句容传奇故事（通用5篇）
这个故事年代比较久远了，是我爷爷童年经历的，大概是1947年，为躲避战乱爷爷跟着太太一直向南走，具体那地方现在爷爷也说不清了，靠着天王？
爷爷他们就在一个小村庄里落脚了，那村子后面有个庙，村民都一再强调不能去。那个时候我爷爷差不多也就11,2岁，很贪玩，一天傍晚一个人就跑到那庙里去了，庙很破烂了，里面什么都没有，只有一口打井，直径大概有50厘米，上面有块铁皮，边上有根胳膊粗的大铁链一直伸进井里。爷爷忙活了一阵把铁皮掀开，就闻到一股浓郁的薄荷味，往井里一看，那水是湛蓝湛蓝的，爷爷闻了好一会才发现恶心的要死，想吐，那根本不是什么薄荷香，而是一股浓郁的腥臭！爷爷正准备走，才想起来那铁链子是做什么的？就拉了起来，大概拉出了3米，还是拉不完，就在这时，听见井里发出那种沉闷的低吼声，井里的水开始翻泡泡了，爷爷吓的赶快跑了出来，正好被一个村民看见，爷爷和太太就被赶了出来，后来去了菜巷，那口井，至今爷爷也不知道里面有啥玩意.......2.婴儿坟
婴儿坟
老句容人都知道，以前的句容东南西北四面都有城门，不过现在都拆了，以前华阳南路走到3分之2就是城郊了，外面就是菜地，前面是句容河。就再往后往西点的地方（现在龙门菜场位置)，有一个小山丘，后面有个凹进去的坑，里面扔的全是夭折的宝宝。那时候穷，吃都吃不饱，3年灾害还有很多人到那里吃婴儿尸体，反正我爷爷说那地方扔的婴儿，有很多很多......有的甚至没死，也被扔了进去。
懂点那方面的人都知道，婴儿这样非正常死亡，怨气是非常重的（如东南亚的养小鬼）自然那个婴儿坟是个大凶之地，爷爷说晚上都能听到里面有婴儿啼哭，有时还有叫声。
时间慢慢让人们遗忘了这个婴儿坟，现在那儿建的也不错，记住，那块是个大凶之地，夜晚可不要没事去玩哦，上次在钱柜唱完歌回家，经过龙门菜场，就感到脖子凉飕飕的，喝的那么多酒应该很热啊，但那时就一下醒了，还好没遇到啥，大家，小心了~
3.华阳公园
蛋疼的是，现在很多情侣都把华阳公园选作培养爱情的小温床，殊不知华阳公园的阴气非常重，你若是用Google 地球俯瞰它的地势，会发现它是属于逆乾坤，以句容主脉，地势很不好，是凶煞。你想想现在为啥要在公园里建宝塔和道观？都是有原因的。不过现在公园被宝塔和道观镇住了，不会有什么大凶发生。要知道在多年前的华阳公园，那是相当阴森诡异的啊，你们可以问问年长的老句容人，那个葛仙湖每年是要淹死7,8个人，如果在90年代你要是想晚上去公园玩，家里长辈是绝对不会允许的。几年前那个三中学生落水事件其实很奇怪，但不管怎么说现在的华阳公园邪气被镇住了。我的舅爷是当时建大圣塔的一个内部人员，有一次家庭聚餐，大家在闲聊，就谈到了大圣塔，舅爷说建塔的时候很邪门，第4层的水泥柱怎么都吊不上去，后来一个小工伸头望，正好被上面吊的水泥柱砸进了里面的接合处，第四层就能建了！后来由于那小工家里也穷，只赔了5万，尸体都没法弄出来！擦，后来请了大师，说要阳气镇这个塔，正好那小工做了祭品..............现在大圣塔第四层，那小工尸体还在。（ps:我貌似泄露了太多..........)
4.买早饭
就是今年寒假发生的挫事。那天晚上我和杨某去风驰包夜（农校对面）大概4点半时肚子饿了，我说前面有家卖包子的开的很早，我们去买包子吃吧。
冬天，天叫那个黑啊，骑到农校以前那个大门那，突然看到前面貌似有一个人站在那，我借着电瓶车的车灯，看到是一个长头发20多岁的女人，擦，穿着黑色短皮裙，当时就在想她不冷啊，估计是做那啥的........就当我骑过去的时候，他叫我了：“小伙子，麻烦你到前面帮我叫一辆出租车。”我停了下来，想了想说：“现在应该没有出租车了。”刚准备走，她又说了：“那你就带我一下吧，反正我就到前面，不远。”当时我还蛮激动的，连忙答应，大家知道农校那条路走下来一直到北门菜场有段没路灯的路。
我当时也挺激动和紧张，因为那女的是搂着我的腰的，一路我一句话也没说，他也没说要到哪儿。前面就是卖包子的那家了，我停下车去买，当时奇了怪了就是没意识到那个女的，这时候手机突然想了，我一下好像梦醒了那样，接电话是杨某，“包子买了么啊？饿死的勒........"！
他挂了电话，我想了一下，擦他不是和我一起出来的吗？我忙又打回去，“你是呆B啊？包子买了么啊？！”他真的还在网吧！那个女的呢？人呢？大街上一个人也没有，我急忙买了6个包子，骑回了网吧，杨某还在玩CF 当时就感觉时间停滞了，那个画面刚才就发生过了！杨某没理会我的一脸愕然，吃起了包子。
后来那天回家，洗澡发现腰两侧全是红痘痘，就是那女的手放的位置，擦，这事还真奇怪，就好像那女的布了一个迷魂阵，后来我再也没去过那家网吧...........5.某同学
大家还记得2008年那场大雪吧，那年我高二。记得那天学校紧急通知晚自习取消，我们很是兴奋，一路玩着雪回了家。就在第二天，我得知了3班的房同学出意外了。
那个房同学在初中时我和他一起去过南京，还算认识，得知他失踪了，很是意外和担心。他们班的班主任是教我们数学的，一连3天让我们自习，想必他也很蛋疼。
是这样的，由于那天取消晚自习是临时安排，所以房同学的父母还以为要上晚自习，但那天都晚上11点多了，他还没回来他爸爸就打电话问他的班主任，班主任一说5点40就放了，他爸妈焦急的等到凌晨1点多还是没见到人，就赶紧报了警。第二天，在房同学回家的那条小路边上的水塘里，捞出了他的电动车............那天路结冰了，房同学不慎掉进水塘里，淹死了。
消息就这么传开了，那天他的班主任对我们班发了一通火，让我们别乱说。唉，毕竟是县中，大家都以学业为重，说过了大家也就没在意了，可我呢，一个不爱学习的人对此很是意外。那天下课后一个以前房同学的初中同学还找到我，说要不要搞一个追悼会.......第三天，第四天......就当大家快要忘记这个事时，房同学的父母来学校“闹事”了，说责任全在学校等等，当时还听到说尸体还没找到。学校也很蛋疼，出了这么个事。后来还听说只赔了10万.........第六天，就在房同学的班主任给我们上课时，他电话响了，随后又是自习。房同学，找到了！我擦，没死，还是在苏州警方的配合下在苏州的某小区找到的！
我当时笑的快蛋裂了，这是个什么事？？
我当时就在想，由于他家条件不好，好不容易买了一辆电动车被他弄水里了，他怕父母责怪，就跑到苏州去了。第二天，我急忙找他，问他咋回事，他其他什么都不说，就说苏州的一家外企让他去做经理，我听的一头雾水。不过不管怎么说，人没事就好。
就在我们快忘记这事的时候，房同学退学了。
当天下午那个房同学的初中同学又找到我，说周日去他家看看他怎么回事。
房同学终于说话了，他说他叫周建波，今年43岁了，是投胎投到了他身上，就是那天........我擦当时我们愕然了，估计他得了精神病，吓的不轻，赶快就走了。
据说他现在还真在苏州工作了........擦
6.糖烟酒
也是一个古老的故事了，句容的糖烟酒在90年代初不要太火！所以我爸爸就在那工作，并且我在那院子里生活了5年。
这是我爸告诉我的，时间可以确定，92年三十晚上。
那时候不是家家都有电视，我家有一台，周围邻居都来我家看春晚。后来晚上他们就打牌，由于晚上还是得有人在仓库守夜，他们就去后面的仓库了。最后面有一个公厕，后来我长大去看过，很是恐怖，不仅破，还藏的很深。
那天晚上他们上厕所，就去那个了，我爸和一个人先去，第三个人由于是大号，我爸和另个人就先走了，后来过了有近一个钟头，那人还没来，有人开玩笑说被鬼抓了，由于是过年，这种话大家不爱听，又等了近10分钟，还没来，大家就紧张了，带着手电去找，一看，厕所没有人！里面地上放着一叠草纸，人不见了！大家就赶快回家叫上所有人在厂里找，失踪的那个人是个外地人，在这无亲无靠。大家很是害怕，但想到是过年，不应该会有什么邪乎的事发生，找了大概1个多小时，找不到，大家只能回家。
过了2天，那人又出现了，好像什么事没发生，当时经理很气，这不是耍大伙吗？！但由于是过年，也就没多说什么。又过了大概2星期，他们又打牌，也是在仓库守夜。又有人要大号，那个人（失踪的那个）说陪他一起去，爸他们在打牌，也没在意。又是过了1个多小时，人又没来！2个人都没来！正当他们准备出去时，那个上次失踪的人来了，说不好了快去救人。厕所，依旧地上铺着一叠草纸，人不见了。擦，有个人无意用手电照到厕所的坑道，一只手卡在里面！由于时间太晚了，大家就没先报警，大家先赶忙控制住那个失踪的外地人，他肯定是凶手，奇怪他相当镇定。后半夜一个人带来一把铁锹，喊了2个人，去挖！后来我爸过去看，奇怪的是死的那人一滴血都没有，而且人整个被塞进坑里，真的不像人干的！那叫一个恐怖啊！后来那个外地人被警察抓了，他一句话没说。我爸后来和他们回忆这件事，肯定不是那个人杀的.............7.还是糖烟酒
一进去（现在还有）就能看到一口井，但上面用铁皮封死了，死过人。很小的时候那井还有人打水，我妈告诉我那井不能看，里面有花脸，当时很怕（其实很简单，老妈怕我掉下去骗我的呗）
一次偶然的机会，我大概上2年级(已经搬家了）和妈妈回到了院子里，当时就想看看井里的花脸，我就喊了还住在院子里的一个小伙伴，一起看。我真的真的记得清清楚楚..........井里面有水，可看不到我的倒影！当时我叫了一声就退了回去，那个小伙伴笑死了，说我胆小（那个花脸的传闻院子里的人都知道），一会功夫我妈妈过来了，就带我回家，晚上吃晚饭时我告诉妈妈我看了井了，没有什么花脸啊，妈妈当时一惊，问我没事吧，我说没事，后来就睡觉了，真的很奇怪，那个梦至今我还记得清清楚楚！过了12年了啊，仿佛还是昨天做的！当时睡觉就不知怎么的老在想那口井，迷迷糊糊睡着了。说是我又来到井边，我当时还在想这是不是做梦，就刻意的抬头看边上的楼，就觉得很真实，还有那根电线杆，甚至风吹过电线在晃的感觉，一切一切都那么真实！然后就是那口井，我走过去，井里漂着一张人脸，随着井水的涨高浮了上来，看的真是太清楚了！一个我从没看过的人，一个中年男性，脸上还真是花的！有红有绿，但我却不害怕，就在这时他的脸突然化了，变成了骷髅，那时候看到骷髅真的是害怕啊！然后就那么一瞬间，我好像看到了他真实的脸，就醒了！我吓得赶忙跑到父母房间，钻进他们被窝，第二天我发了大烧啊！后来在医院我和爸爸说了这个梦，甚至还形容了那个人的长相，我爸当场石化了，我描述的那人和以前淹死在这个井的，很像.......其中一个关键是，留着山羊胡，右眼边有一个痣，右边眉毛有一个断裂痕，这些我都说对了....................8.鹿王酒厂
老句容人应该不会陌生，好像是做假酒倒闭了，就在华阳市场隔壁的巷子里，做保健酒的，大概7,8年前倒闭了，现在封了起来，不知道还能不能进去。
2001年，我5年级，那时候有个同学发现了鹿王酒厂，当时就已经废弃了，我们3个约好星期六去“探险” 到了后，要翻过一个离地大概近2米的窗户，跳下去，好在下面铺了很多酒的纸箱，没出啥问题。里面很大，还有一貌似实验室的小房间，我们在里面拿了很多试管和实验皿，当时真的很开心，感觉捡了大便宜。一个同学就在里面一个房间翻，竟然找到了3个大罐子，有半人高（那时候我大概1M5左右），藏在了一个鹿王大塑像的后面，上面全是灰和墙粉，只知道里面是液体，看不见里面是啥，突然一个同学拿了石头砸了一瓶，里面竟然流出了一个泡烂了的婴儿...............是婴儿！一股味道，不是福尔马林，反正很难闻，当时又怕又好奇，感觉那厂是在做生化实验一样，那时候也小，意识不强，那婴儿就没去多想（现在想想超级寒啊）
再往后面走，有一个小铁门，里面是一个裸露的大电梯，看上去相当可怕，扭曲的铁架，生满了绣，那种感觉很让人不舒服。我就走开了，那个电梯是通向地下的，NND当时怎么就没想那么多呢？
我和一个同学去了车间，很大，另外那个同学一个人在电梯那，大概3分钟就听到他大叫一声，当时我吓死了，赶快跑过去，擦，他竟然站在电梯里面，电梯掉下去了！当时就知道出大事了，我们赶快跑出去，那时我家住在东门，离的还蛮远，得找个大人啊！还好出去遇见一个大人，我们急忙求救，他半信半疑，后来打了110，后来，那地方围了很多人，一个老头在旁边看了就一直摇头：“胡来啊胡来啊....这地方不干净啊！”我们被拦住外面不给进去，后来大概过了40分钟，那同学救出来了，还好只是大腿骨折，他不停的哭啊，那声音听了让人心里直发毛。我们跟着去了医院，被他的父母骂的快要死了，后来他告诉我，电梯里面有个小宝宝一直向他招手（他就是砸那个罐子的）
9.金猴集团
04年的时候，金猴集团拆了，大概2月份的时候还留了一座厂房，那时候华阳南路还没这么繁华，再前面就几乎没人了，记得有次晚上经过那，看着那座厂房很害怕，又高又大是用青砖堆的那种，玻璃也碎了，很是一种怪异的感觉，很不喜欢。那时我亲戚上高二，一天晚上放学去黄龙玩游戏机，被逮到了他不知怎么的就跑到了金猴集团去了，一下钻进了那座大厂房，由于是冬天，6点多天就完全黑了，好在他抽烟，有打火机，他不知怎么的就在那厂房里转悠起来了，大概5分钟，没啥意思他就准备走了，就在这时候里面一个大吊灯（就那种灯泡很大，外面有个铁罩子的）掉了下来，就落在我亲戚脚前，可想而知那声音很大很大，亲戚当时吓了一大跳啊！就刚缓过神来时突然一只手搭在他肩膀上，又是吓了一跳，就在回头时，发现不是手，是一只大老鼠从上面掉了下来，也正好掉在肩膀上.........亲戚吓的已经不行了，没走，在原地点了一支烟，就在微微的火光中，发现刚刚进来的那个铁门关了起来，奇怪关起来应该有很大声，可问题来了，那门死活打不开，亲戚是真的怕了，急的喊了起来，门还是打不开，没办法，他只能从窗户跳下去，就在跳的那一瞬间，那么黑，看到一个白衣人（其实我也不想这么俗套，但真的就是白衣...）后来我亲戚,也是骨折，擦 10.南门油库-（兆王山）
表哥住在那，从小就觉得那儿很恐怖，枯树，生锈的大铁门，心里一直对它有种恐惧，但有时候就是这样，你越是害怕，他越是来的猛烈。
2003年5月长假，那时候6年纪了，心中总觉得自己长大了，自己就是个大人，于是我和表哥翻进了油库，进到了里面，还好，那2条大狼狗没有出现。油库里面除了有油罐啊管道，还有几个大的蓄水池，池子里面水差不多没有了，上面浮着油污，看着生满锈的油罐和肮脏的池子，一切都是那么颓废，惨败，5月已经微热了，可里面静悄悄的让人只觉得冷。往南后面有一条小路被树丛挡住了，是一条去兆王山的小路，我正准备回头，表哥拉着我走进去，擦，兆王山我可不想去啊........走了大概5分钟，走到了那个化工厂的背面，一股股刺鼻的酸味扑了过来，看看地上的石块都熏成了黄色，前面有个水沟，是化工厂排污水的，一只死狗趴在里面，已经烂了，我那时真的吃不消了，转头准备走，擦，表哥不见了！我当时真怕的要死，还不敢喊，怕有什么东西听到，回头看看没有人，心想算了一直走吧，也许表哥先走了。
走到了兆王山后山，还是不见表哥，一抬头看见后山零零散散的葬着一些死人，NND心跳的狂快，后来想到以前扫墓都去纪念碑那，心想就去那儿吧，就算遇见鬼也是烈士，不怕！就这么的想着爬了上去。那时候兆王山的公墓还没有像现在这么规范统一，里面一工作人员都没有，我就坐在纪念碑下心也定了，就奇怪表哥人去哪儿了。
大概坐了5分钟，看见一个留着络腮胡的老头在那扫地，用那种很大的扫帚扫，声音很大，奇怪刚刚怎么没听见扫地的声音？想了有点怕，就起来准备下去了，哪知道那老头又不扫地了，拿着一碗水不停的喝进嘴里再吐出来，擦，什么时候又有一个碗了？越想越不对头，那老头一直也像没看到我，就在这时突然走过来对着我喷水！擦，喷了我一膀子，我真的吓得不行，一路狂跑原路返回，擦，回到表哥家表哥在看动画片，我气得很：“你怎么一个人不和我一起回来？”表哥一脸茫然，“我喊了你那么多声，你不理我，一个人跑到兆王山，我说我不去你还是不理我一个人跑了，我只好回来！”
同时，着力为民办好10件实事：
1、新建6所幼儿园、5所小学、4所中学⑨，全力推动教育现代化进程;
2、异址新建市人民医院、市妇幼保健院、市第四人民医院和黄梅社区卫生服务中心，完善村(社区)医疗网点建设;
3、推进市吉利福利中心建设，建立和完善居家养老服务体系，城市社区居家养老服务实现全覆盖，70%的农村社区开展居家养老服务;
4、建设安置房180万平方米，开工建设保障性住房140套，城市棚户区改造750套，切实改善群众居住条件;
5、整治城中村2个、农贸市场3个，农贸综合批发市场投入运营，新建、改造停车场5个，增加停车泊位1200个;
6、新增城市公交15辆、镇村公交(学生接送车辆)15辆，开通2条城市公交夜班线路，新投放公共自行车1000辆;
7、实施农村公路提档升级工程100公里，改造危桥12座;
8、完成二水厂自来水深度处理工程，新建二圣应急水厂，建设城区污水处理厂扩容工程和主干管网;
9、疏浚乡级河道35公里，整治村庄河塘400座，配套小型农田水利设施900座;
10、继续实施句容河、玉清河、肖杆河城区段水环境综合整治。
围绕上述目标，重点抓好五个方面工作：
(一)坚持生态领先，打造生态建设新亮点
落实生态保障制度。坚持生态领先的发展定位，按照主体功能区的要求，积极实施生态文明建设三年行动计划，让生态成为句容最靓丽的“名片”。严格投资项目“负面清单”管理，实施一批重点节能和循环经济项目，推动绿色经济发展。实施生态补偿机制，对生态红线控制区实施重点补偿。推行差别化考核，突出环境质量改善、流域治理、污染防治、环境基础设施建设等方面的权重，并将生态文明建设成效纳入干部政绩考核。强化环境质量监管，完善环境联动执法机制，依法从严打击环境违法行为。
实施环境专项整治。加快被污染土壤和水域的治理，做好废弃矿山生态环境的修复。加强重点区域整治，持续做好“一江、两湖、三河”水环境综合整治和边城片区大气环境整治。强化大气污染防控，狠抓粉尘、尾气、扬尘和油烟等四类专项整治，加强秸秆禁烧和综合利用工作。扎实做好工业污染、农业面源污染等防治工作。改善生态人居环境，新建、改造12座垃圾中转站，改造城区雨污分流管网3.5公里，建成生活垃圾焚烧发电主体工程。提升城乡绿化层次，植树造林5000亩，城市绿化覆盖率达到42.2%，全市森林覆盖率达到30.5%。
开展生态创建活动。深入开展生态文明宣传教育，积极倡导绿色环保理念，提高公众生态文明意识。推进节约型、环保型机关建设，强化企业节约资源、保护生态的社会责任。积极参与镇江市低碳城市创建，全面推进省级水生态文明城市建设试点工作。开发区争创国家级生态工业园区，下蜀镇争创省级循环经济产业园。加快“美丽乡村”建设，争创“美丽宜居镇”1个、“美丽宜居村”5个。开展生态镇村创建活动，争创省级以上生态村3个、绿色学校3所。
(二)加快结构调整，培育产业竞争新优势
加快新型工业化进程。突出先进制造业主导地位，大力发展新兴产业、改造和提升传统产业，确保新兴产业应税销售增长30%以上，技改投入占工业投入比重达20%以上，工业应税销售增长20%以上。加快产业“三集”园区建设，重点打造4个先进制造业园区，抓好下蜀绿色建材科技产业园的市场化运作试点，构建产业发展新高地。引导中小企业向园区集中，新建标准化厂房36万平方米，新增入园企业50家以上。加强招商队伍建设，完善考核激励机制，做好产业类项目综合评估，力争投入10亿元和1亿美元以上的产业项目取得新突破。完善重点项目推进机制，加快华电二期前期筹备，力争抽水蓄能电站具备开工条件。强化发展要素保障，力争工矿废弃地复垦指标亩以上、城乡增减挂钩指标1000亩以上、点供和单独选址指标800亩以上。推进银政企对接，发挥中小企业担保、科技小贷平台作用，新增贷款45亿元以上。加强企业上市培扶，力争新增3家企业上市交易。
推动现代服务业发展。优化现代服务业规划布局，促进主城区、开发区和景区服务业集聚发展，确保服务业增加值占地区生产总值的比重提高1个百分点。突出对接南京的科技人才优势，加快宝华、开发区科技服务产业园的载体建设和项目招引，在新兴产业、软件设计、总部经济等方面，形成句容经济新的增长点。发挥区位和成本比较优势，加快发展生产性服务业，重点发展专业市场、现代物流、电子商务等新兴业态，加快南京东郊奥特莱斯、仙林云商物流等项目进程。依托山水和生态优势，积极发展大健康产业，推进中华健康园等项目的建设。抓住茅山创成5A的机遇，加快发展旅游业，着力在景区品牌建设、服务配套设施和旅游产业链等方面加大投入，力争新增国家3A级以上景区2家，全国休闲农业与乡村五星级园区1家，全国特色景观旅游名镇2个，省三星级以上乡村旅游示范点3家，建成三星级以上标准酒店2家。力争赤山湖国家湿地公园开园。
提升农业现代化水平。坚持以国家现代农业示范区建设为龙头，突出“一线一带一区”⑩的产业布局，加快白兔、天王两个省级现代农业园区建设，推进后白农产品加工集中区建设，积极引导品种、技术、资本等优质资源向重点园区集聚。提高农业物质装备水平，新增高标准农田2万亩、设施农业3.5万亩，打造6个区域性综合社会化服务平台，农业综合机械化水平达到87%。提升农业科技服务能力，启动农业信息化工程，农业科技贡献率达到65%。实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程，引进良种20个、种植养殖新模式10种。强化农产品质量监管，力争“三品”比重超过50%。加快全市农产品统一品牌建设，建立品牌运营管理体系，树立句容农产品整体形象。健全和完善农产品营销网络，加快推进淘宝网电商试点县建设，建立农产品电商服务体系。
增强科技创新驱动力。全面推进省创新型城市建设，加快形成区域创新体系。强化企业创新主体地位，新增国家级高新技术企业10家、省级以上高新技术产品40个。加强科技创新载体建设，加快省高创中心句容分中心、博济科技信息产业园等载体培育，新增省级研发机构6家，省级以上科技企业孵化器2家。深化产学研合作，实施产学研项目40个。强化人才队伍建设，大力引进和培养科技领军人才和创新创业团队，引进高层次人才50名以上，其中国家“__”专家4名。加强专利申报工作，新增发明专利授权120件以上，万人发明专利拥有量7.5件。创成国家知识产权试点市。
(三)全面深化改革，激发转型发展新动力
深化行政体制改革。进一步承接好上级下放的审批权限，按要求取消下放有关审批事项。推进政府机构改革，机构合并、职能调整加快到位。公布政府行政权力清单和涉企行政事业性收费目录清单。规范行政审批行为，健全行政权力网上公开透明运行机制，加强事中事后监管。整合搬迁行政服务中心，进一步推进“三集中、三到位”?工作。健全三级便民服务网络体系，积极推行网上预审、公休日预约服务、上门服务，最大限度地方便群众办事。
深化市场机制改革。进一步降低准入门槛，鼓励民间资本进入竞争性行业和领域。开放政府类投资市场，推行PPP等融资新模式，探索社会资本参与重大基础设施、生态环境治理、民生公共服务等领域建设。推进政府购买公共服务试点。严控政府性债务风险，推进政府融资平台转型，建立现代企业制度。按照财权和事权相一致的原则，深化市镇财政体制改革，引导主体功能区建设。
深化农村综合改革。加快构建新型农业经营体系，积极培育种养大户200户、家庭农场50家、农民专业合作社100家，新增镇江市级以上农业龙头企业10家以上，力争培植销售亿元以上企业1家。加大“戴庄经验”推广力度，鼓励农村发展社区股份合作、土地股份合作、专业合作、劳务合作，以及合作社的联合社等合作经济。做好供销合作社综合改革试点工作。深化农村产权制度改革，全面推进农村承包地确权、农村宅基地确权等工作，积极探索农村集体经营性建设用地流转试点。
(四)优化功能布局，构建城乡发展新体系
完善城乡规划体系。抢抓“多规合一”?全国试点的机遇，促进“十三五”经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划的衔接。着手推进市域总体规划的修编工作，在新型城镇化的进程中，更加科学合理地布局城市、城镇和农村居民点，使生产与生活更便捷、保护与建设更协调、自然风貌与现代气息更融合。在城市总体规划纲要报审的基础上，深入开展专项研究，启动各专项规划和控制性详细规划的编制工作，更加注重城市的空间布局，更加注重重点区域的城市设计，更加注重特色街区的打造，进一步彰显城市的特色。
加快中心城区建设。优先打造南部新城，重点抓好医院、学校等公共服务配套，发展便民惠民的商业服务，切实提升区域城市价值。加快建设城市西部片区和黄梅片区，推进洪武路退二进三，着力打造特色街区;以科技服务园、商贸物流园的建设，带动形成122快速通道产城发展新走廊。有序建设北部新城，抓住句容城区道口开通机遇，强化招商选资，以重大项目的落地，推进产城融合、循序发展。稳步推进旧城改造，重点推进南大街、甲城、杨塘岗、上路片区等区块开发建设，完成房屋征收20万平方米以上，整治老旧小区住宅2万平方米以上。按照“九整治、三规范、一提升”?的要求，继续开展城市环境综合整治。推动房地产业健康发展，加强住宅小区物业管理。
统筹城乡一体发展。积极推进宁句S6线和沿江城际句容段等轨道交通工程，力争取得实质性突破。加快北五环、西部干线等道路建设，104国道城区连接线建成通车，开工建设宁茅路后白至茅山段、句宝路等道路。完善市、镇、村三级客运网络，新增城市公交线路3条、镇村公交线路3条，镇村公交通达率100%，城市公共交通出行分担率达25%以上。开工建设220千伏容西变、110千伏东门变，新增配电变压器969台，改造、维修中低压线路1500公里。推动城管执法向基层延伸，实现城管执法中队全覆盖，切实提高镇村管理水平。推进后白、天王、茅山等重点中心镇和特色镇建设。加快安置小区和配套设施建设，提升集镇的集聚吸纳能力。积极争创省级优秀管理城市和省级园林城市。力争创成省级以上卫生镇1个、省级卫生村10个。
(五)顺应民心民意，开拓民生改善新局面
全面发展社会事业。继续优化全市教育布局，推进义务教育优质均衡发展试验区建设。优化教育资源配置，推动义务教育阶段教师合理流动。积极探索社会力量办学，引进优质教育资源，加快推进南外仙林分校(宝华东校区)项目，满足群众高层次教育需求。深化基层卫生综合改革，加快建立基层首诊、急慢分治、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。加强医学重点专科和特色专科建设，加大人才引进培养力度，不断提高服务能力。加快文体事业发展，开展基本公共文化服务标准化试点工作，建立功能明确、网络健全、惠及全民的公共文体服务体系。争创江苏诗词之乡，市文化馆争创国家一级馆。实施人口家庭发展工程，提升人口计生工作水平。实施敬老院改造工程，建设和提升一批村级居家养老服务中心和老年关爱之家。市残疾人综合服务中心正式投入使用。
提升社会保障水平。积极做好就业创业工作，实施“百村百社”和“百企百站”?计划，新增城镇就业1万人，转移农村劳动力5500人。继续开展“百村万户”双达标活动，确保25个村和2031名低收入群众脱贫。推进“金保工程”二期，建成人社便民服务平台。新农合筹资标准提高到每人每年580元，城乡居民社会养老保险缴费基本标准提高到每人每年600元。城乡居民最低生活保障标准提高到每人每月580元。扩大公积金覆盖面和受益面，新增住房公积金归集人数4000人，发放住房公积金贷款2亿元以上。提高民政对象保障水平，落实保障经费自然增长机制。
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句容市教育局文件
句教办发〔2010〕15 号
关于印发《2010 年中小学（幼儿园）教师 关于印发《 年中小学（幼儿园）继续教育工作计划》 继续教育工作计划》的通知
各中学、中心小学，局属单位： 为进一步做好中小学教师继续教育工作，培养适应实施素 质教育、全面推进新课程改革要求的现代化师资队伍，现将 《2010 年中小学（幼儿园）教师继续教育工作计划》印发给你 们，望认真贯彻落实，并结合自身实际，拟定本单位教师继续 教育工作计划，于 3 月 12 日（周五）前报局人事科。
二○一○年三月四日
抄送：市委组织部。
年中小学（幼儿园）2010 年中小学（幼儿园）教师 继续教育工作计划
一、指导思想 以省教育厅 《关于进一步加强中小学教师培训工作的意见》（苏教师〔2009〕1 号）为指导，以教师专业化发展为目标，以师德教育、全员培训为基础，以拔尖人才培养为重点，大力 组织开展各级各类培训，加大管理和考核力度，努力建设一支 结构合理、城乡均衡、素质优良、充满活力的师资队伍，切实 提高全市中小学、幼儿园和成教教师教育教学管理水平，不断 提升广大教师和学校领导干部实施素质教育的能力。
二、具体工作
（一）师德教育 1．深入推进“三爱”教育，坚持把师德教育摆在教师队 伍建设的突出位置，常抓不懈。各校要认真学习贯彻《中小学 教师职业道德规范》和省委省政府办公厅转发省教育厅等部门 的“五严”要求，抓好以“八要”“十不”为主要内容的教师、行为规范教育。市教育局和市教育工会将举办师德征文、演讲 活动，弘扬师德、端正师风。2． 认真组织开展师德先进人物、优秀教育工作者和教坛新 秀的推荐、评选和表彰活动，通过举行师德报告会，组织优秀 教师事迹巡回报告团，参加“大爱镇江，师爱无涯”事迹展 览会，汇编优秀教师的先进事迹专辑等途径，在全市教师中 形成“学优秀教师先进事迹，走优秀教师成长道路”的良好 氛围，进一步引导广大教师树立正确的人生观、价值观和教
育观、质量观，着力构建师德建设的长效机制。3． 根据绩效工资实施办法，进一步完善师德师风考评机制，继续开展家长、学生评教师和教师互评活动，认真落实师德首 位制，特别要针对个别教师中存在的功利化趋重倾向和有偿 家教有所抬头的现象，各校要通过开展“感恩教育”、“责 任教育”等专题活动，采取有力措施予以坚决扭转。
（二）全员培训 1．深入推进“三大”活动，不断提高教师专业素质。实施“教师教育网络联盟计划”，构建以网络为支撑提高 教师学科知识、专业技能的培训模式，建设开放的教师信息 技术能力培训体系。积极参加镇江市特级教师网页、学科带 头人优质视频课、骨干教师课件制作评比活动，参加镇江市 第二届教师教育技术能力大赛。2．积极开展各类活动。各校要积极组织参加教海探航、蓝天杯、研讨观摩、巡回 教学、优质资源下乡、同步助学、专业评比等活动。通过各类 活动为广大教师搭建舞台，提供锻炼和展示的机会。3． 认真落实校本研修制度，加强对校本研修的指导和管理，使校本研修成为教师专业发展的重要途径。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”，以新理念、新课程、新技术和师德教育 为重点，全面推进中小学教师全员培训。各校要结合自身优势 和亮点，大力开展校本研修，市教育局将选择农村部分中小学 展示校本教研成果。4．中小学(幼儿园)专业技术人员继续教育专业知识培训。根据镇江市教育局、人事局《关于做好镇江市中小学教师 专业业务知识第二轮培训考核工作的通知》（镇教发[2009]3 号）和镇江市教育局《关于在全市中小学教师中开展学科专业 知识测试活动的通知》（镇教办发[2008]79 号）精神，结合我 市教育系统实际，积极开展中小学（幼儿园）专业技术人员继 续教育专业知识培训考核及高中相关学科专业知识测试工作。5．新教师培训。各校要加大青年教师培养、考核力度，进一步改进“135” 工程的考核办法。6．根据省、镇江市安排，继续做好校长、班主任和各学科 教师培训的推荐工作。
（三）学历教育 扎实抓好中小学教师学历提高工作。根据规划，到 2011 年，在我市幼儿园、小学、初中、普高、职高教师的学历达标 率均达 100%的基础上，小学教师专科率达 96%，初中教师本科 率达 85%，高中阶段教师具有硕士研究生学历和学位的达 10%。各校要积极采取措施，鼓励教师积极参加在职学历提高培 训，通过函授、自考、考研等形式，努力提高中青年教师的学 历层次，特别是高中教师和幼儿园教师的学历层次；进一步提 高职业学校专业课教师的“双师型”教师比例。
（四）专项培训 1．继续做好中小学特级教师后备人员的培养、培训工作，与省教师培训中心联系、与有关单位协商，聘请有关专家与特 级教师后备人员结对引导。做好第十一批省特级教师的推荐准 备工作。2． 认真做好第五批镇江市、第三批句容市中小学教师学科 带头人的推荐、评选工作。认真做好镇江市、句容市“教学能 手”的推荐评选工作，其中教龄在 5 年以内的教学能手同时
1.建立完整的饲料进货记录。记录内容包括：饲料名称(饲料原料、辅料、预混料、全价料等)、生产厂家、供货单位、购进数量、购货日期。
2.饲料质量验收：包括饲料外观检查、饲料内外包装及标识的检查，主要内容有：品名、规格、主要成分含量、登记号、生产日期、保质期等。
3.搬运、装卸饲料时按照饲料要求堆放和采取措施。
4.饲料要仓库专仓专用、专人专管。在仓库内不得堆放其他杂物，特别是易燃易爆物品。按照饲料种类及储存要求分类存放。地面保持整洁，非相关人员不得进入。
5.饲料出库应进行准确记录，详细填写名称、规格、数量、使用日期、使用人员等内容。
6.不向无资质的生产和经营单位购买饲料，不得购进霉败、变质、不符合要求的饲料。严禁购入农业部公告所公布的禁止使用的饲料添加剂品种。如“蛋白精”(三聚氰胺)、“瘦肉精”(克伦特罗)、莱克多巴胺、硝基呋喃、苏丹红、孔雀石绿等化学物质。
句容石油化工集团总公司是江苏省石油集团公司所属的一个分支公司，位于镇江市所辖的句容境内，句容是苏南的一个内陆县级市，境内既无水路，又无铁路，只有宁杭公路穿过该市，这对石油流通经营构成了极为不利的外部制约条件。从石油市场来讲，随着改革开放的深入，九三年以后国有石油公司独家垄断经营成品油的格局开始逐渐被打破，成品油流通市场已形成为多元化、多层次、多渠道的经营格局，另外由于国际原油市场价格近几年一直是呈长期低迷状况，加上国内原油生产、加工能力也已出现饱和过剩局面，所以就成品油市场状况看，这些年一直处于供过于求的买方市场，上述供求格局导致了国有石油公司与系统外其他行业企业、私营个体油品销售企业围绕着货源、成本、价格、品牌、质量、服务以及营销方式等方面展开了激烈的竞争，由于长期的行政区划所形成的不适应成品油市场流通的布局、规模、渠道，加上长期在买方市场下吃惯的计划饭、配置饭、政策饭、差价饭，对在市场经济条件下的现代企业管理制度，经营方式和运作手段很不熟悉，这就导致了江苏省石油公司所属的大多数基层石油公司从93年以来经营连续亏损，效益低下，负债沉重，有的企业甚至到了难以为继的地步。例如到97年底江苏石油公司所属61个基层分支公司中有44个亏损，平均资产负债率超过80％。然而，句容石油化工集团公司却在1993年~1997年这五年里实现了企业发展规模、经济效益和管理水平的起飞。五年来该公司平均每年实现利润700多万元，公司由92年的净资产600多万元、设备简陋、管理效益低下、经营单一发展到97年末的拥有净资产4800多万元，成为主营汽油、煤油、柴油、润滑油脂及其它石油产品，副营钢模租赁、汽车配件、石油化工产品批发以及餐饮、娱乐、住宿、专业培训等多种经营和配套服务项目的综合性石油公司。目前该公司拥有先进的油品检测设备，消防安全系统、微机发油，建立了营销信息计算机管理和现代办公系统，企业各项经营管理综合指标连年都雄居江苏石油系统领先水平。
这五年句容石油公司取得如此骄人的经营业绩其秘诀在哪里呢？这一秘诀对其他国有企业有无借鉴、参考价值呢？我们认为回答是肯定的。根据我们对该公司的实地调查和理论思考可以得出这么一个简明的成功企业范式，即：成功的企业=人格+机制。
一、人格：领导者是方向盘、发动机
人格的一般含义是指经过环境、教育形成的比较稳定的、具有一定倾向性心理特征的总和。这里我们讲的人格是特指企业领导者的个性特征及其对企业的感染力、推动力，即企业领导者个人完整的精神风貌及影响作用。由于企业领导者是企业生产经营活动的组织者，指挥者，所以领导者的个体素质和个性魅力以及由此产生的影响力，对一个企业的发展是至关重要的。我们认为领导者人格对一个公司（企业）产生的影响力可以用方向盘和发动机的作用来解释。
（一）领导者是企业方向盘
领导者是方向盘，是指企业领导者最重要的职责就是为公司规划正确的发展战略和经营策略并进行企业组织设计以实现战略。
句容石化公司 总经理鲁广余同志是九三年初上任的，上任后不久，他在反复对市场供求、企业现状，政策环境进行调查分析的基础上，以谋求企业效益增长和竞争优势为基点，提出了以提高市场占有率、石油经营为主、多业并举为基本内容的企业发展战略和安全、效益、管理、人才、竞争为基本特征的经营方针与策略。上述战略方针策略经职代会通过后就使企业有了一整套明晰的发展思路和方向。这样也就为统一企业各单位、部门整体利益，鼓舞企业全体职工奋斗，使企业步入高速发展的轨道奠定了基础。
有了经营战略后，要使战略得以贯彻实施，还必须在组织体制上予以保障。九三年以前句容石油公司采取放开经营，发展基层各单位积极性经营策略，把经营权分解下放到公司内的各小公司和其他实体单位，结果由于各小公司既抓经营外购外销，又要进行加油站零售管理和安全管理，还要搞油车运输，往往是人手不够，顾此失彼，而且还导致了内部系统各单位为谋求局部利益进行多元竞争，打价格战，肥水外流，一年下来各小公司利润加在一起只在60万元左右。鲁广余上任后，清醒地认识到，在现阶段的市场竞争中，集团规模经营是取得效益的较好途径，于是当年就改革了分散经营的体制，采取了统分结合的管理体制，成立了江苏句容石化集团总公司，下设资安监保部、策划协调部、市场营销部、市场零售部、财务部，四个分公司，若干个联营公司和12个加油站。各职能部门的主要分工如下： 资安监保部：A、全公司的企业管理、安全保卫工作；B、规章制度的修订、考核；C、经济责任制、承包合同的草拟、检查、兑现；D、招聘、辞退人员的保险和劳动合同管理；E、教育、宣传、工会、党建工作；F、宾馆的硬软件管理；G、对库、站、队的安全、财务专项检查。
财务部：A、会计核算；B、资金管理；C、债权债务的监控；D、劳动工资管理；E、报表、会计档案。
策划协调部：A、公司文件、公务、档案管理；B、基建管理；C、设备、材料管理；D、考勤管理等；E、公关。
市场零售部：库、站、车队的全面管理（安全、资金、质量、销售、材料、培训等）。市场营销部：成品配置油的采购、调拨、批发、外购外销等业务的管理。
上述组织模式的运作特点是集团公司抓集约化经营，采取统一进货、统一销价、统一财务监控，而内部的小公司则集中精力抓具体经营运作，这样既利用了石油系统职工苦心经营多年形成的专业优势和信誉，又配之以集体、个体、经营所特有的“灵活手段”。从近几年的实际运作状况看，句容石化公司的这种组织模式较好地处理了公司内集权、分权的关系，调动了各小公司的积极性。(二)领导者是企业发动机
企业领导者人格力量的另一重要方面就是表现在领导者在企业中要像发动机一样通过自己的实际行为来激发下属职工的干劲，以在公司上下形成一股强大的凝聚力和推动力。这里讲的实际行为应从二个方面理解：其一是指领导者个体素质以及由此产生的影响力，其二是指领导者的个性、习惯、爱好以及由此溶入到企业制度、企业行为、企业经营活动的全过程之中，从而形成具有独特个性魅力的企业文化。就领导者个体素质来说，包括许多方面，但具有强烈的使命感和事业心以及一定的专业技能和敏锐的洞察力是最为重要的。鲁广余经理自上任以来，一直把公司雄居江苏石油系统的领先水平作为自己追求的目标，在他的带领 下，公司连续五年取得在江苏石化系统管理、营销综合效益的领先水平，93~97年五年共创税后利润3700多万元，平均每年实现净利润700多万元。鲁广余在当经理前，曾在基层公司从事财务、营销工作，又当了许多年主管营销、财务工作的公司副经理，并在职读完了电大管理专业，所以他具有娴熟的业务技能和管理专业知识的优势。在他九三年上任总经理后，就做出了今后成品油市场的发展趋势将是多元化、多渠道围绕成品油终端零售市场竞争的市场的判断，现行的石油公司靠垄断吃批发的情况将难以为继，所以他做出了超前加大对加油站的建设投入，1993~1995年共在句容境内建成加油站6个，这一决策被后来的形势发展证明是非常正确的。再如1994年鲁广余在美国商务考察期间，正遇到我国金融高级领导人的更换，他敏锐地预测到国家将要紧缩银根，抑制信贷规模，于是他在国外打电话，通知公司把6000多吨库存成品油加速低价抛售，果真短短一个月的时间，每吨成品油就下跌了200余元，使公司顺逆差价收益达300余万元。另外由于鲁广余具有财务管理上长期的实践和理论，使他的资本运作意识很强。在他的领导下，句容石化公司在资本运作方面做了以下三方面的工作：一是在以主营石油商品为主的基础上积极拓宽经营领域，创造新的效益增长点，他们由原来单一经营轻、重油发展到化工产品、汽车、加油机及配件、钢模租赁、建材销售、餐饮、娱乐、住宿、专业培训等多种经营实体和配套服务，目前非主营效益已构成了句容公司利润的一个重要组成部分；二是将大楼办公区改造为石化宾馆，列入总公司营销考核的范围，使千万元的资产在保证主营正常运动的前提下，最大限度地提高了资产利用率。同时他们还对所有的大小车按照低于市场价租金操作，大大提高了资产回报率。另外他们还组建钢模租赁公司、出租旧办公楼等，将固定资产也盘活循环起来，这些举措都为公司带来了可观的效益；三是加快资产运动速度，强化压缩不合理占用。他们对购销帐款按谁主办、谁负责的原则，规定合理的占用额度，严格控制其范围、总量，按一定的时间跨度，由资安监保部负责审核，超出占用额度部分，分别实行100%利率递增，当事人停职清收直至强制财产抵押赔偿和诉诸法律的递进管理手段。近几年句容公司的流动资本运营一直保持着良性循环状态，债权笔笔清，未发生一笔死帐。
总之，近五年来鲁广余的正确决策以及个人强烈的事业心责任感和业务技能取得公司上下钦佩和拥戴，这无形之中就形成一种推动企业发展的强大动力。
就企业领导者的个性特征而言，人格力量更是巨大的。综观中外许多成功的企业，其企业文化无不蕴含着企业家个性魅力特征的烙印。这方面根据我们的调查，句容石化公司在企业精神、企业文化塑造过程中，的确溶入了领导者个性品格。
鲁广余平时对自己要求很严，他要求别人做到，首先必须自己做到。例如九五年他在公司大会上讲，“如果句容公司达不到江苏省的领先水平，他就退住房，一分钱不拿，从领导位子上退下滚蛋。”这样就把自己的退路断了，这种置于死地而后生的气魄胆识，深深地感染了每一位公司职工。再如，鲁广余每天早上7：05准时上班（比8：00早55分），这样公司职工就没有一个发生迟到早退现象了。另外鲁广余同志具有旺盛的进取品格，他在学习上广涉猎取，业务操作上也是行家里手，品德上谦诚朴实，为人上刚柔并济，对事很严，认真、动真格、按规定，奖罚到位，对人宽容和蔼，职工生病或过生日，他经常跑去看望„„，这一切个性品格特征都对职工产生强大的引导力量，也深入溶入到公司文化和企业制度与企业行为之中。
具体来说，句容石化公司文化建设主要围绕以下几个方面来展开的：
1．在全公司范围内开展“道义补课、社会责任感教育、价值自我实现的诱导、树立真正的句容石化人形象”的三十二字主题教育。他们主要通过学习《孟子：慷慨人生》活动，联系自己的岗位工作，写出心得体会，并进行讨论交流，目的是为了解决人生观、价值观问题，使员工充分认识到任何工作都能实现自我价值，每人应根据自身的能力和实绩来摆正自身的位置。同时鲁广余又在公司提出“宁可苦干不可苦熬，苦熬没有头，苦干有奔头”；“企业靠我发展，我靠企业生存，实绩是杆称，要先称自己”；“多换思想少换人，不换思想必换人”等朴实口号，这样使公司每个职工都力求在本职岗位勤奋敬业，多想责任与奉献。另外公司的政治理论学习非常实在，针对石油公司形势，进行市场经济常识教育，使每个员工都向素养（有事业心、有责任感、形象美、讲道德、爱企业）、效能（安全高效、快节奏、严管理、出效益、讲贡献）二者完美的统一去努力。在三十二字主题教育中，公司还提出了“从公司领导部门负责人做起，接受群众评判，不发展是过，发展太慢是憾，发展是硬道理，赚钱是真本领，管理科学化才是真水平，要求管理工作四抓一争，即抓安全、服务、规范、纪律，争市场创效益；从共产党员做起，不要给非党员看不起；从老职工做起，做新职工的榜样；从散会做起，不做口是行非的人。”通过学习、讨论，全体员工受到了社会公德、职业道德和家庭美德三个方面的深刻教育，这就为塑造句容石化精神风貌奠定了思想基础。2．企业文化建设与企业经营管理制度建设溶合在一起，有力地推动了企业发展。句容石化集团公司的文化建设决非是空洞的思想教育，而是紧紧地溶入到企业管理制度建设之中。例如，它们通过严格的规章制度和奖罚制度，在公司创造了一种氛围：即对真正干 事业的人进行嘉奖，使其扬眉吐气；对袖手旁观的人教育，使其奋发向上；对自己不想干又不准别人干的人严格批评，使其羞愧难当；对其极少数“混子”无情的鞭挞和坚决处罚、辞退，使其无市场。
3．弘扬正气，树立典型，营造良好的内部环境。近几年来句容石化公司一直坚持在全公司倡导“三正”，即正直、正义、正气。所谓树正义，就是伸张正义、主持正义。所谓扬正气，就是弘扬光明正大的作风或风气。通过讲正直，树正义，扬正气，使全公司形成了积德，公正干实事，珍惜光阴，实现自我的企业精神风尚。公司同时用树立典型的方法来弘扬“负重奋进，加压竞争，雄居江苏领先水平”的句石精神。例如，通过每年评选十佳楷模，设特别贡献奖，双佳部门，优秀党员，销售能手、敬业爱岗奖等活动，把企业目标与员工的自我价值实现紧密联系在一起了，培养出了一大批全身心投入，爱石化，无私奉献的员工。在企业文化建设过程中，公司还十分强调营造良好的内部氛围，在严格考核，严格管理的同时，注意关心公司职工，维护员工的切身利益。例如94年公司专门制定了职工福利和特殊优惠的办法的三十条规定对职工在工资、补贴、住房、自学成才、生病、生日、特殊意外等方面，都给予了特别优惠的制度规定，这就在全公司员工中形成了“人格有人敬，实绩有人奖，困难有人帮，疾苦有人疼”的舒畅环境。例如退休职工刘大贵，子女下岗生活困难，公司领导研究后，帮他把儿媳妇安排到公司里，解决了他的生活困难。再如，只要哪一个员工生病住院，公司领导都要去看望，员工过生日，公司和部门领导都亲自登门送蛋糕庆贺，„„这种例子不胜枚举。
总之，几年来溶入领导者个人品格魅力的句容石化公司的企业文化建设结出了丰硕的果实，培育了一大批热爱石化、无私奉献的句石人，这为句容石化公司从名不见经传、业绩平平的县级小公司一跃成为江苏石油系统的先进石油公司奠定了坚实的基础。
二、机制：领导者要为企业构造一种制约与激励相结合的内部科学管理机制
要使企业领导者的人格力量包括方向盘与发动机这二方面的作用能够充分对企业上下起牵引、带动作用，还必须在企业内营造一种机制环境。通过对句容石化公司的详细调查，我们认为这一机制主要包括以下三方面：
以链式管理为特征的责任制约机制
所谓链式管理是指在公司内部形成自上而下的实行逐级负责的责任管理链条，使责、权、利在每一层次，每一个岗位都得到充分的落实，形成横向到边、纵向到底，事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，一级追一级的管理责任制度。
可见链式管理实质上就是责、权、利相结合的管理责任制，责是明确各个岗位、职能部门必须承担规定的全部经济责任，权是给予不同管理链条节上相应的自主权利，利是规定按履行责任的好坏，获得相应的利益。责权利三者的结合，其中责是第一位的，以责授权，以责生利，责的大小决定权和利的大小。句容石化公司的成功有一个基本经验就是对每个部门、每个环节、每个操作岗位，直至每个操作步骤都订有详细的责任制度。
链式管理另一个特点是行为责任相关联，即各管理环节的责任是彼此联系、相互呼应的，某一环节出了质量问题，整个管理链条上的各节点都有相应的责任，这样使得公司内部不同的管理职能链条中，自上而下都能严格按规章责任制进行管理和操作，否则就可能因管理链上的某一个节点上出错而影响全局。
安全生产管理对石油流通企业具有十分重要的意义，所以1995年句容石化公司首先按链式管理对公司的安全管理采取以连带责任制为主要内容的链式管理模式，形成“总经理——分管领导——部门负责人——库、站、队负责人——操作人”逐级签订安全包干责任书的链式安全管理线，一旦出现安全事故，逐级上追，层层连带扣发责任津贴（扣发比例视事故、责任大小而定）。96年以后，句容石化公司又在油库、加油站、车队、办公楼治安以及油品运输、储存、调运、计量、零售各环节广泛推行链式管理制度，使公司的安保网络、防范措施、综合检查、资金管理、安全营销等工作落到实处，从而真正实现了安全生产。如96年车队一位驾驶员违章驾车，公司按分管领导——部门责任人——库、站、队负责人——操作人员逐级签订的安全包干责任书的链式管理线，牵涉的逐级赔偿有5人之多，赔偿额超万元，有力地威慑了事故的苗头再现。
以到位管理为特征的责任监督考核机制
建立到位管理机制的首要任务是建立严厉的监督、考核、奖惩制度，也就是说，如果目标方向正确，组织机构健全，责任制责任明确，但没有监督、考核、奖惩力度，那么管理依然会流于形式，很难奏效。
句容石化公司在管理上的确是真正落实到位了。他们从1994年起，在全公司系统实行单元规范管理和全员基础管理。单元规范管理主要以部门科室为对象，从库、站、队、科管理入手，规范各基层部门行为及操作规范，从安全、经营、设备、现场、人员管理等方面建立考核细则。全员基础管理主要以全体员工为对象，制订了机关及管理人员工作规范，以及各库、站、队的量化管理细则和职工十条操作规定，同时还制定了基层负责人监督措施，对应监督检查而未监督检查，应汇报而未汇报，应处理而未处理，交办未交或拖延办理等所产生的后果，予以严厉的处理。建立管理到位机制第二个关键点是要靠人去跟踪、协调、监控经营过程。因此，要求管理人员能严格依章办事，否则建立监控机制就是空话。为此，句容石化公司对干部采取“五五认可”法，以敢不敢得罪人作为衡量干部的重要标准。即凡敢于得罪人的认定率低于50%，管理责任津贴取消50%，低于20%，全部取消。
建立管理到位机制的第三个关键点是要有奖惩力度。即对做出成绩有贡献的应重奖，对出差错、事故或工作不认真，完不成任务的重罚直至辞退。近几年来，句容石化公司对各岗位、各工种均实行严格考核，其做法是按月考核，以季汇总凭分数定成绩拿奖金，决定升迁、去留。例如，公司从95年2月起，总经理每月拿220元，中层干部180元，其余员工150元。视作资金分配，对成绩突出的予以特别贡献重奖，而对能力差、表现欠佳、几次考核都不满意的坚决予以辞退。由于奖惩到位，使公司各项管理有条不紊，把干部职工积极性都调动起来了，形成人人争先的局面。
以竞争、奖惩为特征的激励机制
激励机制是为一个企业系统正常运行提供能量的机制，它对企业行为的发生和企业活力的增强起着十分重要的刺激（包括正刺激和负刺激）作用。激励机制包括人事制度、劳动用工制度、奖励和福利制度等，1993~1997这五年在句容石化公司内已形成了一个突出竞争性、奖惩性特点的激励机制。主要表现在：
在分配方面，他们在94年取消了正式工资，按责任、实绩、文化程度、技能、岗位等差异制定工资绝对额，取消资格、工龄所形成的工资差异，谋求出“事业心强+能力强+实绩大=收入高”的等式关系。
在公司用人方面，公司一方面通过外部招聘，引入大量引进技术、管理人才，这不仅大大改善了公司的人员素质，同时也对公司内部人员形成竞争压力，另一方面在公司内部造就用人的竞争机制，他们提出“年龄服从本领，资历服从能力，文凭服从水平”，欢迎自荐争“位子”，让有真才实学的人自我价值得以实现；鼓励内退让“位子”，反对“在位不谋政，只当和尚不撞钟，害己害员工”。在劳动用工上，从96年起公司实行全员合同制，通过法律的形式来规定公司与员工双方权利、义务关系，凡是不符合条件的一律待岗。公司还取消了正式工与临时工的身份界线，一律称为公司员工，临时工干得好，公司同样可以评先进，照样为其办理医疗、养老保险和分配住房。
在奖惩、岗位升迁方面，公司采用功利调节，奖惩到位，严格监督的方法。例如公司从95年起为职工设立特别贡献奖。一等奖2万元，二等奖1．5万元，三等奖1万元，四等奖500元，并发荣誉证书，谁有本领谁去争，使平凡的岗位同样可做出贡献。同时设立总经理奖励基金；为了加大奖金调节力度，公司决定总经理每月拿220元，中层干部180元，其余员工150元视作奖金分配，增强制度的约束力，这样就把激励与竞争机制引入企业。每年公司还评选“十佳楷模”和“十佳优秀工作者”，评出二个最佳部门，曝光一个最差部门。同时公司对待违反规章制度和操作规范的人采取砸饭碗的方式，例如95年3月20日驾驶员高树林同志带故障出车，影响路签的执行和任务的完成，3月20日修理工黄贤礼同志利用工作之便将修理后剩余的部分配件私自偷拿带走，价值260多元，公司对待这二个同志分别按公司制定的《司机十条规范》和《修理工八条操作规范》有关条款给予罚款，同时解除合同，予以辞退。由于句容石化公司的奖罚到位，严格考核、监督，极大地激发了广大员工的干劲，也在公司内弘扬了多干事、比奉献的正气，使“混子”、“懒惰”等歪风没有任何市场。由此可见，以链式管理和到位管理为特征的责任监督机制和以竞争性、奖罚性为特征的激励机制是塑造企业内部科学管理机制的核心内容。句容石化公司的领导者正是凭着其优秀的人格力量（方向盘与发动机作用）和引入约束与激励的管理机制，才使得句容石化公司能雄居江苏省石油公司的领先水平。思考题：
1、试用管理基本原理与原则来说明句容石化公司的成功之处。
