大学生社会的实践调研

大学生社会的实践调研（精选7篇）

大学生社会的实践调研 篇1

论文题目：后经济危机时代的就业问题

作者：李喜林 专业：材料科学与工程 学号：10809030515 学院：材料科学与工程

中 国  重 庆 2011年 2 月

后经济危机时代的就业问题

——大学毕业生就业工作调研报告

摘要：在后经济危机时代，全球经济发展面临严峻挑战，对我国经济发展也造成了一定的影响，就业，从来都与宏观经济的发展紧密相连的。如何应对金融危机对就业的影响是摆在我们每一个人面前的难题。

关键字：后经济危机，大学生，农民工，就业

一、目前的就业形势

总的形势来看，随着《就业促进法》《劳动合同法》《劳动仲裁法》等一系列促进就业再就业，加强社会保障工作、维护劳动者合法权益的政策的贯彻落实，就业工作稳步推进。就目前形势来看，经济形势的变化尚未对我国就业、社会保障和劳动关系带来明显影响。

9月份发端于美国的次贷危机席卷全球，给人才市场带来一定的影响，索性我市目前为止收到的影响不大，据市人才交流中心统计：从去年6月起至今共有3658家企业前来招聘，而上一年同期为3171家，求职人员从去年6月起至今共有2138人，上年同期为2450人，说明企业生产经营的经济环境依然良好：我辖区新增岗位数比上一年有所下降，但总体影响不大。

二、今年将面临的就业挑战

尽管目前经济形势的变化未对我市就业带来明显影响，但是，已有一些值得关注的迹象。一是从我市人才市场了解到得企业用人需求增加速度减缓，就业人数增速减缓，克兰出经济增速趋缓，对就业拉动能力减弱了，而是据统计部分中小企业由于生产经营困难，特别是纺织服装，加工制造等劳动密集型产业困难较大，造成了对劳动力需求的减少，对就业带来一些不利影响。三是发端于美国的横扫全球的金融风暴，不是一时半会能平息得了的，而且按目前全球性金融风暴的势头来看，金融风暴已有金融行业扩散至实质经济，部分外贸出口型企业由于对外依存度高，受世界金融危机影响较大，出口的减速直接影响了劳动力的需求。这种形势下一些企业为了将风险降到最低，要么实行限产保价，也么进行产业升级，要么直接进行裁员，而不论是企业实行限价，还是进行产业升级，最终还是

牵扯到裁员的问题上，毫无疑问的，裁员只能是从没有多少技术水平有没有读过多少书的民工裁剪起。去年10月中旬起，大量劳动力从沿海城市自中西部回流，民工返乡趋势日益明显，中国劳动力市场正承受着一波侵袭，今年春节后民工重返沿海城市需找工作，但预计将有大量民工在两季度因找不到工作而返乡，对西部地区就业影响会更加明显。

三、在当前形势下的就业工作思考

今年就业形势有两大难题：一是农民工返乡将何去何从？二是如何解决大学生扩招于近两年形成的巨大就业压力？

（一）民工返乡将何去何从？

面对复杂的经济形势，我们要在认证贯彻应对世界经济危机及扩大内需措施基础上，结合就业工作实际，提早谋划，多管齐下，理性应对：

1、宣传引导，帮助失业返乡民工理性回流

做好事业民工返乡后的思想引导和心理疏导，帮助他们理性正是暂时的失业返乡，及时更新观念，开拓视野，投身到新的工作岗位上。

2、深入调研，关注失业返乡弄命宫动态趋势

深入院落里，民工家中摸底调查，动员有就业愿望的民工到社区求职，同时逐项做好有求职愿望的失业返乡民工数量、年龄、性别、务工区域和行业的详实登记，加强动态监控和统计分析。

3、强化培训，为失业返乡民工调整充电

利用政府提供的免费技能培训的资源，开展返乡民工转岗技能、择业、观念等针对性培训，帮助失业返乡民工变“暂时失业”为“调整充电”，以提升新一轮输出人员择业竞争力，改变目前岗位需要和劳动力供应不相匹配问题，优化升级劳务输出产业结构。

4、深挖市场，面向失业返乡民工开发就业岗位

一是开展免费职介。组织用工企业举办专业招聘会，搭建失业返乡民工就业服务平台。二是主动收集用工信息，可通过与辖区企业、就业局和职介所等的联系获得更多用工信息。三是加大社会服务、公益性岗位开发力度，推动社区创办实体吸纳更多就业。四是在新的项目建设中，吸纳更多民工结业，力争让失业民工尽快在家门口在就业。

5、以创业带动就业，发挥失业返乡民工创业倍增效应

充分利用小额担保贷款和大力开展创业培训，鼓励民工自主择业，回乡创业，以创业带动就业，也能为更多事业民工提供就业岗位。

6、发展辖区经济，营造繁荣稳定的经济环境

来自人才中心的数据表明，近期求职人员的结构有所变化，有工作经历的人增加了，比去年同期增加了约10%这一现象说明：由于且裁员，使得部分有工作经历的人员重新寻找工作，面对民工返乡和辖区企业的裁员形成的巨大就业议案，如何发展辖区经济使今年工作重点。在美国次贷危机影响下，中国对美国出口大幅下降，如果国内消费也乏力的话，就会出现产能过剩和攻击过度的问题，为了让辖区企业顺利渡过经济危机，我们将配合企业搞好促销，拉动内需，这样不仅企业得以生存，同时也增加就业岗位，从而使企业走上良性训话的道路。

（二）大学生就业存在的问题

1、就业心理准备不足

（1）自我角色转换不及时

大学生活结束之际，踏上岗位之前，大学生要能够迅速完成自我角色转换，做好就业心理准备，客观、冷静地进入求职状态，积极主动的去适应社会需要。而调查统计结果表明，80%以上大学毕业生不能及时完成角色转换。

（2）自我认识不够准确

对自己充分的了解，是求职者进行职业规划的依据与前提，而大学生在面临巨大的就业压力时，往往很少能真正做到全面了解自己。人的自我认识包括对本人个性特征、兴趣爱好、特长的及时了解，大学毕业生亦是如此。

2、择业过程中心理素质差

择业过程是一个激烈的竞争过程，而很多大学生由于心理素质的原因，害怕竞争、不善于竞争，是自己再择业中处于非常不利的地位。

3、职业能力不足，知识结构相对单一

大学生在就业时表现出的职业能力不足主要表现在知识结构不健全、专业知识不扎实、综合技能水平不高、缺乏一专多能的水平等发面，随着社会就业竞争压力的日益加剧，要求大学生知识结构应该是动态的、可变的，可根据社会需要进行定向调整，以保持知识结构的弹性。

4、简历与求职信过于死板

很多大学生准备的简历不规范，在应聘不同的公司时简历是一样的，没有针对性，内容也很难引起招聘者的兴趣，而具有针对性而且使用的简历，是出奇争胜的基础。

5、缺乏清晰的职业规范

毕业生在找工作前应建立明确的职业规划在了解自我的基础上确定自己的职业方向与目标，避免就业的盲目性，为个人走形职业成功提供最有效的途径和方法，再找到工作前还要接受一些明确的就业指导，对自己进行职业规划与定位，充分结合自己的个人特点和兴趣爱好进行选择，从而避免求职时的盲目和错失良机。

四、我区就业工作存在的问题及建议

1、失业人员对社区开发的岗位认可度不高。每年在社区求职的人员太少，一般每个社区仅为20人左右，且多为长期在我社区登记求职人员已介绍了多次工作。为此今年年初我们在社区开通了“就业绿色通道”，前来登记的人员有所增加，但数量有限。

2、岗位开发不充分，社区岗位量不足，岗位选择面过窄，就业状态波动

大，就业稳定期较短。辖区内的企业多数都不愿将空岗信息提供街道，为此我们在社区开通了社区劳动保障站QQ群，加强了与单位的沟通，同时也方便企业通过QQ群向社区提供了空岗信息。

3、人们的择业观念存在误区。大多数社区服务项目根本不是城市居民（包

括下岗失业人员）所期望的工种，比如我们在社区开发的岗位多为保安、守车、保洁，而我辖区城镇失业人员虽然自己文化素质不高，但是对岗位要求却普遍提高，许多就业机会被充分利用。

4、政府的免费技能培训政策的宣传不到位。培训质量还有待提高，培训

项目应更便于寻找工作。目前的状况是大部分失业人员不知道还能免费参加技术培训，政府应通过媒体等方式加强对这方面的宣传，部分参培人员反映培训的效果不是很好，主要是参陪了仍然找不到好工作，因为培训的太肤浅了，根本无法立即上岗。

5、返乡民工的就业问题，返乡民工由于治海城市的月收入普遍较内陆城

市高700元左右，还不能够接受目前的薪金报酬，这需要我们加强与他们的沟通，让他们了解本地工作并接受薪金。

6、大学生就业问题上，应加强对大学生择业观的辅导，实事求是的估计

自己，准确给自己定位，还有现在的教育也存在一定问题，大学生毕业难以适应工作岗位。现在的大学生不是找不到工作，而是找不到满颈的工作，在选择就业城市时，他们喜欢去大城市，去沿海地区；在选择单位时，他们喜欢去机关高校等单位；在选择岗位时喜欢待遇好的。而事实上存在更多就业机遇的往往是西北地区、民办企业等等，而这些地方也更能发挥大学生作用。

7、辖区内其他失业人员的就业问题。来社区登记的失业人员多数是就业

比较困难的人员，他们年龄大，无一技之长，或者技能单一，所以他们普遍对岗位要求单一，非某个岗位不去或不能胜任，但是工资要求偏高，工作地点要求不能太远，工作时间还有具体的上限。

8、目前的劳动保障所、站的工作太多，人手太少。所、站从事着大量繁

琐、细致的政策解释和各种引导服务性工作，需要工作人员付出大量的时间耐心细致的解释，社区工作人员还要肩负其他工作，不可能只做自己的专职工作，因此在宣传和开发岗位上所用的时间和精力是有限的，只是岗位开发不够，失业人员求职登记率不高。

大学生社会的实践调研 篇2

一、调查方法及统计学方法

主要以问卷方式进行, 采用面对面问卷调查、小组访谈和个人访谈等形式。调查问卷内容包括:大学生社会实践中保障体系的建设、制约大学生社会实践的瓶颈问题分析及对策初探、构建多元化渠道促进大学生社会实践长效机制的建立、大学生社会实践与社会责任感培养、构建大学生社会实践的长效机制必须建立与之适应的激励模式, 以及大学生对社会实践的重视度、满意度等。对采集到的数据进行汇总, 利用Excel进行频数分析, 列出表格, 并绘制成图表。

二、调查对象的基本情况

性别:男生786名 (40.9%) , 女生1124名 (58.5%) , 其余未填。是否为独生子女:独生子女874名 (40.9%) , 非独生子女1023名 (58.5%) , 其余未填。来源地:大城市263名 (13.7%) , 中小城市609名 (31.7%) , 农村325名 (16.9%) , 乡镇703名 (36.6%) , 其余未填。专业:哲学41名 (2.1%) , 经济学204名 (10.6%) , 法学86名 (4.5%) , 教育学62名 (3.2%) , 文学180名 (9.4%) , 理学144名 (7.5%) , 工学305名 (15.9%) , 医学470名 (24.5%) , 管理学245名 (12.8%) , 农学46名 (2.4%) , 其他专业137名 (7.1%) 。年级:一年级680名 (35.4%) , 二年级594名 (30.9%) , 三年级457名 (23.8%) , 四年级及以上174名 (9.1%) , 未填15名 (0.8%) 。政治面貌:中共党员、预备党员 (21.9%) 421名, 共青团员1421名 (74.0%) , 普通群众56名 (2.9%) , 未填22名 (1.2%) 。

三、参与社会实践的一般情况分析

1. 大学生“参加社会实践的情况”:

这是原调查表第8题。“偶尔参加”的最多, 共有871人, 占45.3%:第二位是“很少参加”, 共631人, 占32.9%;第三位是“经常参加”, 共317人, 占16.5%;最少的是“从来没有参加过”, 共94人, 占4.9%;未填或无效问卷共7份, 占0.4%。

2. 大学生“参加社会实践的次数”:

这是原调查表第9题。最多的是“一次”, 共有557人, 占29.0%;第二位是“二次”, 共有514人, 占26.8%;第三位是“四次以上”, 共有479人, 占24.9%;最少的是“三次”, 共有343人, 占17.9%;未填或无效问卷共27份, 占1.4%。

3. 大学生“每次社会实践持续的时间”:这是原调查表第10题。大学

生每次社会实践持续“一天”的最多, 共有694人, 占36.1%;第二位是“一个星期左右”, 共有636人, 占33.1%;第三位是“半个月”, 共有293人, 占15.3%;第四位是“一个月”, 共有144人, 占7.5%;最少的是“更长时间”, 共有116人, 占6.0%;未填或无效问卷共37份, 占2.0%。

4. 大学生“参加社会实践从事的工作”:

这是原调查表第12题。大学生参加过哪些社会实践活动, 最多的是“志愿者服务”, 共有800人, 占41.67%;第二位是“自主创业 (校内或社会皆可) ”, 共有317人, 占16.51%;第三位是“勤工助学”, 共有175人, 占9.11%;第四位是“兼职”, 共有170人, 占8.85%;第五位是“其他”, 共有158人, 占8.23%;第六位是“社会调研或科技调研”, 共有141人, 占7.34%;最少的是“实习”, 共有86人, 占4.48%;未填或无效问卷共73份, 占3.8%。

四、参与社会实践的动机分析

1. 大学生“参与社会实践活动的必要性”:

这是原调查表第7题。认为“有必要”的最多, 共有973人, 占50.7%:第二位是“很有必要”, 共752人, 占39.2%;第三位是“可有可无”, 共152人, 占7.9%;最少的是“没有必要”, 共31人, 占1.6%。未填或无效问卷共12份, 占0.6%。

2. 大学生“参加社会实践活动的原因”:

这是原调查表第11题。大学生参加社会实践的动机最多的是“了解社会, 扩大自己的知识面”, 共有1032人, 占53.75%;第二位是“增强适应能力, 为今后的就业打基础”, 共有317人, 占16.51%;第三位是“服务社会, 增强社会责任感”, 共有269人, 占14.01%;第四位是“丰富自己的假期生活”, 共有171人, 占8.91%;第五位是“培养独立分析、解决问题的能力”, 共有40人, 占2.08%;第六位是“减轻家庭的负担”, 共有39人, 占2.03%;第七位是“学校安排, 不得不应付”, 共有24人, 占1.25%;最少的是“受同学影响”, 仅占0.47%。未填或无效问卷共19份, 占0.99%。

3. 大学生“想通过暑期社会实践收获到什么”:

这是原调查表16题。是一道多项选择题。大学生通过参与社会实践, 想“学到经验, 增长见识”的最多, 共有1269人, 占31.18%;第二位是“提升自己的专业水平”, 共有950人, 占23.34%;第三位是“结交更多的朋友”, 共有904人, 占22.21%;第四位是“赚钱”, 共有855人, 占21.01%;第五位是“只是为了完成作业”, 共有84人, 占2.06%。

五、参与社会实践的有效性分析

1.“大学生认为社会实践对自己的影响”:

这是原调查表25题。是一道多项选择题。大学生认为社会实践对自己的影响最大的是“培养勇于进取等良好品质的途径之一”, 共有1119人, 占22.68%;第二位是“锻炼自己, 检验所学知识的机会”, 共有999人, 占20.25%;第三位是“让大学生直接参与现实生活”, 共有796人, 占16.13%;第四位是“让大学生更有效地发挥主观能动性”, 共有609人, 占12.34%;第五位是“课堂教育辅助”, 共有478人, 占9.69%;第六位是“学校或上级部门的一项政治任务”, 共有331人, 占6.71%。认为是“走过场”、“浪费时间”和“游山玩水的最佳时期”, 或者选择其它的, 共有602人, 占12.20%。

2.“大学生认为社会实践内容与所学的专业的关系”:

这是原调查表18题。大学生选择的社会实践内容与所学的专业“相关”的最多, 共有1188人, 占61.8%;第二位是“不相关”, 共有353人, 占18.4%;第三位是“紧密相关”, 共有341人, 占17.8%。未填或无效问卷共38份, 占2.0%。

3.“大学生在社会实践活动中的感受”:这是原调查表23题, 这是一

道多选题。大学生在社会实践活动中最多人感受到的是“自身知识和能力的不足”, 共有1200人, 占43.38%;第二位是“生活的丰富多彩”, 共有975人, 占35.24%;第三位是“社会对自己的期待”, 共有553人, 占19.99%, 选择“其他”的, 共38份, 占1.39%。

4. 大学生认为参加社会实践对自己社会责任感的影响:

这是原调查表24题。大学生认为社会实践对自己的社会责任感“有增强, 但只有一部分而已”的最多, 共有845人, 占44.01%;第二位是“有增强, 很大程度上增强了”, 共有624人, 占32.5%;第三位是“不好说”, 共有130人, 占6.77%;第四位是“不但没有增强, 而且减弱了”, 共有72人, 占3.75%;第五位是“没有任何增强”, 共有22人, 占1.14%;第六位是选择“其它”的, 共有2人, 占0.10%。未填或无效问卷共225份, 占11.73%。

六、参与社会实践的可行性分析

1. 大学生选择参加社会实践的时间:

这是原调查表13题。大学生选择参加社会实践在“寒暑假”的最多, 共有925人, 占48.18%;第二位是“课余时间”, 共有467人, 占24.32%;第三位是“看情况”, 共有320人, 占16.67%;第四位是“学校安排的实习时间”, 共有180人, 占9.38%。未填或无效问卷共28份, 占1.46%。

2. 大学生参加社会实践的途径:

这是原调查表14题。大学生“通过同学、老师和朋友、经销商介绍等”的最多, 共有1069人, 占55.68%;第二位是“传统媒体:电视、广播、报纸、杂志等”, 共有314人, 占16.35%;第三位是“组织机构:政府机构、专业协会、企业等”, 共有231人, 占12.03%。填“其它”或无效问卷的共306份, 占15.94%。

3. 大学生“参加社会实践最想去的地方”:

这是原调查表第15题, 大学生参与社会实践最想去的地方最多的是“公益或事业单位”, 共有838人, 占43.65%;第二位是“企业”, 共有533人, 占27.76%;第三位是“机关单位”, 共有369人, 占19.22%;第四位是“农村”, 共有89人, 占4.64%;填其它或无效问卷的共91份, 占4.74%。

4. 大学生认为“社会实践中得到的解决问题的方法怎么去实现”:

这是原调查表21题, 大学生认为“自己行动”解决社会实践存在问题的最多, 共有865人, 占45.05%;第二位是“通过向学校提交调查报告”, 共有439人, 占22.86%;第三位是“带动身边的人”, 共有424人, 占22.08%;选择“其它”或无效的, 共有192人, 占10.00%。

七、参与社会实践的保障分析

1. 大学生认为“参加社会实践应该做好的准备”:

这是原调查表第17题, 是一道多项选择题。大学生认为参加社会实践活动应该做好哪些准备, 认为“对所从事的工作的了解”的最多, 共有1458人, 占43.65%;第二位是“良好的心理素质”, 共有1286人, 占34.2%;第三位是“过硬的专业知识”, 共有833人, 占22.2%;填“其它”或无效问卷的共181份, 占4.8%。

2. 大学生认为社会实践教育的具体内容:

这是原调查表9题, 这是一道多选题。大学生认为社会实践教育应该包括“社会公德教育”的最多, 共有1052人, 占20.1%;第二位是“诚信道德教育”, 共有1019人, 占19.4%;第三位是“专业技能教育”, 共有996人, 占19.0%;第四位是“社会主义民主、法制教育”, 共有807人, 占15.4%;第五位是“科学人生观教育”, 共有788人, 占15.2%;第六位是“爱国主义、民族精神教育”, 共607人, 占11.6%;第七位是“生命教育”, 共有557人, 占10.6%;第八位是“形势政策教育”, 共有441人, 占8.4%;未填或无效问卷共18份, 占0.3%。

3. 大学生认为学校对社会实践的重视程度:

这是原调查表26题。大学生认为学校对社会实践重视程度“一般”的最多, 共有627人, 占32.66%;第二位是“比较重视”, 共有585人, 占30.47%;第三位是“非常重视”, 共有286人, 占14.90%;第四位是“不太重视”, 共有189人, 占9.84%;第五位是“很不重视”, 共有66人, 占3.44%。未选择或者无效的, 共有167人, 占8.7%。

4. 大学生在社会实践中遇到的困难:

这是原调查表29题, 是一道多项选择题。大学生认为进行社会实践的困难最多的是“联系实习单位”, 共有970人, 占25.20%;第二位是“资金投入不足”, 共有896人, 占23.28%;第三位是“确定实践项目”, 共有827人, 占21.49%;第四位是“组建实践团队”, 共有575人, 占14.94%;最少的是“政策保障不足”, 共有581人, 占14.64%。

八、参与社会实践的满意度分析

1. 大学生对学校社会实践实施状况的满意度:

这是原调查表28题。大学生对学校社会实践实施状况“一般满意”的最多, 共有746人, 占38.85%;第二位是“比较满意”, 共有386人, 占20.10%;第三位是“不太满意”, 共有368人, 占19.17%;第四位是“非常满意”, 共有147人, 占7.66%;最少的是“很不满意”, 共有94人, 占4.90%;填其他或无效问卷的, 共有179人, 占9.32%。

2. 大学生认为在社会实践中存在的不足之处:

这是原调查表27题, 是一道多项选择题。大学生认为我校社会实践存在的不足之处最多的是“缺乏老师的指导”, 共有837人, 占21.8%;第二位是“缺乏应有的重视、支持和宣传”, 共有811人, 占21.3%;第三位是“多数同学参与积极性不高”, 共有628人, 占16.5%;第四位是“无生动的内容”, 共有590人, 占15.5%;第五位是“缺乏场地”, 共有529人, 占13.9%;最少的是“缺乏足够的时间”, 共有421人, 占11.0%。

九、参与社会实践的建议分析

1. 大学生认为社会实践应结合的内容:

这是原调查表20题, 是一道多项选择题。大学生认为社会实践最应与“学生就业相结合”, 共有1253人, 占29.28%;第二位是“专业特点”, 共有1153人, 占26.94%;第三位是“地方经济和社会发展的需求”, 共有785人, 占18.38%;第四位是“学生思想教育”, 共有690人, 占16.12%;第五位是“优秀学生干部的培养”, 共有264人, 占6.17%;最少的是“学校共青团工作”, 共有135人, 占3.15%。

2. 大学生认为参加过的社会实践对自己的影响及感兴趣的社会实践形式”:

这是原调查表22题, 是一道多项选择题。大学生认为应该设置的实践类型最多的是“社会考察”, 共有766人, 占39.9%;第二位是“科技服务”, 共有730人, 占38.02%;第三位是“社会宣传活动”, 共有727人, 占37.86%;第四位是“教学实践”, 共有701人, 占36.51%;第五位是“勤工助学”, 共有689人, 占35.89%;第六位是“专业实习和见习”, 共有667人, 占34.74%。第七位是“三下乡服务活动”, 共有660人, 占34.38%;第八位是“公益劳动”, 共有598人, 占31.15%;第九位是“社会调查”, 共有519人, 占27.03%。

大学生感兴趣的社会实践形式中最多的是“三下乡服务活动”, 共有465人, 占24.22%;第二位是“科技服务”, 共有421人, 占21.93%;第三位是“教学实践”, 共有413人, 占21.51%;第四位是“社会考察”, 共有373人, 占19.43%;第五位是“勤工助学”, 共有357人, 占18.59%;第六位是“专业实习和见习”, 共有340人, 占17.71%。第七位是“社会宣传活动”, 共有314人, 占16.35%;第八位是“公益劳动”, 共有291人, 占15.16%;第九位是“社会调查”, 共有278人, 占14.48%。

3. 大学生认为暑期社会实践存在的问题:

这是原调查表30题, 是一道多项选择题。大学生认为目前暑期社会实践存在的最大问题是“选题太空泛, 可操作性不强”, 共有846人, 占22.91%;第二位是“活动时间太短, 无法真正进入角色”, 共有788人, 占21.34%;第三位是“暑期社会活动创新性不够”, 共有723人, 占19.58%;第四位是“组织管理有待提高”, 共有712人, 占19.28%;第五位是“一味追求媒体效益, 活动不务实”, 共有623人, 占16.87%;

参考文献

[1].李辛.大学生参与社会实践动机的初步调查研究[J].教育艺术, 2007 (6)

[2].彭兰.对大学生参加社会实践倾向的调查与分析[J].高教论坛, 2005 (5)

[3].张进辅.现代青年心理学[M].重庆出版社, 2004

社会化居家养老实践现状调研 篇3

【摘 要】本次社会化居家养老调研以襄阳市60周岁以上的72.23万老年人及其部分子女与其为调查主体，并联合襄阳“12349居家养老一键通”服务中心对襄阳市樊城、襄城两大中心城区与周边8大县、区居民及其所在村/居委会进行抽样、走访调查，有效回收问卷873份；针对襄阳市老年人及其子女对于居家养老意愿及需求、养老资源供给状况、社区养老机制、居家养老服务企业发展现状等问题进行实地调查，就减轻社会养老压力、降低养老成本、推动社会化养老的完善提出具有可行性建议。

【关键词】居家养老；社会力量；社区服务

一、襄阳市居家养老实施现状

从目前各类养老机构发展情况看，襄阳市已形成以公益养老机构为基础、民办养老机构为支撑、居家养老为主体的养老服务体系雏形。来自襄阳市民政局公布的资料显示，当前市政规划建设部门将在对全市城乡公办养老机构进行新、改、扩建的基础上，拟在东津新区建设较高标准的襄阳市社会养老服务中心，在樊城市铺开工建设樊城区福利院，以上两个项目完成后，城区将新增养老服务床位300张；与此同时市政部门将不断加大力量支持兴办养老服务机构，即对社会办养老机构予以建设和运营补贴。去年政府部门已为市区14家民办养老机构发放了年度运营补贴114.4万元，极大地调动了社会力量兴办养老机构的积极性[1]。目前，襄阳市又有13家民办养老机构经民政部门批准在筹建中，4家老年公寓在新改扩建。例如，汉江国际老年公寓是一所“养医结合”的社会办老年公寓，其二期工程建设完工，装修已进入收尾阶段，设置800个床位，预计今年可投入使用。襄阳道安老年公寓，属招商引资项目，计划投资3亿元，占地95.4亩，总建筑面积10万平方米，设置床位近2000张，去年4月已顺利开工；三是积极推进城乡社区居家养老服务工作。当前，全市已确定了57个社区居家养老服务中心、56个村开展老年人互助照料中心进行试点建设。城市社区居家养老服务中心已建成36家，农村老年互助照料中心已建成31家，向上争取市区社区居家养老建设经费90万。另外市政府建立并完善了80岁以上老年人发放高龄补贴制度，继续为100岁以上老人发放“长寿津贴”

虽然目前襄阳市的居家养老社会化发展呈现出较快的发展态势，但在实际的运行过程中，各种问题的出现依旧不容忽视。

二、社会化居家养老问题分析

（一）老龄化现象严重，社会养老压力加大

襄阳市1999年步入老龄化社会以来，人口老龄化速度加快，老年人口基数大、增长快且日益呈现出高龄化、空巢化的趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。根据2011年第六次全国人口普查数据，全市60岁及以上老年人口已达73.23万人，占总人口的13.13%，65岁及以上人口的比重上升了2.33个百分点，且该增速仍处在上升阶段[2]。与此同时，此次调查结果显示，对于已婚家庭样本中有大于等于2位老人的有81. 40%，即多数襄阳市的一个三口或四口之家至少需要承担两位及以上的老年人的赡养义务。

（二）养老观念保守，政策推广受阻

受到传统家庭式养老观念与对养老服务机构的认识不足等因素影响，多数子女选择将父母接到自己家中进行奉养或是在父母老家养老，而对机构养老存在一定排斥情绪。通过图一可知，91.09%的受调查人愿意让自己的父母在家中养老，只有8.91%的人认为通过公益养老机构、专门企业赡养父母更为合适。同时，在对养老服务的社会化、多样化、与市场化的理解上，养老服务模式仍然局限在政府自建自营的福利机构养老，被调查者中许多人的养老服务观念还停留在“政府掏钱包办一切”的阶段，“花钱买服务”的观念尚未普及。

（三）养老资源缺乏，服务配套设施不完善

据调查显示，2014年全市区共有卫生机构床位增长到30218张，但同年，襄阳市每千名老人拥有机构养老床位仅达到28.8张，每千名老人拥有养老床位数30.4张，低于当前“十三五”养老规划每千人拥有养老床位数35-40张，而农村地区则更少，养老床位缺失、医疗卫生服务水平低等问题依旧十分严峻。虽然襄阳市医疗卫生机构不断改进，但襄阳市医疗卫生设施、医疗卫生工作人员均有所欠缺，养老体系健全工作亟待提升。

（四）社区养老机制单一，服务专业性欠缺

社区作为推行社会化居家养老的核心，其地位尤为显著，但就目前襄阳市社区养老建设状况而言，存在许多问题。根据此次调查，依次为以下几个方面：

以襄城区建立较早的南丽小区为例，该社区运行资金主要来自政府拨款与居民自给，来源形式比较单一；南丽社区基础设施相对其他市区的社区是较完善的，并且针对各类老人都开设了活动室如棋牌室，乒乓球室、阅览室，健身康复室等活动区，并于去年开设了“老龄大学”，但在此居住的老年人却大都选择户外活动，室内设施很少得到利用；而作为社区委员会，其职能划分较为清楚，但根据其中的老年居民反映，他们也只有在上缴水电等费用的时候才前来，不觉给人以“物业人员”的印象，而平时很少有老年人问津；社区居委会服务人员也多来自当地党员，网格式管理蓝图虽然建立并公示，但对应的志愿服务队伍却流于形式，对于老人的服务类型较为单一，服务方式被动。

（五）银发企业发展缓慢，覆盖面狭小

襄阳市老年服务企业发展起步较早，但专注于居家养老服务的企业却只是在近几年才逐渐兴起，当前襄阳市共有14家较具实力的民办养老机构，襄阳“12349居家养老一键通”服务中心便是其中知名企业之一。其服务内容主要包括生活帮扶、紧急救援、健康保健、精神慰藉四类，从一定程度上可以满足老年人的生活基本需求。但公司目前的业务的开展范围仅在襄阳市的樊城区，而作为主要服务受众的65岁以上的老龄人口为8.4万人，仅占全市1.31%，公司当前所覆盖的面非常有限；同时，从企业实际服务利用情况来看，其中的存在的问题也不容忽视：

根据以上的数据，首先可以得知，实际服务与登记在册的客户出入较大；其次，从呼叫的频率上进行分析，总呼叫频率为3982次，均摊到实际在户人数上，每人的呼叫次数不足6次，说明老人在这类服务的使用率上尚为不足；另外，通过对该公司负责人的走访得知，用户资金来源以政府补贴为主，自费的老人占得比例极少仅为总客户数的2.18%。

三、发展社会化居家养老的建议

根据襄阳市的社会化居家养老服务推行情况，可对社会化居家养老这一新兴养老模式未来的发展进行一定的引导和预测，具体建议如下：

（一）完善社会化养老财政匹配体制

近年来，中央与地方政府对民生领域的投入持续加大，其中对公共养老体系的建设投入也随之呈现迅猛增强的态势，但这种投入依然带有一定的主观性与随意性，与兼顾公平与效率的财政分配政策原则不尽一致[3]。因此，一是需要建立中央与地方各级预算保持适度增长的制度体系，从财政投资政策引导上确保国家社会化养老规划落到实处，建议从中央预算、地方各级预算安排用于社会养老服务体系的预算支出增长幅度，逐步加大社会化养老的政府投入；二是需要明确养老财政投入重点，将资金投放到社会化养老服务体系建设中的薄弱环节，建议各级政府在公共财政投入上，将重点向农村乡镇倾斜，大力支持农村乡镇的社会福利院的筹建与升级，为农村养老机制向社区化的居家养老服务奠定基础。

（二）发挥政府宏观调控作用，促进养老机构间的公平竞争

当前，随着市场经济的发展，养老行业也在逐步融入其中，多地已形成类似于“智能呼叫中心平台”、“智能社区”等民办养老产业，但不可否认的是，民办养老机构作为“新生儿”因为自身发展的不完善与政策性因素的影响，难免受到更具优势的传统养老机构“排挤”，而在公办养老机构的使用当中又存在 “特权”老人争抢“蛋糕”的潜规则。对此，政府部门应在市场经济的环境下加强对养老服务企业的监督和引导，实现由公办、民办养老机构差异化竞争到市场环境下公平竞争的转变[4]，同时加强地方福利政策的落实与监管和奖惩机制的建立以保障惠民政策的落实。

（三）完善养老护理服务人员专业化的业务培训体系

养老服务人员的专业水平是制约其发展的一个重要瓶颈。对此，改进建议如下：一是对进入养老服务行业的从业人员实行严格的市场准入机制，即凡进入养老服务行业的，至少需要实行在（市）县级人社、民政部门经过一定时间的理论培训与实习考核，取得养老服务资格证，方能允许上岗；二是人社、民政、财政要紧密切配合，对有意加入养老服务行业的城乡居民提供必要的岗前业务培训，同时实行政府买单的优惠政策[5]；三是在培训内容上，要加快培养老年医学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才，提高养老机构与参与社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。

（四）强化健康养老服务意识，营造有益社会氛围

居家养老的社会化进展离不开老年人这一主体本身同时更需要社会大众的大力支持，其要点有三：一是老年人应当增强保健意识，养成健身习惯，保持良好心态，健康积极地生活；二是需要政府长期倡导、社会大众积极弘扬敬老、爱老的传统美德，营造促进老年人健康的社会氛围；三是在政府管理服务难以涉及区域，公益组织则可以通过自愿、主动的方式参与到其中对老年人的生活提供服务与支持。例如，对于空巢老人的照料，社区或是其他地区的公益组织可以定期组织自愿者前去进行慰问，并与老人进行深入的交流沟通，解决其生活中的许多实际问题，并结合相应的激励措施形成连续不断的爱心接力机制，从而为推动社会化居家养老服务的落实。

（五）权衡与中间商的合作，轻装打造企业自身特色

许多居家养老服务企业初期由于自身资金实力不足，需要与专门的家政公司联盟合作以满足老年人的日间服务，但若是对于二者的关系处理不当则容易导致服务项目过于宽泛、实际服务推行受限，顾客满意度下降等不良后果。因而建议该类企业通过有序的业务规划，明确的合作分工，完备的合作协议等途径与中间商形成利益共当、荣辱与共的共同体以改善这一问题。而在此之前，企业需要对自身服务优势、特点进行充分的认知和明确的定位，进行发展与创新，决不能贪多求全，以所谓“全面服务”为主打卖点，吸引顾客进行服务购买。而应当从将居家养老服务努力做到细处、实处，以温暖广大用户、方便其生活为企业主要的盈利点。

参考文献：

[1]襄阳市政府.襄阳市推动养老服务社会化实施意见—襄政办发[Z].2013 （03）.

[2]襄阳市财政局专题组.襄阳市社会养老服务体系建设情况调查[Z].地方财政研究.2013（12）.

[3]付诚，王一.政府与市场的双向增权—社会化养老服务的合作逻辑[J].吉林大学社会科学学报.2010（9）：24-29.

[4]刘志英.发展社会化养老服务：问题与对策研究—以湖北省为例 [J].学习与实践.2011（7）：118-124.

[5]陈秋凤.社会化居家养老模式探究[J].牡丹师范学院学报.2015（1）：46-47.

大学生社会实践调研报告 篇4

大学生社会实践调研报告——

关于双桥区农村社会保障体系存在的问题与对应措施的调研

报告

一、基本情况

（一）调查地点及基本情况

双桥区地处渝西经济走廊，坐落在山明水净、风光秀丽的巴岳山和龙水湖畔，东与永川区相连,西、北与大足县接壤，紧邻世界文化遗产——大足石刻，距重庆市区80余公里，距成渝铁路、成渝高等级公路6公里，是全国重型汽车生产基地之

一。全区辖2个镇，1个街道办事处：龙滩子街道、双路镇、通桥镇，7个居委会，14个村民委员会。2007年末总人口5万人，其中非农业人口2.95万人，农业人口2.05万人，常住人口城镇化率达93.4%。

（二）调研目的与调查方法

1、调查目的：

1）初步、有效地了解当前农村社会保障的现状；

2）针对双桥区太平村这个地区作小范围的抽样研究，探究当地农村社会保障/ 6关于双桥区农村社会保障体系存在的问题与对应措施的调研报告

制度体系存在的问题；

3）为该区政府在农村社会保障制度体系建设中发挥重要作用提供符合实际的建议，促进双桥区当地农村社会保障制度体系更好地得到完善与发展。

2.调查方法：

1）深入到太平村村委中，并对村委干部进行调查采访，获取其相关基本信息

及宏观情况。

2）走访当地农户、村民，随机性进行抽样调查访谈。3）通过文件调查，利用各种文献获取必要的信息。

（三）调研时间与地点

时间：2011年7月11日—2011年7月16日 地点：重庆市双桥区双路镇太平村

二、调查数据统计

1、人口数据（第六次人口普查）

由上表可知当地村民对大部分保险了解不多，其中农村生育保险完全不了解的人高达43.75%，在农村合作医疗保险相对其他保险能够详细了解的人比较多，但也仅是占36.70%。绝大部分村民对于55%左右的农村社会保险了解程度处于半知半解。

而其中对于农村合作医疗保险有高达93.7%的人表示愿意参加，在职工基本医疗保险上约33.34%的人表示不愿参加，此外有近30%的受访者表示参不参与农村社会保险无所谓。

三、存在的一些问题

（一）保障覆盖面窄

目前，当地农村社会保障体系不健全，保障形式主要是农村社会经济、社会优抚、农村“五保”和农村社会养老保险及合作医疗保险，保障的对象基本上是“困难的人”、“光荣的人”、“富裕的人”，大多数人还无法完全享受社会保障。此外，在当地农村剩余劳动力向周边城镇转移的过程中，一部分农民处于社会保障的“真空地带”。可以说，他们没有任何保障可言。他们干的是最险、最苦、最累的活，而人身权利、经济权利、甚至生命都得不到保障。游离于城镇社会保障体系之外的农民工，成了城镇中最脆弱的群体，这与他们所做出的贡献极不相称。他们这种艰难处境彰显了社会公平机制的扭曲，有必要为其建立基本的社会保障制度。

（二）缺乏法制保障

社会保障制度需要有力的法律法规来支撑。这个主要要从我国的整体角度考虑。从目前我国农村社会保障立法的状况来看，一个突出的表现是立法层次低、立法主体混乱、立法层级无序。我国政府自1998年开始设立劳动和社会保障部，但迄今还没有一部门专门涉及农村社会保障工作的基本法律，在国务院已经制定的条例中，也极少涉及规范社会保障制度的法律。虽然我国过去在农村社会保障工作方面形成了一些法规，条例和规章，但多是单项的，功能单一，缺乏力度，没有形成有机的法规体系，而且地区不同内容也有所不同。由于农村社会保障尚未立法，更没有形成法律体系，使得目前农村社会保障工作处于无法可依、无章可循的境地。

四、发展和完善双桥区农村社会保障的对策

（一）建立分类分层的农村社会保障制度

由于双桥区当地经济发展不平衡，不同村集体和农民个人的经济能力悬殊。在这种情况下，要建立统一的农村社会保障制度是不现实的，只能

根据各村经济发展状况，因地制宜，循序渐进，形成各村层次不同、标准有别的社会保障制度。第一，建立作为社会保障最后防线的最低生活保障制度。对那些因为疾病、灾害或缺乏劳动能力而造成生活困难的贫困人口提供帮助，以保证他们的基本生活。在确定最低保障标准时，应根据保障基本生活需要及政府承受能力制定制度化的标准。第二，建立适应不同经济发展水平的农村医疗保障制度。第三，建立农村社会养老保险制度。第四，构建城乡之间社会保障制度的衔接通道。

（二）加强农村社会保障制度制衡机制建设，规范管理，强化监督

农村社会保障中存在的问题以及农民投保的热情不高，与农村社会保障管理体制不规范有密切关系。因此，要是农村社会保障事业健康发展，就必须在强化农村社会保障制度制衡机制上下功夫。首先，加强农村社会保障管理机构建设，建立统一、权威的农村社会保障管理机构。其次，完善农村社会保障的监督体系，这是农村社会保障制衡机制的主要组成部分。第三，加强当地农村社会保障机构队伍建设。通过内部提高职工素质和外部引进专业人才的途径，努力塑造和培养一支适应专业化，现代化、市场化管理需要的专业队伍。

（三）加强地方法建设，确保农村社会保障制度规范化

为促进农村社会保障工作的有序进行和可持续发展，强化农村社会保障的法制性，尽快制定配套完备的地方法规，势在必行。

@@@@@@学院 @@@@@@专业 姓 名：@@@@ 学号：@@@@@@

大学生假期社会实践调研报告 篇5

1、题目：核桃露厂生产运营情况

2、实践者：

3、摘要：（1）中医自古就把核桃称为“长寿果”，认为核桃能补肾健脑，补中益气，润肌肤、乌须发。（2）我国对于核桃的综合利用的环节比较薄弱，在我国形成产业发展的主要是核桃露和核桃油，但在营养吸收方面，有关专家就指出，把核桃做成核桃露，对人体的吸收率比较高，能够起到对人体的保健作用。（3）、公司的生产设备从美国、韩国、英国、德国、丹麦、台湾等8个国家和地区引进

4、关键词：北京中医药大学、补肾健脑、太行山脉、发达国家

5、正文：

（1）

大学生是即将走向本专业工作岗位的后备军。所以，提前接触本专业的相关知识跟实践，更有助于个人的成长。社会实践更是当代大学生必修的一门专业基础课。我们的专业是建筑环境与设备工程，专业知识中，流体力学与流体机械是必须掌握的一门技术，因此有必要进行这方面的实践来加强自己的专业知识。

(2)

据有关专家介绍，中医自古就把核桃称为“长寿果”，认为核桃能补肾健脑，补中益气，润肌肤、乌须发。北京中医药大学养生室教授张湖德说，核桃最适合脑力工作者，尤其是白领女性吃，因为这部分人往往用脑过度，很耗伤心血，常吃核桃能够补脑，改善脑循环，增强脑力，同时还有乌发、使皮肤光润的作用，因为“发者血之余”，血旺则发黑，而且核桃中富含多种维生素，可以提高人体皮肤的生理活性，所以对女性而言是美容佳品。据说著名的京剧表演艺术家梅兰芳生前每天都吃核桃粥，因而皮肤舒展细嫩，面色光润。

现代营养学研究也认为，核桃含有63％的亚油酸、16.4％的亚麻酸，以及丰富的蛋白质、磷、钙和多种维生素，含有大量的不饱和脂肪酸，能强化脑血管弹力和促进神经细胞的活力，提高大脑的生理功能。而且，核桃含磷脂较高，可维护细胞正常代谢，增强细胞活力，防止脑细胞的衰退。在日本，有的营养学家倡导学龄儿童每天吃2～3个核桃，对那些焦躁不安、少气无力、厌恶学习和反应迟钝的孩子很有帮助。

可以说核桃全身都是宝，但我国对于核桃的综合利用的环节比较薄弱，在我国形成产业发展的主要是核桃露和核桃油，但在营养吸收方面，有关专家就指出，把核桃做成核桃露，对人体的吸收率比较高，能够起到对人体的保健作用。

核桃露所采用的原料均来自XXX的野生核桃，每罐核桃露含有核桃仁大约是4~6颗核桃，属于真材实料的保健产品。通过北京大学生命科学院的独特工艺和配方，加上该公司拥有的从发达国家进口的一流的生产设备，完成了目前在市场上取得了独一无二的核桃露的位置。

（3）

公司的生产设备从美国、韩国、英国、德国、丹麦、台湾等8个国家和地区引进，6、参考文献：

大学生寒假支教调研社会实践报告 篇6

在支教活动即将结束的时候，校长和全体师生参加了祝福08北京奥运会的签名活动，校长及老师们对此次活动表示非常满意，也非常欢迎我们的到来。最后，在孩子们歌声和欢笑声中，我们愉快的结束了支援教育活动。

1月27号下午，我们结束全部实践活动，整理好东西，准备离开。当日晚上，我们多方面联系，终于找到返程车辆，于晚9点左右返回淄博市淄川区。

201月28号，实践队队员陆续从淄博市登上返乡车辆……

年1月29号，实践队全部队员由淄博市火车站陆续登上回家的列车，直到最后一名队员顺利离开，整个实践活动到此顺利结束。

实践总结

通过前后十天的社会实践活动，我想实践队的每一位队员都会学到很多东西。

首先大家体会到了深厚的友情。从来自各个班级、各个学院，到相识、熟悉、互相配合、一起工作，这个过程让大家享受到了合作的愉快，体会到友谊的可贵，同样让大家更进一步认识到团队精神的重要性。

其次，这次山区农村的实践活动也让生活在城市里的我们认识到了乡村的美丽一面，同时也发现了它的缺陷之处。一方面让我们看到了自然生活的和谐之美，看到我们在城市中所不能接触到的东西，感受农村人朴实厚道的一面，让我们更多地体验不同的人生;另一方面，通过对农村现状的调查，也让我们发现问题，积极产生对问题的思考，更多的体会社会生活。

再次，通过一系列的实践活动，我们认识到农村教育的滞后性，以我们自己的一份微薄之力在短短的几天内进行支援教育活动，虽不能产生根本性的效果，改变问题，但孩子们还是学到了一定的知识，改变了一定的思想观念，我们对自己尽了这样一份力量而感到高兴，也衷心的祝福孩子们能够以最积极的姿态成长。

最后，寒假社会实践活动为我们每一个人留下了深刻的印象。

大学生社会的实践调研 篇7

众所周知，农民数目在中国人口数目中占有相当大的比重，近年来，农民外出务工日益成为社会焦点话题，一是由于它是提高农民生活质量，缓解农村过剩劳动力，解决农民问题的重要举措。二是由于此种现象对社会造成了安全隐患。农民工对城市居民生活现状往往充满欣羡，但资源上的不平等使他们处于半敌对的状态，再加上很多时候被不合理的制度排斥在了城市政治生活之外，从而心理上的压力促使他们常常做出有悖社会利益的事情。

二、调研目的

简述研究农民工心理健康状况的必要性和重要性;研究的侧重点则是实证调查雅安市农民工存在的心理健康问题以及分析导致该问题产生的主要原因，最终为解决农民工心理健康问题提出实质性的建议及对策。

三、调研方法

以抽样调查为主，典型调查为辅，通过问卷和访谈的形式，针对雅安市区内三轮车夫、建筑工地工人、清洁工、餐馆服务人员、搬运工、临时工、自主经营者及有亲人在外打工的本地居民共计200个调查对象(106份问卷有效)进行了调查。调查内容涉及到农民工基本情况、家庭情况、子女受教育情况、农民工居住环境等生活状况、农民工迫切需要解决的问题等等。

四、调研结果

农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善，由此使农民工认为不能从社会获得确保自我安定感和安心感，内心世界与客观环境形成一种不平衡关系，于是心理问题也就随之产生了。

(一)农民工的一般情况(见下页表)

(二)发现问题

问题一：一部分农民工认为，由于他们都是举家搬迁，所以子女都安置在城里读书.但孩子不被社会容纳和接受让他们很是苦恼。

问题二：一部分农民工对社会医疗的不公平对待有很大的不满，认为医疗费用过高。

问题三：40%农民工认为打工地提供的居住、工作环境条件差。可见农民工的居住条件迫切需要改善。

问题四：农民工的人生安全缺少保障。7.78%的人受过打骂等人身攻击，11.5%的人被无故扣工资和拖欠工资。在这样一个法治社会发生这种事情确实得引起社会的广泛关注。

问题五:农民工文化程度普遍偏低，缺少自我保护意识，特别是法律意识，遇到困难时，无力面对和处理。

雅安市89%的农民工未与企业签订劳动合同，但是当我们问起为什么不签时，农民工无奈地说：(就算我们签了有用吗?为了讨要工资跳楼、打架的还少吗?)队员：(你们可以找政府，通过法律途径嘛!)农民工没有作答，倒是苦笑着走远了。

另外，据我队对雅安市农民工抽样调查资料显示:我市农民工青壮年比例高达84.5%以上，而江苏省南通市中级人民法院公布的农民工犯罪主要有以下特点：一是中青年犯罪者居多。从农村出来打工的农民超过95%是中青年，留在家乡种田的大多是老人、妇女，这一比率同样也反映到农民工犯罪上。上述海安法院所判的243名农民工犯罪人员中，平均年龄为29岁，其中30岁以下的204人，占总人数的83.95%。所以，农民工心理健康问题不容忽视。

五、政策建议

农民工心理问题早预防胜过早治疗，而预防方法很多。下面就针对上述问题，从多个方面建议加以改进和完善。

（一）政策法规

1. 加快户籍制度改革力度，取消对企业使用农民工的行

政审批，简化农民就业手续，大中城市要进一步放宽农民进城落户的条件，从根本上解决城乡、居民两种身份、就业和待遇不平等的问题。

2. 农民工问题实质是就业问题。

要树立就业优先的原则，彻底改变重城镇、轻农村，重市民、轻农民的就业观念和相关政策，把农业内部、农村区域和农民进城就业一并纳入国家就业计划，分类实施，为农民工进城就业提供一个公平的环境，切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针，改变城乡分割的二元经济结构。

3. 健全农民工权益保障制度。

权益保障缺失是农民工问题的症结所在，在全社会，要树立权利面前人人平等、机会面前人人平等的理念。进一步清理和废止对农民工的各项歧视和限制政策，清理各种针对农民工的不合理收费，依次建立农民工的工伤保险制度、医疗保险制度尤其是大病医疗保障制度、养老保险制度、失业和生育保险制度，积极而有效地逐步维护和实现农民工的基本社会保障权益。

4. 改进对农民工的管理和服务，加强对农民工各方面技能的培训。

有关部门应该自上而下理顺农民工工作的关系，负责制定全国农民工就业规划、农民工工作政策措施、统计农民工数量、疏导农民工流向、农民工培训、农民工心理辅导及解决途径等。农民工较多的大中城市也可设立相应的农民工管理与服务机构，切实维护权益，具体指导就业，调节心理问题，协调管理事务，提供社会服务。

（二）用工单位

各用工单位，应具备公民素质，加强自身思想道德修养，遵守社会准则，做到不克扣民工工资，不损坏民工利益，不蒙骗农民工，主动为农民工投保及签订用工合同，在自身利益得到实现的条件下多为农民工设想，改善他们的住宿条件，加强对员工的技能培训，为实现共同富裕作出贡献;同时用工单位要打破户口身份界限，面向社会公开招聘，符合用工条件的农民，企业有权自主聘用。

（三）社会各界

舆论的作用极为重大，各大媒体应充分发挥自身的优势，用通俗易懂的方式为农民工普及各种知识，维护民工的权益，监督政府和用工单位的行为是否合情、合法、合理。及时报道不文明行为和不合法事件，使社会形成一种关注弱势群体的意识以及强烈的社会主义荣辱观。同时社会组织应适时为民工开展娱乐活动，打开民工心扉。再者，生活在城市里的农民工，多少有自卑感，城市居民应对他们持以更加友好的态度，消除他们的心理障碍，为构建和谐社会共同努力。

（四）农民工自身

据统计，有69.8%的农民工认为增加收入、改善生活是现在最迫切需要解决的问题。的确，贫困的生活使得他们不远千里，背井离乡，外出打工，自身背的包袱很重，压力很大;拖欠、克扣工资现象会使他们对社会充满不满情绪。工作辛苦，身心疲惫，会导致一部分人、特别是年轻人心理发生扭曲，最终危害社会。所以在遭遇不平时，农民工要学会调节自己的情绪。利用空余时间多学习科学文化知识，加强自身的修养，积极参与到有意义的活动中去，学会放松。

六、总结

农民工问题是在特定的历史条件下逐渐形成的，已有多年的历史，要想从根本上解决农民工问题，是一项重大的系统工程。这不仅涉及到上亿农民工的切身利益，更关系到用工单位、用工城市等有关部门和城市居民的利益，改革的难度很大。因此，要层层深入，循序渐进，切实落实每一步，政府要发挥其宏观调控职能，加大改革力度，完善相关政策法规，尽量满足农民工住房、保险等基本需要;同时，用工单位、社会各界都应充分动员社会力量，为农民工做好事、做实事。减轻民工心理压力，防止社会问题的产生;而农民工自身，更应该积极进取，努力学习科学知识，加强个人修养，更好更快地融入到城市建设中，为国家作出贡献。

参考文献

[1]国务院文件.关于研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作[Z].

[2]陈思.江苏省南通市中级人民法院[EB/OL].中国法院网.

[3]关于农民工社会保障问题的探讨[EB/OL].中国农业网, 2004-02-21, 15:21:50.