2学校应急管理制度(精选7篇)
一、目的
通过演练提高学校各部门之间协调工作的能力,有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,保障师生健康和生命安全,维护学校的正常秩序。
二、组织领导
成立食物中毒模拟演练领导小组 组 长:姚成芳
副组长:王兆河 洪元亮 伍国平
成 员:张达智,莫军基,劳忠,包春华,张月清,龙先昆,李英支,各班主任 指挥部设在广播室。
三、现场演练人员分工:
1、突发事件应急处理指挥部:姚成芳、王兆河、洪元亮、伍国平
2、主持人:王兆河(兼)
3、事故调查协调组:伍国平、劳忠(协助上级调查)事故处理组:洪元亮、李英支
搜救组:①中学部教室:包春华、张瑞如、黄锐、罗昭艳
②小学部教室:龙先昆、马继凤、李小凤、李春华
③学生宿舍楼:张达智、冯俊、陈华英、庞剑 ④中学部厕所:莫军基、王凤鸿
4、广播宣传组:张月清
5、食物中毒人员:(共 25 人)
6、临时休息室(多媒体室):林晓明、韦利民、刘岗、宁世海、孙玉强
7、照相:覃健
四、演练地点与时间
地点:银海区赤壁学校
时间:2013年 5月31日 上午8:30。
五、演练过程: 1、2013年5月31日,早上7:30吃完早餐,早上8:00 时,三(1)班班主任蔡老师向校长室报告:多名学生出现不适,多以恶心、呕吐、腹痛、腹泻为主。临床症状:急性胃肠炎、疑似食物中毒。
2、政教处马上鸣警钟;并立即启动应急预案。
3、广播宣传组:广播紧急通知:老师们、同学们:下面播放突发事件应急处理指挥部紧急通知,刚发现有近10名学生出现呕吐、头晕、无力和拉肚子情况,疑似食物中毒,现在启动应急预案。所有师生立即到演练地点集合,各班主任立即清点本班学生人数,正在就餐的所有人员立即停止就餐。(重复广播2次)
4、事件具体应急处理:
(1)陈旭明老师马上到位组织各班到演练地点(初中部在入校门右侧榕树下,小学部在入校门左侧榕树下)集中。
(2)各班主任立即到位向总指挥报告本班实到人数和缺席人数。
(3)搜救组马上对整个校园进行全面搜救,并把搜救可疑病员(行走时相互掺护或用手捂着肚子)带到临时休息室,并马上向指挥部报告搜救情况。第①组负责初中部教室,第②组负责小学部教室,第③组负责学生宿舍,第④组负责中学部厕所。
(4)检疫组劳忠、李英支马上到食堂,封锁食堂(拉警戒绳,两端用一米线)禁止无关人员出入,要求食堂立即封存可疑原料和食品留样,并准备3天内的菜谱和相关材料备查。
(5)事故处理组:洪元亮马上向市急救中心拨打120求救,将发病学生送往北海人民医院。(电话内容包括赤壁学校的准确位置和病员人数)
(6)政教处和班主任,彻查其他学生有无疑似发病情况,要求如有类似情况立即报给学校领导。并维护秩序、稳定学生情绪。
(7)事故调查协调组伍国平马上了解基本情况向区教育局、市疾 控中心及相关上级部门报告,并根据上级部门的指示协调好相关工 作。
5、布置好各相关工作后,学校根据《中华人民共和国突发公共卫生条例》要求,向市疾控中心报告了有关情况。并等待疾控中心到学校对当天留样菜肴取样化验。
6、市疾控中心到现场。根据化验,以及记录的用餐情况,并经过现场察看、询问,认定了食物中毒原因:
7、把化验结果、中毒原因告知学校和送医院人员,对症治疗。
8、事后责令食堂立即进行食品卫生自查整改。
9、由主持人向参加演练的各部门宣布演练结束,并对本次演练进行总结讲话。
六、演练装备(车辆、警戒线、一米线等)
七、组织要求
1、参加演练人员应熟悉中毒事件处理流程。
2、对中毒可疑场所的封锁,人员必须到位。
3、食堂提供3天内的食谱、24小时的菜品留样,向食品药品监督管理局提供详尽的相关资料。
4、各班安排好以下人员:
七、八年级每班提前安排男女各一名住宿生在宿舍待命,一、三、五年级、七(1)、八(1)各班教室留一名女生待命,二、四、六年级、七(2)、八(2)各班教室留一名男生待命,中学部厕所九(1)、九(2)每班男女各一名待命,以上人员在紧急集合时在原地待命。
5、各班主任提前做好关于这次演练活动的性质和目的方面的解释,以免造成不必要的恐慌或误传。
八、演练总结
各有关部门,对本次食物中毒事件的调查处理情况进行总结,评估包括食物中毒事件对患者所采取的救治措施、应急响应过程、调查步骤和方法等。
北海市银海区赤壁学校
“公共关系学”学科中的学校公共关系研究是国外真正对学校突发事件研究的开始。其后, 针对美国学校存在的一些问题, 1952年卡特里普、森特等著名学者基于公共角度提出了解决措施。20世纪80年代, 美国学者库姆斯在《世界教育危机—80年代的观点》中开始对高等教育中的突发事件展开研究。
近年来, 学校突发事件的频繁发生, 国外学者们越来越热衷于对学校突发事件以及应对策略的研究。在国外, 校园突发事件研究中较权威的著作当推美国学者Lerner等所著的《校园危机反应实战指南》, 该著作被誉为“一套校园危机的综合反应计划”。它针对美国校园中出现的各种突发事件展开研究, 提出相应的解决对策。从处理方面来看, 学者们研究中涉及的相关人员逐渐广泛, 如学者Smith Judie认为除了学校管理者和学生家长, 还应包括网络管理员、新闻媒介、法律顾问、医生、心理专家、安全人员等。同时为加强学校间在信息方面的交流与共享, 促进对突发事件的应对与研究, 国外还大力加强网络建设, 如校园危机反应网站的建立等。
在突发事件管理的研究上, 罗伯特·希斯博士提出了经典的4R理论, 即缩减 (Reduction) 、预备 (Readiness) 、反应 (Response) 和恢复 (Recovery) , 他提出前两个阶段, 是最基础的两个阶段, 但在现实中却也是经常被忽略的两个阶段, 人们重视的只是如何把己经发生的突发事件处理掉, 然后从中恢复过来。如今, 西方发达国家在突发事件管理的研究上已步入定量化阶段, 建立了许多着重定量分析的处理模型和仿真系统, 如除了最基本的三阶段模型, 还有芬克 (Fink) 的四阶段生命周期模型 (1986) 、米特洛夫 (Mitroff) 的五阶段模型 (1994) 。与此同时, 在学校突发事件研究中也引入了各种不同学科的理论, 如社会学中的社会冲突理论、心理学中的认知失调理论以及经济学中的发展经济学、制度经济学等理论。
国内研究现状
我国学术界应急管理研究还处于探索阶段, 对应急管理的主体研究仍以政府和企业为主, 而对学校的应急管理研究正处于起步阶段。目前, 学校应对突发事件的重要性已逐渐得到了一部分学者和学校管理者的认可, 因此对学校突发事件已开始做初步研究, 并取得了可喜的研究成果。尤其是随着探索地推进, 该领域的研究不再停留在零散研究, 而是逐渐倾向于专题化研究, 相应地也成立了许多专门机构。典型地如解小娟的《大学生人际交往应急管理》、何小瑜的《学校性侵犯问题》、赵崇莲的《大学生人际关系与心理健康研究》等都是对学校突发事件的专题研究。有的高校还专门把突发事件的特点、成因与对策作为研究课题, 如北京大学、北京科技大学。2000年, 在香港地区启动了由优质教育基金赞助, 小童群益会、教育专业人员协会合办的校园危机应对计划, 把校园中常见的危机诸如校园暴力、性侵犯、滥用化学药物、精神疾病、自杀等列为研究对象, 展开专项对策研究, 目前已经取得了实质性成效。
再者, 在国内学校应急管理的专题化研究多倾向于应急管理策略研究。周贝隆在1994年提出的“中国教育的危机”, 是国内最早进行的针对学校突发事件及对策的研究。台湾学者吴莉玲编撰的《十大校园应急管理手册》, 香港学者吴洁婷编撰的《临危不乱:校园危机管理手册》以及吴焕烘编撰的《学校行政领导与实务》等都对学校流行的应急事件, 如自然灾害、师生冲突、意外事故、学生违法犯罪、性侵害、滥用药物、自杀自伤、外力危害校园、集体食物中毒等, 提出了相应的应对对策, 并对应急管理中应采取的模式、策略和作为等作了前瞻性探讨。随着研究的深入和成熟, 该领域研究的着重点呈现多元化, 如凌常华的《突发事件处理中学校办公室的作用》。
“非典”事件中学校应急应对中表现出的不足促动了应急管理专题化研究更进一步深入, 初步形成了突发事件管理的研究体系, 同时研究队伍也趋向专业化和稳定化。这期间, 出现了一系列的与“非典”相关的一些学校应急管理专题研究, 如《SARS与危机中的学校管理》、《“非典”防控看学校的应急管理》、《关于搞好学校日常应急管理的思考》、《对“非典”之后学校教育管理工作的思考》等一系列文章的发表, 把学校的应急管理推向了一个新的阶段, 且应对自然灾害、公共卫生灾害、校园暴力事件、性侵犯事件等专题研究开始升温。同时, 各学校逐渐形成了应对自身突发事件的初步应急处理机制, 并相互间展开合作探讨, 学校间逐渐形成了整合机制。
另外, 自“非典”事件以来, 对突发事件的应急管理研究逐渐凸显了党和政府的牵头作用。党的十六届三中全会把“建立健全各种预警和应急机制, 提高政府应对突发事件和风险的能力”明确写进《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》。《突发公共卫生事件应急条例》在2003年正式实施, 中国疾病预防控制中心的建设在国家开始重视危机管理的前提下也于同年启动;中国首届政府应急管理国际论坛于2003年12月在北京举行。
总之, 对学校突发事件应急管理的研究在我国尚处于探索阶段, 未有系统性的理论成果, 实践操作层面上也主要靠经验去处理, 理论层面与实践层面的现实状况, 对研究层面的进一步拓展提出了诉求。在发展我国的学校应急管理道路上还需要不断探索与创新, 并且应该学习和借鉴国外应急管理的有效做法, 这样才能尽快建立并完善属于中国特色的学校应急管理机制。
参考文献
[1]罗伯特.希斯.危机管理.中信出版社.2004
[2]记雷, 池宏等.突发事件应急管理[M].高等教育出版社.2006
这些事件在去年如此集中和持续地爆发,我们在整个学校突发事件应急管理中到底缺少了什么?毋庸置疑,只有建立一套完善的、着眼于长效治理的学校突发事件应急管理体系才是最大限度保障校园安全的治本之策。
“一案三制”(即应急预案,应急管理体制、机制和法制)是我国应急管理体系的核心和基本框架,它是一个由4个不同维度共同构成的综合制度体系,其中体制是基础,机制是关键,法制是保障,预案是前提。在近年来接连发生的诸如雪灾、地震等众多突发事件中,这一相对完备的、科学的和可行的制度体系在事件的应对管理中发挥了重大的制度保障作用。作为我国突发事件应急管理的“治本之策”,这一制度体系也能为学校突发事件应急管理问题的解决提供必要的借鉴。
从系统论的角度看,学校相关问题的解决必然与社会问题的解决相统一。从事件类型的角度看,学校突发事件包含于国家突发事件类型体系之内。从实效性的角度看,“一案三制”体系在实践中的成功运行为其在子领域的“适用”提供了适度的正当性。从方法论的角度看,“一案三制”的科学体系架构对于学校突发事件应急管理具有借鉴性。在学校突发事件应急管理问题上,可以对“一案三制”这一制度体系进行适当的“移植”(至少在核心理念和体系结构上),但同时应当注意融入本领域的特殊性以及规避和解决“一案三制”体系在实践中遇到的问题,即建立学校突发事件应急管理“一案三制”体系。
与国家突发事件应急管理“一案三制”体系类似,学校突发事件应急管理“一案三制”体系也包括从体制、机制、法制到预案这一完整的阶梯状制度序列。具体而言:
一是关于学校突发事件应急管理体制。应当明确的是,在当前社会多元治理的大背景下,学校不是唯一的管理者和应对者。一个有效的学校突发事件应急管理体制应当是以学校为中心,并分别在纵向和横向上向外延伸的十字形架构。所谓纵向即从上到下的各级教育系统,而横向则指与学校同属社会治理主体的组织和个人。只有建立起这样的“大应急管理体制”,形成学校系统内外的有效互动网络,才能使学校应急管理的各项功能真正得以发挥。此外,在学校突发事件应急管理过程中,除了应明确各机构的分工、职能、责任外,在权力配置上,还应慎重考虑在某些危急状态下对部分应急管理主体的必要法律授权,从而避免出现危急时刻“无权不能为”的尴尬情形。
二是关于学校突发事件应急管理机制。除了应切实落实传统“三段论”(即事前、事中、事后)所要求的各项内容外,还应注意两方面的问题:一方面是形成事前阶段的责任追究制度,另一方面是处理好事件相关人员(尤其是学生)的权利保护问题。突发事件发生后,应急管理主体的紧急处置权可能与相关人员的权利发生冲突,因此必须注意加强对相关人员的权利保护。
三是关于学校突发事件应急管理法制。总体而言,我国当前在学校突发事件应急管理领域的法律规范相对缺失、规范性文件规定零散且层级不高,尚未形成对该领域整体性、全面性和系统性的法律保障。就学校突发事件应急管理而言,无论是否专门制定法律,对已有法律规范的梳理、整合、查漏补缺以及在此基础上的初步规范化是当前亟须展开的工作。
四是关于学校突发事件应急管理预案。虽然当前我国各级各类学校都已基本制定,但这些预案大多互相抄袭、内容空洞,缺乏可操作性,而且基本上都是制定之后束之高阁、“备而不用”,这不仅有违制定预案的本意,而且也间接加剧了校园突发事件事态的严重性。因此,有必要在相关立法中对预案的评估和演练予以强制规定,通过适度的立法强制促进评估和演练的常态化,提升其实效性。
由此可见,与国家突发事件应急管理“一案三制”体系相比,学校突发事件应急管理“一案三制”体系有其自身的特殊性。同样由体制、机制、法制、预案构成的这一密不可分、相互作用的制度体系在各自领域也都有自身的制度特色和要求。可以说,这一基于学校突发事件应急管理特殊性而构建的制度体系实际上构成了我国学校突发事件应急管理的治本之策。还应注意的是,这一制度体系并非是一个封闭的体系,随着学校突发事件应急管理实践的丰富,一些新颖的、进步的、颇具实效性的应急管理方法和措施还将被逐步纳入。
一个社会有问题并不可怕,可怕的是缺乏消化问题、改进制度的决心和勇气。面对令人痛心的校园突发事件,我们需要的并不仅仅是有关机关的“紧急通报”、媒体的报道和公众的哀悼,着眼于长效治理的学校突发事件应急管理制度体系的建立才是对逝者、伤者的最好慰藉。
一、学习会议制度
1、每月召开一次应急管理工作例会,会议内容为学习文件、查找隐患、制定措施、明确任务。
2、应急管理工作例会要与安全教育、安全检查、安全工作总结紧密结合,与贯彻落实上级指示要求和法规、制度紧密结合,与研究新情况、解决新问题紧密结合,防止形式主义和走过场。
3、特殊情况下,如国家举办重大政治活动、单位出现严重事故隐患和案件苗头时,要随时召开应急管理工作会议,具体研究部署安保工作方案,排查隐患,采取有效措施防止安全事故发生。
二、值班值巡制度
1、对微机室、财务室等重点部位进行以防火、防盗、防破坏、防事故为主要内容的“四防”安全巡查。
2、对在校园内走动的可疑人员要进行盘查询问,及时发现制止各类违法犯罪行为。
3、严格执行巡查制度,不得迟到早退,严禁工作时间喝酒、睡觉、串岗。
4、要认真填写巡查记录,及时向政教处汇报巡查情况。
5、巡查人员要做到仪表整洁、姿态良好、服从领导、爱岗敬业、尽职尽责,努力完成巡查工作任务。
6、对敷衍了事,违反纪律,甚至失职,造成严重后果的视情予以严肃处理。
三、信息上报制度
1、实行学校一把手负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,必须及时向公安、交警、卫生、消防等部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做
好善后处理工作。
3、学校接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政部门和辖区街道办事处汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。
四、学校应急值班制度
“应急工作进学校”是提高政府风险防范能力的基础工程之一,是建设和谐社会、促进社会稳定的重要举措。为贯彻省、市应急管理工作有关会议精神,结合我校实际情况制定本应急值班制度,保障全校师生生命、财产的安全以及正常的教学、生活和工作的稳定,有效地预防安全事故的发生,为全体师生创造一
个“平安校园、和谐校园”。
1、应急值班领导成员要提高认识,切实增强责任感和安全防范意识,按照学校的安全预案和应急方案、值日工作制度,坚守岗位,贯彻有效的防范措施,遏制安全事故的发生;
2、严守值班时间,到岗后要及时做好签到、交接、了解学校情况,掌握相关信息等工作;
3、要按时巡视校园,处理值班期间的相关事务,发现问题要采取有效措施,按相关程序进行汇报或
处置,结束时要做好值班的情况反馈;
4、应急值班领导小组成员要保持24小时的通信畅通无阻;
5、应急值班人员遵循首发处理为主,当事件发生或预见到可能发生时,按程序、按规定向学校应急领导小组报告,由领导小组统一指挥,分组负责,反应及时,采取主动,加强合作,措施果断,把事故减
少至最低。
五、学校安全事故隐患排查管理制度
1、学校应当坚持定期的安全隐患排查,及时发现隐患。对查出的不安全隐患,做到“四定”,即定人员、定项目、定时间、定经费,确保隐患整改落实,并将整改落实情况报教体局安全办备案。
2、对暂时不能整改的隐患,要采取强制性防护措施,并分别纳入技术措施安排和检查计划内,落实
限期整改。
3、对安全事故隐患整改不力的单位,学校将发出隐患限期整改指令书,限期进行整改,因拖延整改
而造成事故的要按规定追查责任,严肃处理。
4、对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,要及时逐级上报。
5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的,因此而酿成不良后果的,将依照有关法律法规进行
处理,直至追究法律责任。
六、学校安全工作例会制度
为进一步完善我校安全管理工作责任制,增强我校安全管理和治安防范工作,结合我校实际情况制
定本制度:
1、每月的第一周周一召开安全工作领导组成员会议,会议一般有学校安全工作领导小组成员、学校安全工作小组成员参加;如有必要请所有教师参加。每次会议都有中心议题。主要是分析排查学校安全稳定工作情况,分析原因,制定防范措施,落实整改责任人。
2、每月分别召开一次门卫和保安员工作人员会议,学习安全稳定工作有关精神,听取汇报,提出要
求。每次会议都要形成书面记录材料备查。
3、通过安全例会调动学校领导、人人参与安全工作管理,通力合作,形成齐抓共管的良好局面。
4、安全例会不留于形式,人人能发现学校不安全隐患,安全周汇报记录要有对不安全隐患的改善办
法。达到安全工作例会的实效性。
七、安全教育培训制度
学校安全教育,应从实际出发,根据教师和学生的不同特点和身心发展规律,有重点分层次地确定安全教育的目标和内容,利用学校教育阵地,定期开展多种形式的教育、培训工作。
(一)、对学生的教育
1、教育目标
主要是让学生初步树立“安全第一”的意识,知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故,掌握在危险情况下的避险方法,初步具备分辨安全与危险的能力。
2、教育内容
(1)以人为本,“安全第一”的意识教育。
(2)交通安全教育。遵守交通规则,识别交通信号、标志,初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识,知道交通事故报警电话其他报警方式。
(3)消防安全教育。了解火灾类型和起火原因的简单知识,养成不玩火、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹,不带火种进山林等良好习惯,知道或火灾报警方式。初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。
(4)食品卫生教育。不吃腐烂食品,不随便买零食,懂得简单的食物中毒预防知识,知道医疗急救
电话。
(5)简单的体育运动安全知识教育。(6)防地震及它自然灾害的安全教育。(7)知道和处置常见动植物伤害的简单知识。
(8)饮水卫生知识。
(9)预防常见病和传染病的基本知识。
(10)纪律教育。要公众或集体场合,听从老师指挥,不乱走、乱跑、不拥挤打闹。
(二)、对班主任及其他教职员工的培训
1、教育目标
教育他们关心爱护学生,认真履行保护学生安全的职责,落实学校安全管理制度,使他们牢固树立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制观念,熟悉并自觉遵守涉及安全的法规、规定,熟练掌握各类活动对学生进行安全教育的方法,具备准确分析安全与危险的判断能力,在紧急状况下组织学生逃生避险的应急能
力。
2、教育内容
(1)责任意识教育。校长是安全工作第一责任人,班主任是主要责任人,其他教职员工是相关责任
人。
(2)法制意识教育。
(3)交通安全教育。组织学生安全乘坐交通工具,不在交通危险地区搞活动,在交通事故中迅速组
织学生自救。
(4)消防安全教育。掌握各种防火知识并能有效告知学生,了解不同公共场所的消防设施,在火灾
中迅速组织学生逃生避险。
(5)食品卫生和防疫教育。分辨常见传染病并了解其预防办法,掌握简单的农药及其他化学品中毒
抢救方法。
(6)保护学生在劳动、体育、竞赛、军训时人身安全的知识教育。
(7)组织学生在地震及其他自然灾害时迅速逃生避险,实行自救自护,并求得援助的安全知识和能
力的教育。
(8)爱护学生、关心学生的师德教育。(9)保持和调适自身及学生健康心理的常识。
(三)、实施途径
在实施中小学安全教育中,学校要发挥主导作用,同时要与家庭密切配合,争取公安、交警、消防、卫生、防疫、劳动、旅游、林业、保险等部门和学生家长的支持,共同完成好教育任务。主要实施途径有:
1、安全教育日(每年3月份最后一个星期一)。规定学校安全教育周或安全教育月。集中对师生进
行教育和培训。
2、周、班会和活动课。进行生动活泼、形式多样的安全教育和演练,让学生在喜闻乐见的教育活动中,收到巩固知识、强化技能的效果。如请外来的专家开讲座,搞模拟演练,看表演,举办作文、书法、绘画、演讲等比赛,收听收看广播电视,办专刊等。
3、学科教学和校园文化渗透教育。
4、学校将按上级规定,每年分期分批派出相关人员参加各种培训,提高安全知识和技能教育。
八、学校安全工作管理制度
为保证学校正常教学秩序,保护学生健康成长,确保学校财产不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据学校实际情况,制定以下管理制
度。
1、校长是学校安全工作的第一责任人,学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各
行政小组长向领导小组负责,实行责任追究制。
2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育,教育形式应多样化;每班每周应有针对性地对学生进行安全教育。要对学生进行处理突发事件、自救互救常识的教育及紧急电话(如110、119、122、120等)使用常识的教育。
3、建立隐患及事故报告制度。各行政小组要经常排查所辖范围的安全隐患,及时采取有效措施,将安全隐患消除在萌芽状态,并做好定期上报工作。如出现突发性事故,值班人员或主管部门在能处理的情况下,及时处理好,并将处理结果上报主管领导。如不能处理,在控制事态发展的情况下,在第一时间上报有关领导,以便妥善处理,将各项损失降到最低限度。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
4、建立健全领导带班、教师值班制度和夜间巡逻制度;加强学校教育教学活动的管理,保证学校的教学秩序正常进行;负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系,争取得到公安派
出所对学校安全工作的支持和帮助。
5、加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,提高教学水平和质量,随时注意观察学生心理变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生。
6、外单位需要调动学生上街参加宣传、庆典或社会公益等活动未经局或校长办公会批准,不得擅自组织学生外出参加活动。未经上级有关部门批准,不得组织学生参加救火、救灾等活动。
7、学校还要教育学生遵守学校规章制度,公休或放假时要按时回家、按时返校,防止意外事故发生。
8、学校要定期对校舍进行安全检查,发现隐患及时消除。
9、行政小组要经常对自己所负责的管理范围进行安全检查。发现问题及时整改。并报安全管理处备案。发现安全隐患要立即予以维修、拆除、整改。确保师生的工作、学习、生活环境安全。
九、学生因病缺课病因追查与登记制度
学校是全体集聚的场所,严格执行学生因病缺课病因追查与登记制度,对于确保校园内的卫生安全,关系重大。因此,遵照上级有关指示精神,特制定本制度如下:
1、各班班主任对于因病缺课的学生,应当了解学生患病的缺课和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校的疫情报告责任人。疫情报告责任人接到报告后,要及时了解学生患病的缺课的缺情况和可能的病因,以做到对传染病人的早发现。
2、各班班主任(卫生员)负责每天对因病缺课人数的统计与登记,并做好与因病缺课学生的联系工作,要将联系缺课情况报告学校医务室教师,并做进一步的家庭联系。
3、家长告知学生因病缺课时要向班主任请假,说明病因。
4、传染病病人、病原携带着或疑似病人在治愈或排除前一律停课,不得来校。学生因传染病休学者痊愈后要出示医院证明并经教育部门同意方可回校学习。
5、班主任对边治疗边要求上学的同学及家长要做好说服劝止工作,在家中治疗休息,在校期间如有不适要及时与家长联系。在家就医的要将就医结论报告学校,并实行传染病复学医学诊断报告制度。
十、安全应急救援预案制度
1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案,特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。
2、学校对学生集体外出,大型活动,如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。
3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。
4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况,做到责任明确,具体有效,要公示,要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。
5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议,各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。
6、预案主要内容:
(1)应急救援组织机构和职责
指挥部下设办公室,救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调
查组。
(2)应急救援程序
① 核准灾情报警; ② 启动应急救援组织救灾;
③ 引导疏散人员安全自救逃生,防止事故扩大。
十一、学校安全管理值班制度
1、实行二十四小时值班制度,每次值班不得少于3人,并且要有领导带班。
2、值班人员要服从领导指挥,严格遵守纪律,准时交接班,不得迟到、早退和中间离岗,交接班时,要确保不空岗。
3、值班人员要对单位的重要部位进行巡逻检查,发现异常情况及时汇报并处理,作好记录。
4、值班室要张贴值班制度和有关电话号码,同时给值班人员配备必需器材。
5、设立值班记录台帐,详细记录来往人员和值班期间发生的各种事件。
6、学校领导、保卫干部要经常检查值班情况,发现问题要及时解决。
7、实行值班责任制,对值班期间发生的案件事故要查明原因,弄清责任,视情节轻重对责任人进行
相应处理
十二、重点要害部位管理制度
(一)、重点要害部位的确定,由总务处提出设立意见,经领导批准,并报公安机关备案。按照“谁主管,谁负责”的原则,以预防为主,实行从严管理,做到常备不懈,把各项安全预防措施落到实处。
(二)、部位的负责人要了解掌握本部位的人员情况,发现有不适宜在该部位工作的工员,应建议
有关部门予以调离。
(三)、要经常开展以防火、防盗为主的安全教育,并定期进行安全检查,发现和消除治安灾害事
故隐患。
(四)、建立健全岗位责任制,设备维修检查制,交接班制,检验复核制。
(五)、建立以预防外来不安全因素为主的门卫制度,重点要害部位出入制度,参观实习制度。
(六)、建立以预防治安灾害事故为主的易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的管理、使用和检查制度,用电用火管理制度等。
(七)、建立以预防丢失或防盗为主的,重要物资、文物、资料和贵重仪器、材料的保管、保密制度。对部位要做到人防、技防结合,人防、物防结合的防范措施。
(八)、总务处定期对重点要害部位进行安全检查,对发现的不安全因素下达隐患整改通知书,各部位
应按照整改意见认真整改。
十三、学校门卫工作职责
1、要切实做好“四防”工作,即:防火、防盗、防破坏、防事故,保持时刻高度注视,细心观察周围的事物和动态。
2、对可疑情况和人员要立刻予以询句、盘查,对现行违法犯罪要立即制止,及时报告。
3、对外来人员和车辆,一律谢绝内进。确需进入校园,与有关人员联系后,登记放行。
4、防止学生在校时间擅自离校或爬围墙外逃;发现学生有损坏公物行为或打架现象和课外活动有危险,直接影响学生人身安全的,要及时制止、及时纠正。
5、防止外人爬围墙进校搞破坏活动。
6、外来人员不得进入值班室。
7、对偶发事件要及时报警、处置。
8、夜间值班要按时开启CK报警装置,在就寝前必须对校园内进行全面巡查,并做好情况登记。如
遇重大情况及时报有关部门及校领导,不得拖延
十四、消防安全制度
1、成立学校消防安全领导小组,建立消防安全管理责任制,积极做好消防安全工作。
2、学校应定期开展消防安全活动,进行消防安全教育。
3、消防安全领导小组应每周一对全校进行消防安全检查,对不符合消防安全要求的要及时整改。
4、消防安全实行分工负责,各科室要本着谁主管谁负责的原则,切实抓好消防安全工作。
5、全校师生应爱护消防设备及工具。消防器材必须保护完好,设置在指定位置便于操作,任何人不
得随意移动。
6、库房、微机室、语音室、多媒体教室会议室、档案室、舞蹈室,要配齐灭火器并严禁烟火。
7、严禁违反消防安全管理规定,违反操作规程作业。
8、严禁、谎报、虚报、瞒报火情。
9、严禁私自拆卸消防器材、损坏消防设施或将消防器材和工具挪作它用。
10、不得违章用电,不得私接电源,不得在禁止烟火的吸烟和使用明火,不得在校内焚烧垃圾、树
叶等。
11、在室内开展大型活动时,不得关窗、销门,不得堵塞通道,影响人员疏散。
十五、交通安全管理制度
1、校内严禁自行车骑行。
2、上学、放学高峰期各班实行排队放学,由老师带出校门。路上自然排成纵队,靠右行走,不闲荡,不奔跑,不争挤,不抄近路。按时到校,及时回家,不在途中做不安全游戏。3、12岁以下学生不得骑车。
4、红灯停、绿灯行,行人过马路走人行横道,自觉遵守交通规则。
5、过马路“一停、二看、三通过”,自觉听从道口管理人员指挥。
6、要求全体师生员工在上下班或节假日走亲访友期间遵守交通规则,礼让三分,叉路慢行,转弯打手势,杜绝交通事故发生。
7、要求学生学会在各种场合宣传交通法规,遵守交通法规,做遵守交通法规的模范。
8、禁止无照人员驾驶机动车及酒后驾驶行驶。
9、非本单位机动车严禁进入校门,特出情况经如许进校门的机动车走专车道。
十六、学校节假日值班管理制度
1、学校节假日值班由办公室统一安排、管理。
2、学校节假日值班由办公室按部室顺序编排人员,因故不能值班,应自行串换,并及时通知办公室
和当日值班领导。
3、值班人员要有高度的责任感和警惕性,严禁漏岗、擅离职守;值班期间不许留外来人员,不许喝酒,不许参与各种娱乐活动;遇紧急情况迅速通知有关领导,及时与公安、防火部门联系;认真做好电话
记录和值班日记,保持值班室卫生。
4、对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款,出现问题的要追究当事人责任。
十七、24小时值班制度
1、学校24小时有值班,并有应急处理能力,不得脱岗。
2、值班人员严守职责和交接班制度,本人不能值班时要提前向领导请假并派人代值班。
3、值班人员每天监测校内突发卫生事件的处理和上报工作。
4、做好防盗、防火等安全工作。
5、值班期间有紧急、重大事件,要有详细记录、上报、处理结果,交班时向下一班交代清楚。
十八、学校关于行政公文批示流转的暂行规定
为规范我校各类行政公文的流转程序,办文工作精简、准确、效率,根据相关法律、规章、规定,特制订本规定。
第一条 本规定所指的各类行政公文(以下简称“公文”),其范围包括:外来文、学校的各类公文(含
纸质、电子等各类公文载体)。
本规定所指的公文流转程序,包括公文的审查登记、审核与签批、转办与存查、承办等具体办理环
节。
第二条 学校公文流转,由校内各单位文秘人员专责办理,责任到人。
第三条 公文流转的基本要求:
(一)不得越过校长办公室直接将公文呈送校领导阅批,且不得越权处理应交学校处理的公文;
(二)各类公文处理用笺格式规范,文种正确,正文及附件资料齐全、无脱漏,各项签字、印鉴齐
全(含文件的首页至尾页加盖骑缝的印鉴);
(三)遵守办文时限,禁止积压、延误公文;
(四)登记清楚、归档齐全,查询方便。
第四条 公文流转程序,规定如下:
(一)审查登记:
1.所有公文(含外来文),必须经过相关单位文秘人员登记;
2.公文有以下情形者,不予登记:
(1)非行政公文;
(2)公文文种不正确;
(3)不符合一事一请原则的校内请示;
(4)过期的公文。
3.校收到的、需交学校处理的外来公文,经登记后,应向本单位负责人汇报,视情况办理或在收文当
日内转送校长办公室登记处理;
4.收到的超出本单位职权范围或误投本单位的外来公文,应做登记并注明退文理由,并及时按来文途
径退回原发文单位。
(二)审核与签批:
1.公文经校长办公室登记后,呈校长办公室负责人审核、签呈;
2.需要其它单位会签、阅知的公文,原则上,由先签阅的单位直接送交其它单位签阅,最后签阅的单位负责呈送校长办公室;必要时,由先签阅的单位送校长办公室审签后转相关单位会签;
3.需校领导阅批的各类公文,由校长办公室审查登记后送校办负责人签转;校办文秘人员应在校办负责人签转的当日内将审签后的公文,按照审签意见分送相关校领导阅示;
4.校领导签批的公文,原则上2个工作日内签示完毕,退回校办登记处理。
(三)转办
1.校领导签示完毕的文件,由校长办公室在退文当日登记批示内容,并按照领导批示通知相关单位文
秘人员及时取件;
2.经校长批示的文件,必须经校长办公室负责人阅知后再退各部门;其中,校长批示不同意、有修改或具体执行指示的文件,校长办公室呈主管校领导阅知后再转办;
3.相关部门根据领导的签批意见及时处理公文,并将主要校领导的批示意见及时向主管校领导汇报。
(四)存查
以学校名义制发的公文和重要公文,由校长办公室统一管理、存查、归档,以各部门名义制发的公
文,由各承办部门按规定管理、备查和归档。
在当今社会生活中,大家逐渐认识到制度的重要性,制度是要求成员共同遵守的规章或准则。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧,下面是小编精心整理的学校疫情应急值守制度(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
学校疫情应急值守制度1(一)应急值守是应急管理工作的基本职责,应急管理人员要明确责任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序运转。
(二)应急值守工作原则:严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。
(三)应急值守启动时期:重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间、其他特殊时期。
(四)应急值守基本要求:
1、坚持领导带班,强化应急值守工作的领导,保证值守期间都有领导坐守。
2、严格 坚守岗位,实行24小时值班制度,不得擅自离岗、脱岗,遇有特殊情况需临时离开时,须请示领导同意,妥善安排。
3、保持信息畅通,应急值守期间,带班领导和值守工作人员要保证24小时通讯联络畅通,确保各类突发信息报告及时、处置及时,不得误报、迟报、瞒报、漏报。
(五)应急值守人员职责
1、保持高度责任感和政治敏感性,认真履行应急值守职责,坚守岗位,遵守值班纪律。
2、贯彻落实县应急办的指示精神,做好来文来电的收发、处置工作,及时完整填写值班情况记录。
3、定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物,确保安全。
4、注意掌握收集重要动态信息,按照重要信息报告有关规定,及时向县应急办及有关部门报告。
5、发生或收到突发事件情况信息,根据规定程序,及时向领导和县应急办及有关部门报告,并第一时间做出反应,采取必要的应对措施,发挥临时协调联络中枢作用。
6、遵守保密纪律,严格保密措施,严防失泄密事故。
7、认真承办领导交办的其它事项。
学校疫情应急值守制度21、坚守工作岗位,不得擅离职守,不做与值班无关的事项。
2、熟悉业务,认真钻研,提高业务水平。文明值班,积极妥善地处理好职责范围内的业务。
3、重大、紧急和超出职责范围内的业务,应及时地向上级部门、公司领导汇报和请示。
4、加强安全责任,保守机密,不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。
5、维护好仓库秩序,无关人员不得随便进入仓库。
学校疫情应急值守制度3为维护学校的正常秩序,确保学校安全,现制订本校值班制度如下:
一、值班类型和职责
1、(中层以上干部)总值班:代表学校处理值班时间内发生的重大问题。领导和协调其他各类值班人员开展工作。负责检查教职工出勤情况。
2、学生管理部门干部值班:主要监督学生卫生、红领巾佩戴和纪律情况。
3、门卫室值班:负责检查处理治安、消防方面的情况和问题。
4、电工值班:负责巡回检查电器、电路情况。及时排除供电故障,保证生活、工作的正常用电。
二、值班要求:
1、各类值班人员必须按时上岗,如遇特殊情况不能值班者,必须事先请假,以便安排好替班人员。
2、坚守岗位,认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题,要及时处理。当时无法处理的,要落实好应急措施,第二天通知有关部门及时处理。
学校疫情应急值守制度4一、校领导带班制度
学校领导实行值班制度是加强学校教育教学工作的重要措施之一,有利于学校领导深入实际,及时了解情况,搞好信息反馈,从而加强学校的正常秩序的管理。具体制度如下:
1、学校领导实行每周一至周日轮流值日制度和节假日带班制度。
2、值班领导全天候、全面负责学校当天各项日常管理,具体包括:每天早7:50前到校检查当天校容校貌,师生及值班人员教师到岗到位情况,督促值班中层人员做好当天的各项工作。
3、值班要求24小时坚守岗位,履行值班职责。若有特殊情况不能值班须与其他校领导置换代替。学校对学校领导值班情况进行一月一小结,每学期进行汇总,作为考核奖惩学校领导履行职责的依据之一。
二、中层干部及班主任值班制度:
中层干部及班主任值班是其工作范围内应尽的职责,应严格遵守值班纪律、履行值班职责。
值班工作由学校制定并统一安排时间表。按照值班表,每天值班时间为上午8:00至次日上午8:00;每日上午7:50——8:00在政教处交接班。
值班职责为:
1、必须恪尽职守,及时到位,坚守岗位;值班时应全权统领和处理学校内部的值班管理工作,提高以人为本的意识,增强关爱师生员工的责任心和义务感,及时妥善处理好各类突发情况和问题;如遇到紧急重大事项的发生,应立即向学校带班领导汇报,请求指示,并及时处理,将事态控制到最小。
2、应加强校园巡视工作,密切注意学校内部的安全情况,尤其要对要害部位的`检查和监督,加强防火、防盗及自然灾害的防范意识,提高警惕性。在学校领导带领下,协同政教处理校园内当天发生的偶发事件;维护校园内当天正常的教育教学秩序,督查门卫值班情况;巡视校园内学生课间纪律情况及早读、课间操、眼保健操、晚自习、午休晚睡及一日三餐就餐情况;上午、下午、晚上放学时监查并维护学生离校秩序;放学、就餐时中层领导在校门口、学校带班领导及班主任在餐厅维持秩序。
3、夜间值班中层领导及班主任负责学生宿舍,学校领导负责校园、教学楼及办公楼。
4、中层领导要认真填写值班日志。
5、值班人员应确保固定值班电话处于良好的待机状态,不得随意占用,值班时间段内,值班人员的手机应保证24小时开机。
6、值班人员如遇特殊原因,不能到岗,应由相应人员替班,不得空班;当班人员必须认真填写值班记录,真实反馈当班情况,如遇特殊情况,应向接班人员讲明情况,以便更好地处理问题。
三、班级值日制度
各班按照本班实际情况,规范制定各班的`值日制度,具体值班人员由各班班主任指定本班班干部,并落实到位,具体制度如下:
1、各班值日干部须认真做好值日记录,当天值日班干部须将当天情况及记录一并交至班主任。确定的值日制度不得随意更改,值日班干部必须严格执行交、接班制度,如实做好值日记录。
2、轮值人员如确实不能到岗,应事先向班主任请假更换之日人员,经批准后,报政教处备案。值日班干部有权阻止无关人员进入本班级,但须注意言谈举止,穿戴整齐(包括不穿背心、拖鞋),不得大声喧哗。
3、值日班干部热情、积极主动解决力所能及的问题,若遇重大问题须及时向老师汇报。
学校值班制度
第一条为保障办公室正常工作秩序和安全,特制定本制度。
第二条公假、寒暑假值班是行政人员必须履行的义务,原则上应按正常上班同等对待。如遇突发事件或其它特殊情况需要值班时,可由办公室主任根据学校的统一部署临时进行安排。
第三条值班人员工作职责
(一)接听电话,接收传真。
重要电话要作好记录,并问明来电单位、来电人姓名。重要电话和传真要及时向领导汇报,并负责追踪该事项的办理过程。(二)签收机要文件并进行登记。
及时通知收件部门领取,未能发出的要存入保险柜。如有急件要件,应及时向有关领导汇报,由领导提出处理意见后,值班人员应负责对该件的办理过程进行追踪。对不能按期处理的事项,要及时向领导请示。(三)负责领取办公室及校领导的报刊、杂志,并及时分发和处理。
(四)负责党委及办公室印章的管理、开具介绍信,并对印章、介绍信的使用进行登记。
(五)负责接待来访的领导和有关人员。
(六)做好交接班的有关工作,包括印章、介绍信的交接,重要事项及未完成工作的交代等。
(七)负责其它与值班有关的事宜。
第四条注意事项
(一)遵守值班纪律,有事须先向办公室主任或副主任履行请假手续。
不得无故迟到或提前离开岗位。(二)值班过程中,必须做到谨慎细致,反应迅速,热情周到,有礼有节,自觉维护“窗口”形象,尽量避免遗漏和失误。
(三)值班电话:xxxxxxxx
学校疫情应急值守制度5为了加强对学校日常工作的制度化管理,确保学校各项工作有序进行,特制定本制度。
一、学校值班工作由办公室具体负责。值班领导代表学校领导、协调、督促、检查值班人员开展工作,代表学校处理值班时间内发生的重大问题。
二、所有值日人员须佩戴值日标志,行政、年级组教师值日人员须在7:00前准时到岗。(作息时间变动另行再定)
三、严格值班责任制。值班期间遇到问题,一般性事项由值班人员协调处理,并报告值班领导;对需要答复又把握不准的,请示领导后再予答复;紧急情况和重要事项要及时向领导报告,根据领导指示迅速处理,确保工作不耽误。
四、抽查值日教师到岗情况,发现问题及时与相关人员进行沟通。值班人员督促学生会值周学生干部做好学生课外期间的安全、纪律、卫生等管理工作。
五、严格值班纪律。值班实行滚动式轮值制,每班实行周值班制,值班人员要按时到岗到位,做到不脱岗、不空岗。临时有事要先向同伴和带班领导请假,并向门卫值班人员说明情况。值班人员要经常保持值班室的清洁,对当天当班期间的情况要按照要求做好记录。并在周一早上8:00前作好值班交接工作。
六、实行值班考勤制度。学校建立值班考勤簿,政教处负责不定期检查。值班情况作为对个人年终考核的依据之一。
1、值班人员接待客人、接听电话、下达通知或处理其他事项,态度要和蔼,语言要规范,记录要清楚准确,请示报告要及时,处理要及时迅速,办理结果要作记录。值班期间要保持联络信息畅通。
2、值班人员要坚守岗位,认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题,要及时处理。当时无法处理的,要落实好应急措施,通知有关部门及时处理,并迅速向带班领导汇报。
3、值班人员在值班期间必须认真负责,按照要求和安排常巡视、勤观察,个人不得擅自离开工作岗位,一旦出现问题,值班人员要承担事故责任。
4、值班人员必须详细做好值班记录和学校日志,整理好当日值班记录.在第二天早8点前前将值日记录本交办公室。向值班领导及时报告值班期内的重要和重大事项。
5、值班人员必须按时保质完成总值班或学校领导交办的临时性工作任务。
6、值班过程中有关事项的应急处理程序按照学校的有关规定办理。
2、凡遇暴雨时,在学生放学回家期间教师要做护送学生工作,确实无法回家的学生在校内安置好,保证不出意外事故。
3、在校门前的公路两旁做好有关交通安全的警示标志,提醒司机注意。
4、严禁学生骑摩托车进入校园,教育小学生不要在马路上驾驶摩托车。
5、学校要积极配合有关部门整治校园及周边地区的治安秩序。
6、上课期间学校要将校门锁住,并安排有值日人员把守,不能让外人随便出入。
7、不准在危房上课和住宿。
8、所有教学用楼及教师住楼在正式使用前均要安装标准的避雷设备和规范的用电线路。
9、要根据实际添置足量的灭火器材。
10、学校新建校舍要杜绝“五无工程”。
11、体育教师要严格按体育课的有关规则上课,确保不发生意外事故。
12、严禁学生独自或三五成群结伴到河游泳。
目前学校演练存在三个共性、三种态势。三个共性表现在:一是“5.12”前后进行,二是上级部门发文要求,三是机械撤离教室。三种态势表现在:一是丧失警惕性,二是缺乏针对性,三是缺失科学性。
2014年8月1日教育部公布新的《中小学生守则 (征求意见稿)》,引起了广大教师、家长关注。其中,单独列出“护安全”是“守则”的特色,怎样做到“守则”提出的“会自护懂求救”呢?学校应急演练是学生习得“会自护懂求救”技能的平台,学校管理者组织演练时要做到三避免,让师生掌握紧急情况下避险自护、自救、求救的技能,具备处理紧急状况的能力。
一、避免侥幸心态,提高警惕性,做到“宁可扎实练一遍,不可马虎走千次”
部分人、部分学校认为灾难机率小,演练时抱着侥幸心态,其直接结果是演习无组织、无纪律。教师嬉戏、懒散,缺乏有效引导,任凭学生推推攘攘,自由“逃生”,教师则三三两两,闲庭信步般“走出”教学楼,甚至堵塞了撤离通道,学生还得绕道。特别是年代久远的教学楼,楼道设计比较窄,这种情况下,极易形成楼道堵塞现象,进而发生意外。操场上的老师作壁上观,任由学生逃出教室,未引导学生到“安全”地方避险,仿佛看学生表演。学生儿戏、散漫,叽叽喳喳,边撤边说话者有之;边跑边叫嚷者有之;边跑边跳跃者有之;不断催促前行者有之,生命通道缺乏秩序。试问:一旦警报声演变成残酷现实,我们的老师、我们的学生在纷乱拥堵的环境下有几人能够逃生?
“宁可扎实练一遍,不可马虎走千次”,要让安全绳牢牢系在师生心上,避免平时松懈,危险来临时悔不当初。学校制定预案要化为演练的具体步骤,成为师生的“救命符”。演习中必须明确每个人的职责。演习开始,校长、中层、教室内的教师、办公室的教师、操场上的教师、校园保安该干什么?整体协调、对外报警联络、楼层疏散、人员施救、财产抢救该由谁负责?每个人的价值必须在演习过程中得到充分体现。第一时间快速反应,而不是学生演习,教师观戏;师生演习,行政观戏。演习前召集全体教师开会,做到周详安排,不能因是演习就减少会议布置环节。要让每一位老师清楚,每一个细节都关乎师生的生命安全,思想上要高度重视,保持警惕性,对学生要严格要求,不能让演习流于形式。
二、避免方式单一,加强针对性,做到“平时多留心,灾时少流泪”
具体表现在年复一年的警报一响,不分险情,机械地撤离教室。学校演练一般分为自然灾害和人为灾害两类。常见自然灾害有地震导致房屋倒塌、电线老化引起火情等;人为灾害表现为在歹徒冲击校园、学生出入楼道形成堵塞等。面对不同的险情,要做到制定预案不同、分工负责不同、演习场地不同、躲避方式不同、处置程序不同。有的适合全校进行演练,比如火灾演练;有的适合班级进行,比如防溺水;有的适合操场演练,比如歹徒冲击校园;有的适合教室演练,比如通过红绿灯;有的适合楼道演练,比如通道堵塞。
学校演练力求“平时多留心,灾时少流泪”。演习前有必要交待属于什么性质的演练,让师生预判如何规避险情,没有必要搞突然袭击,考验师生的应变能力,毕竟真实的险情来临前都有许多征兆。学校演习的主要目的是让师生在不同险情面前采用不同规避方式。学生层面,地震来临要先避后跑,利用地震间歇10余秒抱头逃生,逃生过程中要求有序,不得堵塞通道,如果通道被堵塞,前面学生背靠墙壁及时将情况传达给后面的学生,避免后面的学生一拥而上发生次生伤害;火灾袭来,从高处往低处猫着腰,捂着鼻,迅速通过浓烟撤离;歹徒冲击校园,不得围观,迅速逃避,寻找躲避物,大声呼救。再如,遇到地震或是火灾时要迅速离开教室,撤离到空旷的操场是可取的;遇到歹徒,躲避到教室,紧关教室门,大声呼救,等待救援则是上策。教师层面,地震来临时教室内上课教师要提醒学生就地找掩体,然后组织撤离,办公室内教师则做好楼道转角疏散,避免堵塞,操场上教师则引导学生到安全地方集中,以利于后续工作;火灾来临时,教室内上课教师提醒学生用布条等物捂住口鼻撤离,办公室内老师及时就近寻找灭火器,引导逃生路线;歹徒冲击校园,教室内教师要关好门窗积极防御,办公室内教师要就近寻找“武器”制服歹徒,操场上教师及时报警,采取措施,延迟歹徒行凶等。
三、避免环节简化,注重科学性,做到“演练千遍,用练一时”
没整队、没报告、没抢险、没施救、没评价,演习是不完整的,与作鸟兽散没有多大区别,具有重大疏漏。这类演习无法估计“灾情”有多大、是否需要组织人员抢救“未脱险人员”等,难以达到“演练千遍,用练一时”的作用。
学校应急演练包括制定预案、会议布置、疏散避险、抢险施救、评价总结等五环节,环环相扣,缺一不可。学生有序撤离到指定位置后,教师或学生要按班级及时整队,清点人数、报告伤情、统计情况、逐级报告。演习领导小组根据预案组织搜寻施救、抢险互救、后勤保障等工作。演习完,根据预案完成情况对教师行为、学生行为、险情状况、施救情况、补救改进等进行小结评价。
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