慈利推进政务公开优化政务服务

2024-09-04 版权声明 我要投稿

慈利推进政务公开优化政务服务(精选6篇)

慈利推进政务公开优化政务服务 篇1

自去年以来,慈利县在全面深化改革的大背景下,深入贯彻落实中央、省、市关于深化政务公开加强政务服务的法规政策,既为企业松了绑,为群众解了忧,为市场腾了位,也为廉政强了身,赢得了广大人民群众更多理解和支持,慈利县政府的公信力和执行力明显增强。其做法和成效主要体现在:

完善政务公开机制,由推诿拖延向快捷高效转变

以前,慈利县个别部门管死的办法多,促活的办法少,用慢功办急事,用常规办特事,个别部门的股长、办事员人为设置障碍,雁过拔毛、杀鸡取卵现象时有发生,成为政策执行过程中的“肠梗阻”。自去年以来,我县通过大力推进政务公开,变管理为服务,逐步形成了县政府牵头、部门配合、县政府办组织协调、县政务中心督促指导、县信息中心技术支撑、县监察局效能办监督检查的长效机制,促使县政府工作全面提速增效。

一是坚持领导督阵。慈利县四大家班子对于抓政务公开的共识高度统一,为了做好县政务服务中心搬迁过程中硬件建设和软件建设,县委县政府组织专门工作班子到外地学习先进工作经验,在组织领导及工作职责、进驻单位及事项、运行模式、管理方式、工作要求等方面制定了具体实施方案。在具体工作中,先后召开2次县政府常务会和9次县长办公会议研究政务公开工作。县委、县政府领导坚持每周坐班检查窗口入住和大厅运行情况,亲自过问、统筹安排;县政务中心大厅值班领导坚持每天巡查两次以上,密切指导,深入协调;县纪委、县监察局领导坚持每月督查一次窗口工作作风,及时处理,迅速解决。

二是注重整章建制。慈利县政府先后出台了《加强政务服务中心大厅管理的实施细则》、《关于实行政务服务代理制度、部门领导到政务服务中心带班(坐班)实施办法》、《县政务服务中心窗口工作人员文明用语规范》、《县人民政府门户网站信息报送制度》、《县政府信息公开工作考核办法》、《县人民政府信息公开工作责任追究办法》等7项制度规定,并对政务公开的5个方面、19项内容进行了严格规定。同时,制定了《县政府本级政府信息公开内容及流程图》、《县直部门政府信息公开内容及流程图》和《乡镇政府信息公开内容及流程图》,编印了《慈利县政府信息公开指导读本》,对政务公开内容及每个步骤、每个程序、每个环节进行了详细解读。

三是强化考核监督。慈利县坚持把政务公开工作纳入绩效考核体系,重新修定了县直单位进驻工作的考评细则,加大分值权重,并支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。县政务公开领导小组从社会各界、人大代表、政协委员中聘请特邀监察员、特邀代表对各单位政务公开工作进行监督,在政务服务中心和政务公开阵地设立了举报电话和举报箱,受理公民、法人或者其他社会组织的投诉举报。县纪检监察、县效能办充分发挥电子监察平台的“实时监察、预警纠错、绩效考核”等功能,去年共出示红牌2张、黄牌1张。同时,强化激励和问责,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以表彰;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务和发现搞体外循环、让服务对象“两头跑”的,依法依规严肃追究责任,及时清除“拦路虎”,搬掉“绊脚石”。另外,深入贯彻落实《关于对影响机关效能和损害经济发展环境行为责任人实施“六个一律免职”的规定》,去年共开展全县性作风督查14次,专项督查8次,政务服务环境进一步优化。

提升政务公开效率,由纷繁复杂向简政放权转变

去年以来,我县借助简政放权激发活力,按照行政审批要做全省县级层面审批最少的、多服务一点、多监督一点的要求,除国家法律和上级明确规定的事项要管之外,凡是县里自设的审批事项一律撤除,切实做到了复杂的问题简单化,杂乱的工作规范化,难度大的工作制度化,真正形成了重商、帮商、留商的良好氛围。

一是建立政务公开权责清单。慈利县全面推行权力清单和责任清单公开工作,权力清单共列出44个县直部门3554项行政审批事项,其中取消2项、承接2项、调整1项行政审批事项,非行政许可审批事项不再保留,62项行政审批服务事项下放到乡镇便民服务中心;责任清单共列出部门职责434项,其中,与相关部门职责边界事项有247项,事中事后监管制度有285个,公共服务事项231项。另外,我县积极承接省政府赋予省直管县经济体制改革试点县406项市级经济社会管理权限,与36个市级部门进行了对接,已陆续承接到209项。

二是压减行政手续审批时限。所有进驻县政务服务中心窗口单位都统一编制办事目录和指南,简化办事环节,缩短办事时限,确保群众即来即办;对不能即办的承诺件、上报件,推行“一审一核制”,投资报建联合审批由原来的180余天缩短至60天。

三是实行项目审批首办代办。各进驻单位的行政审批股,必须整体进驻大厅,指定首席代表并签订授权委托书,赋予首席代表即办事项的审批权、上报事项的初审权、承诺事项的督办权和并联事项的协调权。同时,积极为来慈投资的企业服务,实行项目审批“全程代办制”,由县商务局、县工业集中区管委会、县城新区管委会和大峡谷旅游经济区管委会负责代办,帮助办理相关手续和落实好优惠政策。

拓宽政务公开载体,由信息封闭向互联网+转变

自去年以来,我县以政务大数据开放为基础,对政务公开做了顶层设计和统一规划,以实现对居民、企业、社会组织的精准化服务为目标,大力加强“互联网+”建设,在一些领域取得了突破性进展。

一是构建了“互联网+产业”载体。依托“互联网+旅游产业”,定期宣传推广了大峡谷国际旅游经济区和15条乡村精品旅游线路。依托“互联网+慈利众创空间”,逐步掀起了大众创业万众创新热潮。依托“互联网+文化产业”,正在开展省级公共文化服务示范区创建。

二是构建了“互联网+政策”载体。县政务中心各窗口单位与进驻单位进行数据对接,编制网上办事指南和办事目录,运用数字化、图表图解、音频视频等方式,有针对性地解读了涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,让群众办事更明白、更舒心。县政府本级将国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策,财政预算、决算报告,环保、安全等重点领域11大项4000多条政府信息,通过县政府门户网站、LED显示屏、电子触摸屏等载体向社会进行了公开。同时,建立了“慈利发布”政务微信公众号,及时发布县委、县政府制定出台的重大政策和组织开展的重大活动,扩大了政策信息的传播力、影响力。

三是构建了“互联网+应急”载体。建立统一的电子信息交换系统,构筑“统一指挥、多方联动”的社会求助系统,在县政府办开通了“12345”求助平台,全县广大群众可以全天候地直接呼叫该热线进行咨询。深度整合110、119、120、122等公共服务资源,形成了24小时对接其他政府部门、水电气等公共企业事业单位的社会求助服务分台。

慈利推进政务公开优化政务服务 篇2

一、积极搭建网上发布、服务、互动平台,电子政务的应用领域不断拓展

江苏省在实践中主要抓了三个方面的工作:一是积极推进政府信息公开。江苏省全面梳理和优化主动公开与依申请公开工作流程,开发应用相关管理软件,充分发挥政府网站政府信息公开第一平台作用。二是不断完善在线办事服务。按照“一站式、一体化”服务理念,结合网上业务应用系统建设,认真梳理办事项目,进一步拓展在线办事服务范围。三是扎实开展网上交流互动。各地各部门通过设置在线问答、行政首长信箱、行政效能投诉、举报热线等互动式平台,开展在线访谈活动,建立办理工作网络和制度,帮助群众解决实际问题。

二、依托电子政务,全面推行行政权力网上公开透明运行

江苏省坚持把行政权力网上公开透明运行与建立健全惩防体系相结合,与贯彻依法行政实施纲要相结合,与加快政府职能转变相结合,与推进电子政务建设相结合,重点抓了五个关键环节:

一是依法全面清理规范行政权力。依据现行法律、法规、规章,从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等方面,对所有的行政权力进行全面清理,认真编制行政职权目录,经政府法制部门审核确认后,全部通过政府门户网站等载体向社会公布。

二是科学编制行政权力运行流程图。对经过审核确认的每一项行政权力运行流程进行优化再造,从行使依据、内容、程序、时限等方面,逐一编制行政权力运行流程图,明确相关人员的职责权限和工作标准,进一步优化权力路径,固化办事程序,提高办事效率,规范权力运行。

三是建立行政处罚自由裁量基准。凡法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的,根据违法行为的事实、性质、情节、危害等情况,划分明确、具体的不同等次,并确定相应的处罚标准。

四是实行行政权力全程网上运行。每项行政权力的运行按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的要求,建立内外网信息交互机制,实行事项办理全程网上运行,做到全程留痕、可查可控、便于监督。

五是开展网上实时监察监控。在行政权力网上公开透明运行信息系统中,分别建设政府和各部门网上行政监察和法制监督模块,与网上政务大厅无缝链接,形成政府对各部门监督和部门内部监督的两级网上监察监控体系,收到明显成效。

三、充分利用电子政务网络平台,大力构建“四级便民服务网”

政务公开如何推进(模版) 篇3

坚持做到4个到位——认识到位、领导到位、制度到位、监督到位。认识到位促进信息公开

在政务公开工作中坚持认识到位,以解决3个方面的问题。一是信息公开,这是《政府信息公开条例》赋予各级政府及其部门的职责和义务。二是信息公开必须坚持公开是原则,不公开是例外,规定应该公开的,必须公开;不公开的,就要受到相应的追究和处罚。三是认识到信息公开是维护公民权益,建设法治、服务型政府与构建和谐社会的必然要求。政务公开是加强民主管理、民主监督、民主决策的有效途径。

领导到位确保责任到人

在政务公开工作中坚持领导到位,“一把手”负总责,亲自过问,分工落实,责任到人。高度重视政务公开工作,成立政务信息公开领导小组,各单位按照“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的要求,加强了信息公开规范管理。每个处室、单位指定一位工作人员作为信息发布员,并且实施AB岗。

同时,坚持把政务公开与建设服务型机关紧密结合起来,与中心工作结合起来,将政务公开列入工作要点予以实施、考核。

制度到位涵盖各环节

坚持制度到位,建立健全涵盖各环节的制度,用制度保障《政府信息公开条例》要求的内容、程序、形式等得到落实。以《政府信息公开条例》为依据,制定了政务公开5项制度,规定了政务公开的领导责任以及审查、评议和备案要求,建立健全维护公众的知情权的制度机制。

规定各级部门应公开类政府环境信息;对违反《条例》的行为,做出相应处罚规定。

监督到位强化制度建设

坚持监督到位,强化政务公开监督检查制度。定期听取所属各单位政务公开及政府信息公开情况的汇报。对政府信息公开工作进行定期或不定期检查,对检查中发现问题,予以通报或责令限期改正。

落实政务公开责任追究制度。各单位未建立健全政府信息发布保密审查机制的,违反国家信息公开及保密法规的,导致失密、泄密而损害国家安全、公共安全、经济安全,影响社会稳定的,依法追究相关部门及个人的责任。

推进政务公开,提升公信力 篇4

(一)加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及配套制度和实施细则,制定信用信息标准和技术规范,建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。

(二)推进行业、部门和地方信用建设。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统,依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。各地区要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合,形成统一平台,实现对失信行为的协同监管。

当前,尤其要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有针对性地加强各领域的信用信息系统建设,建立健全信用档案,尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。

(三)建设覆盖全国的征信系统。在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上,大力推动信用信息在全国范围的互联互通,充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。

(四)加强监管,完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构,有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则,严格征信机构及其从业人员准入标准,依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。

(五)加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力。

全县政务公开工作推进会主持词 篇5

同志们:

现在开会。开会前,请大家把手机关掉或改成振动,保持会场纪律。前段时间,全县政务公开已做了大量工作,完成了全县行政权力和公用事业服务项目清理工作,编印了我县政务公开目录指南,培训了网上政务公开信息人员,为使全县政务公开工作深入开展,经县政府政务公开工作领导小组研究

决定,召开这次全县政务公开工作推进会。

参加这次会议的有县委常委、政府县长王玉杰同志,政务公开领导小组成员,各乡镇政府、各中省直单位、县政府直属各单位的主要负责人。

今天会议共有四项议程:一是宣读《杜尔伯特蒙古族自治县2007政务公开考核情况通报》;二是县委、县政府对全县2007政务公开工作先进个人进行表彰。三是宣读《2008年政务公开工作要点》;四是县委副书记、县长王玉杰同志做重要讲话。

下面会议进行第一项:

请宣读《杜尔伯特蒙古族自治县2007政务公开考核情况通报》;

接下来会议进行第二项:

县委、县政府对全县2007政务公开工作先进个人进行表彰。

首先请县政府宣读县委、县政府表彰决定。

下面进行颁奖,首先请获奖的上台领奖,请大家欢迎。

同志们,获奖的先进个人是我县政务公开工作的典型和榜样,让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的祝贺,希望获奖的先进个人再接再厉、再创辉煌!我们全县上下要以先进为榜样,确保政务公开工作有序开展并落到实处,把全县政务公开工作纳入规范化、制度化、系统化的轨道。

接下来会议进行第三项:

请宣读《杜尔伯特蒙古族自治县2008年政务公开工作要点》

最后会议进行第四项:请王县长做重要讲话。

今天的会议议程已经结束,刚才,同志宣读了《杜尔伯特蒙古族自治县2008年政务公开工作要点》从宏观上对全县政务公开工作进行了指导,在具体操作上进行了部署和安排。最后,王县长从推进全县政务公开工作进程的高度,就我县政务公开工作的重要性、领导体制和工作机制、力求实效等三个方面提出了重要意见。下面,我就如何落实本次会议精神,尤其是王县长的重要讲话精神,提出以下几点要求:

一是要及时传达会议精神,抓好政务公开工作的落实。会后,各单位参会人员要把会议精神及时传达到基层,力求使每一个干部职工了解政务公开的目的、意义、内容和形式,使政务公开做到入脑入心。前段政务公开工作虽然取得了一定成效,但在工作中,个别部门还存在着对政务公开工作重视不够、工作不到位等问题。因此,在下步工作中,各单位、部门要高度重视,指派专人从事此项工作,强化措施,狠抓落实,使政务公开工作进一步扎实推进。

二是要提高认识,促进政务公开工作全面实施。全县各行政单位及公用事业单位政务公开工作的全面实施,将会极大的方便广大公众查询办事,进一步密切政民关系,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。因此大家必须清醒的认识到,政务公开工作是政府强化自身建设、转变政府职能、提高行政效能的一个重要环节,对于建立规范、科学、高效的政府工作运行体系具有重要意义。大家既是各项工作的组织指挥者,又是直接参与实施者,希望大家要把政务公开工作做为机遇,调动干部职工的积极性,坚定信心,通过强有力措施,有力的促进全县政务公开工作的深入开展。

三是要创新工作思路,推进政务公开工作高效运行。在搞好行政权力清理、公益事业服务项目清理、政务公开目录编制同时,为了更好地深入开展政务公开工作,提高工作质量,要在下步工作中,结合实际换位思考,站在基层、企业、群众等不同角度,认真研究,开拓创新,从本单位、部门的实际出发,提出新思路,拿出新做法,丰富载体,活化形式,使全县政务公开工作更加高效运行。

最后,让我们积极行动起来,以饱满的工作热情,为全面推进全县政务公开而更加努力工作。

慈利推进政务公开优化政务服务 篇6

分析这些原因不难发现, 政务公开工作开展不深入、不完善, 说到底, 思想是关键。深入推进我省政务公开, 首先要在认识上下功夫。牢固树立为人民服务的宗旨意识, 坚持以人为本才是解决问题的根本。

一、提高认识, 加大管理和培训力度

要确保政务公开深入推进, 必须要加大管理与培训力度, 提高三个主要群体的思想认识。首先要抓住领导干部这个重点。通过多种形式, 如组织领导干部重点学习相关的法律、法规和政策, 或者采取公开工作定期例会制度, 以会代训, 目的就是使领导干部首先认识到政务公开的重要性和紧迫性, 消除认识上的误区和片面性, 然后带动全员。二是增强工作人员的服务意识。公开工作说到底, 各种公开载体只是一个工具, 而“服务”才是关键。落实到网站建设人员则要考虑如何使网站的建设更加人性化、更加方便快捷。美国政府对网上政务公开提出这样的口号:“让人们点击鼠标三次就能够办事”, 这一点值得我国借鉴。三是提高广大人民群众的参与意识。要加大政务公开的宣传力度, 使广大人民群众了解公开的程序, 通过群众的参与, 帮助、督促有关部门发现问题、解决问题, 更好地实现参政议政, 促进信息公开工作健康、快速发展。

二、建立健全地方性配套法规, 完善救济制度

美国早在上世纪六七十年代就已经出台《政府公开法》《信息自由法》 (也称《信息公开法》) 以及和《信息自由法》相配套使用的专门保护个人隐私权的《隐私权法》, 之后根据实际情况先后四次对《信息自由法》进行了修订, 分别从不同的角度对公民知情权予以确认和保障。为了适应信息时代公众对政府信息的需求, 美国又陆续出台了配套和补充的法律, 包括2002年出台的《电子政务法》《电脑匹配和隐私权保护法》以及《信息技术管理改革法条》等。相比之下, 我国的在政务公开方面的立法则相对滞后, 且缺乏系统性。具体操作上, 除了现有的《黑龙江省政府信息公开法规》外, 可以根据黑龙江省的具体情况, 制定公开程序、公开例外等方面的详尽的配套性地方性法规或条例, 明文规定如何实施相应的复议、诉讼以及赔偿等救济制度, 以避免公开的随意性, 规范和完善公开工作。

三、规范公开内容、形式、程序、时间等

深入推进黑龙江省政务公开还需要从“方便于民、服务于民”的角度出发, 本着以人为本的理念, 在公开的内容、形式、程序、时间等方面进一步改进和完善。

一是公开内容要更加全面、详实。对于财政、土地、拆迁等敏感问题还应进一步实行公开, 并尽可能做到内容详细、全面。

二是加强公开载体的多样性和针对性。传统公开载体如公开栏、新闻传媒、文件、会议、便民手册、专线电话、咨询服务台等的作用要继续发挥。同时结合新兴载体, 包括电子政务, 触摸屏、显示屏等, 创新信息公开形式, 如通过办事服务大厅等方式来加强政务公开, 让群众更方便、更快捷地了解相关信息。此外还要针对不同人群采用不同公开载体。比如一些针对老干部的优惠政策, 如果单纯依靠网上发布, 效果就不会理想。老年人有上网习惯的人很少, 看电视的人却很多, 且大多喜欢吃完饭出去散步, 如果采取新闻媒体、在布告栏里贴公告等相结合的公开形式效果会更好。

三是强化公开的处理与反馈环节。按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等基本程序公开相关信息。注重信息公开后群众反馈的意见和建议, 进行适当地收集、整理、处理, 并及时将信息反馈给相关部门或个人。必要时, 处理结果应在适当范围内向社会公开, 接受群众的监督。目前我国对政务公开后的“处理和反馈”还需要进一步加强。

四是公开时间要恰当。政策、法规、政府新近出台的一些措施等内容要经常公开、及时公开;重大事件、社会热点以及一些敏感问题, 要做到事前有说明、事中有报道、事后有结果, 全方位、全过程公开, 最大限度地解除公众的疑虑与猜忌。

四、建立健全监督制约等机制

十八大报告中明确指出, 要“推进权力运行公开化、规范化, 完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度, 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度, 加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行。”在政务公开过程中, 建立健全监督机制非常重要。针对黑龙江省的具体情况, 主要可以从四方面着手。

一是设立专门部门或社会团体进行监督。“阳光是最好的防腐剂”, 深入推进政务公开一定要有专门部门对政务公开工作进行监督, 这个部门可以是政府的, 也可以是社会团体。定期检查, 不定期抽查, 发现问题及时督促改正。

对此, 我省可以借鉴发达国家的一些做法。目前国际上有八十多个国家制定政务公开的相关法律法规。墨西哥的独立委员会制度是一个很好的样板。墨西哥很早就制定了信息公开法案, 设立五人制独立审查委员会, 受理民众申诉。如果公民对政务公开的状况不满, 可向独立委员会提起投诉。委员大多具有学术背景, 如大学教授。委员会可以对包括国防秘密在内的任何事项展开讨论, 投票决定其应公开还是保密。独立委员会的生效决定具有强制力, 政府部门必须实施。对于独立委员会的决定, 公民如果不满意还可以向司法法庭申诉。不过, 在他们作出判决的两万多个案件中, 只有不到三百件向法庭进行了申诉。因为法庭申诉需要时间、律师和金钱。而向委员会投诉只需要在网上点击一下即可, 成本低、效率高。据墨西哥独立委员会专员介绍, 尽管独立委员会需要大量辅助人手, 增加了政府的财政支出, “但是, 在信息公开方面, 政府投下1美元就可以解决100万美元的问题。”英国也是这样, 英国政府为了对政务公开进行监督, 专门设立了独立的信息监督机构———信息专员署, 明确规定其职责, 要求信息专员必须保证政府机构执行《信息自由法》的规定, 每年向议会报告政务公开的执行情况, 并提交相关报告。在韩国, 法律职业团体一直在推动信息公开。社会团体的作用就是可以将许多弱小的声音放大, 另一方面可以合并雷同申请, 使制度运行的成本降低。这些都值得我们在今后的工作中加以借鉴。

二是充分重视并发挥媒体及公众的监督作用。随着网络、电视等新闻媒体在政务公开过程中的作用日益凸显, 其在监督方面发挥的作用需要引起我们的高度重视。可以考虑借鉴法经济学的观点, 设立专门的监督激励实施机构, 制定一套激励体系, 对在监督过程中提出共性问题和建议的单位及个人给予一定奖励, 以此来提高媒体及公众的参与性。这种激励体系可以先在某些地区搞试点, 做有益尝试, 总结经验后进行推广。

三是切实保障公众监督权的顺利行使。民主评议和质询听证是公民通过直接参与政务活动来实施监督的重要形式。如何使群众在参加这种听证会或评议中能真正发出自己的声音、真正实现自己的利益诉求则是相关部门需要深思的。要“创造条件让人民批评政府、监督政府”, 只有始终坚持以人为本, 将人民放在心中, 才能切实保证人民民主权利的顺利行使, 促进政务公开工作能够深入推进。

四是加强自我监控与互相监督。通过制定政府公务员道德规范, 建立和完善各项规章制度, 经常性地开展教育培训, 引导、教育、警示、规范政府人员的个体行为, 督促其进行自我约束和互相监督来增强其依法行政、按章办事的自觉意识以及服务公众的意识。

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