衡阳市物业服务收费管理实施细则

衡阳市物业服务收费管理实施细则（精选9篇）

衡阳市物业服务收费管理实施细则 篇1

【实施日期】2004/03/01

绵阳市物价局、绵阳市房产管理局关于印发《绵阳市物业服务收费管理实施细则》的通知

各县(市、区)物价局、房产管理局(建设局)：

为规范物业服务收费行为，维护正常的价格秩序，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，我们依据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《四川省物业服务收费管理细则》制定了《绵阳市物业服务收费管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附：

1、《绵阳市物业服务收费管理实施细则》

2、《绵阳市普通住宅物业管理服务等级标准》

3、《绵阳市普通住宅物业服务收费管理指导标准》

二00四年三月十日

绵阳市物业服务收费管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范物业服务收费行为，维护正常的价格秩序，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，依据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《四川省物业服务收费管理细则》特制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

第三条 国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业，鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第二章 物业服务收费管理

第四条 绵阳市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门负责全市物业服务收费的监督管理工作。

县(市、区)人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

第五条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

第六条 物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。

对于实行专业化物业管理的企业(已取得物管资质证书和工商营业执照)所管理的普通住宅(含同一区域内的商业办公用房)项目，统一实行政府指导价;高档别墅区、专用商场、专用写字搂、工业区和特约服务实行市场调节价。

各县(市、区)应当根据物业管理服务等级标准等因素，制定、调整物业服务收费指导价基准价及其浮动幅度。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定，但不得突破最高限价。

第七条 政府指导价由市政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门制定和调整，并定期公布。各地应当根据物业管理服务等级标准等因素，制定、调整物业服务收费政府指导价基准价及其浮动幅度。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅

度在物业服务合同中约定。

第八条 前期物业管理阶段，建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定前期物业管理服务内容、服务标准、物业收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

第三章 物业服务收费计费形式

第九条 业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式确定物业服务费用(包括政府指导价和市场调节价)。

包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在物业服务资金中除按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

第十条 物业服务收费按法定产权面积计算(以产权证登记建筑面积计费，未办产权证的以售房合同中建筑面积计费)。一般按每月、每平方米计收。除另有约定外，不得提前累积预收。

第四章 物业服务收费形式

第十一条 实行政府指导价的物业服务收费，由业主和物业管理企业按照本细则规定和当地价格主管部门会同房地产行政主管部门制定的基准价格和浮动幅度，在物业合同中约定。

凡获得全国城市物业管理(示范)住宅小区或大厦称号的可在政府指导价的基础上上浮20%;获得四川省物业管理优秀住宅小区或大厦称号的可在此基础上上浮10%;获得绵阳市物业管理优秀住宅小区称号的可在此基础上上浮5%。

实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定，并将收费项目和收费标准报当地价格主管部门备案。

第十二条 实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。

物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;

3、物业管理区域清洁卫生费用;

4、物业管理区域绿化养护费用;

5、物业管理区域秩序维护费用;

6、办公费用;

7、物业管理企业固定资产折旧;

8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;

9、经业主同意的其他费用。

第十三条 物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用、应通过专项维修资金列支，不得计入物业服务支出或物业服务成本。

第十四条 实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务费用属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。

第五章 实 施

第十五条 物业管理企业在物业服务中应遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务

合同，为业主提供质价相符的服务。

第十六条 业主应当按照服务合同按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应督促其限期交纳，逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。

第十七条 纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。业主房屋闲置时也应全额交纳物业服务管理费。

第十八条 业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。住宅改变使用用途时应按改变使用用途的性质交纳相应的物业服务管理费。

第六章 相关价格、收费的管理

第十九条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取3%以内的手续费(不得计入价内)，但不得向业主收取手续费等额外费用。

第二十条 利用物业公共部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金(产权属于物业管理公司的除外)，也可按照业主大会的决定使用。

第二十一条 物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

第二十二条 物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，服务收费由双方约定。

第七章 监 督 与 检 查

第二十三条 物业服务收费按规定实行明码标价。物业管理企业应当将收费项目、收费标准和提供相应的服务内容、服务质量在物业管理区域内的显著位置进行公示。

第二十四条 物业服务收费采取酬金方式的，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。

第二十五条 各级政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，应加强对物业管理企业的服务内容、标准和收费项目的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定，由各级政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第八章 其 它

第二十六条 各县(市、区)政府价格主管部门会同房地产行政主管部门可以据本细则制定、调整物业服务指导价收费标准，并报市物价局、市房管局备案。

第二十七条 本细则由市物价局会同市房管局负责解释。

衡阳市物业服务收费管理实施细则 篇2

物业管理是现代城镇房地产经营与管理的一种模式。是指业主通过选聘物业管理公司由业主和物业管理公司按照物业服务合同约定, 对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。严格的意义讲物业管理公司为小区业主们提供的是一种服务。

(一) 普通小区物业管理公司与开发商的关系。

原本物业公司和开发商应该是有一个相互制约的关系, 但实际上现在90%以上的物业公司是和开发商绑定在一起的, 在开发商还没有完全具备条件聘用物业公司进行管理的时候却已经让物业公司入住管理使后续管理上带来了一些问题, 另外在出现问题以后, 物业公司也不方便去严格地追究开发商的一些责任。现在很多的物业管理公司在代开发商受过, 开发建设过程中遗留下来的很多问题包括它打广告时配套的一些有利条件, 还有就是开发商在建设过程中有质量的问题等, 都遗留到物业的阶段才暴露出来。

(二) 物业管理公司和小区业主的关系。

交房后, 物业公司将是小区的管家, 以后小区的很多事情都要靠物业来完成。如果物业公司能在楼盘开发时就进入小区了解小区开发的过程与情况针对未来的管理提出意见, 那么必然对未来的管理起到很大的帮助。但由于物业管理公司和开发商有着这层次的关系, 当业主入住后发现开发商售前的承诺没有兑现, 业主就只能对着物业管理公司发难, 问题解决不了就不交物业费。从而使业主和物业公司一开始就产生了对立的情绪, 物业管理公司处在了既服务于小区业主, 又与业主相对立的尴尬局面。

(三) 物业公司对于业主提供有偿服务。

业主认为物业管理公司是开发商的子公司或是开发商聘请回来的, 本应该帮助小区业主解决好跟房屋和小区有关的等等问题, 既然已经让业主交了物业费, 物业公司就更应该为业主的利益着想把业主的利益放在第一。所以遇到问题就会找物业公司解决, 一旦物业公司解决不了或是解决的不够好。业主自然就会有不交物业费解聘物业公司等想法。

二、普通小区业主缴纳物业管理费存在的问题

从业主方面讲:其一、业主不理解住房商品化房屋的维护保养成了业主自己事情, 对此观念还不能从根本上转弯过来, 把物业管理当作一种服务性消费来支出还有待时日。其二、由于业主并非物业管理专业人员, 因此他们不可能全面了解物业管理这个系统性的有偿服务行为, 对物业管理的认识只停留在表面上再加上一些物业管理服务是间接的和隐性的, 业主没有得到直接的利益或是得到不能立刻看到的利益, 业主就不承认物业管理公司所作的工作。目前业主普遍认为物业管理公司的工作主要是保洁、保安、绿化, 同时还认为房屋出现质量问题也全部应由物业管理公司负责, 并不知道责任主体的归属应是开发商或业主个人, 并不是物业管理公司。

三、物业管理收费难的原因

(一) 业主方面的原因。

一是一些物业管理服务是间接的和隐性的, 业主没有得到直接的利益, 就不承认物业管理企业所作的工作。二是由于物业管理企业不可能因极少数业主不交物业管理费就不进行物业管理服务工作, 导致一些业主认为不交费也能享受到服务。三是部分业主因为邻里有矛盾, 如装修造成管道堵塞、噪声扰邻等都归罪于物业管理企业的管理不善, 从而拒交物业费。

(二) 物业管理企业与开发商方面的原因。

一是由于物业管理行业市场化进程滞后造成部分物业管理服务企业运行模式和机制与市场机制要求不协调, 加上物业管理企业由房管所转制和自建自管的多, 造成物业管理公司内部机制难以适应市场化的要求。二是由于国家对物业管理服务项目、服务标准没有统一规定, 已颁布的《物业管理条例》缺乏实际操作性, 因此造成业主和物业企业在服务标准上认识偏差较大。三是由于80%以上的物业管理企业是开发商的子公司, 所以当业主入住后发现开发商售前的虚假承诺没有兑现。业主就只能对着物业管理服务企业发难。四是物业管理公司为物业费打官司等的时间太长牵扯精力太多, 所以不愿诉诸法律从而导致欠费问题得不到解决。

(三) 宏观管理方面的原因。

一是维修基金管理使用制度不明晰, 执行力度也不够。业主们想申请物业维修基金程序很繁琐, 拖延时间也很长, 导致工程被搁浅, 直接影响到业主的生活。二是服务收费标准的欠缺。《物业管理条例》仅对住宅小区的物业进行了相应等级服务收费标准做了规定, 对高档小区、商业物业等非住宅性物业没有做出相应的规定。

四、解决物业管理收费难的对策

(一) 健全法律法规加强执行力度物业管理各个方面都要建立

相应的规章制度, 并严格按照规章制度办事, 政府的职能部门要加强对物业管理服务企业的资质管理、监督、指导其完善管理服务标准, 提高服务质量, 对那些管理水平低、收费不规范、资质等级弄虚作假的企业应加大整改力度, 切切实实站在业主的角度维护广大业主的合法权益。

(二) 物业管理企业在日常的工作中, 应充分利用物业区域各

种空间和宣传形式, 向业主进行有关物业管理方面的知识, 以此来提高广大业主对物业管理的认识, 进而就可以提高缴费率。

(三) 加强物业管理企业自身建设, 提高管理服务质量, 物业管

对我国物业管理收费问题的研究 篇3

物业管理消费货币化补贴

从目前我国住房体制的实际出发，实现物业管理消费补贴的货币化，一方面要立足于现有经费体制的转换和改革；另一方面，要从增加物业管理费总量入手，提高居民物业管理消费的承受能力：

1、加快后勤管理体制改革，建立后勤体制改革基金，通过基金实现物业管理实物补贴向货币化补贴的转变。我国的后勤管理体制和计划经济是相一致的。在市场经济下，随着住房供应体制的改革，当住房基本纳入个人消费领域后，为住房管理、维修提供服务的后勤部分必须作相应的改革和调整。一方面这部分的工作应走向社会化、市场化，另一方面相应的经费支出要转变为物业管理的补贴资金。后勤改革的基金来源，可以从单位住房基金中筹集，还可以通过逐步取消后勤供给体制的转化资金来筹集。通过基金的逐步建立，使物业管理在从实物支付形式向货币支付形式转变时，使职工能够从个人收入中支付物业管理费用，真正解决居民物业管理消费能力不足的矛盾。

2、逐步提高职工工资中的物业管理消费补贴含量。物业管理消费水平的提高是和居民的经济能力相适应的。对居民物业管理消费的补贴可以通过收入补贴来实现。据从物业管理消费的角度分析表明，虽然政府实施物业管理价格补贴要比收入转移带来多一些的物业管理消费，但是，这样则会导致物业管理消费过量，从而导致物业管理价格上升。与此相反，如果政府采用收入补贴提高居民的总收入，那么就会在整体上提高居民的社会福利水平，在一定程度上促进居民的物业管理消费。因此，从提高居民的物业管理消费水平，以及提高居民社会福利的角度来说，政府对居民提供收入补贴要比提供物业管理价格补贴经济得多。而且，政府可以通过逐步提高职工工资中的物业管理消费货币含量来实现对居民的收入补贴。政府可以通过建立房改售房维修基金，解决过去职工工资中物业管理费的补贴问题，也可以让企业应根据其经营现状，将对员工的物业管理消费补贴纳入企业经营成本，从而在员工的工资中增加物业管理费的补贴，这样才能从根本上推动住房消费的改革。

3、建立公有住房售后维修基金。从公有住房售房款中提留一定比例用于建立公房售后维修基金。房改出售的现住公房质量和管理状况参差不齐，特别是老小区的房屋长期失修失养，设施损坏比较严重，如不在售房前留足公共维修基金，出售给个人以后维修养护费用更难筹集。按照建设部、财政部的规定，出售公房的单位应将房价款的20％—30％资助职工建立维修基金。这应算是对职工物业管理费的一种补贴。

提高物业管理消费意识

强化业主委员会的作用

对居民进行物业消费的货币化补贴只是从客观上改善了居民物业管理的消费能力，而这一问题的解决还有待居民物业管理消费意识提高和业主委员会作用的强化。

一方面，要提高居民委员管理消费意识。首先，是国家改变物业管理的补贴方式，从以前的“暗补”变为“明补”，让居民知道在他们得到的住房消费补贴中含有对物业管理消费的补贴，使人们的物业管理消费意识逐渐由刁；自觉转变为自觉：其次，物业管理行业协会要充分利用媒体加大市场宣传和公益宣传力度，使居民认识到自己作为物业消费者所具有的权利，责任和义务，增加有偿服务的意识；再次，物业管理企业要树立良好的社会形象，要通过真诚服务，为居民提供整洁、优美舒适的生活环境，让居民切实体会到物业管理服务给他们带来的好处。

另一方面，强化业主委员会的作用也有助于物业管理服务收费问题的改善。业主委员会的重要作用体现在两个方面：(1)业主委员会的组成使得追求集体利益，实现对物业管理服务的一致支付成为可能。无论集体采取何种民主方式做出决定，这种决定对集体成员都是带有强制约束的。(2)业主委员会作为一个集体对成员提供了动力机制。最主要的就是惩罚，即制订出一套保证个人行为与集体利益相一致的规则，使得违背的人遭至惩罚。

因此，物业管理费是否能顺利、有效地收缴，物业管理公司自身的努力，业主和租户的意识固然重要，作为集团组织的业主委员会能否强化其作用也是至关重要的一环。

衡阳市物业服务收费管理实施细则 篇4

二、本实施细则适用于福州市行政区域内具有法定物业服务资质的物业服务企业对物业服务区域提供物业服务的收费行为。

三、政府提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业;鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈和价格歧视，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

四、物业服务收费应当遵循合法、合理、公开以及收费项目、收费标准与服务内容、质量相符的原则。

五、物业服务收费实行统一政策、分级管理。市政府价格主管部门会同市房地产行政主管部门制定福州市物业服务收费管理实施细则，县(市)区政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

六、物业服务收费按不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

住宅(不含别墅、低密度联排高档住宅，下同)前期物业服务收费实行政府指导价。实行政府指导价的物业服务企业服务收费包括物业服务费、房屋装修垃圾清运费、停车服务费。物业服务企业根据业主的委托提供前期物业服务合同约定以外的服务，其服务收费由物业服务企业与委托服务的业主双方另行约定。

业主大会成立后的住宅物业及其他类型(含别墅、低密度联排高档住宅及开发建设单位未出售的车位)的物业服务收费实行市场调节价。

七、物业服务费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对住宅、非住宅房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。实行政府指导价的物业服务费采用包干制形式，由市政府价格主管部门会同市房地产行政主管部门制定福州市普通住宅物业服务规范及等级指导价，并适时向社会公布。

房屋装修垃圾清运费是指物业服务企业对物业服务区域内房屋装修过程中产生的建筑垃圾提供清运服务所收取的费用。业主无装修的，物业服务企业不得收费。

停车服务费是指物业管理区域内为车辆有序停放提供相关服务而收取的费用。

福州市普通住宅物业服务规范及等级指导价、房屋装修垃圾清运费、停车服务费管理政策及收费标准另文下达。停车服务费管理政策与上述相关规定相矛盾的，以停车服务费专门文件为准。

八、实行政府指导价的物业服务费，按规定实行招投标的，开发建设单位在委托招投标前，应根据物业特点和服务要求，按政府公布的服务规范及等级指导价确定服务等级及相应的收费标准后进行招投标，并与中标的物业服务企业在合同中约定服务等级、服务内容及具体收费标准。按规定不实行招投标的，由开发建设单位与物业服务企业根据公布的服务规范及等级指导价在合同中确定服务等级、服务内容及具体收费标准。

物业服务企业与业主相关合同(协议)中需列明与开发建设单位约定的服务等级、服务内容、具体收费标准、计费方式及计费起始时间等内容。涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

前期物业服务合同期满但未成立业主大会的，如服务内容和收费标准不变，由物业服务企业在合同期满前一个月在物业管理区域内的醒目位置进行公示，合同期届满后，物业服务企业仍提供不低于原先合同约定的服务质量，若无专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主(以下简称“双过半业主”)提出异议的，可继续适用原服务内容和收费标准;如要调整收费标准，则必须经过双过半业主同意，由物业服务企业与业主在公布的指导价范围内重新约定。

合同履行期间，物业服务成本因政策性因素或服务项目和内容发生较大变动时，如要调整收费标准，物业服务企业应在物业管理区域内的醒目位置就物业服务成本变动情况进行公示，并经双过半业主同意，由物业服务企业与业主在公布的指导价范围内协商重新约定具体收费标准。

九、实行市场调节价的物业服务费，未产生业主委员会的，采取包干制形式，由开发建设单位或物业服务企业与物业买受人就服务内容和收费标准在相关物业服务合同中约定;已产生业主委员会的，可以采取包干制或者酬金制等形式，由业主委员会代表业主与物业服务企业就服务内容和收费标准在物业服务合同中约定。

十、开发建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同，应当包含前期物业服务合同约定的内容。前期物业服务合同应当约定物业服务内容、收费项目、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。同时在物业销售时应明示临时管理规约并予以说明，对物业买受人遵守临时管理规约应予以书面承诺。

十一、包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指物业服务企业在预收的物业服务资金中按约定的比例或者约定数额提取酬金，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

十二、实行物业服务费包干制的，物业服务费的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的`合理利润;

物业服务成本按照国家发改委、原建设部《关于印发〈物业服务定价成本监审办法(试行)〉的通知》规定，由人员费用、物业共用部位和共用设施设备日常运行维护费用、绿化养护费用、清洁卫生费用、秩序维护费用、物业共用部位和共用设施设备及公众责任保险费用、办公费用、固定资产折旧费以及经业主大会同意的其它费用组成。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。

十三、实行政府指导价的住宅依法改作写字楼的，其物业服务费收费标准按该住宅的2倍确定。依法改作其它用途的，其物业服务费收费标准按该住宅的2.5倍确定。

十四、本实施细则所指的物业服务费，不包含物业服务区域内由业主使用的公共水电费用。公共水电费用单独按实由业主分摊，具体分摊办法由物业服务企业与开发建设单位、业主或业主委员会在物业服务合同(协议)中约定。物业服务企业使用的由物业服务企业承担。开发建设单位在房屋买卖合同中应当包含上述约定的内容。

十五、物业服务企业每月应在小区醒目处公布一次当月由业主使用的公共水电费用分摊详细情况。

十六、物业服务区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

物业服务企业接受供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位委托代收费用的，可向委托单位收取代办手续费，但不得向业主收取手续费等额外费用。

物业服务企业不得以任何名义向供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位收取物业管理区域内配套设施用房物业服务费用。

十七、物业服务费按房屋所有权证登记的房屋建筑面积(不含与住宅配套的附属间面积)收取。未办理房屋所有权证的，物业服务费暂按房屋买卖合同标明的建筑面积收取，房屋所有权证办理后按登记面积结算，多退少补。尚未出售的，按房地产行政主管部门确认的房屋权属登记面积收取。

十八、物业服务费从物业交付买受人之日起按月收取，业主自愿预缴的除外。前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业服务费，由开发建设单位承担;已竣工未出售房屋的物业服务费由开发建设单位承担;出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业服务费，由物业买受人按照房屋买卖合同约定的前期物业服务收费标准承担;开发建设单位售房时承诺减免物业服务费的，减免部分的物业服务费由开发建设单位承担。

十九、物业交付买受人后，物业管理区域内相关配套设备设施尚未完备或未交付使用的，其物业服务费标准应适当降低。实行政府指导价的物业服务费降低幅度在前期物业服务合同约定的物业服务费标准15%以内，实行市场调节价的物业服务费降低幅度由业主与物业服务企业协商，差额部分由开发建设单位承担。物业服务企业与业主的相关合同(协议)中应对上述情况作详细说明。

二十、业主应当按照相关物业服务合同的约定足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主相关违反物业服务合同(协议)约定逾期不交纳物业服务费用或物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，原业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。

二十一、物业服务收费实行酬金制方式，预收的物业服务资金属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业服务企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。

物业服务企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算，并每年至少一次公布物业服务资金的收支情况，同时接受业主或者业主大会的质询。

二十二、物业服务收费实行酬金制方式，物业服务企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。审计费用的承担方式经业主大会通过并由业主委员会代表业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。

二十三、物业服务企业已经接受委托实施物业服务相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

二十四、物业服务企业对同一物业服务区域内同一交付时间、同一使用性质、同一类型的物业服务收费，应按统一标准收取，不得以任何形式采取价格歧视。

二十五、物业服务企业不得向进入小区内为业主提供配送、装修、维修、安装、中介等服务的外来人员收取任何费用。

二十六、各有关物业服务企业应当按规定实行明码标价，在其服务区域内的显著位置或收费地点，统一采用收费标价牌形式实行明码标价。

实行明码标价方式由价格主管部门统一规定，各级价格主管部门的价格监督检查机构对明码标价格式进行监制。物业服务收费明码标价的内容包括：物业企业名称、收费对象、服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格举报电话12358等。

二十七、为保证政府制定和调整住宅指导性收费标准的准确性和可指导性，每年第四季度由政府价格主管部门会同房地产行政主管部门选定一定数量的有代表性的物业类型作为成本监审对象，于次年第一季度由政府价格主管部门进行成本监审。相关物业服务企业应当配合政府价格主管部门并如实提供物业服务成本，不得弄虚作假。

二十八、各县(市)政府价格部门会同同级房地产行政主管部门在福州市普通住宅物业服务规范及等级指导性收费标准范围内核定本行政区域的普通住宅物业服务规范及等级指导性收费标准，并报市政府价格主管部门及市房地产行政主管部门备案。

二十九、各级价格主管部门和房地产行政主管部门，应当加强对物业服务企业的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准的监督和检查。物业服务企业违反国家和本省市物业管理法规及有关价格法律、法规和规定的，由房地产行政主管部门和价格主管部门按职能分工分别依据有关法律、法规和规定予以处罚。

三十、本实施细则由福州市物价局、福州市住房保障和房产管理局按照各自职能负责解释。

沭阳县物业服务收费管理实施办法 篇5

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条[目的依据] 为了规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，促进我县物业服务行业健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》等法律法规及有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条[适用范围] 本办法适用于本县行政区域内物业服务收费行为及监督管理活动。

第三条[概念界定] 物业服务收费是指物业服务企业、业主自治组织或其他物业管理人根据约定，对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

物业服务费包括物业公共服务费、车辆停放费、特约服务费、代办服务费。

第四条[管理原则] 提倡并引导建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业或专业管理机构，鼓励开展正当的价格竞争，促进物业服务收费通过市场竞争机制形成。

务等其他物业服务收费，实行市场调节价。具体收费标准由业主、物业使用人与物业服务企业在物业服务合同中约定。

非普通住宅和非住宅物业服务收费实行市场调节价，具体收费标准由业主、物业使用人与物业服务企业在物业服务合同中约定。

对经依法批准改变用途用于经营的住宅，其物业公共服务收费标准由业主共同决定，合同约定执行。

第七条[缴费主体]物业服务收费由业主或物业使用人根据约定缴纳；物业交付使用后，代收代交费用应由业主或物业使用人承担。物业所有权发生转移时，业主应当与物业服务企业结清物业服务费用。

已竣工但尚未售出或者尚未交付物业买受人的物业，物业服务收费由建设单位全额承担。

第二章 物业公共服务收费管理

第八条[概念界定] 物业公共服务费，是指物业服务企业、业主自治组织或其他物业管理人按照约定提供具有公共性的物业基本服务，向业主或物业使用人收取的费用。

第九条[前期定价] 普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价，由县价格行政主管部门会同县物业管理行政主管部门，

在部门网站上进行公示。

物业服务企业应当依据备案的前期物业服务合同，与物业买受人签订前期物业服务协议。

第十一条[前期收费调整] 业主大会成立前，普通住宅前期物业公共服务收费标准因服务成本变化需要调整，或政府指导价标准调整的，物业服务企业应在街道办事处（乡镇、人民政府）组织、指导与监督下，公开真实、完整、有效的物业服务成本信息，向业主征询意见，经专有部分面积占建筑物总面积半数以上的业主且占总人数半数以上的业主同意，形成业主共同决定，在政府指导价范围内实施调整并约定执行。

业主大会成立后，普通住宅物业公共服务收费标准由业主大会或业主大会授权的业主委员决定，与物业服务企业约定执行。

第十二条[成本构成] 物业公共服务费一般由下列因素构成：

（一）管理服务人员工资、社会保险和按规定提取的工会经费、职工教育经费等；

（二）物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护保养费用；

（三）清洁卫生费用（含生活垃圾处理费）；

（四）绿化养护费用；

（五）秩序维护费用；

积。

第十五条[缴费主体和时间] 纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售或已经出售但未与物业买受人完成交付手续的物业，物业公共服务费由建设单位承担，其中因买受人原因未及时办理入住手续的，建设单位可以向买受人追偿。

物业出租或以其他方式交他人使用的，物业公共服务费可以由物业使用人交纳，但业主负连带交纳责任。

已通过竣工验收的房屋，业主应自房屋买卖合同、入住通知书约定的房屋交付之日起按月交纳物业公共服务费用。

第十六条[收费减免] 因业主原因未及时办理入住手续、业主办理入住手续后未入住或未使用的住宅物业，持续空置六个月及以上，业主应事前向物业服务企业书面告知，空置期间物业公共服务费，前期物业管理阶段按约定标准70%交纳，业主大会成立后，由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业约定。

对经民政部门确认的城镇居民最低生活保障对象，普通住宅物业公共服务费减半收取。

第三章 车辆停放收费管理

第十七条[概念界定]车辆停放费是指用于车位、车库的公共

管理机构根据物业服务合同约定收取，具体收费标准应当符合政府指导价的规定。

对进入物业管理区域内进行应急处置、实施救助救护、市政工程抢修等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取任何费用。

第二十条[非机动车停放费] 物业管理区域有专人管理的车库（棚）停放摩托车、电瓶车及其他类型的非机动车，前期物业管理阶段，物业服务企业可以按照物业服务合同约定收取停放费；后期物业管理阶段，由业主大会或业主大会授权的业主委员会决定。

第二十一条[收入分配] 物业服务企业应当将车辆停放费单独列帐，所得收益的70%纳入住宅专项维修资金，30%可以用于补贴物业公共服务费。

第四章 其他物业收费管理

第二十二条[特约服务费概念] 特约服务费，是指应业主或物业使用人要求，物业服务企业提供特约服务而收取的费用。

特约服务费收费标准由双方根据服务内容、服务质量协商确定。

运装饰装修建筑垃圾的，可以在政府指导价范围内与业主约定收取清运代办服务费，对业主经依法变动房屋结构所产生的建筑垃圾，清运代办服务费由双方协商确定；后期物业管理阶段，由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定。业主自行清运的，物业服务企业不得强行服务并收费。

非住宅装饰装修建筑垃圾清运代办服务费由双方协商确定。第二十六条[门禁收费] 新建住宅小区实行门禁出入证（卡）管理的，建设单位应当为业主、物业使用人免费配置不少于4张出入证（含IC卡等），业主另有需求或丢失、损坏申请办理的，物业服务企业可以按政府指导价收取补卡工本费。

新建住宅小区对机动车实行门禁管理的，应当为每车免费配置1张出入证（卡），因车主另有需求或丢失、损坏要求补办的，物业服务企业可收取补卡工本费。

老小区实行门禁管理的，出入证（IC卡）费用由业主委员会与物业服务企业协商确定。

物业服务企业对临时来访人员实行出入证（卡）管理的，可按照制作成本收取出入证（卡）押金；证件完好退还后，应如数退回押金；证件丢失、损坏的，可收取不高于押金数额的工本费。

第五章 收费行为规范

的用费、分摊方式、节余处理办法等。公示时间应不少于一个月，接受全体业主、物业使用人、街道办事处（乡镇人民政府）、行业主管部门、价格主管部门查询和监督。

第三十一条[财务制度] 物业服务企业、业主自治组织应当完善内部财务管理制度，强化成本和收支管理。同一物业服务企业同时服务于多个物业管理区域的，服务成本和收支应按物业管理项目分别核算。

第三十二条[预收规范]物业服务企业可以根据物业服务合同预收物业公共服务费用，但预收的期限，最长不得超过一年。

第三十三条[业主义务] 业主应当按照物业服务合同的约定按时交纳物业服务费。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依据物业服务合同的约定，依法追缴。

第三十四条[押金保证金规范] 物业服务企业收取物业服务保证金、押金应当符合规定，严禁以保证金、押金等形式变相收费。

第六章 监督管理

第三十五条[成本监审] 县价格行政主管部门应当对政府指导价管理的物业公共服务收费实行成本监审制度。物业服务企业

办事处或物业管理行政主管部门依法调查处理，或依法申请仲裁或向人民法院起诉。

第三十九条[价格违法查处] 价格行政主管部门、物业管理行政主管部门、街道办事处应当加强对物业服务企业、业主自治组织物业收费行为的监督管理。

物业服务企业有下列行为之一的，由价格行政主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《江苏省物业管理条例》等规定予以处罚：

（一）超出政府指导价浮动幅度制定收费标准的；

（二）不按照规定提供服务而收取费用的；

（三）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；

（四）强制或者变相强制服务并收费的；

（五）接受供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位委托，代收有关费用时向业主收取手续费等额外费用的；

（六）不按规定进行明码标价的；

（七）未按法定要求公示各项物业服务收费收支账务、经营设施收支、公共水电气费分摊等情况的；

兰州市物业收费管理实施办法 篇6

第一章 总 则

第一条 为规范物业服务收费行为，保障业主、物业使用人和物业服务企业合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业服务收费行为及价格监督管理工作。

第三条 本办法所称物业服务收费，是指具有物业服务资质的物业服务企业按照物业服务合同的约定，对物业管理区域内房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护管理区域内的环境卫生和秩序，向业主或者物业使用人所收取的费用。

第四条 市和各县区价格行政主管部门会同同级物业管理行政主管部门负责辖区内物业服务收费的监督管理工作。

物业所在地的政府街道办事处和社区应当加强对物业服务企业收费行为的监督，及时协调处理物业收费纠纷和矛盾。

第五条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及收费与服务内容和服务质量相适应的原则。

第六条 政府提倡开发建设单位、业主（业主委员会）通过公

— 1 — 开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业正当的价格竞争, 禁止价格欺诈等价格违法行为，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第二章 物业服务收费管理

第七条 物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式约定。

包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈亏均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

第八条 物业服务收费标准以合理成本费用为基础,结合物业服务内容和服务质量确定。

实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。

第九条 物业服务成本或者物业服务支出构成，一般包括以下部分:(一)服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;— 2 —(二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，其中不包括中央空调和二次供水、电、暖设施运行等费用；

(三)物业服务区域清洁卫生费用;(四)物业服务区域绿化养护费用;(五)物业服务区域秩序维护费用;(六)办公费用;(七)物业服务企业固定资产折旧;

（八）物业服务合同约定的其它费用。

物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用由业主或业主委员会与物业服务企业在物业服务合同中另行约定，由物业服务企业代收代缴。

物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本或者物业服务支出。

在国家规定的质量保修范围和保修期内的物业共用部位、共用设施设备维修和更换，应由开发建设单位负责，不得动用专项维修资金或者由业主承担。

第十条 物业服务收费根据物业服务内容和服务类型的不同，分别实行政府指导价和市场调节价。

普通住宅实行包干制的物业服务收费实行政府指导价。普通住宅以外(高级公寓、别墅、度假村、办公及各类商业用房等)以及普通住宅实行酬金制的物业服务收费实行市场调节价。

— 3 — 普通住宅经同意改变了住房用途的，物业服务费实行市场调节价。

物业服务企业接受委托开展的特约服务等其他服务收费实行市场调节价。

第十一条 普通住宅物业管理区域包括下列建设项目或物业管理区域：

（一）经济适用住房、集资建房、房改房、廉租住房物业管理区域；

（二）公共租赁性住房物业管理区域；

（三）普通（限价）商品住房物业管理区域；

（四）配建保障性住房（经济适用住房、廉租住房）的商品住房建设项目；

（五）其他符合政府规定的普通住宅标准建设条件的建设项目。

第十二条 物业服务收费实行分等级定价。政府价格行政主管部门会同物业管理行政主管部门根据物业类型、服务内容、服务等级和服务成本等，制定相应的基准收费标准和浮动幅度，并适时向社会公布。

物业服务等级标准由政府物业管理行政主管部门负责制定。第十三条 实行政府指导价的物业服务收费，由开发建设单位、业主（业主委员会）等，根据物业服务特点、服务要求、服务项目，拟定服务等级、服务标准，结合物业服务的实际情况，— 4 — 在政府价格主管部门会同物业管理行政主管部门规定的基准价及其浮动幅度内与物业服务企业协商或通过招投标确定收费标准，并在物业服务合同中约定。

成立了业主委员会的物业小区、新建普通住宅通过招投标方式选聘物业服务企业实施前期物业管理的物业小区，与业主委员会的约定价、招投标的中标价即为物业服务收费标准。物业服务企业在签订物业服务合同后，应向价格主管部门办理收费登记。

新建普通住宅以协议方式选聘物业服务企业实施前期物业管理的物业小区，物业服务收费实行核定制。物业服务企业在签订物业服务合同后，应向价格主管部门申请核定物业服务收费标准。

未成立业主委员会的物业小区，物业服务企业申请调整物业收费标准的，需召开业主代表会议或采取其它科学方法征求业主的意见，报价格主管部门核定。在约定物业收费标准时，应邀请项目属地乡、镇人民政府或街道社区参与协调。

第十四条 实行市场调节价的物业服务收费标准，由双方当事人遵循平等、自愿的原则事先约定。

第十五条 实行政府指导价的物业服务收费实行服务价格登记证制度。物业服务企业在收费前，应当向政府价格主管部门办理和申领《甘肃省经营性服务收费登记证》。

第十六条 物业服务企业在申请物业服务收费标准时，应提交物业服务收费的申请报告、企业法人营业执照、物业管理企业资质证书、物业服务合同、小区物业管理的具体实施方案等资料。

— 5 — 第十七条 新建普通住宅销（预）售前，开发建设单位应当参照国家建设部制定的示范文本和政府指导价的有关规定，制定临时管理规约，并与通过招投标或者协议方式选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，作为房屋买卖合同的附件。房屋买卖合同应当包括前期物业服务合同约定的内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

第十八条 已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费或者物业服务资金应当由开发建设单位承担。

已交付给物业买受人的物业，物业服务费自物业交付或书面通知交付之日起次月计收。

已符合交房条件，建设单位或物业服务企业已通知物业买受人，因物业买受人的原因未交付的，物业服务费自物业交付或通知之日起次月计收。

第十九条 建设单位出售物业时,不得承诺或者约定减免物业服务费用。建设单位承诺或者与买受人约定减免物业服务费的,减免部分由建设单位承担。

第二十条 业主或者物业使用人未入住或入住后不使用，连续超过六个月的房屋，业主或者物业使用人应书面提出申请，经物业服务企业登记确认后，从第七个月开始，其物业服务费按收费标准的70%交纳。

第二十一条 物业服务费用按月收取，经业主同意，也可按季 — 6 — 收取。

第二十二条 物业服务费按房屋所有权证登记的房屋建筑面积计算。

未办理房屋所有权证的，可暂按购房合同所载的建筑面积计算，房屋所有权证与购房合同所载明的房屋建筑面积有误差的，物业服务收费应当多退少补。

第二十三条 物业服务企业已接受委托实施物业服务并相应收取物业服务费用的,其他单位不得重复收取性质和内容相同的任何费用。

第三章 其它收费管理

第二十四条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当按照国家有关规定向最终用户收取有关费用，未收费到户产生的损耗由供应单位承担。物业服务企业接受委托代收上述费用的，可向委托方收取手续费，具体标准由双方协商约定，不得向业主收取手续费等额外费用。

第二十五条 物业服务区域内二次转供电设施运行费按照价格行政主管部门有关规定执行。

物业管理区域内的公共照明、智能化、景观设施等其他共用水、电费用，以及供水、供热等动力设备发生的二次转供能源费用，物业服务企业应当单独计量，严格按照政府价格主管部门规定的水、电价格政策，经公示后据实、合理分摊。物业服务企业

— 7 — 在收取以上分摊费用时，不得提前预收。

第二十六条 业主或物业使用人对房屋进行装修时，应当向物业服务企业登记，还应签订住宅室内装饰装修管理服务协议。对实施物业管理过程中物业服务企业可向业主或装修人员收取装修垃圾清运费、出入证件工本费、装修押金等。

具体标准及其管理办法由市价格主管部门另行制定并公布。第二十七条 实行物业小区出入证管理的，应当为业主免费配置一定数量的出入证（含IC卡等）。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的，由物业服务企业按制作成本收取成本费（卡证费）。

第二十八条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主委员会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。单位或个人所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第四章 责任义务

第二十九条 物业服务企业应当履行物业服务合同,为业主或物业使用人提供质量和价格相符的物业服务。

第三十条 物业服务企业将物业服务合同中的部分专业服务事项外包给其他专业服务企业的，不得降低服务质量、减少服务内容、提高收费标准。

第三十一条 物业服务企业应当每年不少于一次向全体业主 — 8 — 公布住宅区内公共性物业服务项目和服务工作情况，听取业主、物业使用人或业主大会、物业服务项目所在地街道社区的意见。实行酬金制的物业服务企业应当按照规定对物业服务的各项资金的收支建立台账，每年不少于一次向全体业主公布并接受业主委员会或者业主大会的质询。

第三十二条 业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，物业服务企业或者业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。

第五章 监督管理

第三十三条 市价格行政主管部门会同市物业管理行政主管部门，应加强对物业服务企业收费行为的规范，促使物业当事人双方合理约定收费标准及有关事项。

市物业管理行政主管部门根据物业服务等级标准，对其服务质量进行监督管理。

第三十四条 市价格行政主管部门应当对实行政府指导价的

— 9 — 物业服务收费标准执行情况定期进行监督、检查，对物业服务企业提供的服务内容、服务质量达不到服务等级标准的,应当责令物业服务企业限期改正或对其收费标准进行调整。

第三十五条 物业服务收费实行明码标价。物业服务企业应当按照要求，在物业服务区域显著位置公示服务项目、服务标准、收费依据、收费标准、计费方式和计费起始时间，举报电话等，接受业主和物业使用人的监督。

第三十六条 各级政府价格监督检查机构应当加强本辖区内物业服务企业物业收费行为的监督检查，对价格违法的,依照《中华人民共和国价格法》、国务院 《价格违法行为行政处罚规定》和《兰州市价格监督检查条例》等法律、法规和规章的有关规定予以处罚。

第六章 附 则

第三十七条 未选聘物业服务企业的住宅小区、单位宿舍、业主自行组织的物业管理，可参照本《办法》自行协商，并在物业所在街道办事处、社区的指导下具体实行。

衡阳市物业服务收费管理实施细则 篇7

物业管理是适应市场机制而逐步建立起来的一种综合性的经营服务方式[1],随着信息化的快速发展,计算机网络的普及极大地方便了基于WEB系统的推广。目前物业公司在管理收费问题上存在较多困难,收费管理是一项费时费力、繁琐、单调的工作[2],传统的收费方式已经不能满足当前的需求,效率低下,成本较高,难于管理和统计,需要实现收费的现代化[3]。虽然部分物业已经使用了物业收费[4,5,6]系统,但是大部分是C/S单机模块,跨区域较为不便,查询维护困难,因此急需设计出适合当前物业发展现状的物业收费系统。利用JS框架EXT为辅助,Spring架构为基础设计的B/S架构的物业收费管理系统就是为了解决这些问题而提出的。

1 关键技术

1.1 Spring简介

Spring 是一个开源框架,是为了解决企业应用程序开发复杂性由Rod Johnson创建的。框架的主要优势之一就是其分层架构,分层架构允许使用者选择使用哪一个组件,同时为 J2EE 应用程序开发提供集成的框架。Spring使用基本的JavaBean来完成以前只可能由EJB完成的事情。然而,Spring的用途不仅限于服务器端的开发。从简单性、可测试性和松耦合的角度而言,任何Java应用都可以从Spring中受益。

1.2 JS框架简介

目前较为流行JS框架当属EXT,几乎所有系统都在尽量用到该框架,以使系统更具有先进性、美观性。它是一个用JavaScript编写的与后台技术无关的前端Ajax框架,所以是一个强大的JS类库。可以把Ext用在JSP、PHP、.Net等各种开发语言开发的应用中。开发出带有华丽外观的富客户端应用,使得人们的B/S应用更加具有活力及生命力,提高用户体验。可以自己写扩展,自己定义命名空间。EXT提供一系列的对象类,这些基本上都是用于处理WEB页面控件,可以根据需要按需加载想要的类库。

该框架中主要由几个文件组成,分别是ext-all.css,ext-base.js和ext-all.js,它们包括所有的类库,可以根据需要进行删减,官方网站也提供这一接口,在引用EXT类库的时候,这三个文件必不可少。它提供了丰富的,非常漂亮的外观体验,受到众多界面层开发人员的追捧,其核心的组件基本覆盖了人们构建富客户端的常用的组件。

2 系统分析

运用Mysql和JSP技术,结合物业管理和收费要求,实现了管理员在任何本地计算机终端通过IE浏览器进行物业收费管理,解决了以前效率低下,收费困难的问题。

2.1 需求分析

在认真分析物业收费工作特点、流程以及物业管理信息化建设要求基础上,物业计费系统应主要具有的功能如下:

(1)物业信息管理:录入和查询房屋的基本信息。包括房屋的名称,所处位置的详细信息,经纬度,面积,房屋用途,房屋使用状态等信息,是租赁的房屋要有业主信息和电话,租赁期限,租赁合同,租赁费用等信息。房屋的平面图以附件的形式上传并能打开查看。

(2)物业收费管理:该系统主要实现对物业费用的收取操作,费用管理功能主要有物业费,水电费,维修费用,房屋租用费等费用的管理。可以自己定义各种收费项目:可以增加收费的项目,并定义收费的标准,收费周期,交费期限,付款方式,是否收取滞纳金,收款人等。各种收费项目信息的记录的增删改操作,每一笔费用都应有记录,包括房屋信息,所付费用的项目,已付款金额,付款的时间,费用说明,经手人等。可以方便查询一间房屋所付的各种费用。

2.2 系统体系结构

系统采用B/S体系结构,由表示层、功能层和数据库服务层构成,如图1所示。

(1)表示层。

该层负责向用户提供操作和内容页面,提交服务请求及返回结果。主要面向管理员和普通用户。

(2)功能层。

根据表示层的服务请求生成操作请求,连接数据库服务层,完成操作请求的处理,生成处理结果后返回给表示层。

(3)数据库服务层。

主要进行数据的存储。

3 系统功能模块设计

根据需求分析,可以设计出系统功能模块,系统功能模块如图2所示。

4 数据库设计

系统采用Mysql作为后台数据库服务器,数据库服务层存储所有物业收费管理系统后台的数据,主要如房屋信息表1和收费信息表2所示。

5 系统实现

在使用EXT前需要在页面中引入EXT相应样式和JS,然后就可以进行使用。系统有许多功能需要实现,其中,物业计费系统主要是为了解决物业收费问题,本文以物业收费的实现为例进行说明。

5.1 框架搭建

在软件开发之前,首先需要进行Spring和EXT框架的配置,然后才能进行下一步的代码开发。

Spring的配置文件命名为spring.xml,放到web.xml进行加载,把spring架包放到lib下后即可对其进行配置,配置数据源及控制器的调用关系,使系统调用时自动跳转,不需要再考虑跳转的过程。

EXT的配置相对简单,把EXT的开发包直接复制到WEB工程的目录下,然后在页面中引入EXT的样式及EXT库文件,样式文件为resources/css/ext-all.css。库文件主要包含两个:adapter/ext/exst-base.js及ext-all.js,其中ext-base.js是框架基础库,ext-all.js是EXT的核心库。经常还会使用到鼠标放到具体位置显示详细信息的效果,界面更美观,代码如下:

5.2 物业收费模块的实现

收费是物业收费管理系统的关键,如何准确快速的收费是系统设计的目标,首先需要在页面中引入EXT框架,根据存放的具体位置进行引入,下文是实现物业计费功能的主要代码:

6结束语

通过系统分析、功能模块设计和数据库设计,设计出了较为实用的物业收费系统,实现了物业收费的规范化、信息化,解决了以往物业收费困难、效率低下、不易管理及统计的现状,经过使用证明系统具有较好的性能,提高了工作效率,降低了人工成本,具有较好的应用价值。

参考文献

[1]周骁波,曹渠江.在物业收费系统中构建面向OLAP的数据集市[J].计算机与现代化,2OO3,12:77-79.

[2]杨慧炯,韩燕丽.基于无线POS技术的物业收费管理系统[J].科学技术与工程,2006,6(19):3234-3237.

[3]秦荪涛.智能校园设计研究[J].教育信息化,2002,5:42-43.

[4]夏长仑.物业收费问题思考[J].价格与市场,1998,3:33-34.

[5]宋明宇,王肖蓉,王聪.物业收费难原因及对策[J].合作经济与科技,2011,11:44-45.

衡阳市物业服务收费管理实施细则 篇8

关键词： 物业管理 收费难 原因 对策

中图分类号：293.33文献标识码：Ａ

文章编号：1004-4914（2007）11-245-02

物业管理是顺应房地产业的发展而出现的，它作为房地产开发的延续与完善，处于房地产的 消费和使用阶段。随着我国房地产经济的快速发展，人们对物业管理的需求越来越强烈，目 前，物业管理已经发展成为我国一个年轻的、重要的服务行业，但也存在许多问题。

一、物业管理收费难的原因

物业管理收费，是指物业管理公司按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相 关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。 当前，造成物业管理收费难的原因主要有：

1.物业管理公司方面的原因。业主通过业主委员会与物业管理公司之间签订委托合同，业主 与物管公司之间是委托与被委托，聘用与受聘的关系。按照合同的规定，物业管理公司应向 业主提供相应的综合管理服务，而不是单纯地管理物业，更不是管理业主。而现实中，一些 物业管理公司并未正确认识到自己的社会角色，致使服务意识差，服务态度不好，不能够及 时地为业主解决问题，或者工作不到位，履行服务承诺不彻底，比如未经业主的同意私自减 少服务项目或不按合同执行。业主因对物管公司有意见而且拒交、少交、欠交物业管理费。

2.业主方面的原因。来自业主方面的原因是造成物业管理收费难的最主要的原因。（１）观念问题。目前，不少业主在住房消费观念上还存在着一些误区。其一，业主没有认 识到物业管理是使其房产保值升值的一种投资行为，也没有认识到物业服务是一种消费行为 ，在缴纳物业管理费时总要"左盼右顾"，生怕自己"吃亏"，甚至希望找到一些服务质量问题 ，以此作为拒绝交费的理由。其二，不少业主对"业主公约"的内容不清楚，他们往往把其他 因违规操作造成的物业管理矛盾，都归结到物业管理公司的不作为。（２）侥幸心理。由于物业服务具有社会性，服务对象是广大业主整体而不是某个单位，物 管公司不会因为极少部分业主不交物业管理费就不进行物业管理服务，使得极少部分业主因 贪 图小利而躲避、逃避交纳物业管理费，却也享受到了与交费业主同样的服务，这种现象不仅 严重挫伤了广大已交费业主的交费积极性，还可能诱发他们效仿。（３）不了解物业管理的实际涵盖。业主并非物业管理专业人员，不可能全面了解物业管理 这个系统性的有偿服务行为，对物业管理的认识只停留在表面上。比如说，目前业主普遍认 同物业管理公司的工作主要是保洁、保安、绿化、房屋维修等，但是，一旦房屋出现质量问 题，有的业主却不管这些问题是由开发商造成的，还是因自己装修不当等其他原因造成的， 不管责任主体是开发商还是业主本人，就理所当然地认为物业管理公司应该负责维修，不然 就以此为“借口"拒交物业管理费。（４）对物业管理服务不满意。由于国家对物业管理服 务没有规定统一的服务标准、收费标 准，对如何实现质、价对等也没有统一的要求，致使业主和物业管理公司在物业服务标准上 认识偏差较大。在物业管理的实践中，物业管理公司只能根据物业管理的收缴情况，提供相 应的物业服务，对此，部分业主就会认为质、价“不符"。此外，在实际工作中，也确实存 在着某些物业管理公司服务不到位、维修不及时、收费不规范等情况。这些问题都会使得业 主对物业服务不满意，对物业管理公司有意见，从而拒交物业管理费。

3.开发商方面的原因。（１）工程存在质量。由于开发商的原因，部分业主所居住的房屋工程质量存在一定的问题 ，尤其是屋面、阳台、窗台、下水道等专有部分存在比较多的质量问题，致使业主意见很大 。对此类问题业主不知道或者找不到开发商进行交涉、处理时，常常就把怨气撒向物业管理 公司，一旦质量问题得不到解决，就不交物业管理费。（２）自建自管，承诺未兑现。截至目前，据不完全统计，有９５％以上的物业公司是开发 商衍生过来的子公司，即开发商自己开发，自己管理。即使有些物业公司名义上为独立法人 ，但仍与开发商有着千丝万缕的关系。有的开发商为了促进销售，在房地产的销售阶段，将 物业管理费标准定得很低，以此来降低消费者购买房产的门槛；或者给予不着边际的承诺， 如什么豪华会所、幼儿园、容积率、绿化率、物业费永远不涨价等等，而后期大多数承诺没 有兑现。对此，业主常常因有怨气而拒交物管费。

4.相关法律方面的原因。由于物业管理在我国仍是一个新兴行业，相关的法律法规还不健全 ，实践中出现的有些问题找不到妥善解决所凭借的法律依据，致使许多问题悬而未决，业主意见大而拒绝交费。比如说，目前我国很多小区、大厦的各项目保修期已过，急需进行大中 维修，但是一方面物业管理公司无法申请到物业维修资金，另一方面公司自身又没有实力和 能力垫付大额资金，使得这些大中修工程被搁浅，直接影响到业主的生活。然而大部分业主 对大中修概念模糊，只以为交物业费了，物业管理公司就应该负责解决这些问题，一旦某一 项目维修不好就拒绝交物业费。

二、对解决物业管理收费难问题的几点建议

1.提高民众物业管理消费意识。为使业主和物业管理公司建立良好、和谐的关系，解决物业 管理收费难的问题，政府、媒体和物业管理公司应对业主加强物业管理知识的宣传。一是要进一步加强培育物业管理行业和市场的力度，国家应根据国 民经济和社会发展，制订出发展物业管理的中长期规划，特别要制订出随着住房制度改革而 发展的住房管理体制改革的具体政策和措施，使物业管理走上快速发展的轨道。 二是要对广大业主动之以情、晓之以理，合理地解决这个问题。 在日常的物业管理中，物业管理公司应坚持利用不同的宣传形式如公告栏、宣传栏等向业主 进行宣传，提高广大业主对物业管理的认识。 三是居民要不断提高物业管理的商品意识。只有居民物业管理的商品观念形成了，才能提高 居民对物业管理的消费意识，增加居民对物业管理的消费，从而促进物业管理行业的发展。

2.改变传统的收费方式。传统的收费方式是物业收费员定期到业主家收取费用，由于收费点 多、面广，收费员劳动强度大，难免会出现生、冷、硬的工作态度，与业主的沟通、交流不 很畅通，导致业主对物业管理公司有意见而不愿交纳物业管理费，收费及时率和收取率都不 高。针对这一情况，物业管理公司应根据实际情况采取办法，改变工作方式和收费态度，如 开展电子付费，并动员广大业主接受这一科学、便捷、与城市现代化接轨的付费方式。

3.实行信誉广告牌制度。物业管理公司可在物业管理区域内的大门入口处或人员流动大的地 方，建立"信誉广告牌"，对交费及时的业主和不交费的业主，进行必要的表扬和批评，特别 是对经说服教育无效的业主，可采取"上牌"手段，让广大业主知道是谁侵犯了大家的利益， 是谁导致物业服务水平上不去，充分发挥舆论的监督导向作用，以提高物业管理费的收取率 。

4.加强物业管理公司自身建设，培育正确的服务理念，提高服务质量。为提高业主的满意度 ，物业管理公司必须明确物业管理是服务而不是管理，主动从自身查找原因，调整内部机制 ，加强内部管理，建立规范自身行为的约束机制，遵循合理、公开、收费与服务水平相适应 的原则，加强收费的内外监督，加强财务审计公开服务项目、服务标准及收费 标准，定期公布收支情况，接受业主和业主委员会的质询和监督。

5.建立健全相关的法律、法规。目前，我国已经从物业管理行业的角度建立了一些法规制度 ，但还很不完善，如电梯收费管理规定、水电气等向最终用户收费的管理规定等等急需出台 或加以完善。

6.物业管理公司合理合法地维护自己的权益。依法收取物业服务费是物业管理公司的正当权 益，物业管理公司必须学会有理、有利、有节地维护这一权益，用法律武器维护自身的尊严 和合法权益。

总之，物业管理服务收费是直接关系到业主、物业管理公司和整个社会利益的敏感问题。解 决 好物业管理收费难的问题，有利于物业管理公司正常地开展工作，有利于改善城市居民的居 住环境，有利于提高城市和社会的文明程度，对于促进我国住房制度改革的进一步深化，市 场经济的进一步繁荣也具有十分现实的意义，解决好这一问题，必须依靠国家、企业和民众 的共同努力。

参考文献：

1.冯胜丽.物业管理收费中存在的问题及解决办法.现代物业.2007（2）

2.班道明.物业管理概论.北京：中国林业出版社，2004

3.赵绍鸿.物业管理实务.北京：中国林业出版社，2003

（作者单位：成都电子机械高等专科学校 四川成都 610031）

河北省律师服务收费管理实施办法 篇9

第一条 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进我省律师服务业的健康发展，依据《价格法》、《律师法》和国家发展改革委员会、司法部关于印发《律师服务收费管理办法》（发改价格〖2006〗611号）的规定，制定本办法。

第二条 依照《中华人民共和国律师法》经河北省司法厅核准登记设立的律师事务所或分所及获准执业的律师，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。

第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。

律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。

第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。

第五条 律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价：

（一）代理民事诉讼案件；

（二）代理行政诉讼案件；

（三）代理国家赔偿案件；

（四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；

（五）代理各类诉讼案件的申诉。

律师事务所依法提供其他法律服务的收费实行市场调节价。

第六条 政府指导价的基准价和浮动幅度由省物价局会同省司法厅制定。

第七条 市、县物价局会同同级司法局负责本辖区内律师服务收费的监督管理工作。

第八条 政府制定律师服务收费，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以实行听证。

第九条 政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。

第十条 实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。

律师事务所与委托人协商律师服务收费时应当考虑以下主要因素：

（一）耗费的工作时间；

（二）法律事务的难易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）律师可能承担的风险和责任；

（五）律师的社会信誉和工作水平；

（六）所在地社会经济发展状况。

第十一条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费三种方式。具体采取哪种方式由律师事务所和委托人依照本办法的规定协商确定。

计件收费是指以每一委托事项为基本单位，按规定的数额或在规定的范围、幅度、限额内具体商定收取律师服务费的计价方式。

计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务。

按标的额比例收费是指按照委托事项涉及的当事人争议金额的多少，根据一定比例确定律师服务收费的计价方式。

按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务。

计时收费是指律师事务所根据其办理委托法律事项耗费的有效工作时间，在规定的标准范围内，按确定的收费标准向委托人收取律师服务费的计价方式。

计时收费适用于全部法律事务。

采用计时收费的，在结案后，律师事务所应当向委托人出具工作清单。

有效工作时间的界定由省律师协会另行规定，报省物价局和省司法厅核准后执行。

第十二条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：

（一）婚姻、继承案件；

（二）请求给与社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；

（四）请求支付劳动报酬的等。

第十三条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。

第十四条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例以及应实现的目标、效果等。

实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30

第十五条 律师事务所应当严格执行省物价局会同省司法厅制定的律师服务收费管理实施办法和收费标准。

第十六条 律师事务所应当在收费场所显著位置公示律师服务收费管理实施办法、收费标准、业务规程、服务项目等信息，实行明码标价，自觉接受委托人和社会监督。

律师服务收费明码标价的标价方式由省物价局监制。

律师服务收费明码标价应当做到价目齐全，详细标明收费项目、计价方式、基准价格、浮动幅度等内容，标价内容真实明确，字迹清晰规范，标示醒目。以文字（含图表）方式标示的，一律以阿拉伯数字标明人民币金额。

涉外律师事务所应同时用中英文两种文字进行明码标价。

律师事务所对律师服务收费明码标价，应当公布价格举报电话“12358”，方便群众进行监督。

第十七条 律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。

收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。

第十八条 律师事务所与委托人签订合同后，不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的，律师事务所必须事先争得委托人的书面同意。

第十九条 律师事务所向委托人收取律师服务费，应当向委托人出具合法票据。

第二十条 律师事务所在提供法律服务过程中，代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费等，不属于律师服务费，由委托人另行支付。

第二十一条 律师事务所需要预收异地办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致由双方签字确认。确需变更费用概算的，律师事务所必须事先争得委托人的书面同意。

第二十二条 结算第二十条和第二十一条有关费用时，律师事务所应当向委托人提供代其支付的费用和异地办案差旅费清单及有效凭证。不能提供有效凭证的部分，委托人可不予支付。

第二十三条 律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。

除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。

第二十四条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向委托人收取任何费用。

对于经济有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。

第二十五条 律师事务所异地设立的分支机构，应当执行分支机构所在地的收费规定。

第二十六条 律师事务所异地提供法律服务，可以执行律师事务所所在地或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。

第二十七条 律师服务收费实行《收费许可证》管理，律师事务所按隶属关系应到同级物价局申领《收费许可证》，并按规定进行年审。

第二十八条 各级物价局应加强对律师事务所收费的监督检查。

律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的，由物价局依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：

（一）不按规定公示律师服务收费管理实施办法和收费标准的；

（二）提前或推迟执行政府指导价的；

（三）超出政府指导价范围或幅度收费的；

（四）采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；

（五）以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；

（六）不按规定申领《收费许可证》及不按规定进行年审的；

（七）其它价格违法行为。

第二十九条 各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律服务活动的监督检查。

律师事务所、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《律师法》和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处罚：

（一）违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的；

（二）违反律师事务所统一收取律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费规定的；

（三）不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证的；

（四）违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的；

（五）违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。

第三十条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式，向物价、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。

第三十一条 各级物价、司法行政部门超越定价权限，擅自制定、调整律师服务收费标准的，由上级物价局或者同级人民政府责令改正；情节严重的，提请有关部门对责任人予以处分。

第三十二条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和物价局调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第三十三条 本办法由省物价局会同省司法厅负责解释。