酒桌办公专项整治情况报告
积极动员部署。各村、各单位认真履行主体责任,把开展专项整治作为全面从严治党、落实巡视整改的重要政治任务,加强组织领导,紧密结合实际,进一步细化专项整治的内容和措施,确保各项任务落到实处。党员干部要带头遵守廉洁自律和厉行节约、反对奢侈浪费等相关规定,充分发挥示范作用。
严格自查自纠。坚持边查边整边改,组织各级党组织和党员干部开展自查自纠,逐一对照需要重点整治的问题,深入查摆 “ 酒桌办公 ” 方面存在的问题。镇纪委联合相关部门,通过财务检查、审计和明察暗访等多种形式,对 “ 酒桌办公 ” 问题进行专项督查,及时发现和严肃查处 “ 酒桌办公 ” 方面存在的突出问题。
强化制度建设。从 6 月 18 日起,所有县内公务活动一律不准饮酒,各村、各单位要进一步落实国内公务接待有关规定,严格财经纪律,强化 “ 三公经费 ” 管理,每月 10 日前在本单位公开栏及网站上公示 “ 三公经费 ” 使用情况,务求专项整治常态化、长效化,着力破解 “ 酒桌办公 ” 深层次问题,消除陋习。
为进一步巩固深化落实中央八项规定,根据中共天长市纪委、天长市监察委《关于开展“酒桌办公”专项整治工作的通知》的总体要求和具体部署,我校组织全体教师特别是党员干部逐一对照需要重点治理的内容,认真认真梳理存在的问题。现就自查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
在日常与家长的交往、家访中,偶有教师因家长热情,接受家长的在家的或到饭店的招待。
二、整治措施
一是学习动员。我校组织全体教职工认真学习了《关于开展“酒桌办公”专项整治工作的通知》、《省内公务活动禁止饮酒规定》有关规定,严肃工作纪律,转变广大干部思想观念,摒弃 “酒桌办公”的陋习,杜绝工作日午间饮酒,自觉遵守有关规定。
二是贯彻落实。对照市纪委、天长市监察委《关于开展“酒桌办公”专项整治工作的通知》迅速动员部署,对照专项整治内容开展自查自纠,全面禁止以任何形式、任何理由在工作日午间、日常晚间公务活动时饮用各类含酒精性饮料。
三是建章立制。督促领导干部带头遵守廉洁自律等相关规定,充分发挥示范作用,结合开展“两学一做”学习教育活动,完善公务接待制度、“三公经费”管理制度,执行干部教师“禁酒令”,建立健全长效机制,确保“酒桌办公”及工作日午间饮酒问题专项整治落实到位。
四是监督检查。我校就“酒桌办公”及工作日午间饮酒问题专项整治活动开展对干部职工督查检查,加大查处力度,对违反规定的人和事发现一起查处一起,绝不姑息。做到严格自律,严明执纪,把工作落到实处。
通过自查自纠,我校全体教职工能够认真遵守和执行整治内容的各项规定,在工作中严格约束自已,认识到“酒桌办公”及工作日午间饮酒问题的本质危害,牢固树立正确的权力观,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的工作环境。
(一)积极营造打非舆论声势。行动期间,各县区采取多种形式,不断加大对打击非法行医的宣传力度,营造良好的舆论氛围。拒不完全统计,行动期间,全市主流新闻媒体共报道120余次,其中县级报道80余次;市局投资近万元印制打击非法行医通告1万张,张贴到全市各村庄、居民小区和机关、企事业单位;定期发布打击非法行医工作动态,共编印《打击非法行医工作简报》85期,其中县区级编发51期;市、县两级卫生行政部门定期定期开展曝光和公示活动,专项行动期间对20起典型非法行医案件进行了曝光,对全市2578家医疗机构进行公示两次,既震慑非法行医者,又有利于群众选择合法的医疗机构就医。各县区创新宣传形式,积极营造氛围:__县开展了以“打击非法行医整顿医疗市场秩序”和“整顿治理镶牙场所”为主题的宣传活动,共出动人员20余人次,车辆15台次,发放宣传材料两万余份,悬挂宣传条幅30余条;县通过宣传车、展板、悬挂横幅、发放宣传单等方式深入农村、社区开展了多层次的打非专项行动的宣传;县开展了“打击非法行医行动”集中宣传日,在梨园公园广场前举行了打击非法行医集中宣传咨询活动,悬挂横幅和标语摆放展板,接受群众咨询130余人次;__区积极协调有关新闻媒体的密切配合,对整个打击非法行医活动从安排部署、正式启动、摸底排查、集中整治多个方面进行全程报道;__县、__县开展“五进”宣传活动,深入社区、农村、工地、市场等地积极开展“依法执业,文明行医”、“认识非法行医”、“科学防病,拒绝巫医游医”、“拒绝黑诊所”为主题的宣传活动,营造了打击非法行医的浓厚氛围。
(二)依法执业公示制彰显成效。为便于群众监督医疗机构,专项行动期间,我市全面推行了医疗机构依法执业公示制。县、__区与各辖区内医疗机构全部签订了《依法执业承诺书》;在医疗机构内部醒目位置悬挂卫生技术人员证件的原件照片进行公示;沾化对诊所负责人及卫生技术人员证件的复印件进行公示;__区实行诊所实名制,对全区170家诊所以主要负责人的姓名命名。公示制的实施,方便了广大群众区分该诊所是否是合法医疗机构,有效地防止医疗机构超出范围开展诊疗活动以及出租、外借《医疗机构执业许可证》给不具备行医资格的人开展诊疗活动等违法违规行为的发生。特别一提的是,从去年开始,我市在全省率先实行有奖举报制度,在打击非法行医工作中充分发挥了群众“千里眼、顺风耳”的作用。一年来,全市共受理群众投诉举报140起,对5起案件的实名举报人按规定兑现了9500元奖励,打击非法行医工作有奖举报由此进入制度化和法制化的快车道。
(三)部门联动增强了执法合力。围绕打击非法行医专项行动确定的整治重点,卫生、公安、计生、食药、工商、部队等各打非成员单位既立足自身职能,又注重部门联动,形成了打击非法行医的有效工作合力。__县卫生局多次与公安、食药、计生等部门联合,对全县医疗市场实施无缝隙监督检查,特别是对态度顽固、地点隐蔽的非法行医者进行了重点打击,有效遏制了非法行医的嚣张气焰。期间,对4名非法行医涉嫌犯罪的人员移交公安部门追究刑事责任。此外,各县还与食药部门制定了定期巡查通报制度,对药店非法行医现象实现了有效监督;__区卫生局先后与公安、工商、食药等多部门联合执法4次,清理取缔非法诊所4家,规范12家;__区、县、__县对“钉子户”“难缠户”等采取与公安、药监、工商等部门联合执法模式,形成监管合力,给非法行医者有力的震慑;__县卫生局联合公安、计生、药监、工商等部门,对辖区“城中村”、城乡结合部、农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所的行医场所进行了重点整治,取得了良好的整治成效。
(四)镶牙场所整治取得了重大成果。由于种种原因,前几年,我市镶牙场所数量众多、分布较广,整治难度较大。我局在全面摸底分析的基础上,提出了“依法整治、广泛宣传、分段实施、疏堵结合、积极稳妥”的治理原则,以“猛药去疴、重典治乱”的决心,利用三个月时间对400余家镶牙场所集中进行
了整治,全面规范了我市牙科诊疗场所的医疗秩序。__县制订了循序渐进、“四步走”的做法,彻底清理了辖区内镶牙场所;县通过县电视台播放镶牙场所清理通告6次,营造了浓厚的整治氛围;县采取疏堵结合的方针,对符合标准的审批为口腔诊所,对不达标者依法取缔、摘牌停业;__县召开了镶牙场所负责人座谈会,对非法行医的危害性及相关的法律法规进行宣传,同时加大监督检查频次,直至不符合条件的单位全部摘牌停业;__区通过__区有线电视台及魅力滨城报刊,发布《关于责令停止无证镶牙场所诊疗活动的通告》,督促无证镶牙场所自行关停,对多次督导仍存在无证镶牙行为的场所依法予以取缔。
(五)加大执法力度,形成高压态势。专项行动开展以来,各县区不断加大执法力度,多次开展专项行动,查办了一批案件。拒不完全统计,行动期间,各县区共出动卫生执法人员7135人次,监督检查各类医疗机构5211户次,市、县区卫生监督机构共对涉医违法案件立案142起,罚款50.38万元,没收违法所得1.2万元,其中查处无证行医108家,罚款40.3万元,移交公安机关6起,申请法院强制执行2起,取缔非法镶牙场所400余家。各县区查办案件情况分别为:__县立案38件,罚款金额17.45万元,移交法院强制执行2起;县立案23起,罚款12.8万元,申请法院强制执行2起;县立案21起,罚款7.78万元;县立案19起,罚款4.5万元;__区立案18起,罚款3.25万元;__县立案12起,处罚3.5万元,没收违法所得0.54万元;__县立案7起,处罚金额2.1万元。
许可审批方面。__县、__县在未出台本县医疗机构设置规划的情况下,实施了对医疗机构的设置审批;、、惠民、沾化在对医疗机构设置审批后没有及时向市局进行备案;开发区今年新设置的医疗机构未执行新的行政许可统一标准格式。在抽查的62家医疗机构中,__区2家、__县1家达不到《医疗机构基本标准》的要求,有的科室设置不合理,没有达到各室分离,有的诊所没有设置单独治疗室;县1家民营医疗机构许可审批科目不规范,一级医院审批科目应到一级科目。
监管方面
1.依法执业。__县、县、县、县计生服务机构涉嫌存在超范围执业或聘用非医师做彩超的行为,__县1家医疗机构审批为内科,场所内设有检验科、彩超室,涉嫌超范围执业;__区2家、__县1家医疗机构仅核准登记了内科,但是门头牌匾中却出现了“内、外、妇、儿”及“烧烫伤专业”等的宣传标语,存在夸大或违规宣传的现象;县1家民营医院未持有《母婴保健技术服务许可证》,但led宣传屏宣传;__县1家医疗机构审批名称和悬挂名称不一致。
2.医疗废物处理方面。__区、县、__县、__县个别医疗机构不同程度地存在医疗废物未分类,使用后的.一次性棉棒随地乱扔,未用专用的医疗废物包装物包装等现象。
3.推拿按摩场所非法宣传疗效。开发区有3家推拿按摩场所仍然存在宣传“中医”、“疼痛治疗”等宣传治病疗效的现象。
4.医疗文书。个别医疗机构未严格落实《处方管理办法》,存在未按要求开具处方、处方上医师不签名等现象。
此外,县、开发区对打击非法行医材料整理不够完善。
疏堵结合,规范审批。各县区要严格按照有关法律法规、规范性文件的要求,进一步加强医疗机构动态监管,完善许可审批程序,规范许可审批行为,建立健全许可档案。要疏堵结合,对符合设置标准的,要按照程序及时予以审批。对达不到标准要求的,坚决不予审批和校验。对已经审批的,要强化对医疗机构的执法检查,严格执行不良行为记分制度,通过暂缓校验、限期整改直至注销许可证的方式,完善医疗机构的退出机制。
加强监管,规范行为。各县区卫生行政部门和卫生监督机构要进一步加强监督执法能力建设,不断提高卫生执法监督工作水平,提高监管水平与效率。原则上,全年对辖区内登记在册的医疗机构的执法检查每年不少于一次。要采取有效措施,加大执法力度、广度,严肃查处违法行为,做到有案必查、违法必究、一查到底、绝不姑息,切实保障人民群众的就医安全。
标本兼治,立足长效。要坚持打击和疏导、专项整治和长效管理、监督和服务并重,打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合并举的原则。要积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法,提高卫生执法监督工作水平。要认真总结经验教训,查找根源,强化依法行政意识,完善监督管理措施。
进展情况报告
按照县委教育实践活动领导小组的统一部署,在县委第12督导组的精心指导下,我校认真开展了解决九个方面的突出问题专项整治。目前,已初步取得一些成效,现将工作进展情况汇报如下。
一、坚持领导带头,明确落实整改责任。制定《中共四川省中学委员会解决九个方面的突出问题专项整治方案》,成立由学校党委书记同志任组长,学校党委副书记同志任副组长,学校领导班子其他成员为成员的专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
二、坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。结合学校自身四风方面突出的问题,根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于转发<县教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题“9+6+3”专项方案>的通知》(蓬委群组发„2014‟15号),学校党委高度重视,及时召开专题会议,紧扣立足于学校实际工作中的突出问题,查摆问题,认真进行整治。纠正教育行风方面的问题、教学管理工作落实不够、办学特色不够鲜明、师资结构不合理、个别党员教师为人师表意识不强、教育教学质量离上级主管部门和家长的要求还有一定的差距、校园安全方面等9个方面突出问题的表现,反复研究,制定《中共四川省蓬溪中学委员会解决九个方面的突出问题专项整治方案》,切实解决九个方面存在的突出问题和结合本校的实际问题,深入扎实地做好整改落实、建章立制阶段的各项工作。认真梳理已有制度,建立健全相关制度,废止过时的制度。经过梳理汇总,需要建立健全的相关制度6个,清理废除的制度3个。对需要建立健全和清理废除的制度,及时召开学校党委扩大会议,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
三、坚持开门整改,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,我校坚持将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开,做到充分吸纳教职工的意见建议,充分发挥教职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
四、坚持真抓真改,整治成效明显。
(一)整治教育行风方面的问题。开学初,学校设计制作收费政策宣传单,将收费项目、收费标准清楚地印制在宣传单上,公开举报电话,粘贴在公示板上,使学生和家长能够积极参与学校收费的工作中。同时,发放《致学生家长的一封信》。倡导学生、家长共同抵制节庆日请客送礼的不正之风,引导学生和家长在教师节等节庆日以更文明更健康的方式,表达尊师重教的礼节。随信公开教育局举报电话,在会议舆论方面营造更加有得于教育行风建设的良好环境。
(二)整治教学管理方面的问题。学校要求各级领导都将主要精力用于教育教学,深入教学一线,对教师教学业务做到有效指导,走进课堂、研究课堂、走近师生、研究教学的现象比较普遍,落实各项教学工作的督查机制完善,学校教育教学质量不断提高。如学校初中部、高中部的领导都有重点分管年级,各位领导均深入分管年级组,为老师提供及时指导和帮助。每学期均有面向全体教师听各类复习课的小结、每次检查作业备课的小结、教研组学期活动总结、组内建设工作总结、针对科任课展示活动的小结,各类总结都能做到有针对地提出问题及改进措施,学校教学管理资料齐全。
(三)整治师资建设方面的问题。学校重视抓好教师的继续教育和全员培训,加大培训经费投入,采取灵活多样的培训方法,以教学技能为主要内容,以青年教师为主要对象,重视教坛新秀的培养,鼓励青年教师的快速成长。
1.鼓励学历进修,提高学历层次。学校制定了一系列的优惠政策,从工作到经费等方面都给予照顾,鼓励教师参加学历进升的继续教育,并把学历进升和学校、个人的各类评优评先挂起钩来,既调动了广大教师参加学历进升学习的积极性,又使他们产生一定的紧迫感,从而提高学校教师的学历层次。
2.学科建设和网络建设相结合,加强教师现代教育技术的培训。学校要根据教育发展的需要,把学科建设和网络建设相结合,促进教师学科培训、教研、电教融于一体,形成目标一致、资源共享、有机结合与协作的教师培训环境,尤其是加快了多媒体教室、电子备课室等的建设,提高教师应用现代教育技术的水平。3.推进教师参加各类专业培训,吸收最新信息。学校要求教师积极参加上级和进修院校组织的各类专业培训,如新课程培训、计算机培训、骨干教师培训、班主任培训等,使教师接受新知识、新信息,掌握新的教学手段,以适应素质教育的需要。学校除利用例会、周六等时间组织教师学习外,每月或每周举办一期专题讲座,邀请高级教师和教育行家来校讲学,加强教师对教育新理念、新课标、新教材的培训,进行专业引领,努力提高教师的整体水平和素质。
(四)整治师德师风方面的问题。学校要求全校教职员工认真学习《教师职业道德规范》、“六条禁令”等内容。暑期组织教师学习市、县教育局下发的教师行为准则和师德考核标准,每位教师明确师德建设的标准和自身差距,在教育教学工作中,时刻对照标准自我检查,不断规范。
1.进一步规范教师行为。为进一步推动师德师风建设,学校要求教职员工要不折不扣地执行教育局对教师行为规范制定了“六条禁令”,对违反禁令的教职员工轻则一年内不得申报高一级职称,不得评模评优,重则待岗、交由司法机关处理,并根据《教师法》规定对其教师资格做出相应处理。
2.进一步加强典型引路。师德建设,要坚持正面教育,榜样激励。对于优秀教师在师德实践中创造和积累的经验、做法、体会,我们将积极挖掘和整理,用典型事例来感染、鼓舞和带动更多的人。在广大教师中形成崇尚先进、学习先进的风气。利用暑假集训开展优秀教师和师德标兵评选活动,对师德表现、教学成绩突出的教师进行表彰,充分激发广大教师参与师德建设、争先创优的热情。
3.进一步抓好整改工作。全体教师都要认真查找师德建设方面存在的问题,针对查摆出的问题,要对照师德规范,认真分析问题产生的根源,认清问题的严重性和危害性,澄清是非,总结教训,纠正错误。要坚持边学边改,边整边改,自己有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题。
4.进一步强化师德评估考核。学校要完善《教师师德档案》,要严格实行教师职业道德年度考核,采用个人自评、学生参评、组织测评相结合的办法,对全体教师的师德水平和表现进行综合考核,评定等次,等次分“优、良、一般、差”四类,将评估结果装入档案,作为评职、评聘、晋级、评模、评骨干的必备条件。
(五)整治教育公平方面的问题。由于教学资源不足,学校还不能完全满足农村和进城务工人员子女入学。本学期,学校想法设法满足接受随班就读学生,使择校学生就读工作稳步推进。同时配备相应教师,改变传统教育教学中的评价体制,大力推进素质教育,构建科学的评价体系。
学校还改革教学组织形式,大力推行小班化教学,实施分层教学。有利于在有限的空间内能够照顾到课堂中的大多数,发挥教育的最大功能,使每个学生都得到最大限度的发展,避免因班级授课制班额人数过大而造成的教育的不公平现象。实施分层教学后,避免了因学生个体发展的差异而造成的顾此失彼的现象,使教育教学能够真正面向全体学生,激发各个层次学生学习的积极性。
(六)整治校园安全方面的问题。学校进一步提高对校园安全及周边环境整治工作重要性的认识,真正把这项工作作为涉及全县千家万户和群众利益的大事、要事,认真抓好。学校加大对校园安全和周边环境整治的经费投入,不断改善维护学校及周边安全的技防设施。
1.学校进一步协同配合公安、城管、工商、文化、卫生等部门,重点整治校园周边的流氓滋事、无证饮食点、黑网吧、网吧及营业性电子游戏经营场所违规接纳未成年人、兜售不健康书籍等严重违法行为。对流动人口、下岗失业人员违章设摊、无证经营等采取疏堵结合的办法,引导他们办理证照、进固定场所有序经营。
2.加强学校周边交通安全设施的建设,大力整治校园及周边交通秩序。学校整治交通秩序主要做好了两项工作,一是公安交警部门对我校学生乘车交通情况的摸底,对位于交通主干道的学校和校门口紧邻机动车道的学校路段要设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识,设置斑马线等;二是在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段,在规定时间内增派了警力,针对不同情况尽快排除了交通隐患。
五、深入推进,力求取得实效
一、工作原则
以全面贯彻落实州委十一届五次全会精神为着力点,结合目前正在开展的全州安全生产大排查大整治、危险化学品领域和烟花爆竹行业大检查、化工行业隐患大排查等工作。进一步提高认识,切实加强领导,确保经营场所的生产安全,时刻保持安全这根弦不放松,坚决遏制安全事故的发生,确保全县安全稳定。
二、工作情况
按照全县统一安排及文件要求与部署,9月27日深入下属企业农贸易有限公司门市进行安全隐患与漏洞的大排查。一是要求供销社机关安全生产规章制度要健全,责任要到人,特别是节假日期间值班安排要落实好,并上报值班安排表,保持电话24小时畅通;二是对难点、死角、拐角等区域实行流动察看,发现问题及时处理;三是要求保证节假日时间期间用电、用火安全;四是安全消防设施设备要放在醒目易取部位。
三、检查结果及下一步工作安排
为进一步规范农村财务管理,建立健全民主理财、民主监督长效机制,维护农村集体经济组织和农民的切身利益,切实解决农村集体“三资”管理工作中存在的财务公开不到位、不全面、不及时等问题,根据县纪委关于开展全面推行村级事务公开专项整治工作的通知精神,县民政局高度重视,精心布置,在全县范围内开展了村级事务公开专项整治工作,取得了积极效果。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、加强组织领导,及时进行部署安排。
按照县委“群教办”《关于在全县党的群众路线教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治》的要求,我局成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,相关科室同志为成员的村务公开和民主管理专项整治活动领导小组,并制定了村务公开专项整治工作实施方案,落实工作责任,做到目的明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
2、开展调研摸排,掌握实际情况。
我局深入乡镇、村开展了调研摸排工作,认真分析村上的情况并对每村存在的重点、难点问题和产生的原因、表现形式、影响后果等进行了认真细致的研究。范文TOP100从调查摸底情况来看主要存在以下几个方面:一是村务公开存在走形式的现象,公开内容侧重于一些统计数据,公开内容不全面,缺乏实质性的内容。二是村务公开不及时,有的甚至是几年以前的内容。三是有的村活动阵地租赁给建设单位使用,原有的公开栏已不存在,更谈不上公开。基本上都没有做到内容规范。就是把群众关心的问题,如村级财务收支、计划生育、宅基地审批、农民负担、农村低保、国家救济等情况公布于众,接受群众监督。形式规范。就是在便于群众阅览的地方建立固定的公开栏。时间规范。就是规定村务公开每季度公开一次,如有重大事项决定随时公开。程序规范。就是公开的内容在公开前必须经村务公开工作领导小组、村务监督委员会审查后,才能公开。管理规范。就是村监督委员会和理财小组,具体负责对村务公开的监督和财务管理,建立村务公开档案,设立意见箱和举报电话,接受群众举报及监督等。
二、存在的主要问题
1、重视不够,规范不到位。由于部分基层干部对全面推行村级事务公开工作的认识不够,怕暴露问题、怕麻烦、怕引发矛盾、怕群众上访,从而对一些需要公开的事项不按时公开,或是只公开一些日常工作事项,而对群众密切关注的.热点、重点事项不及时公开或不公开、半公开,避重就轻,不严格按程序公开,缺乏公信力。
2、监督不力,机制不完善。部分村未建立健全村务公开监督制约机制,村务公开没有必备制度做保障,导致部分村级事务公开无法深入群众底层,村干部和广大群众的监督意识淡薄,导致村务公开质量和效果受到影响。
3、业务不精,渠道不畅通。村务公开的主体是村干部和村集体的各个事项,监督的主体是农民群众,而部分村干部自身对村务公开的内容、程序、方法等业务不熟练,导致在实际操作过程中无从下手,工作无从落实,群众无法满意,进而干群之间缺乏信息沟通和互动,使村务公开达不到预期目的和效果。
4、忽视反馈,效果不明显。部分村在村务公开方面存在只重视公开形式,思想汇报专题而忽视公开后群众反馈意见的现象。各个事项的公开是为了满足群众需要,保障群众的知晓权、监督权,提高群众参与村级事务的主动性和积极性,而这需要村干部及时了解、收集和处理群众反馈的意见建议,查看村级事务的公开有无落实,是否收到了公开的成效,而有些干部却很少考虑公开后去搜集乃至如何搜集和处理群众的反馈意见,认为公开了就万事大吉。
三、下一步打算
1、明确任务目标,分步开展专项整治。重点整治村(居)务公开是否做到以财务公开为重点,公开程序是否规范、制度建设是否完善、监督机制是否健全,以村(居)规民约、村(居)民自治章程为主要内容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主议事章程为主要内容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主议事规则机制是否健全。通过专项整治工作,进一步完善村(居)党务、政务、财务、事务“四公开”制度,规范村(居)务公开的内容、形式、程序和时间要求,健全村(居)务监督机制,推进民主管理规范化、制度化、程序化,增加群众满意度。
2、强化领导,深化宣传教育。一是严格按照上级要求落实全面推行村级事务公开专项整治工作责任制,切实解决好村务公开中存在的实际问题,最全面的范文参考写作网站做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成推进村务公开工作的整体合力,促进村务公开工作规范化、制度化和流程化。二是深化宣传教育,不断提高认识。充分利用各种方式和渠道,广泛宣传村务公开的目的意义、方式方法、要求标准,让基层干部克服思想顾虑,树立公仆意识和群众、法制观念,勤政廉政,切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时,广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权,充分调动群众参与村务公开的积极性和主动性,切实解决群众不关心、不参与、不监督等问题,为村务公开奠定好思想基础。
3、整合力量,加强督促指导。采取宣传、培训等多种形式强化干部和群众对公开、监督及意见反馈的意识,从思想认识上改变现状;严格按照上级要求指导督促各村及时做好村务公开工作,进一步规范村务公开内容、公开形式、公开时间和公开程序,从政策上引导其走向规范化和程序化,实现村务公开真实、及时、全面;重点清理、审计村民反映强烈的财务问题,还群众一个明白,保障群众对村级财务状况的知情权和监督权;定时对村务公开的机制完善和公开落实情况进行督查,督促各村进一步强化村民议事会和村务公开监督小组的职能,促进村务公开的实施。同时,通过建立村务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话等方式,广泛收集和听取群众意见建议,进一步调动群众参与村务公开的积极性。
4、加强培训,提高干部素质。结合工作实际,分类指导,坚持实用、实效的原则,开展对村干部的学习和培训,提高干部业务素质,使基层干部全面了解和掌握相关法律法规和强农惠农政策,范文写作熟悉村级事务工作的具体操作程序和标准要求,掌握指导开展村务公开的基本知识,进一步明确各自职责,转变思想认识,逐步培养切实为群众服务、尊重群众意愿、接受群众监督、办事透明公开的良好工作习惯和工作环境,从根本上改变村务公开工作现状,提高村务公开工作质量。
告
医院“六个严禁”专项整治工作情况报告
根据相关通知要求,结合结合医院实际,对照《县深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案》和“六个严禁”细化方案,认真梳理、找准存在问题,查找出来以下“六个严禁”风险。现将自查情况报告如下:
一、统一思想,提高认识,确保专项整治工作的落实。我院按照《县深入开展“六个严禁”专项整治工作实 施方案》和江办发[2015]27号文件精神的要求,认真组织领导干部领会文件精神,医院要求每位领导干部要认识到“六
个严禁”重要意义,坚持“以病人为中心”给医生和患者提
供一个健康、文明、稳定的医院环境。
二、加强领导,落实责任,协同配合 为了搞好这次专项整治工作,医院一方面制订了实施方
案,另一方面成立了医院“六个严禁”专项整治工作领导小组,由院长担任专项整治工作领导小组组长,负责专项整治的全面工作,由两名副院长担任整治工作的副组长,负责具体工作,成员由下属相关部门负责人组成,大家分工负责,协同配合,保证了这次专项整治工作的顺利开展。
三、全面普查,认真梳理、找准存在问题
医院整治领导小组对院内各项工作进行了全面普查,对
容易发生问题的部门进行深入研究,发现存在以下“六个严禁”风险点:
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动
2、严禁超标准接待
3、严禁在国家规定的收费项目和标准之外,自立项目、分解项目收费或提高标准收费。
4、严禁医院在采购药品、医用设备和医用耗材等过程中,以各种名义向生产、经营企业或经销人员收受财物。
5、严禁医院医务人员在临床诊疗活动中,收取红包和礼品。
6、严禁私设“小金库”,严格财经管理制度。
四、针对存在的问题,制定解决方案 医院结合这次专项整治工作中查找出来的问题进行了深入的研究和讨论,查找出了存在问题的主要原因,制订了医医院“六个严禁”风险点整改方案,确保医院各项医疗工作的有序进行。
五、做到“回头看”、“回头查”,巩固专项整治成果为了使这次专项整治成果得到巩固,医院专项整治工作小组确定了日常工作制度,要求对检查出的问题进行不定期回查,以确保“六个严禁”专项
整治工作不反弹,保证各项制度落到实处。医医院
市政府:
为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(平环发〔2006〕45号)文件要求,我县从6月1日开始,至6月底结束,集中1月时间,在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动,较好地完成了各项工作任务,现将有关情况报告如下:
一、环保专项行动自查工作开展情况
围绕解决影响矿区环境安全的突出问题,牢固树立和落实科学发展观,正确处理发展与资源、环境之间的关系,严格按照环保专项行动实施方案,深入开展违法排污企业专项整治活动,取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作:
1、加强领导,靠实责任。环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后,县政府高度重视,及时召开专题会议,对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署,成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组,办公室设在县环保局,负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案,层层分解任务,逐级靠实责任,切实做到了认识到位、行动到位、措施到位,为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。
2、强化宣传,营造氛围。充分发挥舆论先导作用,坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础,在“6·5”世界环境日期间,县上组织环保执法人员,采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式,深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动,在县城主街道悬挂宣传横幅12条,散发宣传资料3000余份,办宣传专栏10期,制作电视宣传字幕3条,并在县电视台进行连续播放。同时,充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用,积极畅通监督投诉渠道,鼓励群众举报环境违法问题,有效落实环境保护社会监督员制度,进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识,形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。
3、突出重点,全面自查。一是对饮用水源地进行了检查。经过自查,我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口,周围没有杂物或畜禽粪便堆放,没有危害群众饮用水安全的排污行为。二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中,除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放(2台炉子已于2006年4月27日进行关停)之外,其余企业均安装了污染处理设施,产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放,没有发现违法排污现象。另外,我县也没有石油化工、危险化学品企业。三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中,乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度,已投入试生产。四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区,也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标,六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外,山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程,正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。
4、细化措施,边查边改。在这次专项行动自查工作中,我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉这5台炉子于2006年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。
二、存在的问题
自查工作中,我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办,切实增强了排污企业的环保意识和法制意识,使自查工作真正取得了实效,但是也存在一些突出困难和问题,主要是:一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,1台18000KVA电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,存在先污染后治理的行为。二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300KVA硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中,尚未通过验收。三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。四是东华镇煤矿废水治
理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标责任书在2006年8月必须完成治理任务,止目前尚未开工建设。对于以上问题,我们将采取得力措施,加大执法力度,尽快加以解决。
三、下一步打算
在今后工作中,我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求,进一步优化方案,靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作:
一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度,通过整改,配套环保治理设施,并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。
二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。
三是责令晨华公司停产整顿,按程序补做环评手续,限期落实环保设施。
附:整治违法排污企业环保专项行动督办单位表
二00六年七月十日
此次开展不作为乱作为专项整治活动,旨在进一步加强森工系统干部队伍作风建设,提高服务效能、优化发展环境,促进党员干部持续转变作风,进一步夯实各项基层基础工作。现将xxx单位不作为乱作为专项整治活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,成立机构,认真开展整治工作
根据总局《XXX开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作方案》的安排部署,为切实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,xxx单位加强领导,精心组织,狠抓落实,确保实效。我单位专门召开了会议,传达了有关文件精神,及时成立了专项整治领导小组,一把手为组长,班子成员和各部门负责人为成员。领导小组结合实际制订了我站问题清单以及专项整治工作方案。并于11月20日在全体职工大会上进行动员。书记XXX同志作了动员讲话,将查找出来的不作为乱作为的4个问题向全体职工宣读。并将实施方案进行了层层分解,落实到人。
二、排查制定问题清单
xxx单位党委认真组织所属科室部门对照重点排查整治任务,对照政策法规、典型案例,对照群众需求、意见呼声,结合单位实际和行业的特点,深入开展自查。分门别类列出了本单位问题清单。不作为方面主要存在思想僵化、因循守旧,联系汇报不够积极主动2个问题;乱作为方面主要存在急于出成绩、走捷径1个问题;贪腐谋私方面主要存在不注重节约办公耗材1个问题;执法不公方面未发现问题。共计三个方面,4个问题。
三、制定整改方案,开展专项整治
针对排查过程中反映的问题,xxx单位党委结合“三严三实”专题教育,对查找出的问题深入开展交流讨论,认真研究谋划,确定专项整治项目,制定详细整治方案,具体措施和方法如下:
(一)深化学习效果,强化日常学习制度。
针对反映的思想僵化、因循守旧问题,在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上,注重加强学习力度和学习效果。重点学习了习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》等,通过定期考核的方式深化学习效果,提高理论素质,推动学习工作化、工作学习化,坚持学以致用、用以促学,真正做到开拓思想、紧跟形势,切实提高主观能动性和工作创新力。
(二)严格落实制度,确保工作顺利有序。
坚持把思想教育、完善机制、责任追究贯穿始终。各项工作坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志经常性联系群众,建立“谈心联系卡”,了解职工思想动态,做到想群众之所想,急群众之所急。
(三)重视实际调查,扎实稳定推进工作。以整治不作为乱作为等行为和服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、真抓真管的良好氛围。工作不搞过场,不走捷径。不仅要看结果,还要看过程,确保各个环节不出问题。
(四)加强勤俭节约教育,防微杜渐。
深入开展政治思想教育、勤俭节约教育、反腐倡廉教育、群众路线实践教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、节约意识、责任意识和群众路线意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。不因浪费事小而为之,从一张纸、一粒米、一滴水、一度电做起,树立以xxx单位为家的思想。
(五)加强监督力度,形成长效机制
领导小组督促全体人员按照要求、按照时限完成问题的查摆工作,监督自查问题的整改落实情况,办公室统一汇总,在日常工作中核实整改措施是否落实到位,对还未整改彻底的问题及时进行提醒,保证治理工作持久有效。
四、治理完成情况及效果
通过开展不作为乱作为专项整治,目前,我单位把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,作为领导班子“三严三实”专题民主生活会和基层单位组织生活会的一项重要内容,抓“长”、抓“常”,认真开展对照检查,形成制度安排。进一步建立健全党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道和基层干部从严从实履职尽责等各项规章制度,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞,用好的制度解决问题,用好的体制机制管人管事管权。目前,工作人员思想僵化、因循守旧的问题基本得到了转变,联系汇报不够积极主动的问题明显发生了改变,已不存在工作人员在工作过程中走捷径的问题,不注重节约的问题得到了遏制。
五、下一步工作打算
为进一步巩固整治效果,形成长效治理机制,我单位下一步主要做好以下工作:
(一)加强组织领导,落实责任制
切实强化机关效能建设。要求各处室和个人将查找的主要问题及整改措施,形成整改报告,进行公开承诺,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保不作为乱作为专项整治工作落到实处。
(二)加强督促检查,严肃查处违纪行为
不作为乱作为专项整治工作领导小组要加大对不作为乱作为等问题的查处力度,对通过自查、互查,切实掌握本单位存在不作为乱作为现象的岗位和人员,对调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,进行严肃的责任追究。
(三)加强制度建设,确保廉洁高效
宣传动员全覆盖。
6月28日,召开全县专项整治工作部署会,号召全县各级各部门贯彻落实省委、市委部署。6月28日至7月10日,每晚在《霍邱新闻》中播放专项整治工作通知,广泛宣传专项整治工作,让全县广大干部群众深入了解专项整治工作内容。在《霍邱新闻》和政府网站设立曝光台,以查处典型案例震慑教育引导干部。截止目前,宣传教育成效明显,“酒桌办公”专项整治工作深得民心、深入人心。
督查检查无死角。
6月28日至7月10日期间,每天安排一名县纪委班子成员带队,调用3台车辆在全县开展专项督查,督查范围从城区餐饮经营单位到乡镇机关食堂、农家土菜馆,督查采取不打招呼、成员随机抽调的方式,确保做到真查真抓,确保督查全覆盖、无死角。针对督查后无法确定是否属公款消费问题,督查时间分别确定为午间12:30和晚间20点,对餐饮单位前台结账处实施重点监控。为防止遗漏,督查组对重点单位进行财务账据抽查,对财务报销是否规范、公务接待是否有酒水等问题进行详细检查、逐一核对。为确保各项工作部署落到实处,分6个督查组对全县各单位工作开展情况、软件资料进行专项检查。截止目前,督查产生的效果比较明显,全县“酒桌办公”专项整治工作扎实有序,未发现“酒桌办公”问题。
健全制度立规矩。