深圳高新申报条件及流程

深圳高新申报条件及流程（精选7篇）

深圳高新申报条件及流程 篇1

（一）高新技术企业应当从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业（单纯从事商品销售的企业除外）：

1、电子信息及软件；

2、生物工程、医药及医疗器械；

3、新材料；

4、光机电一体化及先进制造；

5、环境保护；

6、新能源和高效节能；

7、航空航天；

8、现代农业；

9、地球、空间、海洋工程；

10、核应用；

11、利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

12、为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务；

13、与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其它高新技术及其产品。

（二）高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

1、符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

2、经产品质量检测机构检测，质量合格；

3、达到国内先进水平。

（三）高新技术企业认定须同时满足以下条件：

1、在深圳注册一年（一个会计）以上，具有独立法人资格。

2、知识产权归属明确，没有知识产权争议，且达到下列其中一项数量要求：A、发明或者植物新品种1件以上；B、实用新型2件以上；C、非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。

3、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上。最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

4、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

5、具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度。

6、具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。

7、企业三年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。

二、深圳市高新技术企业认定程序

（一）企业网上填报《深圳市高新技术企业认定申请书》；

（二）窗口初审收件；

（三）专家对申报企业进行评审，提出认定意见；

（四）市科工贸信委和市财政委对评审通过的企业进行会审，会审通过的企业名单进行网上公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，组织相关机构进行调查后给出相应结论;

（五）讨论通过后由市科工贸信委和市财政委颁发《深圳市高新技术企业证书》。

三、深圳市高新技术企业申报材料

（一）纸质材料内容要求

1、《深圳市高新技术企业认定申请书》。

2、企业营业执照副本复印件（验原件）或者法人登记证复印件（验原件）、法人机构代码证复印件（验原件）和法定代表人证明书（原件）。

3、经具有资质的会计师事务所审计的本企业三个会计财务审计报告和高新技术企业专项审计报告（原件）（实际年限不足三年的按实际经营年限）,并附国税、地税务部门审核盖章的企业上缴所有税款的纳税证明，其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具（市财政主管部门认可的会计师事务所名单可登陆市财政委网站或科工贸信委网站查询）。（专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入比例，包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细（包括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等）、研发人员名单及学历证明等科目。）

三个会计财务审计报告可根据实际情况按以下两种情况之一提供：

（一）提供原件；

（二）审计报告复印件上加盖原审计单位印章和原审计注册会计师签字（盖章）。

4、知识产权方面有关证明、产品质量检验报告。

5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；若环境污染的项目需提交环保达标证明。

6、企业有关管理制度（如：生产、技术、人员和财务等管理和保障制度）。

四、深圳高新技术企业认定数量

无数量限制，符合条件的企业都可申报。

五、深圳市高新技术企业受理机关 市科技工贸和信息化委员会。

六、深圳市高新技术企业认定机关

市科技工贸和信息化委员会、市财政委员会。

七、证件及有效期限

深圳市高新技术企业证书（科工贸信委、财政委公章），深圳高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。

八、法律效力

深圳市高新技术企业享受研发资助等深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施。

九、年审

园林绿化申报流程及条件 篇2

http:// 2004-10-12 文章点击数为：3703 字

号： [大] [中] [小]

一、审核、审批依据

国务院《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”。

国务院《关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）“城市绿化行政主管部门要切实加强绿化工程建设的监督管理。要积极实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度，确保城市绿化质量。

建设部《关于印发〈城市园林绿化企业资质管理办法〉和〈城市园林绿化企业资质标准〉的通知》（建城[1995]383号）

《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府17号令）第九条“城市绿化工程的设计和施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”。

陕西省人民政府《关于加强城市绿化建设的通知》（陕政发[2002]8号）“要确保城市绿化工程质量,加强城市绿化规划设计和施工管理,凡从事城市园林绿化设计、施工和经营的企事业单位必须具有相应园林绿化企业资质,未取得资质的,不准承担园林绿化设计及施工任务”。

陕西省建设厅《关于对城市园林绿化企业进行资质就位工作的通知》（陕建城发[1997]128号）

二、企业申报程序

1．申请园林绿化一级资质，由建设厅初审后报建设部审批。

2．申请二级、三级及四级资质，按照属地管理原则，企业向营业执照登记机关所在地设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）申报，由设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）初审后报建设厅审批。

3.省直属企业申请资质，直接向建设厅申报。省直属企业是指企业的资产、行政、人事任免等事项均由省级主管部门直接进行管理的企业。

三、园林绿化企业资质等级标准 一级资质

1、具有8年以上城市园林绿化经营经历。

近五年承担过面积为60000平方米以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。

具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在省内或周边地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。

2、企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。

3、企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不少于1名。企业主要技术工种骨干全部持有中级以上岗位合格证书。

4、企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、花街工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的25%以上。

5、企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、撒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。

6、企业固定资产现值和流动资金在1000万元以上，企业年总产值在1000万元以上，经济效益良好，利润率20%以上。

7、企业所承担的工程，培育的植物品种，或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。

二级资质

1、具有6年以上园林绿化经营经历。

近4年承担过面积为30000平方米以上的综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。

具有园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本市具有较强的技术优势和影响力。

2、企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作；企业具有园林绿化专业中级以上技术职称的总工程师，财务负责人具有助理会计师以上职称。

3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于15人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各1名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。

4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占年平均职工人数的15%以上。

5、企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、摸板、绘图仪、微机等。

6、企业固定资产现值和流动资金在500万元以上。年总产值在500万以上。利润率20%以上。

7、企业所承担的工程，培育的品种，或技术开发项目获得省级以上奖励。三级资质

1、具有4年以上园林绿化经营经历。

近3年承担过面积为10000平方米以上的综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。

2、企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资历，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。

3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于12人；具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名，建筑师1名，企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。

4、企业专业技术工种主要包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的10%。

5、企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种模具、模板、绘图仪、微机等。

6、企业固定资产原值和流动资金在100万元以上，年总产值在100万元以上。四级资质

1、企业具有2年以上园林绿化经营经历。近1年承担过面积为2000平方米以上的园林绿化工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。

2、企业经理具有2年以上园林绿化经营工作资历。企业技术负责人具有园林绿化专业初级以上职称，财务负责人有助理会计师以上职称。

3、企业有职称的工程技术人员不少于5人；具有中级技术职称以上的园林绿化工程师不少于2名，企业主要技术工种持有初级以上岗位合格证书。

4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均人数的5%。

5、企业技术设备拥有修剪车、抽水机、植保、园林工具、工程模具、绘图仪等。

6、企业固定资产原值和流动资金在30万元以上。年总产值在20万元以上。

四、受理时间及审批时限

1．省建设厅每双月前5个工作日受理各设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）和企业申报材料。

省建设厅随时受理一级资质申报材料，受理后20个工作日审查完毕，7个工作日内将初审意见和全部申报材料按建设部规定的时间报建设部审批。

2．企业报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料复印件进行核对。

3．企业申请二级、三级及四级资质，自建设厅受理后20个工作日内做出批准或不批准的决定。

五、企业申报材料

1、申请报告

2、《城市园林绿化企业资质申报表》

3、企业营业执照、法人代码证、公司章程

4、固定资产原值和流动资金验资报告

5、有职称工程技术经济人员资格证书及身份证复印件

6、三级以上技工资格证书及身份证复印件

7、租地合同、房产证明、购置的大型机械设备发票

8、业绩证明（承建的大型绿化工程合同）

说明：以上材料内容用A4纸复印并装订成册，企业向资质受理部门报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料进行核对。附件材料封面应注明企业名称和日期。

六、资质证书变更

企业名称、详细地址、经济性质、法定代表人、技术负责人等内容发生变化，需要在资质证书上变更的，按以下规定随时办理：

1．一级企业变更由省建设厅签署意见后报建设部；

2．二级、三级及四级企业变更由设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）签署意见报建设厅；

3．企业办理变更手续时，应持原资质证书、变更后的营业执照及工商局出具的变更证明、变更批准文件（董事会、股东会决议）或任命文件、有关职称证书和设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）同意变更的申请报告等证明材料，在发生变更后一个月内到建设厅办理。

七、资质证书遗失补办

企业遗失资质证书（正、副本）申请补办，应持在省级综合类报纸上刊登的遗失作废声明（声明中应注明企业名称、遗失资质证书编号）和设区市建设行政主管部门（杨凌示范区）同意补办的申请报告，到建设厅随时办理。

八、注意事项

1．根据建设部规定，园林绿化企业资质证书不授予非主营城市园林绿化业务或非独立的专业的园林绿化公司。

2．企业取得资质后，连续两年年检合格，同时其他条件满足上一个级别标准的要求时，方可申请资质升级。

深圳居住证办理条件及具体流程 篇3

②申请人身份证原件+复印件(或有效身份证明);

③数码照相回执原件;

④其他特殊材料;

1、按规定提交以下文件资料之一：

(1)以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。

(2)以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件(《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供户口本和《结婚证》(或婚姻状况证明)的原件及复印件);

(3)以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料;

(4)以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件;

(5)以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办;个人以学习提出申请的，提交全日制办学机构出具的学习证明原件及复印件。

2、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。

深圳高新申报条件及流程 篇4

一、企业注册

登录高新技术企业认定管理工作网（），在首页“信息通告”栏中下载《高企认定工作系统用户使用手册（企业用户版）》（以下称《使用手册》），并认真阅读相关内容。

（一）办理地点

上步中路深圳科技大厦二楼202室。

（二）新注册企业

1、根据《使用手册》及系统提示在高企工作网认真填写注册信息。企业用户进入高新技术企业认定管理工作网，点击首页右上角【企业申报】，再点击【注册】。系统中所有信息均为必填项，如有信息漏填，将无法通过注册审验。

2、注册信息提交成功后，请于本《通知》规定的注册登记期间提交以下书面注册材料：法人授权委托书（注明被授权人的手机号码）、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件和税务登记证复印件（须查验被授权人身份证）。未提交书面材料的注册用户将无法激活。

（三）找回密码

忘记用户名和密码的企业，应该通过“找回密码”获得用户名和密码。

1、找回密码

（1）根据《使用手册》和系统提示，输入原来注册信息、法人代码和税务登记号（不要输入法人代码中的“—”）等信息（输入的注册号、法人代码、税务登记号需与注册时所填写的信息一致）。系统会将激活链接发到原注册邮箱，请在30分钟内进入原注册邮箱点击系统发回的链接。如超过30分钟，该链接会自动失效。

（2）如忘记原系统注册号，可于本《通知》规定的注册登记期间前往科技大厦二楼202室进行查询，查询系统注册号须提交以下书面材料：法人授权委托书（注明被授权人的手机号码）、企业营业执 照复印件和组织机构代码证复印件（须查验被授权人身份证）。

（3）如原注册邮箱已经失效，请将盖章的修改邮箱申请传真至83671211，83671443。建议使用类似126、163、sina、sohu、yahoo等公共邮箱，不要使用企业网站的邮箱。

2、完善注册信息

企业须根据目前情况完善尚未填写的相关注册信息。

（四）修改信息

参照《使用手册》和系统提示进行“基本信息修改”、“核心信息变更”。“基本信息修改”只需修改完成后点击“保存”即可；“核心信息变更”则需在提交后将《核心注册信息修改申请》（说明信息变更前后的情况并盖公章）传真到83671211，83671443。

二、网上填报申报材料

（一）软件及填写要求

建议使用Acrobat Reader 9.0或以上版本的软件。为避免出现打印时无法显示的现象，不要使用直接粘贴将文本填进系统表格，建议把文档文字复制到记事本中，再点击系统中空白框上方的按钮“粘贴为无格式文本”；同时为避免出现表格跨页或空白，请不要将文字分段，尽量减少空白格及空白行，并不要超出限定字数。

（二）申请表格的填写

1、主营产品（服务）所属领域

必须属于《国家重点支持的高新技术领域》，不要选择“其他领域”。如果主营产品所属领域判断不清晰，则可以根据与主营产品相关的技术（经营）活动来判别，同时结合企业拥有的知识产权所属的领域来确定。

2、管理与研究开发人员情况（限400字）

（1）人员总体情况:总数，按学历来分，各类人员的比例，大专以上学历科技人员数量，占职工总数的比例，各类研究与试验开发人员人数，占职工总数的比例;按技术职称来分，各类职称的人数。是否具体博士生、留学生。

（2）管理团队情况包括人员结构、教育背景、知识结构、工作 业绩、管理水平，工作业绩等；研发团队情况包括结构、能力、技术特长、专业技术水平、工作业绩等。

3、科技成果转化及研究开发管理情况（限400字）

（1）科技成果转化：对企业的科技成果转化能力进行综合概述，主要侧重介绍企业有多少成果转化了？转化成什么了？产生了什么效益？在国内或者行业中达到什么水平等等。

（2）研究开发管理情况：侧重介绍企业对研发的管理情况，要体现制定了研究开发项目立项报告、建立了研发投入核算体系、开展了产学研合作的研发活动、设有研发机构并具备相应的设施和设备、建立了研发人员的绩效考核奖励制度等五个方面进行概述；同时可补充体现企业创新管理的情况等。

（三）附件上传

1、附件内容要求

附件包括以下十一项内容，为保证评审的顺利进行，其中的（1）——（7）为必须上传的内容，其他内容企业可以根据上传空间情况选择上传。

（1）企业营业执照和税务登记证书（2）高新技术产品收入专审报告

（3）有中介机构盖章的近三年研究开发费用结构明细表（4）审计报告中近三个会计年度的资产负债表、利润表、现金流量表

（5）知识产权证书（6）人员情况说明

（7）企业所得税年度纳税申报表主表及申报当年1季度的所得税预缴申报表

（8）科研立项证明材料（9）科技成果转化资料

（10）研究开发组织管理水平资料（11）其他证明材料

2、上传方法

申报企业应对附件进行扫描处理。请注明扫描文件的内容，请勿 以数字作为扫描文件名。扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个大小在5M以内的rar文件（以公司名称为文件名），并按以下程序上传：

（1）在“高企认定申报”—“申报材料管理”中找到所编辑的申报材料，点击“修改”，如下图：

（2）点击“修改”后出现下图页面，点击“上传附件”：

（3）在上传文件页面上，点击“浏览”，根据系统提示完成附件上传，如下图：

（四）提交数据

1、点击所填报材料操作项中的“修改”

2、在出现的页面中选择填报日期，并在“认定机构办公室”栏中填写“深圳市认定机构办公室”，然后点击“打印”，按系统提示打印材料或另存文件。

3、提交数据

点击“选择机构并提交”，选择“深圳市认定机构办公室”后点击“提交”。

（五）进度查询

1、点击“查询审批进度”；

2、点击“查看申报进度”中的“查看进度”；

3、如果数据已经提交成功，应显示“材料已经提交给深圳市认定机构办公室，正在处理中..”，如下图：

注：由于系统在不断升级完善过程中，请参照最新的《用户手册》并以根据系统实际提示进行操作。

三、填写窗口受理申请单

请按要求填写窗口受理单，否则窗口将无法受理纸质文件。

（一）企业须在规定的时间内填写窗口受理申请单；

（二）每家企业只须填写一份受理申请单，不要重复填写；

深圳高新申报条件及流程 篇5

一、首次申报

（一）申报条件

人才安居扩大试点单位的高中初级人才及其家庭成员(配偶、未成年子女)需符合以下条件:

1、在本市未拥有任何形式自有住房、未租住政策性住房(包括公共租赁住房、周转房等);

2、未在本市享受过购房优惠政策、未享受“孔雀计划”政策;

3、没有违反计划生育政策;

4、人才职称、学位、年龄条件符合以下规定:

(1)中初级人才:国内外全日制高校毕业，博士未满 36周岁，硕士未满 31周岁，学士未满 26周岁。

发放 2012年人才租房补贴的，人才年龄以 2012年 1月 1日为审查、判断时点;发放 2013年人才租房补贴的，人才年龄以 2013年 1月 1日为审查、判断时点。

（二）申请材料

申请人需向快播住房专员提交以下相关证明材料（扫描件），请以邮件形式发给住房专员：

（1）人才个人身份证明文件；（2）全日制学历、学位证；

（3）租赁合同或租住凭证(需加盖申报单位公章或人事章，无租赁合同的可提交租住凭证)；请诚信提交租赁合同，后续租赁中心会进行抽查；

（4）劳动合同（包括试点单位及人才姓名页、聘用时间页、签字盖章页）。申请人需向住房专员提交以下相关证明材料（复印件）：(1)毕业证、学位证及有效鉴定、认定文件;（学历证的认定直接在学信网下载学历认证备案表，学位证的认定需到深圳市人才服务中心进行认定）(2)申请人(配偶、未成年子女)身份证；（3）户籍证明;居住证(非深户)或护照;（4）已婚人员需提交结婚证、计划生育证明，港、澳、台同胞以及外籍人士除外;(5)申请人(配偶、未成年子女)在本市未拥有任何形式的自有住房、未租住政策性住房、未在本市享受过购房优惠政策，没有违反计划生育政策的承诺书（见附件);(6)租赁合同和人才入住情况说明，或经登记/备案的房屋租赁合同。

二、续发补贴(一)续发条件

与首次申报条件相同。(二)申请材料

自行提出需要补报材料。（例如：若需申报2013年补贴，但首次提交的租赁合同为2012年，需补交2013年的租赁合同。）

深圳高新申报条件及流程 篇6

（一）产业定位：特色小镇产业定位应结合所在城市的产业、人才和资源优势，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业，兼顾工艺美术(木雕、石雕、陶瓷等)、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特色产业。特色小镇产业发展规划必须符合生态环境保护的要求。

（二）空间形态：特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右(旅游类特色小镇可适当放宽)。其中，建设用地规模一般控制在1平方公里左右，原则上不超过规划面积的50%。特色小镇要建设3A级以上景区，旅游产业类特色小镇按5A级景区标准建设。

（三）建设投资：新建类特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元以上(商品住宅项目和商业综合体除外)，改造提升类18亿元以上，23个扶贫开发工作重点县可分别放宽至20亿元以上和10亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%。互联网经济、旅游和传统特色产业类特色小镇的总投资额可适当放宽至上述标准的80%。

（四）建设内涵：以集聚人才、资本、技术等高端要素为核心，通过运用新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式，推进特色产业转型发展、迈向中高端，实现“产、城、人、文”四位一体有机结合。在投资便利化、商事仲裁、负面清单管理等方面改革创新，最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素，打造更有效率的政务生态系统、更有活力的产业生态系统、更有激情的创业生态系统和更有魅力的自然生态系统，建设产城融合发展的现代化开放型特色小镇。

（五）运行方式：坚持企业主体、政府引导、市场化运作。特色小镇要明确投资建设主体，鼓励以社会资本为主推进项目建设。地方政府负责做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘、生态环境保护、投资环境改善等。

前瞻产业研究院 | http://f.qianzhan.com/

（六）建设进度：原则上3年内完成投资，其中第一年完成投资不少于5亿元，互联网经济、旅游和传统特色产业的特色小镇不低于3亿元。

（七）综合效益：建成后有大量的新增税收、新增就业岗位产生，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，加快形成新业态，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌。

二、福建省特色小镇申报材料

（一）规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图。

（二）建设计划：有分年度的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设规模、项目建成后产生的效益，以及相应的年度推进计划。以表格形式进行汇总。

（三）业主情况：简明扼要介绍特色小镇建设主体的公司名称、实力、资金筹措计划等。可附上已建成运营项目案例。

（四）扶持举措：特色小镇所在县（市、区）政府支持申报省级特色小镇创建对象的服务扶持举措或政策意见。

（五）基本情况：如实、完整地填写《特色小镇基本情况表》。

三、附件：福建省特色小镇申报材料说明

（一）基本情况介绍

1、特色小镇简介，2500字左右。

明确产业定位。每个特色小镇都要把一个产业确定为主导产业，围绕该产业谋划布局。

明确投资主体、规模及相关指标。明确2016—2018年特色小镇投资主体、规模、建设周期、建设用地指标。

预测今后产出。预测2016-2018年特色小镇的产值、税收和旅游人数指标。

预排投资项目及相关指标。明确2016-2018年特色小镇每一个特色小镇建设项目的投资规模、建设周期、建设用地指标，并预测每一个项目2016-2018年的产值和税收。

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2、精简版简介，字数在500字左右。

3、填写基本情况表，内容包括：产业定位、投资主体、项目概况、效益测算、主要项目。

4、以上两个材料均要求word版本。

（二）概念规划图

1、总图一张（主要是1平方公里核心区的概念规划），特色小镇核心区规划布局尽量集中，不能过于分散。

2、电子稿为图片格式（即jpg格式）。

以上内容来自2016年6月福建省颁布的《福建省特色小镇创建指南》，经由前瞻产业研究院(f.qianzhan.com)整理。

国家高新申报风险等级及效应分析 篇7

国家高新技术企业认定是一项战略性工作，涉及到企业税收、研发费用补贴、入高新园区、IPO上市、招投标；

国家高新技术企业认定是一项长期性工作，从获证、享受优惠、复审、统计等来看，是一项持续性工作；

国家高新技术企业认定同时是一项系统性工作，涉及到整个公司的研发创新体系的认证，需要企业的行政、财务、技术等部门积极配合，对创新能力和指标进行严格认证；

同时，新一届中央政府执政理念强调放管服结合，事前放宽市场准入，事中、事后加强监控管理。

因此各企业在申请高新企业以及维护高新企业资格过程中，一定要加强风险管控，防止陷入违法违规等风险。

风险等级AAA级 现象：

一、在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的：研发人员、研发费用、自主创新产品收入、知识产权、产学研合作、成果转化；

二、有偷税骗税行为：超过2000元即视为违规，即不参与国高评审或取消优惠资格；

三、重大违法违规：如国税、地税、海关、法院、劳动纠纷、工商、消防、知识产权、科技、贸工等；

四、发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；

五、未按期报告更名或与认定条件有关重大变化情况。如分立、合并、重组以及经营业务发生变化；

六、累计两年未填报发生情况报表：知识产权、科技人员、研发费用、经营收入

七、企业研发项目、成果、专利、产品与《国家重点支持的高新技术领域》应不到的四阶子科目。

八、成果数量不够（达不到每年平均5个以上）后果：

一、取消资格

二、追回所享受优惠

三、记录信用违规记录 风险等级AA级 现象： 二、四项指标总评分指达不到71分以上；

三、无有效知识产权、知识产权对产品为起到核心支持作用、知识产权产品先进度不够；

四、大专以上的科技人员和研发人员比例达不到总人数对应的30%和10%比例，并且在本公司工作期限未满183天；

五、近一年高新技术产品收入占不到总收入的60%；

六、近一年收入没有对应的知识产权，缺少自主创新的说明；

七、近三年的研发费用不达标，许多研发费用是从营业成本中结转过来，管理费用不够、研发费用超过管理费用80%以上，管理费用占销售收入比例超过70%以上；

八、近三年的收入成长性和净资产成长性为负；

九、企业收入低于100万。后果：

一、专家评审一票否决、予以不通过！

二、评审通过后被抽查组发现存在以上问题的，将取消高新技术企业资质资格，追缴已享受优惠的税款

三、评审通过后被抽查组检查出存在重大违法违规的，五年内将不得申请国家高新技术企业

四、可能会被纳入信用黑名单

五、企业总体评分不够低于71分予以不通过！

六、专家评审企业研发费用和收入较少，费用很难支撑研发项目予以不通过！

风险等级A级 现象：

一、收入成长性下降，直接导致近一年收入和近三年科技成果转化指标评分；

二、知识产权与企业产品技术领域弱关联；如手机公司有大量的制造设备、信息化系统等工艺过程或管理系统软件，并非与产品直接关联。

三、研发人员的专业与公司技术领域关联度不强；如大量文科类专业

四、科技成果没有知识产权证明；

五、成果转化证明材料牵强，如用户意见、合同、自己公司出具的检测报告；

六、研发费用与企业所得税申报数据不一致；

七、申报材料不完整，如缺少立项报告、管理制度等

八、缺少产学研合作，大部分企业理解成帮助大学解决学生实习，而非与大学、研究院从事技术开发、转让、咨询和服务类。

九、近三年研发项目、知识产权、近一年高新收入、近三年科技成果转化不对应；

十、进行了相关信息变更：股东、经营范围、企业名称、经营地址等； 后果：

一、存在评审结果的不确定性；

二、不利于专家给予良好评价，总体印象和得分不理想，影响最终评审结果，评审专家组可给予通过，也可给予不通过！