社会治理工作调研报告

社会治理工作调研报告（精选9篇）

社会治理工作调研报告 篇1

社区作为社会的基本单元，是社会治理的“前哨堡垒”，也是国家治理体系的关键所在。X市第X期正科级干部进修班第四调研组坚持问题导向，选取X区的X社区、X社区、X社区、X社区等X个城乡社区作为调研点，采取座谈交流、实地查看、查阅资料、走访群众等方式，针对社区找准服务定位、提升治理效能工作开展了蹲点调研。

一、调研点基本情况

X社区。X社区隶属X区西关街道办事处，地处老城区。该社区成立于X年X月，辖区面积X.X平方公里，居民X户X人，现有直管党员X人。其中X%以上居民为X卷烟厂职工及其家属，属典型的共驻共建型社区。X社区。X社区隶属X区五一路街道办事处，成立于X年，辖区

面积X.X平方公里，居民X户X人，党员X人，是X集团有限公司和地方共建社区。

X社区。X社区隶属X区西大街道办事处，位于老城区中心地带，辖区总面积X.X平方公里，居民X户X余人，直管党员X人，是一个典型的“文商旅”融合型社区。

X社区。X社区隶属X区五一路街道办事处，是一个标准的“村改居”社区，辖区面积X.X平方公里，居民X户X人，正式党员X人。X社区曾是X市多项改革的先头军——X年，X市第一个无地村；X年，X市第一个村民改市民的村；X年，X市第一个取消村民小组的村；X年，正式完成由村委会到社区居委会的转变。

二、社区治理主要做法及成效

（一）激活“红色细胞”，在基层治理中坚持党建引领作用。X社区党支部通过每月召开党建联席会，广泛吸纳辖区内各类党组织，共同解决群众身边的急事、难事。健全资源清单、需求清单，对照清单与联席成员单位双向认领、双向服务，目前成员单位的X个支部为社区提供了帮扶慰问、图书捐赠、药品发放等X项服务；同时，充分发挥接收的X多名离退休老党员的作用，义务投入到疫情防控工作中，全社区未出现一例疑似或确诊病例。日常管理中，许烟社区给X个楼栋配齐“两长三员”，构建起社区党支部——党小组——党员家庭户的服务管理体系。同时，把社区党总支书记、小区党支部书记的姓名、联系方式在社区显眼位置公示，接受居民监督。

（二）提升“民生温度”，在基层治理中打通服务群众“堵点”。X社区X岁以上老人有X多人，为解决这一群体的看病、托老难题，社区依托共建单位X医院的医疗平台，为社区老人签约家庭医生，在社区卫生服务中心建立个人健康档案，定期组织家庭医生到社区坐诊；社区托老站合理推出了生活照料、书画阅览、棋牌娱乐、康复保健、老年餐桌等服务内容；组建了X支专业志愿服务队，有X多人定期开展社区义诊、家电维修、法律服务等志愿活动；每季度组织志愿者发起一次“捡烟头、捡塑料袋换鸡蛋、换棒棒糖”活动，积极引导居民爱护家园环境，自觉践行垃圾分类。

（三）凸显“文明底色”，在基层治理中涵养崇德向善之风。X社区积极组建各类文艺志愿服务团队X支，注册文艺志愿者X人，特色文艺志愿服务品牌“欣馨红色合唱团”，每周两次进社区进行公益演出和义务教学，自成立起共演出X余场次，受益群众万余人；与喜马拉雅音频平台结合，打造社区“有声”图书室，目前有声图书有X万余册；建立由社区居委会、楼栋长、老党员、热心群众为主体的公约团队，共同研究制定行为公约，以公约管人管事，推动有序治理，有效规范居民的日常行为，实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

（四）践行共享理念，在基层治理中夯实和谐稳定局面。X社区通过群众集资在X路等优势地段，改造近百间临街门面房，以房屋租赁的形式，带动社区集体经济滚动发展。

X年，还清所有集体债务，年净收入X万元；X年，完成集体经济股份化改革，集体经济收益以家庭股的形式，划分给社区居民，股权可出售、可转让、可继承，解除了“城中村”失地农民养老的后顾之忧。目前，社区集体资产过亿元，年收入X余万元，居民各项福利不断“提档升级”：社区退休居民退休金由过去X元/月上涨到X元/月，社区股份分红由X股X元增长到X元；辖区居民入住社区日间照料中心享七折优惠，社区每月补偿X元，X岁以上老人免费中午就餐、休息、娱乐；X年投入X多万元，安装X小时智能监控系统，实现社区所有角落全覆盖，居民安全感大大提升。

三、存在问题及困难

（一）社区工作行政化倾向严重，出现角色错位。社区居委会是社区的群众性自治组织，并非政府“下属单位”“基层部门”。由于社区接收到大量硬性“政治任务”，社区工作者每天疲于应对，很难集中精力在提供公共服务和便民利民服务上有所作为。

（二）社区内生动力未充分调动，参与积极性低。一方面，参与社区活动的主力军主要集中于“老、少、贫”三类居民，中青年居民参与社区活动的普遍不多，参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等；另一方面，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强，缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和办法，工作流于形式化，效果一般化。

（三）社区队伍发展极为不平衡，专业人才短缺。虽然在学历层次和年龄结构上，较以前传统意义上的“居委会大妈”已经有了很大改变，但专业人才所占比例不高，尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理专才。同时，由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高，为数不多的后备人才也流失严重，缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。

（四）社区服务精准度有待提高，社会组织缺位。大多数社区在为居民提供服务上都存在内容单调、重复度过高的问题，社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化的需求，尤其是年轻人的需求，服务精准度不高。而各类能提供专业化服务的社会组织，在社区管理中还处于缺位状态。

四、意见及建议

（一）厘清部门与社区角色定位，为提升社区治理效能提供方向指引。一是政府部门的角色要由指挥者变为指导者，把精力更多地投向扶持基层组织、增强基层自治能力上来，投向动员基层群众积极参与社区建设上来；二是对社区的常规性工作，明确具体协助事项、协助方式、工作职责。临时性工作需交由社区承担的可实行“准入制度”，由街道办事处统筹，政府部门不得直接向社区摊派；三是严格规范政府部门对社区的各类检查评比和考核，可定期由街道办事处对社区居委会统一进行综合考评。

（二）培育社区居民共同利益点，为提升社区治理效能提供动力源泉。一是积极搭建多元化社区协商议事平台，组织居民参加各级政府部门组织的价格、规划、预算等听证活动。二是拓展协商议事形式，如利用社区评议会、网上议事厅、社区论坛、社区简报等，来增强协商议事的效果。三是充分利用好社区文化活动中心等阵地，创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动，用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感。四是建立健全共驻共建常态化工作机制，建立符合社区实际的考核评价体系，量化细化考核评价内容，建立起社区居民评议评价制度，全面调动共驻共建单位参与社区服务工作的主动性。

（三）强化社区工作者综合素养，为提升社区治理效能提供“智力支撑”。一是在社区设置社会工作岗位，通过政府购买服务等方式，配备社区工作专业人才，以提高社会服务专业化水平；二是加大对社区工作人员社会工作专业知识的培训力度，使其掌握基本的社会工作理论、知识、方法、技巧；三是建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，提高考取社会工作专业技术职称人员的奖励标准，激发社区工作者考取专业职称的动力；四是完善社区工作者职业规范、评价指标等相关政策，建立可操作性强的社区工作者晋升制度，提高其职业认同感和社会认可度。

社会治理工作调研报告 篇2

一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”

“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。

二、加强信息工作, 做好治理决策

信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。

三、调解民间纠纷, 促进安定团结

调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。

四、开展普法教育, 增强师生的法制观念

普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。

开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。

五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安

防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。

群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。

高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。

倾心投入社会治安综合治理工作 篇3

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

社会治理工作调研报告 篇4

一是坚持“四议两公开”。“四议两公开”工作法在2018年被中央正式写入《中国共产党农村基层组织工作条例》，成为党内法规。要转换意识，树立法治思维，大力宣传“四议两公开”工作法在农村工作中党内法规地位，让村级重大决策使用“四议两公开”成为惯性，做到程序规范、严谨，不打折扣，经得起群众检验，保障群众的参与权和表达权，充分发挥“四议两公开”的民主决策作用。

二是做实“三务”公开。“三务”公开是民主监督的一种有效手段。要学习浙江安吉“三务”公开经验，做到公开内容及时、准确、全面，让群众能够看得懂，做到一目了然、心中有数。展示版面要清晰简洁、易于更换、定期更换。要利用好信息化手段，通过建立微信群、微信公众号等形式，让群众更加方便快捷地了解“三务”，保障群众知情权和监督权。

三是落实村规民约“三项制度”。村规民约“三项制度”是官渡镇党建引领基层社会公平化治理的一项创新，实施后，农村各项工作有序推动，村民矛盾锐减，信访压力大幅减轻，群众满意率也随之提高，该做法被省市肯定，同时我们在全县进行了推广。村组干部要认真学习官渡经验及“三项制度”的内容，把握精髓要义，同时要对群众宣传到位，对制度执行到位，根据自身实际情况进行完善和优化。

社会治理工作调研报告 篇5

2011社会治安综合治理工作自查报告

今年以来，我校认真贯彻落实党的教育方针、政策，在社会治安综合治理工作方面，严格按照年初与上级综治委（办）签订的目标责任书的要求，狠抓综治常规工作，采取得力措施，深化平安创建工作，确保了全年无治安责任事故发生，为学校的健康可持续发展创造了和谐环境。现将我校2010社会治安综合治理工作自查如下：

一、认真落实综合治理工作责任制，做到机构健全、职责明确、责任落实。

1、领导重视，责任到人。为切实抓好综治工作，我校高度重视此项工作，坚持学校校长亲自抓，分管人员具体抓，其他领导、教师齐抓共管。定期或不定期召开有关人员参加的综合治理、学校安全等主题会议，研究解决实际问题，及时贯彻落实市、镇等有关部门的要求，取得了实效。

2、机构健全，人员落实。年初就成立了以校长为组长、全体行政领导为成员的黑林学校社会治安综合治理领导小组，明确相关职责，做到层层有人抓，事事有人管。

3、层层签订责任书，任务落实。在年初制定了学校社会治安综合治理工作计划，将各综治目标进行分解，落实到每个处室、每个教职员工，层层签订社会治安综合治理目标责任书，将任务细化。

二、认真落实综合治理的各项措施

1、认真落实年初与上级综治委（办）签订的目标责任书的要求。首先组织全校教师认真学习相关文件和制度；其次，每月对校园里的各个部位进行了拉网式排查，对排查出的隐患及时整改。特别是开学初便积极组织人力物力对学校的老化线路进行了彻底的更换与维修，切实解决了师生用电的安全问题。

2、积极组织开展“平安校园”与“和谐校园”的创建活动。本学年我校高度重视 “平安校园”与“和谐校园”创建活动，认真按照市教育局关于两项活动的创建评估指标体系要求，查缺补漏，切实做好了创建活动的组织、实施工作，现各项工作已基本就绪，有望年底通过验收。

3、积极配合相关部门切实做好了校园周边治安环境的治理工作。认真做好了教育系统“三排查、三落实”工作，对突出的问题进行了化解。学校积极配合学生家长，做好了留守儿童和进城务工子女的教育管理工作，并要求教师从学习、生活的各个方面去关心这些重点学生。

4、坚持对师生开展法制教育和道路交通安全教育工作。我校聘请了迎水派出所的教导员冯晓伟为法制副校长，通过举办法制专题讲座、观看有关影视片等途径加强对学生的日常行为规范管理，同时与迎水派出所、中卫市沙坡头区交警中队等部门加强合作，定期或不定期排查学生中存在的违纪行为，做到对不良苗头早发现、早治理，全年师生中无违法犯罪现象发生。

5、扎实做好“六五”普法工作。首先学校印发了《 “六五”普法规划》，并将此项工作作为教师政治学习的一项重要内容，要求教师制定适合自己的学习计划，强化措施，落实责任，确保此项工作不走过场，教师都能认真学习党的教育方针、学校办学行为、维护学校和师生合法权益、预防青少年学生违法犯罪及保障师生人生和财产安全等方面的法律教育。通过学习，教师队伍的依法治教能力和水平进一步增强。

6、坚持耐心做好矛盾纠纷排查工作，防患于未然。学校通过各种教育活动，尽量化解校内校外的矛盾纠纷，将矛盾解决在基层，不上交，不激化，努力使学校始终在一个相对稳定的环境中发展，全年无越级上访、集体上访、长期缠访、群体性事件等情况发生，维护了一个良好的教育教学秩序。

三、充分发挥综合治理作用，落实各项综治目标。

为充分发挥综合治理作用，落实各项综治目标，我校积极发挥学校的职能作用，积极参与社会治安综合治理，与各有关单位密切配合，齐抓共管。一是积极完成市教育局、迎水桥镇党委政府等部门安排布置的各项工作，做到认真及时，不打折扣；二是认真履行综治职责，坚决执行失职责任追究制度，确保学校内部稳定、有序；三是坚持定期对学校各项安全措施进行自查，不定期抽查制度，及时发现、排查安全隐患。

四、严格执行综合治理的各项工作制度，做到综治工作规范化、制度化。

1、完善各项安全管理制度。制定有详细周密的《中卫市黑林学校安全应急预案》，确保师生人身安全、学校财产安全。

2、严格执行情况报告制度。全年都能做到及时向市教育局、镇政府等部门报送有关资料，对一些不稳因素和可能的安全隐患及时向上级部门反映，并着力解决。

总之，今年来在市教育局、迎水桥镇党委、政府的正确领导下，我校在社会综合治理工作方面，做出了一定的成绩，取得了较好的实效，但也存在综治长效机制不够健全等问题，我们将在以后的工作中，规范管理，开拓创新，扎扎实实抓好综合治理工作，为办好人们满意的学校创造良好环境。

中卫市黑林学校 二0一一年十月二十八日

中 卫 市 黑 林 学 校

2011社会治安综合治理工作自查报告

社会治理工作调研报告 篇6

移动公司社会治安综合治理工作自查报告县综治委：今年以来，按照县委、县政府的部署要求，我公司高度重视、加强领导，认真贯彻落实《2011年社会治安综合治理工作目标管理考核办法》的要求，依据县综治委《关于印发<2011年社会治安综合治理工作目标管理考核办法>的通知》精神，对我公司的综治工作进行了认真自查，现将情况报告如下。

一、加强领导，落实责任我公司高度重视，把综治工作纳入公司绩效考核，公司总经理在年初时亲自部署和督查综治工作，每月进行安全检查；每季度召开综治和创平安单位会议，不定期召开会议传达上级有关文件、会议精神，发动带领广大员工积极参与社会治安综合治理建设和“平安单位创建”活动，形成了综治工作主要领导亲自抓，部门领导重点抓，职能部门具体抓，落实责任制，层层抓落实的工作机制，为综治工作提供了可靠的组织保障。

二、健全机制，完善制度一是严明奖惩机制，今年年初公司领导与各部门负责人签订了责任书，明确了双方的职责和奖罚办法，切实把综治工作落到部门，落实到个人，把综治工作开展情况列为部门年终评优评先内容。二是进一步完善了单位内部安全保卫、安全隐患排查及整改、节假日值班、车辆管理、保密工作等制度，强化安全意识，加强内部管理，规范各种工作、生活行为，提高行政效能。

社会治理工作调研报告 篇7

一、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的核心作用

煤电集团的社会治安综合治理工作要维护单位范围内的安全秩序, 保障人身、财产安全, 促进单位各项生产经营活动的正常运转, 创造稳定的治安环境。对此, 其需要加强门卫管理、厂内治安管理、重点部位巡逻防范、治安防控体系等。通过一系列措施实现目标, 确保综合治理, 维护企业稳定。在整个过程中, 安全保卫人员的工作任务繁重, 其又具有非常复杂的社会关系, 这在一定程度上给严格履责带来隐患。譬如:社会上的一些不法分子千方百计拉拢企业保卫人员, 通过利诱、威胁等方式, 达到不可告人的目的, 使企业蒙受损失, 而保卫人员则会因触犯法律而受到法律的制裁。因此, 加强思政工作, 开展法制教育具有重要意义。在思政工作中, 通过大量的正反面案例、专题性教育等, 提升保卫人员的思想高度和法律修养。同时, 企业还关注保卫人员的生活, 坚持以人为本理念, 着眼保障民生、改善民生。

保卫人员虽然不能给企业创造直接利润, 却是企业其他部门以及职工工作顺利进行的基础, 保护企业各项工作维持秩序, 保障企业财产安全, 使生产、经营、改革等的有序进行。因此, 保卫人员的职责非常重要, 企业必须通过思政工作、组织建设等为保卫人员营造忠于职守的工作氛围, 发挥先锋模范的带头作用, 将保卫人员的工作积极性调动起来, 逐渐形成风气正、干劲足的良好局面, 充分发挥保卫人员为企业保驾护航的作用。

二、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的激励作用

煤电集团的社会治安综合治理与一般企业有一定区别, 安全保卫人员的职责多、工作任务涉及面广, 如:煤矿区域的空房、闲置房管理, 定期清查, 以免被不法分子利用, 盗窃煤矿, 危害社会。又如:进行食品、药品、煤矿产品、特殊生产设备等的安全综合监管, 预防和减少重大安全事故的发生。尤其是矿井的保卫人员, 其工作具有一定职业危险, 在高强度工作任务下, 保卫人员承受巨大心理压力和工作压力, 容易出现各种生理、心理问题。因此, 企业必须加强思想政治工作, 加强对保卫人员的思政工作。创建思政工作新机制, 加强保卫干部的思想建设, 使其严格用党的思想要求自己, 并加强对思想政治内容的学习, 企业制定严格的考查机制, 通过保卫干部的带头作用, 保持保卫队伍的先进性、优良性。通过新机制的建立, 实现保卫工作从管理型向服务型的转变, 转变全体员工对保卫工作的认识, 将保卫工作作为企业工作的重中之重, 不一味偏重对保卫工作的监督和检查, 还要重视工作的研究和指导, 研究安全防范机制是否完善等。为保卫人员配备专业的器材辅助其工作的顺利开展, 定期开展专业培训, 提升保卫人员对突发事件的预警和处理能力。煤电集团的社会治安综合治理工作任务多, 且专业性强, 要保持主动进攻的态势, 加强安全防范, 因而思政工作不可能解决其中出现的各种问题, 它能起到一个激励作用, 有助于形成良好的工作氛围, 激发保卫人员的工作积极性和创新性, 促使保卫人员积极发挥自己的聪明才智, 创新工作方法, 提高工作效率, 严厉打击偷煤、走私煤、抢劫煤、盗窃器材、破坏矿山设施等犯罪行为, 维护企业财产安全。

三、思想政治工作在煤电集团社会治安综合治理中的安全作用

煤电集团社会治安综合治理需要维护企业职工的生命财产安全和企业公共财产的安全, 保卫人员要有敢于同恶势力斗争的勇气和胆识, 这不需要较高的思想道德素质。同时, 在消防、矿井管理等安全督查检查和安全生产事故的应急处理中, 保卫人员要深入到各种复杂、危险的部位, 这增加了其工作的危险性。因此, 必须提高保卫人员的思想道德水平和安全意识。企业通过全方位的思政工作加强保卫人员的思想政治教育, 提升其思想道德水平和法律修养, 使其严格按照企业的规章制度办事, 做到不偏离自己的本职轨道, 始终将人民群众和企业的利益放在首位, 在危险面前不低头, 毫不手软的抓整治, 减少安全隐患, 提高企业的安全水平。通过思政工作提高保卫人员的安全意识, 并开展与保卫人员工作职责有关的安全教育, 开展安全技术培训, 提升保卫人员的安全意识和安全技能水平, 促进各项社会治安综合治理工作的顺利进行。在思政工作中开展各类平安创建活动, 大力推进基层的社会治安综合治理工作, 推进基层的制度化建设, 在矿区开展“矿区治安示范单位”、“零发案单位”等劳动竞赛活动, 提高基层治企理政能力。制定矿区用的治安考核奖惩机制, 推行生产、治安一体化, 并充分发挥群众的作用, 群策群力, 加强团结协作, 加强企业的安全保卫工作, 促进企业各项生产经营活动的顺利进行, 保障企业生产经营安全。另外, 企业还要维护保卫人员的安全, 保障其职业安全与健康, 关注其心理和日常生活, 积极为其解决生活问题, 加强其安全防护, 增强企业的凝聚力, 发挥思政工作凝聚人心的重要作用。

四、结束语

随着煤电集团的持续发展和社会形势的复杂变化, 煤电集团面临的社会治安综合治理任务越来越重, 工作越来越复杂, 专业性、技术性增强。在此种形势下, 企业要调动一切可利用的资源和力量, 加强思政建设, 激发保卫人员的工作积极性和热情, 增强其安全意识和专业性, 为企业带来更好的安全保卫服务。

摘要：煤矿企业是国民经济的基础行业, 其社会治安综合治理工作对于企业自身发展和社会稳定具有重要意义。而思想政治工作作为一项激励人心、凝聚人心的工作, 在企业发展中具有重要意义。本文从煤电集团社会治安综合治理工作的特点和性质角度论述思想政治工作的重要作用。

关键词：思政,煤电集团,社会治安综合治理,安全

参考文献

[1]蔡学峰.浅论思想政治工作对加强企业内保工作的作用[J].改革与开放, 2013, (8) :115-116.

[2]李永军.论思想政治工作在企业治安保卫工作中的作用[J].大观周刊, 2012, (30) :79.

论我国城市贫困治理中的社会工作 篇8

关键词：城市贫困；反贫困；社会工作

中图分类号：C912.8 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）10-0019-01

一、基本概念

（一）贫困的含义。人们对贫困的理解是多方面的，而贫困的含义也是非单一情况的。第一方面：收入较少的情况称为贫困。由于人们的生活物资需要收入来支付，进而收入的多少成为评价人们贫与富的因素之一，因此会出现以收入的少来的定义贫困的时期。第二方面，获得工作机会的能力和潜力。收入最直观的影响人们的贫困程度，而收入来源——工作机会，则是综合因素中的一点。第三方面，人们居住条件的好坏。物质条件很容易与贫困相关，也很直观，但从物质过渡到精神层面的话，也是评估是否贫困和贫困程度的一个因素。鉴于贫困是一个综合性的概念，还会涉及到利益的维护程度等贫困团体和人民所需的的各个方面的因素。

（二）反贫困的含义。对于城市反贫困的方面，可以从以上所解释的影响产生贫困的因素出发，对应的实现反贫困的实现。具体将影响因素的解决归结为以下几点：解决收入低下、工作能力不足、权力的缺失等带来的贫困。

就我国的具体情况和现状而言，反贫困主要是解决收入低下和工作能力不足等方面。社会的一些保障机构和政策的制定，对解决居民收入有较大的扶持。与之相辅相成的是，为贫困团体和个人，提供更多的就业的机会，从而影响到权利的获得等。

二、我国城市反贫困中存在的问题

由于我们国家在提高城市与农村人民的生活水平的策略等，都是由政府为主体的，由政府提出相关的策略和方法。而在反贫困的进程中，政府也有较大比重的提出反贫困的策略，并且负责和监督对反贫困策略的实现以及所达成的效果。所以，就造成了社会上的一些其他的团体能力收到制约，比如社会团体的能力、爱心慈善团体的能力等，他们的能力虽然会对反贫困策略的实施和效果的达成起到较大的作用，但是很难将自身的力量施展到最大限度。总之，我们国家现有的反贫困的策略，虽然注重了大方向的主导性，但忽视了细小环节和方面贡献的重要性，而且较少的采用社会工作参与的策略。

（一）缺少参与反贫困团体的种类，不能较好的发挥社会价值。在我国，一般策略和政策的实时要借助以政府为主导，社会各大团体和组织积极配合的力量，来高效而全面的实施，以达到预期的效果，从而解决问题。而对于我国现阶段本身的情况，城市化水平也在不断的加大。而过快城市化速度和过广的城市化范围，让人与人之间的交流不断的减少，社会互助的现象也在不断的减弱甚至是消失。

而从政府的角度来看，个体在用人单位的工作岗位上时，是受政府保障来支持的。而当该个体脱离给予政府保障的工作岗位时，由于社会疏离带来的影响，他只能依靠政府来进行必要的生活保障，一旦无法得到政府的支持，他将很难从社会中得到必要的帮助。但是，社会生活中，并不是所有人都有能力和机会得到政府的保障的，所以，对于这部分贫困团体来说，政府基本的保障都会缺失，那就更需要丰富的社会上的帮助和资源的提供了。以上分析严重的反映了将政府与社会脱离开来，导致参与反贫困团体种类较少，所带来的社会资源的非充分利用，从而产生不理想的效果。

（二）反贫困的方法不科学合理。

反贫困策略制定的不科学与不合理主要体现在以下方面。首先，社会工作人员无法利用合理科学的方法对策略进行优化和提高效率。对比一些发达国家的反贫困进程，他们会选择进修相关知识的专业人员，对反映贫困的一些方面因素作以调查和研究。

其次，是在社会工作的方法上，缺乏合理性。由于专业人员的缺少，使得在这一方面缺少合理科学的应对方法，使得一些不能从本质处理问题的方法盛行。科学的方法本应是“授人以渔”，让贫困的团体从根本上掌握除贫困的方法。而现在却是“授人以鱼”，让贫困团体没有自主的奋斗拼搏力量，过分的依赖于表面现有的物资条件，不能从根本上对所存在的问题解决。

三、在城市反贫困中如何更好的引入社会工作

（一）社会对反贫困的应对从物质角度进一步深入。现实中的一些现象表明，贫困者易于在贫困的状态下产生较为抑郁和悲观消极的情绪，这种情绪会影响他对生活工作的态度。同时由于仅有物质上的补助，会让这种救助成为贫困者的标签，从而让贫困者在人群中产生自卑的心理。所以，对物质角度的深入会为贫困救助打开新的局面，从而产生更加积极的影响。救助的重点可以过渡到对贫困者生活态度的引导、工作能力的培养等多个方卖。

（二）对不同地区居民的最低要求作以保障。在我国，随着各个城市区域的经济生活水平的层次不齐，各处的居民对于最低生活的要求也不同，而反贫困策略的制定与实施，也应该依据各地区的差异进行具体的估计，比如，对地区的经济发展水平、人们的平均生活水平、贫困人群普遍的情况等加以具体的考查和估计，在此基础上，制定与地区发展相一致的政策。

（三）注重对特殊群体的帮助体系。不同种类的贫困人群对于贫困帮助的需求程度是不同的，我们要最需要的地方去，加大对需求大的群体的帮助。比如，由于计划生育政策的实施，近年来，老龄化的现象越来越严重，留守老人孤巢老人越来越多，而社会上的对这些现象已经有过相应的组织出现。而为了较为合理系统的管理这些组织，并且实现不同地区组织数量和人员数量的合理分配，实现资源的综合利用，达成“老有所养”的良好局面。

反贫困的各个方面是互相依赖和互相促进的，从多方面辐射性的对反贫困进行解决，可以为策略的实施从多方面提供参考的价值。

四、总结

从我国现阶段的发展情况来看，在城市贫困治理中结合政府和社会工作是高效反贫困的策略。这样，既利用了政府的主导作用，使得救助资源可以合理的得到分配；同时社会工作的引入，也很好的配合了政府，也实现了救助资源的丰富多样性，从完备性的角度来讲，有利于效果的提升。

参考文献：

[1]魏后凯，王宁.参与式反贫困：中国城市贫困治理的方向[J]. 江淮论坛，2013，（5）：9-17。

[2]杨荣，论我国城市贫困治理中的社会工作[J]. 新视野，2008，（3）：35-37。

[3]贺庆生.论我国城市贫困治理体系和治理能力建设[J]. 内蒙古社会科学，2015，（36）（4）：160-165。

[4]赵丽红，薛新娅.论社会工作介入我国城市反贫困的思考[J]. 学理论，2010，（10）：94-95。

作者简介：许姣（出生年份—1992年）性别：女，民族：汉族，籍贯：河南省长葛市；学历：中国社会科学院研究生院研究生；研究方向：社会工作。

社会管理综合治理工作述职报告 篇9

具述职人：x＇x，现任AA镇党委副书记，分管我镇社会管理综合治理工作，现就此项工作述职如下：

本人自年初党委分工分管社会工作以来，始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”方针，按照镇党委创建“平安AA”的要求，结合我镇实际，着重从以下几个方面开展工作。

一是切实提高对强化社会治安综合治理基层基础工作重要性和必要性的认识。

要使社会治安根本好转，就必须增强“强化综合治理基层基础工作”的意识，树立“一岗双职，保一方平安”的思想，镇领导把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，加大工作力度。同时，切实帮助解决综治水平中遇到的困难和问题；把做好社会管理综合治理工作纳入领导干部岗位责任制和任期目标责任制，从领导机制上得到保证。

二是进一步建立健全综治领导机构和办事机构以及与之相配套的群防群治网络，做好镇综治委、综治办的人员配备，同时强化“第一道防线”治保会、调解会、禁赌队、护林队等群防群治组织。

选用政治素质好、责任心强、年富力强的人员担任，并加强教育培训。

三是进一步营造社会管理综合治理工作的良好氛围，提高全民的综治意识。

加大综治工作宣传力度，更加广泛地发动群众参与。大力宣传综治工作在社会主义精神文明、政治文明、物质文明建设中的重要地位和作用；宣传各地、各部门综治工作的成效；宣传各地、各部门切实履行综治职责的好做法；宣传人民群众参与综治工作的情况；宣传综治工作先进集体和见义勇为英雄模范人物的先进事迹等。

四是建立《综治工作督办》制度，真正落实社会管理综合治理各项措施。

凡因领导重视不够，第一、二责任人未切实承担起保一方平安的政治责任，工作落实差；本单位治安问题突出，群众缺乏安全感的；对本地本单位矛盾、纠纷解决处理不力，导致矛盾激化的等，镇综治委发出督办整改通知书。督办不整改的单位，要坚决追究领导者的责任，同时，严格实施“一票否决”，并予以通报。

五是深入开展创建“安全文明村”、“安全文明单位”以及各系统的平安创建活动。

创建活动要因地制宜，不拘一格，对症下药，讲求实效，创建一个巩固一批，在巩固中提高，在提高中发展，要坚持“标本兼治，重在治本”的方针，着力提高人的素质，把人民群众中渴望平安、祥和、文明的强烈要求转化为创建的自觉行动。

六是建立健全有关制度，落实措施，有效化解各类社会矛盾。

工作立足抓紧、抓小、抓苗头，实行“四前”工作法，即组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。广大农村以解决婚姻、水源、边界、宅基地纠纷、征用等问题为重点，力求小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，无越级集体上访。

重点避免矛盾激化，引发事端。学校坚持“内治”与“外治”相结合，重点解决好校园及其周边地区存在的突出治安问题，优化教书育人环境。机关单位重点化解公务员不依法行政、不作为、玩忽职守引发的矛盾。要坚持依法行政，发现问题，要追究责任，严惩违纪违法行为。

七是加强法制教育，做好法律服务。

扎实推进普法教育，提高全民特别是领导干部的法制意识，强化法律服务工作，拓宽服务领域，改进服务方法，提高服务水平。

八是加强外来人口管理，积极探索并实践外来人口管理服务新路子。

在管理方面，要形成一套组织有力，制度健全，管理高效的工作机制，缓解外来人口无序流动给社会治安带来的压力；在服务方面，要善待、亲近外来流动人口，做好扶助与维权文章，推进城市的建设与发展。