其次，上海模式的主要特点：一是社区矫正领导方面，由市政法委牵头、有关部门参与的社区矫正领导小组，在具体实践工作中将政府管理与社会管理相结合，并鼓励民间社团运作，广泛吸收志愿者等社会力量的加入；二是管理理念方面，摒弃传统的行政管理理念，运用社会工作的平等、诚信的价值理念，积极推进与社团的合作，为政府承担一些服务项目，通过与高校合作的方式，加强人员培训，提高社区矫正工作者专业水平。②
（二）我国未成年犯传统社区矫正制度体现出的问题
1.矫正关系的不平等性。自春秋战国以来，法家主张重刑主义，有“轻罪重罚，以刑去刑”等思想，认为只有对犯罪人施以重刑来预防犯罪，才能达到法治的目的。由于长期受这种报应性理念及我国以往实行的维稳政策的影响，普通民众对于刑事案件中的犯罪行为人普遍存在一种“以牙还牙”的报复性心理，司法工作人员甚至认为罪犯就是“罪人”，认为必须用强制性改造手段才能让罪犯为其犯罪行为付出应有的代价。因此，我国社区矫正工作者与矫正对象处于一种管理者与被管理者的完全不平等的关系中，矫正工作者在整个的矫正过程中起主导作用，是绝对的监督者与控制者，其发布的是“命令”，带有强制性，矫正对象必须服从。矫正关系的不平等性极大削弱了矫正对象参与矫正的积极性，特别是对身心还不成熟的未成年犯而言，容易使他们产生逆反心理，影响社区矫正的效果。
2.矫正项目缺乏针对性。目前，我国未成年人社区矫正主要项目包括公益劳动、思想教育、法制教育、社会公德教育、心理矫正、技能培训以及就业指导、生活指导等。③这些项目的设定和实施可以从思想、心理方面帮助未成年犯转变及预防其再犯。但实践工作中，因受限于社区矫正工作者专业性、矫正资金等因素影响，中小城市极少开展相关的技能培训、就业指导等项目。矫正工作者在开展矫正项目前通常未进行精准评估，而是凭借个人主观意愿选择矫正项目，项目之间无先后顺序规定，项目组合缺乏最优性的考虑，极大的影响了罪犯矫正的效果。
3.矫正队伍非专业化。社区矫正中的未成年犯有别于成年犯，是一个特殊的群体，他们在心理、生理方面还不成熟，可塑性较强。因此，矫正工作人员需要熟悉青少年的身心特点且具备教育学、心理学等学科知识，可以从事一定的心理辅导工作，才能最大化提高矫正效果。目前，我国社区矫正工作主要由各基层司法所承担，司法所工作人员对于社区矫正工作及其重要性缺乏深入的理解，大多凭借以往片面经验开展工作，实施中的矫正工作也往往缺乏计划性和整合性。此外，基层司法所大都存在人员组成不合理、监管工作任务重等现实问题，极大的削弱了矫正工作的效果。近些年来，许多高学历人才作为志愿者积极地参加社区矫正工作，一定程度上推动了矫正工作的顺利开展，但由于政府支持资金不到位及工作职责不明确等原因，志愿者的工作时间不能保证，变动性、随意性较大。
4.矫正监管手段匮乏。《社区矫正实施办法》规定了对社区矫正对象的基本监管要求以及可以采取多种监督管理措施，并对判处管制、缓刑、假释及暂予监外执行的社区矫正对象做了特别的监管规定，但是并未涉及未成年犯的具体的监督管理措施。众所周知，社区矫正是将罪犯置于开放的社区环境中进行改造的，容易受到外来因素的影响而再犯，所以，严格的监督和管理措施可以保证社区矫正效果及社区环境的稳定。目前，社区矫正实践中通常使用GPS手机定位、要求矫正对象到司法所例行报到等措施对矫正对象进行监管，在确保实施过程成效方面起到一定积极作用，但也存在诸如手机的维护、费用等问题。因此，为了最大限度预防和减少社区矫正对象托管、漏管，防止其重新犯罪，建立信息管理长效机制则显得尤为重要。
三、我国未成年犯社区矫正完善路径
（一）转变矫正思维，确保矫正关系的平等性
在未成年犯循证矫正实践过程中，社区矫正工作者应更新以往的重刑观念，树立“司法为民”的理念，尊重和保障人权，通过组织召开有关循证矫正专题讲座、开设循证矫正宣传专栏等活动，引导社区矫正工作者学习循证矫正理念，积极、稳步运用循证矫正模式。另外，在社区矫正实践中，矫正对象处于被动及被监管的地位，并没有意识到自己是活动的主体，参与矫正活动积极性不大，以致矫正效果收益不佳。如何激发矫正对象的主观能动性，为矫正对象提供一个相对公正的平台则显得十分迫切。解决这一问题，首先从思想上要提高矫正对象对循证矫正及其重要性的认识，让其了解循证矫正开展的前提是矫正工作者与矫正对象双方互信及相互尊重。通过切实保护矫正对象的正当权益，加深矫正对象对于矫正过程的理解和感触，还需注意把握社区矫正的决策与执行过程，保证矫正目标顺利实现。此外，社会公众对于社区矫正的认可度也会影响矫正效果的实现。因此，有必要充分发挥新闻媒介的宣传作用，让群众认识到对未成年犯实施的社区矫正制度是教育、挽救、防止未成年犯再犯的一种有效手段，扩大社会影响面，营造良好的社会氛围。
（二）创设有针对性的矫正项目，实施个别化的矫正方案
社区矫正实践应当遵循“区别对待”的原则，为未成年矫正对象设立有针对性、可操作性的矫正项目，建立一个综合性的数据库。该数据库主要用于存储个案项目和矫正经验，由3个部分组成：一是理论研究成果库。该理论研究成果库可以作为专业参考资料库。通过建立的内网收集散见于论文及公共网络等媒介中的研究成果，经过专业数据的合采后提交专家审阅核准，后期还需注意数据库的运转中的数据更新、维护；二是矫正研究专家库。主要收录相关专家的信息，如特长、单位联系方式等。在循证矫正实践中遇到某些特殊问题时，请教专家进行指导和论证，进而提出科学合理的措施建议；三是矫正对象个案库。该个案库主要是由矫正对象个案案例库和个人台账库二者构成。前者收录的标准化的案例，有利于在今后的实践工作中寻找最佳证据和提炼有效措施，侧重于证据服务。后者主要用于归纳存储未成年犯社区矫正的实践信息，为检验案例及效果评估提供科学依据，侧重于矫正活动的个别化管理。数据库三大部分合理性布局后具有资料丰富、格式多样的特点，方便信息查询和统计审查。
（三）健全管理机制，充实专业的社区矫正人员
目前，我国司法所普遍存在超负荷运转的现状，有必要建立专门的未成年犯社区矫正机构，合理配置社会资源的同时又可以优化社区矫正的效能。国外许多国家都设立有未成年犯社区矫正机构，如美国的社区矫正工作中心、英国的未成年人司法委员会等。因此，可以借鉴国外相关司法经验，建立从中央到地方的未成年犯社区矫正机构。当然，未成年犯社区矫正的有效实施离不开专业的矫正队伍。未成年犯社区循证矫正工作专业队伍应当由管理者、研究者、矫正工作者三方合作组成。管理者负责编制矫正手册等文件指导矫正工作，从全局角度统筹安排专业综合数据库的维护，组织专家和工作者设计并实践矫正制度、矫正个案等工作，最后根据最佳证据对个案实施综合性效果评估。研究者大都具有丰富的矫正经验或专业技能，负责组建、更新矫正数据库，同时参与并解决矫正个案的方案实施中的问题，为循证矫正工作提供强有力的理论支持。矫正工作者是矫正小组的核心成员，通过上岗培训和定期考核选拔，能够熟练的运用矫正原理和方法与矫正对象进行沟通。另外，考虑到社区矫正工作的现实需要，应积极吸纳广大具有法学、教育学等背景知识的大学生参与未成年犯循证矫正工作中，解决矫正工作人力资源不足、专业类别需求广等问题。
（四）丰富监督管理手段，充分发挥社会力量
社区矫正是一种非监禁性的刑罚执行方式，法律赋予了社区矫正对象较大的人身自由的同时也作了一些限制性规定和监督管理的措施。如国外就规定在观互制度中的督导监督环节，未成年犯应当遵守的条件包括：被害人的赔偿、社区服务事项、学校出席、参加禁毒计划、不可与不良友伴来往、禁止携带武器、驾驶汽车、禁止吸毒、酗酒、在家服从父母、以及接受寄养家庭和团体之家之安置。④在未成年犯循证矫正实践中应当从实际出发，采用多种有效的监管方式，积极有效的发挥家庭、学校、社区、志愿者力量，及时、全面的掌握矫正对象的情况，提升未成年犯的矫正效果。
注 释：
①林仲书.北京市社区矫正试点工作情况.法治论丛，2007，（1）：201-210.
②张传伟.社区矫正京沪模式的比较分析与选择.北京社会科学，2009，（1）.
③但未丽.社区矫正：立论基础与制度构建.北京：中国人民公安大学出版社，2008.184-185.
④周震欧.青少年犯罪的社区处遇.社区发展季刊，1998，（28）.
参考文献：
〔1〕刘强.社区矫正制度研究[M].北京：法律出版社，2007.410.
〔2〕林小培.行刑社会化：未成年犯社区矫正的实践与思考[J].未成年人犯罪问题，2004，（3）：55-59.
〔3〕贾宇.未成年人犯罪社区矫正制度研究[J].人民检察，2012，（5）：5-9.
〔4〕张苏军.在循证矫正方法及实践与我国罪犯矫正研讨班上的讲话[J].犯罪与改造研究，2013，（1）：2-7.
〔5〕周勇.循证矫正的理念、方法与价值[J].中国司法，2013，（7）：67-71.
社区矫正宣传口号1
1、认罪服法，自尊自爱；不思悔改，严惩不贷。
2、接受矫正、服从管理、积极改造、重树人生。
3、矫正自我、重塑人生。
4、接受矫正、服从监管。
5、反思昨天，把握今天，奔向明天。
6、遵守社区矫正制度，重获第二次生命。
7、真诚改过，拥有未来。
8、洗心革面，净化灵魂；认真矫正，重塑新生。
9、告别昨天，走向新岸。
10、任何改正，都是进步。
11、失足未必千古恨，认真矫正做新人。
12、服从社区矫正管理，做社会有用之才。
社区矫正宣传口号2
1、任何改正，都是进步。
2、告别昨天，走向新岸。
3、接受矫正、服从监管。
4、真诚改过，拥有未来。
5、矫正自我、重塑人生。
6、做好社区矫正 维护社会稳定
7、推行社区矫正，维护社会稳定。
8、反思昨天，把握今天，奔向明天。
9、开展社区矫正工作，构建和谐回龙。
10、遵守社区矫正制度，重获第二次生命。
11、司法所是社区矫正对象日常管理的主体。
12、分级管理、规范管理、科学管理、创新管理
13、接受矫正、服从管理、积极改造、重树人生。
14、洗心革面，净化灵魂；认真矫正，重塑新生。
15、稳妥开展社区矫正，推动刑罚执行制度改革。
16、认罪服法，自尊自爱；不思悔改，严惩不贷。
17、加大社区矫正工作力度，提升社会管理创新水平
18、发动社会力量，提高对社区服刑犯的矫正力度。
19、充分认识和重视开展社区矫正工作的重要意义。
20、深化社会管理创新，开创崭新的社区矫正工作局面
21、提高社区矫正对象教育改造质量，预防和减少重新犯罪。
22、实施社区矫正是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。
23、失足未必千古恨，认真矫正做新人。服从社区矫正管理，做社会有用之才。
24、社区矫正是矫正社会服刑人员犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
25、认真贯彻执行最高院、最高检、公安部、司法部颁布的《社区矫正实施办法》。
社区矫正宣传口号3
1、推行社区矫正，维护社会稳定。
2、发动社会力量，提高对社区服刑犯的矫正力度。
3、司法所是社区矫正对象日常管理的主体。
4、社区矫正是矫正社会服刑人员犯罪心理和行为恶习的`非监禁刑罚执行活动。
5、稳妥开展社区矫正，推动刑罚执行制度改革。
6、分级管理、规范管理、科学管理、创新管理
7、反思昨天，把握今天，奔向明天。
8、提高社区矫正对象教育改造质量，预防和减少重新犯罪。
9、失足未必千古恨，认真矫正做新人。服从社区矫正管理，做社会有用之才。
10、实施社区矫正是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。
11、洗心革面，净化灵魂；认真矫正，重塑新生。
12、接受矫正、服从管理、积极改造、重树人生。
13、深化社会管理创新，开创崭新的社区矫正工作局面
14、开展社区矫正工作，构建和谐回龙。
15、加大社区矫正工作力度，提升社会管理创新水平
16、遵守社区矫正制度，重获第二次生命。
17、认罪服法，自尊自爱；不思悔改，严惩不贷。
18、充分认识和重视开展社区矫正工作的重要意义。
19、和林塑性，美体，自信，一枝独秀！
20、正O仪的目标——让您的双腿“膝”头并进！
21、正O仪——矫正O型腿，”仪“不容辞！
22、体验美丽人生，美丽从腿开始！
23、品正、腿正、身正——正O仪。
24、正0仪——正0仪，美天地。
25、不要O型，我要OK——正O仪。
26、正O美腿仪，挺拔身姿从此开始。
27、用了正O仪，矫正你的腿，生活再也不后悔！
28、妹妹你大胆的往前走——正O仪。
29、正直、自信和美丽，源自正O仪！
