如何做好安全生产监督检查

如何做好安全生产监督检查（精选11篇）

如何做好安全生产监督检查 篇1

杨华

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通过学习本课程，你将能够： ●明白什么是安全检查； ●懂得安全监督人员的职责； ●找到安全管理的方法。

如何做好安全生产监督检查

一、什么是安全检查

在企业中，没有安全生产监督检查就没有执行，监督者要起到监督的作用，让违法者不敢违法，否则员工就会产生惰性，违法做事。

安全监督检查包括四个方面：一是查现场、查隐患；二是查思想；三是查管理、查制度；四是查事故。即企业应进行全方位的安全检查。

从理论上来说，安全检查主要分为日常性检查、专业检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查六个方面。

1.日常性检查

对于日常检查，企业一般每年进行2～4次，可以根据企业的实际情况安排。对于全面检查，车间每月至少进行一次，班组每天都要进行检查。

在专职安全人员的日常检查中，检查的主体首先是直线管理部门的领导负责人。专业人员首先要进行自查，班组长对班组人员进行检查，主管对本部门进行检查，甚至领导者也要巡查。除此外，由于安全工程师较为专业，往往更容易发现问题，因此专门的安全公司也要定期检查。班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查。

2.专业性检查

专业性检查是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，包括锅炉、运输设备、起重设备、电焊等，这类检查需要有专业人员执行。

3.季节性检查 即根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，如冬季的防火、防寒、防冻，夏季的防汛、防高温、防暑、防台风等。

4.节假日前、后检查

节假日前后的安全检查包括节前安全检查和节后遵纪守规检查。通常来说，节后员工的安全意识较为弱化，此时就需要多进行安全检查。

5.不定期检查

不定期检查主要是指在设备装臵试运行检查、设备开工前和停工前检查、检修检查等，即结合经验进行检查。

二、安全监督人员的权利与职责

1.安监人员应遵循的原则

专业的安全监察人员要做到公平、独立、权威，避免心太软。公平

公平是指法律面前一律平等，判断的依据只有文件和制度，这样才能够服众，不能夹杂个人感情色彩。

独立

判断安全事故的依据是依法办事，以事实为依据，以法律为准绳，而不能按照领导的意思判断。制度大于总经理，安监人员不要受外界影响。

权威

权威是指通过专业学习具备专业知识，对待任何安全问题都能迎刃而解，以才服人。避免心太软

安全监督检查往往是得罪人的工作，有些员工不重视安全问题，喜欢通过软手段贿赂安监人员蒙混过关，这时安全监督检察人员不能手软心软，否则执法不严只会害人害己。在我国，人们做事情喜欢讲情面，事实上，这样做不但不会服众，只会失去自己的权威。

2.安监人员的应具备的条件

在企业中，可以借鉴国家对专职部门劳动监察人员的要求来规范企业内部的安全工程师。具体来说，劳动安全监察人员应具备以下条件：

第一，熟悉劳动安全卫生法律、法规和技术规范。第二，坚持原则、作风正派、勤政廉洁。第三，具有大专以上文化程度，并有二年以上工作经历；或从事劳动安全卫生工作五年以上。这可以结合公司的实际情况制定。

第四，身体健康，能胜任劳动安全卫生监察工作。3.安监人员的职责

《劳动安全卫生监察员管理办法》规定，监察员应履行以下职责： 第一，宣传劳动安全卫生法律、法规和国家有关方针政策；

第二，监督检查用人单位执行劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、工作时间和休息休假等法律、法规的情况；

第三，在履行劳动安全卫生监察职责时，发现违法行为，有权制止或责令改正； 第四，对存在重大事故隐思，职业危害严重的用人单位，应及时提出整改意见，并向劳动行政部门报告；

第五，参加伤亡事故和职业病的调查处理； 第六，法律、法规规定的其他职责。4.专职监察人员的权利

概括来说，监察人员在执行公务时享有以下权利： 实地检查权

根据工作需要，监督检查人员可以进入有关单位，对劳动场所以及其他认为应该检查的场所进行实地检查。任何单位和个人不得拒绝和阻挠。

书面调查权

劳动安全卫生监察人员有权要求有关单位和个人在限定的期限内就有关问题做出书面解释和说明。必要时，可按规定向用人单位或劳动者下达“通知书”或“劳动安全卫生监察指令书”，并要求其在收到该通知书或指令书之日起十日内据实向劳动行政部门做出书面答复。

询问权

劳动安全卫生监察人员有权向包括单位领导和普通劳动考在内的接受检查单位的所有人员询问有关情况，要求当事人进行配合调查。

查阅资料权

专职监察部门人员必要时，有权到相关部门查阅资料和相关记录，如内部规章制度、事故记录、检修记录、职业病记载和劳动条件检测结果等。

处臵权 在现场检查中，发现有危及人身安全的紧急情况，有权令有关人员纠正或停止作业及撤离人员，并通知单位领导人迅速处理。

汇报权

专职监察部门人员有权向有关部门、上级监察机构反映本地区和企业、事业的劳动安全卫生工作情况。

一般来说，安全监察主要分为行为监察和技术监察两个方式。行为监察是指判断员工的行为是否符合要求，包括组织管理、规章制度建设，职工教育培训，各级安全生产责任制的落实等；技术监察是指从技术层面判断是否符合要求，包括防护装臵、操作规程、操作要求、管理方面等，如对电器进行检查前，需要了解电器的专业知识，需要不断学习。

此外，对重要的岗位要进行确认，确保岗位员工能够胜任工作，其中包括安全确认。所谓安全确认，就是对岗位责任、操作方法、操作对象、作业环境和管理责任、管理方法、管理对象、管理质量进行确认，把不安全因素和不安全行为遏制在上岗前，控制在管理中。

具体来说，职工在生产过程中的不安全行为和不安全的操作主要包括五个方面：第一，检查有无忽视安全技术操作规程的现象；第二，检查有无违反劳动纪律的现象；第三，检查日常生产中有无误操作、误处理的现象；第四，检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况；第五，及时发现并积极推广安全生产先进经验。

图1双保险

图1中所谓的“双保险”事实上完全不保险，自以为聪明的行为会造成严重的后果。监察人员应根据出现问题的严重程度分别管理，对于比较严重的问题需要书面整改。对此，监察人员需要给责任部门发出安全隐患整改通知书，必须具备书面文件，在安全总结会议时可以汇总责任部门、日期、隐患内容、整改措施等，其中，由于责任部门更了解实际情况，因此整改措施必须由责任部门完成，安全管理部门只能给出有价值的建议，不能代替完成，同时安全管理部门要给出整改期限，并对整改措施的落实情况进行监督，确保真实有效。

三、应加强安全管理的十六种“高危人群”

在企业安全管理中，有十六种人属于“高危人群”，是管理的重点： 1.违章作业的“大胆人”

这种人在工作中存在侥幸心态，通常有两个特点：

第一，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，技术水平不低，而是“明知故犯”； 第二，认为“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己”。2.冒险蛮干的“危险人”

这种人在工作中存在逞能心理，主要表现为两个特点：

第一，争强好胜，积极表现自己，能力不强但自信心过强，不思后果、蛮干冒险作业； 第二，长时间做相同冒险的事，无任何防护，终有一失。3.冒失莽撞的“勇敢人”

冒险心理，是引起违章操作的重要心理原因之一。在实际工作中，冒险分两种情况：

第一，理智性冒险，明知山有虎，偏向虎山行；

第二，非理智性冒险，受激情的驱使，有强烈的虚荣心，怕丢面子，硬充大胆。4.盲目听从指挥的“糊涂人”

从众心理是指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的社会压力与群体压力，而在知觉、判断、信念以及行为上表现出与群体中大多数人一致的现象。

在实际工作中，从众分为两种情况：

第一，自觉从众，心悦诚服、甘心情愿与大家一致违章； 第二，被迫从众，表面上跟着走，心理却反感。5.吊儿郎当的“马虎人”

这种人在行为上表现为马马虎虎、大大咧咧、口是心非、盲目自信。在实际工作中，马虎主要分三种情况：

第一，盲目相信以往经验，认为技术过得硬，保准出不了问题； 第二，以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题，我行我素； 第三，个性因素，一贯松松垮垮，不求甚解，自以为绝对安全。6.盲目侥幸的“麻痹人”

正确的习惯性动作对于常规性止常工况下的作业是有效的,但在异常工况下，就可能受习惯性心理的作用，而忽视异常工况下才出现的特殊信息而造成失误和不安全行为，造成盲目侥幸行为。

7.满不在乎的“粗心人”

这种人的典型表现为尊章或违章心不在焉，满不在乎，主要有三个特点： 第一，本人根本没意识到危险的存在，认为章程是领导用来卡人的；

第二，对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，不把安全规定放眼里； 第三，认为违章是必要的，不违章就干不成活。8.投机取巧的“大能人”

这种人存在一种无视社会规范或管理制度的对抗性心理状态，一般在行为上表现出“你让我这样，我偏要那样、越不许干，我越要干”等特征。

9.凑凑合合的“懒惰人”

这种人存在一种惰性心理，也称为“节能心理”，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合。

这种的特点有两个： 第一，干活图省事，嫌麻烦； 第二，节省时间，得过且过。10.急于求成的“草率人”

这种人具有一种任务感，竭力尽快先找某个目标或完成某个指标任务而不够冷静，不能全面感知、评价整个系统的即时状态而酿成事故。

11.心神不定的“好奇人”

好奇是对外界新异刺激的一种反应。这种人对什么都感觉很新鲜，喜欢乱摸乱动，导致一些设备处于不安全状态，影响自身或他人的安全。

12.手忙脚乱的“急性人”

当发生某些突发事件或非常规事件时，突然而又强烈的刺激会引起严重的心理紧张，一般还伴有作业量的突然增加，作业时间紧迫，因而使大脑歪曲感知信息而陷入混乱，能力下降，造成事故或扩大事故。

13.固执己见的“怪僻人” 这种人单纯凭自己的直接经验，认为违章不会出事故，或者认某项安全规定是庸人自扰，根本不必要，不知道违章的危险性。

14.休息不好，身体欠佳的“疲惫人”

疲劳是由于生活劳累、工作紧张、缺少休息和睡眠、营养不良、精神压力等原因而引起的生理心理反应现象，表现为四肢无力、注意力不集中、感知不清晰、动作紊乱失调、记忆和思维障碍、情绪低落、意志衰退等症状。

疲劳不仅会危及身心健康，还会降低工作效率，引发事故。15.变换工种的“换行人”

变换工种不是一种心理因素，但在具体工作中，由于变换工种而具有许多种前述的心理因素，如从众心理、紧张心理、好奇心理等。

16.初出茅庐的“年轻人”

如何做好安全生产监督检查 篇2

随着航运市场的发展, 各种吨位的船舶不断涌现。为管理好船舶, 船公司按照新公约的要求, 制定船舶各项安全管理体系。为《国际/国内安全管理规则》的全面实施, 促进船舶安全管理水平的提高, 各海事管理部门对船舶安全管理体系运行情况的监督检查成为一项主要的监管内容。下面对如何做好船舶安全管理体系的检查进行探讨。

1 安全管理体系有效运行的主要评价指标

1.1 公司管理

指定人员监控成效对公司船岸的安全和防污染工作进行监控, 是指定人员的责任和权利, 指定人员在日常工作中的严格监控, 有助于各岗位职责的有效履行, 是体系运行过程中减少问题的重要手段。否则, 体系运行的有效性就可能受到影响。岸基管理人员登船检查情况岸基管理人员对船舶的现场检查是船舶监控重要手段之一, 通常情况下, 检查的频次越高, 船舶安全管理情况会越好。因此, 指定人员应监督检查岸基管理人员对船舶的登船检查频次, 并注意在一定的周期内总结和比较总体检查情况。公司内部审核的实际效果内审是安全管理体系监控的重要手段之一, 通过内审应尽可能地发现体系运行中存在的问题, 并加以整改, 使体系的自我完善功能起到应有的作用。应避免内审走过场, 蜻蜓点水, 否则就达不到内审的目的。

1.2 船舶管理

船舶港口国监督检查 (PSC) 或船旗国检查 (FSC) 的滞留情况指定人员准确评价本公司体系运行的有效性, 是推动公司实现安全管理目标, 将安全管理推向新台阶的关键性工作。指定人员在对体系运行监控过程中, 应不断总结经验, 善于通过现象看本质, 就监控中发现的问题及时告知总经理, 并提出意见和建议, 起到指定人员监控岗位的关键作用。

2 对船舶安全管理体系进行安全检查的必要性

2.1 船舶安全管理体系的定义及作用

所谓船舶安全管理体系是指一定范围或同类的事务按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。包括:安全管理手册、船舶安全手册、航海日志、法定的其他海事文件和证书、航行文件、甲板操纵、机仓操纵、应急程序、防污染措施、通讯程序、船舶与机器维护计划、安全设备表、船员训练计划等。

为提高航运公司安全与防污染管理水平, 保障水上交通安全, 防止船舶污染水域环境, 根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约, 航运公司应当建立、健全安全与防污染管理制度并文件化, 完善安全与防污染条件, 保障船舶安全, 防止船舶污染水域环境。

2.2 船舶安全检查是对安全管理体系运行情况的有效监督

船舶安全检查主要是从硬件和软件两个方面对船舶实施检查, 硬件是指船体、机器、设备、船员, 软件是指体系文件的运行情况以及船员的实际操作能力。通过对船舶硬件环境的检查可以反映出船上体系运行的情况, 同时体系的有效运行又可以保证硬件环境处于良好状态。对体系运行情况的认真检查, 可以从源头上发现船舶一些缺陷产生的原因。通过安全检查中对软件特别是体系运行情况以及船员实际操作能力的检查, 发现不符合规定情况, 进行分析纠正, 督促公司体系进一步完善。船舶体系的中间审核约在初次审核后两年半进行, 间隔期较长, 通过安全检查可以对船舶体系运行情况进行及时有效的监督。

3 做好船舶安全管理体系与船舶安全检查的具体做法

船舶安全管理体系与船舶安全检查二者是互相关联的, 在检查中要进行有机结合, 同步进行, 相互印证, 而不能机械地割裂开来。具体做法如下:

3.1 全方位推进安全管理体系有效运行

3.1.1 领导重视, 科学编写。

公司领导高度重视体系编写工作, 专门邀请海事局、船级社专家进行辅导, 并虚心向国内先进单位取经, 同时抽调公司骨干人员进行系统编写。文件明确公司安全环保目标、方针, 建立健全安全生产管理组织机制和安全生产管理制度, 以及船、岸员工日常安全管理行为规定和标准, 确保规范符合公司安全管理实际需求, 成为公司安全管理基础和行为准则。

3.1.2 全员培训, 实施考核。

初期, 为了使安全管理体系有效开展, 公司进行了大力推介工作, 举办各种专题培训, 同时举办体系培训考试, 采取各种激励措施, 全力推进, 通过系列活动开展, 使每个员工树立一个安全管理体系理念, 并落实在行动中。

3.1.3 加强指导, 注重实践。

针对有些员工习惯于过去做法的现状, 及时加强指导, 使他们学会运用体系程序解决问题, 正确对待日常管理过程中发生的不符合情况报告的处理, 不欺上瞒下, 并根据“不符合规定情况、事故和险情报告表“程序规定处理, 直至闭环。

3.1.4 强化监控, 定期评价。

及时对体系文件进行修改、完善或更新, 针对体系运行的环境和条件在不断发生变化, 这些变化包括法规的变化、船舶设施设备的变化、通航条件的变化等等, 公司的体系文件必须进行及时修改、完善, 以便对与实际操作不适合的体系文件规定及时修改或更新, 从而提高体系的运行质量。

3.2 把握人为因素在船舶安全管理体系检查中的重要作用

从安全和安全管理的目的出发, 来看待船舶日常管理问题, 应当加强现场工作的精细化管理力度, 要注重建造良好的和谐的船舶工作和生活氛围, 培养和构建在安全上和管理上的良好内部沟通氛围和通道, 在安全上非常需要发挥团体的协作和监控力量, 同时要探讨、学习、引导成熟的安全管理理念、模式、方法和技能。就人为因素来看待船上安全管理和日常管理问题, 需要培养良好的管理气氛;要确保在空间上和时间上纵向到底, 横向到边的实际落实;对各级船员的安全管理和监控总体上的理念、原则、模式以及在具体时空上、具体事项上的方法和技能要加强培养和指导;大力加强团队建设, 激励团队精神, 注重发挥团队力量在安全管理上的重要作用, 极力避免个人的一些不足、错误、过失所带来的不良影响甚至是安全事故。

倡导以人为本的人性化管理, 加强有优秀文化核心的团队建设, 注重在船舶管理上严管船事, 善待船员;开放多条的和充分的沟通渠到, 加强内部沟通, 减少误会和摩擦, 增进感情和凝集力;公正、公开、公平, 既民主又集中, 组织纪律鲜明, 保持良好的团体精神和协作, 注重强有力的团体战斗力;注重和培养船上良好的航海生活气氛, 重视船员生活状态, 积极调整工作压力, 多渠道调节船员在船上的精神状态, 保证船员的身心健康;注重建立学习型的有文化内涵和核心战斗力的团体。在管理上、体制上, 立原则, 建框架, 保持在总体上符合国际规范和船旗国法规的要求。坚信人性本善, 法治和德治并重, 在细节部分注重运用我们原有的优秀文化精髓发挥一线团体的灵活机制, 体现同舟共济的精神, 做到真正地体现和落实安全管理体系原则和目标。

对船舶安全管理体系检查是船舶安全检查的一项重要内容, 也是今后船舶安全检查的一个主要方向, 是对船舶安全管理体系定期审核的有益补充, 是保证船舶安全管理体系有效运行的重要手段。相信随着对船舶安全管理体系检查水平的逐步提高, 船舶安全管理体系运行效果会更加有效, 水上安全形势会更加稳定。

摘要：近年来, 由于各种吨位的船舶不断涌现, 船舶安全管理引起人们的广泛关注。各船舶管理公司纷纷制定各项船舶安全管理体系, 海事管理部门针对这些体系做好各项检查。

关键词：船舶,安全管理体系,检查

参考文献

[1]巢国荣, 于洪江.航运公司安全管理体系内部审核培训教程[M].上海:上海交通大学出版社, 2005.[1]巢国荣, 于洪江.航运公司安全管理体系内部审核培训教程[M].上海:上海交通大学出版社, 2005.

如何做好安全生产监督检查 篇3

【关键词】海外工程项目；HSE；项目管理：安全检查

【Abstract】In overseas HSE management during normal operation of the HSE management system is a prerequisite to protect the security check， which is why only overseas HSE safety inspections can not be ignored. In this paper， the Saudi Sabah Bridge artificial island project-specific security checks， for example， to understand the quality of overseas HSE safety inspectors， and make safety inspections of its construction project proposals to be desirable to provide a reference for engineering safety production overseas.

【Key words】HSE；Project management overseas projects；Security check

随着经济全球化发展，我国与海外开展合作项目将会越来越多。在海外项目管理中，HSE管理尤为重要。尤其表现为施工阶段，一旦出现任何安全问题，轻者项目局部停工整改；重者全项目停工整改，甚至将会出现终止合同选项。安全检查作为海外HSE管理隐患排查治理主要手段，其研究具有重要实际意义。

1. 海外HSE管理安全检查人员素质要求

（1）责任心强。

安全检查是一项系统工程。在管理过程中，涉及范围较为广泛，不仅仅涉及到管理施工人员，还包括管理设备，管理器械，以及其它设施等。海外安全检查人员在施工中必须检查以上项目，既要加强对既定项目检查，又要排除其他安全隐患，做好事前安全检查，过程安全检查，事后安全检查。从安全检查的文件执行，到检查过程中涉及的各种影响因素，方方面面都要考虑。在这其中如果没有责任心，管理力度不够，就无法胜任此项工作。

（2）高专业水平及学习能力。

海外安全检查工作不同于其他工作，必须要求安全检查人员具有一定专业技能，并能够根据工程需要不断学习。专业技能不仅仅表现在对其技术要求，也表现在对海外政策了解程度要求。海外安全检查人员必须具有高强度管理能力，例如，掌握海外消防知识，海外急救知识，应急知识，现场管理标准，流程规范操作，设备设施检查以及其他安全技术规范等等。只有具备这方面管理能力，才能胜任管理岗位。在沙巴大桥人工岛项目的管理过程中，HSE管理人员通常会对新开部分项工程进行全程跟踪，根据施工要点及风险加以分析，编制符合项目实际专项安全操作规程，并以此为检查标准开展该分部分项工程的安全检查工作。

（3）具备高强度处事能力。

安全检查工作是能力的体现，这就必须要求安全检查人员具有高强度处事能力。沙巴大桥人工岛项目因作业场地范围大、作业点多，涉及陆域、水上、水下作业，因此在开展安全检查及隐患排查治理的过程中要与该项工作涉及的各种部门、工长及操作工人沟通协调，甚至有些情况需要与咨工、业主、海岸警卫队、治安警察、急救中心、交通警察等部门协调沟通，以减少项目与咨工、业主及外界摩擦程度，保证项目顺利进行。同时，安全检查人员应及时将思路传递给工程施工人员，并在其实施过程中进行安全监督。诸如此类情况，必须要求安全检查人员拥有良好沟通技巧，做到处乱不惊，处事得当。

（4）掌握施工现场操作经验。

安全检查工作是一项高难度工作，作为安全检查人员，必须有足够施工现场操作经验，才能在项目执行过程中及时发现问题寻找项目危险源所在地，并对项目各项活动及时进行风险评估。沙巴大桥人工岛项目的防波堤施工，应全程跟踪，明确施工过程中的危险源，并能计算出该危险源对防波堤施工的风险以及对整个施工工程风险，从而在危险源中加强应对措施，减少风险，保证防波堤施工顺利进行。

2. 海外安全检查工作建议

（1）编制健全项目安全检查制度。

根据项目实际情况以及HSE管理方针制定项目安全检查制度，此项制度，要结合当地地理条件，气候特征。例如，当地降雨量，最低气温，流行疾病，地方防治以及附近医院，危险动植物等各项因素应纳入安全管理制度中，做好项目安全检查工作，其中应包括检查内容、方式、类型以及频率。如日常检查、周检查、月度检查、季节性检查、节假日检查、专项检查等等，降低施工中安全隐患发生几率。

（2）加强项目设备安全管理与检查。

项目设备直接关系到项目以及施工人员安全，设备安全管理与检查对项目至关重要，在检查中必须要保证所有设备满足安全要求，尤其是特种设备。工程设备安装与调试严格按操作进行检查，确保各项执行指标已达到参数要求。在安装完毕后，需进行第三方检测，检测合格并出具证书后才允许使用。另外，施工工程交通车辆安全检查同样重要，必须制定一系列交通车辆检查工作，不定期抽查车辆安全问题，每月组织一次专项检查，發现问题车辆及时解决，消除车辆安全隐患，以防对施工安全及人员安全产生影响。

（3）了解施工现场环境。

要做好海外安全检查工作必须要了解施工现场，施工现场各情况对工程安全问题极其重要。例如，工程道路情况，道路平整情况，高低线路，地下隐藏设施，以及暴露在地面上的管线，杂草，或其他对工程造成影响的因素，这些因素必须要纳入安全检查工作中。在实际检查时，做好一切防范措施，设立各类明显指示标志，一旦发现不安全因素，及时上报解决；根据当地实际情况，拟定逃生路线；与医疗急救机构建立密切联系，一旦现场发生安全问题，及时送往医院救治。

（4）加大检查力度，整改要严。

安全检查作为HSE管理过程中的重要环节，检查工作对工程施工有重要影响，通过严格检查，能了解工程具体施工情况，安全问题以及安全检查制度落实情况。在检查中，及时发现工程施工过程中存在隐患，对发现问题项目进行整改，减少安全事故发生概率，避免给工程造成不利影响。检查过程应严格按照制定项目检查程序进行，除了日常检查及例行检查外，定期組织固定项目检查工作。检查人员组由HSE管理部门根据实际人员情况具体调整，每次检查人员都要认真登记，在检查过程中及时记录发现问题，整改措施，未整改项目。对在规定期限内未整改项目予以通报批评，情节严重者，实行强制处理。

（5）调动全现场人员参与安全检查管理的积极性。

安全检查管理应该被全体施工人员重视起来，HSE管理部可要求全员参与安全检查中。沙巴大桥人工岛项目在HSE管理过程中运用stop管理方法，制作stop卡，卡内包含员工个人信息、违章记录以及合理化建议记录。任何员工都有权利看到整个施工过程中不安全行为以及安全隐患，看到员工对施工的意见，将此种情况记录在员工个人stop卡，由HSE管理部门工作人员专门负责整理。将搜集意见罗列成具体情况，每日班前会或员工会议上进行讲评，针对员工提出意见实施整改，嘉奖提出合理化建议员工。stop卡运用是全员参与的表现，能提高员工参与安全管理工作积极性，全面推进安全检查进程，及时排查项目安全隐患，保障安全生产顺利进行。

3. 结语

海外HSE管理过程中安全检查工作是一项复杂工作，必须要求安全检查人员具备高素质，工作认真负责。只有这样，才能有效协调多方力量，最大程度减少项目风险及事故发生概率，避免出现纰漏。在未来安全检查过程中，应结合不同案例，规范不同安全检查体系，逐渐完善海外安全检查工作。

参考文献

[1]张伟. 海外工程项目安全管理策略[J]. 低碳世界，2016，（03）：27～28.

[2]李晓明. 海外工程项目设备采购质量的管理和控制[J]. 化工管理，2015，（28）：164～166.

如何做好安全生产监督检查 篇4

中石油借鉴杜邦管理体系，在HSE体系管理中倡导和推行“直线责任，属地管理”的理念。这个理念其实并不是什么高、深、新、奇、特的管理理念，它只是把企业早已实施的管理思想，进行了概括和浓缩，使得管理理念更透彻、精练、简洁、形象而已。那么，如何理解“直线责任，属地管理”呢?

“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。

“直线责任”对于领导者而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于岗位员工而言，就是“谁执行、谁工作、谁负责”。就是把“安全生产，人人有责”的责任更明确化、更细化：

更具体的说就是，“谁是第一责任人，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁设计编写，谁负责”；“谁审核，谁负责”；“谁批准，谁负责”。各司其职，各负其责。

“直线领导”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。

作为基层班组，如何落实直线责任呢？班组每天要面对各种操作活动和生产任务，班组长作为班组安全第一人，自然对班组的各项工作中的安全负责。班组成员对自己职责范围内的各项操作和生产活动要落实 “谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责安全”；“谁组织工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”。工作中责任不清，安全保证有疑问时一定要及时汇报请示上级，做好三级把关，通过保证岗位安全来保装置安全，保班组安全，保车间安全。

“属地管理”，就是“谁的生产经营管理区域，谁管理”。

是谁的生产经营管理区域，谁就要对该区域内的生产安全进行管理。对于锅炉车间来说，锅炉车间主厂房风机房以及室外设备所属区域（包括消防设施）都属于锅炉车间的属地，在此范围内进行的各种检维修施工作业，锅炉车间都要对其作业安全风险，预防措施，措施落实情况进行确认，落实属地管理责任。锅炉车间对属地范围内施工作业中的三违行为有权制止，且必须制止，有权处罚违章单位。在锅炉属地的各许可施工方应当接受和配合锅炉车间的监督管理，自觉做好各自的安全管理工作。

我们可以把“属地管理”更具体化、更细化到班组、每个岗位。班组当班期间的人员管理、操作管理、巡检设备管理，装置区域内的检维修工作，在哪个班，那个班就要进行属地管理。

“属地管理” 还可以理解为是指每个能独立顶岗的员工都是“属地主管”，都要对属地内的安全负责。即：每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。这里的员工可以是员车间干部、班长和岗位员工。

属地管理就是落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。养成在做任何工作之前，首先进行危害辨识和风险评估，在安全的前提下再开展各项工作。把岗位职责和属地责任融为一体，做到事事有人管、人人有专责，管理过程不空位、不越位、不缺位。

“属地主管”不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。

直线管理和属地管理具体执行落实要从各级领导做起，切实做好员工示范模范作用，这一点又体现在做好 “有感领导”上。

“有感领导”实际就是领导以身作则，把安全工作落到实处。

“有感领导”的核心作用在于示范性和引导作用。各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感觉到领导真真正正重视安全。引领全体员工做好安全环保工作。

作为最基层的班组长，每天接触到的是实实在在的工作，几乎每项工作都与安全息息相关，我们在工作中能否以身作则，处处做班组成员遵守规章制度的榜样，不光脑中想安全，嘴上说安全，最重要的是通过自己的安全示范，对班员的工作行为产生正面影响，引导教育班员在工作中时时处处想到安全，实现要我安全向我要安全、我能安全的主动转变。

安全监管，是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管，通常情况下为监督与管制之合称。现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。强化属地相关方HSE监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的HSE培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的HSE业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。

安全监管，是过程管理，不仅看结果，更重要是确保过程安全。安全监管需要全员参与，每个属地主管落实直线责任的同时就是在进行安全监管。安全监管不仅是监管施工方人员，也要监管自己的人，按照四不伤害，六

大禁令和HSE九项原则切实做好安全监管工作。一定要避免口上喊安全很重要，忙起来就不重要的现象反复出现。

现今社会如何做好新闻舆论监督 篇5

社会如何做好新闻舆论监督分为几个方面：

一是加强宏观控制，把握引导方向。有了科学高效的宏观调控，就如同为新闻舆论筑就了一道安全的防火墙，防止“谬误出于口”。加强宏观控制，要健全在党委领导下宣传部门负责新闻舆论宏观指导的管理体制，党委宣传部门要守土有责，对本地区本部门的报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体要进行有效指导和管理，以保证正确的舆论始终占领阵地。要广泛建立信息联系点，及时掌握舆情信息。要通过建立完善新闻评阅、新闻调研、新闻通气会、形势报告会等制度，及时通报情况，提出要求，总结经验，加强对媒体引导。

二是增强新闻舆论引导，牢牢把握新闻舆论的主动权。现在国内一些小报、杂志、广播、电视为了片面追求经济效益，价值观严重扭曲，是非观严重混淆，美丑观严重颠倒。少数新闻媒体为了迎合为数不多读者的味口，竟把庸俗误为通俗，污点当卖点，为了追求轰动效应，他们热衷于报道一些道听途说的绯闻、丑闻，对一些不良的社会现象、错误舆论，不予抨击，对先进人物和事例麻木不仁，漠不关心。我们党要实现执政目标，必须牢牢把握正确舆论导向，用党的思想理论、纲领路线、价值观念影响社会，凝聚群众，在全社会形成积极健康向上的主流舆论。要牢牢把握正确舆论导向，正确地把握形势。加强和改进新闻舆论的监督。在监督时要结合利用人力和软件来监控最新动态，人力有信息管理科，软件可以选择多瑞科舆情数据分析站，因为人力无法替代电脑的繁琐数据的过滤排查，然而电脑也无法完全替代人工的对全文语义分析，针对重要信息要即使正确判读，控制负面舆论。

三是要把好新闻宣传的“关”和“度”。把好关把好度，是社会主义事业发展的客观要求，是新闻工作者的重要责任。新闻宣传要把好关把好度，首先要在政治上绝不能给错误思想和观点提供传播渠道；二是政策上必须全面准确地宣传中央精神；三是必须全面贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传社会发展中光明的、健康的、积极的东西；四是在热点问题上要政治坚定，头脑清醒，该热的要热，该稳的要稳，该冷的要冷；五是舆论监督上要端正目的，摆正位置，把握好监督的时机，运用好监督的形式，注重监督的效果，做到实事求是，结论正确，出于公心，有利工作；六是宣传格调上要反对嬉戏打闹，低级无聊，反对荒诞怪异，肤浅浮躁，做到思想性、艺术性、观赏性的统一；七是要珍惜维护好媒体的良好形象，不做虚假新闻，不做有偿新闻，不做不负责的广告宣传。

四是加强新闻媒体在网上的舆论引导。现代网络是以互动性为主要特征，受众的地位空前提升，摆脱了被动的地位，开始与职业传播者一样成为信息的主动传播者参与者，他们可以任意在网上发表评论、发布新闻。根据网络特点，各新闻媒体要充分利用各自网站加强对新闻舆论的引导，各专业新闻网站在网络传播中继续充当好“把关人”的角色，积极利用网络快速有效的交互式反馈机制，反映和引导舆论。加大对技术的控制力度，通过科技手段管理网络媒体。与此同时积极探索和研究有效的立法，规范好各新闻网站的新闻发布。

五是处理好舆论导向和市场需要的关系。在市场的影响和冲击下，新闻媒介已经并将继续发生巨大变化，新闻传媒将不仅仅是党和政府的喉舌，同时还将成为一种信息产业、文化产业。改革开放以后，国内很多报纸如雨后春笋发展并壮大起来，许多贴近实际、贴近生活、贴近群众的新闻，纷纷登上报纸的版面，受到了广大读者的欢迎。事实上，坚持正确的舆论导向与新闻报道的可读性并不矛盾，尤其是一些令人关注的热点新闻，只要注意加强引导，关注民生，贴近实际，解决问题，同样能赢得读者，赢得市场。

如何做好安全生产监督检查 篇6

一、高度重视夏季高温期间安全生产工作

夏季和汛期是各类生产事故易发和高发季节，镇属企事业单位,镇机关各办公室、各行政村要全面排查治理高温季节易引发事故的隐患和薄弱环节，采取切实有效措施，做好高温季节安全生产工作，认真解决突出问题，确保安全生产措施落实到位，保障人身安全，维护良好的生产和社会秩序，促进我镇安全生产形势的持续稳定。

大检查时间；20xx年7月30日至20xx年8月15日,检查具体时间由各检查组自行安排。

二、切实加强夏季安全生产日常监管

要把做好夏季高温期间安全生产工作作为一项重要工作抓实抓好。建立健全夏季安全生产各项工作制度，加强对冶金、压铸等生产企业和车站、大型超市等公众聚集场所以及加油点、天然气储罐和压力容器、锅炉、电梯设施等特种设备的监督检查，督促企业加强巡查检测和维护保养，保证设备正常运行。

镇各专业安委会、安委办要按照各自职责，加强对有关企业（行业）的督查，深入开展安全技术指导和服务。各职能办公室要督促企业高度重视高温季节安全生产工作，认真落实企业安全生产主体责任，妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点，严禁违法用工。对高温湿热作业场所要切实采取有效的通风、隔热、降温措施，建设施工等露天作业要避开烈日高温时段，防止发生人员中暑。对危房、靠山、沿溪的企业、山塘、屋顶水库要组织一次排摸，做到心中有数，确保不发生重大的人员伤亡事故。

三、严格落实夏季高温期间事故易发行业和领域的安全监管措施

镇各专业安委会、安委办要根据夏季气温高，强对流天气多的状况，结合近期事故特点，切实加强对事故易发企业和领域的安全监管。

（一）加强危险化学品安全监管。危险化学品从业单位要重点做好生产、贮存、运输和使用等各个环节安全工作，强化对危险化学品危险源、危险区域相关设施、设备的管理和监控，防止发生泄漏、雷击、失火、爆炸和中毒事故，加强对危险化学品运输资质、运输路线、运输时间的管理，严禁无资质运输和不按安全规范要求的混装运输。（镇派出所、安监中心）

（二）加强建筑施工领域安全监管。各项目建设主管部门要严格实行项目安全“三同时”规定，凡未经安全生产“三同时”的项目，必须经过“三同时”补课方可继续施工。严格执行特种作业人员持证上岗，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。凡进入基坑、沟、池、井下管道及有限空间作业场所的，要按照有关规定采取强制通风、空气检测、佩戴相应防护用品等安全措施，避免发生中毒和窒息事故。（村镇建设办公室、旅游办）

（三）加强道路交通安全监管。要加强对客运车辆安全状况检查，防止车辆因高温造成性能衰减、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的道路交通事故。要严查严管工程运输车违章驾驶，超限、超载、超速，不按规定路线时间行驶等违法行为，减少工程车交通事故的发生。（村镇建设办公室）

（四）加强用电安全监管。随着气温升高，用电安全问题日益突出。要切实加强夏季用电安全监管，尤其要针对夏季用电高峰和可能出现用电紧缺等情况，做好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作；加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场安全监护，强化对电工作业人员暑期安全用电教育，严格执行持证上岗制度，减少用电安全隐患。（发展服务办公室、镇安监中心）

（五）加强高处悬挂作业安全监管。要针对夏季空调安装维修进入高峰，建设施工工地高处作业人员易产生高温作业疲劳，高处坠落事故时有发生的情况，加强对高处悬挂作业用具、安全设备设施检查，落实安全技术保障措施，发现陈旧老化有隐患的要坚决停止使用。同时要强化日常安全监管和举报查处力度，督促高处悬挂作业企业落实安全责任，加强安全培训，强化现场安全监管，切忌“疲劳”、冒险、违章作业，杜绝无证上岗现象，凡存在违章作业、无证上岗等情况，发现一起，处罚一起。（村镇建设办公室、安监中心）

（六）做好防中毒、防雷电、防溺水和防暑降温工作。要教育和引导农民避开高温时段施用农药，确保农药的使用安全。加强农副产品市场的药物残留监测，确保不发生食物中毒事故。要针对夏季强对流天气、雷雨较多的特点，做好防雷装置的检查和维护，密切关注气象预报，及时采取防雷安全措施。要加强对学生假期的安全教育，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。（农业农村办公室）

（七）做好防台防汛工作。要结合本镇实际，组织开展全面细致的防台防汛安全检查，危险化学品储罐、电力设施、公路、水库、大坝、桥梁等重点监管部位要组织防台防汛专项安全检查，彻底消除安全隐患。（农业农村办公室）

（八）做好消防安全工作。组织开展消防安全大检查工作，企业、民宿、学校、医院、敬老院、出租房、集体宿舍等重点单位和区域要组织消防安全大检查，从根源消除消防安全隐患。（镇消防队、安监中心）

四、做好值班和信息报送工作

地方媒体如何做好舆论监督类报道 篇7

首先, 在我们办监督类节目的时候要从认识上走出几个误区:

说道舆论监督, 大家往往就会想到央视乃至各省级台的名牌栏目, 但是在地方台, 和央视以及其他省级台比较起来, 在舆论监督类节目上还是有很多不同之处, 这既有办节目者本身的区别, 也有受众的感观的区别。

第一, 我们不能对节目的期望值过高。观众往往把地方台的监督类节目与央视的《焦点访谈》、《新闻调查》, 省台的话题、夜航等栏目进行比较, 但在实际工作中, 地方的新闻舆论监督与中央媒体的舆论监督是无法相提并论的。一是权威性、操作性上的差异。地方媒体由于身处一个相对小的行政区域, 节目本身受到的影响较大, 监督题材报道往往会受到更多的干预。二是地方媒体人力、物力、财力等方面与中央媒体等大媒体单位无法同日而语, 在监督题材上有硬性的困难。三是舆论监督环境和品牌效应不易形成。地方有些单位常常害怕家丑外扬, 有问题不愿曝光, 使得节目阻力很大。而大媒体舆论监督节目经过多年的努力, 已走上了良性循环的轨道, 相对比地方媒体的这类节目由于起步晚、起点低、干扰大, 在社会和群众心目中形成影响力和认可度既需要政治环境, 又需要时间培养人文环境。

第二, 对舆论监督节目的理解上需要引导。人们对新闻舆论监督往往只是片面地理解为揭露和曝光才是监督。而新闻舆论监督既要反映广大人民群众的意见、建议和呼声, 为老百姓说话, 又要把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众, 把困难和问题、前景和希望都告诉群众, 弘扬正气, 促进工作, 这就需要媒体从各个方面进行氛围上的引导, 取得政治支持的同时也取得社会各阶层的认可和支持。

第三, 有些地方媒体把舆论监督节目运作得很强势, 追求社会轰动效应, 把握不好会超越自身的能力和工作范围, 盲目追求大题材、大问题, 监督的主体失重, 常常是适得其反, 没做到给党委政府帮忙不添乱, 反而使自己陷入了被动, 节目运作也很艰难。

其次, 在具体的节目运作中, 如何做好舆论监督节目和报道:

在舆论监督这类节目的运作上, 地方台也有自身的诸多困难, 目前地方媒体实施舆论监督难的主要表现有:一是有些舆论监督类的新闻报道得不到地方党委、政府的认可和支持, 由于一些领导认为监督就是揭丑, 监督就是批评的思维定式导致对监督类节目反感、抵触或者不支持。使得舆论监督很难进行。二是人员要求上的高度制约了一些地方的监督节目的良性发展。监督题材的报道要求记者要有较高的政治觉悟、政策把握能力、协调能力和业务能力, 但是地方媒体往往这类人才不是很多, 所以从人员上制约了监督类节目的发展。三是因为某些记者的畏难情绪和不肯得罪人的心态造成地方媒体监督力度不够, 使得舆论监督“只拍苍蝇, 不打老虎”的现状极为普遍, 受众极不满意。舆论监督报道的难度往往高于其他类型的报道, 要求记者在既慎重又敢于碰硬的前提下, 重事实讲策略, 要有较高的业务功底和政策底蕴。那么如何做好舆论监督报道, 促使群众关心的问题得到尽快解决呢?不妨从以下几个方面入手。

第一, 用事实说话。批评性报道相对于其他内容的报道更注重用事实说话, 要多注意的是表现具体的现实, 在事实的展示中体现舆论的导向。我们在采访中要悉心观察, 捕捉能说明问题的典型、细节, 多用群众的语言, 少加远离客观事实之外的评论。不能弄得“事微理巨, 道貌不合”, 这样既说服不了被批评者, 也不能使广大观众信服。而这些典型事实、具体细节就要全凭记者深入社会实际、多多实地勘查, 细致入微的采访而得。我们《视点》节目就曾经报道过一起农民与村里争地的问题。记者通过数次的深入采访, 对多个部门和多年的历史沿革的东西进行认真梳理, 最终得到的结果令当事双方都很信服, 而且也给处理问题的相关部门提供了准确的依据, 不仅发挥了舆论的引导作用, 也对事件的处理发挥了媒体的监督作用, 取得了较好的社会效果。

第二, 要保证报道方向的准确性。舆论监督报道政策性、原则性都很强, 如果稍稍疏忽大意, 就会造成事实上的出入, 问题不但解决不了, 自己还陷入被动, 而且可能还会带来舆论引导上的重大偏颇。所以绝对不能主观臆断、捕风捉影甚至凭空想象。而且从一定意义上来说, 报道方向准确是批评性报道的生命, 在入题后就要认真揣摩政策, 学习研究相关法规甚至法律, 做到报道准确, 报道的方向准确, 这样才能使报道和监督类节目在受众心中有位置, 有认可度。

第三, 要注意把握报道的尺度、分寸, 用词成文、选取镜头、声响, 都要更加精益求精。舆论监督类的节目和报道, 既不能流于表面, 就事论事, 泛泛而谈, 也不能宣泄愤怒或是言辞激烈、强加于人。要站在客观的角度, 以局外人、第三者的身份客观分析事件, 客观展示事件, 要做到心中有数, 文中有度, 画中有内容。做舆论监督类报道更应看到问题实质, 由表及里, 环环相扣, 说理说事。切忌主观定性的盖棺定论。

总之, 只有在对外争取党委政府支持, 获取社会认可, 对内注重调整, 与时俱进, 只要在具体节目和报道中注重用事实说话, 保持客观公正的立场, 报道把握尺度, 就一定能作出优秀的舆论监督报道, 承载报道的舆论监督类节目或栏目也一定能够获得社会的广泛认可和强大的生命力, 在媒体的作用发挥中也一定能够产生更大的导向作用。■

如何做好工程质量监督管理工作 篇8

关键词:工程质量;监督管理;强化监督手段

中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)27-0088-02

为了适应建筑市场发展的需要,强化工程质量管理,近年来,无论是国家层面的立法还是住房和城乡建设系统出台的行政法规,都在不断地加强对建筑市场的监督管理,并且取得了积极的效果。建设工程质量监督与管理的模式已进行了深化细致的改革,监督方式从原来的定点检查施工现场实体质量转变为重点监督企业对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准的执行情况,质量责任制度的建立及落实情况,以告知型检查为主转变为随机抽查,以提高监督管理水平效果,从原来的等级核验制转为竣工验收备案制,从而进一步明确了监督机构的行政执法地位,监督管理水平有了显著的加强和提高,真正为工程质量与管理起到了保驾护航的作用。

1监督管理工作迅速发展

加强监督任务非常繁重,根据有关资料调研,北京、上海、江苏等经济发达地区人均监督面积达2×105～5×105 m2,个别地区甚至达到1×107 m2左右,同时随着经济社会的发展以奥运

工程、地铁工程为代表的技术难度大、设计施工复杂的大型公共建筑和基础设施工程大量投入建设,新技术、新材料、新工艺的广泛应用有利于推动产业进步,满足更多需求的同时对监督工作提出更高的要求,面对这种形势,各地质量监督管理机构积极改革监督模式,大力提升监督管理效能,促进监督管理工作不断进步。特别是2000年以后,随着《建设工程质量管理条例》和《房屋建设管理工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的颁布实施,政府质量监督逐渐由核验制度过渡到备案阶段,各地也都基本建立了以日常抽查和监督巡查相结合,行为监督和实体监督相结合的新的模式。质量监督逐步回归其政府监督的本质属性,建设、勘察、设计、施工和监督的责任主体地位得到进一步明确,监督机制更加合理,监督执法也更加有力,在工程建设快速增长、技术难度日益加大的情况下,依然确保了我国工程质量总体水平稳中有升,重大质量事故得到了有效遏制。

2加强监督人员的考核与管理

工程质量监督是一项技术性、政策性都很强的工作,加强监督机构和人员的管理,确保监督人员的思想素质、业务水平、法制观念非常重要。

(1)要结合实施参照公务员管理在招新人员时坚持凡进必考,杜绝进人上的不正之风,确保人员基本素质。

(2)继续贯彻落实《建设工程质量监督机构人员考核管理办法》严格监督机构和人员的资格认定,加强对监督人员的考核和培训,提高其业务素质。

(3)健全激励机制,探索建立工程质量监督工程师制度,根据不同的等级监督人员待遇实行差别化管理,同时加强对监督人员失职渎职行为的问责力度。切实落实监督责任制,另外重点在规范管理上下工夫。根据住房和城乡建设部的统一部署,2008年以后广东省开展监督机构监督范围认定,监督机构和人员基本信息分类整理录入及审核发证工作,目前已完成了省内工程质量监督机构考核及监督人员资格证书审核的准备工作。

加强人才队伍建设,积极应对工程质量监督方式改革的新挑战。特别是面对停止征收工程质量监督费后,面对经费紧张给正常工作带来的诸多不便,认真做到队伍稳定,工作不受影响。

3强化监督手段,确保工程质量

为了更进一步加强落实质量责任制,规范质量行为,保证地基基础及主体结构安全可靠,满足使用功能,还得采取一些行之有效的措施以强化监督手段,保证工程质量。

(1)开展一年一度的工程质量大检查,进一步摸清工程参建各方贯彻执行法律、法规的情况,摸清建筑实体工程质量的现状,找出与兄弟省市的差距,召开本地区有关单位参加的会议,通报检查情况,对好的工程进行表彰,对差的工程提出批评,对普遍存在的问题采取针对性的措施加以改进,对严重的问题责令限期整改,通过对本地区质量状况的分析、宣传、表彰、整改等对整体工程质量做出正确的评价,讲清形势,引起相关单位的重视,对提高工程质量起到了积极的作用,对存在质量安全隐患的施工现场、人员和设备加强管理,限期整改,大力开展安全百日生产无事故活动,争取将人员伤亡事故降到最低。

(2)改进监督机制,提高监督效能。根据建设部制定的《房屋建筑和市政基础设施工程质监督管理规定》明确质量监督机构性质和地位,规范监督程序,推动监督工作规范化、标准化。积极推动全方位、全过程、差别化的质量安全监管机制的形式。改进监督模式,强化监督巡查,努力促进行为监督和实体监督的有效结合。2002年开始对主体结构进行抽测,对室内环境质量进行检测,扩大检测范围,保证了结构工程的安全性、可靠性,对群众反应敏感、影响安全和使用功能的水暖、电器管道、燃气管道的严密性进行了实验性检测,真正为用户提供了一个安全可靠、使用功能良好的放心工程。

(3)强化竣工工程的监督验收,提高总体质量水平。单位工程的竣工验收是保证工程质量的最后一道防线,若有放松必然影响工程竣工备案,也影响工程按时交付使用,当前在竣工验收中存在二次装修的工程较多,验收时遗留的装饰项目比较多,严重影响安装工程的正常进行,像这样的工程就是验收通过也达不到真实可靠,所以对这样的工程一定要严格把关,强调装饰装修工程不留尾巴,待工程全部完工后一次性进行交工验收。为更有效真实地反映整体工程的质量水平,我们改变以往按比例抽查验收为分户验收制度和监督与验收分离制度,确保工程的总体质量水平。

4创新监督模式,加强执法水平

根据工程质量监督作为政府执法监督的本质属性,以及当前工程建设量大幅增加的形式下,工程质量监督机构是受政府委托授权的执法单位,要以“执政为民”为宗旨,以维护广大人民群众利益为出发点,提高监督工作的针对性和有效性。工程质量监督应逐步过渡到以执法检查为主的新阶段,即除竣工验收仍需要进行现场同步监督外,对地基基础、主体结构等验收不必进行同步监督,而是把监督重心放在不定时不定人的巡回监督抽查上。通过巡回监督对工程参建各方质量行为进行抽查,对工程地基基础、主体结构以及工程主要使用功能等实体质量进行抽查,发现问题即进行处罚,既增加了监督的公正性和权威性,又方便实施差别化监管,大大提高了监督效率。积极引导企业提高操作水平,提高管理水平也是监督机构义不容辞的责任。对群众的来信来访、投诉举报要认真妥善处理,逐渐落实,本着“群众事情无小事”的精神肩负起我国全面消除事故隐患的历史重任。

5结束语

工程质量百年大计,安全生产人命关天,防灾应急刻不容缓。我们相信在党中央国务院的正确领导下,通过全国建设者的共同努力,我们一定能履行好职责,扎实做好工程质量监督管理各项工作,为工程建设把好安全关,为实现国民经济又好又快发展作出新贡献。

参考文献

1 倪 娜.建筑工程质量监督管理模式的探讨[J].鞍山师范学院学报,2008(4)

2 刘丽斌.建设工程质量监督管理改进措施[J].建筑设计管理,2009(6)

3 单殿武.论建设工程质量监督管理的改革[J].呼伦贝尔学院学报,2007(1)

4 尹学军.浅论建筑工程质量监督管理[J].工程质量,2006(9)

How to Complete the Project Quality Management by Supervision Work

Lu Jianming

Abstract:As the cognizant agency, construction project’s quality surveillance and the management must keep pace with the times, explores the supervisory work new pattern, the new method to promote the supervisory work health positively to develop fast. First carries out the senate to construct all quarters the quality responsibility, standard quality behavior; Next is adopts the behavior effective quality control method, the strengthening management by supervision, strict check, guarantee project quality; Finally, the innovation surveillance pattern, promotes the project quality supervisory work to advance to the new stage.

如何做好职业健康检查防止职业病 篇9

职业健康是防止职业病的重要手段，做好岗前，在岗，离岗职业健康体检是可有效防治职业病。在岗期间应定期接受职业健康检查吗?

接触职业病危害因素的劳动者，应进行在岗期间的定期职业健康检查。

其目的在于早期发现是否患有职业病或疑似职业病或劳动者的其它健康异常改变;及时发现是否有职业禁忌证;通过动态观察群体健康变化，评价工作场所职业病危害因素的控制效果。

检查周期根据不同职业病危害因素的性质、工作场所有害因素的浓度或强度、职业病的潜伏期和防护措施等因素决定，大多为1年，也有2年的。关于职业健康检查内容，国家有哪些法规?

关于职业健康检查内容，卫生部制定有《职业健康监护监督管理办法》与《职业健康监护技术规范》，前者主要是从卫生行政管理和监督方面规范职业健康监护工作，后者主要是指导、规范职业健康监护技术行为。从这些文件中可以查询到检查项目与检查周期，如可查询从事焊锡(铅)作业的劳动者该做哪些职业健康检查项目，隔多长时间体检一次。经常听到职业健康监护这个名词，它有哪些内容?

职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容，职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急医学检查及离岗后的医学随访检查。关于职业健康监护，劳动者有哪些权力和义务?

1)从事接触职业病危害因素作业的劳动者有获得职业健康检查的权力，并有权了解本人健康检查结果。

2)劳动者有权了解所从事的工作对健康可能产生的影响和危害。劳动者或其代表有权参与用人单位建立职业健康监护制度和制订健康监护实施细则的决策过程。劳动者代表和工会组织也应与职业卫生专业人员合作，为预防职业病、促进劳动者健康发挥应有的作用。

3)劳动者必须参加由用人单位安排的职业健康检查，并在其实施过程中与职业卫生专业人员和用人单位合作。如果该健康检查项目不是国家法律法规制定的强制性进行的项目，劳动者自愿参加。

4)劳动者有权对用人单位违反职业健康监护有关规定的行为进行投诉。

5)劳动者若不同意职业健康检查的结论，有权根据有关规定投诉。关于职业健康监护资料的应用，国家有哪些规定?

1)只能用于以保护劳动者个体和群体健康为目的的相关活动，应防止资料滥用和扩散。

2)应遵循医学资料的保密性和安全性原则，应注意维护资料的完整和准确并及时更新。

3)劳动者有权了解自己的健康资料，并有权得到资料的复印件。

4)职业健康检查机构必须以适当的方式向用人单位、劳动者提供和解释个体和群体的健康信息，以促进他们能从保护劳动者健康和维护就业方面考虑提出切实可行的改进措施。哪些人群需接受职业健康监护?

1)接触需要开展强制性健康监护的职业病危害因素的人群，都必须接受职业健康监护。

2)接触需要开展推荐性健康监护的职业病危害因素的人群，原则上应根据用人单位的安排接受健康监护。

3)虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因素作业，但在工作中受到与直接接触人员同样的或几乎同样的接触，应视同职业性接触，需和直接接触人员一样接受健康监护。如何确定职业健康检查项目?

《职业健康监护技术规范》规定了职业健康检查项目，其中有些是必检项目，有些是选检项目。如铅作业劳动者的必检项目有血常规、尿常规、心电图、血铅或尿铅，选检项目有尿δ-ALA、血ZPP或FEP、血清ALT、神经-肌电图。如何理解职业健康检查报告的结论?

根据职业健康检查结果，对劳动者的健康状况结论可能有下面5种表述：

1)目前未见异常：表示本次职业健康检查各项检查指标均在正常范围内;

2)复查：表示检查时发现单项或多项异常，需要复查;

3)疑似职业病：表示检查发现疑似职业病或可能患有职业病，需要提交职业病诊断机构进一步明确诊断;

4)职业禁忌证：表示检查发现有职业禁忌证，描述具体疾病名称;5)其他疾病或异常：表示其他疾病或某些检查指标的异常。

关于做好汛期房屋安全检查工作的 篇10

简房发【2012】54号

___________________________________________________________

简阳市房地产管理局

关于做好汛期房屋安全检查工作的紧 急 通 知

各乡（镇）人民政府：

目前，我市已全面进入主汛期，为进一步加强房屋（含单位自管的所有房屋）安全管理，切实抓好汛期防灾减灾工作，确保广大住户生命和财产安全，现将开展汛期房屋安全大检查的有关事项通知如下。

一、充分认识汛期公有房屋安全检查的重要性

房屋安全工作与人民群众生命财产安全密切相关，各乡（镇）要高度重视、认清形势，要做到把责任放在最大、损失降到最小的原则，认真排查、摸清底数，确保不漏一户一房，切实保障辖区内房屋安全度汛，杜绝在汛期发生重大房

屋安全事故。

二、检查内容

本次检查主要是根据《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-1999）和《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）等标准，对房屋进行安全检查。主要检查三个方面：

（一）对全市各类房屋（含单位自管的所有房屋）进行全面的安全检查，重点检查年久失修的老旧房屋，人员密集型的居住、生产等活动场所以及存在地质灾害隐患、低洼地带的房屋。

（二）已鉴定为整体危险的房屋是否已拆除，有危险点或局部危险的房屋是否已采取技术措施修缮。列入白蚁防治范围的房屋，白蚁防治措施是否落实。

（三）检查房屋安全管理制度和管理措施是否完善和落实。

三、相关要求

认真贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢救”的防汛方针，依据建设部《城市危险房屋管理规定》（建设部第129号令），要切实履行职责，做好辖区内房屋安全管理工作。要组织专业人员对本辖区内的房屋（含单位自管的所有房屋）进行自查，对自查出的危旧房逐一制定维修方案，并在主汛期到来之前应抓紧组织维修，确保汛期房屋安全度

汛。

如何做好安全生产监督检查 篇11

【关键词】建筑工程；质量监督；管理

0.前言

随着我国城市建设的高速发展，建筑业也得到了蓬勃发展。在蓬勃发展的建筑业中，建筑工程的质量越来越受到大家的关注，怎样保证并不断提高建筑的质量安全是每一位工程项目管理者应不断探究的课题。本文分析了当前影响建筑工程质量管理中的因素，并对如何做好建筑工程质量监督管理工作的对策进行了论述，以供同仁参考。

1.当前影响建筑工程质量管理中的因素分析

1.1建筑市场行为不规范

我国市场经济起步较晚，法制不够完善，缺乏有效的监督约束和管理。市场行为不规范造成了建筑市场混乱，突出表现在：无证或越级设计与承建；施工单位将承建的工程层层转包或以包代管；建设单位在招标中肆意压价，或将工程肢解后分包给多个企业施工，管理混乱、各自为政，严重的影响工程质量。

1.2各方质量责任主体，尤其是施工单位质量控制措施得不到落实

①当前，施工单位在工程项目施工过程中，管理人员对施工质量重视不足，对质量的管理过分依赖于政府质量监督机构和社会监理单位，从而忽视了自身质量管理体系的构建和人员安排，企业内部质量管理队伍不断萎缩、大量流失，导致施工企业内部质量自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡，从而致使工程质量无法保障。②建设单位的质量控制责任制落实不到位。突出表现在忽视施工规律、盲目赶进度抢时间、压缩工期、压价垫资等。导致施工单位为保证企业利润暗地里偷工减料，从而产生质量隐患。③监理单位的质量安全生产责任制落实不到位。监理单位未建立健全安全监理责任制，对施工单位编制的施工组织设计及各项方案审查把关不到位，不能及时发现质量安全隐患和对隐患建立整改机制，没有发挥监理单位应有的作用。

1.3政府质量监管力量薄弱、监管力度有待加强

有些建筑工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些分包工程，其分包单位的企业资质和分包合同审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，材料使用方面以次充好、偷梁换柱，采取不正当的手段降低成本，给建筑工程留下很多质量和安全隐患。

2.加强建筑工程质量安全监督管理的对策

2.1规范建筑市场，从源头上加强监管

凡是建筑工程、建设项目的实施，都必须严格审查参建单位的企业资质，查明该企业有无不良记录，是否在建设部门办理了注册登记手续。彻底禁止有不良记录的企业参与工程建设项目的活动。建议在签订施工合同的同时，参建单位签订廉政责任书。在工程竣工时一并检查验收，确保工程建设项目在安全、稳定、廉洁的环境下顺利进行。

2.2加强对各方质量责任主体（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位）和检测单位的监管

①建设单位处于整个建设过程中的重要地位，对项目施工质量起着重要的作用。作为质量监督机构要认真按《建设工程质量管理条例》规定，严格执行施工图设计审查制度。在建设单位办理监督手续时，无施工图设计审查批准书不予办理；在施工过程中，涉及结构安全、使用功能以及建筑节能的重大设计修改变更和技术处理方案，必须重新报审。未经审查和审查不合格的，不得用于施工。通过严格执行施工图审查制度，可使勘察、设计质量有保证，确保结构安全和重要使用功能，从源头上有效地控制工程质量。②为保证建筑工程施工质量，施工单位应重视施工质量安全管理，建立完善的建筑工程施工质量保证体系，为每项工程施工现场配备固定的项目经理、技术负责人、施工员、质检员及资料员，落实责任制严格考核，提高施工单位的质量责任意识。作为质量监督机构，应按项目类型和规模，明确规定施工企业平配备上述管理人员的数量和资质，提高对企业质量管理人员的素质要求。加大巡查力度，重点检查工程实体质量是否符合国家质量验收规范标准及强制性标准，进场原材料是否先试后用，实体检测报告的内容是否符合国家规范及设计标准，施工资料是否真实、完整；对逃避质量管理工作，未严格按照质量施工规范施工等违法行为，要加大查处力度，并计入企业不良行为记录。对造成严重后果的，依法追究有关机构和个人的责任。③对于监理单位，同样要求其按项目类型和规模，配备相应的总监、专业监理及监理员。监理单位要对施工单位的施工方案、分包单位人员和资质进行审批，并对施工单位进场的原材料及构配件进行严格的报验审批。对施工现场进行旁站监理，发现的质量安全隐患要责令施工企业进行整改，并对整改过程及整改结果进行跟踪。对施工单位资料进行审查，并完善自身的监理资料。作为质量监督机构在检查中要重点检查监理资料及监理人员是否履职到位，对监理资料缺失、没有履职到位的监理单位应进行严肃处理，从而提高监理单位的质量责任意识。④对于设计单位及勘察单位，首先应审查单位资质有无超范围经营。其次，要求其对每项工程项目配备固定的设计人员及勘察人员，避免因人员流动性过大，而造成验收签字流于形式。⑤对于检测单位，除对其资质及经营范围审查外，还要检查其检测报告是否真实准确，如发现检测报告作假的情况，应对其严肃查处。

2.3规范见证取样检测

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。为保证试样真实可靠，材料质量能够得到有效控制，在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测的有关资料。不定期抽查见证取样检测的执行情况，核查见证记录是否及时、真实、准确，对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。

2.4加强施工过程监督检测

监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。配置钢筋扫描仪，回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携，非常适合建设工程质量监督工作。用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化工程质量监督的过程控制。

2.5严格竣工验收监督，把好备案关和交付使用关

（1）严格审查竣工验收条件。审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容。审查施工单位的工程竣工报告、勘察、设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告，审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案，审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告；（2）严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，人员资质是否符合要求。审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量，通过严格竣工验收监督，可确保工程质量。建筑工程经竣工验收合格后，方可交付使用；（3）工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应及时提出竣工验收报告，向工程所在建设行政主管部门（及备案机关）备案。

3.结束语

总之，建筑工程质量安全监督管理是一个繁琐的工作过程，涉及在其中的人员和设备，材料很多，这就要求在我们在每一个环节中进行质量管理，同时提高工作人员的质量管理意识，监管人员要充分发挥管理职能，各尽所能，各负其责，才能保证建筑产品的质量安全。

【参考文献】

[1]黄绍波.建设工程质量监督管理的创新与发展[J].广西质量监督导报，2010，（07）.