机关党员教育管理(共10篇)
一、党员必须编入支部过组织生活,按时交纳党费;
二、定期、不定期开展党员谈心谈话活动,及时掌握党员
的思想动态,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态;
三、加强考勤工作,每月的党日活动或支部大会,无特殊情况不得缺席,支部指定专人负责做好点名工作;
四、加强党员勤政廉洁建设,不谋私,不贿,遵守社会公德。努力改进作风,为基层、为群众服务。忠于职守,勤恳工作,严格遵守办公纪律,不断提高工作效率。
五、党员调动工作时办理行政关系的同时要严格按规定转接党组织关系的手续;
六、发展党员,要按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的要求和程序进行,坚持标准、保证质量、严格程序、成熟一个发展一个;发展党员工作要有计划、有措施,要积极主动地开展工作;加强对入党积极分子的教育和培养,注重在青年干部职工中发展党员;要做好预备党员的教育、管理、考察、转正等工作,确保党组织的先进性和纯洁性;
关键词:教育机关,管理效能,管理质量
教育是民族振兴、社会进步的基石。教育部门作为促进教育政策实施的主要机构,更应提升管理效能,更好地为教育服务。一般教育机关管理效能是指机构的管理能力、管理质量和管理效益的有机构成。这是教育机关工作人员精神面貌在工作绩效中能明显展现的部分,也是有效衡量工作成就及效率高低的最主要因素。
1 教育机关在管理中出现的主要问题
笔者多年来一直在机关从事各类管理工作,通过近几年的威海经济技术开发区教育局办公室的管理工作经历,对教育机关的工作有了较为全面地了解,发现了一些在机关管理当中经常出现的问题严重影响了机关的工作效能。其主要问题体现在以下几个方面:(1)服务态度不认真,服务意识不强;(2)工作职责不清,缺乏制度约束,随意性较大;(3)能给群众一次性解答,却等着事后答复,缺乏首问责任制约束;(4)部分管理者经常以领导者和管理者身份滥用职权或推诿扯皮,要么不管,要么都管,导致教育机关秩序混乱,也使教育机关工作效率下降;(5)存在官僚主义思想和工作作风,给教育机关工作带来了深远的负面影响;(6)没有完全与教育机构实际情况相结合,机关的管理手段存在不合理部分,现代化的教育手段不够全面,工作流程比较繁琐,存在一定的衙门作风和官僚主义,阻碍了工作的有效开展;(7)办事效率比较低,各个部门之间缺乏有效的交流和沟通,信息的共享性很差,工作交叉重复,导致工作效率低下。
2 提高教育机关工作效能的措施
2.1 梳理工作程序,完善规章制度
教育机关需要对工作程序、规章制度进行详细梳理,制作简单易操作的工作流程。按照教育机关发展政策开展工作,采用以制度管人、以规章管事的原则,这样一方面可以避免出现衙门风气,另一方面可以科学合理地设置机构,根据需要合理调整配备人员,针对不同人的不同特征合理分配工作岗位。将教育机关计划内的内容和计划外的内容让工作人员合理处理好,对于一些不在计划范围内但属于本职工作范围内的,要急事急办,特事特办,提高工作效率,严禁推诿扯皮,最后通过采用及时反馈法对工作内容加以纠正。此外,还要对机关工作实行简政放权,按照科学原则进行管理,比如:把教育机关的物品和资金管理放在二级单位管理。二级单位一般主要的工作内容是师资建设、人事调动、经费支出等,其应根据教育机关内部科室的工作职责,做好管理工作,可以为教育机关未来发展带来良好的教育环境和指导。
2.2 改进工作流程,实现风格化管理
教育机关需要通过一些简单的流程改进,实行风格化管理,其目的是为了提升机关管理效能。一些看似简单的流程对于机关的工作效率影响比较大。教育机关很容易因为流程规划不合理导致内部工作出现僵化低效现象,因此,教育机关应采用柔性的流程方法改善工作僵化的局面,这样可以让教育机关的管理模式和工作流程更加顺畅。教育机关内部的工作流程需要科学性和规范性,为了使教育机关管理效能得到有效提升,可以摒弃传统的、繁琐的手续和流程,提高服务管理的质量和水平。
2.3 建立一套规范高效的机关运作机制
教育机关可以建立一套规范高效的机关运作机制,来提高内部的服务效率和服务意识。党的十八大以后,各级机关政府均将切实为人民服务放在第一位置,要给所有机关工作人员树立服务意识。在对教育机关进行有效管理同时,必须要遵循4 个原则,这4 个原则分别是公约性、完整性、合理性和合法性。其中合法性是重点,因为拥有一套属于教育机关特有的法制建设,对教育机关有效管理的提升有着重要帮助,同时也可以为内部工作的规范化打下良好基础。
2.4 建立公平合理的考核机制
教育机关应建立公平合理的考核机制,来有效提升机关工作人员人力资源价值。全面考核德、能、勤、绩、廉,突出考核履行职责、完成重点工作目标、领导交办工作和在急难险重任务中取得的成效。考核内容主要包括年度重点工作目标、机关作风建设和动态考核目标,以此来促进干部职工尽职尽责、遵规守纪、创先争优。要想更好地提升教育机关的管理水平和有机效能,必须要采取合理的考核措施,提高教育机关工作人员的人力资源价值。
第一,要拥有一套适合教育机关的专项培训计划,这种培训计划可以有效提高内部工作人员的整体水平。教育行业的特殊性决定了工作人员需不断学习更新知识结构、需要时刻学习站在知识的前沿,需要提升综合素质,因此,教育机关应对工作人员不断进行培训,提高教育机关员工的整体业务水平。教育机关可以通过设立专项工程和专项基金的形式,鼓励员工学习专业知识和法律,提升履行岗位职责的能力,还要鼓励研究人员申报国家和地区的专项课题,让工作人员根据自己的岗位职责内容进行多方面的课题研究。
第二,教育机关应采用轮岗交流方法让机关人员扩充视野,增强能力。就目前情况而言,很多机关干部在工作中都采用负责制度,所谓的负责制度是在纵向上的“对上级负责,对下级服务”,可是这种负责制度却存在一些明显的缺点,很容易让机关内部出现各自为政的现象,这种现象很容易形成恶性循环。因此,在这种环境下,需要机关相关领导轮岗交流。轮岗交流能有效促进部门员工明确自己的岗位特点和工作目标,对机关部门员工与领导之间的沟通有着重要的协调作用,也扩大了员工的工作视野,增进了整个机关单位内部的凝聚力。
教育机关需要创建属于本部门的特色机关文化,提高教育机关管理精神。在机关内部工作必须严格遵守“以人为本”的理念,机关人员要重视个性发展和多样化需求,营造良好的机关工作氛围和环境。在管理当中,要从建设上着手,建立一个良好的选人用人机制,使能者上、庸者下,这样对每一位机关人员的工作效率都会产生良性影响。加强机关精神文明建设,能够使教育机关的工作人员保持良好的精神面貌,促进教育机关有效管理水平的提升。
现代社会属于信息化社会,教育机关可以利用信息化对合理规划电子政务。目前,随着社会经济的发展,群众对机关工作提出了更高的要求,工作人员的工作任务不断增多,工作内容更加繁杂,因此,要提高教育机关的服务管理水平,就需要依靠信息技术,改进工作方法,开发和完善数字化教育机关服务系统,建设具有教育系统特色的服务平台,提高工作效率和服务水平。
3 结语
本文主要从教育系统在机关管理过程中出现的影响效能的问题着手分析。然后根据这些问题,提出改建工作流程、建立规范高效的机关运作机制、制定公平合理的考核机制、创建和倡导先进的机关文化、推进信息化和电子政务化建设等措施,以期有效提升教育机关的管理效能。
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“我爸爸妈妈都无业,家里还有一个弟弟,生活较为艰难,并且我也想学一技之长,以后报答爸爸妈妈给我的爱,让他们过好一点的生活,请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会,我定会更努力学习,回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三(1)班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天,南昌市教育局立即组织协调,仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。
南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机,大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革,行政审批事项由原来的5项精减为1项,精减率为80%,保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”,方便群众办事。该局积极推进电子政务建设,充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台,进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》,以制度为保证,有效解决了机关“文山会海”问题;推进教育资源配置阳光运作,进一步规范了市场秩序,提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上,优化了教育发展环境。
一、城市间交通费:出差人员要按照规定等级乘坐交通工具(不含出租车和旅游船,下同),凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。出差人员乘坐火车,从晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席卧铺票,凭据报销。出差人员不得租赁车辆出差,不得报销租车费用。
二、住宿费:出差人员原则上只能住三星级及其以下的饭店(宾馆),不得住宿豪华房间。规定限额标准每人每天为:本县县城50元、淮安市境内各县区100元、淮安市外150元。实际住宿费超过上述规定限额标准部分自理。出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家的一律不予报销住宿费。
三、伙食补助费: 伙食补助费(不分途中和住勤),每人每天补助标准为:在淮安市境外出差的,补助30元。在淮安市境内出差到其它县区的(含市区),补助20元。在本县境内出差,县城出差到乡镇不发补助,乡镇出差到县城,补助10元。工作人员经批准参加学历(学位)学习的(高等学校、研究生课程进修班、专业证书班、函授面授等脱产与不脱产学习),一律不发伙食补助费和公杂费。
四、公杂费:公杂费用于补助出差人员市内交通、通讯等支出,每人每天标准为:县内不补助;淮安市境内补助10元;淮安市境外补助20元。出差人员当天来回的,按一天计算核报公杂费。无住宿费票据的,不报销住勤期间的公杂费。
局规定:工作人员在淮安市境内出差的取消伙食补助费和公杂费,市外按县规定执行,自备车公杂费减半执行。驾驶员在本县境内出车的(高良涧镇、朱坝镇除外)每人每天补助10元伙食补助费;在淮安市境内出车到其它县区的(含市区), 每人每天补助20元伙食补助费,取消公杂费;市外按县有关规定执行, 自备车公杂费减半执行。
五、与会、外派的差旅费:工作人员离开洪泽县参加会议(含各类培训,下同),会议统一安排食宿即非食宿自理的,会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费管理规定统一开支,所在单位不予报销;在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照规定报销;县内不报销伙食费和公杂费。工作人员到县外参加会议,会议通知明确不统一安排食宿即食宿自理的,在这期间和会议期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,凭会议通知回所在单位按照上述规定报销。会议通知没有明确不统一安排食宿而会上要求食宿自理的,按食宿自理办理。会议通知明确食宿自理的各类培训,其培训时间超过十天的,公杂费和伙食补助费均减半报销。
XX县教育局(2011年12月)
按照县政府的统一部署和安排,今年我局全面推行了精细化管理。近一年来,按照“精、准、细、严”的总体要求,通过量化目标、细化标准、强化措施,基本建立了一套科学、规范、系统的精细化管理模式,形成了“人人有职责、事事有人管、事事得处结”的良好工作局面,推动了全局工作的不断发展。现将我局精细化管理工作实施情况汇报如下:
一、主要做法及成效
为全面、深入推进精细化管理,全力创建人民满意机关,我局着重抓了以下工作:
1、强化领导,精心部署。自全面推行精细化管理工作启动以来,我局领导高度重视,精心谋划。一是及时成立工作机构。为确保精细化管理工作扎实有序开展,6月20日,局党委召开专题会议进行研究部署,成立了以局长XXX为组长,党委书记XXX、副局长XXX为副组长,其它局领导为成员的教育局机关推行精细化管理工作领导小组,明确由分管办公室副局长XXX专抓专管精细化实施工作,领导小组下设办公室,由办公室主任XXX兼任主任,具体负责督促局机关各股室的精细化管理工作。二是及时贯彻会议精神。6月20日,全体局领导集中学习了XXX县长在政府系统推行精细化管理动员大会上的讲话和政府系统精细化管理实施细则,并讨论制定了《XX县教育局精细化管理实施细则》;7月6日,组织召开了全局动员大会,传达了县政府有关精细化管理工作会议精神,组织学习了杨县长的讲话和政府系统精细化管理实施细则,宣传精细化管理的必要性和重要意义;公布了精细化管理工作的领导分工情况,下发了《XX县教育局精细化管理实施细则》,组织了专题培训;自6月份起,定期刊发了四期精细化管理工作简报,为扎实开展精细化管理工作营造了浓厚氛围。
2、健全制度,明确职责。推行精细化管理工作,制度是基础,落实是关键。我局在推行过程中始终围绕“精”字定目标,始终坚持用制度管事、管人、管财。一是精心构思,完善健全各类制度。为有效推进精细化管理,努力提升服务水平,我局对原有的各类制度进行了更新、补充和完善,共完善健全了包括日常管理、政务管理、后勤保障和依法行政等方面的制度30余项,优化了工作流程11项,并将各项制度,工作流程装订成册,公布上墙,形成了一整套的长效管理机制。二是力促落实,明确股室职责任务。7月15日,局党委组织召开各股室负责人会议,就各股室实施精细化管理的重点、步骤、措施及要求进一步明确,要求各股室严格按要求完成相关工作;9月26日,局党委再次召开各股室负责人会议,就推行精细化管理工作进行了阶段性总结,指出了相关股室存在的问题,局长更是强调要将精细化管理作为“一票否决”的内容列入对股室的考核之中。三是强化意识,突出“四个意识”、“四种精神”。在推动精细化管理过程中,我局利用各种形式要求全局干部牢固树立创新意识、竞争意识、责任意识和整体意识,大力提倡发扬吃苦精神、负重精神、协作精神和争上游精神。通过树意识,提精神,全局上下形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好工作局面。
3、量化目标,细化职责。“天下大事,必做于细”。我局在推行精细化管理工作中,细致入微,将管理的触角延伸到每一个细节。一是健全职能促管理。为有效规避管理“空洞”,我局将局机关19个职能股室的职责分解为公共考核部分和业务考核部分,公共考核部分包括自身建设、作风建设、创卫工作、公文处理、科研工作和值班工作等,成功避免了以往管理中公共职能方面缺失的漏洞。与此同时,我局对各个股室的工作职责重新进行了认定、划分,厘清了各股室的职责、任务,科学设定了工作岗位。二是细化职责强管理。为进一步明确职责,细化任务,实现制度管人、管事、管财,我局将目标管理任务逐条分解,落实到岗位、细化到人头;制作了机关干部工作牌,将个人的工作职责打印上牌,使每位干部时时牢记自身职责;制定了各股室目标任务表,将任务分解到月、细化到日;建立健全了精细化管理信息平台,局机关每位干部先行自评,再由精细化管理领导小组进行民主测评,测评结果及时公布,实现了对机关干部的动态管理,全局上下从局长到一般干部,均按职责要求和分管工作做到人人有职责,事事有人管,形成了齐抓共管、蓬勃向上的工作局面。三是严抓执行促管理。成功的精细化管理,取决于正确的部署,更依赖于强有力的执行力。我局为成功推进精细化管理,制定了切实可行的考评办法,采取股室和个人自查、指标考核、领导班子测评三种方法综合考核,定期或不定期进行督查,将考核、日常考勤、评优评先、提拔任用等与精细化工作考评机制挂钩,同时,精细化管理工作作为各股室的考评“一票否决”项目列入考核内容,与各股室负责人、机关干部的政治、经济待遇挂钩。通过考评激励,奖优罚劣、奖勤惩懒,我局机关的工作效率进一步提升,服务意识进一步增强,生动和谐向上的工作氛围日渐浓厚。
4、形成合力,成效显著。精细化管理只有内化为自觉行动,才能发挥优势,形成合力。我局在推行精细化管理工作中,始终坚持以人为本,集中智慧,强化管理,取得了显著成效。一是全局管理人本化。局班子成员始终牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”的古训,坚持带头执行精细化管理,多举措提高管理透明度和可信度,绝不搞“双重标准”,始终做到依制管理;全局干部的工作职责进一步明确,工作任务进一步具体,因而工作效率不断提升,行政效能不断加强,效能型机关正日渐形成。二是群众办事满意化。自推进精细化管理以来,我局积极完善健全制度,简化、优化工作程序,制度、流程公布上墙,群众办事更加方便,各种程序一目了然,服务质量不断好转,群众满意度不断增强。在今年10月底县政协组织的县直机关工作满意度测评中,我局机关工作满意率高达100%,得到了社会各界的一致好评。三是业务管理创新化。为扎实有效推进精细化管理工作,我局根据实施过程中的实际问题不断创新和完善,精细化管理工作得以不断发展和提高。为抓实校长管理,充分调动工作积极性,我局制定了校长绩效工资奖励方案,将全县校长的奖励性绩效工资进行集中统一管理,由各个业务股室根据奖励方案打分,按得分高低发放绩效工资。与此同时,对得分居后三位的校长还要进行诫勉谈话,连续三年位居倒数第一的校长将就地免职。这一举措自实施以来,得到了全县校长的大力支持,各校校长办人民满意教育的工作热情不断迸发,管理力度持续增强,教学质量稳步提升。与此同时,为加强创新精细化管理的理论研究,我局要求每位局班子成员和各股室负责人积极进行理性思考,并写出精细化管理理论文章。精细化管理办公室共收到理论文章20余篇,并于12月15日召开了理论文章研讨评比会,共评选出了一等奖4名,二等奖6名,三等奖8名,为加强精细化管理奠定了坚实的理论基础。四是管理督查长效化。为促使机关工作效能不断提升,我局还制定了长效督查机制,凡是上级部门和局党委安排的各项任务,由局办公室负责督查落实,对因落实不力、贻误工作的股室及工作人员,做全局通报批评处理,并相应扣去考核分,保障了我县教育事业又好又快发展。
二、存在的问题
近一年来,我局根据县政府精细化管理的总体要求,结合部门工作职能,按照“岗位定位化、工作流程化、制度规范化、考核标准化、管理信息化”的管理核心,通过细化工作环节,强化工作质量,在全局工作管理上取得了明显成效,但与县政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是重视不够。个别股室、个别干部认为精细化管理没有实际意义,认识不到位,工作有偏差、流于形式;二是管理力度不足。目前我局个别股室人员年龄老化现象较严重,新老衔接不上,人员青黄不接,不利于工作开展;三是工作考核力度不大。个别股室考核方法简单,考核内容不全面,考核时间欠具体,拖了全局考核工作的后退;四是部门协调不强。由于内部管理分工明显,责任明确,造成了相互协作精神欠缺、工作配合欠佳的不良现象,影响了工作质量和效果。
三、下一步工作打算
为长效推进精细化管理工作,切实提升人们对教育工作的满意度,下一步,我们将抓实抓好以下工作:
1、强化思想教育,提高干部素质。一是加强理论学习,不断提高理论水平。以加强管理、服务教育为重点,创建全员学习理论知识,忠实于本质工作岗位的新氛围,不断树立终身学习、自我超越的新理念;二是加强业务培训,不断提高业务素质。以敬业、精业、创业为目标,促进全体干部学习业务知识,掀起立足本职岗位强学习、提素质的热潮;三是加强教育调研,不断提高解决问题的能力。以实现教育跨越发展为目标,自觉深入学校调研,了解情况,发现问题并及时找到解决问题的办法。四是加强责任心教育,增强法制意识、责任意识和落实意识。
2、简化工作程序,提高工作效率。一是以县有关部门审定的“三定方案”为依据,进一步厘清各股室工作职责,科学定岗,明确职责,防止业务交叉、职责不明的现象发生;二要各业务股室要在现有基础上,进一步优化工作流程,并及时更新公布,进一步提高工作效率。
3、完善管理体制,明晰内部岗责。一是在现有制度的基础上,进一步健全完善制度,不断推进管理机制的长效化建设;二是根据 “三定方案”调整机构,对局内现有机构进行优化整合,使各股室的管理职能、职责达到最优化;三是进一步落实责任,严格考评,充分运用考评结果,实行奖优罚劣,实现精细管理效益最大化。
4、加强部门配合,发挥社会效益。实施教育工作精细化管理,是一项基础性工作,更是一个系统性工程,不可能一蹴而就,必须依靠各个部门的齐心协力、共同配合才能取得成效。各个股室要在局党委的统一领导下,进一步贯彻落实各项规章制度,加强配合与协调,落实责任,强化监督,完善共同努力、齐抓共管的工作格局。
为深入学习贯彻党的十九大精神,落实总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据《固原市委组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》(固组通〔2018〕2号)要求,市机关事务管理局召开党支部2017组织生活会并开展了民主测评活动。会议由局党支部书记**同志主持,正式党员27人参加会议。现将情况汇报如下:
一、强化思想认识,狠抓工作落实
我局紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,稳步抓好“学习研讨、谈心谈话、问题查摆、撰写对照检查材料、深入剖析”的准备工作,为确保组织生活会开出实效、开得成功打下良好基础。一是精心组织学习,把认识进一步加深加强。深入学习总书记系列重要讲话精神,深刻领会新党章关于新时期党员的新思想、新提法、新论断和新要求。二是认真组织学习研讨本次组织生活会的主题。把认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署作为会前专题讨论中心主题,进行有深度、有思想的专题讨论。三是认真撰写发言提纲。在听取意见和谈心谈话的基础上,局支部班子梳理出具体问题,并明确整改措施。
二、批评和自我批评见真章,民主评议党员见实效
在会上,局党支部班子成员总结汇报了党建工作情况及存在的问题,积极开展批评与自我批评。此次组织生活会围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6方面展开。班子成员及各位党员进行了自我批评,开展相互批评。与会党员敞开心扉、直面问题,所提意见真正起到了触动内心、警醒个人的作用。通过深入开展批评与相互批评,此次组织生活会达到了消除误会、增进交流、凝聚团结、推动工作的作用。
三、抓好会后整改工作,确保整改落实到位
此次组织生活会中查找出局党支部班子主要问题在于以下几个方面:一是谈心谈话不够深入。与党员干部谈心谈话相对较少,方式方法简单,交任务压担子多,对党员干部思想、生活的问题谈得较少。二是批评与自我批评运用不主动,氛围不浓厚。班子之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,批评和自我批评这一思想武器运用的少,没有将其作为一种自觉行动,与习总书记提出的“多用、常用、用够、用好”的要求相比仍有差距。三是党员学习不到位。虽然开展了多种形式的理论学习,党组集中学习安排的比较多,抓得也比较紧,但个别党员的理论学习仅限于集中学习,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,个人自学抓得也不够,致使学习不深入、不全面、不积极主动,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略钻研不够、把握不深,在联系实际用于指导工作方面落实不具体。四是形式主义现象依然存在。工作中存在以指标任务促工作的情况,工作创新较少,不敢放开手脚,拘泥于条条框框。
会后,针对查摆出来的问题,我局立即集合支部班子,就个人思想意识、日常工作和作风实际明确提出了今后的努力方向和整改措施。
(一)强化理论学习。按照“学懂弄通做实”的新要求,发挥好“咬定青山不放松”的精神,常抓不懈地在理论学习上狠下功夫。只有理论上的清醒和坚定,才能保证思想上、政治上的清醒和坚定。坚持把深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大精神,学习自治区第十二次党代会精神,学习市委四届二次、三次全会精神当做当前的首要政治任务,自觉将加强班子学习、带好队伍学习结合起来,进一步完善学习制度,创新学习方式,保证学习时间,注重学习质量,推动学以致用,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践,把学习成果转化为指导后勤服务工作,推动我局后勤服务水平不断提高的坚实力量。
(二)强化责任担当。按照“高质量,多创新”的新要求,在提升后勤服务水平上狠下功夫。发扬“勇于创新、敢于克难、甘于吃苦、乐于奉献”的服务精神,强化责任意识,充分立足本职工作负起责任做好事,脚踏实地、真抓实干,将机关后勤工作做得更好。用精益求精的工作态度和严谨有序的工作流程,从严、从细、从实地做好各项工作,扎实推进我局党建工作,在质量和细节上严抓不懈。
(三)履行主体责任。按照“三严三实”的要求,在全面从严治党上狠下功夫。进一步提高政治站位,加强自身党性锻炼,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,牢固树立宗旨意识和“群众利益无小事”的服务理念,做到解难题、速办事、办实事,在后勤工作实践中锤炼党性修养,提高政治素质。进一步落实全面从严治党,坚持把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,持之以恒抓作风建设,带头落实中央“八项规定”精神,把反腐倡廉建设贯穿于日常工作的各个方面,把党风廉政建设不断引向深入,激励和带动全局干部谋干事、干成事、干好事。
一、要明确档案专业继续教育的目的
档案工作是一种专业技术工作, 是需要具备相关的专业知识与技能才能把工作做好, 作为机关档案工作者, 不管是专职还是兼职, 不管是否是档案专业毕业, 在从事机关档案工作的过程中, 总会碰到各种各样的问题, 有问题需要解决而不能解决时, 就说明了知识能力的不足, 就需要学习新的知识, 掌握新的技能, 就需要平时不间断专业继续教育。因此, 要明确档案专业继续教育的目的。
首先, 档案专业继续教育是对专业技术人员制度上的要求。《福建省专业技术人员继续教育条例》规定:“高、中级职称的专业技术人员每年脱产接受继续教育学习的时间累计不少于72学时 (12天) , 初级职称的专业技术人员累计不少于42学时 (7天) ”。《继续教育条例》还对专业技术人员参加继续教育的权利与义务作了详细的规定, 从而使档案专业技术人员的继续教育有章可循。
其次, 档案专业继续教育是专业技术人员做好本职工作的需要。作为机关档案工作者, 要做好机关档案工作, 如果没有丰富的专业知识与娴熟专业技能, 要完成好本职工作是有相当的难度。为了更好地完成机关档案工作, 就必须时时关注本专业的业务信息, 关注专业发展动态, 关注新理论新技术的应用, 因此, 机关档案工作者必须主动参加档案专业继续教育, 才能更好地完成本职工作。
再次, 档案专业继续教育是专业技术人员实现个人职业生涯规划的有效途径。作为机关档案工作者, 必须要有自己个人的职业生涯规划, 其实, 每一个从业人员, 从其进入职业工作岗位以后, 必须有一个明确的职业生涯规划, 才能有奋斗的目标。而机关档案工作者, 由于机关工作的特殊性, 在职业生涯规划中, 如果走专业技术道路, 那么, 档案专业继续教育就是实现个人职业生涯规划目标的有效途径, 因为只有不断学习, 才能在专业技术道路上做出业绩, 提升专业能力水平, 在职业生涯中获得不断提升!
二、要主动寻找专业继续教育的途径
作为机关档案工作人员, 面临机关档案工作的各种新的挑战, 如何应对才能做好机关档案工作?正确的选择是积极主动寻找专业继续教育的途径。在现代通讯技术与网络技术突飞猛进的时代, 在终身教育理念正被人们广泛接受的年代, 社会已经为人们的终身继续教育创造了良好的条件, 只要我们明确了档案专业继续教育的目标, 至少有以下几个途径参加档案专业继续教育。
首先, 可选择档案专业学历教育。当前在职人员的学历教育途径越来越多, 有国家承认学历的自学考试, 有利用网络进行远程教育的网络学院, 有中央广播电视大学的开放教育, 有参加全国成人高考的夜大学或函授教育等可供选择。通过在职学历教育可以比较系统地学习档案专业知识, 可以有效地提高自己的档案业务能力, 可以在档案职业生涯中有较大的发展空间。当然, 参加档案专业学历教育, 要有一定的文化基础作支撑, 要利用业余时间付出更多辛勤的汗水, 可能还会影响自己的家庭生活。但只要有信心, 在3~4年里要完成档案学历教育还是可以实现的!
其次, 可选择参加档案专业部门组织的短期业余进修培训。当前, 为了提高各级档案工作者的实际业务能力, 各级档案专业部门, 也会经常组织一些有针对性的业余进修培训。这些进修培训一般时间比较短, 进修培训经考核合格也会发给进修培训合格证书, 这些进修培训讲究实用性, 能够较好地解决基层档案工作者在实际工作中碰到的一些实际问题, 对提高机关档案工作者的业务能力有一定帮助!
再次, 还可通过参加各种档案专业研讨会, 加强交流学习。通过与资深档案工作者结对子拜师学艺, 通过自己上网查阅相关资料, 通过日常订阅档案专业报纸与杂志等进行学习, 还可以结合自己的工作实际, 与同行进行交流探讨学习。这些学习途径比较容易寻找, 花费的时间与精力较少, 当然得到的知识也比较零碎, 不够系统, 能力的提高也不够全面, 但对提高自己的档案知识与技能还是有帮助的, 只要能持之以恒, 日积月累, 也是会有较大的成效。
三、要讲究档案专业继续教育的方法
作为从事机关档案工作的人员, 除了要明确档案专业继续教育的目的, 有了强劲的学习动力与主动寻找继续教育的途径之外, 还必须讲究档案专业继续教育的方法, 因为要办好一件事, 方法是最为重要的, 只有方法对头, 才能取得事半功倍的成效。那么, 在进行档案专业继续教育的过程中, 有哪些方法可以借鉴呢?
首先是结合工作理论联系实际的方法。档案专业继续教育, 其目的就是为了提高自己的专业理论水平与专业工作技能, 更好地为机关档案工作服务。因此, 在进行继续教育的过程中, 一定要结合自己机关档案工作的实际, 采取理论联系实际的学习方法, 以参加继续教育所获得的专业理论来指导自己的实际工作, 做到“知其然”与“知其所以然”, 在当前机关档案工作中, 有不少人忽视了档案专业理论对档案工作的指导作用, 平时不学理论, 对于工作中碰到的问题, 就不能很好地有针对性地加以解决!
其次是自我学习与拜师指导相结合的方法。在工作中利用业余时间自学, 是要克服很多困难的, 而自学中最大的问题就是缺少名师的指导。因此, 在参加档案专业继续教育的过程中, 一方面要坚持结合工作实际进行自学, 另一方面, 要尽量拜有经验的老前辈拜档案专业毕业的科班出身的同行为师, 经常与他们交流, 取得他们的指导, 以此来克服自学中没有老师指导的问题。其实古人早就告诉我们:“三人行必有我师焉!”, 其实, 我们只要有“好学”之心, 时时处处皆可找到“为师”之人!
再次是利用网络与多媒体相结合的方法。现在正处于信息时代, 随着现代通讯技术与网络技术的高速发展, 人们时时处处均可方便地上网 (不用电脑只用移动手机也能上网学习远程交流) 学习, 在网络里有问题可以随时“百度”“搜狗”, 可以搜索到许多对自己有用的资料, 解决许多工作中出现的问题, 也可以结交许多从事机关档案工作的同行;在平时也可以利用书本、杂志、报纸、光盘、录音、录像、广播、电视等多种媒体进行有效的学习, 在学习中取长补短, 能够有效地提高档案专业继续教育的质量。
四、要提高档案专业继续教育的效益
作为机关档案工作人员, 主动积极地寻找档案专业继续教育的途径, 利用各种时间, 采取各种办法积极投身于档案专业的继续教育, 其最终目的是什么呢?那就是要提高自身的档案专业素质与能力, 更好地完成机关档案工作。因此, 在档案专业继续教育中, 要着力于提高档案专业继续教育的效益。
首先要有利于提高档案工作的质量与效益。档案专业的继续教育, 可以使机关档案工作者系统掌握从事档案工作的理论知识与技能技巧, 可以使机关档案工作者随时关注档案事业的发展动态, 可以与档案工作者保持密切的联系, 可以交流信息、探讨问题, 这些对促进整个档案事业的发展与提高档案工作的质量是非常有益的。这应该是机关档案工作追求的长远目标, 可以为机关档案工作者的继续教育提供巨大的动力支持!
其次要有利于单位工作的开展。机关档案工作者的档案专业继续教育, 应该立足本单位的工作开展与个人所从事的档案本职工作, 通过档案专业的继续教育, 提高机关档案工作的质量与效益, 为机关工作的顺利开展提供良好的保障。机关工作的顺利开展, 可以为机关档案工作创造良好的环境, 可以使机关档案工作者以更饱满的热情参与档案专业的继续教育, 形成一个互相促进的良性循环!
最后要有利于个人的专业成长。机关档案工作者通过积极参与档案专业的继续教育, 掌握了系统的专业理论与技能, 提高了机关档案工作的质量与效益, 对于个人的专业成长也起到了推动作用。机关档案工作者在其职业生涯中, 总是要从初级到中级再到高级这样循序渐进地逐步发展, 最终实现自己的职业生涯规划。
【关键词】公安机关 思想政治教育 现状 原因 推动
前 言
随着社会发展和经济建设的推进,公安机关作为国家重要的机关之一,其自身职能已经从单纯的打击犯罪,维护社会治安和人民生命财产安全进一步上升到了确保和有效体现党的执政地位的新高度,将自身的职能责任与广泛的社会责任相融合。由此,不难看出,在整个公安机关的工作中,思想政治工作是公安机关的生命所在和灵魂体现。随着经济发展的浪潮袭来,我公安机关人员的思想政治工作往往受到一定程度的冲击,也主要体现在停滞在以前的思维模式上难于前进及一定程度的消极怠惰,由此就需要我们不遗余力找出造成公安人员思想政治工作不能进一步推进的重要原因,由此提出相应的对策,在推进公安机关人员思想政治教育方面尽到自己的微薄之力。
一、公安机关思想政治教育现状
(一)思想政治教育的认识上存在一定程度的偏差
当前我公安机关总体上在对思想教育这项工作的认识上存在一定程度的偏差。这并非是因为公安机关人员本身思想认识不到位或有意懈怠,长期以来,公安工作主要针对社会治安维护及人民生命财安全保护、其他不法犯罪行为的制止等,难免对思想教育工作的灵魂性高度没有科学性的认识。在日常工作中,有所侧重的将自身主要精力放在了完成和完善自身传统职能工作中,而无意间忽略了对思想教育工作的身体力行。
(二)部分人员存在思想政治工作上的畏惧
在体制的交替和转换中,我党积极调动了各方面的力量和智慧,正在使各机关和职能部门完善自身职责,更好的服务于社会大众。难以避免的是,在对公安机关职能的完善和加强的进程里,部分人员不能够及时的理清处理体制交替中关于思想政治工作的调理性,从而导致了一定程度上对思想政治工作的畏惧。具体表现为开展工作报告时机械单纯的背套话、背条文、缺少建设性提议等等。
(三)政工队伍中存在思想滞后的问题
在当前公安工作发展进程中,由于部分老一辈政工干部思维上因为年龄及自身工作习惯,不能够十分及时的进行新体制下先进思想的推进工作,这难免造成了下属及整体政治思想上不同程度的迟滞。
二、问题原因探寻
(一)思想政治教育中存在单纯教条化
教条化教育只是单一的把既有的思想政治教育理论予以灌输甚至填鸭,这样的优势在于使得机关内部的公安人员能够在短时间内充实自己的政治思想,提高觉悟,并且在整体上趋于统一,体现整体的精神风貌。而与此同时,其明显的弊端在于不能够灵活的将既定的思想政治工作和当前及各个地方、下属机关的实际情况相结合,很难从中通过分析找到适合自己发展的最优的方式。长此以往的教条化的思想政治教育极其容易造成公安机关人员认为思想政治教育不过是老套的理论繁复的教育,只要背会熟记了理论就达到了思想政治教育的目的等偏激的想法,由此在自身工作中就往往将主要精力放在传统职能工作中而忽视了对思想政治工作的完善和与时俱进觉悟的提高。同时,由于教条式的理念,也使得在新旧体制的交替过程中,公安机关部分人员在自己有建设性意见及创新的同时畏惧开口说话,畏惧提出建议,传统的思想政治教育方式使其不能肯定自身的创新行为的正确性,这就极易造成理论更加趋于老旧,形成恶性循环。
(二)在教育的方式上存在分野
在当前不少公安机关在进行思想政治教育的工作中,绝大部分是采用分阶段进行,每个阶段定期召开思想政治学习会议,并要求机关人员要做好相应的记录和心得等等,由此容易导致政工干部对思想政治工作内容的挑选能力则逐渐降低。例如一直沿用且已经被广大公安机关人员熟记于心的基本理论及套路,实际上可以在会议中适当缩减比例,同时进行与自身相结合的实例分析,抑或在阶段的划分上要做到合理性,避免机械的按教育内容、章节、时间等机械的划分。而现实往往不尽如人意。教育方式上的长期分野也造成了政工干部不能及时更新与时俱进的思想,出现不同程度迟滞的现状。
三、以科学发展观为统领,积极推进公安机关思想政治工作
(一)始终坚持以科学发展观为思想政治工作的统领
科学发展观是我党在长期历史社会实践中总结出来的适合我国当前发展现状及长远发展的科学理论。公安机关思想政治教育工作首先应当紧密跟随科学发展观,积极践行科学发展观。只有如此,才能够将科学发展观的精髓合理、充分地运用到实际的工作中,使得公安机关的思想政治工作能够本着科学、持续进行的观点进行。
(二)加大思想创新力度,发掘建设性意见
应当发扬与时俱进的精神与勇于创新的思想态度,在公安机关思想政治工作中加强对创新能力的启发与挖掘。在按照教育计划进行思想政治教育的时候应当注意广泛的征集积极向上的想法及具有建设性的创新性建议。给广大的公安机关人员提供平等、广泛的发挥机会和表达空间,并建立相应的鼓励机制,将传统的思想政治教育理论同创新实践及建设性建议良好的结合起来。由此,则能够在按计划完成思想政治教育的同时,充分融入新的思想、新的建议及新的可能性。在新旧体制交替的缓冲期起到很好的填补及过渡作用,推动思想政治工作的进步,更好地提高公安机关人员思想觉悟,调动其积极创新的想法及能力。
(三)加强政工干部的选拔工作
一、存在的不足
1、理论学习方面做得不够,没有系统全面的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,对部分党务知识和理论一知半解。
2、工作缺少创新思维,有安于现状的苗头出现。
3、没能很好的起到党员先锋模范的带头作用,全心全意为人民服务的宗旨贯彻得不够。
4、知识面较单薄,对企业管理知识了解掌握不够。
二、整改措施
1、经仔细分析原因,理论学习方面做得不够的原因主要是:工作内容与党建不太靠边;每天的工作时间也都较长;还有一个原因就是把业余的时间都用在了进修夜大、扩展提高知识面的学习上。根据问题产生的原因特制定如下整改措施:
(1)首先要确实认清党务知识学习的目的和党员的义务,正确理解全心全意为人民服务这个宗旨的含义,全心全意为人民服务的前提和保障是什么,就是必须有坚定的理想信念和较高的思想觉悟,而这些唯有通过加强对党务知识的学习来提高,只有清楚的认识党务知识学习的目的和党员的义务,才能自觉的进行党务知识学习。
(2)工作时间长不是问题,我们有雷锋同志的钉子精神,善于利用钉子精神把业余时间尽可能多的挤出来,而且我的业余学习已经告一段落,我有更多的时间可以来学习党务知识。
(3)党务知识学习是一项长期的学习功课,并不是一时半刻就可以学完的,结合个人工作等实际情况,我将把提高党员素质和坚定理想信念这两方面的内容作为第一任务来学习,在此敬请各位领导和同志们能够随时检查我的学习情况,便于我及时发现不足,提高学习技巧。
2、工作缺少创新思维,有安于现状的苗头出现。导致这一问题出现的原因主要有:缺少危机感,没有忧患意识,针对问题产生的原因特制定如下整改措施:
(1)经各位领导和广大同事们的帮助,我已经充分了解了“学如逆水行舟山,不进则退”、“适者生存”的道理,在21世纪,在科学技术高速发展的今天,不加倍努力学习,不艰苦钻研专业技术迟早是会给社会所淘汰的,下一步将购买一些相关的励志小说来学习小说主人翁们勇于创业,艰苦奋斗的精神,为自己的思想打上预防针。
(2)在业余进修时曾学习过《数控技术》这门课程,但由于各种原因没有深入的掌握,所谓温故而知新,我将重新全面的对《数控技术》课程进行温习,同时购买相关的专业书籍来学习,进一步提高在数控领域的知识水平。
3、没能很好的起到党员先锋模范的带头作用,全心全意为人民服务的宗旨贯彻得不够。问题产生的原因主要是自身身体素质较差,为人民服务的意识不坚定,针对问题产生的原因现制定如下整改措施:
(1)积极参加体育锻炼,把身体素质提高上去,避免出现有心而无力的情况。
(2)利用网络等途径学习各种勇于同不良风气作斗争、全心全意为人民服务的精神,学习同不良风气作斗争的技巧,在思想上和意识上全面提高自己。
4、知识面不够全面,企事业管理知识较单保在21世纪的企事业单位,更受欢迎的是一专多能型的人才,每位员工都应该在掌握本职专业技术的基础上多学习、了解一些其它的相关专业,同时应具备一定的企业管理知识,学习成本控制和人员调配等方面的知识,这能使我们的思想与公司领导保持一致,有效的提高工作效率,针对本问题特制定如下整改措施:
(1)在业余进修时已经学习过企业管理的课程,但由于工作性质的原因不太重视,经书记等领导的开导,我认识到了自己的不足和错误,下一步将重温企业管理这门课程,并购买与公司性质相近的企业管理方面的书籍来学习,提高知识面。
(2)根据实际工作情况有目的的学习一些相关的知识,在技术与管理上全面的提高自己,以便于更好的为公司为社会服务。
要大力整顿党政机关干部和领导干部作风,建立“忠诚于民、高效廉洁”的机关。实践一再证明,领导干部作风正,单位的风气就正,干部群众就团结心齐,事业就兴旺发达。因此,加强和改进新形势下党的作风建设,党政领导机关和领导干部是重点、是关键。近年来,在相继开展的保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动中,围绕作风建设,查找了不少问题,也制定措施解决了不少问题。但是,党政机关的作风问题似乎是个顽症,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。“纵览古今官场事,成在为民败在刁。”因此,要通过集中整顿,切实解决部分党员领导干部党的宗旨意识不强,脱离群众、脱离实际,高高在上,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁的问题;切实解决有些领导不讲原则、不负责任,言行不
一、弄虚作假,个人主义突出、形式主义严重的问题;切实解决有些领导干部贪图安逸、奢侈浪费,讲排场、比阔气,享乐主义严重的问题,建立“忠诚于民、廉洁高效”的机关。还要把集中性作风整顿与经常性的工作结合起来,各级党组织都要建立作风建设责任制。把群众对领导干部作风方面的反映纳入考核和任职考察之中,形成制度长期坚持。一旦发现作风上存在问题,必须尽快采取措施予以纠正。对作风方面存在严重问题的领导干部,决不能提拔使用。
要把建立完善党内制度与严格贯彻执行结合起来,使优良作风一以贯之地坚持下去。建立科学合理的制度与严格贯彻执行是一个问题的两个方面。没有科学合理的制度,好的作风无以建立;而没有严格的贯彻执行,好的作风也难以贯彻持久。因此,首先要建立完善党内法规制度,以制度规范党性修养和作风养成的途径和方式,把加强党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。党的十七届四中全会《决定》中提出了关于建立完善作风建设制度的新要求和新措施,这些制度对于提高党的作风建设的科学化、规范化、制度化水平具有十分重要的促进作用。但是,再好的制度如果不去贯彻执行,只能是一纸空文,最多是一纸漂亮的空文。所以,建立完善作风建设制度固然重要,但是提高制度的执行力更为重要。对领导干部作风问题严重、违反党的纪律的行为,不管是什么人,不管有谁说情,都要严肃处理。要把不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为重点,严格执行关于党政领导干部问责制的各项规定。要落实党的十七届四中全会的要求,在机关党员领导干部中继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,使党员领导干部永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,不断发扬光大党的优良传统和作风。
要在加快科学发展,促进和谐稳定、建设文明乡镇中发挥先锋作用。当前的经济社会发展中面临着许多新问题,带来了许多新挑战,这是对党的执政能力的重大考验,也是对我们领导能力的一次磨砺。机关党组织和党员领导干部要高度关注民生、切实改善民生,多办打基础、利长远、惠民众的事,担负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气的政治责任。机关党员要带头联系群众、服务大众、关怀社会、协调利益,多做理顺情绪、化解矛盾、协调沟通的工作,多做凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志的工作,努力营造和谐稳定的良好环境。机关党员要坚持把创业富民作为第一导向、把争先创优作为第一动力、把奉献服务作为第一境界,以为民之业赢得人民的高度信任,以富民之绩赢得群众的真心拥护。机关党组织要针对不同行业的不同特点,广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿者”等活动,为党员发挥作用搭建平台、提供条件,激发创业热情,提升创业能力,展示创业风采。把本领提高到加快科学发展、率先实现小康上来,使广大党员真正成为科学发展观的坚定实践者、率先基本实现全面小康的有力推动者,以又好又快、率先发展的实际成效,彰显机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
10、要大力加强非公有制企业党建工作
加强领导,落实责任。一是继续加强对非公企业党建工作的领导,建立和完善统一领导、相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。二是相关科室联系非公企业党建工作制度,根据不同类型,注重分类指导。三是创造良好的舆论环境,提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地,努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时,加大宣传力度,及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作,促进企业发展的事例,消除顾虑,形成共识。
抓好组建,全面覆盖。通过抓重点、抓示范,走访调研等多种途径,加强非公企业党务工作者的教育培训和党员的发展工作,积极为不具备条件的企业组建党组织创造条件,坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,既重视组织形式的建立,更注重组织建立的效果。确保党的工作全覆盖,促进非公有制经济健康可持续发展。
创新载体,发挥作用。制定措施想办法,努力解决无活动场所和经费问题。努力发展壮大企业党员队伍。把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机结合起来,对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工,积极推荐参加入党积极分子培训班,及时把符合党条件的优秀员工吸收到党组织中来,不断扩大党员队伍,壮大党的力量。
创新工作方法,转变作风。非公企业党工委及其成员单位要做到“三要三不要”:一是主动工作,服务上门,不要靠发文件等人上门。企业主动要求在其企业内建立党组织的毕竟是少数。思想工作做不到家,即使企业有不少党员,党组织也不一定能够建立起来。因此要积极主动地开展工作,绝不能守株待兔。二是以理服人,以情感人,不靠行政手段压人。根据非公经济组织的特点,开展党建工作既要理直气壮地宣传建立党组织的必要性,又要做耐心细致的思想政治工作。不能拿大帽子压人,要允许非公经济组织业主有个认识的过程,允许他们有思想反复的变化。三是多提供帮助,不给私营企业主增加额外负担。到非公经济组织开展党的工作,一定要保持党的优良传统和作风,树立良好的形象,让非公经济组织企业主感受到各级党组织是真心实意地为企业着想,是来“保驾护航”而不是来添麻烦的。只有这样,他们对党建工作才会大力欢迎和支持。
11、要扎实做好机关党建工作
不断创新机制推动党建工作。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展,必须依靠创新工作来完成。一要创新管理机制,切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制,营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围,切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领,为建设学习型机关打牢坚实的基础。三要创新教育机制,机关党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制,加大培训、宣传和教育的力度,通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制,充分运用《党内监督条例》进行党内监督,机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责,通过多层次、全方位、民主化的党内监督,纯洁党的队伍,约束党员言行,永葆党不变色。五要创新防范机制,切实加强党内保密监控工作,防范党内工作泄密和被敌对势力渗透、破坏或利用。六要创新保障机制,要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障,制定和完善各项保障措施,为促进机关党建工作顺利开展打牢坚实的基础。
运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现,开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容,以动员机关广大党员广泛参与为手段,以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨,以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标,精心策划,周密部署,认真组织,通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦、徒步等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动,推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。
切实找准党建与中心工作的结合点,以党建工作推动中心工作,赢得三个文明建设的好成效。作为机关党的组织,不能单就只为了党建而抓党建,必须紧密结合单位的工作实际,寻找党建与中心工作的最佳结合点,有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作,力求达到抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局,通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进,从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果,开创机关三个文明建设的新局面。
机关党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用,积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领,拥护社会主义的路线、方针、政策,齐心协力投身社会主义现代化建设,为实现小康社会的宏伟目标贡献力量,树立机关党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。
12、要构建城乡统筹党建新格局
加强农民综合素质是城乡统筹发展的根本保障。农民走向居民,农村迈向城镇,广大党员干部首先发挥先锋模范带头作用,在带领农民群众更新思想观念,树立开拓创新、敢拼敢干、勇攀新高的发展观念,培育健康文明和谐进步的生活方式。要通过加大农民专业技能培训提高农民增收致富本领,丰富乡村文化生活、宣传引导农民提升文明素质,加大教育宣传培训力度提升农民民主法制意识、健康卫生意识和城市公共生活意识,为加快农民向市民的转变奠定坚实的思想文化基础,使广大农村居民具备适应现代市场经济能力,真正成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农村居民。
加强城市对乡村的支持,加大财力、物力、人力投资力度。乡村长期的积弱积贫,仅靠自我积累来加快农村经济的发展,缩小城乡发展差距是不现实的,必须借助外部力量促进乡村发展。财政资金的投入要倾向于有利于基础设施改造和文教事业的发展,用于加快乡村的道路、水电、通讯建设和教育、卫生、文化发展方面,重点改善发展环境,为乡村经济发展打好基础。同时要提高资金使用的规模效益。资金投入应优先投入到条件较好、具备一定实力的村,通过改善基础设施,增强经济发展能力,强化其对周围的辐射、带动功能。要制定优惠政策,鼓励城市资金投向农村,特别是结合农村廉价劳动力资源和丰富的农产品,设立农产品加工企业,使投资获取丰厚的回报。
加快农村经济综合建设工程进程。主导产业建设应以产业调整为突破口,整合优势资源,拓展产业领域,着力优化产业体系,力求提质增量,使“一村一品”、“几村一品”的农村产业格局在形成并日渐壮大。同时,要建立和完善主导产业建设服务体制,积极发展现代农业,延长农业产业链,全面整合农业资源,增加农业综合收入。其次要加大产业扶持和农业科技经费及农民教育培训经费投入力度,使农业产业持续健康发展。三产服务业要围绕农产品加工、农家乐开办、乡村游发展等,培育经济发展的新增点。
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