有机产业发展实施方案(精选9篇)
实施「五良联动」发展有机农业
摘要:宝应湖是江苏中部一颗璀璨的绿色明珠,是最能体现鱼米之乡风采的湖泊.是全国唯一有机食品基地示范县,国家级湿地保护区.这里自然环境优良,空气质量达到国家一级标准,河湖密布,土壤肥沃,有机质含量高,地表水质达国家二级标准,是南水北调的源头地之一.作 者:李学勇 作者单位:江苏省宝应湖有机农业开发区管委会 期 刊:江苏农村经济 Journal:JIANGSU RURAL ECONOMY 年,卷(期):, (7) 分类号:1.1 国外发展现状
成立于1972年的国际有机农业联盟使大家越来越关注有机农业。20世纪90年代后, 生物行业商品交易会成立, 这是世界上最大的有机产品的贸易机构, 各个国家如澳大利亚、日本等纷纷颁布有机农业的法规, 使得世界有机农业得到快速的发展。近年来, 有机农业得到了加速发展, 有机农业面积前3位的国家分别是澳大利亚、阿根廷、中国。
1.2 国内发展现状
在20世纪80年代中后期, 我国开始了现代意义的有机农业。1994年, 我国成立国家环保局有机食品发展中心 (OFDC) , 这是我国第1家有机认证机构。2005年实施有机产品国家标准, 并且质检总局发布了有机产品认证的管理办法和实施规则, 我国有机农业进入了快速发展时期。截止到2006年, 我国有有1600多个机构获得有机食品认证, 有机产品数量多、种类全, 大约有30大类, 400左右的品种数。获证产品一般是初级原料, 加工后的有机产品相对来说比较少。
2 有机园艺的相关内容
2.1 有机园艺基本要求
有机园艺生产和普通农业不一样, 不允许使用人工合成的农药、化肥, 用自然的农作方式, 保持生物多样性, 实现农业可持续发展, 保护土壤资源, 创建和谐的生态环境。有机园艺主要有以下要求:原料要求, 原料必须是建立在有机体系中或者用有机的方式采集到的天然野生产品;过程要求, 在整个过程中要严格遵循有机食品的加工、包装、贮藏、运输等要求;跟踪记录, 要有比较完善的跟踪审查体系, 要及时记录生产和销售的相关档案;要通过有机认证机构审查认证。
2.2 运用高新技术和传统农业技术进行有机园艺
要严格选用生产资料和生产技术, 使有机园艺优质高产, 而且保护环境。在农药和化肥等方面要进行技术革新, 选育的新品种不仅要满足常规要求, 还要有抗性。对病虫的控制要适当, 不能都把虫子杀死, 要充分利用植物的抗逆性, 保持生态平衡。
要利用我国传统农业技术, 主要通过有机肥、绿肥等为其提供养分, 对病虫害利用植物性农药进行综合防治, 要培肥土壤, 种植多种植物, 合理的进行轮作。现代的有机园艺也要吸取我国传统农业技术, 才能更好的发展。
2.3 需要更多的劳动力进行有机园艺
园艺的工作十分复杂, 不仅植物种类很多, 而且生产技术也不简单, 是劳动密集型的产业。虽然现在大部分使用机械来进行园艺工作, 但很多工作仍然需要人工来完成, 比如修剪植物、整枝等。在有机园艺中, 要使用有机肥或者天然肥, 还要进行嫁接、剪枝等工作, 这些都需要大量的劳动力来完成。
2.4 有机园艺是三效统一的产业
所谓“三效”, 即生态效益、社会效益以及经济效益。进行有机园艺时, 要对环境加以保护, 极少的投入外来的物质, 生产出的产品价格也比较高, 因为需要更多的劳动力进行有机园艺, 同时促进了就业, 达到了生态效益、社会效益和经济效益三效统一。
3 有机园艺生产优势
3.1 劳动力资源丰富
有机园艺是劳动密集型的产业, 需要大量的人工去进行操作, 我国拥有丰富的劳动力资源。在有机园艺中, 有很多的生产环节和我国的传统农业有很多相同的地方, 这样大部分的农民都能进行操作。发展有机园艺, 增加了就业, 也解决了劳动力过剩问题, 大大提高了我国园艺产品在国际市场上的竞争力。
3.2 资源丰富
我国各处地形气候不同, 地域辽阔, 资源种类丰富。我国被称为“世界园林之母”, 不仅植物种类多, 不同的环境也适合园艺的发展和生产。所用的有机园艺的植物般都是原材料采集来的, 并没有经过基因重组的改造, 在很多偏远地区, 很少使用农药等, 可以直接作为发展有机园艺的地区, 方便, 安全, 所建成的生产基地隔离起来也很容易。
3.3 农业技术优势
我国是农业大国, 经过长期实践, 积累了很多农业经验和技术。比如用养结合、精耕细作、农牧结合等。这些农业技术有利于更好发展有机园艺, 成为我国发展有机园艺的优势。另外, 很多生态农业基地也可以直接转化为有机园艺生产基地。
3.4 优秀的农业思想
在有机农业中, 强调要遵循自然规律, 不能过多的人为的干预自然。要注重合理的轮作, 利用天然有机肥等, 要协调好人与自然的关系, 遵循自然的客观规律, 天时地利人和。这些优秀的农业思想对有机园艺来说也是发展优势。
参考文献
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[2]郭文韬.中国传统农业思想研究[D].北京:中国农业科技出版社, 2001.
【关键词】有机;生产;生态
1 前言
“生态立省”是青海省经济社会发展的重要战略规划。发展生态畜牧业对于本地区生态环境的保护以及牧民的增收有着积极地推动作用,是新时期青海牧区经济社会发展的必然选择。
天峻县位于青海省东北部之祁连山南麓,青海湖西北,是青海省主要牧业县之一。全县总面积25773.29 km2,占全省面积的3.5%,其中天然草场和宜建人工草场2355万亩,占全县总面积的61.05%。2008年,在青海省委、省政府的部署下,农牧厅将青海天峻县梅陇村列为生态畜牧业试点村落,从而开启了有机畜牧业发展之路。2013年,青海天峻县明确指出大力扶持培育龙头企业和专业合作经济组织,加快推进畜牧业产业化经营。大力实施品牌战略,以打造“高原牌”、“绿色牌”、“有机牌”为目标,积极开展天峻藏系良种羊、天峻藏系羔羊、野血牦牛、奶制品等优势特色产业进行无公害、绿色和有机产品的认证,促进优势特色产业上规模、上档次,打造品牌,提高效益。由此可见,发展有机畜牧业,建立有机畜牧业生产体系正逐渐成为本县发展品牌。鉴于此,本文对于发展有机畜牧业,建立有机畜牧业生产体系的意义以及相关的对策建议给予充分的论述,为今后本地区有机化畜牧发展之路提供参考和借鉴。
2 发展有机畜牧业,建立有机畜牧业生产体系的现实意义
2.1 发展有机畜牧业是现阶段畜牧业可持续发展的要求所在
自从20世纪50年代末,特别是改革开放以来,天峻县畜牧业发展就取得了长足的发展,但是存在的问题也是较为显著。首先,从畜牧产品的生产来看,多是以传统产品为主,涉及高端类、未来发展主流类产品较为少见。其次,从肥料使用来看,有机肥逐渐减少,化学肥料所占比重增多,由此带来的环境污染问题日渐严重。最后,飞速发展所带来的生态环境破坏也是较为严重。就本县而言,大约有30%以上的草地都处于不同程度的退化当中,问题出现的根本原因在于放养牲畜的数量与日俱增。草地退化也是草原地区土地荒漠化的表现。而草地退化也带来许多生态环境问题,如植株变矮,生产力降低,土壤沙化,为沙尘暴提供沙源等等。发展有机畜牧业可有效调整畜牧产品结构,以绿色产品为导向,满足社会大众对绿色纯天然食品的需求。发展有机畜牧业可以充分利用牲畜排除的污物,运用合理技术,经过生态发酵制作出有机肥料,对于控制草原污染有着积极作用。发展有机畜牧业可以把牲畜头数适当降下来,让人们集中精力发展有机畜牧业,提高畜产品的质量,这对于防治草地退化保护生态大有裨益。
2.2 发展有机畜牧业可解决劳动力过剩问题,提高本地区畜牧产品竞争力
有机畜牧业是一项密集型的劳动产业,发展有机畜牧业对于解决本地区劳动力过剩有着积极的作用。同时,发展有机畜牧业,打造畜牧业产品有机品牌,可以在无形中增加产品的附加值,使产品在市场中更具竞争力,从而为本地区畜牧产品走向国际打好基础。此外,发展有机畜牧业对于解决目前本地区畜牧业粗放发展,增产不增收的问题也很有帮助。比如说, 2001年,在省科技厅的支持下,海南苗族自治州建成23万多平方米,200多户农牧民的青藏高原有机畜牧业基地。经过这几年的发展,本县的载畜量得到控制、生态环境得到了保护、畜牧产业也得到升值、牧民收入也得到持续增长基本上走上了可持续发展的模式,对于各地区发展生态畜牧业提供了良好的示范。
3 发展有机畜牧业,建立有机畜牧业生产体系的对策
有机畜牧业的发展,从目前来看,虽然在个别县市已经进行了试点,但是总体来看,还尚处于初级阶段,仍然有着很大的发展空间。从青海天峻县辽阔的草地资源来看,大部分尚未被污染,基本上具备了发展有机畜产品的天空、土壤与水体。即便对一些农区而言,发展有机畜产品也要通过一段转换期来进行。关键是要有这个观念与认识。
在此,建议在今后的发展中,首先,政策出台的同时,要拟定详细的规划方案加以落实。同时,在具体的实施中,要加强监督和控制,不能将政策流于口号,口号流于形式。其次,在目前大面积推广有机畜牧業生产不现实的现况下,可在本县某个村落先行建立一个生产示范区。在生产区内按照有机产品生产销售的要求成立相对封闭的物质循环生产体系。严格控制污染源,保证土壤、水体、天空清洁、干净、无污染、不使用化学农药、化学肥料、化学添加剂,完全依靠天然牧草放牧与饲养牛羊,并根据放牧家畜的自然习惯进行饲养管理,生产合格有机畜产品要求的原料牛、羊、骆驼等家畜。示范区试验成功之后,可将经验推广开来,实现大面积的普及。最后,加强宣传和立法监督。有机畜牧对于牧民来说尚且是个新鲜事物,由此政府要加大宣传,让民众知晓有机畜牧的含义、意义和益处,引导大众积极消费有机畜牧产品,进而刺激有机畜牧产品的生产。在有机畜牧产品消费数量增多之后,政府要加强立法,监督市场对于有机畜牧产品的销售买卖,完善有机畜牧产品的品牌认证。推广起初,可以设立有机畜牧产品代销点,制定市场买卖窗口,谨防假冒伪劣产品以次充好。
总的来说,有机畜牧业发展是一种趋势,更是一种潮流。在这种理念的带动下,国内将形成一个新型的有机农牧业和有机食品产业化的格局。同时,这种商品的国内外市场竞争力也将迅速攀升,并将获得持续、健康和快速的发展。
参考文献:
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[5] 刘春鸽,孟繁锡.营造雅安有机畜牧业生态位 构筑长江上游草地生态屏障[J]. 世界农业,2005(11):41-43.
通过暑期活动,为孩子们创造各种亲力亲为的机会。不仅锻炼了孩子的独立能力,感受到生活的美好。从而让孩子也体会到劳动的辛苦,幸福生活的来之不易。
让孩子们体验生活、感悟生活,从生活中获得生存的本能,体验其中的乐趣。在每一项的活动中,都需要家长们的互动配合,准备我们活动中所需的材料。我们将在本次活动中给孩子们带来不一样的夏令营体验。“我家后院”携手新疆红蜻蜓幼儿园开展“快乐农耕“夏令营采摘活动,具体内容如下:
一、活动主题:“快乐农耕“夏令营
二、活动时间: 2015年6月
三、活动地点:“我家后院”西山104团或阜康采摘基地
四、活动客户:
五、活动物料
六、蔬菜品类
普通蔬菜:大白菜、圆茄子、青椒、螺丝椒、香菜、西葫芦
稀有蔬菜:水果黄瓜、香蕉西葫芦、美国西葫芦、金童玉女小黄瓜、叶用辣椒
(一)宣传物料:
1、横幅一条,内容一:
2、纸质流程3份
3、点名册3份、采摘竞技记录表3份。
4、流程涉及业务资料2份(有机概念介绍、有机基地介绍、采摘技巧及方法的介绍、注意事项)
(二)日常物料:医药箱(创口贴、藿香正气水、医用酒精、棉签、清凉油、氟哌酸)、餐巾纸、垃圾袋
七、活动流程
(一)活动前一日以电话、短信形式告知体验人员注意事项,主要包含:
1、提醒注意防晒;
2、自带手套(棉布);
3、服装方便舒适,勿穿凉鞋;
4、带照相机留念;
5、具体发车地点及时间;
6、自带环保袋;
7、无纺布袋(我家后院提供50个);
(二)活动当日安排 1、9:30时: 2、9:45-11:00时:驱车达目的地 3、11:00-11:20时:采摘前准备工作。简单介绍有机蔬菜,我家后院美丽冰湖蔬菜采摘园介绍。(介绍采摘竞技活动要求、饮水、衣物和包的放置位置、洗手、称重、采摘时间、现场活动、注意环保等事项)
活动内容:
1、菜地寻宝:组织孩子们,在园区内根据不同的问题提示,寻找到相应的目标,提高孩子们对蔬菜的认识。
2、有机大讲堂:由我们工作人员向孩子们进行讲解农作物的生长过程,让孩子们知道粮食的来之不易。
3、有奖竞猜:根据有机大讲堂中的知识进行问答,从而让孩子们加深印象。
采摘竞技要求:在规定时间内采摘蔬菜最多的前3人获胜,第一名获得“采摘能手”称号,第二、三名获得“欢乐菜农”的称号,“我家后院”提供奖品。
采摘竞技活动一:采摘竞技活动以家庭形式展开,在规定采摘时间内,采摘产品重量(以每个参赛家庭共计20公斤计算)最精确的家庭颁发“我家后院”礼品一份(采摘重量以客户第一次采摘重量为准,后续采摘不算在采摘成绩范围内)。4、11:20-12:20时:蔬菜采摘、称重; 5、12:50-13:00 互动团队比赛
考虑在蔬菜采摘基地温度过高,将烧烤活动安排在农家乐进行。(可根据客户需求提供烧烤产品,需客户自费。也可将采摘蔬菜进行烧烤或客户提供原材料农家乐免费加工,客户自主烧烤)6、14:00-16:20时:农家乐午餐 7、16:30-17:00时:人员集合,返回起始地
八、活动费用:(商议后做明细)
九、注意事项
1、准备物品:自带手套(棉布)采摘时用,着便于行走及活动的鞋子及服装,切勿穿凉鞋。;
2、安全问题:活动前对孩子进行安全教育,在整个活动过程中,家长要集中注意力保护好自己的孩子,相互之间照顾提醒。特别是上下车及采摘的过程中切忌推搡、在使用剪刀及工具时切忌你追我搡以免戳伤幼儿;
3、采摘要求:只采摘成熟果实不破坏未成熟果实,保护资源,采摘时注意植物根茎;注意田间滴灌与地膜的保护;
文:邱惠清来源:上海环境科学
摘 要:文章分析了城市有机垃圾处理现有技术的利弊,介绍了作者开发的用于居民小区的有机垃圾处理机,可将有机垃圾消灭在源头。
关键词:有机垃圾处理机源头处理 最佳方案引言
城市垃圾处理问题已经成为当今世界环保领域中的一项重大研究课题。随着世界各地城市的迅猛发展,城市垃圾的数量在全球范围内迅速增长,垃圾中的有害成分对大气、水体、土壤等造成严重危害,影响城市生态环境,危害人民群众身体健康,已成为世界公害。我国大部分城市也已处于垃圾包围之中,垃圾处理成了世界关注的难题。
随着城市燃气化程度加快,城市垃圾中的煤渣、煤灰已不多见,有机垃圾的比重越来越高。本文探讨城市有机垃圾处理的最佳方案。当前有机垃圾处理方案的分析
当前有机垃圾处理大多是建设大型的垃圾处理厂、场,处理方法大致有3种:
2.1 填埋法
填埋法使用最广,我国不少城市已建起了大型垃圾填埋处理场。填埋法看似成本最低、最易实施,其实不然。填埋场选址,要有理想的自然地理、地质条件,一般应远离城市,远离居住人群。在沿海地区理想选址已是一大难题,就算有理想选址,收集、运输成本也很高,更何况填埋必须做到卫生填埋,要解决渗漏、压实、覆盖、雨水导流、污水处理、环境绿化、沼气引流等一系列问题。所以,建一个大型卫生填埋场,投资巨大。
2.2 焚烧法
焚烧法一般用于处理有相当热值的可燃性垃圾,如木材、纸张等。有机垃圾是1种低热值的可燃物,它可以和木材、纸张等一起用焚烧法来加以处理。近年来焚烧法很盛行,不少城市投入巨资,引进设备,建起了大规模的垃圾焚烧厂。如垃圾热值较高,甚至还可有余热利用、发电等。但焚烧法会导致大气污染,尤其是有机垃圾焚烧产生的烟气中含有致癌的二恶英。
2.3 酵化法
酵化法一般分为好氧发酵、厌氧发酵2类,以好氧发酵为主。垃圾经过1~2次发
酵,温度达到70℃~80℃,保持数天,垃圾中的寄生虫卵、致癌细菌等有害物质均被杀死,可谓无害化处理,其余渣还是高效有机肥料。这种处理方式比较理想,近年又发展为在酵化基础上引种蚯蚓,把垃圾变为高效肥料——蚓粪。酵化法处理有机垃圾的最大问题是建大型处理厂投资巨大,处理量却有限,周期较长,尤其是大型有机垃圾破碎、筛分、输送等设备的故障多、寿命短、维修量大。
3.3 菌种消化法——把垃圾消灭在源头
这里推荐的有机垃圾最佳处理方案是:采用菌种消化法,开发小型有机垃圾生物减量化处理机,把垃圾消灭在源头。
3.1 具体处理方案
我们于1998年开发了一种搅拌、开停、正反转、加温、保温、通风、除臭、连锁、报警全部采用计算机控制,垃圾、菌种投入后即可自动运行的“吃垃圾机器”(见图1)。该机采用全不锈钢结构,外观漂亮,如同厨具;内胆防腐,使用寿命长。本产品将投入的垃圾与菌种、菌床充分拌和,通过酶的作用,将有机废弃物中的碳水化合物、脂肪、蛋白质等分解成低分子物质,然后由微生物食取这些低分子物质,把它们转化为二氧化碳、氨、水蒸气等。这些气体通过高温触媒脱臭装置,把臭味分解成无色、无味、无污染的气体蒸发,从机器上部排掉。这种垃圾减量化处理设备减量化率可以达到95%,而剩下5%的残余物是一种优良无土基质,可用于居民和家庭小区的绿化。以1个2幢高层、6幢多层的千人居民小区为例,只需要1台该处理机(110L3),有机垃圾可以不出小区。
该机已用于上海10多个居民小区,深受房地产开发商和居民的欢迎。针对3年使用中高温裂解除臭工艺电耗较大的缺点,我们又设计了吸收法水除臭的改进机型(见图
2)。如果将水除臭的填料塔用水与雨水收集系统、居民小区绿化灌溉系统结合在一起,该有机垃圾处理机将比原系统节能50%。
3.2 处理方案特点
3.2.1 投资省
1个大型垃圾处理厂、场,投资数亿。1台110 L3的有机垃圾生物减量化处理机,加上垃圾房改建装修,也仅20万元左右。按人口累加,两者投资总额相当。但后者不需要垃圾中转、运输,将节省大量的人力、物力、财力。
3.2.2 避免二次污染
一、全球有机农业的发展概况
1.全球有机耕作面积概况
据Helga Willer在2010年调查数据显示,全球共有3700万hm2的有机农业用地,大洋洲是全球有机耕作面积最大的洲,约1200万hm2,其中99%分布在澳大利亚;在欧盟(含12个成员国)、欧洲自由贸易联盟(列支敦士登、爱尔兰、挪威、瑞士)以及土耳其等国约有805万hm2有机耕作面积;拉丁美洲国家有机耕作面积已达到800万hm2;亚洲有机农业发展快速,目前从事有机耕作面积为315万hm2;北美洲从事有机耕作面积为245万hm2;在非洲尤其是非洲南部国家,有机农业发展较快,从事有机耕作面积为105万hm2。全球有机农业种植面积位于前3位的国家分别是澳大利亚、阿根廷和美国。全球1/3的有机农业用地分布在发展中国家,大部分在拉丁美洲国家,其次是亚洲和非洲国家。
2.全球有机食品市场现状
近年来,全球有机农产品消费需求持续增长,Organic Monitor调查显示,2009年全球有机农产品消费总额达到了550亿美元。根据SOEL-FIBL2009调查,全球有机农产品的消费市场主要集中在欧洲和北美洲,这两个地区有机农产品的销售额占到了全球有机农产品销售额的97%,全球有机农产品一半的消费在欧洲,其中德国是欧洲有机农产品最大的市场,亚洲、拉丁美洲和大洋洲是有机农产品重要的生产者和出口者。在亚洲,有机农产品需求主要集中在日本、韩国、新加坡、中国台湾与中国香港等富裕的国家和地区。日本是亚洲最主要的有机农产品消费市场,也是中国有机农产品出口的主要目的地之一。
二、北美洲、欧洲和亚洲有机农业发展状况
20世纪北美洲、欧洲有机农业的发展尚处试验探索阶段,因其产量低,效益少,当时的文献大多是对北美洲、欧洲有机农业发展情况的简单介绍,随着时间的推移,有机农业在探索中不断前进,世界各国有机农业运动蓬勃发展。如今有机食品的生产、加工和销售已形成了一条完整的产业链,许多农场皆已具备直接加工和销售的能力,尽管有机产品售价高出普通产品的20%-30%或更高,但却备受消费者的欢迎。近10年来,国内外学者关于有机农业的发展的研究,逐渐由探索怀疑的态度转向肯定、支持并大力推广。现在北美洲、欧洲的一些国家
以及亚洲的日本等都设有专门的有机食品检测机构,从生产、加工、储藏、运输到销售每一环节都实行严格的质量控制,同时还制定了一整套有机农产品的认证标准和法律法规。
1.北美洲有机农业的发展状况
(1)美国有机农业的发展状况。美国2010年有机农业面积为190.0万hm2,占全美耕地总面积的14.4%,在世界排名第3位。另据美国农业部(US-DA)统计数据,2007年美国获得有机认证的有机生产者约有11000家,占美国220万农民的0.5%,有机农场数量为20437个,有机农产品商品总价值占全美的38.4%。美国有机农业是以家庭经营的农场为基本生产单位,专业化程度较高,大都属于自负盈亏的企业经营方式。在美国同时还活跃着大量的各类农业合作组织,主要维护农民的共同利益和宣传推销农副产品。因此,美国农业在以家庭农场为基本经营单位的基础上,形成了产业体系化、网络化、规模化和高度集约化,有效地促进了农业现代化水平的提高。
(2)加拿大有机农业的发展状况。加拿大2006年有机农业面积达54.6万hm2,世界排名第13位,大约有3 555家有机生产者,有机食品加工企业达到800余家。有机产品零售额共计10亿加元(1加元约合6.22元人民币,2012),占所有食品零售总额的1%。加拿大发展可持续农业中的可持续发展理念得到广大农民的认可,达到农业生产者的经济需求与社会环境保护目标协调统一的要求。对比中国与加拿大发展有机农业的差距,提出要改革中国农产品流通体制、加大引进外资力度、加强农业国际合作并建立有机农业和有机食品信息网。加拿大的有机食品主要通过传统商店、有机农产品专卖店和露天市场进行销售。
2.欧洲有机农业的发展状况
(1)德国有机农业的发展状况。德国2009年底有机农业的面积达到了95.0万hm2,占全国耕地总面积的4.3%,在世界排名第9位。目前德国有机食品的销售渠道:第一是农户直销,农户直销中分3种方式:在农场内设立直销店;到专业市场承租柜台进行直销;根据订单直销送货上门,在一些发达地区还实行了网上订购和邮购。第二是有机食品专卖店。第三是传统店设专柜、专区销售。德国有很多由农户自发组织的有机农业协会负责农户间以及生产与市场间的相互协调,及时提供各类产销信息、技术资料,刊登各类公益广告等。德国政府还非
常重视将有机食品推广到外食市场,特别致力于各级学校餐采用有机农产品,并办理各种推广活动、提供教材等。德国现代化水平高、区域性强,政府采取补贴、强化管理、法律法规保障,协会推动和严格检验把关等措施使得有机农业发展较快。借鉴德国经验,中国政府应转变职能,实施农业可持续发展战略,加强对农业的支持和保护,明确有机农业的发展战略,加强检测监督,建立农业协会和培育农业产业化龙头企业。
(2)法国有机农业的发展状况。法国2005年底有机农业的面积达到了55.0万hm2,在世界排名第12位,有机食品市场的销售额15亿美元左右,有机农业经营者总数达到111万名。法国有机农业食品销售渠道主要由自然食品商店、专业市场和大中型超级市场等方面组成。
(3)意大利有机农业的发展状况。意大利2009年底有机农业的面积达到了111.0万hm2,占全国耕地总面积的6.86%,世界排名第8位,有机食品市场的销售额15亿美元左右。由于意大利农业的历史渊源,有机农业重要组分是谷类和畜牧产品,但是市场对果品的需求在增加。主要的加工产品是意大利通心粉、橄榄油和果酱。意大利有机农产品销售的主要渠道是直销方式和专卖店销售。
(4)荷兰有机农业的发展状况。荷兰2008年共有2。8%的农业用地用于生产有机产品,有机农产品市场占有量为2%。采用收集二手资料、访谈以及参与式观察对荷兰的有机农业生产进行了调查研究,对荷兰的有机农业生产情况及社区支持型有机农场进行了介绍,指出政府对有机农业农场的发展进行适当调控,实行补贴政策并进行技术培训和服务以防止产销不平衡情况的产生。
(5)奥地利有机农业的发展状况。奥地利2005年底有机农业的面积达到了32.9万hm2,占全国耕地总面积的12.9%,世界排名第16位,2008年奥地利有机农产品销售总额为6.27亿欧元。为了推动有机农产品市场的发展,奥地利政府专门推出了一项“有机作物生产区计划”,在全国共设立了113个有机作物产区。有机商品超市是促进有机农作物市场繁荣的关键因素之一,带动了有机农作物生产和加工业的发展。此外,政府出面主导,积极推动加强有机农业与销售业、旅游业和餐饮业的伙伴关系,通过这些下游产业保证和扩大了有机产品市场。
3.亚洲有机农业的发展状况
(1)日本有机农业的发展状况。日本2006年共有0.5万农户被认定为有机农产品生产者,生产有机农产品数量是48172t,占农产品总产量的比重为0.16%,共有4611个农场获得有机认证,获得认证有机农产品占农产品总产量的0.16%。日本有机农产品流通的主要形式有6类:一是通过建立产销联合组织,实行直销;二是由专业流通配送组织实行宅配化;三是由生协组织配送;四是大型连锁超市、大卖场与有机农产品生产基地实行订单销售;五是设立连锁专卖店进行销售;六是外食加工企业与日本国内外有机农产品基地实行订单直销。罗芳等[25]从组织管理机构及相关法律法规、认证程序、经营情况、运行机制4个方面分析了日本农业可持续经营的做法,重点介绍了其生产者一消费者“提携”系统:生产者与消费者通过直接对话与接触,加深互相了解,双方都要提供人员及资金去支持本身的运输系统,他们通常会设立运输站,使差不多3-10个家庭的消费者都可以取得已运抵的产品。作者从转变思想与观念、建立网状的有机农业协会、完善有机农产品管理制度3个方面提出了日本有机农业发展经验对中国的启示。随着日本有机农产品市场的扩大,日本逐步建立起有机农产品“生产、流通、消费”一体化的经营体系。在该体系中设立一个运销流通公司来统一进行所有有机农产品的销售。以大型企业为龙头的经营方式,可以规模化运作,有计划地建立销售点和销售网络,但要维持这么庞大企业体系的运作是有相当难度的。
(2)韩国有机农业的发展状况。韩国2000年有机农业面积超过14235hm2,占全国耕地总面积的0.7%,韩国有机农业产品的市场规模达到6000亿韩元(100韩元约合0.55元人民币,2012),而且每年以7.0%的速度增长。近年来,为了对有机农产品进行促销,政府通过对有机农产品进行补贴和对有机农产品的贸易费用进行支持的办法发展有机农业。
(3)泰国有机农业的发展状况。泰国获得有机农产品认证的土地面积约为15300hm2,约占全国可耕作土地面积的0.07%。泰国有机食品的销售途径:一是有机农场与国内的进出口贸易公司签订销售合同;二是送往有加工能力的大型有机农场;三是大型有机农场直销进入国内超市或出口。泰国的有机农业大多以集体合作社形式和农场形式组织生产。
三、国外有机农业发展对中国的启示
1.加大政府对有机农业的扶持力度
在有机农业市场发育不够健全阶段,政府必须对其进行必要的扶持和引导,有机农业才能实现持续、健康发展。首先要完善有机食品认证与监管体系,制定有机农业与有机食品的法律法规,普及标准化生产方式,对有机产品生产、加工、包装、运输、销售各个环节实行全程质量监控;其次要对有机食品的生产进行补贴,在生态环境建设、商品基地建设、农业综合开发和技术推广等项目中资金向有机农业开发倾斜,保护和提高有机食品生产者的积极性;再次要建立、培育和完善有机农业的社会服务机构,加强行业管理,提高行业组织化水平,把农民、企业、科技人员、市场等各个环节紧密结合起来,逐步形成完善的服务体系。
2.加强有机农业市场化建设
中国应建立各级有机农产品管理中心与运销组织,充分协调各方力量,实行地区间的相互配合,采取产销联合、定点销售、开设专卖店等办法,建立便捷而完善的多元化流通体系,可重点建立和完善“销售龙头企业带动式”和“产销直挂式”相结合的流通模式,同时要开拓灵活多样的有机食品零售渠道,重点加强消费者服务策略、品牌形象策略和销售保证策略的建设。
3.加快有机农业技术的研究、示范和推广
有机生产基地禁用化学合成物质,势必要求较高的生产技术与之配套,只有通过先进的科学技术来解决生产中遇到的问题,有机农业基地才能健康稳定发展,因此要加快有机农业生产关键技术、病虫害防治、有机食品加工、包装、运输、储存技术等方面的研究,将农业科研、教学、生产紧密结合,形成“三位一体”模式,为有机农业的发展提供技术支撑。
4.加大有机农业的宣传培训力度
充分利用大众媒体,加大有机农产品的宣传,快速、便捷地传播有机理念和有机农产品信息。一方面使农业经营者思考自然资源的有限性,适应形势发展的需要调整经营理念,提高实施有机农业的积极性;另一方面通过大力推介和推广有机农产品,树立安全优质农产品的品牌形象,扩大消费需求从而拉动有机农产品的生产、贸易和流通。同时,要加大有机农业培训力度,依托农业科研院校与科研机构,有针对性地对有机农业推广人员、有机农业种植者与经营者等不同群体开展相关培训。
5.完善有机农业信息化网络建设
1 我国有机食品产业现状
我国自1990年获得第1个有机食品认证以来, 经过20多年的努力, 有机食品获得了长足发展。截至2010年底, 仅由中绿华夏有机食品认证中心认证的有机食品企业总数已达到1 202家, 产品总数达到5 598个, 产品实物总量333.73万t, 认证面积248.71万hm2。但是与有机食品强国相比, 我国有机食品无论是规模还是发育程度都很低, 总体上还处于初级阶段[1,2]。
1.1 生产规模小, 产品结构不合理
虽然有机食品的数量逐年增加, 但与农产品和食品总量相比, 其发展规模、生产总量和开发面积所占比重仍然较小。此外, 有机食品的品种单一, 产品结构不合理。资料显示, 我国有机食品产品中, 70%以上的产品是蔬菜、水果、原粮、野生采集物等初级产品, 只有不足20%的为畜禽肉类产品, 深加工产品更是少之又少, 有机食品市场多样化程度低, 无法满足需求。
1.2 生产技术、服务体系不健全
目前, 我国有机食品生产的技术措施还不完善, 配套服务体系未形成。一方面, 有机食品生产技术人员严重缺乏, 产品开发及技术推广能力弱, 有机食品生产过程中, 病虫害防治能力较弱, 生物防治产业化程度低;肥料施用量及方式仍不科学。另一方面, 有机食品的市场组织管理体系和标准尚不健全, 科学规范的生产流程和销售体系还未真正建立。
1.3 政府扶持力度不够
一是各级政府对开发有机食品生产的政策支持不到位, 发展有机食品产业的优惠政策和措施较少, 有机食品生产者和加工者积极性受挫, 严重阻碍了有机食品产业的壮大。二是缺乏财政扶持, 迄今为止, 中央政策上并无针对有机农业的专门补贴;有关有机食品项目建设的国家及地方政府的投入也较少。
1.4 公共认知与诚信体系缺乏
一些认证机构对获证企业重认证、轻监督, 导致一些有机食品获证单位的违规行为得不到及时有效纠正。在现有的20余家从事有机认证的机构中, 其执行标准的差异较大, 认证标准混乱、不统一。某些认证机构为争取客户, 人为降低认证标准。还有部分认证的有机食品达不到国家基本标准的要求, 质量不合格, 诸如此类事件引起社会对有机食品公信度的质疑, 严重影响有机食品行业的健康发展。
2 我国有机食品的发展优势
我国有机食品产业虽面临着一些问题, 但也具有得天独厚的优势, 将会为国内有机食品的发展提供有利条件。
2.1 具有巨大的国际市场和潜在的国内市场
一方面, 国际上对我国有机食品的需求逐年增加, 我国的有机稻米、蔬菜、茶叶、杂粮等农副产品在国际市场上供不应求。据统计, 2006年, 我国有机食品出口额为3.50亿美元, 仅占国际有机市场份额的0.7%, 但是近几年来, 我国有机食品的出口额一直呈逐年增加的态势。据专家预测, 到2015年, 中国的有机食品出口额将达到10亿~20亿美元, 占全球有机食品国际贸易的份额则有望达到3.0%, 甚至更高。
另一方面, 随着社会的不断发展和生活水平的日益提高, 国内居民对有机食品的需求也不断增加。据统计, 2006年, 国内有机食品销售额为56亿元, 占常规食品的0.1%, 较发达国家平均水平的2%相差20倍。尽管有机食品目前在国内的市场份额还很低, 但综合分析有机食品的发展趋势及市场前景, 国内市场仍具有很大潜力。
2.2 具有丰富的劳动力资源
有机食品是典型的劳动密集型产业, 我国农业劳动力资源丰富, 且劳动力相对低廉, 能够满足有机食品生产对劳动力的大量需求[3]。
2.3 具有丰富的自然资源和生物资源
我国幅员辽阔, 自然环境多样, 生物种类繁多, 品种资源丰富, 且绝大多数动植物品种未经过基因重组。多样的自然资源和生物资源为开展有机食品生产提供了天然条件。
2.4 具备有机农业思想基础
我国具有悠久的农业生产历史, 倡导人与自然和谐相处的有机农业思想, 这为有机食品发展奠定了思想基础[4]。
3 结语
随着社会的进步, 人民生活水平的提高, 食品安全越来越受到人们的关注, 有机食品的发展空间将会逐年增大, 中央及各级政府应因势利导, 充分挖掘自身优势, 争取将我国建成有机食品强国。
参考文献
[1]阎凤娥, 赵丽芹, 白洁, 等.我国有机食品发展现状及前景[J].内蒙古农业科技, 2003 (3) :13-15.
[2]常璟宇.解读中国有机食品的发展[J].中国食品, 2011 (3) :24-27.
[3]王国成, 曹娴.有机农业及其生态环境保护功能[J].内蒙古农业科技, 2007 (3) :77-79.
【关键词】有机农业;发展;新路径
旺苍县地处米仓山南麓,是四川与陕西相邻之县,人口46万,属于是革命老区、国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县和“5.12”汶川特大地震重灾县。县内平均海拔860米,亚热带季风气候,辖区56%为山区、30%为丘陵和14%为平坝,得天独厚的绿色资源和土地多样性,森林覆盖率为47.7%,四川省生态示范县,为旺苍走有机农业发展之路,做靓有机产业、有机产品奠定了基础,有机农业成为旺苍外向型、科技提升型农业的新“亮点”和新的增长极。先后被评为“杜仲之乡”、首批“国家有机产品认证示范县、四川省特色产业基地强县”;2011年全县已认证2456亩茶园、1800亩猕猴桃园为有机产品基地,已认证50.5吨干茶、540吨鲜猕猴桃为有机产品,其年产值达到4200万元。成为广元市有机产品认证及基地认证的“第一方阵”,有机农业如雨后春笋彰显出强大的生命力。到2015年旺苍有机食品原料类产品的种植面积将达到1万亩、有机产品养殖可达到1万只,认证率分别达到60%和50%;有机农产品总数达到10个,实现有机农产品总产值2.5亿元,打造产值过亿元食品产业集群1个。
一、规划引领有机农业发展
思路决定出路,规划引领方向。拉开“十二五”农业发展序幕,从县上“一把手”到村社干部,开展“走出去、深入基层”的问计于民的大调研、大摸底,做到“吃透县情、摸清民意”,“情透、思路明”,全县上下形成共识,廓清旺苍县农业的突破口——发展绿色有机农业,并邀请四川大学、省县域经济协会一起制定了“551”(5大产业:即茶叶、畜牧、林果、蚕桑、中药材等特色产业;5大工程:即现代农业示范园区建设、新农村示范综合体建设、以米仓山茶为主的品牌创建、农业科技推广、脱贫致富;1条路径:即绿色低碳发展)发展方略。出台了《旺苍县“十二五”有机产品产业发展规划》、《旺苍县有机产品质量安全监管办法》、《旺苍县有机产品包装和标识暂行管理办法》和《旺苍县有机产品基地认定和产品认证奖补办法》,对茶叶、猕猴桃、食用菌、畜禽育繁、林果、水产等有机产业基地建设、加工、包装、标识、储藏、配送、质量安全管理、认证、奖补办法作出详细的规定,为加快旺苍县有机农业发展提供“一套”完善规范的制度保障。
二、培育带动有机农业龙头
在发展有机农业中,旺苍把培育有机农业“龙头”作为规模化、集约化发展有机农业的关键,形成了以企业、专业合作组织为龙头、有机农业为标准的新格局。一是抓“引”字聚龙头。主要采取资源招商、产业引资、土地入股等形式,积极引进民间资本、工商资本、私营业主进入有机农业经营领域。先后引进润德药业、汉王山生物科技等8家龙头企业、6家农民专业合作组织建基地、办企业,共引进资金13.5亿元。二是抓“优”字壮龙头。加大对龙头企业扶持力度,重点对发展有机产业、有机产品的“龙头”,主要在政策上引导、资金上支持、税费上优惠。五年来,重点采取以奖代补、财政贴息的形式对“龙头”进行支持,共减免6个省级、市级龙头加工企业、75个农村专业合作组织相关税费920多万元。同时优先拨出财政专项资金403万元,引导金融机构对龙头企业、农村专业合作组织增加信贷投资9500多万元,积聚社会各类资金9250万元,促进有机农业“龙头”做大做强。三是抓“改”字活龙头。五年来共投入1.2亿元通过技改和扩建、搬迁,促成了东河牧业、天马丝绸实现产值,同比增36%和26%,通过资产重组、技改后天马丝绸公司生丝质量已创国家4A级标准,企业产值由原来的300万元提高到了现在的2.8亿元;米仓山重组后精加工从原来500吨增加到1500吨,产值翻了一番。四是抓“合”字强龙头。通过“米仓山”品牌在川、陕、甘跨区域的整合和扩张,博宥产业扶贫、四川康氏投资、四川润德农业、西北农业企业投入4.8亿元,加快米仓山茶业集团的基地建设、有机茶生产、产品研发、品牌提升,使米仓山茶业集团已成为川北最大的茶叶生产、加工、销售、研制、休闲为一体的大型省级龙头企业,广元“七绝产品”领军重点龙头企业。木门镇茶元村茶叶专业合作将原来5个茶叶合作社归并为一个社,有机茶种植规模从原来的500亩扩大了5000亩,已认证1200亩。2011年该社被四川省评为省级示范农民专业合作组织。
三、整合项目做大有机农业基地
以“县支农资金整合办公室”为龙头,加快农业、林果、畜牧、以工代赈等项目的整合,大力推进有机农业的基地建设。通过县级部门任务“承诺”、乡镇签订“目标责任书”、村社协调的运作机制,把有机农业基地发展纳入县级部门、乡镇、村社干部年终绩效考核。经过几年全县的共同拼搏已建成5600亩有机茶基地、3000亩有机猕猴桃基地、8000亩有机红桃,建成了1.2万农户的生态养殖基地,新建、改造和提升的木门万亩有机茶叶示范园区茶苗良繁基地、品种示范园、移动茶园建设,集生产、科技和旅游为一体的示范园,成为了2011年中国广元“茶?有机?低碳国际学术研讨会”的现场观摩点,受到省、市领导和40多个国家、地区外国友人的高度评价。全县已建成省级有机绿色农产品基地15个,创市绿色农产品基地17个。“一村一品”专业村137个、“一乡一业”专业乡镇13个、绿色生态示范片45个、生态养殖小区82个。米仓山茶叶生产基地被评为“全国农业标准化示范区”,东河红桃示范园被命名为国家级红桃种植示范园,南阳万亩果草畜示范园被命名为省级现代农业科技示范园。
四、多策并举创建有机农业品牌
按照“出精品、铸品牌”的思路,通过龙头创品牌、基地促品牌、市场护品牌、政策扶品牌、全县建品牌等措施,积极推进有机农产品品牌建设。一是狠抓品牌整合。引导全县8家上规模的茶叶生产经营企业组建成米仓山茶业集团公司,把“风香”、“女皇”、“木门”、“鹿亭”等10多支茶叶品牌统一整合为“米仓山”茶叶系列产品,解决了品牌小、散、乱的问题。通过资源整合,全县茶叶生产实现了统一原料基地、统一技术标准、统一品牌标识、统一产品推介,增强了市场竞争力。二是狠抓品牌创建。鼓励参加特色农产品的各种评比活动,积极申报国家权威认证及品牌标识。米仓山茶叶被命名为四川名牌产品和广元“七绝”之一,并跻身国务院机关事务管理局特供茶行列。米仓山绿茶获得了有机茶认证,成为国家地理标志保护产品和全国首批质量安全可追溯产品,“米仓山”商标成为“四川省著名商标”。米仓山茶业集团成为全市“广元七绝”茶产业领军型重点龙头企业。目前,全县共创建特色农产品省级品牌及著名商标5个,市级品牌及知名商标12个,县级“特色旅游产品”19个、“群众喜爱产品”15个。三是狠抓品牌推介。坚持政府搭台、企业唱戏,成功举办了四川米仓山茶叶西部贸易洽谈会和中国·旺苍红色文化旅游节特色农产品展示会,组织参加了西博会、上海农产品展销会、广元七绝暨剑门土鸡成都展销会,产品成功进入北京、上海、西安、成都、杭州等大中城市消费市场,并远销美国、日本、加拿大等国,提高了产品市场占有率和影响力。近年来“木门牌” 醪糟被纳入四川省第三批“非物质遗产名录”,旺苍“金良”绿色大米、“香乡豆瓣”、“有机沙梨”等绿色品牌响亮全市、全川、全国。
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五、立体式延伸有机产品销售网络
旺苍以拓展有机营销为重点,延伸龙头企业协会、农民专业合作联社、农民经纪人销售“触角”,建立了立体式多层次销售网络,大力拓展农产品销售渠道。近几年,旺苍县培育农业企业401家、农村专合组织131个,80%以上是跨区域生产、技术服务、产品销售。合作社以“公司+基地+农户+市场”或“企业+合作社+农户+市场”的运作模式,以市场为“风向标”,通过建立服务、价格保障、收益分配、完善发展机制等,实现了企业、合作社和农户的“三赢”。通过设立专销店、专销点、网上专营等方式,有机产品远销上海、杭州、北京、天津、广州、青岛、深圳等20多个大中城市,有机茶叶产品、有机猕猴桃等产品供不应求,带动农户达2.2万多户。“米仓山”茶、猕猴桃、有机红桃年销售量已达4600吨,使合作社农户增收6000—35000元。同时致力于培育自己的“有机领导力”,追求“有机生产、有机消费、有机发展”的三位一体,即尊重和保护环境,追求安全和健康,倡导和建立一种社会消费文明。政府重点实行从“农田到餐桌”的全程监控,确保在生态环境、操作规程、流通环节、终端控制等方面达到有关质量控制标准,为绿色、有机产品、产业提供一个开放、统一、公正、规范化市场。全县80%的农产品产品戴上了“绿帽子”,80%以上的消费者把“有机”成为自觉行动、成为一种时尚。
六、多措聚力确保有机农业质量
“米仓山”茶产业实现大跳越,茶品质的提升、茶文化的挖潜、茶产业链的延伸是关键、是核心。旺苍以“走出去”与国家茶科所、西南农大、四川茶研所联姻,谋发展、做规划、巧布局、话流通、解难题、亮品牌……为旺苍茶产业增添发展活力。招天下贤达,以“引进来”方式,组建旺苍县茶研所,采用“公司+茶研所+专业合作社+农户”的运行机制,大力实施品种改良、科学培肥、营养套餐工程,全县新增无性系良种茶达到6万亩,新发展科技示范户850户,科技示范乡镇18个,发展天台黄、龙井、福鼎大白等优质“一村一品”、“一乡一业”专业化生产有机茶叶生产。同时以测土配方、专用绿色肥、“三免技术”和“三避技术”等绿色、生态技术的有力推广,坚持“绿色植保”、“生态植保”理念,推广使用物理防治、生物防治等绿色植保、生态植保措施,确保了农产品质量安全。五年来,旺苍30多个乡镇和农业部门试验、示范、推广此项技术。全面开展“禁用高毒农药”工作,大力推广频振诱控技术等绿色防控技术,列为生态农业重点推广技术,成为“猪—沼—果—灯—鱼”、“猪—沼—茶”等生态农业发展模式的关键环节。从政策、技术、信息、市场等方面提高多层次、全方位的服务,引导涉农企业、种植大户、农民合作社等民间组织和农民积极参与,形成“市场+农民组织+植保部门+农户”、“公司+基地+植保部门+农户”等模式,促进绿色、有机技术的不断提高。到目前,全县绿色、有机技术覆盖农作物面积近30万亩,建设了省市县级生态农业病虫无害化治理示范样板105个,示范应用面积9.6万亩。仅此一项技术,旺苍每年可减少杀虫剂用量约300吨,增收节支200多万元。
【作者简介】
杨承将,供职于四川省广元市旺苍县委农村工作委员会。
通过调查研究和充分酝酿,乐业县确定了开展学习实践科学发展观的主要抓手,针对农业产业化的发展明确提出了“以‘百里茶廊’和万亩猕猴桃出口基地建设为抓手,大力推进农业产业化进程”。如何推进乐业县农业产业化进程,实现农业产业可持续发展,走传统农业向现代农业的根本性转变是关键,走有乐业特色的有机农业产业化发展道路是基础。
一、乐业县基本情况
二、乐业县有机农业产业发展现状
近几年来,乐业县充分利用地域和自然资源的优势,着重在“特”字上谋思路,抓住生态作文章,大力发展有机农业,取得了可喜的成绩。
(一)制定了有机农业发展规划
乐业县高度重视发展有机农业,于xx年制定并通过权威部门评审认定了《乐业县有机农业发展规划》,该规划紧紧围绕“农业稳县、科技兴县”的发展战略,以打造“广西有机农业第一县”,实现农业增效、农民增收、财政增长为目标,重点发展有机种植业、有机养殖业和有机食品加工业。全县有机种植业规划为粮食生产区、油料生产区、蔬菜生产区、果品生产区、有机茶和八角生产区共五大生产区,近期发展目标为16.5万亩,年产值5.5亿元。有机养殖业分为有机牛羊生产区、有机瘦肉型猪及家禽生产区、库区清水鱼生产区等三大生产区,近期发展目标为年出栏猪、牛、羊各4万头,家禽30万羽,清水鱼1000吨,年产值4.3亿元。有机食品加工工业主要是发展与有机种植、养殖产品精深加工相配套的加工工业。
(二)有机农业初具规模
共4页,当前第1页1234品牌就是价值,品牌就是生产力。目前,乐业县的“顾式茶”、刺梨汁等产品品牌已经享誉区内外。“顾式茶”已获得农业部中国绿色食品aa认证、中绿华夏有机食品认证中心的有机茶认证、日本农业部有机茶认证、美国农业部有机茶认证、国际粮农组织有机茶认证、欧盟有机茶认证,是目前中国4xx多家茶企业中有机茶认证最多、认证级别最高的有机茶产品,该产品可以顺畅进入世界各国市场销售,乐业“顾式茶”在美国和德国市场供不应求。乐业“高野”牌刺梨产品是绿色天然保健品,获得国家质监总局的食品安全认证和“中国优质保健产品奖”等称号,被营养专家誉为“超级sod、维c大王、新一代防癌抗衰老新星”,产品在区内外畅销。同乐镇上岗村万安屯500亩优质有机稻试验示范基地已连续几年通过了国家有机认证机构的有机转换认证,乐业也成为了全区第一个获得优质稻米有机认证的县份。
(四)有机农业效益显著
三、乐业县有机农业产业发展面临的困难和问题
乐业县发展有机农业虽然打下了较好的基础,取得了初步成绩,但受历史、自然、经费、观念等一系列因素的制约,目前,有机农业的发展还存在一些亟待解决的深层次困难和问题:
1、农民发展有机农业的意识还不强。近几年农民增收了,但由于部分农民未认识到自己在发展农业产业中的主体地位,不积极掌握现代种植技术,对发展有机农业增产增收的意识不强,过分依赖于政府的产业扶持。同时,全县农业专业人才缺乏,农村基层干部队伍能力弱等也阻碍了农业产业的发展。
2、土地流转不规范与规模经营的矛盾凸现。目前,农村劳动力转移带来的土地流转还没有好的机制引导,务工农户通常是将土地无偿送给或廉租给亲戚、好友或邻居耕种,也有撂荒的,农户无法对土地进行长远的规划种植,使土地出现非规模化的分散经营,产业化、集约化、标准化生产难度大,产出率低。
3、农产品精深加工工业发展相对滞后。乐业县农产品品种多、批量多少不一,农业工业化水平低,产业链条短,市场份额极低,农业、农产品资源优势还没有转化为经济优势。
4、农业基础设施滞后。近年来,通过扶贫开发和新农村建设等,全县农村水、电、交通、通讯等基础设施条件都有了较大改善,但直接投入农业生产的资金总量相对不足,基础设施仍很滞后,农村各地还不同程度存在水利设施失修老化问题,农业抗春旱、夏洪、秋涝、冬干、虫灾、雹灾等基础条件差等不利因素。
5、农产品市场流通体系不健全。农产品流通中介组织、农村市场体系发展滞后,农村连锁经营、电子商务等现代物流产业缺乏。全县的农产品专业市场大多为摊式经营、档次低,农产品销售“马路集市、提篮小卖”常见不鲜,农产品的价值严重缩水。
四、乐业县发展有机农业的对策和建议
乐业县有机农业发展要充分发挥独有的环境优势,坚持以产业化经营为核心,以提高有机农业效益为中心的按照市场牵龙头企业、龙头企业带基地、基地连农民的产业化模式,最大限度地降低资源消耗,减少环境污染,提高农业资源的利用率和可持续发展。同时,遵循市场经济发展的规律,做到“人无我有,人有我优,人优我特,人特我稀”的原则,全面提高有机农业的特色优势,比较优势,生态优势,参与国际竞争,实现有机农业增效,农民增收和农村稳定。
(一)围绕县情抓规划,在优化有机农业产业布局和园区建设上求突破
发展有机农业,必须抓好产业规划。要在遵循《乐业县有机农业发展规划》的基础上,结合各个乡镇的地域特点和资源优势,围绕市场需求,进一步优化有机农业产业布局,在全县范围内打造一个“一廊两带三园”有机农业产业群。“一廊”即以新化、甘田、同乐作为茶叶产业主要种植区域,着力打造“百里茶廊”;“两带”即在新化、同乐、花坪公路沿线种植特色高效观光水果,建设“百里万亩水果观光产业带”;在幼平、雅长库区发展生态网箱养鱼,建设“百里万亩库区水产养殖带”;“三园”即抓好有机茶叶、有机水果种植和兰花培植,重点打造精品“园中园”品牌。也就是在万亩有机茶园中建设“世界茶博园”,在万亩特色水果示范园内建设“有机猕猴桃出口示范园”,在万亩生态兰花园里建设“精品兰花博览园”形成大观园里建设小观园的特色生态有机农业产业化品牌,促进县域优势农业产业良性发展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“万亩猕猴桃生产基地”建设。“百里茶廊”面积已有一定规模,冬春的管护尤为关键。受茶叶价格波动的影响,部分群众对茶园的管护有所放松。因此,必须要使茶农重拾信心,加强对茶园的管护,保证茶叶种植出成效。猕猴桃基地已经实现挂果,产品投放市场后反响很好。在抓好管护见成效的同时,今后要逐渐向适宜种植区扩展,逐步实现“万亩猕猴桃生产基地”的目标。
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(二)围绕市场抓产业,在优化有机农业产业结构和市场定位上求突破
乐业县要根据市场的需求来抓产业,优化有机农业产业结构。农产品要在市场上由竞争力,必须拥有自己的特色。乐业县有机农业发展立足优势抓调整,摆脱传统农业方式,本着立足资源、发挥优势、面向市场、加快发展的原则,按照国家有关标准,认真落实无公害农产品生产和加工技术规程。逐步扩大有机茶、有机蔬菜、有机水稻、有机核桃、有机猕猴桃等有机农业种植面积。培植有机茶和有机猕猴桃两个生产基地来促进农业产业化的快速发展,进一步做精、做大、做强优势产业,实现农业的规模化经营。
确定乐业县的市场定位:有机农产品走高端市场、绿色农产品走中端市场、生态农产品走低端市场。形成高、中、低产品应有尽有,形成自己的产业链,拥有自己的市场。通过以有机农业带动绿色农业、生态农业、促进生态旅游业的发展,以生态旅游业促进乐业县经济可持续健康发展。
(三)围绕质量抓管理,在有机农业精品和扶优做强上求突破
产品质量是企业的生命,乐业县有机农业产业化发展的过程中,必须一开始就按有机农业的技术规程进行编号登记,质量人员、检验人员、生产人员都必须记录在产品的包装上,只要这样我们的农产品就会有市场,所以必须由企业来把好农产品的质量关和市场开发,这样就会创出农业品牌,突出品牌效应。如果农产品出现质量问题,直接追究到生产人员,给消费者造成的损失由生产者负责赔偿。这样也为农产品质量作了宣传,时刻提醒我们的老百姓,农产品的质量出现问题,就会砸掉自己的饭碗,断了自己的财路。提高群众的品牌意识,我们应该做好群众思想工作,让他们树立品牌农业,名牌农产品,使其达到品牌效应、品牌经济,从而推动乐业县农业产业快速健康的发展,实现共同富裕,把乐业人民带入小康社会。
围绕农业产业规模,大力扶持龙头企业。逐步摆脱传统农业生产观念的束缚,加大招商引资力度,简化办事程序,做到“爱商、为商、安商、富商”,在基础设施建设、用地管理、农产品流通环境等方面要提供最大的支持,使乐业县的农业产业化经营提高到一个新的水平。一是通过引导、扶持农业龙头茶叶,使其不断发展壮大。二是积极招商引资,切实落实优惠政策,引进外商来乐业县投资开发板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色农产品深加工。三是加快农业项目建设,以项目为载体,推进农业产业化进程。四是进一步完善企业与农户的利益联盟机制,积极推进“公司(协会)+基地+ +农户”的发展模式,大力发展订单农业,真正把龙头企业和农户建设成为经济发展的共同体和共生体。
(四)围绕特色抓示范,在有机农业发展示范带头和全面推广上求突破
坚持“示范先行、典型引路、以点带面、全面推广”的原则,根据乐业县实际情况,抓好科技含量高、辐射带动强的高标准科技示范基地。抓好八个千亩示范基地:一是在同乐建立千亩优质高效有机猕猴桃示范基地;二是在同乐建立千亩优质高效有机稻+有机菜示范基地:三是在新化建立千亩优质高效烟叶+优质稻(玉米)示范基地;四是在甘田建立千亩优质高效有机茶示范基地;五是在逻西建立千亩优质高效有机油茶示范基地;六是在逻西建立千亩优质高效有机板栗示范基地;七是在花坪建立千亩优质高效有机薄壳核桃示范基地;八是在幼平、雅长建立千亩优质高效生态养鱼示范基地。通过示范,让农民看见成效,学习种植技术。以农村能人为带头人,发挥推广和应用科学技术的主体作用,形成一户带十户,十户带一村、一村带一片、一片兴一业,最终达到一业兴百业旺的目的。组成经济联合体,依托营销、种养大户,大力发展大户带动型经合组织。充分发挥农村营销大户和经济能人的资金实力和市场开拓能力,由他们牵头建设经济协会,把分散的农户联系起来,达到分散生产联合销售的目的,形成闯市场的合力。
(五)围绕产业抓好基础建设,在完善农业基础设施建设上求突破
农业是国民经济的基础,农村基础设施更是农业的基础。农村基础设施的落后和不配套,必将导致农业的不稳产稳收,解放和发展不了农村生产力,更将严重制约现代农业的发展。乐业县要实现农业的后发性、突破性发展,比较右江河谷等农业发展基础好的县份,基础设施建设更是刻不容缓。因此,要把农村基础设施建设摆在最基础性地位,通过争取政策和创新措施,整合资金加大建设步伐,结合统筹城乡发展,应敢于开创性地领导探索职能有机统一的大部门体制,抓好同级涉农部门间的有机协作。农业、林业、畜牧、国土、水利、农机、交通、开发等部门既要做好上级对口支持政策的争取工作,更要做好同级涉农部门间工作合作,要依托上级对农村的各项“基础工程”这一抓手,重点搞好农村水利(饮水)、道路、电力、土地整理、通信等基础设施建设。建设中做到山、水、田、路、舍科学规划,合理布局,综合建设,坚持标准,严格质量,落实责任。对于山区偏远、凋零农户,要细算基础建设投入、退耕还林、城镇化综合帐,应实行分批直接资助农户移居改业。农村基础设施建设,应坚决克服重建轻管,市场化的设施要实行好有偿使用。通过有目标、有重点、有步骤地持续实施基础建设,逐步实现农村的道路、水利和电力网络化。立足农业的全面协调可持续发展,重视村庄生态工程,搞好农户庭园经济建设,加强农业资源和生态保护,实施土壤培肥施肥工程,开展农业污染源治理,搞好农业生产废弃物无害化处理,提高环境对农业发展的承载力;发展农业循环经济,加快发展沼气、太阳能等农村清洁能源建设,推广清洁化、循环式生产;做好气象水文预测预报工作,增强减灾抗灾能力,不断提高乐业县农业生产水平和农民的生产积极性,促进乐业县农业产业化的快速发展。
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(六)围绕发展抓好人力资源,在培养有机农业技术人才上求突破
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经济要发展,人才是关键;产业要发展,技术人才是重点。要充分利用各种渠道,加快培养乐业县农业产业化发展急需的人才。目前,依托乐业县农广校中专学历培训、农村劳动力转移阳光工程培训、新型农民科技培训、百万农村党员大培训和千万农民大培训等培训计划,加强优势农业产业化人才的培养。由乐业县农广校与龙云山顾氏茶场联合办学,开设在茶学专业,招收有志从事茶叶种植、加工、营销、茶艺、茶文化传播的青年,通过几年培训,为企业培训万名茶文化传播者,为群众培养万名农业产业化技术骨干,使其成为乐业县茶叶产业化的人才支撑。办学规模分三步走,第一步开设中专班,面向全县招生;第二步提升档次和招生范围,争取在10年与有关大学联合办学,面向全区招生,学员毕业达到专科或本科水平;第三步与名牌大学联合办学,面向全国招生,将乐业有机茶文化理念传播到全国,甚至到国外,培育一批茶叶界顶尖人才。把乐业县百里茶廊和世界茶博园建成广西领先、国内一流、世界知名的茶叶产业生产地,达到一业兴百业旺的目标。
(七)围绕完善现代农业制度,在强化“三农”服务保障上求突破
加快农业产业化发展,务必注重强化“三农”服务保障。要根据形势发展需要,着力抓好各项农业制度措施的完善,以期适应现代农业发展的需要,逐步建全农业产前、产中、产后的宏观管理体制,使农业内部各产业间实现良性互动。针对农业农村发展出现的新情况、新问题,坚持不懈地强化农业基础地位,落实好各项强农惠农政策,当前重点要做好对种粮农民直接补贴和综合直补、退耕还林补助、农村低保、良种补贴、新型农村合作医疗补助、农机具购置补贴、生猪扶持、退耕还林、移民安置、林权制度改革、农村沼气池建设等政策的落实。同时,要为农业产业化经营创造法制、投资、人文、生态、信息等方面的外部条件,理顺各种关系,为农业产业化发展做好服务工作