河北省乡镇补贴的通知（精选8篇）
路南区人社局精心组织，积极采取措施全力保障此次补贴全部发放到位。
唐山路南人社局为乡镇工作人员建立了格式规范、信息齐全的管理台账和电子化档案，并进行动态管理，及时掌握乡镇工作人员在岗、调岗情况，确保乡镇工作补贴既不漏发，也不超范围发放。
据了解，唐山路南区人社局结合路南区实际，认真进行调研，广泛征求各部门意见，制定出台了《路南区乡镇工作补贴实施细则》，并上报唐山市人社局备案。
《实施细则》确定了纳入实施范围的乡镇和区直各部门的派出机构，补贴标准严格执行上级文件的规定。
东海县是农业大县，每年的种子销售数量在700万千克左右。2003年起，东海县秋播示范实施国家优质专用小麦良种推广补贴政策以来，迄今，江苏省农林厅、财政厅下达东海县小麦、水稻良种补贴计划面积268万亩，实际落实供种面积2681304.7亩, 超出计划面积1304.7亩，完成任务计划任务的100.2%。累计供应补贴小麦、水稻良种13231742.3千克，惠及14个乡镇、28万多农户，补贴农民1340多万元。
二、研究方法
笔者对东海县部分乡镇农业技术推广部门进行现场抽样调查，调查乡镇政府与农业技术推广部门40家。在对乡镇政府领导及农业技术人员调查426份有效调查问卷中，乡镇领导干部127人，乡镇农业技术推广人员299人，分别占被调查人员的29.8%、70.2%;从学历构成看，大学以上87人，大专238人，中专以下101人，分别占被调查总人数的20.4%、55.9%、23.7%(见表1)，总体上这一群体的学历层次较高。
调查中发现，67.1%的乡镇政府领导及农业技术人员完全知道良种补贴项目相关知识，只有2.4%的人“根本不知道”，并且93.7%的人认为推广应用良种补贴项目对农业生产很重要 (表2) 。但该项目的应用情况却较低，乡镇农技人员所在单位是否经常对作物进行种子试验，只有占17.0%的回答是“经常开展”，52.2%回答是“不经常开展”，30.8%回答“从未开展过”(表3)。说明该技术的总体普及率较低, 这可能与技术人员本身的专业化水平有关。
在调查的299名乡镇农技人员中发现，专门从事推广种子工作的乡镇农业技术工作人员仅有38人(占12.7%);有202名乡镇农业技术工作人员兼职从事种子推广工作(占67.6%);有57名乡镇农业技术工作人员没有从事种子推广工作(占19.7%)。
就“推广应用良种补贴项目的最大制约因素是什么?”这一问题的调查中显示，43.0%的人认为“政府投入不够，致使农业技术推广部门推广良种补贴项目工作不力”，36.4%的人认为“种子生产企业生产的种子针对性不强”，还有20.6%认为“是农民自身因素，农民科学种田水平不高”。
乡镇领导及农技推广工作人员的文化素质直接影响到其对良种补贴项目的响应程度。从对乡镇领导及农技推广工作人员调查发现：文化水平越高，对良种补贴项目的认识程度越高;直接从事农业技术推广的乡镇农业技术推广工作人员对良种补贴项目的响应程度要好于乡镇领导。
政府特别是基层各级政府对良种补贴项目的重视程度不够，相关政策措施不到位，缺乏良种补贴项目推广等方面的有效的工作步骤，对良种补贴项目推广等方面的农业技术推广工作扶持力度远远不够。因此，在良种补贴项目推广过程中，政府应加大工作力度，制定相关政策与措施，确保良种补贴项目推广的农业技术推广工作的政策措施到位，促进农业技术推广各项工作的顺利进行。政府投入不足，一定程度上影响到良种补贴项目工作的开展。各地区良种补贴项目推广等方面的专项资金仍迟迟没有落实到位，严重制约了农业技术推广部门日常的良种补贴项目推广工作的顺利进行。在基层工作的绝大部分乡镇领导及农业技术推广部门的工作人员(占被调查人数的93.7%)认为在农业生产过程中大力推广应用良种补贴项目很重要。多数人(占被调查人数的43.0%)认为最大制约因素首先在于政府投入不足导致农业技术推广部门不能正常开展种子试验;其次是在于种子的专利权，现在的种子大多是独家买断品种，价格很高;再次, 在于农民自身因素。从调查问卷数据分析显示：由于政府投入不足，乡镇农技推广工作人员兼职较多，专门从事良种补贴项目推广的种子工作人员相对偏少，基层乡镇农技推广队伍中兼职的农业技术推广人员人数比例相对较多，导致基层农业技术推广各项工作(种子试验、对农民进行宣传培训等推广工作)不能得到正常开展，已严重制约了良种补贴项目在农村的普及推广工作力度。因此，为推进良种补贴项目的迅速推广，政府应加大财政资金投入，给予一定的扶持，促进乡镇农技推广部门搞好种子试验，开展系列农业技术培训工作;加强基层农技推广服务体系建设，配备专职从事种子工作的农技人员，积极开展良种补贴项目推广工作;对乡镇领导及农技推广工作人员进行知识与技能培训，提高他们的自身素质，使良种补贴项目能够迅速地得到进村入户，在农业生产中起到积极的作用，促进农业增效农民增收，实现人与自然的和谐发展。
三、存在问题
1. 政府投入严重不足，缺少工作经费及项目支持。由于缺乏资金支持，技术人员无法掌握作物种子生长发育规律，不能及时全面了解一个地区作物生长发育规律。
2. 经费缺乏，种子试验难以安排，不能有效地掌握作物生长规律。
3. 农技推广部门与配方种子生产企业联系不紧密，不能及时制定合理种子品种的分布，制约了种子生产的技术到位率。
4. 农业技术推广不健全，特别是乡镇村两级农业技术推广机构不健全，缺少工作经费及专业技术人员，许多工作难以开展，工作力度仍不够高，宣传不到位，推广良种不畅等等。
四、对策与建议
1. 加大宣传力度。国家支农惠农政策好戏连台，继良种补贴，水稻直补，农机补贴后又出了稻麦增支综合补贴，在这基础上，广泛宣传良种补贴项目是送农业技术到田间地头的农技大事，是国家调动农民生产积极性的大事，宣传好，贯彻好，让农民认识和接受。
2. 加大政策扶持力度。国家在加大对农业投入的同时，出台相关政策，对技术性较强的工作予以政策支持。
3. 完善农技推广体系。在实施农业科技入户过程中，对镇村两级农技人员进一步调整，特别是村一级农技人员要尽快组建，充分发挥他们的作用。
4. 多级联动，真正实现技术进田头。良种补贴项目是科技部门、企业、镇村两级和农户一起参与的联合体，离开哪一个部门都无法实现，为此，要求几个部门联合行动，制定实施方案，各负其责，将补贴良种送进千家万户。
参考文献
[1]蔡凤林.良种补贴为农业生产增添活力.种子科技, 2005, (04) .
[2]郭丽芳, 冯劲松.水稻良种补贴项目建设成效初探.中国种业, 2005, (12) .
[3]赵文志.对国家良种补贴政策的思考.种子科技, 2005, (06) :
一、扩大补贴范围。将在校期间已获得国家助学贷款的广西区内普通高等教育全日制毕业年度毕业生纳入补贴范围。
广西区内技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，参照高校毕业生享受现行求职创业补贴政策。
二、补贴申请程序。获得国家助学贷款的毕业生向所在学校提出补贴申请，申请材料包括：身份证复印件、个人银行账户。学校对毕业生申请资格及材料进行初审和公示，编制符合补贴条件人员花名册，出具初审意见。申请材料加盖公章后报所在设区市人力资源和社会保障部门复核，复核通过后送同级财政部门，财政部门按规定发放补贴。
享受城乡居民最低生活保障家庭或者身患残疾的毕业年度毕业生，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 教育厅 财政厅关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》（桂人社发〔2013〕42号）和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 教育厅 财政厅 残疾人联合会关于将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴范围的通知》（桂人社函〔2014〕313号）规定的程序申报。
三、有关要求。各高校迅速传达本通知精神，组织符合条件的毕业生尽快申报补贴。各市人力资源和社会保障部门要积极受理补贴申请，加快审核进度。财政部门要按规定及时发放补贴。各级教育部门要积极配合做好补贴发放工作，及时书面向人力资源和社会保障部门提供获得国家助学贷款毕业生名单。
四、其他事项参照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 教育厅 财政厅关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》（桂人社发〔2013〕42号）执行。
20****年**月，我县被列为全国农村社会养老保险工作试点县。全县应参保人数***人，其中：农村人口****人，城镇人口****人。截止目前，已参保人数****人，其中：16-59周岁参保人数****人。
为进一步完善我县农村社会养老保险体系，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本要求，今年，我局计划在全县***个乡镇招聘***名农村社会养老保险协管员(每个村委会、社区招聘1名)。按每人每月***元工资标准算，****名协管员每年共需支付工资***元。因此项费用未列入财政预算，我局无力支付工资，为保障协管员工作的顺利开展，切实将农村养老保险这一“民心工程”落到实处，促进全县农村社会养老保险工作稳定、持续进行。恳请县人民政府给予解决20XX年农村社会养老保险协管员工资****元，并将此项工资费用纳入财政预算。
例如，《广东省高温天气劳动保护办法》中就明确，未向劳动者发放高温津贴的，由县级以上人力资源社会保障主管部门责令限期改正，给予补发;逾期未改正的，处元以上10000元以下罚款。
对于部分地区高温津贴落实不到位的问题，有专家表示，目前高温天气的劳动保护主要依靠劳动监察部门、工会组织监督，监督管理工作比较乏力，惩处方面的欠缺，使得用人单位违法成本较低。此外，劳动者在企业面前较为弱势，不敢更不会主张权利，都是高温政策难落地的重要原因。
记者了解到，就在本月初，人社部下发了关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的通知，决定6月15日至7月29日期间，在全国组织开展专项检查。
通知中，用人单位遵守高温津贴规定情况被列入了检查内容。此次检查范围为各类用人单位，其中，建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业企业及钢铁、煤炭企业是重点。
盼望着，盼望着，夏季来了，高温也来了……进入6月，不少地区迎来夏季高温期，高温津贴也进入发放时间。目前全国至少已有28个省份明确了津贴发放标准。身在河北的你也是可以领到保温津贴的哦。下面跟着聘才小编一起来了解一下高温津贴发放标准。
什么是高温津贴?
根据修订的《防暑降温措施管理办法》规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。并纳入工资总额。
28省份明确高温津贴发放标准 部分地区上调
据不完全统计，目前全国已经有28个省份明确了本地区的高温津贴发放标准。而其中山东、陕西等地都是在去年上调了津贴标准。
例如，去年，山东省将从事室外作业和高温作业人员的津贴从每人每月由120元涨至200元;非高温作业人员每人每月80元涨至140元。这也是该省自以来首次上调这一标准。陕西省的高温津贴标准由原来的每人每天10元提高到25元。
河北省高温津贴怎么算?
河北省也在去年制定了夏季高温津贴试行标准。根据该标准，从事室外露天作业的劳动者每人每小时(含加班加点)1.5元;没有防暑降温设备或有防暑降温设备但达不到降低工作场所温度效果的室内劳动者每人每小时(含加班加点)1元。
河北省因南北跨度长，气温差别大等原因，实行夏季高温津贴差别时长。其中，冬季取暖期标准不超过4个月(含4个月)的市、区、县(市)，每年从5月21日至8月31日执行;冬季取暖期标准超过4个月(不含4个月)的市、区、县(市)，每年从6月11日至8月20日执行。
哪些人可以领高温津贴?
只要用人单位安排了高温作业，企业、事业单位和个体经济组织等单位的劳动者都可依法享受高温津贴。露天作业比如交巡警、快递员、建筑工人、环卫工人、户外线路检测工人;室内作业如炼钢工人、机械铸造工人等都能享受到高温津贴。
高温津贴是工资!不是福利!
针对不少企业甚至劳动者存在的这一观念误区，人社部门提醒：高温津贴属于劳动报酬(工资)的组成部分，该发而不发属违法行为，最高面临1万元罚款;未足额发放的，视为拖欠或克扣工资。
工作中暑致死视为工伤
劳动者因在高温天气下工作引起中暑，经省卫生行政部门批准的职业病诊断机构诊断为职业病的，可依法申请工伤认定。劳动者在工作时间和工作岗位上因中暑死亡或者中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。
“清凉饮料”不能抵补贴
除了发放高温补贴，用人单位还应当向从事露天工作和室内高温工作的劳动者，免费提供符合食品安全标准的清凉饮料，但提供的清凉饮料不能抵扣高温补贴。按照《关于高温津贴发放的管理办法》规定，用人单位应当按月发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额，并应保存高温津贴的发放记录至少2年。劳动者从事高温作业情况以及高温津贴发放情况，由用人单位承担举证责任。
单位不发高温津贴怎么办?投诉!
根据《办法》，高温津贴不是可发可不发，而是一定要发，不发高温津贴就意味着没有足额发放工资。用人单位如果不依法支付高温津贴的，劳动者可以向所在地县级以上劳动保障监察机构举报或投诉，由具有管辖权的人力资源和社会保障行政部门依法责令改正。另外，劳动者还可以打12333向劳动争议仲裁委员会申诉，依法维护劳动报酬权益。
高温津贴不能只是“看起来很美”
让高温津贴制度从纸面落实到行动上，需要多方共同努力。对于劳动监察部门而言，要加大检查力度，对哪些企业的劳动者通常从事高温作业要做到心里有数，并对其进行重点监督;有关部门还要积极通过媒体等渠道继续加大宣传力度，要让更多的劳动者知晓高温津贴是一项法定福利和其发放标准，鼓励劳动者维护自己的合法权益;在广大企业，特别是中小企业中建立和完善工会组织，形成企业内部保护劳动者合法权益的监督机制。
您好!
我是xx市大xx镇xx中心小学校的一名老师。很荣幸能够成为教育大军中的一员，为我们的教育事业添砖加瓦。
在这个平凡的岗位上，我已经工作了三十余年。三十多年，弹指一挥间。我深深地因为这个职业而感受着幸福和快乐，当然，心里也埋藏着苦恼和困惑，那就是来自经济方面的压力。
三十多年前，老师的薪水极其微薄，虽然物价也相对较低，但对于一个四口之家来说，仍然不堪重负。妻子没有工作，一双儿女嗷嗷待哺，全家的衣食住行就靠这点工资来维持。三十多年后，老师的福利待遇提高了，但物价却飞涨。妻子已年过五旬，赋闲在家，体弱多病。儿女长大了，要一步一步地升学。为了实现他们读书的美好愿望，我不仅倾其所有，而且欠了十万元的外债，至今还没有偿还完毕。
每每想到这些，心情就变得沉重。我衷心地希望能够得到来自国家和学校的帮助，恳请领导给予批准。本人将不胜感激，将一如既往地热衷于教育事业，为我们的教育事业无怨无悔地奉献终生!
此致
敬礼
近日, 商务部市场体系建设司下发了关于领取《报废汽车补贴资金发放通知单》的通知, 内容如下。
根据《财政部、商务部2006年第5号公告》和《财政部关于下达2007年老旧汽车报废更新补贴资金 (第二批) 的通知》 (财建[2008]464号) 的要求, 我司将向有关省市商务主管部门发放《报废汽车补贴资金发放通知单》。请有关省市商务主管部门派专人持单位介绍信和本人身份证到中国物资再生协会领取。有关省市商务主管部门应尽快将《报废汽车补贴资金发放通知单》发至所属市商务主管部门, 并督促按照财政部、原国家经贸委《关于印发<老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法>的通知》 (财建[2002]742号) 和《财政部关于下达2007年老旧汽车报废更新补贴资金 (第二批) 的通知》 (财建[2008]464号) 的要求, 及时做好报废汽车补贴资金发放工作, 并于2008年11月底前将资金发放工作总结报送财政部经济建设司和商务部市场体系建设司。
关键词：河北省；乡镇地名；语源类型；地理环境要素
1.引言
地名是人们赋予某一特定空间位置上自然或人文地理实体的专有名称。地名的命名常反映了当地当时的某些自然或人文地理特征。我国地名的研究具有悠久的历史，中国古籍中不仅记载了大量地名，而且许多地名的读音、含义、位置、沿革以及命名规律都有阐述。本文将采用统计法、分类归纳法等方法对河北省的乡镇地名进行分类处理并且对其空间分布与环境的关系做出分析。
2.河北省概况
河北省位于华北平原的北部，兼跨内蒙古高原，因位于黄河下游以北而得名。因部分地区古属冀州，简称“冀”。北距北京283km，东与天津市毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西省为邻，西北部、北部与内蒙古自治区交界，东北部与辽宁省接壤。地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜。地貌复杂多样，高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全。地域广阔，总面积为18.77万km2，占全国土地总面积的1.96%。现辖11个地级市、23个县级市、109个县、6个自治县。
3.河北省乡镇地名的统计与分布
河北省共有乡镇地名2577个。
按地理环境要素划分，河北省乡镇地名大致划分为以下几大类：地形、水文、方位、建筑、聚落、交通等。归纳整合，可分为自然和人文两大类。
自然类地名占了32.52%，以“方位”“地形”和“水文”居多，与河北省的自然地理环境密切相关，反映了人们命名所具有的简单性及与自然之间的联系性。
人文类地名占总数的67.48%，以“建筑”“聚落”和“交通”居多，可见河北省历史悠久，文化深厚。
4.河北省乡镇地名与地理环境要素
4.1自然要素与乡镇地名
4.1.1地形与乡镇地名。河北省地势西北高、东南低，从西北向东南呈半环状逐级下降，西北向东南依次为坝上高原、燕山和太行山地、河北平原三大地貌单元。
河北省以地形命名的乡镇地名共有264个，占总体的19.38%。其中“山”“沟”“洼”“岗”出现的次数较多，与河北省西北部为山区、丘陵和高原，其间分布有盆地和谷地，中部和东南部为广阔的平原的地貌特点相契合。如武安市的磁山镇得名由来是“因村北磁山得名”。
4.1.2水文与乡镇地名。河北省位东部紧傍渤海湾，且可随港出海。以水文命名的地名一共有个210，占总体的15.42%。
河北省河流众多，主要河流从南到北分属海河、滦河、内陆河、辽河4个水系。地名中大多主要以河命名，以之命名的地名共有149个，占水文类地名总数的70.95%。如抚宁县的深河乡的得名由来是“因村旁有河，水较深，故得名”。
4.1.3方位与乡镇地名。方位可以准确地指示地理实体的方向，在地名命名中有很重要的作用，因此人们在命名时采用了如：“东、西、南、北、上、中、下”等多种以方位词与其他命名要素相互结合的构词方法，使地名有了方位感。
在河北省自然类乡镇地名中，方位地名有531个，占总数的38.99%，其中“东”“南”“西”“北”出现次数较多。
4.2人文要素与乡镇地名
4.2.1建筑与乡镇地名。建筑物是人们为了满足生活、娱乐等需求，根据当时社会的科学技术建立在当地自然地理环境中的具有特色地域性的场所。古代为防御外敌修建加固城墙，为了联系河流两岸的人们进行生产生活交流而修建桥梁。
归纳得出，河北省人文类乡镇地名中建筑来命名的地名共有230个，占总数的8.14%，“城”“码头”和“桥”出现次数相对较多。
河北省由于其悠久的历史自古以来就为各国建都之地，各国必然会修筑大量城堡以抵御外侵，因此乡镇地名中以“城”命名较多。如鸡泽县的城隍乡的得名由来是“古为军事要冲，修有城池，故名”。
河北省内河流众多，纵横交错，为加强河流两岸居民的沟通交流修建了桥梁以及大量的码头，则以“桥”和“码头”来命名的地名很多。如阜城县码头镇的得名由来是“明代此地处运河岸，建有船只停靠码头，故名”。
4.2.2聚落与乡镇地名。聚落的形成一般与地理环境好坏紧密联系，如地形、水文等自然条件，聚落大多都会选择在地形、气候等自然条件比较优越、自然资源比较丰富的地点。
归纳得出，河北省的人文类乡镇地名中共有283个以聚落来命名的地名，占总数的10.01%，“庄”出现的次数是最多的。古时，河北省以其优良的自然條件以及发达便利的交通，吸引了大批居民定居，也由此形成了很多的聚落，所以以“庄”来命名的聚落类地名很多。
4.2.3姓氏与乡镇地名。姓氏是中国维系亲属关系的依据。河北是文化大省，也是中华文明最早的发祥地之一，因而乡镇地名中出现最多的便是姓氏。以姓氏来命名的乡镇地名共有761个，占总数的26.93%。其中一共涉及到100多种姓氏，众多的姓氏印证了河北省历史之悠久。其中以“王”“张”“李”“刘”“赵”姓氏最多，张各庄、王家庄等姓氏地名的分布极为广泛。
5.结论
通过统计分析得知，河北省乡镇地名主要具有如下特点：一，河北省乡镇的命名以人文类占主要比重，约是自然类的2倍。二，人文类乡镇地名中以姓氏所占比重较大。三，河北省乡镇地名的命名反映了当地的自然环境和历史沿革等人文环境。地名中含“山”“河”较多，与当地的地形、水文等自然环境要素具有一致性；而地名中含“城”“庄”等则与当地的历史文化环境与经济发展状况密不可分。
通过对河北省自然类地名如地形、水文、方位等的研究，可以对河北省的自然地理概况有大致了解，地形复杂，地势西北高、东南低，河流数量多，河网密集等，而对于人文类地名如建筑、聚落、姓氏等的研究，可以感受到河北省历史文化的沉淀与历史发展的足迹。
参考文献：
[1]崔乃夫主编.中华人民共和国地名大词典（第一卷）[D].北京：商务印书馆，1992.
[2]华林甫.中国地名学史论考[M].社会科学文献出版社，2002.
[3]贾文毓李引.中国地名辞源[Z].北京：华夏出版社，2005.
作者简介：范瑞霞（1996-），女，山西长治人。山西师范大学地理科学学院13级本科生。
贾文毓（1960-），男，山西洪洞人，山西师范大学地理科学学院教授，主要研究方向为人文地理学。
