学分制与高校教学管理模式改革论文（精选8篇）
1.由标准化刚性管理向柔性管理转变
标准化管理是凭借制度约束、纪律监督、强迫等手段进行的一种刚性管理，是以规章制度为本的管理。这是一种在学年制条件下比较适用的管理模式。学分制条件下，学生的创新性、个性化培养是重点，学分制的动态、开放性以及学分制下学生的流动性，使得完全标准化的管理模式不再适用，标准化的管理应该与柔性管理相结合，相辅相成，并逐步向柔性管理转变。柔性管理以严格的规范管理为基础，突出人的自我管理，尊重人的价值，发挥人的才能，承认人的劳动。它“以人为本”，强调创新、开放、灵活和竟争。
2.人才培养以多样化和个性化为目标
学分制比较注重目标管理，以立足于学生的个性差异，尊重学生的个性需求，创造一个有利于学生个性化发展的管理制度，其根本出发点在于鼓励多样化。它具有最大限度地适应学生的个性差异，自由选择的特征。学生能够按照自己的兴趣、爱好、能力、特长以及其他个人因素，自主地选择专业、课程、任课教师、授课时问、修读方式、修课门数等.这使学生有很大的学习自主性。
3.灵活的学制与灵活的选择是核心
弹性学制给了学生自由学习的空间，能够使学生根据自己的喜好自由地选择学习方式，充分体现了教学管理的灵活性，从而极大地激发了学生的学习热情，使他们能够更好地完成自己的学业。选择制是学分制管理的核心，它包括选课和选择学习进程与方式。其中选课制是在学校规定的范围内自主选择，包括选择课程、上课时间、教师等。这是学分制的主要内容之一。学习方式及进程的选择，使部分学生可以在一定条件下选择适合自己特点的学习方式，如免听、免修、增减选课量等，从而达到加快或减慢学习进程的目的。
4.培养、强化学生的自制与选择能力
实行学分制后，学生对课程的选择及课余时间的掌握将有更多的主动权。但是，有的学生缺乏自制能力和自我选择能力，使学习计划受到一些影响，质量不易保证。学分制条件下，学生的流动性较大，学校对学生的约束相对减弱，学生的学习过程全靠自己，学生的自由度加大，纪律难以保证，这就容易导致集体荣誉感和社会责任感的缺乏。因此，学分制的教学管理模式要求学生有较强的自主意识和自我约束能力。
二、更新观念，推进教学管理制度的改革
1.建立学分制条件下教学管理工作的良好运行机制学分制是一种比较灵活的教学管理制度，它不仅涉及到教学改革的核心内容，而且涉及到整个教育观念、办学体制、管理方式等。新的教学管理运行机制要从人才培养目标和规格出发，明确学生的知识、能力和素质结构，设计相应的课程体系和课程结构，在形成与学分制有关的教学文件、基本制度的基础上，建立联系紧密、信息通畅、高效有序、便利可行的运行机制。
2.与国际接执，采用学分互换制
高等学校只有互相承认学分，才能为学生提供更多的学习机会和更加灵活的学习途径。因此，必须构建不同类型教育相互沟通、相互衔接的教育体制，使学生实现跨校选课，同时实现不同学校之间学分的认同。要推动各校教学的国际化，提高课程质量，这样高等学校才能实现互相承认学分，采用学分互换才能成为可能。
3.具备良好的教学管理信息系统
学分制最初产生于19世纪末的哈佛大学, 它以选课制为核心, 以学分为基本计量单位, 评价学生学习量的教学管理制度。学分制突出学生学习的主体地位, 强调学生的个体差异、特长和能力不同, 其核心理念是“学习自由”和“以人为本”, 通过自主选择专业、专业方向、课程、学习进程、主讲教师、学习量和学习年限等学习要素, 让学生的特长和个人潜力得到充分发展, 以满足社会发展对人才多层次、多样化的需求。学分制的实施, 能有效地协调知识与社会需要、知识与学时、知识与学生发展之间的关系, 适应了现代高等教育改革的要求[1]。
2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》明确制定了高等教育要“深化教学改革, 推进和完善学分制, 实现弹性学制”的任务和要求, 使得各高校在推进学分制建设变得极为迫切。地方本科高校作为高等教育的中坚力量, 是高等教育人才培养的重要阵地。地方本科高校针对学分制教学改革进行了探索, 有的学校已经实施了“完全学分制”, 有的学校实施了“弹性学分制”、“学年学分制”等教学改革措施, 并取得了显著成效, 促进了地方本科高校教育的发展。然而, 各个地区由于教育资源存在差异, 使地方本科高校教学改革水平参差不齐, 学分制教学改革实践过程中的有效性较差, 甚至制约了地方本科高校教学改革的步伐。因此, 针对地方本科高校的特点, 提高学分制教学改革的有效性, 对地方本科高校教育质量的提升有重要意义。
2. 地方本科高校学分制教学改革实施的制约因素
在地方本科高校学分制教学改革进程中, 有的高校实施学分制效果较好, 有的高校实施学分制效果较差, 甚至陷入了改革的困境。其根源在于改革过程中诸多因素的制约, 影响了学分制教学改革的有效性。
2.1 传统教学管理模式制约了学分制教学改革的进程。
长期以来, 在计划经济体制成长起来的地方本科高校, 形成了同一专业按学年制实行统一培养模式, 统一课程安排, 统一学生管理等教学管理模式, 如收费管理、住宿管理等都是在学年制教学管理模式下进行的。这种管理模式既能保证专业知识的系统性、连续性和完整性, 又能保证培养目标实施的计划性。然而, 传统的整齐划一的学年制教学管理模式制约了学分制教学改革的进程。多数高校实行学年学分制, 反映了学分制改革的艰难[2]。
2.2 教学资源相对紧缺影响了学分制教学改革的开展。
首先, 选修课资源不足, 影响学分制的开展。在高校培养方案中, 公共基础课与专业基础课、必修课与选修课之间的比例是相对固定的。而课程数量的多少和质量的高低是实行学分制的关键[3]。因此, 在进行学分制教学管理中, 若选修课课程资源不足, 不仅可选择的课程少、自由选课机会也比较少, 学分制的灵活性便受到限制, 制约了学分制教学改革的进行。培养方案日益凸显出“一统就死、一放就乱”、“刚性有余、弹性不足”的缺点。尽管有些高校专业培养方案中选修课程很丰富, 但实际执行时, 若学生选课人数相对少, 考虑到教学成本问题, 也无法开出满足学生需要的选修课程, 影响了学分制的实施。
其次, 师资匮乏影响了学分制的开展。随着地方本科高校学生招生人数的增多, 师资队伍建设成为制约地方本科高校了学分制的教学改革的重要因素。由于师资队伍建设不足, 学生在选课过程中, 可自主选择教师的余地很小, 甚至有些课很难找到任课教师。学生的大部分课程只能按照学年制的计划安排上课, 这与学分制的灵活选择相冲突, 制约着学分制教学改革的实施。
另外, 学校硬件资源配置, 如教室资源、图书资源、实验设备等的紧缺也一定程度影响了学分制的教学改革。
2.3 学生自主意识相对欠缺不利于学分制教学改革的可持续发展。
学分制突出学生学习的主体地位, 学习自由是学分制的重要特征之一。然而, 长期在传统教育熏陶下所形成的被动学习, 使当下的大学生多数自主意识薄弱, 自我思考能力及自我规划能力不够, 独立性和自主能力较差。他们面对自主选课、自己决定学习方向和内容的学分制教学模式, 往往表现出不知所措, 缺乏主动性、自律性。甚至出现部分大学生在选课的过程中, 选择知识内容易理解、考试题目简单的课程, “凑学分”、“混学分”现象时有发生。长此以往, 学生的学习能力得不到提升、自身理论知识基础薄弱, 影响了学生未来全面、可持续的发展[4]。
2.4 教学信息化建设滞后限制了学分制教学改革的发展。
学分制不同于传统的教学管理模式, 需要资源的优化与调整, 它的动态性、可变性及系统性, 使得日常教学管理工作繁重。学分制的实现亟须科学、完整、适用、安全的教务管理系统。而大多数教务管理系统是基于学年制的管理模式。随着学生规模的扩大, 学生培养方式和培养类别的日益多元化, 以及学分制教学改革的深入, 无法满足教学管理的需要。地方本科高校受地域和传统教学观念的影响, 教学信息化建设的经费投入不足, 影响了教学信息平台的建设, 制约了学分制改革的实施。
在以上制约因素中, 硬件配套上随着经济的发展和政策的调整会不断改善, 因此实施学分制改革中教育教学管理制度需要不断探索, 是一个长期渐进的过程。河南理工大学位于河南焦作, 历史悠久, 行业特色鲜明, 是河南省与国家安全生产监督管理总局共建高校。根据多年在教学管理工作中的探索和实践, 总结我校学分制教学改革中“一创新、两改革、三建设”的系统性、有效性做法, 探讨在教学运行管理中如何有效实施学分制改革。
3. 我校学分制教学改革的有效性探索与实践
3.1 创新人才培养模式, 增强专业的可选择性。
3.1.1 构建三位一体人才培养模式。
学分制教学改革的实施需要充分发挥多学科优势, 我校积极推动本科教学改革, 采取大类招生, 构建大类、专业、专业方向的三位一体培养模式, 满足学生对专业的选择性和自主性, 体现学生培养的个性需要。本着“宽口径、大专业、小方向”的原则, 实施专业分流培养。按照学科大类招生, 二年级后进行专业分流培养。分流培养不仅是专业的二次选择, 还包括多元化的专业方向选择[5]。
3.1.2 推进辅修双学位专业培养方式。
为培养具有全面知识结构和社会适应能力的高素质复合型人才, 提高大学生的就业创业能力, 我校根据学分制教学改革的需要, 制定双学位教育实施细则。本科生在第一学年平均学分绩点在2.5以上, 第三学期开始时可自愿申请辅修第二专业, 即在校全日制本科生在攻读主修专业学位的同时, 学有余力, 可攻读不同学科门类的双学位专业。若完成培养方案规定课程, 取得全部学分, 符合授予双学士学位条件者, 就可获得双学位证书。辅修双学位专业培养方式也弥补了学生转专业的政策限制, 增强了专业的可选性。
3.2 改革学生管理模式, 增强学生管理的灵活性。
3.2.1 修订学分制学籍管理办法。
首先, 设置弹性学制并实施, 学生在3-6年修完本科培养方案课程, 对于学习自主性好、自我管理能力强的学生若在3年完成培养方案规定学分, 则可以申请提前毕业。我校每年都有部分学生提前毕业并获得毕业证和学位证。其次修订综合评定实施细则, 将一直以算术平均成绩计算方法改为平均学分绩点成绩。以此为据, 作为学生推优、评选、择优推荐免试研究生的重要方面。学分绩点制不仅体现出学生课程成绩的优劣, 而且促进学分制下学习成绩评价的合理性提升, 进一步构建学分制下学习的公平、公正考核体系[6]。
3.2.2 建立灵活的学生管理模式。
学分制下学生管理变得复杂化, 学生自然班级管理功能进一步弱化, 传统的学生班级管理模式已不能适应学分制教学改革, 因此需构建课程班级或专业方向班级。学分制下课程班级或专业方向班级是保障学生学习、促进学生行为养成的重要窗口[7]。
3.3 深化改革考试制度, 增强考试的多样性。
素质教育、学生全面发展、终身学习、学习型社会的发展, 对于学分制的实施提出了更高要求。学分制的制定与实践必须考虑考试形式的多样性、考试制度的规范性、成绩评定的多重性、评价主体的多元性、评价指标的系统性等特点。
课程考试考核改革以培养学生学习能力、创新意识和实践能力为目标, 坚持考核贯穿到课程教学全过程、多环节的原则。注重加强学生课内学习、课外自学和知识掌握情况的考核, 突出对学生分析问题和解决问题能力、动手能力的考察, 促进学生个性发展, 充分调动学生学习的积极性和主动性。
我校制订了《河南理工大学课程考试考核方式改革实施方案》, 该方案加大教学过程考核成绩比重, 重视学生整个课程学习过程及平时学习效果, 广泛运用小测验、大作业、论文、读书报告、研究报告等多种形式。改变“一考定成绩”的考试模式, 既注重对学生知识掌握程度的考核, 又侧重考查学生运用所学知识分析、解决问题能力。强化学生实践应用与协作创新能力的考核, 采取有效措施引导学生积极应用课程所学知识, 进行社会实践、工程训练及科技创新等活动, 不断提升学生实践创新能力和团队协作精神。
3.4 建立完善本科生导师制, 增强学生的引导性。
推行导师制是学分制改革的重要组成部分, 是实施学分制的重要保证, 是提高高校教育质量的有效途径。
我校制定了《本科生专业首席指导教师制度实施办法》, 学校鼓励本科生导师采取灵活多样的方法 (如集体座谈、网上指导或个别指导等) 对学生学业进行全面指导。各学院在实施导师制中也有很多好的做法, 有的学院实现学生导师“双选制”, 在导师和学生初步了解的基础上, 根据导师的研究领域和学生个人发展, 实行导师与学生的双向选择。有的学院规定每周导师至少指导学生一次, 实现导师与学生的“零距离”。
导师制实施过程中不断改进和完善, 不仅有利于学生个性的发挥, 而且有利于学生构建完整知识体系, 并形成全员育人的局面[8]。
3.5 建立完善选课制, 提高选课的灵活性。
学分制以选课制为基础, 选课制是学分制的实现载体, 贯穿在学分制教学管理的各个环节。科学合理的课程体系、自由选课制度成为选课制完善的两个关键环节。
3.5.1 课程体系是人才培养目标的重要组成部分。
课程体系与学分制要求的契合程度, 是选课制和学分制在教学活动能够顺利推行的重中之重。我校课程体系按“平台+模块”的方式构建, 划分为五类平台:通识教育平台、学科基础平台、专业教育平台、实践教学平台和素质拓展平台。每个平台由若干模块组成, 如通识教育平台分必修模块和选修模块, 每个模块都有具体的学分要求。构建了“厚基础、宽口径、创新性、复合型”为指导思想的人才培养模式, 逐步形成创新教育机制和人才培养体系, 为学分制灵活管理奠定基础[9]。
3.5.2 拓宽人才引进和培养途径, 多渠道、多平台引进教师, 避免“近亲繁殖”。
通过教学竞赛、示范教学等活动, 发现、培养骨干教师。通过组织开展教学经验交流会, 以“传、帮、带”的方式培养教师队伍, 提升青年教师的职业素养。要求副高级以上职称的教师承担本科生教学任务, 满足学分制下学生自主选择教师的需要。搭建平台, 对教师所选课程的介绍、任课教师教学评价、课程内容信息等情况进行及时的公开、宣传。举办“试听课”、“试听周”等师生互动教学活动, 以及本科生导师的专业引导和选课指导, 避免学生选课的盲目、从众及随意性, 提高学生的自主学习意识和能力, 促进学生、教师的协同发展。
3.5.3 建立和完善网上选课系统。
在选课管理上做到适度控制, 选课流程尽量简化。一般是先排课再选课, 也可以先选课再排课, 方式灵活, 加大了学生选课的自由度, 也为完善选课制提供了技术保障。
3.5.4 积极引进优质课程资源。
引进尔雅通识课, 作为校内通识教育选修课的补充, 拓宽学生选课的范围;又因尔雅通识课是网络课程, 学生可以自由安排学习时间, 从而进一步缓解上课时间冲突问题。
3.5.5 进一步实施开放办学战略。
开设在校学生赴国外进行短期留学及国内高校联合培养等项目, 开阔学生视野, 扩宽学生知识面, 使学生了解到不同的大学文化, 返校后可以校际学分互认。
3.6 加快教学信息化建设, 提供学分制实施的技术保障。
学分制的相对灵活性、学生群体的多样性、课程学习的异质性、教学管理的复杂性等特征, 对教学信息化建设提出了诸多要求。教学过程中多种因素具有实时、多变、动态等特点, 因此需要现代信息技术支撑。加大自主研发力度, 对教学运行数据进行适时监督、调试和控制, 以保证体系的顺畅、良性发展, 促进学分制下教务管理模式有效运行。
我校以URP高校教务系统为基础, 自主研发了教务辅助管理系统。两大系统能够满足学分制教学管理模式的需要, 全面支持学分制下的弹性修读年限、辅修专业管理等, 以教学目标管理为基础, 管理过程的“闭环式”控制等特征, 为学校实施学分制教学管理模式提供信息化的有力保障[10]。
在近两年的教务运行实践中, 对该系统进行了多次调试和改进, 多种功能得到开发和进一步完善, 性能趋于稳定。教务管理系统的实用、适用是学分制顺利实施的基础, 为培养目标的顺利实现提供了保障。
4. 结语
学分制教学改革对提升地方本科高校教学质量有重要作用。对高校学分制教学改革的研究, 是当下高校培养复合型人才的重要途径。然而, 学分制改革不仅是学校教学管理部门的工作, 应在学校内各个部门相互配合下才得以稳步推行实施。因此, 学分制需在统一的教育教学理念指导下, 教务处、学生处、人事处、财务处、后勤处等部门形成协同育人的优化机制, 这样才能得以全面推行和完善。
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关键词：学分制；高校；教学管理；体制；改革
高校教学管理制度改革工作随着社会的发展逐渐开展，改革的重点内容就是教学工作，与之相对应的教育制度也需要进行改革。改革工作所涉及的内容十分广泛，在短时间内难以落实，这就需要高校投入大量的资金与人力资源。
一、学分制与高校教学管理制度改革的必要性
1.学分制的概念与特点
学分制是在传统学年制基础上所形成的一种新型制度，主要是以课程制度为基础，通过学生在每一个学期所选课程考取的分数获得相对应的学分。学生最后所获得的学分将直接影响学生在下一学期的课程选择，最后学位证书也将受到学分的影响。学分制自身也存在一定特点。
（1）选课制
在没有应用学分制之前，学生在新学期开学之前都会接到一张课程表，表中有学校在本学期安排的所有课程，学生只需将表中的课程修满就可以。但是，学分制实施之后，学生在新学期开始之前，就需要按照自身的喜好进行课程选择。学分制下，学生还可以决定哪些教师为自己讲课，学生对自己的学习计划拥有自主决定权，课程选择更加科学合理。
（2）学分制
传统高校都使用统一的学年制，以学生学习年级为周期。学生只要在学年内完成学业，就能够顺利从学校毕业，获得有关证书。学分制主要是指学生在修满自身所需要学习的课程之后就能随时毕业，不需要受时间上的限制，更加关注学生专业知识的学习，主要目的就是培养学生的独立观念。
2.学分制对大学生实践创业的促进作用
在传统学年制下，高校如何推动大学生全面发展一直是一个教学难题。学生想要进入社会直接进行工作实践，学校的课程就会受到影响；但是仅仅在校园内学习，学生实践能力也不能够获得提升。学分制下，学生能够按照自身实际情况选择课程，这样他们就能拥有更多时间参与创业活动，甚至还可以邀请教师一同参与创业，将在校园内所掌握的知识全部应用到社会实践中。
二、学分制对高校教学管理体制改革的要求
1.学分制与高校教学管理制度改革的原则
学分制贯穿于高校教学管理制度改革中，是需要一定条件的，学分制还需要坚持一定原则。高校教学管理体制只有坚持这些原则，并不断进行改革，才能够不断推动教学管理体制的改革。
（1）必修课与选修课双轨并存的原则
学分制在落实过程中，应该充分考虑必修课与选修课在教学过程中的比值。必修课要是数量过多，对学生工作实践经验方面一定会造成影响；选修课要是数量过多，学生可以根据自身喜好涉及更多领域内的知识，会造成知识掌握水平存在一定差异，进而可能导致专业课成绩较低。
（2）理论与实践相结合原则
理论与实践相结合原则也被称为远期及近期的结合。教师所开展的教育工作不应该仅仅停留在理论层面，因为任何理论的形成都是在一定时代背景之下，教师应直面时代与理论背景之间的差异。因此，教师在实际教学过程中应该与实际情况相结合，为现代市场建设提供优质人才。
2.学分制与高校教学管理体制改革的信息化管理
高校教学管理体制改革不仅涉及教学硬件设施的改革，对于软件方面的改革也十分关注。高校需要专业技术团队参与高校信息化建设，这能够实现高校数据信息共享，也是学分制在高校管理体制改革中顺利落实的基础条件。管理信息化建设能够为高校管理工作解决大量人力与财力问题，让学生在课程选择上有专业技术作支撑。为了保证学分制能够在高校教学管理体制中深入落实，高校应该加强信息有关设备的日常维护及修理，进而保证信息数据库的安全，防止信息数据库内信息受病毒的影响。同时，高校还应该制订系统信息管理规章制度，最大限度地保證信息管理的全面性与可操作性。
学分制与高校教学管理体制改革在不断深入开展中，能够让学生更早了解社会并积累社会经验，在学习过程中充分发挥出自身的优势，提高高校教育质量。
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摘要：关于高校学分制教学管理，国内外高校尚未有统一的标准模式。目前我国高校的学分制教学管理改革在施行过程出现了一系列的问题，本文就此提出进一步完善的对策。关键词：学分制；教学管理；问题；对策
为全面贯彻执行党的教育方针政策，适应高等教育改革形势发展需要，提高办学水平和教学质量，培养创新人才，我国高校正在实行本科生学分制教学管理改革，在改革过程中，虽取得了一定的成就，但仍面临一系列亟待解决的问题。
一、学分制教学管理改革的必要性
（一）实行学分制有利于优化学生的知识结构
学年制学生只能按教学计划要求获取所学知识，而学分制开设了大量选修课，这对于重点院校和多学科性高校来讲，就能够实现文理渗透，理工经结合，从而优化学生的知识结构，提高综合素质，培养复合型人才。
（二）实行学分制有利于调动学生的自主学习
学分制执行的是背景性教学计划，有很大灵活性，能兼顾学生的知识差异，让学生根据自身特点，自主选择学科，掌握学习主动权，使学生在自主学习的过程中，培养参与意识、自主意识和竞争意识。
（三）实行学分制有利于调动教师的积极性，促进教学质量提高
教师是学校的主体，其教学水平的高低直接关系到教学质量好坏。实行学分制后，学生自主选课，自由选择上课教师，竞争就不可避免。竞争机制的引入，对于那些教学内容陈旧，缺乏责任心，教学方法落后，教学效果差的教师，将产生很大的冲击，所开设课程无人问津。同时，竞争机制激发教师要不断完善自我，提高教学水平和科研能力，不断探索教学内容和课程体系改革，不断改进教学方法和手段，增强工作责任感，提高教学质量。
二、学分制下教学管理工作面临的问题
（一）学生自我教育的观念认识不足
学生对自主学习、个性化自我教育的认识不到位，观念改变较慢，学生观念的转变跟不上学年制到学分制的内在理念改变。比如学生对自主选课的意义缺乏正确的认识，有些故意把所有课程集中修在周二至周五期间，以至产生每周“四休”日。比如学生故意会选择一些难度较低、容易过关的课程，只要拿到规定学分毕业就可以。学生因为没有明确的学习目标和计划，没有足够的学习动力和自主性，相当一部分同学仍旧是定向学习或不考虑个人条件盲目跟从其他同学选课。这样，学生在“自主”性的掩护下，放松了对自己的要求，无故旷课现象会更严重，学生学习纪律松弛，这给学生管理工作带来了更大的难度。
（二）“自主选择”冲淡了固定化班级
学分制以选课制为前提，学生可以根据自身的专业情况、学习能力、兴趣专长等来进行自主化的选择课程、选择教师、选择上课时间和地点，因此每个学生“自主选择”下会产生一个具有个性化的“课表”。分散的上课，加之不同的寝室分布，学生缺少了天然沟通交流的平台，学生集聚的平台更多承载在“学术团体”或社团协会上，于是学生的班级观念逐渐变弱变淡，班级活动很难开展，班级凝聚力不断减弱，以班级为基础的紧密型体系变得松散，高校班主任的管理工作名存实亡，同时学生管理工作的“抓手”慢慢失去了。
（三）学生心理问题“日渐端倪”
实施完全学分制后，因为缺少必要的交流机会，选修同一门课学生除了上课时间外很少交流，学生找不到集体归属感，很难形成较融洽的人际关系；而居住在一起的同学由于选修课程不一致，作息时间也不同，相对来说在一起交流时间也少。所以，当面临困惑而又缺乏
交流伙伴的时候，同学们更容易变得孤僻、焦虑、狂躁。
（四）在一定程度上冲击着后勤保障
学分制要求对学生实行宽口径培养模式，给学生较多的选择，对课程资源、教师资源、教室及实验室资源、图书资源等需求与学年制相比要更多一些；加上近年来高等教育扩大招生，学校资源普遍难以满足推行学分制的教学需要。这些现代化的教学手段与设施对高校的后勤管理工作提出了新的工作要求。
三、高校学分制教学管理的对策
（一）加强师资队伍建设
学分制的施行，招生规模的扩大，使得高校师资短缺，教师教学任务加重，师资队伍结构不合理，具有教授职称的教师和博士学位以上的教师比重偏低。受主客观因素的影响，教师队伍存在不稳定现象。
各高校要加强师资队伍建设，教师数量能够满足专业课教学、公共课教学以及实践教学和科学研究的需要；逐步优化师资队伍的职称结构、学历结构、年龄结构，高职称教师比重、研究生以上学历教师比重达到教育部规定的良好以上标准；教师知识结构和教学水平可以满足专业培养目标的需要，学科梯队基本形成“金字塔”状结构。
（二）加强管理队伍素质建设
学分制的实行，招生规模的扩大，高校教学管理和学生管理工作任务加大。为了保证学分制教学改革的顺利推进，必须加强管理人员队伍建设，培养一支优秀的教学管理人员队伍，提高教学管理水平。实行学分制使用综合教务管理信息系统对对管理人员的管理水平提出新的专业要求，管理人员要熟悉教务管理系统，学习相关计算机专业知识。高校的教学主管部门如教务处要加强管理人员的业务素质培养，培养一批业务精专业强富有责任心的管理队伍。
（三）加强教学质量监控
1．积极开展课堂教学质量评价工作
为促进教师对教学工作的投入，不断提高课堂教学质量，学校要对所有课程进行课堂教学质量评价，并引入激励约束机制，将评价结果与教师津贴、评奖、评优、晋升职称等利益适当挂钩。
2．加强课堂考勤制度
学分制实施后，学生自主选课，选修课程增多，学生旷课现象时有发生。教师要加强课堂考勤。教师可以采用上课随机提问、点名签到等方式来提高出勤率。学生要严格履行请假手续，事假病假都要填写请假条，辅导员签字，方可有效，三天以上报学院及其校教务管理部门备案，建立学生个人出勤档案。从教师和学生两方面加强管理，互相监督，教学相长，提高课堂教学质量。
（四）加强本科生导师制建设
学分制管理体制，师生之间交流减少，学生的对专业知识、科研和就业等方面都需要一位学术水平高、专业知识丰富的教师的导师指导，我国高校就要加强本科生导师制建设。
制定导师考核指标体系。从德、能、勤、绩四个方面对导师工作进行考核，看导师是否真正做到“导学、导向、导心”。在“德”方面，考核导师是否具有坚定的政治信念，热爱党的教育事业，富于爱心和教育创新理念；在“能”方面，考核导师本身是否发表专业论文；在“勤”方面，考核导师是否经常主动与自己的学生进行联系，进行专业等方面的个性化交流；在“绩”方面，考核导师所带学生心里健康状态、科研能力、社会实践能力和获奖情况。
（五）加强建设基础设施建设
高校要加强校园网的建设。校园网是高校教学、科研和行政管理中不可缺少的重要基础设施，是校内外信息交流的平台。利用网络教学及网上资源可以缓解学校教学基础设施资源的不足的压力。学生还可以E-mail、QQ、BBS论坛/聊天室等方式与教师交流，提交作业，反馈信息。实践教学是本科教学的一个重要环节，高校要加强实验室建设，保证课程实践教学顺利完成。同时提高学生的动手能力和系统开发的实践能力，培养自主意识。
多媒体教学是现代教学不可缺少的手段，设备好坏直接影响课堂教学秩序和教学效果。因此，一些教辅部门每学期开学前，要对学校的多媒体教学设备进行一次检修和维护，以保障新学期正常的教学秩序。
参考文献：
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【摘要】文章结合西南科技大学学分制改革的实践,分析深化学分制改革存在的困难和问题,提出了进一步深化学分制改革,探索本科人才培养模式创新的一些构想和建议。
【关键词】学分制 改革 培养模式 创新
近年来,随着社会经济飞速发展,高等教育大众化的进程明显加快,既为高校提供了难得的发展机遇,也对人才的综合能力和全面素质提出了更高的要求。学分制是实施个性化教育,提高学生综合素质的重要举措,特别是中国加入WTO后,人才培养模式的改革尤为重要。学分制教学管理更是各高校面临的改革趋势。西南科技大学在级学生中全面实行学分制,打破原来的学年学分制的做法,培养不同领域、不同层次的人才。为了创造有利于学分制实施的条件,在考察了清华大学、电子科技大学等高校的基础上,目前西南科技大学正在探索一套适合自己的、科学化和信息化的教学管理新体制。
一、学分制的内涵
学分制是高等学校的一种新的教学管理体制,它把学生取得的学分数作为获得学历和学位证书的基本标准。学分制以选课为前提,贯彻“全面培养”和“因材施教”相结合的原则,同时把竞争机制引入教学工作。
学分制的核心理念是“以人为本”,“以学生为本”。学分制不仅仅被理解为标准修业年限的上下浮动,它被看作是一种以教育思想转变为先导,以教学改革为核心,以因材施教为原则的教学管理制度,是以教学计划的灵活性保证修业年限的灵活性和所培养人才知识、能力结构的多样化的教学管理制度。实行学分制最重要的就是给学生的学习自主权,这必然要改革过去我们长期实行的具有显著计划特征的学年制教学管理体制,同时还涉及到教学计划、课程体系教学内容、教学方法和教学管理的改革,涉及到学校招生、收费、学籍、毕业就业等多方面管理制度的改革。
二、我校实行学分制改革的指导思想和初步实践
顺应高等教育改革的要求,我校从开始实行学年学分制教学管理模式,向学分制教学管理模式推进,要求各系(部)在制定教学计划增加其灵活性,当时各专业所要求的最低毕业学分,经济类一般在170学分左右,工学类一般在185-200学分左右,1个学分对应16个学时。实施学年学分制后,相应地改革了教学管理工作,如实行学分绩点制、主辅修制等相关制度。
,学校颁发了《制定级本科人才培养方案的原则意见》(西南科大发[2002]146号)文件,在制定新的本科指导性培养方案时要适合完善学分制改革的要求,在课程优化、注重学生个性发展等方面有所突破,培养方案中应体现“以学生为中心”的指导思想,同时体现各学科专业的特色,在此基础上,进一步推进我校学分制管理模式。
,为主动适应高等教育事业迅速发展、办学规模急剧扩大的形势,适应高等教育大众化伴随而来的教学管理“宽进严出”的必然走向,推动教育教学改革进一步深化和教学管理体制创新,促进学生自主学习,切实提高教学质量,培养高素质、高质量人才。根据四川省教育厅高函[2004]12号《关于组织申报进一步深化高校学分制改革试点的通知》文件精神,结合我校实际,经学校领导研究决定,申请我校参加20高校学分制改革试点工作。并获批准。
根据学校有关深化学分制精神, 2004级本科学分制人才培养方案指导思想是:培养方案要体现面向现代化、面向世界、面向未来的战略发展方向,体现创新教育、素质教育和终身教育理念;要适应当前学分制改革的要求,转变以往以专业为核心的培养模式,体现出以“学生为中心”的指导思想;要体现理论教学、实践教学、和科学研究相结合的教学模式,实现专才向通才、教学向教育、传授向学习的转变;培养方案要体现“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的原则。同时,要求以转变教育思想和教学理念为先导,拓宽专业口径,整合课程设置,优化课程体系,更新教学内容和教学方法,实现全面素质教育,培养高素质的、具有创新精神和实践能力的应用复合型人才。在此基础上,学校推出了以深化学分制为核心的各项教育教学改革工作,包括优化课程体系、完善课程体系、实行更有弹性的教学管理制度和学籍管理制度等等。
三、学分制改革的关键:制定适应学分制的人才培养方案
1.基本原则和要求
为了适应新时期对本科人才培养的要求,结合学校学分制改革的新形势,对我校的本科人才培养方案进行了较大的改革, 版人才培养方案修订中,提出:
(1)加强基础教育,增强培养人才的适应性。
(2)以经济社会发展需求为驱动,体现办学特色和优势。
(3)坚持知识、能力、素质协调发展,加强学生综合素质的培养与提高。
(4)优化课程体系,更新教学内容。
(5)加强实践教学,注重实践能力和创新精神培养。
(6)加强计算机、英语教学,重视综合应用能力的培养。
(7)因材施教,努力营造有利于学生创新能力培养的教育环境。
(8)充分利用符合现代化教育思想的教学技术和手段,不断提高授课实效,增大单位课时信息量。
(9)实行弹性学制。
(10)各学期课程分步比较均衡、合理。
2.知识体系
我校本科人才培养方案一般按四年学制的进程进行课程设置及学分分配。为进一步落实“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的人才培养指导思想,2005版人才培养方案知识体系划分如下。
(1)通识教育。包括人文社会科学、自然科学基础、体育、外语、计算机信息技术、经济管理基础、集中实践训练体系。
(2)专业教育。包括工程技术基础、专业基础、专业方向、集中实践训练体系。
(3)综合教育。包括思想教育、科技活动、文体活动、素质教育体系。
3.学分要求
四年之本科专业指导性教学计划的最低毕业学分一般为:工学、理学、农学类180-190学分,经济、管理、法学、教育类175-185学分。其中通识教育和专业教育约占91%左右,综合教育约占9%左右;理论教学约占80%,实践教学约占20%左右。
四、学校深化学分制的主要措施和进一步的改革思路
1.实行更有弹性的教学管理制度
(1)自主的选课制。即学生按照教学计划,在导师的指导下,选定课程、选修时间和顺序。在遵守选课的基本规定的基础上,学生可以根据个人自身学习状况自主选择专业方向,自主选择上课教师、自主安排学习进程,可多修、少修、免修有关课程,可提前或滞后毕业。
(2)推行全天排课。实施学分制后,为了有利于学生选择课程和学习时间,以及学生辅修专业的完成,学校改革了原有的排课方法,实行全天排课,从早上8:00到晚上9:00,可以排12节课,以便学生在时间和空间上能真正实现比较自由地选课。
(3)灵活的弹性学制和重新学习制。实施学分制后,学制也相应发生变化,不再只是单一的本科四年学制,即学生注册入学后,只要获得专业毕业最低学分,同时达到学校毕业有关规定,可提前或延迟毕业,学习年限为3-6年,为学生的自主学习提供了更得的.自由度。
重新学习是指对不及格的课程,经参加学校组织的第一次免费补考仍不合格,如需获得该门课程的学分需参加选课重新学习,并可多次选课重新学习;对不及格的选修课程,学生可选课重新学习,也可改选其它课程。
2.严格考试制度,强化教考分离
学分制强调目标管理,注重学生的学习质量和效果,而考试是当前最主要且有效的检测教学效果的手段之一,科学合理的考试不仅能对教学起到反馈、调节、评价、促进作用,而且对培养学生良好的学习方法和学习习惯,调动学生学习的积极性、主动性,对培养学生的创新意识、创新精神和创新能力具有重要意义,对建立良好的考风、学风起着根本性的作用。“考试实际上是“教”和“学”的指挥棒。我校在考试管理工作中,一方面加强对考试的过程管理,严格监考、巡考与举报制度,打消学生作弊的侥幸心理;另一方面,加强题库建设,实行教考分离,我校对大部分基础课、公共课进行了教考分离,并已取得良好效果。
3.探索课程互选、学分互认制
为进一步深化学分制教学改革,更好地满足学生的学习需要,充分发挥四川各高校(主要是成都市内高校,具体高校待定)优质、特色和品牌教育资源的作用,探索各高校培养高素质专门人才新模式,拟在高校之间实行课程互选、学分互认制度,鼓励和支持各高校之间课程互选、学分互认、教师互聘、资源共享、优势互补,促进形成高等学校教育教学资源共享。
高等学校实行课程互选、学分互认制度,有利于发挥优质教育教学资源的辐射和示范作用,进一步提高办学水平和效益;有利于拓展学生的学习空间、激发和调动学生学习积极性,为全面推进素质教育开辟新的途径,促进形成各高校优秀教育教学资源共建共享机制。
五、实施学分制所取得的人才培养质量成果和效果
为了适应时代的要求,为人才培养创造一个有利的环境,我校走出学年制的统一教学管理模式,积极实施学分制,并在实践中不断完善,取得了一定的成效,主要成效如下。
1.完善教学质量监控体系,保障教学质量稳步提高
建立自我完善、自我约束的教学质量保证和监控体系是提高教学质量的根本保证。学分制实施后,根据学校教学运行实际情况,教务处自行开发了一套行之有效的教学质量网上评价系统,组织师生积极开展网上评教、同行评教、专家评教活动,形成了毕业设计(论文)评价、教师课堂教学质量评价、品牌专业评估、品牌课程评估、学院本科教学评估等一系列自我评价制度,并有计划、有步骤地开展工作。这些工作对客观评价教学质量和教学效果,进一步调动广大教师和学生教与学的积极性,确保教学质量稳步提高起到了积极的作用。
2.开发和完善教务网络管理系统,确保学生选课成功进行
实施学分制教学管理,核心工作是完成学生选课。要完成在校学生大规模学生同时选课成功,必须要有适合学校教学管理的选课系统。为了确保我校2万多学生选课成功进行,教务处按照学分制要求及我校实际情况,开发了一套适合我校的学分制教务网络管理系统,该系统实现了学生网上选课、排课排考、学籍管理、毕业资格审核、教学质量监控等功能。经过近几年的选课实践,我校自行开发的教务管理系统逐步完善,至今已可完全满足我校学生的选课工作。为学校学分制工作的顺利实施提供了充分的保障。
3.推行和完善学分制学籍管理制度,保证学分制教学管理的成功运行
学分制教学管理模式下学生的学籍管理发生了很大变化。教务部门在20多次组织有经验的管理干部、专家、教师、学生对学分制下学生学籍、考试管理办法等办法进行研讨和修订。西南科技大学学分制学籍管理办法经试行及修订后,现已完全适合我校的学分制教学管理,为规范学分制学生学籍管理,推进我校学分制教学的顺利实施,提供了强有力的政策保障。
4.推行导师制,实现对学生的因材施教
在实行学分制的同时,西南科技大学同步实行了导师制,每个专业配备若干个指导教师,一个导师指导10-15名学生。导师的职责是根据学生的指导性培养计划以及学生的特点和兴趣,对学生的发展方向提出建议,指导并督促学生完成选课、选择科研方向、完成毕业论文等教学环节,并指导和帮助学生合理安排学习进程等。实行导师制的目的是为了最大限度地挖掘学生的个人潜力、尽可能地使学生的能力得到充分的提高和发展,避免了学生学习的盲目性,真正达到因材施教的目的。
5.完善主辅修制,培养复合型人才
为了培养具有创新精神,能力和素质协调发展的复合型人才,在本科阶段实行主修和辅修是目前各高校人才培养模式的一个趋势。我校学生在校期间,可根据自身发展需要,在导师的指导下可自主选择辅修专业的课程。目前,主辅修制已成为我校实施学分制的一个重要的配套措施。按学校规定,学生在校期间取得辅修专业教学计划规定的40左右学分即可获得该专业的辅修结业证书。经过辅修专业的学习,学生扩大的自己的知识面,丰富了知识领域,提高了大学生的综合素质,为其将来就业打下了良好的基础。
深化学分制改革既是一次难得的机遇,也是一次前所未有的挑战,能否把握好这次改革,不断解决学分制推行过程中出现的新问题,建立一套真正行之有效的教学和管理模式,将直接关系到学校发展的长远目标。我们有理由相信:只要学校各相关部门齐抓共管,广大师生积极参与,在实践中不断探索、研究、总结,使学分制的实施逐步提到完善,我们的学分制改革必将得到深化,最终取得理想的学分制管理教学模式。
参考文献:
【摘要】学分银行作为一种沟通各级各类教育的制度，需要改变教学运行方式的支持。按照学分银行的逻辑，在教学制度上需要以学分制为核心，支持学习者个性化发展；在教学实施层面，需要通过教学的模块化、任务化、系列化和层次化，支持学习者碎片化学习；在教学评价上形成以成效为本的评价。要体现这些特征，需要理念更新、制度建设、标准建设、课程建设、教学实施、评价引领等全方位的改变。
【关键词】学分银行；教学运行；改革；特征；策略
作为一项系统性的制度———学分银行的构建涉及到国家、学校、个人等方方面面，涉及选课、参与优质课程学习等。纵观全局，学习成果认证、积累与转换体系运行的核心是有质量的学习成果在不同教育机构之间的流动，取得有质量的学习成果的关键是教学运行的改革能确保课程学习达到预设的成效。而要保证预设的成效，需要把学分银行运行的一些特征，转化为教学运行的内在规则，保证学习成果的质量。
一、从学分银行视角梳理教学运行特征
学分银行起源于终身学习理念的兴起与终身教育体系的构建，旨在为人们的发展提供一种“统合的、一体化的、能真正方便学习者开展学习和教育的机会”。［1］学分银行鼓励学习者通过各类学历教育与非学历教育形式获取学分，主要功能是模仿银行的职能，实现学分的积累、存储、转换，以帮助学习者更为便利地参与学习并获得资历和学历。学分银行被认为是沟通终身教育体系各类机构的制度建设，能解决中国教育中各类教育分离、各阶段教育割裂的问题。以开放大学为主体的系统（含广播电视大学）纷纷开展了学分银行建设的试点工作。从目前的现状来看，尝试建立了学习成果框架，并在成果框架中建设了一些认证标准和转换规则，开展了一些如设置终身学习账号等建设工作，但没有从根本上触动教育教学。学分银行的建设，需要教育系统全方位的支持，体现在教学运行层面，应具有如下特征：
（一）教学制度：以学分制为核心的支持学习者个性化学习的制度体系
1学分制学分就是对某种学习计划的学习结果的量的描述，给予一个学习者学分就是承认其在该课程上的学习达到了一个特定水平。［2］学分制是“高等学校的一种教学管理制度。以学生取得的学分数作为衡量其学业完成情况的基本依据，并据此进行有关的管理工作。”［3］按照学分制的内在要求，获取一定量的学分，就应该能得到一定的资历或者学历。保证学分的质量和开发足量的课程，是学分制实施的基础；资历框架的建设，是保证学力的要求；自由选课是学分制实施的内在要求。在学分银行制度体系下，教学管理制度必须保证各种类别的学分能被认可为学历教育的学分，才能鼓励学习者通过各类特色教育获取个性化成长，适应创新型人才的需求和学习成果的自由流动。因此，建立学分制，是学分银行视角下教学运行的基础。2资历框架制资历框架指的是按照知识、技能和能力的要求，构建一个连续的可被认可的资历阶梯。［4］资历框架制度的建设，“可以提供一个协调、整合、可比较的资历系统；形成各层次教育的知识、技能和能力的统一评价标准，保证各级各类教育的质量”。［5］资历框架的价值是对专业和行业的知识、技能和能力做了清晰的界定，并对不同课程的层次、类别进行了清晰的区分，在一定程度上也保证了学分的质量。学习者可以按照自身所需要获取的资历和学历参与课程的学习，并通过学分银行获得与课程学习层次相当的资历和学历。3学分互认制按照资历框架的运行逻辑，本该是资历框架所认可的学分，理应得到认可。但由于中国的现实国情，“条状分裂、纵向分离”，并且高校严格受控于政府的管理模式，高校之间的合作协同做得远远不够，仅仅依靠资历框架的运行，无法实质性地支持大规模运行学分银行所需要的成果认证、积累与转换。通过联盟、协议等形式，从局部入手、从同类性质的学校入手，实现学分互认制度的建立与运行机制的实施，是学分银行的现实需要。
（二）教学过程：支持学习者零碎学习
1模块化学习“模块”一般理解为“具有确定功能、典型的通用独立单元”。［6］“课程模块化”指的是，按照课程的内在结构，将课程分解为相对独立却能承载特定功能的多个模块，方便学习者按照模块顺序学习，并进行成果认定。学分银行支持“零存整取”的模式，学分银行理念下的学分认证需要按照标准的模块开展，当学习者所学的模块达到一定数量时，学分银行可以给予学分认证或兑换。基于此，中国很多学分银行建设都是按照“认证单元”的方式开展学分银行的认证标准建设。因此，模块化学习与学分银行之间存在天然的联系，一般来说，一个或者多个模块对应一个或者多个认证单元，整个课程是有着紧密联系的知识整体，且方便学习者学习。2任务化学习由于学分银行认证只能基于学习结果而展开，学习过程质量如何，并不能清晰地反映到学习结果中。这就要求教学运行过程中，重视知识、技能和能力输出的整体性，需要通过教学运行，帮助学习者应对复杂任务的挑战。因此，任务化学习是学分银行在教学运行层面的具体要求，课程教学需要按照学分认证标准和课程知识系统的内在要求，将课程整合成若干模块，再根据模块设计相应的任务承载模块所包含的知识、技能和能力要求，支持任务化学习。3系列化学习单个任务的学习对于学习者而言有一定的价值，但学习成果的获得，尤其是资历或者学历的获取，是多个任务的组合。因此，学习者只有获得系列化任务的知识、能力和技能，才能参与学分银行的资历和学历的获取中来，这就要求在日常教学中，通过相互联系、相互衔接的任务，帮助学习者获取整体的学习成果。4层次化教学由于学分银行的基础制度资历框架“框定”的是不同等级学习成果的知识、能力和技能，也就是说同一课程在不同的级别中的知识、技能和能力要求是不一致的。举例来说，“大学英语”在高职和在本科有不同级别的要求。这就要求教学过程中，教师清晰把握学习者的层次，实施层级化教学。
（三）教学评价：支持以成效为本的评价
1评审制度考试的偶然性在学习成果认证过程中的弊端被无限扩大，建立以评审为主、考试为辅的教学评价体系，支持学习者通过比照课程认证标准的要求，对自身知识、技能和能力进行评估，并准备相应的支撑材料，提供给学分银行中心，由学分银行中心按照第三方标准组织相应的专家进行评审，结合一定的标准化考核，给予学分认定的结论，是比较科学的。评审的制度确定之后，逐渐向资历和学历拓展，可以有效破解社区教育等非学历教育、以及师带徒教育的成果不能得到社会认可的困境。2分散评价在原有的评价体系中，课程学习者必须按照特定的时间参与学习和考试，成绩合格者取得课程学分。由于学分银行将人群进行了分散，学习者可以按照自身的兴趣和不同教育机构提供的特色课程，参与到不同的教育机构中，因此，教学运行中对评价的集中要求应该转向分散，不仅是地域和参与时间的分散，也可能按照模块化的要求，对不同模块进行评价，通过积累阶段性的分段成果，评定学习者是否获取相应的学分。3成效为本的评价在评价内容的设计上，出于学分银行认证的需求，需要将关注的重点放在完成课程之后学习者表现的知道什么、理解什么以及应用所学知识能做什么上面来，［7］可借助学习内容的记录数据分析学习者在学习过程中实现的认知变化、技能变化、情感变化和个体行为变化。
二、学分银行视角下教学运行的策略
要实现基于学分银行的教学运行，不仅是需要各级教育工作者认识到学分银行对于终身学习体系构建和个人学习能力培养上的价值，更需要采取有效的策略，实现现有教育体系的突破，实现学分银行真正引领教育教学改革。
（一）理念更新：教学及管理人员要积极主动接受学分银行理念
理念在教学变革中具有支撑作用，学分银行要求教学运行必须在学分银行的理念下开展。学分银行是以学习成果的认证、积累与转换为主要功能的制度体系，更是终身学习理念转向行动的具体体现，支持的是贯彻终生学习的基本信念。从目标来看，学分银行旨在打通终身教育体系中各类教育之间的壁垒，实现学习成果的便利流动，为民众的终身学习创造条件；从功能来看，学分银行的成果认证、积累与转换实际上服务学习者，培养学习者参与终身学习的能力，并获取相应的资历；从运行方式来看，学分银行将资历框架和认证标准与社会用人单位和行业要求结合在一起，使学历、资历和社会工作的联系日益紧密。因此，学分银行的理念的本质是支持终身学习体系的构建，支持区域内人才的可持续发展和转型升级。教育工作者必须清晰地把握学分银行的理念，并从激励鼓舞、政策制定、机制建设、行动典范塑造、示范、师资培养等各个方面入手，影响包括校长在内的行政主管和教育教学一线教师，将学分银行的层级化要求、资历等级意识、模块化和任务化处理等一系列要素，转化为教师的行动意识，将学分银行的要求从“外生”转化为“内生”，促使整个教师队伍参与学分银行的系统改革。
（二）制度建设：筑牢学分银行视角下的教学运行基础
要按照学分银行要求开展教学，需要有很多制度层面的问题需要解决，比如资历框架建设的问题、学分制的实施问题等。教育研究者要围绕学分银行视角下的教学运行，从学分制、资历框架、学分认可与评审机制等方面入手，建设大量的相关制度，方便学习者真正能利用各级各类教育资源开展课程学习，并将课程学习的成果转化为能帮助自身获取利益的课程学分。需要指出的是，从学分银行视角来看，最难突破的是制度建设，一方面，固有的级别、地位、思维惯性阻碍了较高层次的院校对层次较低院校和非学历教育的学分认可；另一方面，在通过制度建设推进学习成果流动的同时，要制定完善的方案，保障学习成果的质量，防止部分“灰色”机构，通过不具备质量的学习成果打乱学分银行视角下的教学运行，降低了整个教育的质量。因此，发挥民众的力量，有目的地引导政府、行业、企业和民众参与到学分银行视角下的教学运行制度建设中来，发挥他们智慧，形成完善的制度体系，并将制度所蕴含的思想通过制度制定的过程向相关者反馈，形成一条具有监督、反馈、调节等功能的“效益”链条，促进整个制度建设的科学化。
（三）标准建设：引导教学运行围绕学分银行要求开展
课程标准是对学科或专业课程性质、目标、内容和实施过程给出指导性意见的教学文件，是具有普遍指导意义的“蓝本”，对课程的建设、实施和评价具有指导意义。在学分银行的框架下，课程标准既是判断课程是否满足不同资历等级的认证、积累与转换的依据，也是约束教学按照学分银行课程要求运行的有效办法，包括了“方案设计标准、内容标准、教材编制标准、课程实施与评价标准、课程质量保障标准”。［8］通过规划和整合标准的建设，约束教师按照标准实施资源建设、课程建设、教学和评价，确保进入学分银行体系的课程能满足学分流动的“最低质量”，同时也引导教师能按照成效为本的原则，以模块化、任务化的方式开展课程教学，最终体现学分银行的`作用。
（四）课程建设：实现学分银行教学运行改革的载体
课程建设是对课程蓝图的勾勒与实践过程，全方位反映教育者的办学思想和育人价值取向。课程建设在教学中扮演极其重要的角色，在学分银行视角下的教学运行中，课程建设按照学分银行的标准化要求进行，能够保证与资历框架相对应的课程质量。按照学分银行层次化需求，提供不同教育层次的课程。通过模块化的课程组建方式，实现独立功能的不同任务的组合，实现课程的整体功能，满足学分银行对认证标准建设的要求。要按照学分银行要求顺利推进教学运行的改革，需要在学分银行视角下大量建设课程，通过有组织的协同创新、系统的特色课程建设、有规划的共建共享等方式，寻求更多的资源共享，是课程建设必要的抓手。
（五）教学实施：融入学分银行的教学需求
教学过程是教学运行的核心，也是教学取得成效的关键。要围绕教学改革成功与否、能否改变教学过程以及获得成效为核心评价指标，融入学分银行的需求，在教学上需要做到以下几个方面：第一，要坚持任务化学习。按照课程设计的任务开展教学，支持小组、团队协同完成知识和技能学习任务，支持完成项目任务。第二，要坚持个性化学习支持。学分银行的价值是支持个性化学习，支持学习者按照自适应路径学习，在教学过程中，也需要教育工作者为学习者的个性化学习提供支持，比如指导学习者自主制订学习计划、引导学习者灵活参与学习过程、对学习者的任务完成情况作出即时评价等。第三，注入终身学习理念。学分银行是终身教育体系所迫切需要的支持体系，在知识上，要为学习者打造框架，方便学习者接受后续系统学习；在能力上，要关注以提高自主学习能力为主的终身学习，需要给予学习者更多的自主学习空间，帮助其提高终身学习的能力；在技能上，需要关注基本技能，帮助学习者获取社会执业能力。
（六）评价引领：发挥指挥棒作用
在基础教育领域，升学考试“指挥棒”作用突出，但在职业教育领域和高等教育领域中，评价引领的效用不太突出。在学分银行视角下的教学评价，需要通过知识、技能和能力全方位的融入，重新拾起评价的“指挥棒”作用。首先，评价要重视知识、技能和能力的全方位评价。要按照“成效为本”的原则，关注学习者在学习过程中知道什么、理解什么以及应用所学知识能做什么，来衡量学习者的学习成效。其次，对接标准设计评价内容。标准是按照资历框架的要求设计的，体现该层次资历所需要的知识、能力和技能目标的要求，通过比较能找出学习者在学习过程中不足的地方，提示学习者反思的方向。再次，充分体现以能力为本位的教学评价。数字化时代的知识增进速度和终身学习的现实需求，使传统知识不再受到独尊，隐蔽在知识后面的学习者能动性和主体性受到关注。学分银行回应的就是终身学习时代的制度需求，在评价设计中体现学习者的发展需求，通过评价引导教学围绕学分银行的需求运行。
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一、转变学生管理的工作理念
提升高校学生管理工作模式的科学性首先应当树立一个先进的管理理念, 而且这种管理理念要与学分制的具体制度和初衷为重要参考。在传统的学生管理工作中存在管理理念的不科学性。其中表现最为明显的就是对学生主体地位的忽视, 强调学生要服从于集体, 服从高校制定的制度和措施。在强调服从的同时忽视了学生个性和本体地位体现。学生个体诉求无法在这种管理制度中充分体现出来, 同时这种管理措施对学生的发展也造成了非常不利的影响。为此我们应当在这样的基础上注重管理理念的创新。以学生的个性发展为主要怒刘方向, 通过制定合理的学分考核制度, 对于能够体现学生个性需要和发展的教学内容设置高比例的学分安排。这样便能有效的推动学分制这种管理方式在学生成长和发展中发挥出更加积极重要的地位和作用。
二、注重学生管理工作形式的多样化
灵活多样的管理形式是激发学分制活力的前提之一。高校学生管理工是一项系统而复杂的工作, 它在管理过程中发挥着非常重要的影响和提升作用。为此在制定学生管理的具体措施中应当注重管理形式的灵活性和多样化, 而且这些管理措施对于学生的成长和发展也起着非常重要的影响作用, 为整个学生发展的全部过程创造了重要的机遇。具体而言, 学生管理在措施上的多样化可以体现在三个方面, 一是注重现代网络技术与学生管理工作的融合, 具体而言, 高校可以利用计算机管理方式将学生管理工作中一些简单的、重复性的工作集中起来, 这不仅提升了管理效率, 节约了管理成本, 同时还在一定程度上完成了管理任务。但是, 计算机技术在学生管理中只能发挥有限的作用, 对于一些深层次问题, 例如学生思想工作, 心理辅导等工作内容无法从这种工作形式中体现出来, 为此在具体的学生管理工作中还应当注重人文因素对管理工作的参与。组建一直强有力的学生管理工作队伍, 不断提升管理工作的科学性和人文性。形成与硬性制度交相辉映的管理形式。
三、形成一支专业化的而学生管理队伍
高校学生管理管理工作应当组件一直专业化的管理队伍。管理队伍是决定高校学生管理工作的关键因素, 同时这也影响和制约着学生管理工作的基本水平。这在学生管理过程中发挥着非常重要和关键的作用。当前高校以辅导员为主导的学生管理队伍在整个学生管理工作中发挥着非常重要和关键的作用。但是这种管理形式还存在一些问题, 辅导员数量和质量与高校学生管理工作还存在很大差距, 学分制没有与当前的学生管理措施有机结合起来。因此在今后的工作中应当注重以管理队伍素质的提升应对管理工作中存在的问题。并在这样的基础上尽快建立和完善辅导员专业发展计划, 听过培训和专业发展提升他们的管理水平。另外, 提升学生管理工作人才队伍的质量还应当注重管理队伍成员的多样化, 并在这样的基础上提升他们在具体工作中发挥的重要作用, 为他们专业能力的发展和建设提供强有力的支撑作用。影响他们在发展过程中形成的重要力量和不同作用。学生干部作为高校一直基层管理力量, 在学生管理中发挥的作用也非常重要, 他们熟悉和了解学生具体情况, 与学生之间处于平等的对话关系, 有利于思想动员工作的开展, 同时也有利于高校指令的上传下达。因此吸收学生干部进入学生管理工作对于提升这项工作效率具有非常重要的影响作用, 而且这种影响作用对学生的发展意义重大, 探索学生干部职能的专业化是提升这项工作的重要前提和方向。
四、完善学生管理工作的评价体系
学分制在学生评价管理中发挥着重要作用, 同时也在学生管理工作中具有重要影响。因此完善当前的评价体系, 将学生管理评价工作与学分制有机结合起来应当是高雪学生管理改革的一个重要方向。另外, 学生管理应当在这样的工作中更加重视他们在不同的侧面之间的关系, 称为影响他么工作的重要基础。建立科学的评价体系是提升学生管理工作重要性的基础和前提, 只有在科学规范的评价的基础上才能不断增强管理制度和体系的科学性, 同时也只有在这种科学性的规范性, 管理制度才能在规范和提升学生成长环境的过程中释放潜力。具体而言, 建立学生管理工作评价体系首先应当研究制定适合本校基本情况的管理制度。其次, 对教师和管理人员的评价结果应当与绩效考核关联, 另外, 对学生的考核结合要和学分制结合。这样才能体现评价体系的实效性, 才能对正常的工作发展提供强有力的支撑。
综上所述, 学分制改革是促进高等教育深入发展的一次重要突破, 它为学生管理工作实效性的提升提供了重要支撑。为此在高校学生管理工作中应当从管理理念、管理队伍和评价体系三个方面与学分制结合起来, 创新学生管理的基本模式。
参考文献
[1]朱玉.我国高校学分制背景下学生管理工作改革的探讨[J].科技视界, 2012 (34) .
多年来实施学分制特别是在教学管理中，进一步努力实践和探索出与学分制相适应的新的教学管理模式、教学管理机制和教学管理办法，保证学分制的顺利实施，成为当务之急。
一、实施学分制的必要性
1、学分制可有效促进学生个性发展，调动学生学习主动性与积极性。
学分制为开拓学生的潜能、创造力提供了最大的空间，同时学生也可自己选择学习内容和学习方式，可以自己选择专业方向、自己安排课程和学习进程等。
2、实行学分制有利于高等教育主动适应经济建设和社会发展需要。
高校只有实行学分制和弹性学制，构建多渠道、多层次、多规格的培养模式，改变教学体制单一、培养人才单一等状况，才能提高高校的办学水平和办学活力，更好地适应市场的需求。
3、实行学分制有利于面向全体学生，全面实施素质教育。
学分制是实现和推进素质教育的一个重要手段。高等学校在教学管理中贯彻以人为本的原则，在教学实施过程中贯彻因材施教的原则，充分调动学生学习的主动性和积极性，开发学生的智慧和潜能，形成健全的个性心理，充分尊重学生的主体地位和学习的选择权、主动权，使每一位学生都能得到适合自身特点的最佳教育和全面发展，使我们的学校教育成为一个“柔性”系统，能够适应不同的学生，而不是让学生来适应我们的学校教育。
4、实行学分制有利于高等学校进一步深化教育教学改革。
实行学分制能促进学校教育与社会教育、就业前教育与就业后培训、不同类型教育之间、不同类型学校之间的沟通和衔接，构建终身教育体系和学习化社会，提高办学效率，实现图书馆开放、教师互聘、课程互选、专业共建、资源共享，促进学校内部管理制度的改革。
二、推行学分制的具体做法
1、制定方案，建立制度
为确保学分制的顺利实施，首先要确定课程体系中必修课、限选课、任选课合理比例；制定学分的计算方法；学分获得的方法；成绩、学分与绩点的折算方法；课外学分与创新教育学分的计算；毕业生应修满的学分；成绩考核办法；学籍管理制度等。
2、修订人才培养方案，构建课程体系
人才培养方案是实行学分制的基础，构建新的课程体系是实行学分制的核心。学分制不能简单理解成仅仅只是将以前的课程学时按一定比例转换成学分，在修订适应学分制的人才培养方案中，既要有体现本专业培养目标的必修课程，又要有学生拓宽知识面的选修课程；既要有培养专业人才所需要的限选课，又要有培养创新能力的任选课；我们在构建新的课程体系中将重点放在选修课上，使选修课具有既能有支撑本专业的主干课程，又要能反映当前新知识、新工艺、新理论的特点。
3、积极改革、稳步推进
学分制是一项全新的工作，本着积极改革、稳步推进的原则，根据教师、学生、管理人员对学分制的不同态度及适应情况对学分制的各种制度及管理方案进行动态的调研，进而对学分制进行不断的完善和充实，以利于学分制的全面展开。经过多年的实施和探索，对学分制在试行中所产生的新问题进行认真分析和总结，为全面实行学分制打下良好的基础。
4、健全相应的选课机制
给学生创造更多的时间和空间，根据自己的兴趣选学课程，利于学生个性的发展。同时对不同的课程采用不同的选课方式，为了保证学分制下“教学管理”的顺利进行，需配备学分制教务管理系统，方便学生选课与学分查询。
5、抓好管理，管理水平上层次
实行学分制，在选修课教学中，打破原有班级编制，对原有的教务管理体系是一个挑战，在教学进度、课程设置、考务管理、成绩管理、教材管理、学籍管理等方面均要进行改革，为实施学分制实行微机化管理，确保学分制的顺利进行。同时要加大检查力度，任课老师（特别是选修课教师）要加强对本班学生的出勤、课堂表现、完成作业、成绩考勤等环节的督促，对学生学业状况全面掌握。教务处也要加强对教师课堂教学质量、工作责任心等检查力度，保证课程顺利正常进行。
6、抓好评价，教学质量上台阶
严把考试关是顺利实施学分制后对学生进行学习效果评价的主要手段，也是将学分转化为绩点进行质量测评的重要依据。这就要求在各种考试中实行教考分离、标准化考场、集中阅卷等措施，确保考试成绩的真实性。在评价中对于某些具有特色的课程，难以用一张试卷来衡量学生学习成绩的好坏，改革考核办法，建立新的评价体系，如一些人文类、实践动手能力强的课程，可以采用口试、社会调查、论文答辩、现场操作等方式加以考核，探索考试形式的多样化。
7、抓好师资，提高教学整体水平
实行学分制后，要求教师不断进取，学习学科前沿的新知识、新工艺、新理论，不断充实自己。举办青年教师大奖赛、多媒体教学公开赛、多媒体课件评比、教师教案展评等。
8、抓好投入，教学资源充分利用
为确保学分制顺利进行，办学经费要多投入，把教学投入放在优先地位，使得每年教学经费逐渐增长。
三、实施学分制。提高教学质量
1、转变教育观念、促进教学改革
学分制的实施，能给学生更多自主权，特别是学生对专业方向、教师的选择，促使教学管理必须灵活多变，不断完善教学管理制度来适应学分制改革，使得教师不得不重新审视自己的教学，转变观念、更新知识、改变教学方法。
2、学生学习由被动变主动
经过学分制的实施，能使学生明确学习目标，掌握学习的主动权，学生不仅对学习感兴趣，而且能把学习作为一件充满乐趣的事情来做，学生个性能得到充分发挥。
3、教学资源得到充分利用
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