公司安全工作计划的内容(精选12篇)
一、简要回顾总结2011安全工作开展情况
1、年初,公司制定下发了2011年安全生产、综治内保工作计划,提出全年工作指导思想、奋斗目标、工作内容和要求。
2、签订了安全生产(含交通安全、消防安全)、综治内保工作目标责任书,公司各级层层落实目标责任,逐级分解目标和签订目标责任书,公司定期进行了督促检查。
3、全年开展了各类安全隐患治理活动,及时消除各类安全隐患。
4、开展“百日安全生产活动”、“综合治理宣传月活动”、“全国安全生产月活动”、“全国11.9消防宣传日活动”、“安康杯竞赛活动”5大专项活动和“防雷”、“防汛”2个季节性生产安全、营造了安全氛围,保证了安全生产。
5、开展了成都市企业安全生产评级活动,促进安全基础管理水平的提升。
6、在特殊敏感时期抓好了应急工作,开展了各类应急演练,提高职工应急处置能力。
7、抓好综合治理、治安防范工作,促进内部稳定。
8、开展了各项消防安全工作,杜绝了重大火灾事故发生。
9、开展了安全教育、培训、取证工作。
10、抓好交通安全和车辆管理工作。
11、开展了综合考评工作
12、圆满完成2011年主要安全目标任务
13、公司被市政府评为2010“成都市安全生产工作先进单位”;被市公安局评为2010 “成都市内保工作先进单位”;荣获成都市职业卫生管理试点达标单位、全省政法系统大练兵反恐演习先进单位。
二、通报四季度安全、治安事件发生情况
1、负全责交通事故3起(部门1起,单位2起)。
2、工伤轻伤事故1起(营业所抄表员田军,在新都流量站查表现场,被该流量站未拴养的犬只咬伤左脚大拇趾)。
三、安排2012年开年及全年主要工作任务
(一)下达安全工作总体控制目标
1、安全生产总体控制目标
(1)无重伤及以上或直接经济损失在50万元及以上的生产安全事故发生;
(2)无重大及以上主、全责交通事故发生;
(3)无重大及以上火灾事故发生;
(4)各类生产安全轻伤人数控制在5‰以内(给了6个安全风
险相对较大的单位各1个轻伤指标);
(5)无职业病发生。
2、综治内保卫总体控制目标
(1)重大治安灾害事故率为零。
(2)内部群体性事件为零。
(3)有重大影响的刑事、治安案件为零。
(4)职工犯罪率≤职工人数1.5‰。
(5)职工违法率≤职工人数3.5‰(指被公安机关处以行政拘留以上者)。
(二)安排部署开年工作
1、作好春节等重大活动期间安全生产、治安保卫和信访维稳工作。
2、开展好“百日安全生产活动”。
3、落实安全目标责任,层层签订各级安全生产、交通安全目标管理责任书。
4、作好防雷设施维修、保养、检测工作。
5、按照已经下发的安全生产、综治保卫工作计划,组织开展相关工作。
四、公司领导重要指示
(一)副总经理贾代林
1、在供水方面,由于冬季低温和管网负荷较高,合理调度尤为重要,要努力降低爆管风险,加强应急抢险准备工作,避免大面积计划性停水情况的发生,保证节前安全供水平稳过渡。
2、针对管网暗漏问题,管网探漏工作不能松懈。
3、加强管线巡查和施工现场监管,努力避免或降低因外单位建设施工对公司供水管网的损坏。
4、加强水质监测和枯水期原水氨氮控制,及时传递异常水质信息,杜绝违章操作造成的管网水质异常,确保水质安全。
5、及时公布停水通知,汲取“西充县某镇供水站因供水管道出现故障而停水进行抢修,住户在不知情情况下未关热水器造成煤气中毒二死二伤惨剧”的经验教训。
(二)副总经理柯凡
1、回顾2011年安全工作,我们在取得进步同时,不可否认安全管理工作仍存在薄弱之处。问题突出表现在对上级安全工作精神的落实上,存在执行与实际情况相悖的情况。我们要积极思考,找准安全管理重心、安全监控重点以及有效激励考核的良好切合点,使之具备适用性,做到“有的放矢”,并引入新理念针对安全管理缺漏点予以修正。
2、在安全责任书逐级分解落实过程中,做好与职工的有效沟通,使岗位人员清楚了解各自的安全职责,避免走形式。
3、负有安全管理职责的部门要加强与业务单位之间的交流,推广先进安全管理方法,选树安全典型,切实提升安全管理水平。
如今我们需要更新一代的内容安全产品和技术, 不仅要保障网络周边和终端安全, 而且还要识别、分类和理解各种类型的内容, 并作出放行、拦截或隔离的准确判断。更重要的是, 这些技术和安全产品必须达到时下潮流的移动办公的内容安全标准, 在传统防御边界逐渐模糊的情况下提高各硬件设备、软件平台之间的协同效应, 使整个内容安全能更大程度结合在一起, 让威胁和风险无隙可乘。可以说, 统一内容安全解决方案的出现是必然的。
对此, 本刊采访了Websense公司亚太区技术总监谭伟基先生, 为我们详细解说新世代的技术“统一内容安全解决方案”的内涵, 披露Websense在这一解决方案中人无我有、人有我优的安全技术。
统一, 意味着协同
记者:在网络安全领域, 专门提供某项安全解决方案的厂商很多, 但提供统一内容安全解决方案的厂商可以说只有Websense一家, 请问您是如何理解“统一”一词的?
谭伟基:Websense目前提供的统一内容安全解决方案是TRITON (如图1所示) , 它不单是我们产品的安全架构, 也是管理平台的名称。TRITON融合了更多的创新和升级, 让下一代电子邮件安全技术、混合部署以及数据泄漏防护只需通过一个统一管理控制平台、一台单台设备和一个供货商 (即Websense) 便可获得, 是业界首个覆盖电子邮件、社交网络、支持云以及移动办公的统一内容安全解决方案之一, 能帮助全球企业实现真正的内容安全。在Websense的统一内容安全解决方案中, 我们对“统一”的理解包括三个层面, 即管理平台、实施平台和内容引擎的统一。
首先是管理平台的统一。我们把终端网关、Web网关和电邮网关这三个点的内容安全策略集中在同一个管理平台上, 统一管理平台其实就是如何管理三个点的安全策略。像今天很多客户使用的终端网关、Web网关和电邮网关都分属于三个不同厂商的品牌, 而且三个平台之间没有协同效应, 那么管理起来就比较麻烦。针对这一点, TRITON将三个平台整合成一个统一的管理平台。在这个平台上, 不同渠道 (电邮、Web网关或者U盘拷贝) 的内容安全标准都是一致的, 一旦有可疑情况, TRITON都能在第一时间发现并解决这些渠道的管理策略。
第二, 统一实施平台。TRITON的实施平台包括软硬件的设备平台, 也包括云平台, 架构弹性比较大, 能够给客户更多不同的选择。很重要的一点是, 这些平台之间的安全标准是一致的。但也有客户担心, 如果现在使用的是Websense的软件产品或硬件产品, 那么未来部署Websense的云平台后, 会不会出现平台之间无法协同的情况呢?我们的答案是不会, 因为Websense会统一软硬件和云平台标准, 并且为客户提供更多弹性, 即客户可以根据自己的需要选择更适合自己的部署平台。
第三, 统一内容引擎。我们称之为高级分类引擎 (ACE, Advanced Classification Engine) , 是指通过在下载的内容和上传的内容之间做协同, 然后分析下载/上传是否能放行。ACE引擎在Websense产品的终端、Web网关和电邮网关之间具有协同效应, 就是说同一个内容往外发, 即使通过不同的渠道, 引擎分析出来的最终结果都一样。在同行业中, 能做到这一点的安全厂商目前只有Websense一家。
记者:也就是说, 在TRITON中, 协同效应是一个大亮点?
谭伟基:是的。举个例子, 像Web和Email之间的协同效应, 把某个恶意网站放到数据库中去分析, 当邮件进来时, 不仅能看到这个邮件来源IP地址的信誉和发起人, 还可以看到这个邮件里面有没有包含网址, 如果这个网址在Web内容侦测引擎上显示是个恶意网站, 那么立刻可以断定这个邮件是有问题的。换句话说, 我们把Web跟Email的内容安全策略融合在了一起。当然, TRITON除了能够拦截恶意邮件或可疑访问等从外面进来的行为外, 还可防止内部信息往外泄漏, 这也是今天很多客户采购上网网关和电邮网关时非常关注的一点, 也是Websense为什么把Web, Email和终端三块统一起来的原因, 把管理平台、实施平台和引擎协同起来, 防止数据外泄。
三大独家技术
记者:行业内不止Websense一家做内容安全, 请问Websense有何独特优势, 让客户只选择你们的产品?
谭伟基:内容安全方面, Websense首先强调的是实时机制。无论打开一个网页还是上传一个档案, 我们强调的是可以实时地按照当时的内容去分析及有效阻挡。Websense为现有的网站内容建立一个类似人工智能 (AI) 的数据库以作比对分析, 截至目前为止我们主数据库网站的分类大概有一百多种, 如赌博、色情、政府、金融、网游等, 当发现一个此前从未看过的网站, 我们可以根据当时下载的内容跟存储在主数据库里的内容进行比对, 分析两者的相似率有多高, 从而判定这个网站是否可疑, 以做到实时的安全防护。
其次是针对往外发的内容, 特别是防泄密的文件, Websense会做一个深刻分析, 把敏感客户的数据放在文件或者数据库里, 并帮其产生一个指纹, 包括文件指纹和数据库指纹 (如图2所示) 。指纹最大的特点是, 不单可以根据指纹做分析, 即如果这个文件有做过指纹登记, 那就要受到保护;而且登记以后, 假设这个文件有100页, 把中间20页剪贴出来贴到一个邮件上, Websense的指纹技术依然可以针对被剪贴出来的内容做侦测。也就是说, 做指纹的是文件和数据库里的内容, 而不是文件或档案, 所以即使把文件里的内容拆开或改了关键词, Websense依然可以通过指纹侦测将它分辨出来。
同时, Websense指纹技术有一个很大的特点, 它不但可以同时应用在Web网关和终端上, 也可以应用到U盘里。即使你带着文件出差在外办公时, 其指纹依然可以做分析, 实时保护数据的安全。这是Websense指纹技术的独特优势, 不管你是在公司或出差在外, 安全保护依然存在, 目前估计没几家厂商做得到。之所以强调这一点, 是因为有的厂商虽然有指纹技术, 但是因为技术限制, 他们的指纹只能在网关上生效, 如Web网关、Email网关, 但只要一离开公司, 如出差带着笔记本做文件的内容侦测, 它的指纹是无法产生效用的。
最后, 像银行员工需要将客户信息往外发, 但是不可能每发送一笔记录就做一个警报, 这样的话管理起来很麻烦。而且, 现在很多黑客利用点滴式偷取银行客户的数据, 像蚂蚁搬家一样一点一点地偷, 因为这样不容易被发现。因此, Websense给用户设一个弹性策略:一段时间内往外发的邮件设定一个固定的量, 把真正可疑的行为分析出来, 一旦出现可疑行为立即阻挡, 而正常的商业行为不会产生警报。
因此, Websense运用了三大独家技术:Websense ACE高级分类引擎、主数据库及安全智能网络Threat Seeker Intelligence Cloud, 帮助客户有效防范现代的实时威胁, 提供更完善的安全保障。
DLP, 防泄密与管理双管齐下
记者:请问Websense在金融行业应用较多的是哪些产品?
谭伟基:从金融行业来讲, DLP可能是应用比较多的。现在很多采购DLP的客户都会去了解目前哪家厂商做DLP比较好, 从这点来说, Websense每一年都是Gartner评出的DLP领先品牌 (如图3所示) 。所以, 尽管这些客户此前从未听说过Websense, 他们绝大多数还是会选择Websense的DLP产品。
从目前国内的案例来看, Websense的DLP技术方案比其他厂商的解决方案成功率高, 即:一是能体现产品价值, 二是客户对Websense产品的肯定, 并且愿意与同行交流分享他们的使用体验。对Websense来讲, 这才是真正的成功, 而不是单单把产品顺利卖出去。
1资料来源:Gartner, Inc, “安全Web网关的魔力象限”, Lawrence Orans和Peter Firstbrook, 2013年5月28日。2资料来源:Gartner, Inc, “内容感知数据丢失防护的魔力象限”, Eric Ouellet, 2013年1月3日。3资料来源:Gartner, Inc, “2012年安全软件全球市场份额”, Ruggero Contu和Matthew Cheung, 2013年4月9日。
记者:口碑相传确实比单纯完成销售目的更能阐释成功的定义。在Gartner的DLP领先品牌评选中, Websense历年来都入榜, 不知Websense的DLP产品有何过人之处?
谭伟基:第一, Websense的DLP里有超过1 700份策略和模板, 包括国内身份号码、手机号码、地址以及香港的商业登记号码等。比如, 我直接使用预设模板, 输入香港的身份证号码, 监听2个星期或3个月, 看能发现什么东西。之后再去分析事件, 判断是否加密, 是全部加密还是只加密一半, 这样能最大限度地降低风险。这种策略的优化, 有时候是因为银行内部对商业业务流程进行调整, Websense可以根据银行客户的需求为其特制模板, 或者可以采用Websense的模板直接上线, 减低误判或误阻挡的几率, 以保证DLP的准确率。
第二, 工作流。当发送一个邮件或者上传文件受阻挡时, Websense会先把邮件隔离, 然后发邮件给客户部门主管, 他们觉得没有问题才会放行。
对Websense来讲, 有效的DLP部署是通过工作流把需要阻挡、隔离的事件分给用户的部门主管去处理, 并且处理过程都是通过邮件来完成的, 上行、隔离、提升严重性等这些工作流都可以通过邮件来处理。跟过去依靠工作人员对事件一条条分析相比, 不仅快捷且误判的几率低。
另外, 通过工作流把事件管理的整个工作交给部门主管去做, 由他们自己去控管, 最大的好处是他们不用担心因IT人员误判事件, 阻挡正常商业行为的邮件而耽误了工作。这也是Websense DLP得以成功部署的原因。
当然, DLP产品的核心价值在于如何降低泄密的风险及如何优化数据管理, 让客户部门主管了解到谁接触了哪些数据、发到了什么地方, 并且能通过报表的分析优化管理。也就是说, Websense的DLP产品不但有防泄密降低风险的作用, 还有良好的管理作用。
未来, 把网关技术部署到云上
记者:现在很多安全厂商都认为Web网关、Email网关甚至是DLP能做的已经差不多了, 您怎么看?Websense今后的发展战略将往哪个方向走?
谭伟基:确实, 现在Web, Email跟DLP安全已经做得差不多了, 当然Websense也会根据客户的不同需求做不同的调整和改进。传统的Web网关都是放在企业的边界做保护, 但随着智能手机和平板计算机的广泛应用, 传统的防御边界已经越来越模糊。
所以, Websense未来的方向是把网关上所有的技术都放到云上, 只要一连上Websense云, 就可以做云的内容检查, 通过这种方式有效防御云泄密。不过, 现在要做的是先把Websense的整个云设备架构建起来, 然后把核心技术一步步放到云上。当国内环境成熟, 客户也认为自己应用云平台的时机成熟, 那么Websense马上能为客户提供云技术。目前, Websense在全球有15个点, 亚太区包括印度、香港、马来西亚、澳洲跟日本, 中国内地目前还在准备当中。
1、牢固树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育。做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”,确保无伤亡事故发生。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关知识,努力提高安全技术和自我保护意识,自觉遵守安全生产的各项规章制度,听从项目管理人员及安全人员的指挥,做到不违章冒险作业。
3、严格执行该项目部班前安全活动制度。
4、现场施工用高低压设备及线路,按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。
5、有人触电及电气着火时立即切断电源,进行急救。
6、人力弯管器弯管,应选好场地,防止滑倒和坠落,操作时面部要避开。
7、管子穿带线管,不得对管口呼唤、吹气,防止带线弹力伤眼。
8、进入施工现场必须戴好(系好)安全帽,并正确使用防护用品和安全设施、机具、爱护安全标志。服从分配,坚守岗位。
9、严禁酒后上岗,不准赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场,高空作业不准穿硬底和带针易滑的鞋靴。
10、高空作业时,严禁向上或向下抛掷材料和工具等物件。
11、严防火灾,不准擅自乱接乱搭电线以及在电线上晾晒衣物,严禁使用电炉、煤油炉,不准在禁止烟火的地方使用烟火。
12、做好文明施工,自觉爱护室内外环境卫生和个人卫生、严禁随地大、小便。禁止赌博、酗酒、偷盗、打架斗殴和一切影响生产、生活秩序的行为。
13、有权制止违章作业,抵制和越级上告违章指挥行为。
14、发杨团结友爱精神,在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助,互相监督,对新工人进行传、帮、带,积极传授安全生产知识。
15、电梯未到站之前,不能随意把安全门打开,头手不要伸出安全门外。
16、学习贵市建筑工程管理处[2004]11、12号文件。
省
八
建
三
处
1.协助总经理处理日常事务。
2.筹备公司各种管理例会。
3.做好会前准备、会议记录和会后内容整理工作。
4.做好开会时需要配合的一些相关后勤工作。
5.接待安排客人来访。(引位、倒水)
6.公司文件,信件,函电的接收与传达。
7.协助各部门之间的协调工作。
9.进行老顾客到会培训的邀约及接待安排。
10.完成上级交付的`其它任务。
11.打扫总经理办公室卫生及安排好茶水工作。
12.给新人进行培训安排工作。
正常每天工作流程:
上午:
招聘预约;(9:30―12:00),接待客户之类的,安排一天的计划。
下午:
1.面试;
2.邀约开班学员。
3.统计电话部数据
4.组织开总结会。
特殊工作情况(开会前一天)
1.确认到会人数及安排定房;
2.准备会议中的物料准备;
3.配合开彩排工作安排会。
农电安全生产工作目标是:不发生较大及以上人员伤亡事故, 不发生重大及以上电网事故和设备事故, 不发生有严重影响的供电不安全事件。防止一般人员伤亡事故和人员责任事故, 防止供电不安全事件, 一般电网和设备事故比上年下降5%以上。
一、落实农电安全管理责任
(一) 健全农电安全生产管理体系。
按照“谁主管、谁负责, 谁组织、谁负责, 谁实施、谁负责”原则, 逐级落实安全管理责任, 建立健全覆盖农电管理各个层面的“横到边、纵到底”的安全管理体系。强化对公司系统各类县供电企业的安全管理, 全面建立安全标准体系, 着力开展贯标工作, 推动农电安全生产管理与公司安全生产管理的接轨。
(二) 切实加强对各类人员的安全管理。
要按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定, 明确各种用工方式和管理方式的安全责任。严格履行用工方安全责任, 提供安全的作业条件和环境, 严格执行国家及行业劳动保护规定, 加强对工作人员的管理, 坚持先培训、考核合格后再上岗。
(三) 认真落实农电安全生产信息报送制度。
按照国家和公司关于安全生产信息报送的有关规定, 及时、全面、准确、真实地报送农电安全生产信息, 对一经核实未按规定上报重要安全生产信息的单位, 按相关规定严肃处理。
二、强化安全风险管理与控制
(四) 扎实开展安全风险辨识与控制。
认真贯彻公司《供电企业安全风险管理工作推进方案》, 全面落实公司《供电企业安全风险评估规范》, 加强组织领导, 制定工作方案, 全面开展安全风险辨识防范与评估工作。以保人身安全为重点, 开展作业风险辨识与控制, 找出作业全过程的全部危险因素, 建立作业风险辨识范本。有序推进县供电企业安全风险评价工作, 全面评估安全生产条件、安全管理和安全控制状态, 采取针对性措施有效消除和控制事故风险。
(五) 深入推进现场标准化作业。
开展现场标准化作业要与安全风险辨识防范工作有机结合、相互促进。持续改善现场标准化作业管理工作, 以整合、优化现场作业指导文本为重点, 实现指导书 (卡) 与工作票等的有机融合和互补, 精炼指导书 (卡) 文本、优化指导书 (卡) 结构。结合风险辨识, 完善参考范本和知识库内容。针对作业项目具体的作业条件、环境, 补充完善安全措施。强化对现场标准化作业的全过程管理, 及时改进控制措施针对性不强、覆盖面不全等问题。强化科技支撑。应用辅助软件及PDA等技术, 实现对现场作业流程及工序的辅助控制。开展多层次、多方式培训。采取集中授课、现场演示、观摩、研讨等方式开展培训;省公司要采取调考、技术比武等方式, 以考查危险点辨识与控制能力为重点, 考核培训效果。
(六) 落实现场安全措施。
严格执行“两票”, 特别把好“三关” (工作票签发关、工作许可关、工作监护关) 。针对农村配电作业特点, 深入开展反“六不”违章, 认真落实“三防十要”反事故措施和《农网配电典型作业防止重特大人身伤亡事故措施 (试行) 》。
三、规范农网工程施工安全管理
(七) 规范工程安全管理。
制定《农村配网建设与改造工程施工安全管理办法》。规范施工单位的选择, 严格资质审查, 防止采取借用资质、挂靠单位等方式参与工程承包。加强工程监理, 推行施工安全监理, 督促工程监理到位监督, 切实履行安全监督责任。规范外包工程管理, 严格工程分包、劳务作业分包资质审查和现场监督管理。规范临时用工管理, 加强安全教育和现场监护, 落实用工方安全主体责任。
(八) 加强工程施工现场管理。
规范施工前作业现场勘察, 严格施工方案和安全技术方案的审查, 加强施工前许可、工作中监护、工作终结汇报等关键环节的管理。加强施工现场安全监督管理, 建立施工安全隐患排查治理机制, 严防群伤、群亡等较大及以上安全事故。
四、提高农网安全运行水平
(九) 推进安全生产的规范化管理。
在建立和完善安全生产管理标准的基础上, 以开展贯标为主线, 以严格执行业务流程为抓手, 结合“SG186”农电业务应用平台及功能模块的应用, 规范安全生产全过程管理, 促进农电安全生产的规范化管理。
(十) 继续推进县供电企业安全性评价工作。
修订县供电企业安全性评价标准, 上半年组织开展试评, 完善后推开。注重评价成果应用, 根据风险程度, 制定对策及措施, 提高电网安全运行水平。
(十一) 切实加强设备全过程管理。
加强设备选型选厂管理, 严把设备质量关。加强投运前检验检定工作, 严把安装质量关。根据电网的发展, 开展农网输电线路、主变开关等设施短路容量校核工作。
(十二) 高度重视电力设施保护工作。
探索建立警企联动的长效工作机制。配合当地政府有关部门, 开展专项整治。加大对电力设施保护技术防范措施资金的投入, 积极推广先进实用的防护技术和设备材料。
五、高度重视安全隐患治理
(十三) 抓实隐患治理工作。
按照公司安全隐患管理制度和分级分类标准, 建立隐患排查治理工作机制, 推进隐患排查治理规范化、常态化。根据轻重缓急, 制定整改计划、明确整改时间、落实整改资金, 动态跟踪隐患治理。对暂未完成整治的供电安全隐患, 要逐一采取预防措施, 制定应急预案, 加强预警监控。完成严重开裂砼电杆的更换工作。
(十四) 扎实推进农网配电设施“两清理”工作。
在全面清理并完成部分严重隐患治理的基础上, 按照标准化建设方案中确定的年度目标要求, 扎实整改。及时梳理清理工作中发现的薄弱环节, 建立涵盖设计、建设、验收、运行管理等全过程的管理制度, 为规范运行管理奠定基础。
六、提高应对各类灾害的能力
(十五) 提高县域电网抗灾能力。
结合县域电网特点及可能应对的灾害类型, 按照公司《综合减灾“十一五”方案》的要求, 扎实推进农网抗灾能力建设。根据电网规划, 结合农网完善工程建设, 强化供电能力建设, 不断改善农村电网结构, 着力推动县域电网双电源供电工程建设。
(十六) 完善预案, 加强演练。
参照公司下发的《农网应急预案及现场处置方案 (参考文本) 》, 根据处置突发事件的经验, 完善各类应急预案;组织开展应对各类突发事件的应急演练, 提高现场快速反应、处置能力。
(十七) 加强防汛 (台风) 工作。
健全防汛 (台风) 组织体系, 狠抓重点部位和薄弱环节管理;落实农网管理的小水电站管理责任, 落实度汛防患措施, 确保小水电站的安全度汛。沿江、沿河流域的县公司要滚动修订完善防汛预案, 加强与地方政府应急预案的衔接、联动, 全力保证排涝及抗灾救灾用电及灾后恢复供电工作。
(十八) 落实防地震灾害工作措施。
供电区域处于地震带的县供电企业, 要开展办公场所及农网重要输变电设施的健康检测、抗震鉴定, 对不符合抗震要求的应开展加固改造工作。开展员工自救及救援基本知识培训。
七、规范供用电安全管理
(十九) 加强供用电安全管理。
落实高危企业和重要电力用户供用电安全隐患治理责任, 对电网原因的隐患, 结合电网建设与改造, 限期完成治理;对客户原因的隐患, 必须履行告知责任, 并向政府部门备案, 积极督促整改。认真执行国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》, 督促重要电力用户按规定配置应急、保安电源。完善客户档案管理和应急供电预案。规范供用电合同及供用电双方责任界面。对政府管理部门依据政策要求关停的高危企业, 要在其主导下依程序及时终止供电。
(二十) 做好重要活动的供电保障工作。
要加强对重要节假日 (特别是国庆60周年庆典) 、大型集会 (特别是第十一届全运会) 、纪念活动的供电保障工作, 从组织、人员、设备、抢修维护等方面确保安全可靠供电。
(二十一) 规范农村用电安全管理。
研究制定加强农村用电安全管理的措施, 明确供用双方责任, 强化农村台区低压电网的运行管理。根据相关规定及要求, 着力规范农村居民客户用电装置接电前的检验工作。采用多种方式开展用电安全知识的宣传, 大力推动进校宣传, 使农村中小学生掌握用电安全常识;结合农时, 开展针对性的用电安全知识宣传。
八、深化无违章“争创活动”
1、上班后,白班、夜班调度进行工作交接,夜班调度将夜间发生的重要问题向白班调度进行通报,对需要继续跟踪事项拿出处理意见;
2、龙山白班调度负责早会内容的记录,并将当日工作重点上墙,以及龙山、海螺上一工作日主机设备故障停机上墙,等统计报表制作完成后将产销存及煤电耗指标上墙;
3、龙山总调负责夜间值班发现问题整改完成情况的跟踪,并在早会进行通报,海螺总调负责晚会布置工作的跟踪,并在晚会进行通报,同时要对当天晚会内容进行记录,如遇一边(龙山或海螺)窑系统检修,晚会跟踪由不检修一边进行跟踪,确保晚会布置工作形成闭环;
4、龙山总调负责周工作例会布置工作内容的跟踪,周一上午10:00前将未完成工作及原由向处领导汇报,听取考核处理意见;
5、做好日常生产、物流发运监控,工程车辆调度,生产过程问题协调处理,突发问题的现场指挥组织,及异常信息的及时发布,对当天生产过程发生的主要事情及存在的问题在晚会进行通报,对经调查核实确系由于人为原因造成的问题以考核单形式进行考核通报;
6、对春节生产前原燃材料储备、雨季进厂物资跟踪、节日安全生产管理、环保监测高钙料储备、发运旺季物流管理等阶段性重点工作形成的会议纪要进行系统跟踪,确保生产经营工作有序开展;
7、夜班调度是夜间生产组织的第一执行官,全面负责生产过程组织、协调以及突发问题的处理,正常生产情况下要重点检查夜间劳动纪律,在0:00后按照集团调度中心要求及时上报相关报表,7:00以前将上一工作日生产情况及夜班主要生产情况以短信方式发往处领导、公司相关领导;
8、根据处内卫生责任区划分做好日常卫生清理,同时对调度日常工作台账进行梳理;
XX律师事务所为XXXXXX公司
股票首次公开发行、上市出具法律意见书的工作报告
致:XX公司(发行人):
XX公司,现将本律师事务所为贵公司XXXX股票发行、上市出具法律意 见书所做的工作及有关意见报告如下:
一、律师参与本次发行、上市工作的身份以及业务范围
1.说明以何种身份参与工作
2.本次出具法律意见所涉及业务概述
二、律师应当对其出具法律意见书的工作过程作详细说明(包括与发行人的相互 沟通、对发行人提供材料的查验、走访、谈话记录、现场勘查记录、查阅文件清单,以及工作小时等)。
三、律师应当对下列事实及其形成和发展过程作出详尽、完整的阐述
(一)发行人简况
1.发行人(包括发起人)的历史沿革
2.发行人在股份制改造及其运作过程中执行国家有关部门(如国家体改委、国 家国有资产管理局、财政部、国家土地管理局等)关于股份制改造规定的情况
3.发行人在股份制改造前后的组织结构
4.发行人的股权结构及其形成过程
5.对发行人公司章程(或者章程草案)内容的审查情况
6.发行人的经营状况
7.发行人对其主要财产(如机器设备、厂房、土地使用权、知识产权等)的所 有权或者经营、使用权
8.发行人的关联关系
(1)发行人与其关联企业的股权关系
(2)发行人的董事、监事、高级管理人员在部联企业中兼职情况
9.发行人的重要合同及其合同之外的重大债权债务关系
10.与发行人有关的诉讼、仲裁、行政处罚等情况
11.发行人的税务问题
(二)本次股票发行、上市情况
1.本次发行、上市的授权及批准
2.本次发行、上市的实质条件
3.有关承销协义的内容及承销的其他事宜
4.对招股说明书的审查
5.募股资金的运用
6.专业性机构的证券业务资格
(1)律师事务所
(2)会计师事务所
(3)资产评估机构
(4)证券经营机构
(5)其他有关机构
四、有待解决的法律问题及其对疑难问题讨论和说明
五、律师所审查的文件清单
1.政府批文
2.公司文件
3.权益证书
4.合同文件
5.有关信函
6.其他文件
XX律师事务所(公章)
装表接电现场工作特点
装表接电是供电企业的基本工种之一, 也是电力营销工作的主要内容。正确地装表、接线是安全供电及准确、公正计收电费的根本保障, 直接体现了供电企业优质服务水平。在业扩报装中, 装表接电工作质量、服务质量的好坏直接关系到供用电双方的经济效益;装表接电是业扩报装全过程的终结, 是客户实际取得用电权的标志, 也是电力销售计量的开始。凡属于用电户装设的所有计费装置, 包括单相和三相、高压和低压, 从一次引进线到计量装置的所有二次回路, 均属于装表接电工作范围。
由于装表接电工作均是在用电客户的计量装置上开展, 现场计量装置情况复杂, 作业地点和环境较差, 现场作业时闲杂人员较多, 员工现场作业劳动强度大, 存在极大的安全隐患, 稍有不慎就有可能造成人身和设备事故。同时由于需要跟用电客户进行沟通和交流, 在维权意识极高的社会状况下, 既要高效优质的完成计量装置换装工作, 又要对用电客户做好解释说明和延伸服务, 这对装表接电工作提出了更高的要求。
装表接电现场工作中存在的安全隐患
装表接电工作的性质和特点决定了这项工作存在极大的不确定性和安全隐患, 主要有两个方面:人身和设备事故隐患、服务质量事故。
人身和设备事故隐患
从事装表接电工作的人员专业技术水平参差不齐。各级供电公司都普遍存在人员缺编的情况, 一些专业技术要求不高的工作, 均采取外委施工队伍作业的方式完成。特别是在国网公司三集五大调整后, 由于装表接电工种准入门槛较低, 导致很多其他专业的员工选择转岗到装表接电, 间接的造成装表接电作业人员专业技术水平较低, 现场作业能力较差。
现场用户计量装置运行状态不可控。由于装表接电工作均在用户计量装置上开展, 用户计量装置是否带电, 运行情况均存在不确定性, 极易发生安全事故。按照国家电网公司营销现场安全作业规定的要求, 对于新上用户需先对现场计量装置情况进行勘查, 提出整改意见以及确定是否装表送电。而笔者在实际工作中就曾经遇到用户未经供电公司现场勘查, 即私自送电, 导致计量装置未经装表就已带电。国网公司近年来也发生过此类人身触电死亡事故, 事故教训极其深刻。
现场作业环境和作业条件存在较大隐患。装表接电作业现场既有管理严格规范的大型厂矿, 也有杂乱无序的底商, 更有场地泥泞的临时用电计量装置, 环境条件极其恶劣。当遇有小区批量新装等大型施工作业时, 现场作业人员非常多, 极易发生安全事故。而一些临时性工作, 施工现场分散, 工作点多面广, 经常需要装表人员来回奔波于全市各处, 非常容易因疲劳作业而引发安全事故。
服务质量事故
随着民众维权意识的不断提高, 对供电公司服务质量的要求也越来越高。在日常工作中, 经常会遇到因为装表员未能及时到达现场为用户装表接地而导致用户投诉的情况。在进行用户计量装置故障处理时, 根据现场的故障情况有时会需要扩大停电范围, 一旦没能及时按户通知到位, 就会引起用户极大的不满而导致投诉, 甚至引发服务质量事故。
在进行小区批量装表作业时, 由于土建和电气施工等隐蔽施工在供电公司进行现场勘查和验收时已经结束, 进行装表前验收时, 无法对逐一对每块电表及其对应的用户进行核对, 最终可能会发生表、户关系对应错误, 造成串户, 一旦用户发现自己家的电表与其他家串户, 必然会进行投诉, 并要求退补电量, 而供电公司在处理此类投诉时难度较大, 不可能完全满足用户的要求, 处理稍有不慎, 就有可能引起群体性投诉事件, 造成不良的社会影响。
如何防范装表接电现场安全事故
防人身和设备事故
提高装表人员的专业技能水平和安全防范意识
纵观那些历年来发生的人身设备事故, 究其原因都是由于现场作业人员无视《电力安全作业规程》的规定, 习惯性违章和误操作所导致的。一个个血淋淋的事故告诉我们, 提高现场作业人员的专业技能水平和自我安全意识至关重要。精湛的现场操作技能需要扎实的理论基础做支撑, 要不断地提高自身的专业理论水平, 并将理论与实践紧密结合起来。理论学习也不能仅仅局限于本专业, 要多学习其他相关专业的知识, 做到一专多能, 提升自己的综合技术水平, 才能确保现场工作时, 能够及时发现问题, 善于解决问题, 杜绝事故的发生。
每一位现场作业人员都深深懂得, 安全与事故的发生往往就在一念之间。必须要将安全教育工作常抓不懈, 时时敲响安全警钟, 事事绷紧安全弦, 要通过日常的安全教育和培训, 提高作业人员的安全防范意识, 让员工都从思想深处牢固树立“安全第一”的意识, 变“要我安全”为“我要安全”, 将“保命意识”真正落实到每一天的各项工作之中, 才能从根本上防范安全事故的发生。
严格落实各项安全生产规章制度
目前国网公司制定并颁布的各类安全生产规则制度, 已经覆盖电力生产的方方面面, 具有很强的指导性和操作性。然而在实际工作中, 将规章束之高阁, 制度形同虚设, 工作中也是说一套做一套, 凭经验、凭感觉干活, 怎么方便怎么干活的现象却时有发生, 如何将各类规章制度真正落地、用到实处至关重要。
各级安全管理部门要将主要精力和时间放到生产一线, 参与到安全生产的全过程, 落实到岗到位和连带责任。对各类安全制度和文件应分解细化到每个工种、每个岗位, 不能只管闷头发文件, 不管文件能否接地气, 落实处。不定期组织开展现场安全临检, 对临检中发现的问题要及时制止和纠正, 绝不能做老好人, 睁一只眼闭一只眼。只有各级安全管理人员都认真做好本职工作, 积极参与到现场管理的过程中, 才能为安全生产工作保驾护航。
认真执行现场作业标准化指导书
现场施工作业应严格执行《国家电网公司营销现场作业安全规定》和《国家电网公司计量标准化作业指导书》, 现场作业前必须提前进行用户现场勘查, 熟悉施工现场作业环境, 与用户施工许可人和现场负责人对接, 了解现场设备情况, 并与用户施工许可人一起对现场安全措施进行核实, 明确现场安全措施是否到位, 符合要求, 安全措施不到位的必须整改。
严格落实组织措施和技术措施, 工作前现场工作负责人必须向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施, 进行危险点告知, 进行技术交流, 并履行确认手续。现场作业人员不能有麻痹意识, 不管现场情况如何, 都应该把现场设备作为带电设备来对待, 并做好相应的安全措施。低压带电作业时, 现场作业工作负责人应该对现场计量装置进行全面的检查和分析, 判明是否具备带电作业的条件, 对不能进行带电作业的就必须停电, 不能硬上、蛮干。
提高优质服务水平, 预防服务质量事故
电力作为一种清洁能源, 电力的使用已经深入千家万户, 已经成为老百姓日常生活中必不可少的一种特殊商品, 如何为用电客户提供持续可靠的供电和准确的计量计费, 是供电公司优质服务工作的重点。
作为电力营销工作的重要环节, 装表接电工作质量好坏直接关系到用户计量装置能否准确计量计费, 因此必须要提高装表接电人员的技能水平和服务意识, 学会换位思考, 从用户的角度出发, 设身处地为用户着想。在日常的工作中, 不仅要请用户当面确认装拆表指数, 还应该向用户解释所换装的电能表屏幕显示含义, 告知互感器变比及倍率的计算方法, 教会用户如何抄读电量, 提供供电延伸服务, 保证用户的知情权。在处理用户计量装置故障时, 应在国家电网公司的规定时限内到达用户现场, 判明现场故障点, 分析故障原因并在最短时间内解除故障, 恢复用户正常供电。在确保安全的前提下减少停电范围, 必须扩大停电范围的报上级部门批准, 并做好现场用户的沟通和解释工作, 得到用户的理解和支持。
要从管理和技术两方面出发, 共同努力减少串户情况的发生。首先是管理前移, 在用户设施进行隐蔽工程施工时, 开展施工质量检查。其次是与用户业主单位签订施工质量保证书, 一旦出现应隐蔽施工工程错误导致的串户, 业主单位必须承担相应的责任。再次是强化装表前验收质量, 提高验收的技术手段, 尽可能做到接一户、送一户、核一户, 确保不发生串户等错误。
结束语
气候变化是人类当前面临的最紧迫的挑战之一。世界多国政府纷纷采用碳排放报告、能源效率措施、推广清洁燃料、设定碳交易等系列政策, 推动低碳经济发展。对公司而言, 低碳既是机遇, 也是挑战。高瞻远瞩的公司, 为了控制和减少与碳排放相关的成本, 时刻紧跟碳管理的原则和实践, 将碳监测与碳管理整合为业务流程、公司发展、商誉和未来成功的一部分。碳管理在我国尚处于初级阶段, 很多中小企业并不了解碳管理, 甚至完全没有接触。本文对公司碳管理的概念和步骤做一个简单的总结, 以帮助中小企业在低碳时代扬长避短, 把握先机。
2碳管理的概念
碳管理是一个内涵丰富、连续、动态的过程。精确地说, 碳管理是指对《京都议定书》中所涵盖的包含二氧化碳在内的6种温室气体 (二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化碳) 通过减排技术和组织与制度创新等措施进行主动管理的系列活动。据科学家测量, 在六种温室气体中二氧化碳 (CO2) 对全球气候变暖的贡献值是63%, 其为气候变暖的罪魁祸首。全球变暖使冰雪融化、海平面升高、暴风雨频率增加、某些动植物灭绝等, 给地球和人类带来了复杂的潜在影响。低碳活动不再分国度和人种, 成为人类共同面临的问题。
作为社会的基本组成单位, 公司需要承担起规划碳排放目标、检测碳排放量、进行碳信息披露等低碳减排责任;作为盈利组织, 公司也可以通过碳减排实现碳交易收益、提高企业竞争力或规避风险。总之, 公司碳管理的动机很多, 内容也非常丰富。尽管公司所处的行业千差万别, 碳技术和方法也各不相同, 完整的碳管理过程包括如下关键步骤。
3公司碳管理的基本步骤
碳管理是一个涉及企业生产方式的复杂工程, 是以“低能耗、低排放、低污染”为特征的动态过程。尽管对很多企业而言, 生产过程是碳排放的主要环节, 但企业产品总的碳足迹是在整个经营链条上产生的, 而不是仅仅局限于生产过程。作为一种管理方案, 在企业内部全面实施, 碳管理必然含有组织目标、行动实施和反馈控制等一系列内容, 来统一组织内部行为。
3.1气候变化驱动与企业碳管理准备公司实施碳管理活动, 总是直接或间接受到一些因素的驱动。如一些企业从事排放大量温室企业的“高风险”行业 (采矿、运输、能源、火力发电等) , 受到国家环保政策的限制, 必须进行节能减排;也有一些企业则为树立良好企业形象, 吸引更多客户, 进行绿色形象塑造, 等等。不管企业出于何种动机, 气候变化会驱动公司高层着手处理碳排放管理。一旦企业高层意识到这个问题, 通常会与利益相关者进行沟通, 召开会议讨论, 形成气候变化应对小组等类似组织机构或直接授权公司的环保安全部门作为碳管理的指挥机构。这些活动发生在碳管理的初期阶段, 因此可以称为企业碳管理的准备活动。
3.2碳基线调查碳基线调查亦即碳基础调查, 是企业对碳排放、碳强度及影响、相关碳成本所做的摸底监测。公司基线调查通常包括如下步骤:第一, 定义公司碳排放的范围。一些公司的经营模式较为复杂, 可能有子公司、分公司、合营企业、外包业务等, 这需要企业辨别清楚哪些碳排放行为需要计入本公司的范围。通常而言, 收集碳排放数据的定义范围要与公司收集财务数据的定义一致。但也有例外, 如根据《温室气体协定书》 (GHGProtocol) , 公司排放拥有权可以从享有控制权扩大到操作控制权。第二, 确定排放来源。公司主要的碳排放来源包括固体燃烧 (如发动机、熔炉、锅炉等) 、移动燃烧 (如汽车、飞机、轮船等) 、物理或化学加工过程排放、来自废物、煤堆等逸散性排放。根据碳排放来源的国际标准, 上述碳排放可能是公司生产直接排放, 也可能是间接排放。第三, 选择合适的测量方法, 收集排放数据。公司可以通过直接观察 (含抽查的方法) 、转换估算、测量工具检测等方法收集碳排放数据, 实现碳基线调查的目的。当公司采用转换估算时, 需要确保采用相关的排放因素, 依据相关票 (如发票) 如法进行。不同测量方法的代价有差别, 数据也可能存在微小差异。公司应当结合碳排放指导文件 (如《温室气体议定书》和ISO14064系列标准) , 确定合适的测量方法。第四, 汇总并审核数据。公司将各个“碳足迹”的排放数据汇总到一起, 由企业进行整体审核, 避免重复计量和遗漏, 并从公司层面阐述不确定情况或重大假设可能引起的数据变动。
公司碳基线调查可以自己进行, 也可聘请第三方进行独立评估。
3.3设定减排目标减排目标公司根据企业基线调查的数据和利益相关者诉求, 就未来一定时期内降低碳排放的具体规划。企业碳排放减少目标, 需要明确基准年和计划实施年, 也即计划实施年要在基准年上有何种改善。改善通常有两种方式, 一种是减少单位产值 (或产品) 所排放温室气体, 但企业总体碳排放量不一定减少, 也即以碳强度为减排目标的减排改善;另一种是减少企业温室气体排放总量, 也即以碳总量为减排目标的改善。公司确定减排目标后, 需要与子公司、分公司及各职能科室进行沟通, 沟通是协调各个人、各要素, 使企业成为一个整体的凝聚剂, 沟通便于搭建企业的资源共享平台, 确保员工的思想意识与外部经营环境保持同步。沟通中, 公司将减排任务进行分解, 告知公司各部门即将推行的工作标准和考核方法, 并了解部门执行中存在的困难。公司各级行政单元明确自身减排任务后, 通常形成部门目标和工作计划, 并将目标和任务向下逐级分解, 使每个班组乃至员工个人明确自己在碳减排行动中的任务和责任, 统一组织的行为。
3.4执行计划执行碳管理计划是指公司各单元、各部门在碳战略期间内落实公司减排目标的具体行动。降低碳排放量是公司全员参与的过程, 公司需要营造低碳行动氛围, 将低碳理念植入企业文化, 形成一种有利于企业低碳目标实现的环境和氛围, 以使企业成员的行为符合企业的目标和要求。同时企业需要重点审视碳排放的重要节点, 要将公司采购流程、技术开发流程、生产制造流程、物流配送流程作为流程再造的重点, 从设计、跟进、监督、考核上去确保低碳执行力。公司各部门可以考虑技术改造、产品革新或者使用可再生及清洁能源替代排放高的能源;同时力争提高能源效率, 减少产品使用过程及废弃处置的碳排放, 推动绿色采购, 倡导绿色办公 (节能、节水、节电、节约纸张等) , 减少差旅等;当然, 有条件的公司除直接的减排措施外还可考虑在市场上购买碳排放指标。
3.5评估、反馈与控制公司碳管理行动是一个长期过程, 公司需要周期性的对部门、个人的业绩成果与任务书或计划书进行对比, 评估部门及个人绩效。管理人员分析以前的工作的执行结果, 将它与控制标准相比较, 发现偏差所在并找出原因, 拟定纠正措施以防止偏差发展或继续存在, 就是反馈控制。反馈控制可以通过提薪、发奖金、晋升、表扬等正强化手段以及减薪、扣发奖金、批评、处分等惩罚手段来激励员工将企业的低碳意图或要求进行到底。当常规的激励手段不能奏效时, 公司需要重新审视低碳战略目标的合理性及资源配备的充足性, 判定目标不能实现的客观原因, 调整战略目标或重新配置企业资源。因此, 评估、反馈与控制不仅仅是作用于员工, 而且有可能调整整个公司的行为。
3.6碳信息披露企业将碳排放情况、碳减排方案、碳减排成果适时向利益相关方披露, 有利于提升企业的信息透明度, 塑造低碳时代的企业形象。在碳排放的问题上, 比较重要的利益相关方通常有政府及监管部门、行业协会、投资者及商业伙伴 (包括采购商) 、消费者、媒体等。碳信息披露的方式很多, 公司可以将信息发布在公司年报或社会责任报告上, 或公布在公司网站或宣传册上, 也可以召开专门的利益相关方沟通会议, 也可以通过碳信息披露项目直接向投资者和消费者进行披露。碳信息披露是公司碳管理阶段性的总结, 也是公司碳管理极其重要的组成部分。
3.7收益与创新碳管理既可以通过降低能耗带来间接收益, 也可以通过碳交易为企业直接创造经济收益。国内外有多种碳交易机制可供公司选择, 公司可以选择在常规的碳市场 (如CDM市场) , 也可以选择在自愿减排市场上交易。
碳管理的经济收益也可能体现在企业创新上。在碳减排的过程中, 企业可以着眼推动企业创新, 树立良好的企业形象, 赢取商机。企业通过对碳足迹的分析, 探索低碳技术的突破口, 帮助企业实现内部的碳减排, 有可能实现技术创新。低碳技术在产品和服务上使用, 使产品或服务的能耗下降, 提高了能源使用效率, 可能带来产品或服务的创新 (如众多低能耗的家电产品) 。再次, 企业低碳管理过程中所形成的战略理念、管理方法、技术体系、业务模式等可以带动企业价值链重构, 引起企业管理体系创新。无论是何种创新, 都是企业从先前状态跨越到较高级的阶段, 有助于培育企业核心能力, 使企业把握低碳时代先机, 赢得更丰厚的回报。
公司碳管理步骤, 如图1所示。
4结束语
气候变化已是不争的事实。对企业而言, 低碳节能不是做不做的问题, 而是怎样做的问题。基于这一认识, 本文从企业的角度出发, 介绍了企业碳管理内涵和步骤。这些步骤可以帮助企业认清碳监测和碳管理的几个关键阶段, 制定有效的碳管理战略, 从而在向低碳经济转型的过程中紧跟国际步伐, 保持竞争力。
摘要:低碳经济时代, 企业机遇与挑战并存。应对未来监管要求、树立低碳环保形象要求企业必须重视碳管理。对我国大部分中小企业而言, 碳管理认识不足。本文总结了碳管理的概念, 介绍了碳管理的重要步骤, 并给出了碳管理的步骤图, 以帮助企业把握先机, 以在低碳时代获得成功。
关键词:气候变化,碳管理,碳基线,管理步骤
参考文献
一、提要
公司治理的考核改善管理是公司绩效管理系统的基础和动力,考核改善管理就是测量、分析、评价及推动改进和创新的过程管理。
公司应测量、分析、评价公司绩效,支持公司的战略制定和部署,促进公司战略和运营管理的协调一致,推动改进和创新,提升公司的核心竞争力(核心竞争力指公司最擅长、独特且难以被模仿的能力)。
二、考核(测量、分析和评价)管理
(一)提要
公司的战略部署涉及建立一个涵盖所有关键领域和相关方的关键绩效指标系统,以监测实施计划的进展。公司应与战略部署协调一致,建立一个整合的关键绩效指标测量、分析和评价系统,涵盖各层次以及所有部门、过程,监测战略实施和公司运作,并推动改进和创新。
考核(测量、分析和评价)管理包括两项要点:首先进行绩效测量;然后基于测量进行绩效分析和评价。
(二)绩效测量
公司应建立绩效测量系统,进行绩效对比,并使测量系统随内外部环境变化动态调整:
1、明确所选择的关键绩效指标,建立其测量方法,包括负责部门、数据和信息来源、收集和整理及计算方法、测量周期等,以客观、准确地监测公司的运作及公司的整体绩效,为战略决策和日常决策、为改进和创新提供支持。
2、针对关键绩效指标及关键活动,辨识、收集和有效应用关键的绩效对比数据(包括内部对比、竞争对比和标杆对比数据)以及相关信息(如公司内部、行业内或行业外标杆的最佳实践),开展内部对比、竞争对比和标杆对比活动,为战略决策和日常决策、为改进和创新提供支持。
3、对绩效指标、指标值、测量方法等进行适时评价,使测量系统的各要素能够随着内外部环境的快速变化和战略的调整,进行动态的、灵敏的调整,以保持协调一致。
(三)绩效分析和评价
公司应在绩效测量的基础上开展绩效分析、评价和决策,包括:
1、在战略制定过程和战略部署、日常运作过程中,都需要开展绩效分析,包括趋势分析、对比分析、因果分析和相关分析等,以找出绩效数据及信息的内在规律和彼此之间的关系,支持绩效评价,帮助确定根本原因和资源使用的重点。
2、公司的绩效评价应由高层领导主持,不仅要评价自身长短期目标和计划的达成情况,而且要考虑在竞争性环境下的绩效对比,并评价公司应对内外部环境变化和挑战的快速反应能力。绩效评价的输入可包括:绩效数据和信息的测量、分析结果,管理体系审核、卓越绩效评价的结果,战略实施计划、改进和创新举措的实施状况,内外部环境的变化等。
3、公司应综合考虑所存在问题的影响、紧急程度以及绩效趋势与对比等因素,识别改进的优先次序和创新机会,将评价结果转化为具体的改进和创新举措,使有限的资源配置到最需要改进和创新的地方。当改进和创新举措涉及外部时,还需要将其展开至供方和合作伙伴。
三、改善(改进与创新)管理
(一)提要
改进与创新是公司追求卓越、实现持续发展的动力。
改善(改进与创新)管理包括改进与创新的管理和方法应用两个要点,旨在充分使用测量、分析和评价的结果,推动各层次和所有部门、过程的改进与创新。
(二)改善(改进与创新)的管理
改善(改进与创新)的管理是一个PDCA循环(P-计划、D-执行、C-检查、A-处理),包括对改进和创新进行策划,实施、测量改进与创新活动,评价改进与创新的成果。具体包括:
公司应结合战略及其实施计划,根据内外部顾客和其他相关方的要求,基于关键绩效指标的层层分解,制定公司各层次和所有部门、过程的改进与创新计划和目标,使改进活动与公司整体目标保持一致。创新的形式可包括:原始创新(指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等)、集成创新(指通过对各种现有技术的有效集成,形成有市场竞争力的新产品或管理方法)和引进消化吸收再创新(指在引进国内外先进技术的基础上,学习、分析、借鉴,进行再创新,形成具有自主知识产权的新技术)。
公司在实施、测量改进与创新活动时,应做到组织到位、职责落实、制度完善、方法多样,并采用适当的方式进行跟踪管理;公司应对改进成果进行科学、全面的评价,分析其对盈利能力和实现公司战略目标的贡献,建立符合公司自身特点的激励政策,并分享、推广改进的成果,使改进活动步入良性循环。
(三)改善(改进与创新)方法的应用
公司应应用科学的改进与创新方法、工具,掌握改进与创新的逻辑思路和工具技术,以确保改进与创新的成果和效率:
公司在生存和发展过程中会遇到多种多样的问题,为了解决发生在不同层次、影响程度和难度各异的问题,应由各层次员工参与、有针对性地应用适宜的方法,进行改进和创新。如:发动员工提合理化建议和开展QC小组活动,包括创新型QC小组;公司开展六西格玛管理、业务流程再造等。
公司应正确理解统计技术和其他工具的适用范围和条件,因地制宜、融会贯通地应用。统计技术和其他工具可包括:QC新老七种工具、失效模式与影响分析、假设检验、方差分析(注解1)、回归分析、试验设计等。
注解1:
方差分析:
(一)根据学校统一集中实习的安排,完成大四的专业实习
(二)了解证券公司的组织结构和日常业务流程,进一步深化对证券市场的认识
(三)能把课本上学到的相关知识和具体实践结合起来,并能够分析和处理一些基本问题
(四).通过本次实习使我能够亲身感受到由一个学生转变到一个职业人的过程。
二、实习内容
1.熟悉证券开户流程以及临时情况的处理方法,对开户时应注意的一些基本的情况进行了解。
2.熟悉资本市场的发展情况和证券交易的相关内容。
3.熟悉K线理论的实际操作。熟悉切线理论的实际操作。
4.熟悉基金的相关内容。整理实习过程中记录的资料。
5.查阅相关资料进行实习的总结。
2010年-2013年是食品安全备受关注的几年, 该论文主要针对该时期农业上市公司社会责任的履行状况进行研究, 以2013年为例对数据进行横向分析, 以便对现在农业企业社会责任的履行和认识提供历史借鉴。2013年12月31日, 我国境内证券交易所挂牌交易的农业企业上市公司总数为64, 有51家在深圳证券交易所上市, 13家在上海证券交易所上市。其中从事生产型和加工型的农业上市公司较多, 而从事农产品的运输与销售的农业上市公司则较少, 在该方面有较大的市场。根据每年上市公司对外披露的财务报告, 不难发现我国农业上市公司利润水平不高、技术更新慢、资金循环慢。2013年, 64家农业上市公司总营业收入是2913.6781亿元, 其中新希望公司居于首位, 2013年的营业收入为693.9525亿元, 占总营业收入的23.82%, 紧随其后的是双汇企业, 营业收入为449.5046亿元, 占总营业收入的15.43%, 营业收入在100以上的农业上市公司共有8家, 前8家农业上市公司营业收入总额占收入总额的比重为69%。显示出了64家农业上市公司在营业收入水平上有较大差距。
从农业企业的特点来看, 农业企业自身具有:生产周期较长、产品安全备受关注、受自然环境影响大、与居民生活密切相关, 投入产出风险较大等特点。农业上市公司经济利益与自然界的联系紧密, 主要是通过控制动植物的生活机能、利用自然力和人类劳动实现产品的生产。但是, 由于农业行业与自然环境的联系紧密, 导致农业上市公司的经济效益与自然环境相关, 存在一定的季节性和周期性规律。
二、农业上市公司社会责任信息内容披露的横向分析
和讯网对我国2661家上市公司近年来社会责任会计披露状况做了统计报告, 披露内容划分为了五块:股东责任、员工责任、供应商客户和消费者权益责任、环境责任、社会责任。在每一块中再进行划分细分, 如在股东责任中细分为:盈利、偿债、回报、信批、创新。先对一级分类赋值, 然后往下细分, 再结合各个企业的社会责任会计履行情况进化量化, 最后得出相应的每个上市公司履行社会责任状况的指数值。论文对64家农业企业上市公司在2013年的披露为例, 从不同的责任履行状况进行分析。
1. 股东责任
根据利益相关者理论和所有者权益最大化理论, 股东权益往往是放在首要考虑的位置上, 股东与企业关系最为密切。从图中列示可以看出, 排在前15的企业股东责任的履行占总分的20%-30%之间徘徊, 16名-56名企业股东责任比例较大, 波动幅度也较大。56名之后的企业对股东责任的履行规律性不明显。
2. 员工责任
在员工责任方面, 农业上市公司对员工的责任承担水平较低, 指数值都在10以内, 排名第一的双汇集团为8.5, 排名最后的东方海洋为0.27。排名14、15、16的平潭发展、圣农发展、北大农集团三个企业分割比较明显, 分数分别为:8.83、6.03、2.28。16名之后的上市公司社会责任的履行情况较低, 除了景谷林业以外, 其他都在3分以下。
3. 环境责任与供应商、客户和消费者权益责任
从上图中不难看出, 环境责任和供应商客户和消费者权益责任具有相似的走势, 呈现出两极分化的态势, 从排名第十六的北大农集团开始, 在这两方面的社会责任都是零。处于前十六名的企业社会责任履行情况相对较好, 排名第一的双汇集团在两项的得分均为20。农业企业中履行社会责任的上市公司只有总数的25%。
4. 其他责任
在其他社会责任的履行中, 企业间差距较大, 双汇集为17.4, 位居第一, 倒数第一的正邦科技、正虹科技都是-10, 相差27.4。在他社会责任主的计量中主要从两部分内容计量:所得税占利润总额比、公益捐赠金额。各个企业在履行这两方面的社会责任过程中波动较大, 并且从纵向方面看, 每年的变动也比较大, 这不仅与企业的营业收入有关, 也与企业外部环境和所处地区有关。
三、农业上市公司社会责任信息披露总结
根据2010年-2013年农业上市公司社会责任的履行情况的观察分析, 结合2013年度的指标数字, 论文进行了如下总结。
1. 我国农业上市公司对社会责任信息披露的认识不够, 从而导致披露水平不高, 并且两级分化情况明显。
农业上市公司很少把社会责任纳入发展战略中进行规划, 没有认识到随着企业的发展, 这些社会责任的承担其实会形成企业的软实力, 提高企业的声誉, 实现企业更好的全面发展。农业上市公司2013年社会责任平均分为25.48分, 远低于世界平均水平。从环境责任和供应商客户和消费者权益责任两方面看, 75%的农业上市公司都没有履行相关责任。这些也与我国现阶段的农业发展水平有关, 我国农业上市公司大部分上市时间不长, 无论在技术还是在理念上都有大的提升空间。
2. 在农业上市公司社会责任信息披露没有理论基础作为支撑, 社会责任会计信息披露理论体系不完善;
披露过程中缺乏管制, 随意性较强, 因此缺乏可比性。并且查阅大多数农业上市公司的社会责任报告, 我们会发现农业上市公司对社会责任的披露缺乏创新, 量化不够, 只有少数企业在这方面不断改进;要想从根本上改变, 需要从理论和政策两方面进行指引, 加强农业社会责任会计信息披露理论框架的构建, 同时政府也要重视相关政策的出台, 对农业上市公司社会责任会计信息披露进行指引, 建立起完善的披露体系, 有相应的法律依据, 使企业该方面的披露更加规范。企业自身也应该建立自我约束体系, 提高披露水平, 增强自主性和积极性。
3. 农业企业上市公司社会责任信息披露的内容单一, 发展较慢。
在农业社会责任会计信息披露范围上不够统一, 一项重要的生态农业指标就没有, 另外关于农业企业产业链的控制不够, 没有进行先关的信息披露, 消费者不能充分了解产品质量问题。这也与我国现阶段缺乏社会责任的相关法律法规有直接关系。从企业自身的重视度来看, 在营业收入高的企业中往往社会责任的履行状况也较好。因为, 在一定程度上, 经营管理水平越高、营业收入越高、可持续发展能力越强、公司越做越大其总体社会责任会计信息披露水平相应也会越高, 偿还债务的能力越强、营业收入水平越高、资金周转越快, 公司更有资源和信心承担起社会责任。这也需要企业加快发展, 发展过程中不断健全社会责任信息的披露。同时我们也发现, 展较好的企业已开始逐步在该方面进行了改进, 披露的信息也在逐步健全。
摘要:人民生活质量不断提高, 农业安全生产开始备受关注, 我国农业企业对社会责任的关注度也开始提高。该论文结合我国农业上市公司的现状和特点, 通过收集、整理农业上市公司社会责任信息披露的数据, 进行横向对比分析, 得出我国现阶段农业企业社会责任发展中存在的问题, 及相应的改进措施。
关键词:农业上市公司,社会责任,信息披露
参考文献
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[2]吉利, 张正勇, 毛洪涛.企业社会责任信息质量特征体系构建:基于信息使用者的问卷调查[J].会计研究, 2013 (1) :50-56.
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