社区纪委工作活动方案(精选10篇)
加强对惠农政策落实情况、扶贫搬迁、危房改造等专项资金使用管理情况的监督检查,确保资金专款专用。抓好纪委书记对部门负责人、村党组织书记的廉政谈话制度,从源头上预防腐败。
(二)继续深入落实中央“八项规定”精神,坚决反对“四风”。严明党的纪律,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律的行为,坚决克服和纠正组织涣散、纪律松弛现象,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。把监督执行中央“八项规定”作为一项严肃的政治任务和经常性工作,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的突出问题,协助镇党委深化“慵懒散”专项治理,加强对厉行节约反对浪费等制度规定落实情况的监督检查,坚决查处违纪违规行为,对违纪人员进行点名道姓通报曝光。
(三)进一步加大案件查办力度。认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,依据新《条例》重点查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和违反八项规定精神的案件,以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,超额完成年度办案目标。建立健全查办案件组织协调机制,在党委领导下,成立反腐败协调小组,加强同镇检察室、审计所、党建办、经管站、信访办、司法所、法庭等成员单位的协调配合,增强反腐合力。
一、社区文化活动的概念及功能
城市社区文化活动是指以生活在社区中的居民群众为主体, 以丰富活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的, 主要包括各种群众性的道德、科普、法制以及文娱体育、精神文明建设活动在内的一种群众性文化形式[2]。
社区文化活动的开展成为社区建设的主要内容, 发挥着越来越重要的作用, 具体表现在:首先, 社区文化活动的开展有利于居民休闲娱乐需求的满足和文化素质的提升。随着居民生活节奏的加快, 生活压力也在不断增加, 舒缓压力和打发空闲时间成为人们对于社区文化活动的基本需求。其次, 社区文化活动的开展有利于促进社区居民的互动。人是一种社会性动物, 交流、沟通与了解是人与人和谐相处的有效途径与保障, 社区文化活动能够搭建居民之间交流的平台, 促进居民间的亲密关系和高度的社会归属感的形成。最后, 社区文化活动的开展有利于社区社会组织的发展壮大。居民通过参加社区文化活动彼此熟悉、了解, 渐渐形成了一系列兴趣团体和文化组织, 这种群体内亲密关系便会成为吸引居民参加非营利的社区社会组织的驱动力, 从而社区社会组织也就成为社区亲密关系和高度归属感的凝集点。
二、社区文化活动的现状及存在的问题
(一) 社区文化活动缺乏系统的组织和管理
中国城市社区的文化活动大多由专业的文化机构来管理, 在社区层面, 目前没有社区文化活动专员。由于专业的文化机构往往隶属于国家行政体制, 导致以上下级之间的隶属关系和命令任务式的强制型管理手段为特征, 效率极低[3]。社区文化活动的组织大多是应付上级不定期的命令, 很难形成系统的规划与安排。另外, 中国社区层面自治文化团体还在形成发展的过程中, 在承担社区文化活动的组织方面还存在一些障碍, 主要表现为:它们无论是在组织规模、活动能力特别是非政府组织的基本属性方面存在先天不足;非政府组织发展所必需的法律制度、社会支持、文化背景方面和经济基础都很不健全;它们在获取资源、运用资源、协调关系、发挥作用等方面都存在明显的劣势。社区非政府组织作为社区文化活动未来重要承担者, 它们力量的薄弱直接影响了社区文化活动的组织和发展。
(二) 社区文化活动参与度不高
从当前调研情况看, 居民对社区组织的社区文化活动参与度普遍不高, 经常遇到组织的一场社区文化讲座准备了一个月, 结果只有十几个居民来听, 不仅打击自己的工作积极性也是对社区文化资金的浪费。不仅如此, 据有些社区工作人员介绍, 经常参与社区文化活动的居民大概只占到居民总数的5%左右, 而且集中于老年人群体。这种情况的出现除了居民社区参与意识有待提升和社区文化活动本身的形式过于单一之外, 还有一个重要原因就是社区文化活动相关信息不公开、不透明, 活动资金及活动过程缺乏公众监督。如果在一项社区文化活动中, 居民与组织者之间存在着严重的信息不对称, 社区文化活动组织可能利用信息优势, 进行暗箱操作, 在资金使用、活动执行过程中为组织或个人牟利。公众不会去参加自己不了解的活动, 不会去选择自己不信任的服务。
(三) 社区文化活动缺乏社会工作专业介入
社会工作是以利他主义为指导, 以科学的知识为基础, 运用科学的方法进行的助人服务活动。近几年, 中国也逐渐认识和接受了这种专业的助人手法, 但与西方发达国家社区工作社工化的情况相比, 中国社区层面社会工作应用的领域和范围还是相对比较窄的, 社区文化活动都缺乏专业社会工作的介入, 大大降低了服务的水平和质量。
1. 缺乏专业的服务策划及方法。
虽然近几年国家非常注重社区的工作人员素质的提升, 但由于种种原因, 目前的社区从业者只有少量的专业社会工作者, 他们很难对社区文化活动做专业的策划, 这种专业的策划不仅仅是考察工作者的基本写作技能, 更是考察策划者对于社区文化活动目标的把握和专业工作手法的运用。因此, 对于缺乏社会工作专业实务经验的人来说, 让他在策划的整个过程中完成进行社区需求评估、服务目标筛选、社会工作专业方法选择等内容是不可能的。因此, 当前的社区文化活动的策划普遍存在的格式不规范、内容过于简单、活动形式过于单一、服务目标不明确等等问题。
2. 缺乏专业评估。
由于从业人员的能力所限, 很难进行社工专业自我评估和科学化的第三方评估, 大多社区文化活动在年度考核时往往只是简单的自我总结而没有量化的评估指标。长此以往, 不仅不利于总结社区文化活动过程的宝贵经验, 更不利于及时发现服务过程中出现的问题。
三、构建社区文化活动社会工作项目化管理模式
基于对国内外社区文化活动的研究及实践的认识与分析, 结合当前中国社区文化活动组织和开展过程中存在的问题, 笔者认为应该以社会工作专业理念和方法为基础, 在社区文化活动组织中引入项目化管理的机制, 从而构建社区文化活动项目化管理的新模式, 具体构想如下:
在有组织的公益、慈善和文化活动过程中, 项目是指:持续一定时间 (一般是相当长的时间) 、有明确的长期目标、有规范的组织行为、有成熟的评估体系的行为。活动则是指:短时间内、目标单一、效果不持续的行为[4]。项目管理的特征主要为:对象的特殊性、管理的系统性、组织的临时性与高度柔性、管理系统的目标性、管理方法的开放性[5]。
(一) 建立专业化社区文化活动项目运作机制
要实现社区文化活动的社会工作项目管理模式, 就要建立一整套有利于推动社区文化活动项目化管理的政策架构、组织体系和资金管理制度。
1. 要出台政策或法律, 加强对社区文化的项目化管理。
目前中国对于社区文化活动的项目化管理运作处于尝试阶段, 很多政策、制度都没有相应配套, 处于无法可依的状态, 相关管理还不成熟。本文建议一是政府要出台政策对非营利组织参与社区文化活动给予支持和鼓励。二是政府要出台政策或法律明确社会工作专业在社区文化活动组织中的作用, 保证专业人员的岗位及薪酬。三是政府在制定和出台相关政策架构、制度体系时应该尽量向社区文化活动的项目化管理模式倾斜, 根据社会工作专业化的项目管理的需要, 对社区文化活动的资金来源及使用、项目的申请、审批等方面作出相关规定。
2. 设置独立的社区文化项目管理机构, 明确部门职责及审批程序。
笔者认为, 为了更有效的促进社区文化活动质量的提升, 实现社会工作项目化管理模式的构建, 应该在民政系统设立一个由社会工作专业人员组成的专门的社区文化项目管理机构, 主要负责社区文化活动项目的审批与评估。在设立方式上, 它应该在省市一级设立, 各区县设分支机构, 不需要每个社区均设立管理机构, 只需以派驻专业社工的方式进行即可, 这样便于资源的整合以及项目经验的推广;在部门职责上, 这个部门负责社区文化项目资金的筹集及管理、项目的审批及评估和培养社区自助文化组织等工作;在人员构成上, 除少数的财务及技术岗位外, 应全部雇佣专业社会工作者, 以保证社区文化活动社会工作项目化管理的运行。
(二) 运用社会工作专业理念及方法
构建社区文化活动社会工作项目化管理模式的核心在于社会工作专业理念和方法的运用。在社会工作专业理念方面, 社区文化项目的开展要秉承助人自助的精神, 尊重居民的权利和发展的意愿, 根据社区特点因地制宜的发展差别化的社区文化项目。在社会工作专业方法上, 社区文化活动在项目申请和执行的过程中应充分利用个案工作、小组工作和社区工作的方法, 丰富社区文化项目的内容, 提升服务的质量和水平。例如, 针对社区居民心理减压的需求, 社区文化活动项目的社工可以通过个案工作的专业手法提供心理咨询面询及热线服务;针对社区居民希望参与文化培训的需求, 社工可以运用小组工作或以学习相关技能为目标的工作坊等开展相关活动;此外, 社工还可以就社区文化组织的培育等问题, 从社区工作中的地区发展、社会策划或社会行动模式等不同角度进行社区文化项目的开发。
(三) 加强社区文化项目科学化评估
项目化管理不同于传统的运作, 很大程度在于它的事先调研、对风险的预测和事后的评估考核, 因此, 依托社会工作专业方法, 建立科学的评估体系对于社区文化活动项目化管理模式的建立尤为重要。社会工作项目评估是社会工作者评定工作效果和效率的方法, 是运用科学的方式和方法, 收集服务对象和工作人员对服务的评价, 通过社工专业角度的思考, 评判活动的形式和质量的好坏, 帮助我们为服务对象提供更适合的文化活动及服务方式。评估贯穿于项目策划、实施、结束的整个过程。
对于社区文化项目评估来说, 在评估内容方面, 笔者认为既应该对社区文化项目在调查、策划、申报、执行、结束各阶段的实际运行情况进行过程评估, 也应该从目标 (下转296页) (上接190页) 完成情况、服务对象的文化需求满足和能力成长等方面进行结果评估;在评估形式方面, 笔者认为, 可由项目管理机构聘请该领域的专家、居民代表、资深社会工作者组成评估小组对各完成的社区文化项目第三方进行评审, 并将评审结果与奖惩机制相关联;在评估方法上, 笔者认为可以采用问卷调查、电话访问、评估会、焦点小组等多种形式, 力求客观程序项目的完成情况, 总结宝贵经验, 及时发现问题, 促进社区文化活动社会工作项目化管理模式的健康发展。
摘要:社区文化建设对构建社会主义和谐社会和谐社区具有重要的意义。但是, 目前中国在社区文化活动的设计、组织和评估等方面还存在着一些问题, 这些将阻碍居民社区文化意识和社区文化组织的培育与发展。在分析国内外社区文化活动设计和组织经验的基础上, 结合实地调研资料, 指出了中国当前社区文化活动开展中存在的问题, 并从社会工作视角出发, 探索社会工作专业方法在社区文化活动中的介入模式, 倡导社区文化活动的项目化管理。
关键词:社区文化活动,项目化管理,社会工作
参考文献
[1]卡佳“.购买服务”——政府的钱不好花[J].社区, 2005, (5) .
[2]易永春, 李春阳.社区文化活动:困难与对策[J].群众, 2010, (12) .
[3]顾敏敏, 等.非政府组织介入城市社区文化活动管理的模式分析[J].科技创新导报, 2011, (4) .
[4]什么是公益慈善组织[EB/OL].中国爱心网, http://www.zhgax.com/html/cishanchangshi/200812/13-13606.html, 2008-12-13.
这是几位中纪委高层的陈述,它也清晰地告诉我们,想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色,要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验,但在中纪委系统,不仅是考验,还是红线。
锱铢必较:“那好,我尝五颗”
首先,礼绝对不能收,比如陈云。1978年中纪委重组后,陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度:“有第一次,就会有第二次,以后就阻止不住了。”
一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作,给陈云送来两盒葡萄,被陈云拒绝。“我是中纪委书记,不能收这个。”
两人解释说:“这是當地的土特产,值不了几个钱,只是请您尝尝,不是送礼。”陈云坚持:“东西不能收,心意可以领。”双方僵持到最后,陈云说:“那我吃十颗,叫‘十全十美’,剩下的你们带回去。”
中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书,记录了陈云这段不收礼的故事。
在此之前,同样有老同志送来过一箱葡萄,一番反复退让,陈云答应“那好,我尝五颗”。尝完之后就送友出门。
(别给我的家属办事)“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
为了拒绝为亲属办事,原中纪委书记吴官正,为此曾写过至少五封信,后来都公开发表。
儿子结婚时,吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作,也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话,此前他已经跟小何(儿媳妇)和老何都说过了,并且他明白这样做“不近人情”,但这是“事业的需要”。这是第一封信。
在自己的父亲去世时,他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐,但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路,他打了七个电话之后,迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了:“我不想写下去了,我在位时你们不能做,我退下来你们不能做,即使我死后,你们也不能做:要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”
作为中纪委书记,吴官正的信中,不怕话中带骂,比如用上“有的人狗仗人势,如不严加管教,乡无宁日”等字句。
2008年,吴官正从中纪委书记的位子退下,他一位外甥想通过他调到政府部门工作,吴官正直接回答“不可能”。
这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时,他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子,说他正在江西省省长任上时,那位亲戚“穿着血衣,向我哭诉如何被人殴打,我很同情,但不能管。我说:‘人家会无缘无故地打你?是不是同人家有纠纷?省长的亲戚更要忠厚,夹着尾巴做人,否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”
有时候,还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里,他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉,说对家属不要照顾,不要迁就,不要关亲顾友,更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心,“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
恐吓与匿名信是常事
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
事实上,哪怕是中纪委的高级官员,去办一个案件,收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。
前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。
第一次,有人写信给中央,说她是“中央身边的最大腐败分子”;
第二次,有人说她包庇慕马二人;
第三次,有人说她儿子为慕绥新受贿400万元,并且登在香港媒体上—在这个报道里,她儿子已成阶下囚,标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。
虽然后来刘丽英不断交涉,对方刊登了澄清和道歉声明,不过对查案过程的办案人员造成的压力不小,时任中纪委书记尉健行安慰她:“正因为你查案坚决,有人才告你。你不能回避,要坚决查下去!”
有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯,原因是担心司法机关不能秉公执法,以此引起上级对案件的关注。刘丽英说:“打鬼借助钟馗,我能理解,但用这种方法却是我始料不及的!”
副书记也要亲自办案
这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。
上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英,她在中纪委近24年,主要是在查办案件的一线工作,“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”
亲自办案,意味着一直处在前线,一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中,偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索,当时正在住院的刘丽英,马上直接从医院出发,率专案组赶赴石家庄。
当天下午,专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。
刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章,还原了这位中纪委副书记的日常生活:
24年来,固定的“两点一线”制,即从家里去单位上班,再从单位下班回家。也就是说,几乎再无这“两点”之外的生活,基本没有其他社交活动,更谈不上应酬。
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为总揽,以人民满意为标准,坚持创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享,逐步实现物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展,不断增强市民的认同感、安全感、归属感和自豪感。以提高市民思想道德素质,强化市民文明言行、礼仪的养成,培养良好的社会风尚为根本任务和目的,巩固和发展平等、团结、友爱、互助的社会主义新型人际关系,努力塑造的良好文明形象。
二、教学内容
20--年市民文明学校的教学内容要突出建设人民满意城市的工作纲要为重要论述,并作为20--年精神文明和思想道德的重要内容,继续抓好《公民道德建设实施纲要》、《韶关市文明礼仪学习手册》的学习贯彻,做到五个坚持抓好
即:坚持抓好市民荣辱观教育和养成;坚持抓好文明行为规范的教育和养成;坚持抓好文明礼仪的教育和养成;坚持抓好诚信教育和未成年人思想道德教育;坚持抓好军民团结教育,切实巩固和发展中心精神文明建设暨深化文明单位创建的大好局面。
三、教学形式
文明市民学校的教学形式,要继续采取形式多样,内容丰富,寓教于乐,生动活泼,学以致用的教学方法,注意克服以往以考代教的简单方式,要拓展教学内容,丰富教学形式,提高教学质量,采取专家授课,观看爱国主义教育影片,参观爱国主义教育基地,举办各类专题讲座、举行座谈会、研讨会等,使教职工通过不断学习教育、答题考试和实践活动,真正在思想道德和文明素质方面有收获和提高。
四、几点要求:
1、制定具体的市民文明学校教学安排,周密安排,精心组织,确保人员、时间、内容和效果的落实。
2、每月用一个下午为市民文明学校学习日,课时一般不少于1小时,并根据形势、任务和建设要求及时调整内容安排。
3、要做好市民文明学校学习笔记。市民文明学校是对教职工实施思想道德建设的重要阵地和有效途径。为了更好地巩固建设人民满意工作的成果,市民文明学校要持之以恒地对市民进行公民道德建设的学习宣传和教育实践,把群众的思想道德和文明素质提高到一个新的水平。市民文明学校是广大群众求知、求美、求乐的地方,通过学习活动,提高每一个公民思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,增强公民的社会公德、职业道德、家庭美德意识;更多了解国情、区情、市情,懂得什么是应该做的,什么是不应该做的;懂得在日常生活和公共场所如何处理各种人际关系,遵守公共道德,维护民族团结和社会稳定;树立科学的人生观、价值观、世界观;懂得什么是真、善、美,什么是假、恶、丑。在工作、生活和学习中养成文明习惯,建立科学文明健康的生活习惯方式,达到提高生活质量的目的,更好地为人民服务,也为创建和谐村庄、和谐社会而努力奋斗。
二、实施集中上党课行动。局党委书记在庆祝建党97周年会议上为全局党员干部职工集中上一次党课。“七一”前后,每个党支部都应安排1次专题党课,县处级以上党员领导干部要为所在支部党员群众讲1次以上党课,确保每名党员参加1次以上专题学习。
三、组织开展“两优一先”推选表彰活动。“七一”前,局机关推荐省“万名好党员”“千名好支书”、市“优秀共产党员”和市直机关工委“两优一先”若干名。开展局优秀党务工作者和先进基层党组织评选(详见附件1、2),并以适当形式进行表彰,激励广大党员对标争先、比学赶超,为全市改革发展稳定作出新的更大贡献。
四、组织开展“红七月·服务月”活动。各基层党委要紧密结合自身工作实际,组织党员立足本职、发挥特长,深入开展各类志愿服务活动。7月前后,要围绕助力“最多跑一次”改革、“大拆大整”、乡村振兴、营商环境、“两线三片”建设等重点工作,开展在职党员进社区志愿服务群众活动,将红色服务活动引向深入。
五、普遍走访慰问生活困难党员和建国前老党员。“七一”前后,要对老党员和困难党员开展走访慰问,重点帮扶因病因灾致贫的特困党员。
1、规范和加强社区团委工作的功能建设。加强我社区团员活动内容的多样化:一是加强我社区对非公企业的团员的管理和了解,定期开展团员活动,利用党建带动团建发挥团员的作用。二是以社区老年女性组成的巾帼志愿者队伍。主要负责小区文艺宣传工作。发动辖区单位的志愿者队伍。将辖区单位服务纳入社区服务之中,扩大社区的服务范围将辖区单位中有一技之长的志愿者吸引到社区志愿者队伍中来,如辖区单位宝岛眼镜、朝晖五小、华东园等单位结对服务。定期为社区进行服务。
2、进一步加强完善志愿者对青少年辅导站的功能,组织好红领巾楼道小队积极参与社区的各项活动。通过劳动实践、给少先队员们树立起正确的人生观和世界观,真正做好校外辅导站的作用。通过节假日组织青少年参加社区环保公益活动,搞好少先队员们的雏鹰争章活动。运用各种宣传工具,加大宣传力度,丰富活动主题,形成自己的特色。如暑期青少年学习班等活动让孩子们通过各种游戏,增进相互间的了解,启发孩子们学习相互理解、包容的健康心理。充实和丰富了大家的暑期生活。我们计划与朝晖五小、五幼共同组织形式多样内容丰富的活动。老师利用节假日参与社区志愿者服务活动,使共青团组织资源共享、互惠互利、互帮互组,促进社区志愿者工作发展。
二、健全机制、拓展工作。
健全社区志愿者服务站的活动制度,利用各种资源相互学习,通过各种培训以次来提升志愿者个人的心灵层次,增加和了解志愿者的含义,提高社区青年志愿者的`业务专业水平。发挥志愿者在社区建设中的作用,以适应社会经济和社会发展的新趋势。
三、强化服务、突出教育。
2015年,镇雄县共招聘偏远农村贫困地区村完小以下学校教师100名,符合条件参加报考的有570人。截至2015年12月27日考试结束, 教师招聘工作未发生一例违纪案件或群众上访事件。
马关县交警到幼儿园开展“交通指挥手势学习”体验活动
本刊讯(通讯员 徐永春) 为打造平安和谐的校园环境,预防和减少交通安全事故的发生,教育幼儿从小珍爱生命、安全出行,马关县幼儿园的小朋友们近日在交警叔叔的带领下学习交通安全指挥手势。
一直以来,马关县交警大队坚持不定期到县幼儿园开展“交通安全进校园”活动,通过指挥手势及安全知识教育,让小朋友们自觉遵守交通规则,并当好小小宣传员,将平安和遵规守纪的种子播进千家万户。
砚山县“十二五”期间教育工作成效明显
本刊讯(通讯员 杨明文) “十二五”期间,砚山县不断深化教育改革,突出教育优先发展战略,切实加大教育投入,教育工作成效显著。
教育保障能力不断增强。“十二五”期间,全县教育经费支出总额达32.36亿元,比“十一五”期间的12.02亿元增加了20.43亿元。义务教育阶段顺利实现免学费和寄宿制学生生活补助费和营养改善计划“两个全覆盖”。共发放生均公用经费23 173.3万元,发放免费教科书补助3 425.6万元,发放寄宿制学生生活费17 483.7万元,资助学生152 703人次;发放营养改善计划补助经费16 347.1万元,受益学生达244 699人次;发放各类助学金 1 946.65 万元,资助中小学贫困生2.5万人次。
学校布局进一步优化,办学条件明显改善。按照“一次规划,分步实施,宜并则并,需增则增”的原则,先后撤并初级中学1所,109所小学及教学点,新增了县第三小学、平远镇第二小学、县第二幼儿园,整体迁建了平远镇第二中学。投入校舍建设资金4.49亿元,实施395个单体建设项目,新建校舍31.27万平方米。投入资金 950万元添置电脑 2 640台,投资720万元建设标准化实验室120间,多媒体教室、校园网建设等教育信息化建设。
各类教育协调发展。学前教育发展迅速,新建学前教育校舍面积10 098.01平方米,利用闲置校舍改造幼儿园28 809.6平方米;积极鼓励社会力量投资兴办学前教育,先后吸引民间资金 7 000万元投入学前教育,民办幼儿园由2010年的15所增加到现在的35所,在园幼儿由2010年2 620人增加到6 734人;公立幼儿园由2010年的4所增加到现在的30所,在园幼儿由1 008人增加到3 823人;全县在园(班)幼儿10 557人,三年入园率达50%,比“十一五”末的16.8%提高了33.2个百分点。义务教育均衡发展稳步推进,生均校舍、生均体育活动场地、百名学生拥有计算、图书配置等指标基本达到评估标准。普通高中教育办学“瓶颈”得以逐步破解,高中阶段毛入学率由“十一五”末的49.25%提高到58.38%。职业教育改革发展成效明显,投资1.5亿元,将县民族职业高级中学整体迁建到县工业园区,加大与省内外各高等职业院校的合作办学力度;县政府与云南技师学院签订政校合作协议,成立云南技师学院砚山分院,每年安排300万元资金投入,将其打造成砚山乃至全州的职业技能培训基地。
教师队伍建设不断加强。5年来共招聘教师806人,小学、初中、普高、职高、幼儿园教师学历合格率分别为99.83%、99.37%、97.73%、90%、98.52%,比“十一五”末分别有所提高;各层次教育教师学历明显提高,小学教师专科及以上学历率达87.58%,初中教师本科及以上学历率达61.02%,高中教师研究生学历达0.91%。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列讲话精神,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,继续开展“美丽厦门.共同缔造”活动,以党的群众路线教育实践活动为载体,充分发挥党委战斗堡垒作用,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。
通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、-评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次-评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,发展党员工作严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把政治标准放在首位,做好从居民中发展党员的工作,及时为党组织输送新鲜血液。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平,
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众,依托社区设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年节假日组织举办辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作及保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。
(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传栏,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神粮食。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
利用好社区法制宣传栏、法制学校,通过各种宣传形式和载体,不断加强法制宣传教育,定期开展法制宣传教育活动,不断提高市民的文明素质和法律素质。以下是东星资源网小编为大家精心整理的社区普法教育工作活动方案范文五篇,欢迎阅读。
社区普法教育工作活动方案范文 1
一、以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓小平理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育,以社区居民为主体,围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求,探索具有社区特点、适合居民需要的形式,提高法制宣传教育的效果,增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定,发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用,有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露“”邪教组织的政治本质和严重危害,做好对“--功”痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念,预防和减少重新犯罪。
四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式,开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座,大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传,不断提高居民的法律意识,为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机,聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动,免费为居民工解答有关法律问题,并根据需要提供法律服务。
六、以金鼎律师事务所为法律援助单位,开辟法律免费热线电话,积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传,进行新《婚姻法》图片展览,反对“”崇尚科学、反对邪教,在社区进行大型图片展览,使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式,激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校,对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点,在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校,对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任,虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口,通过分发宣传资料等形式,经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育,加强思想道德修养,按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为,切实对家庭、子女和社会负责。
社区普法教育工作活动方案范文2
一、加强领导,明确责任分工
各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程,并纳入综治考核内容,要有计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
二、注重实际,深化普法成果
继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动,并以此为载体,加大对“五五普法”规划的宣传力度,进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。
(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务,确保普法工作顺利实施。
(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,重点开展以“尊重法律、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育,落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。
1、充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。
2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。
3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。
4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。
5、加强企业和外来人口的法制教育,重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。
6、完善以会代训制度,加强法制宣传骨干的培训工作。
7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
(三)通过大力宣传“五五普法”规划,进一步提高广大公民的法治观念和法制意识,促进全镇依法治理工作,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。
三、加强检查,抓好督促落实
1、落实普法经费,做到专款专用,确保“五五普法”工作和依法治理工作顺利开展。
2、建立健全各项制度措施,规范台帐资料,做到有计划、半年有小结,年终有总结。
3、强化依法行政,不断规范行政执法行为。
社区普法教育工作活动方案范文 3
一、指导思想
全面贯彻党的十八大四中全会精神,认真践行“三个代表”重要思想,以邓小平同志关于民主法制建设理论为指导。继续以《宪法》为核心,以专业法为重点,坚持学用结合的原则,把普法教育同依法治理工作结合起来,进一步提高居民群众的民主管理和法律意识,增强居民群众学法、守法、用法、护法的自觉性,依法全面贯彻的教育方针,依法保护居民群众的合法权益,保证社区工作的顺利开展。
二、提高认识,加强领导,认真落实普法工作责任
为确保今年普法工作,社区落实普法责任制,书记、主任亲自抓,完善“六五”普法工作领导小组,由社区党支部林丽珠书记为组长,社区党总支副书记、主任郑红为副组长,社区两委干部、各物业处主任、辖区单位负责人为成员,坚持党政统一领导,按镇司法办的统一布置,抓好普法工作,为社区创造安定团结的人居环境。
三、普法学习的主要内容
以《治安管理处罚条例》、《消费者权益保护法》、《物权法》为学习和宣传主要内容,以《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《传染病防治法》为重点。
四、普法学习的具体要求
1、定期召开社区普法领导小组成员会议、研究工作,明确分工,责任落实到人。要求小组成员要带头学法、用法,牢固树立依法办事观念,提高依法决策,依法管理水平。
2、组织社区两委干部学习有关的法律法规,不断增强法制观念和组织纪律观念树立良好的风貌。
3、社区通过多种形式对居民群众进行法制宣传和教育,加强日常行为规范及防骗、防拐等意识的教育,增强居民群众自我保护意识。
4、用健康、文明的生活占领社区文化阵地,禁止“黄、赌、毒”现象在社区内发生,崇尚科学,反对邪教,珍爱生命,远离毒品,加强反邪、禁毒、防艾教育,优化人居环境。
5、每月定期在宣传栏张贴法制宣传专刊。
6、不定期在辖区内悬挂消防、安全、禁毒、交通等横幅。
社区普法教育工作活动方案范文 4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻党的--届六中全会精神,认真学xxx省、市、区关于“六五”普法规划指导精神,落实党工委、镇政府普法工作规划,实现“营造一种气氛,建立一支队伍,受益一批群众”的工作目标,开拓创新、贴近群众、注重实效、构造诚信平安和谐的社区,营造良好的法治环境,不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。
二、主要任务
(一)加强社区群众法制宣传教育工作,营造良好氛围。要深入社区开展法制宣传教育,切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作,透过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式,把法制宣传教育融入基层工作之中,调动社区居民的用心性,营造群众学法用法的氛围。开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3?16”“12?4”全国法制宣传日和法律法规颁布、实施纪念日,采取普法联动机制,整合法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,增强群众法律意识,培养和造就依法-、依法办事的法制观念,进一步推进基层-政治建设,保障社会和谐发展。
(二)整合各类社会资源,组建社区普法队伍。
1.社区联系专业法律人士,组织高水平、高质量的宣讲普法队伍。社区主动挖掘辖区内专业法律人士、接触法律公益组织,组建一支公益的法律队伍,为社区的“六五”普法工作打下坚实的专业基础。
2.建立社区法律志愿者队伍。志愿者队伍协助社区开展各类活动,扩大宣传,提升作用。
(三)把普法用法工作做到实处,让需要的群众受益。普法工作就是为了加强和创新社会管理,促进社会礼貌和谐,促进人民的生活质量。社区普法要把社区居民的日常需要和关注作为工作抓手,要紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,透过加强法制宣传预防侵害群众利益问题的发生。如果真有群众的利益受到损害,社区主动帮忙群众运用法律手段解决群众反映的热点难点问题,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、-权利、诉讼权利。
(四)法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安建立”活动,不断探索以普法促维稳的方式方法。透过加强基层法制宣传教育,树立法律-,提高公民法律素质,大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强基层-法制宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的潜力。加强依法-、依法信访等方面的法制宣传教育,引导公民依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来,及时化解社会矛盾,促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷,大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规,以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规,充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。围绕镇政府布置的专项活动,开展专项法制宣传活动和法律咨询服务活动,广泛深入宣传与社区相关的法律法规。要做好“12?4”全国法制宣传日活动的组织工作,充分发挥其作为法制宣传教育重要载体的作用,在全社区掀起学法用法新-。
社区普法教育工作活动方案范文 5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的大和届中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推进城镇化和城镇面貌三年上水平工作大局,以提高全系统干部职工法律素质,促进依法行政依法治理,努力构建法治,法治行业为出发点,为我市城镇面貌“三年上水平”,实现“--”时期的任务目标,促进全市建设事业持续、健康、有序发展营造良好法治环境。
二、做好“六五”普法启动工作
1、召开全市建设系统法制宣传教育工作会议。总结“”普法成绩和经验,表彰先进,全面部署“六五”普法工作。
2、指导各县(市、区)建设局制定“六五”普法规划。各县(市、区)建设局适时召开动员部署会,总结“”普法经验,启动“六五”普法工作。
3、组织好全局执法人员的法律知识培训,按照市政府法制办的安排,计划于月份开展。
4、抓好“六五”普法教材征订工作,做好“六五”统编教材的组织学习。
5、健全普法依法治理领导体制和工作机制,保障“六五”普法规划顺利实施。
三、深入“法律八进”主题活动和重点对象法制宣传教育
1、根据我局实际,按照“六五”普法规划要求,开展深化“法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进家庭”主题活动。
2、总结“法律八进”的好经验,进一步健全完善“法律八进”活动的工作制度和工作机制。
3、重点做好领导干部法律培训教育工作,进一步完善领导干部学法制度,促进领导干部学法用法、提高依法决策、科学决策的潜力。
4、做好机关公务员和行政执法人员法律培训,把法律、法规纳入机关学习资料,搞好新法培训,认真抓好全系统新上岗执法人员专业法培训,坚持先培训合格,后持证上岗。切实提-部职工依法办事、依法管理的潜力和水平。
5、加强建设企、事业单位管理人员的法制教育,促进守法诚信,依法经营、依法-。
6、加强全市建设系统普法队伍建设,培养普法骨干力量。透过现场会、观摩培训会等形式交流普法经验。
7、举办法律、法规知识竞赛,计划下半年举办以宪法和建设法律、法规为主要资料,个性是新颁布的《国有土地上房屋征收和补偿条例》法律知识竞赛。
四、加强阵地建设
1、用心推进我局的法治文化建设,开展丰富多彩的法治文化活动,丰富法治文化活动载体和形式,确保取得良好效果。
2、以“六五”普法启动为契机,充分发挥板报、墙报、电子屏幕、宣传专栏、法治主题公园等阵地作用,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。
3、充分运用报刊、杂志、广播、网络电视等媒体,开办普法专栏,采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传教育,增强宣传效果。
4、充分运用“12.4”全国法制宣传日,集中开展以宪法为核心的系列主题宣传活动;利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
五、加强工作指导
1、要加强督促检查和工作指导,加大信息沟通力度,开展工作交流,相互借鉴经验,推进工作深入开展。为确保全市建设系统“六五”普法规划顺利实施并取得实效,各县(市、区)建设局,要进一步培养和充实法制宣传骨干,确保人员、经费、普法成效落实到位。
2、加强典型培育,注重发现和培育新的先进典型,确定普法工作联系点。召开交流会及时总结推广典型经验,发挥联系点的示范作用。确保全市建设系统普法工作的整体提高。
六、加强组织领导
为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,进一步推动廉政文化“六进”活动深入开展,现将我西街社区的具体实施细则陈述如下:
(一)廉政文化进社区
创建文明社区、人文社区是我社区的工作重点,我们可以把廉政文化与这一主题相结合,开展丰富多彩的廉政文化建设活动。我们可以在通天巷、三官巷、西环巷等开展廉政文化一条街,先宣传廉政文化“六进”指导思想,工作目标,让他们明白我们要具体做什么,怎么做;开展廉政文化示范小区,结合我社区文化资源实际,具体抓好“七个一”的落实(有一条廉政公益广告、廉政箴言、诗词、民谣、故事等内容的廉政文化宣传长廊;建设一处廉政文化广场;有一个廉政举报箱;有一个廉政阅览室或廉政书架;有一套居民廉洁公约;有一支廉政文化宣传骨干;有一处廉政(居民、财务)公开栏。)
(二)廉政文化进家庭
在辖区内开展各种家庭助廉活动。加强领导干部配偶子女的教育,增强廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。深入开展创建“廉洁家庭”活动;通过宣传栏、宣传单等;制发家庭助廉承诺倡议书;开展“家庭与廉政”征文活动;组织观看廉政影视片、电教片;召开家庭助廉活动座谈会。家庭运动会、上党课、读书会、义务劳动等丰富多彩的家庭文化活动,推动廉政文化进家庭活动的深入开展。
(三)廉政文化进学校
以“崇廉尙洁,诚实为人”为主题,使廉政文化成为学校教育工作的重要组成部分。在教师中,大力加强师德建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。在青少年学生中,要根据中、小学生道德教育的不同特点,组织编写教材,开设课程,安排课时,使廉政文化真正进课堂。在学校教室和校园内设立廉洁宣传画、名言警句宣传牌;创作、传唱廉洁儿歌。引导和教育青少年学生树立尊廉崇洁的思想,培养正确的价值观念和高尚的道德情操,使廉政文化真正走进课堂,走进学校。
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