职能（精选9篇）
【摘要】自改革开放以来，中国人民的收入水平不断增长，而中国的经济也得到飞速的发展，而这种过快的发展也造成了很多问题，如收入差距过大，便是近年来一个备受关注的话题，生活在社会最高层的人们享受着最优的工资待遇，而在底层的劳动人民，却是付出的多，收入的少，这种付出和回报不成比例的现象，从客观层面上讲，是与经济的发展产生互动作用的结果。而这种现象也对社会经济产生了一定的滞后作用，所以，如何更好的运用国家财政的收入分配职能，缩小人民收入差距，便成了当今世界很重要的一个话题。本文通过对国民收入差距出现的现状和原因的分析，进而对解决收入分配差距过大提出合理化的建议。【关键词】收入分配职能解释原因建议
【正文】财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能，即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。
一、对收入分配职能的解释。
收入分配是财政被赋予的基本功能，是财政本质的集中体现。财政的收入分配职能有两层含义：一是指对社会产品和国民收入的分配，即集中组织收入，这是一般意义上的分配；二是指对已经完成的各种分配的结果所出现的偏差进行纠正、调整或再分配，以实现收入分配的公平。
二、中国个人收入差距的最新数据及变化
公共产品供给支出的城乡不均,主要从义务教育、公共卫生、公共设施与基础设施等方面的城乡供给差异表现出来。从义务教育方面来看,由于农村义务教育政府财政投入实行乡财政或县财政负担的体制,而县乡财政普遍困难,所以农村义务教育经费普遍低于城市。比如,1997年城市学生的人均教育经费为1397元,而农村学生的人均教育经费仅为316元,城市学生的人均教育经费大约是农村学生的4倍;而初中生的人均教育经费分别为2414元和316元,城市初中生的人均教育经费是农村初中生的近8倍。从公共卫生方面来看,城乡之间卫生经费投入存在很大差距。据统计,1991年到2000年,全国新增卫生经费投入中只有14%投入到农村,而14%中的89%又成了“人头费”,真正专项的农村卫生经费只有1.3%。而在1998年政府卫生经费投入的587.2亿元中,用于农村的卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%,也就是说4亿城市人口享受到的国家公共卫生和医疗投入是9亿农村人口的5倍。再从公共设施和基础设施方面来看,城市的基础设施和公共设施比农村不仅齐全和先进得多,而且在城市是不需要市民负担的,但在农村则需要农民负担。
三、中国个人收入差距的原因
（一）历史原因
自从1978年十一届三中全会开始，我国逐步实行市场经济体制改革，邓小平同志提出可以让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。然而，市场经济的不断发展，对收入分配的差距并没有给予足够的重视，这也可以说是经济体制改革的必然的代价，经济增长在一定的程度和范围内会引起收入差距的扩大，市场机制在促进效率提高的同时会带来公平缺乏的问题。
（二）产业结构不合理导致农业发展大大滞后
我国的改革是在农村率先发起的,在改革开放中最早受益的也是农村,但随着城市工业改革的推进,再加上农业与工业相比有着先天的劣势, 我国农业发展已大大滞后于工业发展。1998年—2002年第一产业(农业)年均增长速度为4.71% ,而第二产业(工业)为14.3% ,两者相差3倍以上,农业的缓慢发展使农村居民收入水平大大低于城镇居民。农民人均纯收入增长率在1989年—2003年连续14年都低于当年GDP的增长率。
（三）税收结构不合理和税收调节失调
税收调节体系除了增加政府财源收入外,还能在很大程度上调节社会分配不公问题,使居民最终的可支配收入差距趋于合理。目前我国的税收体制很不完善,税收杠杆的调节作用未得到充分发挥。个人所得税分为11个应税项目,相当分散,加之公民的纳税人和代扣缴义务依法纳税的意识薄弱,税款流失的现象严重。
（四）社会保障制度发展滞后
同经济增长的幅度相比,中国的社会保障、福利事业以及会转移支付表现一种明显滞后的情形。在这种形势下,农民、城镇的失业人员及其家属最有可能成为贫困者,从而使整个社会的贫富差距迅速拉大。社会保障体系不健全,首先是城镇最低生活保障线标准定得偏低,一些本该纳入保障范围的却因资金严重不足不在发放最低生活费用之列。
（五）政府职能错位，导致行政性垄断
在高利润的垄断行业背后，是政府的支持，政府对垄断的行业给予一定行政特权，垄断企业利用行政特权进行不公平竞争，获取了高额的垄断利润，而政府对垄断行业的高利润并没有进行合理的调节，因此，垄断的高利润和高福利待遇加剧了贫富的悬殊。
四、收入分配宏观调控存在问题
（一）政府预算内收入比重下降过快，削弱了政府宏观调控的能力。近年来，政府预算内收入的下降，使政府难以集中财力办一些关系国计民生的大事，如国企改革，社会保障等，或无法开展，或步履艰难，与此同时，政府部门还有许多已知的或尚未公开的所谓“预算外的预算收入”，据有关人士估算总额在5000亿元以上，这笔巨额的官方“小金库”已成为目前政府收入分配中最大的问题，行业不正之风、贪污腐败、“三乱”屡禁不止等等，大多都源于此。
（二）税收征管管力，再分配功能太弱，不利缓解收入差距扩大带来的矛盾。长期以来，我国偏重于生产环节的税收，而对分配环节的税收重视不够，征管不力，偷漏严重。为此，要在大力提高全民纳税意识的基础上，切实做好税收征管工作，通过税收的杠杆作用来缩小收入差距，特别是抑制过高收入。应逐步建立一个以法人主动申报为基础，以重点抽查、严厉惩处为威摄，以现代技术手段为依托的纳税申报、税务代扣、税务稽查相结合的现代税收征管体制。在税收结构上，应逐步实现由倾斜于流转税向倾斜于所得税转移，以及由倾斜于企业所得税向倾斜于个人所得税转移，从而增强整个税制在调节收入高低差距、促进公平分配等方面的功能。
（三）工资收入的增长刚性与软约束并存，收入分配秩序混乱。应当说，在产权不明晰的情况下，建立自我约束机制是不可能的。因此，目前应在加快国有企业改革进程的基础上，加强企业财务监管，保证资产和利润不流失，特别是要注意改革目前低工资、多补贴、多福利和工资收入不占主导地位的收入格局，逐步实现收入工资化，工资货币化，货币工资主体化。
（四）对收入分配的全过程缺乏严密的监管。规范收入分配行为的一个重要前提，就是逐步实现经济活动，尤其是现金收支的票据化管理，只有这样才能摸清收入分配的运用过程、方式、数额和结果。审计、会计、统计参与收入分配的全过程，其中有的为事前，有的为事中，有的为事后，可以从不同的时间、不同的角度对收入分配实施监管，提供及时准确的信息，为建立规范的收入分配体制提供条件和保障。工资以外收入监督检查是劳动、财政、审计行政部门对企业工资分配实施管理的一个重要方面，通过一年一度的企业自查、行政部门检查和抽查，及时发现和纠正存在的问题，使企业分配行为更加规范。
（五）分配形式单一，分配观念僵化。长期以来我们实行的是按劳分配，多劳多得、少劳少得，不劳不得在人们的思维中已经成为一种近乎真理的定式，对生产要素参与分配在认识上，心理上还有相当距离，特别是对无形的智力、技术、技能等参与分配很难接受。八十和九十年代是科学技术超速发展的时代，在不久的将来，生产力的增长不再仅仅是依靠资本的积累和役入，即知识技术的积累和投入。为此人们的分配观念也应相应改变，必须尊重社会发展的客观规律，尊重价值规律，只要能解放、转化和发展生产力，就应使投入者得到他应得到的回报。
五、关于缩小收入分配差距的政策建议
（一）整合劳动力市场，使要素价格市场化
中国的户籍制度将中国的劳动力市场分割为城市和农村两部分，劳动力在城市之间的跨省区移动也很艰难。在一个城市内部，劳动力向收入较高的垄断行业转移成本也相当昂贵。我国劳动者之间的分配不公问题主要是由于劳动力市场的人为分割造成的。在我国建立完善的劳动力市场是一项巨大的耗时耗力工程。但是劳动力市场的这种人为的多层次分割状态必须打破，否则，无论是“按劳分配”还是按要素分配从基础上就失去了最起码的公正。只有建立比较完善的统一的劳动力市场，实现劳动力市场的公平竞争，通过市场形成劳动力均衡价格，劳动要素间的分配不公问题才有希望彻底解决
（二）通过制度安排，确保劳动要素收益
在我国的现实生活中，劳动要素收益受到侵蚀的现象在私营企业和各种承包工程中最为突出。随着国有企业下岗职工的增加和私营企业吸纳就业比例的提高，保障劳动要素收益问题显得更为迫切。资本所有者游说当地政府决策部门的能力远远高于劳动者，我们应该通过特殊的制度设计保障劳动者的收益。建立真正代表劳动者利益的强有利的游说团体，影响和监督政府的有关决策，监督企业对劳动法的执行情况，政府要规范用人单位的劳动合同，使其具有法律约束力。
（三）加大税收对收入分配的调控力度
在我国的税制结构中，我们应该考虑加大所得税和财产税在税收总额中的比重，通过所得税、消费税和财产税的协调征收，对个人收入达到动态的全过程监控。在个人取得收入时首先征收一道所得税。税后收入（包括没有征收所得税的隐性收入或非法收入）较高的群体很可能增加消费，甚至增加对奢侈品的消费，税制结构中在消费环节再设置一道适当的消费税，尤其是对于收入弹性大于1的高档商品实行高税率。没有被消费掉的收入余额一定会导致个人的财富存量的增加，再通过征收相应的财产税，对财产转移征收馈赠税和遗产税。所以，加大税收对收入分配的调控力度成为缩小收入差距的强力手段。【参考文献】《中国财政经济理论前沿4》
《整合要素市场和强化税收调控是解决我国收入分配不公的关键》倪志良 《财政学》北京交通大学版
《中国国民收入分配差距的原因和对策》李坤欢
(一) 应然关系
检察权的权能包括三个组成部分, 即公诉权、职务犯罪侦查权和诉讼监督权。 (2) “检察官通过公诉对公安机关侦查权和法官审判权实行双向监督的目的, 也是为了防止警察恣意和法官擅断, 从而使国家法律正确适用于整个刑事诉讼程序。” (3) 笔者认为, 这一的论断较为合理, 从我国司法实践来看, 检察机关行使公诉权来实现对侦查和审判活动的监督。通过对公诉权具体职能的剖析, 不难发现, 公诉权中的绝大部分权能是明显带有法律监督属性的。“检察机关法律监督权的有效行使是不能脱离具体的诉讼职能的, 法律监督是内容、是目的, 诉讼职能是形式、是载体。法律监督必须以诉讼职能为基础、为条件, 诉讼监督是法律监督借以发挥的必要途径和手段。法律监督必须与诉讼活动有机融合, 否则法律监督则无法体现。” (4)
(二) 实然关系
我国检察机关的设置是以列宁的检察理论为依据。它是一种理想状态的完美设计, 但是“不能完全还原为法律制度”。法律监督不以互动为前提, 它体现出一定的超然性的权威性。一方面, 检察机关是诉讼活动的参与者, 诉讼过程由法官主导, 裁判权始终掌握在法院手中, 审判机关对检察机关的制约始终处于上位和主动地位, 检察机关始终只能是“运动员”的角色。另一方面, 检察机关是国家法律的守护者, 检察机关行使公诉权和审判监督权, 不是为了谋求自身利益, 而是为了维护国家和社会公共利益, 维护国家法治秩序。检察官公诉人的身份要求其服从法官指挥, 监督者的角色又要求法官接受监督, 这正是检察机关在行使公诉权和发挥监督权的过程中, 存在的一对主要矛盾。在理论上, 检察权的配置出现角色冲突的缺陷。检察机关同时具有侦查者、公诉者、监督者的多重身份, 即检察机关拥有侦查权、公诉权和对审判活动的监督权, 好比运动员同场兼任裁判员, 破坏了侦、诉、辩、审、监五者法律诉讼关系的平衡。 (5)
二、我国现行检察制度中诉讼职权与监督职权的配置模式
(一) 现行配置模式
1. 诉讼职权的配置
诉讼职权主要由自侦、侦查监督、公诉等部门承担。此处的诉讼职权主要包括由公诉机关承担的公诉权, 自侦部门承担的侦查权。侦查权是检察权与生俱来的职权, 没有侦查权就无法发现违法犯罪行为存在的实施, 就无法履行法律监督职能, 公诉权是检察权最核心、最本质的职权, 没有公诉权就无法保障法律的统一、正确实施, 就无法维护公平与正义。 (6) 侦查监督部门通过对公安机关移送案件的审查逮捕, 将符合逮捕条件的案件移送公诉部门进行审查起诉。
2. 监督职权的配置
监督职权主要由侦查监督、公诉、民行检察、监所检察等部门承担。检察机关充分、有效地履行法律监督职能, 必须拥有与其履行职能相适应的检察权能。这就是检察权的配置问题。检察权的配置主要涉及两个方面的关系:一是检察机关与其他国家机关的关系, 及整个检察系统相对于其他国家机关而言可以行使哪些权力。二是检察机关系统内部各个具体的检察机关之间的关系, 以及同一个检察机关内部不同的工作部门之间, 有些研究者也认为涉及检察权的配置问题。
(二) 现行配置模式的优缺点分析
1. 优点
诉讼职权和监督职权的分离, 有利于加强检察机关内部制约, 解决目前理论界和社会上存在已久的诸如“谁来监督监督者”即检察机关刑事法律监督职能, 谁来监督检察机关的问题。同一个内设机构同时承担诉讼职能和诉讼监督职能的模式, 优化为由两个机构或部门分别承担诉讼职能和监督职能, 客观上有利于对他方进行监督, 有利于自身严格公正执法。
因此, 在坚持检察权的法律监督性质, 检察机关的诉讼职能、诉讼监督职能两项职能都不可少的前提下, 实行两项职能适当分离, 即在检察机关内设机构的职责分工上实行一定意义上的“诉讼不监督、监督不诉讼”, 无疑是一个相对科学合理的选择。 (7)
2. 缺点
(1) 存在重诉讼职能轻监督职能的倾向
当前, 人民群众对司法、执法机关有法不依、违法不究、执法违法等问题反映相当强烈, 但是检察机关的诉讼监督相对疲软, 法律监督工作还是检察工作的薄弱环节。一个内设机构身肩两种职能, 实践中往往就将履行批捕、公诉、职务犯罪侦查等职能作为首要任务、硬任务, 而将履行诉讼监督职能作为可有可无的次要任务、软任务, 结果是两方面的职能互相影响、互相拖累, 两方面的职能履行效果都不理想, 削弱了法律监督的整体效能。
(2) 检察官角色冲突
检察官在履行诉讼职能的同时对执法司法行为实施监督, 角色定位冲突。“刑事诉讼法也将公诉人在庭审中的监督权移位给庭后检察院的事后监督, 这表明立法者赞同诉讼权与监督权是不同的。”这种在实际操作中的存在冲突的运行模式, 使检察官在行使检察权时难以两全。就我国目前刑事司法实践而言, 检察机关承载的收集能证明被告人有罪以及加重、从重处罚情节的证据的动力和积极性要高于收集能证明被告人无罪以及从轻、减轻、免除处罚情节的证据。因此, 诉讼职权与监督职权的行使过程中存在着根源性的角色冲突。
三、当前北京市检察系统对诉讼职权与监督职权配置的改革
(一) 北京市改革经验
为形成诉讼监督合力, 北京市大兴区人民检察院在公诉部门设立诉讼监督组, 内设内勤岗、案件质量监控岗和诉讼监督岗三个职位, 各司其职, 分工协作。在工作机制上, 诉讼监督组的特色表现为:一是实时监督, 加强案件的动态管理。一方面不断完善案件质量监控, 由案件质量监控岗负责人逐案填写《案件质量考评表》, 侧重从各个环节对案件进行考核;另一方面积极拓宽诉讼监督渠道, 由诉讼监督岗负责人逐案填写《三书备案审查表》, 对案件的文书对比审查。二是严把审查关, 准确把握抗诉标准。在对判决、裁定的三级审批机制中, 增设诉讼监督岗负责人审批的环节, 发现监督线索, 防止“流失”。三是专人专管, 提高诉讼监督实效。诉讼监督岗负责人专门对诉讼监督事项及时统计, 并将领导对具体监督事项的要求督促承办人落实, 同时定期归纳、整理侦查、审判活动中存在的共性问题, 对诉讼监督工作情况进行总结并提出改进建议。诉讼监督组的成立不仅保证了诉讼监督工作顺利开展, 而且促进了监督成效的实现。
(二) 改革中存在的问题
一是监督职责与日常办案的矛盾客观存在。各院的诉讼监督组固定程度不一, 部分成员同时还承担着办案任务, 距完全达到专门机构、专人负责监督工作尚有一定距离。
二是监督的程序和方式尚不完善。如监督线索的发现、备案、决定、审批和提出等环节有待进一步规范, 避免随意性。
三是监督的水平和能力有待提高。表现在, 监督办法不多, 措施不够得力, 基本上还是以检察建议、纠正违法和抗诉为主, 并没有探索新的举措;局限于个案监督, 定位较高、措施全面、效果较好的综合监督仍是弱项。
四是配套保障措施尚不到位。各院的重视程度和推行力度不一, 如专职人员调整带来的工作脱节等问题。
四、合理配置诉讼职权与监督职权的构想
(一) 合理配置诉讼职权与监督职权的原则
1. 依法原则
宪法赋予我国检察机关是国家法律监督机关的地位, 决定了其行使的检察权要尊重宪法, 要在宪法的框架下进行合理配置。诉讼职权与监督职权属于检察权的一部分当然也必须遵守宪法、刑事诉讼法、检察院组织法等的相关规定, 在法律允许的前提下进行合理配置。
2. 利于职权行使原则
鉴于诉讼职权与监督职权既有区别又有联系, 统一于检察权之下, 因此, 合理配置诉讼职权与监督职权既要求二者相对独立, 发挥出各自职权的作用, 又要求二者相互联系, 确保二者特别是监督职权的充分发挥。因此在对诉讼职权和监督职权进行配置时, 首先应当考虑的是如何才能够使检察权最大限度的发挥作用, 而不是将注意力放在是分离还是并行的配置原则上, 只要有利于检察权的高效发挥效用, 就是应该把握的原则。
3. 效率原则
诉讼职权与监督职权的配置必须坚持公正与效率的统一, 坚持高效、协调的原则, 构建符合要求的程序制度, 保证诉讼职权与监督职权能高效行使。
(二) 北京模式的选择
几种模式各有利弊, 但综合起来, 北京模式更符合当前检察机关发展的实际需要。
根据我国现有检察系统运行模式来看, 不宜采取彻底的诉监分离的模式, 应当循序渐进, 先在检察机关内设机构上进行改革, 而后逐渐向整个检察机关的运行模式上改革。当前, 应当在公诉部门、侦查监督部门内部成立诉讼监督机构, 进一步深化将诉讼职权和监督职权的分离, 强化诉讼监督组在刑事诉讼过程中的监督职权。
(三) 北京模式的完善
诉讼职权的发挥较为完善, 本文将从职责的明确的角度探讨该模式下诉讼职权和监督职权的配置及监督职权的完善。
(1) 规范
掌握不同监督事项适用什么监督方式, 对不同的诉讼监督事项依法采取相应的监督方式和手段, 确保诉讼监督工作规范、有序是诉讼监督组的重要职责。
(2) 整合
整合职责是诉讼监督组必不可少的职责, 这一职责要求诉讼监督组在抓好个案监督的同时, 注意总结、研究, 就经常发生或者一定时期较为突出的某类违法现象, 全面梳理与分析, 有针对性地开展类案监督和综合监督。
(3) 引导
根据每一阶段的检察工作面临的社会形势, 社会公众对检察机关的要求出发, 科学合理地确定阶段性的监督重点和方向, 引导各承办人积极向监督工作全局靠拢, 就是诉讼监督组的不可推卸的职责。
(4) 调研
定期对诉讼监督工作的相关数据进行统计和分析, 研究改进措施, 提高诉讼监督工作的前瞻性, 推动诉讼监督工作机制的创新和发展。
(5) 考核
对监督线索的数量和质量进行年度考核, 鼓励先进、鞭策落后, 激励承办人积极履行监督职能就是诉讼监督组的必要职责之一。
摘要：宪法赋予我国检察机关的地位决定了其行使的检察权是一种法律监督权, 执行的检察职能是法律监督职能。“在我国, 检察权与法律监督权是一体的, 他们仅视对检察机关所享职权的不同表述而已:检察权侧重于表明权力的归属及行使的主体, 法律监督权侧重于表明权力的性质及其与其他国家权力如立法权、行政权、审判权之间的关系。”①
关键词：诉讼职能,监督职能,合理配置
参考文献
①朱孝清:《检察内涵及其启示》, 载《法学研究》2010年第2期。
②谢佑平等:《中国检察监督的政治性和司法性研究》, 中国检察出版社2010年版, 第358-359页。
③朱孝清:《检察的内涵及其启示》, 载《法学研究》2010年第2期。
④孙谦:《检察:理念、制度与改革》, 法律出版社2004年版, 第432页。
⑤徐红、刘小勇、梁安春《:浅论我国检察的结构性权力之重构》, 2005年4月13日正义网。
⑥徐汉明:《我国检察职权优化配置的路径选择》, 中国检察出版社, 2011年6月第1版。
所谓国家职能，是指国家机器活动的总方向，总任力及其基本使命和基本目的，是国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。国家职能是国家本质的反映和外在表现。因此，国家职有必须充分体现国家本质的规定性，即阶级性与公共性。国家的阶段性规定国家必须用政治暴力消灭敌对阶级、镇压敌对分配子，巩固国家政权，以及维护国家主权、防止外来侵略；国家的公共性规定了国家必须实施对社会的经济管理和社会公共事务的管理。具体地说，国家职能包括三个方面：（1）政治职能。其功能和作用于在于对内控制被统治阶级，镇压敌对势力的反抗，协调统治阶级内部的利益冲突，维持统治秩序；对外维护国家主权的统一和领土的完整，为实现统治阶级的统治和社会经济发展创造良好的外界环境。（2）经济职能。其功能和作用在于干预社会经济活动，为实现阶级统治和促进社会发展创造物质基础。（3）公共管理职能。其功能和作用在于管理社会公共事务和发展社会科教文卫事业，以适应社会的政治、经济和文化发展的需要。国家这三个方面的职能是相互联系、相互制约和相互促进的，任何时候都不能偏废任何一种职能。
有了国家为何还要有政府？政府职能指的是什么？它与国家职能之间又有什么联系和区别？这是必须进一步认识清楚的问题。之所以有了国家还要有政府，道理应于“为了使国家意志得到表达和执行，必须建立、维持、并发展一个非常复杂的政府机关可以说是实施国家职能的物质载体。这些根据国家的本质和基本的政治制度建立起来的，用于履行国职能的机关，通称国家机器，也就是广义上的政府。在古代社会，履行国家职能的国家机关体系几乎是合一的，分化不明显，一切皆从属于王权。所以，在古代社会并不存在狭义的政府。只有到了近代，国家机关才明显分化，大多数国家都设置五种国家机关，即：国家代表机关（也称权力机关或立法机关）；国家元首；国家行政机关（也称国家管理机关或直称政府），审判和检察机关（也称司法机关）；暴力机关（也称武装力量）。因此，近代以后，一般是从狭义来理解政府的，即政府就是国家行政机关。
那么，政府职能与国家职能的关系又是如何呢？概括地说，政府职能从属于国家职能，但两者职责相同而侧重点和功能不同。首先，国家职能包括了政府职能。国家的三方面职能即政治职通顺、经济职能和社会公共管理职能同时也存在于政府职能之中，正如古德诺所说的：”作为政府实体的国家的行为，既存在于对表达其意志所必需的活动中，也存在于对执行其意志所必需的活动中。“这里的”执行其意志所必需的活动“，就是指政府履行职能的活动。也就是说，国家的职能同时也存在于政府履行职能的活动之中，政府职能是国家基本职能的一个重要组成部分。从内容构成来看，政府职能虽然同亲由政治职能，经济职能和社会公共管理职能三部分组成，但每一部分的外延都要比国家基本职能的相应部分的外延窄。其次，政府与国家承担共同的职责，但政府履行职责的侧重点有所不同。政府作为国家机关一个重要组成部分，与其它国家机关一起承担着共同的职责，如维护国家主权的统一和领土的完整，维持社会秩序，组织并促进国家的经济和社会发展，为社会公共事业提供服务等等。但政府在履行職责时，侧重于组织和干预社会经济生活，以及处理和管理社会公共事务。而国家权力机关侧重于整体职能的把握，其它国家机关履行职责的侧重点主要在于维护国家政权的稳定、巩固以及社会的安定和一切活动的有序化。当然，政府和其它国家机关在有重点地履行职责时，并不互相排斥的，而是相互制约和相互作用的。
推进城市大建设步伐 发布日期：2010年6月28日信息来源：繁昌报社阅读：137
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近年来，我县城市面貌发生了巨大变化，人民群众的居住生活条件进一步得到改善，旧城区改造取得了积极进展；一批重大项目和高新技术企业相继落户繁昌，为我县经济和社会事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。为适应新形势，我县提出了“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”的战略部署，努力打造“城在山水中，山水在城中”的规划蓝图。
县建投公司积极响应县委、县政府号召，充分发挥职能作用，努力拓宽融资渠道，创新融资方式，为推进城市大建设工作作出了应有的贡献。
一、切实做好融资工作，为我县重点项目及城市大建设工作提供了资金保障
县建投公司利用多年与银行保持的良好信用合作关系，以平台为依托、以项目为支撑，先后争取了城市污水处理、零公里至高速入口拓宽改造、城市水资源整治、市政道路、旧城改造、安置房建设等中长期贷款8.75亿元，根据工程进度已拨付各项重点工程支出4.9亿元，保证了各项重点工程的快速推进。
二、积极承担完成了县重点工程建设任务
加快推动城东新区建设步伐，强力推进拆迁工作。今年，我们承担了原钢铁厂地块和东门交警大队至迎春东路地块拆迁任务。原钢铁厂地块192户拆迁工作已全面结束，迎春东路100余户拆迁工作已经启动，目前各项工作进展顺利。
为推进省“861”计划之一的海螺水泥项目和城区拆迁改造，承担了海螺花园安置小区建设任务。工程自2006年开工，2009年全面完工，共建成1700余套23万平方米安置房任务，已先后安置了1400户海螺主厂区、政务中心等地块的拆迁对象。建成了全县第一个规模最大、功能最全、设施比较完善的住宅小区。核电安置小区安置房建设稳步推进。建投公司承建的核电一期、二期220套2.3万m2安置房已经建成并交付使用，三期工程280套2.9万m2安置房已完成主体工程，7月份完工交付使用。
妥善做好安置工作。针对我县部分地段拆迁时间跨度长、安置房建设进度相对滞后的实际情况，我们把做好安置工作放在尤为突出的位置。一方面筹措资金及时足额向拆迁户发放过渡费，另一方面及时做好拆迁户安置工作。
三、建议及对策
随着我县城市大建设、项目大推进步伐的加快，建设资金的需求量会急剧增加。目前，我县城市建设资金主要来自融资贷款、土地出让金和财政拨款等三大渠道。虽然近年来我县财政收入增长
较快，财力水平逐年提高，但县财政承担的保运转、保民生的压力非常大，加上我县在城区建设方面历史欠账较多，需要投入的资金大，决定了财政拨款不可能成为我县城市建设的主渠道，只有增加融资才有可能解决城市建设的资金需要，只有增加融资才能集中财力办大事。
因此，要进一步推进我县城市大建设，我们认为必须要切实加强政府投融资平台建设，做大做强县建投公司，为我县城市大建设工作顺利推进提供资金保障。具体措施为：
加强政府融资平台建设，增强投融资能力。增加政府对县建投公司的有效资产注入，做大做强县建投公司融资平台；培植县建投公司自身的“造血”功能；建立可持续的融资偿债机制。
进一步突出土地收储职能，推进县建投公司市场化运作。土地收储工作是建投公司经营城市的重要手段，要抓住当前县城区北进东扩、实施老城区改造的有力时机，抓紧组织实施好城市规划区土地征收和老城区拆迁改造的土地收储工作，准确把握土地市场行情，及时向土地部门建议出让已收储的土地，为我县城市大建设提供保障资金。
加快安置房建设，缓解拆迁与安置矛盾。今年，我公司将进一步加大资金投入力度，加快安置房工程建设进度，力争全年建成安置房48万平方米，妥善安置好拆迁户，不断推动我县城市大建设拆迁安置工作走上良性化发展轨道。
加强公司自身建设，不断提高投融资管理水平。要按照“独立
核算、自主经营、自负盈亏、自担风险”的原则，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。
当然，在加快推进城市大建设的过程中，今后我们还会遇到这样那样的困难，但是我们坚信：有县委、县政府的坚强领导，加上全县人民的共同努力，一座靓丽的、适宜居住的现代化城市不久一定会展现在繁昌人民面前。繁昌的明天一定会更美
1、组织筹划和供应资金；
2、管理各项财务收支和分配财务成果；
3、监督检查公司的各项财务活动和财务计划的执行情况
二、财务部职责（1）：
1、贯彻执行《企业财务通则》和《企业会计准则》，严格遵守《会计法》；
2、按照企业财务制度，制定公司的财务内部管理、财务核算方法和财务核算流程；
3、组织资金供应，合理节约使用资金，提高资金的利用效果，满足生产经营活动的资金需要；
4、真实反映财务成果，发现违反财务制度的问题，及时反映和纠正；
5、定期分析财务指标的完成情况，提出管理中的漏洞，提出改善经营管理建议和措施；
6、参加经营管理会议，运用财务核算资料，定期分析经济结果，为领导提高可靠信息；
7、定期举办部门的业务学习，提高业务素质，满足企业对财务核算的要求； 财务部职责（2）：
1、参与制定公司经营计划，组织编制公司财务预算；
2、执行、监督、检查、总结经营计划和预算的执行情况，提出调整建议；
3、执行国家财务会计政策、税收政策和法规，制定和执行公司会计政策、纳税政策及财务管理制度；
4、负责公司的资金收、付和应收、应付款项的管理；
5、负责公司的会计核算、会计监督工作；
6、负责公司会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的保管；
7、定期进行经营活动财务分析、降低成本、增收节支、提高效益；
8、建立经营绩效考评体系，定期组织经营绩效考核；
9、研究公司融资风险和资本结构，进行融资成本核算，提出融资计划和方案，防范融资风险；
10、研究国家税收政策，进行税务成本核算，提出税务筹划计划和方案，合理避税，防范纳税风险；
1、贯彻党的教育方针，努力为学院树良好学风，创造良好的学习环境及浓厚的文化氛围。
2、开展丰富多彩的学术活动，包括各类知识竞赛，演讲比赛，朗诵会，文化讲座等，涉及内容多种多样，贴近学生学习生活，培养学习兴趣，丰富课余生活。
3、关注国家时事，世界动态，并据此举办各种活动，倡导我院学生做关注时事，思想先进的合格大学生。
学术部工作性质
除了传统的学术活动以外，学术部不断追求活动形式和内容上的创新，继续秉承务实的作风，力求开展更多让同学们耳目一新的学术活动，更好地活跃校园文化，渲染积极进取的我院学风
作为新生如何加入学术部并且脱颖而出：
新生入学有很多活动，你一定要好好表现，凡事积极一点，在参加活动的过程中会遇到很多的学生会干部，可以借此机会好好向他们学习。加入了之后负责的任务一定要好好完成。还有就是加入学术部需要一定的写作功底。对于一些日常需要用的应用文有一定的了解，例如工作计划，活动策划，主持串词等等。
加入学生会需要的态度
本着为同学服务，同时锻炼自己，提高自己的态度，要注意结交一些真正的朋友，而不是酒肉朋友，要学会观察，要自己识人看人的能力。要加强自己的学习，千万不能把学习丢了，不要总以为自己比别人优越，要低调。注重自我塑造，锻炼自己各方面的能力！
面试需要准备什么
必须对学术部特别熟悉,有写作特长者最好,在面试的时候会涉及到:1.自我介绍
2.对所报部门的了解程度 3.假如让你加入你应该如何去做 4.对以后的工作构想，学术部纳新需要具备的能力：
能吃苦耐劳，有敬业精神，责任心强；
擅长交际沟通和协调，有较强的口头表达能力；
有较强的工作能力和组织能力，对工作热情，并且有强烈的工作责任心和奉献精神，具有开拓创新意识，思维活跃，能够创造性的开展工作；
对待问题有自己独到的见解，不畏惧困难；
有团队合作精神，有服务学生的意识；
有一定文学功底、office基本操作技术、ps技术、绘声绘影软件的同学；
曾经参与过学生会的工作，并且具有一定经验的同学；
在2008年以前, 我们河南省使用的老教材中, 有这样两段话:“货币之所以能成为价值尺度, 是因为货币也是商品, 也有价值”, “作为贮藏手段的货币, 必须是实实在在的货币, 又是足值的货币。因此, 只有金银铸币或金银条、块才能执行贮藏手段的职能”。所以, 根据第一段话, 要成为价值尺度, 就必须是商品, 有价值。纸币的定义在老教材中是这样的:纸币是国家发行的、强制使用的货币符号。那么, 在教学过程中, 大多政治教师都认为纸币仅仅是货币符号而已, 其很低的成本可以忽略, 它不是商品, 故而就没有价值, 就不能成为价值尺度, 这个认识是合乎老教材的看法的。结合第二段老教材语言, 纸币不是足值的货币, 更不是金银铸币或金银条、块, 所以, 高中思想政治课教师认为纸币不能执行贮藏手段的职能是正确的。
我们再现一下2012年全国高考新课标文综试卷选择题第12题:货币最早以足值的金属货币形式出现的。随着商品生产和商品交换的发展, 商品流通中产生了作为价值符号的纸币, 并逐渐取代了金属货币。纸币之所以能取代金属货币, 是因为 ()
(1) 纸币容易产生, 且同样具有充当贮藏手段的职能
(2) 使用纸币能够有效降低货币制作成本
(3) 纸币的使用范围更广
(4) 纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能
A. (1) (2) B. (2) (3) C. (2) (4) D. (3) (4)
在做这道题时, 大多考生按照老师教给的老教材观点, 很容易排除 (1) 和 (4) , 结果高考下来大跌眼镜, 正确答案竟然是C。对此, 很多高中政治课教师都在质疑:是不是高考题出错了?
我们河南省自2008年秋期高一开始使用新课程, 在2011年和2012年高考大纲中的第二部分内容———考试内容中, 有这样的表述:政治学科考试内容依据中华人民共和国教育部2003年颁布的《普通高中课程方案 (实验) 》和《普通高中思想政治课程标准 (实验) 》的教学内容确定。其中, 《普通高中思想政治课程标准 (实验) 》是2004年3月由国家教育部为适应新课程改革而颁布的, 其内容就是高中思想政治课新课程, 只是和宁夏、陕西、湖南等省份相比, 我们河南省是较晚开始新教标高考 (从2011年) , 但是, 新课标高考是以新课程为考察对象的, 我们来看一看新教材在上述高考试题涉及的知识方面的变化。首先, 在必修一《经济生活》第6页关于价值尺度的表述中, 已删去了“货币之所以能成为价值尺度, 是因为货币也是商品, 也有价值”的说法, 而表述为“货币所具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能, 叫价值尺度”。同时, 在必修一《经济生活》教师教学用书第40页有这样的内容:纸币作为现行的货币, 执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段、世界货币等职能。在现行货币制度即纸币本位制下, 纸币的这些职能, 是从它取代黄金的流通手段开始, 然后逐步发展起来的。结合以上新课程教材内容和教师教学用书的内容, 可以看出, 在对今年的这道高考选择题的答案有所质疑的老师的思想认识依然停留在旧教材上, 并没有与时俱进真正把握现行的新课程, 以至于作出了错误的判断。因此, 根据课程标准、教材、教师教学用书, 今年的高考题是不容怀疑的。
那么, 为什么新旧课程在纸币的职能这个问题上会有出入呢?这要从上面必修一《经济生活》教师教学用书提到的货币制度谈起。在实物货币时代, 虽然有纸币, 但是纸币的发行和流通是以贵金属, 即金银作为保证的, 由它背后的贵金属金银的价值来决定的, 所以纸币是只是货币符号。故而, 以往的 (河南省2008年之前的) 高中政治教师根据教材内容认为纸币只是货币符号, 不能执行价值尺度和贮藏手段的职能, 是正确的, 这也说明旧教材是适合实物货币这个时代的。但是, 发展到1944年建立的“布雷顿森林”体系中, 是美元与黄金挂钩, 其他国家将货币与美元挂钩, 从布雷顿森林体系可以看出, 纸币是直接或者间接与黄金挂钩。到了20世纪70年代, “布雷顿森林体系”瓦解, 美元与黄金脱钩。从那时起, 黄金彻底退出货币历史舞台, 人类进入一个崭新的货币时代, 即“信用货币时代”。所谓信用货币, 是由国家法律规定的, 强制流通不以任何贵金属为基础的独立发挥货币职能的货币。在教育部普通高中新课程国家级远程培训活动中, 高中思想政治课必修一《经济生活》主编、华南师范大学陈友芳教授就指出:这里老师们要特别注意, 在我们《经济生活》教材里面把纸币定义为“价值符号”。现行的新教材里面已经根据现代经济生活中货币的发展变化, 与时俱进地认可纸币也是现代货币的一种, 而不再像过去那样, 把纸币仅仅只是看成是“货币符号”, 因为那只是金本位时代, 也就是实物货币时代的观点。所以, 在新教材中, 纸币已经被定义为“是由国家 (或某些地区) 发行的、强制使用的价值符号”。老教材将价值定义为凝结在商品中的无差别的人类劳动, 那么就要承认, 纸币是没有价值的;对此, 陈友芳教授和现行一般的经济学教材都认为, 货币的价值就是货币的购买力, 如果将货币的价值定义为购买力, 纸币就具有价值, 因为它具有购买力;既然纸币有价值, 那么, 纸币是可以执行价值尺度职能的。
另外, 在现实经济生活中, (以人民币为例) , 我们不仅拿人民币买商品, 而且市场上所有的商品都是由人民币标价的 (比如:元) , 这里的“元”其实并不是贵金属货币金或银的单位, 而是我国的现行纸币———人民币的单位, 那就说明纸币是可以执行流通手段和价值尺度的职能。同时, 我们的工资、利息、房租等也都是由人民币支付的;我们进行储蓄存款, 不论是为了孩子上学, 还是购房、买车、养老, 无论出于何种目的, 我们最终都把纸币当做财富贮藏起来, 以备将来换取自己需要的商品或服务;我们在对外贸易的结算中, 早在十年前, 在东南亚我们已经尝试开展人民币境外结算业务。从中可以看出, 纸币也同样具有支付手段、贮藏手段、世界货币的职能。
据此可以看出, 新教材在“纸币的职能”这个问题上的认识上之所以出现变化, 主要是因为货币制度和现实经济生活的发展变化。今年高考新课标卷文综试题第12题的考查也是和新教材相一致的。
习惯上，人们认为营销的职能都是面向市场的，诸如突破市场障碍、创造顾客价值、遏制竞争对手等。在规模经济时代，这种理解毫无问题。企业首先遵循的是生产的效率原则，依靠大规模生产来提高单位时间的产出，而营销的职能主要是突破市场障碍，把大规模生产出来的产品大规模分销出去，并被消费。彼时，企业是以生产原则为优先的，营销的职能是为生产护航的，确保扩大再生产的可持续性。现在，到了速度经济时代，营销摇身一变，成了顾客的采购者，而不再是生产的销售者。企业必须先遵循顾客的效用原则，不断提高满足顾客个性化、快速多变的需求的能力。营销成了市场的代言人，而生产要通过不断提高柔性为营销保驾护航。
如此，问题就产生了：一方面，在消费者主权时代，企业需要遵循速度经济的原则，提高满足顾客个性多变需求的能力，具体到企业内部，生产最好能无条件满足营销代表顾客提出的要求；另一方面，不断响应顾客的个性多变需求，使订单愈发的多样化、小批量，生产的压力急剧膨大，订单交付不及时、成品率下降、质量下降、成本提高等现象不断出现。现实中我们看到，大量企业的销售量和销售收入都在提高，但成本不断上升、利润不断下降，所谓“干得很热闹，就是不赚钱”。问题出在哪？
营销和生产之间出现了矛盾，而且愈演愈烈。企业常常冠以“营销为龙头”，但把营销职能简单变化为获得订单，顺理成章地，生产的职能就变成了满足订单。不仅生产，包括研发、采购等，企业内部的供应体系都变为满足订单而存在。随着市场竞争的加剧，顾客需求的差异化程度日益提高，订单的差异化也越来越高，大量的订单要重新设计，于是研发的能力被单一化为二次设计或工艺改造，无法保障战略性新产品的开发。生产的问题更多些，工艺的改造要对工人进行重新培训，也会有工具或设备的改变，品种切换更加频繁，每一品种的规模加工量越来越小，生产的稳定性被不断破坏。在顾客需求本身就有周期变化的行业里，类似服装、农药、加湿器等，生产的稳定性会进一步恶化。
这不完全错。创造顾客、争夺市场，是企业存在的基础，自然是营销的职能所在。但这只是营销职能的一部分，营销还必须承担稳定产销平衡的职能。前者是显性的，各类书中都大量阐述，容易被理解；而后者是隐性的，常被忽略。只重视了营销的市场职能，而忽视产销平衡的职能，就是大错了，而这通常是造成企业经营效率下降的主要原因。
20世纪80年代，丰田汽车充分认识到消费者主权时代的来临，创造精益生产的模式，倡导生产为营销服务，所谓“市场第一、营销第二、生产第三”，通过提高生产领域的柔性，来提高对顾客个性多变需求的响应能力。丰田借此打败了采用大规模生产模式的福特汽车与通用汽车，成为汽车业的新霸主。随之，这种理念被广泛传播，也被中国的企业广为接受。但是，这个原则却在接受的过程中被绝对化了，甚至演变成生产无条件地为营销服务。这是麻烦产生的根源。我们说，规模经济是有客观性的，单一产品的生产规模量越大，生产成本越低，经验曲线与学习曲线的效应越明显，生产效率越高。这是客观规律，不可被忽视。一方面是消费者的效用原则和市场竞争规则，另一方面是生产的效率原则，在现今的市场环境中，这二者有天然的矛盾。而营销的责任就是要在这二者中寻找一个平衡点：既要通过个性化来创造顾客和争夺市场，又要保障生产周期和水平的稳定，保证单一产品的最小规模量；个性化必须有限度，而不是无限制地、没有原则地去争夺订单。
企业当然要努力提高生产的柔性，提高交付能力，进而形成竞争优势，但必须正视客观规律：生产的柔性并非无止境。生产的稳定性是生产本身不能解决的，必须经由营销承担责任来解决。
企业必须正视“生产领域的效率原则”的客观性，让营销来承担生产均衡化的责任。
（编辑：王玉spellingqiu@163.com）
2013-12-14
徐州立本学院各部门工作岗位职能汇总
校长岗位职责
校长管理学校，对外代表学校与社会建立各种联系，对内作为学校行政负责人，全面领导，统一指挥学校各方面工作。
一、全面贯彻党的教育方针，执行上级党委和教育行政部门的计划、决议，负责制定学校工作计划，中长期规划抓好实施、检查、总结等工作，使学校每年有所进步。
二、实行目标管理与计划管理，健全管理制度。
三、抓好全面工作，坚持以教学为中心，按教育教学规律办事，使学生德、智、体、美、劳全面协调发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新一代。
四、抓好人事管理，加强师资队伍建设，调配好各部门的负责人，配备各级各科教学人员，建立岗位责任制，明确学校教职工的职责，使人人尽职尽责。
五、抓好师生的思想政治工作，领导和组织教职工进行政治、文化、业务学习，不断提高教职工的政治素质和业务水平，建立一支稳定合格的教职工队伍。
六、抓好家庭、社会、学校三结合的教育工作，把三股力量扭成一股绳，共同加强对学生的教育。每学期召开1—2次家长会谈。
七、抓好总务后勤和校舍、设备等方面的管理，努力改善办学条件和师生的生活福利。
八、支持党委、团委等组织的工作，主动接受党委的监督。
九、主持学校行政会议。凡学校的重大事项须经校党委、校务委员会、全体教职工大会集体决议，做到民主管理学校。
十、抓好财务工作，遵守上级部门的财务制定，做到财务公开，校务公开。
学工处主任岗位职责
学工处主任协助校长负责学校德育工作、学生思想政治教育工作和学生行为规范的养成教育及心理健康教育的组织和开展，协助校长做好班主任的管理、考核、奖惩工作；配合团委开展各项活动，协助指导学生会开展工作；
一、根据《德育大纲》、《学生日常行为规范》并结合学生的实际情况，有计划、分阶段、有针对性地开展德育系列活动。；
二、定期布置、检查班主任工作，总结交流经验，指导班主任做好学生的思想教育和心理健康教育、学生综合素质评价工作，处理学生中的违纪行为。
三、组织安排好学校大型集会、班会，办好家长学校，会同教务处定期召开学生座谈会、家长会。
四、组织班主任学习教育理论，提高班主任的业务水平，具体指导教育常规和班集体建设工作。
五、负责先进班集体、三好学生、优秀学生干部的评选工作，具体执行学生的奖惩条例。
六、抓好学校环境卫生工作，培养学生良好行为习惯和卫生习惯，提高学生的法制纪律意识、安全意识和自我保护意识。
七、抓好学校体育保健工作，负责开展学校各类文娱体育活动和各项文体竞赛工作，组织文化艺术节丰富校园文化生活。配合团委做好有关工作，协助指导级开展各项活动。
八、做好班主任的管理、考核工作，定期召开班主任例会。
九、组织做好学生的卫生保健工作和体检工作。组织做好学工处的档案工作。配合教导处、后勤处、团委做好学校的有关工作。
十、按照学校工作计划，制订并实施学工处工作计划及考评标准，明确全体学工人员的分工。
十一、配合招办做好招生工作及做好校长交办的其他工作。
教务处
教务处是学校主管教育教学行政工作的部门。在校长领导下,具体组织管理全校的教育教学工作。检查和督促教师完成教学计划。开展教研教改活动，总结教育教学经验，安排各学科教育教学活动。
一、贯彻党的教育方针及上级教育行政部门的指示和规定，制定全校教学工作计划，建立教学常规和正常的教学秩序，保证教学计划的执行。
二、依据学校工作需要和师资队伍状况，提出新学期教师安排初步意见，经校长同意，报校长办公会批准后执行。
三、在校长领导下，做好每学的招生、编班和毕业班工作。
四、领导教研组工作，帮助教研组制定具体的教研计划，领导各教研组的教学研究活动，总结交流教学经验。
五、组织教师学习和贯彻课程标准，制定教育教学计划，研究教育教学内容，提高教学质量。
六、开展教育教学检查，组织教研活动，深入课堂听课。召开教师、学生及家长座谈会，考核和了解教师教学效果，检查、督促教师完成教学任务。
七、总结教学经验，组织教师，特别是年轻教师搞好业务进修和接受继续教育。组织教师参观学习，转变教育观念，不断提高教师队伍的素质。
八、根据上级教育科研部门的要求，认真抓好学校集体或个人承担的各级各类立项课题的管理，确保按期完成。
九、定期举办各种形式的学校教育科研评奖活动，及时推广教师的教育科研研究成果，并汇集成册。
十、组织发动各学科教师开展学生课外兴趣小组活动，培养学生的特长。组织参加各学科的竞赛活动。做好学困生的转化工作。
十一、加强实验室、电脑室、体育器材室的管理。积极推广使用现代化教育手段。经常了解情况，解决存在的问题，负责组织教学用品，按计划订购和发放学生作业本及教师办公、班级用品，负责购买图书、资料、教具、仪器、体育器材，做好采购供应和保管工作。
十二、管理好学生的学籍档案，按省市教育局颁发学籍管理的文件，做好学生的转学、休学、复学、毕业等学籍管理工作。
十三、收集、整理教师的有关材料，建好教师业务档案
十四、安排好教师调课、代课并及时通知到有关的班级。
十五、接待和安排外单位听课、参观、学习等工作。
十六、组织考务工作，安排命题、制卷、编排考场完成期中、期末考试，组织各备课组搞好试卷分析和学期、学年的成绩评定工作。做好学生成考及自考相关工作。
十七、安排有关假期学生活动，负责布置学生寒、暑假作业。
十八、组织教研组搞好学期、学年工作总结和教师教育教学小结，做好新学期教育教学工作计划，协助校长调配教学力量。
十九、抓好毕业班工作，建好毕业生档案，收集整理有关材料，办好毕业证书，组织好中考相关报考工作，完成有关教学统计报表工作。
二十、按照学校工作计划，制订并实施教务处工作计划及考评标准，明确全体教务人员的分工。
二十一、配合招办做好招生工作及其它工作。后勤保卫处工作职责
后勤保卫处是在校长领导下的后勤行政管理部门，立足三个服务原则，其主要职责是：
一、坚持为教学服务，为教育科研服务，为师生生活服务的思想，管理育人、服务育人。
二、按照学校工作计划，制订并实施学校后勤保卫工作计划，明确全体后勤保卫人员的分工。
三、贯彻勤俭办学的方针，严格执行国家财经纪律，健全账务制度，完善学校财务管理。
四、严格执行后勤收费政策，组织学校后勤收入。
五、负责校产的使用登记、添置和维修。
六、负责校舍、设施的修建、维护工作，安全节约用水、用电。
七、美化、绿化校园，规范宿舍教室管理。
八、办好食堂，加强食堂的管理与监督，消除安全隐患，确保师生安全。
九、完成校领导交给的其它工作任务。
十、开展安全教育，包括组织自救自护和常识教育，行为规范教育，交通安全教育，禁毒教育，心理健康教育．
十一、制定有关的安全宣传计划与内容，宣传安全知识；负责学校“安全教育周”的教育活动，和教育安全宣传报道工作。
十二、制定日常值班巡视制度。
十三、负责军训的安全工作。
十四、开展法制安全教育，预案演练，全面提高学生的安全意识及自救能力。
十五、配合招生办做好招生工作及其他院长交代的工作。
校长助理岗位职责
一、协助校长落实教育方针和教育法纪法规。
二、协助校长制定学校发展规划和学期、学年的工作计划，组织实施并督促、检查规划和计划的执行；定期进行工作总结，提出改进工作的措施和意见。
三、协助校长制定学校各部门工作人员的岗位职责，建立并完善各种管理制度，明确各岗位人员的职、责、权、义、利，科学管理学校。
四、参加校长办公会议和行政例会，审议学校重大问题。领导学校办公室、德育部门、宣传小组，制定计划，开展工作，定期检查、考评。
五、协助校长做好教职员工的聘任、调配、管理、奖惩等项工作。负责教职工专业技术职务(职称)的评聘工作。
六、负责对来校检查、视察、参观的上级领导和其他人员的组织接待工作，以及安排各种重要会议的会务、接待工作。
七、完成校长交给的其它工作。
团委书记岗位职责
一、团支部书记是党支部和上级团委的直接领导与指导下，在团支部委员会的集体领导下，按照支部团员大会、支部委员会的决议，负责主持团支部的日常工作。在校党支部和上级团委领导下全面负责学校团委工作和学生社团活动。组织召开团委工作和学生代表工作会议。制定校团委工作计划，并有档案备查。
二、负责召集支部委员会和支部团员大会，结合团支部的具体情况，认真传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重大问题提交支部委员会和支部团员大会讨论决定。指导、帮助、检查、督促学生团支部的日常工作，参与教育管理。协调各方面关系，主持学生干部的培养与实践工作（如学生团校、校刊、综合素质拓展实践活动等）。
三、了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。接受党组织领导，及时向党组织汇报校团委工作情况与学生思想动态，参加校行政会议，并向学生和团支部传达有关精神，执行有关会议决定。撰写团委学期工作总结，并存档备查。
四、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作，参加上级团组织召开的团干会并认真传达有关精神。最大限度地动员班级干部参与学校管理，教育学生自制自理自节。参加学校有关德育工作的会议，积极参与班级环境与学生行为的教育与管理，结合青少年特点，开展丰富多彩的教育活动和文体活动。
五、同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持，促进团的工作。
六、抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好生活会，加强团结，充分发挥集体领导的作用，督促和帮助各个委员做好分管的工作。
七、结合学校实际，指导团员工作，完成上级团组织、学校党、政、工交给的其它任务。
财务人员岗位职责
一、熟悉有关政策和规定，严格财经纪律，严格遵照财务制度办事，带头执行并做好宣传督促工作，对不符合规定的或手续不合、凭证不齐的支出有权拒付。
二、按照制度规定，算账、预决算的编制及财务分析等工作，要做到手续完备，数字有根据，账表正确反映，情况真实可靠，并妥善保管账册、报表等资料。
三、按月做好经费分类账，了解与掌握专项经费情况。
四、按时做好工资报表及班主任津贴等。
五、做好各项收费工作，每学期放假前结清代收费。
六、做好发行员工作，预订书籍、报刊杂志，及时做好收款工作，协助做好其它总务工作。
七、按照学校工作计划，制订并实施财务处工作计划及考评标准，明确全体财务人员的分工。
八、提高服务质量，配合招办完成招生工作及完成学校分配安排的其他工作。
班主任岗位职责
班级安全管理第一责任人
一、引导学生增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入的场所、使其逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯；教育学生不参加影响和危害社会安全的活动，增强其社会责任意识；引导学生理解社会安全的重要意义，帮助其树立正确的人生观和价值观。
二、班主任在学生发生安全事故或伤害事故时，须运用好自己班级的学生关系（应急）网络，及时送到卫生室或附近医院就诊，及时与家长联系，及时汇报年级组长（上级部门）并协助妥善处理好事情。
三、班主任要明确了解学校应急预案中的相应职责，平时指导好本班学生各种预案的演练，启动预案时，冷静而快速地安置好本班学生，尤其是指导好本班学生的跑位、站位、路线来利用现有条件有效保护本班学生。
四、若学生发生学生安全应急预案中的任意一种状况，班主任应在第一时间按学校信息传递程序处理，若未按此程序处理而出现严重后果的，按学校责任追究制度进行处理。
五、班主任应对行为偏差、心理偏差的学生做好耐心细致的纠正、疏导工作；对违纪学生，应做好帮教工作，对班级同学出现的突发事件应及时会同课任老师做好教育处理工作，减少偶发事件，预防学生违法犯罪；对经常迟到缺席的学生，班主任应及时了解，学生中有半天不来校上课者，班主任要及时弄清原因，配合家长开展教育引导工作；对一些连续无故旷课的学生，应及时上报政教处备案；假期中要重点对有不良行为学生进行家访。
六、校内外集体活动时。班主任做好活动前的专项安全教育工作，在学校举行集会，演出等活动要及时到位，做好全班级学生管理工作．对可能出现的意外情况做好防范措施（如准备好常备药等），协助有关部门搞好活动。不得带领班级学生参加各种营业性演出。
七、班主任引导学生不和不良少年进行交往 对社会时尚热点进行客观的分析、判断，懂得正常的人际交往方式和交往对象；引导学生抵制校园暴力，培养学生控制自己情绪的能力，冷静地分析、妥善地处理同学间或教师间等的不和谐现象。
八、班主任利用学校的绿色网络，培养学生自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规，抵制网络上各种不良信息的诱惑，提高自我保护和预防违法
犯罪的意识，合理利用网络，学会判断和有效拒绝的技能，避免迷恋网络带来的危害。
九、学生因事离校的，班主任开具离校门条。
十、每天负责教室的门窗，插座、电器等设施的安全检查，发现安全隐患要及时处理并上报。
十一、做好常见病，流行病，传染病的预防工作．发现问题及时报告。
十二、建立特殊学生档案，掌握特异体质、特定疾病学生的情况，各项活动中予以重点关护。
十三、配合招办做好相关招生工作。
十四、具有其他任课教师的一切职责。
任课老师岗位职责
一、要将安全教育融入学科教学中，落实教育部《公共安全教育指导纲要》和省市有关规定，在日常的教育教学活动中，遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
二、学科教师要负责学生实验课安全工作，发生（伤害）事故，发生紧急情况时，应启动学校学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预案程序进行处理，履行相应职能，以维护学生安全为己任。
三、学生在学校或学校周边发生紧急状况时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施，促进和谐校园的营造。
四、上课期间学会观察、关爱学生，随时留心课堂中出现的各种异常现象，如有异常须及时按学校有关制度处理并解决；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止、教育、并与班主任（或学生家长）沟通。
五、每位教师必须熟练掌握消防器材的使用．
实训室管理人员岗位职责
一、经常清理和检查仪器，并及时保养、维修，做到实验室内物品放置整齐、清洁、完好。
二、严格执行《实训室安全管理制度》，管理好有毒、有害、易燃、易爆药品和其他危险品，并做好采购、登记、储存、使用和处置工作，及时上报需处置的过期药品；注意用电安全。
三、按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换，落实防火、防盗、防燃气泄漏措施。
值班人员岗位职责
一、认真执行学校进出门管理制度，实行24小时治安巡逻。
二、平时学生入学后，关闭学校大门。外来人员进校，必须与会客人联系；在校的学生离校的时候，校内须有班主任开具的出门证，方可离校。值班人员需做好值班记录。
三、学生在校发生紧急情况时，应及时向校领导汇报有需要可向110报警。
四、凡师生携带学校公物出门，必须凭有关部门开具的出门证，经检验后，方可执行；夜间一律不准携带学校物品出校。
五、校园及周边巡查，案件查处。值班人员，必须认真做好学校安全保卫工作，加强对教学大楼内巡视工作，做好关灯、关水龙头、关窗、锁门等安全防范工作，保证报警设备的安全使用；如遇突发事件，及时拨打电话向有关领导报告或报警。
六、应做好消防安全工作，备好有效的灭火器材，不准使用明火；应经常检查电源插头、电线，发现问题及时报修；熟悉并熟练操作各项技防措施。
其他员工岗位职能
一、档案管理人员按档案室管理职责规定执行，防火防盗确保档案室安全。
二、技术人员按同专业技术岗位职责规定执行，特种工种持证上岗。
三、负责本岗位各项安全工作。
2013-12-14
