宜昌经验

宜昌经验（精选6篇）

宜昌经验 篇1

三农直通车综合报道：宜昌市西陵区石板溪社区，70多岁的老人郭厚春租住在一间简易的平房里，突然感觉身体不适，儿子的电话一时找不到，加上自己行动又不便，老人一愁莫展。这时，访民情的社区网格员王宽仁来到他家，发现老人并无大碍，立即拿出随身带的“社区e通”，在上面帮老人发布寻亲信息，上传至全市共用的社区网格管理信息平台上。次日，四方堰社区的网格员通过信息平台，很快帮郭厚春找到了儿子，家人赶来，郭厚春老人的心也就放下了。

像王宽仁这样的社区网格员在宜昌共有1110人，去年12月底，宜昌在全市范围内开展社会服务管理创新综合试点，对5个城区的112个社区进行网格化管理，划分成1110个网格，每个网格涵盖200至300户居民，安排1名专职网格员负责管理，网格化管理织出社区管理“贴心衣”。

近日，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平就此在宜昌调研时说，宜昌抓准了人口管理这个难点，运用信息化手段，化解矛盾切实有效。

实现细管理

将112个社区划成1110个网格

因三峡工程闻名于世的宜昌，正在进行一场社会管理变革。遍及社区每个角落的“数字网格”，链接上城市中枢，实现“点对点”动态、实时管理，为宜昌社会管理注入新的内涵。

作为全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，宜昌采用网格化、信息化、联动化管理模式，统筹推进社会管理综合试点。为有效管理，宜昌将5个城区的112个社区，划分成1110个网格。每个网格涵盖200至300户居民，安排1名专职网格员负责管理。网格员通过专配的全市联网的“社区e通”，将居民、网格员、社情民意与信息平台连成一体。

网格员的工作舞台，就是本网格内的两三百户居民，大到传达国家政策，协助打击犯罪，小到窨井盖子维修，解决居民日常不便，无所不包。

今年3月，城区1110名网格管理员正式上岗，沉到社区角角落落，受到居民欢迎。该市张家店社区4号网格员周映雪，每天从早到晚，都在自己的网格上查民情，理民事，记者随机翻阅了她的工作日志，4月20日那天：上午8：30-9：30，在自己的网格内巡查，并再次到18-15-210家内调解矛盾；9：30-11：30，到自己网格内撕野广告；下午整理入户资料，准备平改坡资料；晚上6：30-8：30，加班入户，到胜利三路18-15-4单元访民情。她说：“在网格员岗位上，是从与市民息息相关的小事做起，与市民打交道很开心。”

宜昌市委常委、政法委书记、公安局长邓恢林说，利用网格化、信息化、系统化，创新管理方法，有效突破了社会管理的瓶颈。

社情全摸清

30多亿条人口信息了如指掌

每天下午4点，石板溪社区19名网格员都会在共同负责的网格中，走街串巷，了解民情。前日，记者随3号网格员王宽仁来到该市珍珠路39号。

珍珠路39号是一片棚户区，行政区划中的门牌是一个号，但进到门里，却是一片平房和二层楼房，这里被划进了石板溪社区的第3网格。该社区主任胡鸿琴说，这一带是社区最复杂的地方，人口流动性很大，过去一直想搞清楚这里的人员动态，一直难以搞清。网格化管理后，王宽仁与三名同事逐户走访，最终摸清这里的情况，并将这些信息全部录入该市人口基础信息系统。

宜昌市社会管理创新办工作人员周成刚说，这个系统里有30多亿条信息，利用空间地理信息技术，对人口基础信息进行空间化处理，在1：500的电子地图上直观地展示“人、房、物”等各类基础信息和城市部件。包括了宜昌市每个人的空间信息、个人信息，这套数字系统在电脑里，就是一个包含了所有人的虚拟的宜昌市，一个人住哪栋楼，附近有何建筑物，从哪里上下楼，左邻右舍是谁，一看便知，一旦有险情发生，便于应急救援。

记者在该市电子政务办采访时，规划与安全科科长胡宜春演示了这套最核心的社会管理信息支撑系统。其中火灾系统模拟了某楼居民家中发生火灾，系统迅速显示火灾房屋及其左右上下房屋内的人员情况，为扑救提供最有效的参考。

胡科长随机点中该市西陵区隆康路22号一栋住宅楼，假如211房发生火灾，提示信息表明，此楼高8层42户122人，事发房屋住有一家4口，该房上下左右分别是213房、209房、112房、212房，均有3口人，每人的个人情况都很详细，为救援、疏散提供了有效参考。

矛盾全掌握

47个部门联动解决问题

4月21日下午，赵家湾社区7号网格员朱君，在社区巡查时发现，正在装修的白龙宾馆安全防护网破裂，行人安全受到威胁，她用随身携带的“社区e通”将现场拍下并上传，当日16：11，在该市人口基础信息网自动生成为一起需要处理的事件；此事确立后，通过信息管理平台，自动启动了全市47个部门联动化解矛盾的程序，主管部门宜昌市城管局网上立即弹出提示性窗口，当日16：15，该局将此事移交给监察支队处置中心，该中心迅速派人到现场调查处置，当场下达整改通知，当晚进行了回复。

4月22日17：02，网格员又赶到现场，将现场整改的图片上传到平台上。从发现矛盾，到处理完毕，形成了一个闭合的环，整个过程自动完成。

该市城管局指挥中心主任黎晴说，这样处理问题，速度快、程序清、不推诿，还要接受全市各部门监督。

记者在该市电子政务中心采访时，随机抽查了4月20日下午的情况，看到信息系统上显示，当天截止到17：29，收集的问题数量59条，主要包括井盖破损、垃圾污染、居民纠纷、化粪池堵塞等。

宜昌市社会管理创新办统计，从1月1日到4月20日17：29，共收集问题3106条，办结率90%，90%以上的问题化解在基层。

宜昌市委常委、政法委书记、公安局长邓恢林说，只有全面地掌握了矛盾，及时地化解了矛盾，才能防止“小事拖大，大事拖炸”的被动局面。

服务全方位

满足居民日常生活需求

在宜昌市社会管理创新实践中，有三支特别的队伍，成为市民的“全科医生”，即社区专职工作者、网格管理员、社区志愿者。市民有要办的事，可享受“一站式”服务。

67岁的市民谭亚洲，住城区河运新村17-112房，平时不会上网，很少读书看报，对一些惠民政策知之不多。记者在他家楼下采访时，他一个劲地表扬网格员张梅，说张梅待人真诚，乐于助人。

10多天前，张梅到谭亚洲家家访，发现谭亚洲老人可以享受乘车优惠，但要办理老年优惠证。谭亚洲每周都要坐车接孙子，能享受免费乘车优惠，很是高兴。张梅主动提出帮谭亚洲老人办理老年优惠证，一连几天，帮着准备照片、资料、又是跑到社区和公交公司办审批手续，最后将优惠证交到他手里，谭亚洲也一直把这份感激记在心里。

在石板社区，有一个“武疯子”，独居在某楼的四楼，病一发，就要往楼下丢石头，附近居民经过这里，都提心吊胆。该社区1号网格员吴绪东，每天都要到他家“哄”他吃药，最近虽已进入春季病发高峰时节，他的病情比往年稳定，在吴绪东的照顾下，其生活也有保障。

中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平说，宜昌各级部门和基层干部坚持服务至上，带着感情服务市民，提出了“有话跟我说、有事找我办、有难找我帮”的工作理念，让市民感到了社会的温暖。

新闻链接

什么是网格化管理

网格化管理是指运用网络地图技术，以1万平方米为基层单位，将区域划分为若干个网络单元，按照城市管理的职责范围，把管理的物件和事件分为若干个城市部件，建成数据库。比如井盖、垃圾站、广告牌等公共设施部件，都赋予一个代码，就能在监督中心和指挥中心找到其名称、现状、归属部门等。

网格化管理背景

长期以来，由于管理体制不合理、方式不科学、手段落后，导致城市管理与服务方面存在着政府职能缺位、信息获取滞后、管理粗放被动、处置效率低下、监督评价缺乏、长效机制缺失等问题。

我国城市网格化之路

2004年10月，北京市东城区建成启用全国首例“网格化”管理系统。实施半年后，该区城管问题的平均处理时间，由原来的一周左右缩短至12.1小时。据初步测算，5年内，新模式的运行可使东城区每年节约城市管理资金4400万元左右。

宜昌经验 篇2

(一) 研究目的

我国在2002年颁布了《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 (中发[2002]13号) , 由此展开了新型农村合作医疗 (简称新农合) 的制度探索。2003年, 长阳县被确立为湖北省新农合第一批试点县 (市) 。紧接着2004年, 当阳市被确立为湖北省新农合第二批试点县 (市) 。这两个市 (县) 都属于湖北省宜昌市的下辖市 (县) , 并都积累了不错的实践经验, 走在全省新农合改革的前列。因此, 选择对宜昌市的新农合进行实地调研。调研的目的在于深入农村内部, 总结宜昌市新农合实施的经验与不足, 以期对全省乃至全国的新农合改革发展提供重要的参考依据。

(二) 研究方法

本文主要采取了问卷调研和访谈调研方法、描述统计分析方法、定量研究和定性研究相结合的方法。对宜昌市猇亭区三个村农民进行了问卷调研, 对猇亭区卫生局、当阳市卫生局、长阳土家族自治县卫生局和部分定点医院、村 (社区) 卫生室做了详细的访谈。在本文第二部分对问卷情况做了描述统计分析, 对调研结果进行了定量和定性分析, 使文章数据更有说服力。

(三) 研究意义

新型农村合作医疗制度的建设, 不仅具有一定的理论研究意义, 更重要的是现实意义。通过对宜昌市新农合实施的状况进行评价, 除了总结其经验, 更重要的意义在于发现问题解决问题, 减少“因病致贫”、“因病返贫”现象的发生, 改善农村居民医疗状况, 提高农村卫生条件, 促进农村卫生事业的发展。

二、调研分析

(一) 问卷调研

1. 调查目的及对象

为了对宜昌市市新农合实施情况进行一定深度的了解, 从参合农民的角度看新农合的实施情况和改进的方向。本次调查以湖北省宜昌市猇亭区农民为调查对象, 利用亲朋好友的便利条件, 采取简单随机抽样的方式, 共发放问卷200份, 回收200份。

2. 调查问卷样式

个人基本信息:

性别:男 () 女 ()

年龄:≤20 () 20~35 () 35~50 () ≥50 ()

教育程度:初中及以下 () 高中、中专 () 大专及以上 ()

政治面貌: ()

A共青团员B中共党员C民主党派人士D普通民众

职业: ()

A政府工作人员B企业工作人员C军人

D学生E农民工F学者

G社会服务机构工作人员H自由职业者I待业

J其它_______________________________________

您的年收入: ()

A≤2万B 2~3万C 3~5万D 5万以上

1.您参加的医保的缴费档次是?

A.100以下B.100~200 C.200~300 D.300~400

E.400以上

2.您参加医保是出于什么考虑?

A.上级强制B.从众心理C.自愿参保

3.我国实行的新医疗卫生体制改革让您的生活发生变化了吗?

A.有很大变化B.有一些变化

C.基本没有变化D.不及从前

4.如果有变化, 主要是哪方面带来的?

A.看病比以前方便B.药品比以前便宜

C.服务比以前周到D.医保覆盖面更广

5.您认为现在“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况还存在吗?

A.有很大改善B.有所改善C.没有改善

6.您认为目前新型农村合作医疗中, 政府、集体和个人的集资比例合理吗?

A.合理B.不合理C.不清楚

7.基于医改, 您最想解决的是什么问题?

A.拓宽资金筹集渠道, 减少农民负担。

B.取消户籍限制。

C.政府加强管理与监督, 治疗流程及费用公开化。

D.其他———

8.政府决定加大财政对医改的投入, 您认为以下项目最需要投入的是?

A.加大看病报销比例B.增加医院、卫生院等的配置

C.加强农村医疗基础设施建设

D.提高医务人员专业水平和职业道德

9.您对农村医改的总体评价是?

A.满意B.比较满意C.不满意

10.如果不满意, 主要原因是? (可多选)

A.保障水平低, 参加和办理报销的程序繁琐。

B.对政策了解不深, 怕政策有变, 认为是把自己的保险金拿去补偿别人。

C.就参加新农合而言, 要在户籍地参加新型农村合作医疗, 不能在居住地参加, 很不方便。

D.就报销而言, 大部分人费用都是门诊费用, 在居住地不能报销, 拿回户籍地还是得不到报销。

E.定点医院对病人诊治时存在开大药方, 多开药, 开贵药, 过度消费医疗服务的现象。

F.农村卫生基础设施滞后, 医务人员短缺, 且整体素质不高。

11.您对农村医改有何建议:

3. 问卷调查结果

根据回收的调查问卷进行分类统计。受访人员中, 男性占40%, 女性占60%。年龄小于20岁的占14%, 20~35岁的占10%, 35~50岁的占26%, 大于50岁的占50%。大部分学历在初中及以下。受访的200人中有189人参加了新农合, 缴费档次为100以下。大部分人对新农合给予了较高的满意度。把需要制度改进的地方归纳统计如下:

(二) 访谈调研

1. 调查目的及对象

为了对新农合逐渐完善的过程有进一步的了解, 从政策制定者的角度看新农合的实施状况, 对猇亭区、当阳市、长阳县卫生局及定点医院、村 (社区) 卫生院相关负责人进行了访谈。考虑到访谈内容较多且白话居多, 在此仅提取关键点, 对访谈内容不做赘述。

2. 对当阳市新农合相关负责人的访谈

据当阳市卫生局相关负责人介绍, 当阳市医疗机构主要是公立医院, 分市、镇, 村三级, 另外有部分个体诊所, 暂无民营医院。在基本药物制度方面, 药品种类和药物供销方面都是一个不断调整与完善的过程。用药目录会逐步和城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险靠拢。药物供销会逐渐让市场参与, 并建立和完善监督检查机制, 对招投标的企业进行考核, 以提高药物供给的及时性、安全性和有序性。在疾病预防方面, 目前当阳市实行了基本公共卫生服务均等化:老年人每年必须体检一次, 由乡镇卫生院、村卫生室组织, 并建立健康档案;慢性病人每年要体检四次;0~6岁的小孩要免疫接种, 孕产妇需去卫生部门或计生部门体检。在卫生局的职能上, 对此有明确的定位:卫生局是政府的组成部门, 是为老百姓的生命健康着想的, 医疗卫生机构只是实现这一目标的手段, 是供方, 老百姓是需方, 政府的职责就是在供需双方找到平衡点, 实现效用最大化。

3. 对长阳县新农合相关负责人的访谈

据长阳县新农合相关负责人介绍, 湖北省的医疗卫生信息化是走在全国前面的。湖北省卫生厅有卫生信息中心, 各个市有卫生信息平台, 县里有数据中心, 各医疗点、村卫生室、卫生院都是终端。湖北省推广的居民健康一卡通就是个很好的范例。个人的健康信息、缴费报销、体检看病都会得到记录, 而不像医保卡, 只能用于医保报销。针对“以检养医”的现象, 负责人指出, 这其实也是个世界性的难题。难点在于怎样把握供需双方所谓的“合理”, 需求是无限的, 资源是有限的, 这其中的矛盾很难调和。加之卫生行业的特殊性, 对医生来说, 开大处方、过度用药可以减少自身风险, 何乐而不为。如何界定“大病”, 如何保障报销的合理性和公平性, 还需要寻找解决之道。

4. 对基层村卫生室相关负责人的访谈

卫生室主任介绍, 卫生室主要承担基本的医疗服务、公共卫生服务、健康教育宣传等。实施新农合以来, 村卫生室的条件改善了许多, 新建的卫生室都按照“六室一房两间”的统一标准, 设备配备相较于以前完整了许多。在基本药物制度方面, 还有很多常用药品不在目录中, 患者和医务人员的用药习惯都得改, 给基本诊疗带来了影响。

5. 对村医的访谈

“是村医, 也是农民。”村医介绍说, 村医的职责除了开药治病, 还要承担村里的预防保健、健康教育、突发公共卫生事件的处置等。现在面临着没有接班人的情况。年轻人嫌工资太少, 不愿意到村里来。另外, 实行新政策后, 药品都是由政府统一采购的, 村卫生室又不能卖基本药物以外的药, 补助也很少, 所以很多老村医也不干了。有的干脆在家坐诊, 还能拿到更多的收入。

三、新农合实施评价与经验总结

在新农合的改革浪潮中, 各个试点地区都展现出不同的特色, 以自己的经验与教训为改革铺路。当阳市每千人拥有的医生, 护士, 人数、病床位数是很高的, 体现了出色的民生保障水平;长阳县的医疗一体化信息平台是今后发展的一项重要内容, 顺应了历史发展的浪潮;而猇亭区在乡镇卫生院、村 (社区) 卫生室的建设方面积极努力, 医疗卫生环境取得了不错的改观。

总结三地的经验, 信息化建设独树一帜, 可谓为湖北省的新农合改革画上了浓墨重彩的一笔, 也是全国医改的一项重要内容。医疗一体化信息平台、居民一卡通的建设与推广, 其实已经在逐步与发达国家靠拢了。发达国家由于实现了医院和个人信息的全国联网, 农民参加医疗保险之后, 可以在许多定点医院之间实现跨院转诊。我国应进一步推动信息化建设, 尽快使全国的新农合机构进行联网, 使参合农民身份易于识别, 消除在定点医疗机构间进行转诊的障碍, 并建立各定点医疗机构就诊时病例、检查结果、医疗费用单据互认制度, 减少参合农民的就医成本。

四、完善新农合制度的建议

(一) 实施有效的供方控费策略和需方制约措施

目前门诊和住院补偿大多采用“先由病人自付, 再到固定机构报销”的模式。这种方式对医疗机构几乎没有制约力, 因此, “开大处方”、“以检养医”的现象屡见不鲜。改革目前医院的“按项目收费”的方式, 形成“总额预算+按服务量”组合收费方式, 医疗机构减少不必要的诊疗项目, 使用价廉质优的药品, 遏制医疗消费的过度供给, 同时也减轻农民就医的经济负担。

(二) 引入市场机制, 采取计划与市场手段相结合的模式

公立医院职能分工不明, 城市大医院发展过度。原有的社区、乡镇卫生院 (一级医院) 承担初级卫生保健和基本医疗, 县市医院 (二级医院) 承担常见病、多发病诊治, 省市及大学附属医院等大城市医院 (三级医院) 承担疑难危重疾病诊治的三级医疗分工格局被淡化。这样一来, 一有病就往大医院送, 资源配置严重不合理。另外, 新农合基本药物经过省级采购效率低下, 供应企业出于利润考虑配送不及时。这些都需要计划手段与市场手段的合作。一方面, 可以采取定点医疗机构市场化, 让私立医院加入医疗服务供给方, 引入竞争机制, 提高服务效率;另一方面, 加强对配送企业的监督和管理, 实行问责制和淘汰制, 让市场手段有序发挥作用。

(三) 加强农村卫生队伍建设, 加强基层医疗卫生服务质量

目前村医职业资格较低、学历层次低、在职培训合格率低、年龄结构偏老的“三低一老”现象是我国村医的普遍现象。因此, 积极培养农村卫生人才, 不断壮大农村医疗队伍, 成为保障新型农村合作医疗制度可持续发展, 加快发展农村医疗卫生事业的必要措施。要在环境差、待遇差、发展差的农村吸引人才、稳定人才, 最关键的是保障农村卫生人才的经济收入, 在职称、子女和再教育方面给予较大力度的政策优惠, 以此促进新农合的良性发展。

摘要：我国新型农村合作医疗制度自2003年试点、2010年基本实现全覆盖以来, 取得了不错的成绩。通过对湖北省宜昌市猇亭区、当阳市、长阳县卫生局及乡镇卫生院的问卷调研和实地访谈, 肯定了长阳县信息化建设的良好举措, 并从平衡供需方、市场化、村医队伍建设几个方面提出了完善新农合制度的建议。

关键词：新农合,信息化,供需平衡,市场化,卫生队伍建设

参考文献

[1]李文泽.新型农村合作医疗制度的调研分析与绩效评价[D].辽宁:辽宁大学, 2013.

[2]王冬.上海市嘉定区新型农村合作医疗制度评价研究[D].上海:复旦大学, 2009.

[3]袁红梅.新医改背景下对公立医院产权制度改革的思考[J].中国卫生经济, 2013, 32 (10) :57—59.

宜昌市情 篇3

各位旅客朋友们：

大家好！欢迎大家来美丽的宜昌参观游览！。首先我也要学习一下三个代表；第一：我谨代表武汉的市民对各位远道而来的客人表示热烈的欢迎，第二：我谨代表黄鹤楼旅行社欢迎大家参加本次快乐之旅，第三是我代表我本人和司机师傅对大家的到来表示欢迎，我是此行的导游，我姓黄，大家叫我小黄就可以了，在我的右手边是司机黄师傅，黄师傅虽然没有黄飞鸿黄师傅的高超武艺，但他的开车技术那是相当的娴熟的哦，他能做到“车轮一动，平安接送;马达一响，美景分享。大家有没有发现我和司机师傅是本家啊！其实黄师傅他是我的爸爸，今天就由我们父女俩为大家竭诚服务。相信我们一定能有一个速度又有质量的旅游。

来到宜昌当然得对宜昌有个大概的了解，现在我就给大家简短的介绍一下宜昌。宜昌是一个美丽的城市，它位于湖北省的西部，地处长江三峡西陵峡畔，全市共辖五县三市五区，土地面积共2.1万平方公里。宜昌，古名“夷陵”，因“水至此而夷，山至此而陵”得名，清朝雍正年间改称“宜昌”，意寓“宜于昌盛”，宜昌是一个有着2700多年的历史文明古城。是古代巴文化的摇篮、楚文化的发祥地（巴楚文化之乡）。它是三国时期夷陵之战主战场。作为世界水电之都，中国动力之肺的宜昌，拥有三峡大坝、葛洲坝等百余处水利枢纽工程；其中三峡大坝是世界上最大的水利枢纽工程。还有爱国诗人屈原以及四大美人之一的王昭君的故乡也都在宜昌。对于宜昌我们可以用四个字来概括它，即“美”“好”“宜”“昌”。下面就让我们去一一了解一番吧。

“美”就美在山美，水美，城美，人更美。大家可以从车窗往外望，青山夹着绿水，绿水绕着城镇，在这个美丽的地方曾今孕育了四大美人之一的王昭君，说到王昭君我们不得不被她的美丽所折服，昭君是一位拥有落雁之貌的女子，看似柔弱却实为坚强，她为北方带去光明，为大汉带来50年的和平与安定。这位绝色的“政治美女”生命犹如美丽的流星短暂的划过，却留下了万世永恒的精神。

“好”就好在资源禀赋好，在这块美丽的地方有着丰富的自然资源和人文资源。其中5A级景区有一处，那就是咱们的三峡大坝，4A级景区共11处，如清江画廊、三峡人家、车溪、三游洞等等，而3A级的景区那可就是更多了。也许正是因为这块宝地，资源的丰富，所以就吸引了不少历代的文人墨客。文明中外的著名学者杨守敬，以及历代著名文人和诗人如李白、杜甫、白居易、欧阳修、苏轼、陆游等等，也多会于此，他们游览西陵峡山水所留下的胜迹，陶醉西陵风光写下来的诗篇，为宜昌增添了宝贵的文化财富。同时勒，在这些宝贵的资源中还有巴楚文化，就拿我们大家都比较熟悉的婚嫁和丧礼来说吧，在宜昌这地方可有着它的独到之处，那就是咱们土家族的哭嫁和跳丧。

说到这两个我就不得不在这细说一下了。跳丧和哭嫁是土家族典型的风俗代表，他们将喜丧颠倒过来办。在女儿出嫁时，一定要哭，不光一个人哭，还得有婚前十个要好的姐妹一起哭，叫“陪十姊妹”，还要哭的越悲伤越好，不会哭的女孩子是嫁不出去的。在土家族是重生轻死的，当老人走顺头路后，大家觉得这是一件好事，人有了一个完美的了结。因此，在家里有老人离开的时候，他们会聚在一起跳舞，这就是他们所说的跳丧。

“宜”则说的就是它是一个宜居之城，宜居当然是环境好，空气好，交通好，好吃好玩的地儿比较多。大家都知道宜昌地处湖北的西部，她上接川陕，下连湖广，历来都是川东，湘西对外贸易的重要物资集散地，“吃”当然也受到了川味和湘味的影响，“吃辣见辣，香辣并重”。在区别川湘口味同时，又突出“辣而不辛，辣而不刺，辣而少麻”的口味特点。

宜昌这边追求的是原料固有的美味，热衷于源头原料制作的菜肴，尤其对江河中的野生鱼种，高山蔬菜，山间珍菌以及田埂野菜，农家土鸡情有独钟。当地的有凉虾、萝卜饺子、凉拌鱼腥草、香辣虾等特色的菜肴、等会下车后咱都可以一一的去品尝，当然宜昌也不

仅有他的“宜”人之处，还有他的昌盛之地。

“昌”说的就是他的昌盛了，在这块宝地拥有着全国最大的水电站，万里长江第一坝，葛洲坝，以及全世界最大的三峡大坝。三峡工程是目前世界上最大的水利工程，它是综合治理长江中下游地区防洪问题的关键，另外，工程还有发电、航运、灌溉和发展库区经济等多种综合效益，它对我国发展社会主义现代化建设以及提高我国的综合国力起着重要的作用。2009年宜昌的4个县生产总值突破百亿，同时跻身全省十强。而在2010年11月，被称为“桥隧博物馆” “世界上最难修的铁路”的宜万铁路通车运行。这都是它昌胜的体现。

宜昌支教策划 篇4

系列活动之

宜昌五峰土家族自治县长乐坪大松树小学

志 愿 服 务 活 动 策 划 书

新长城中南财经政法大学自强社义务支教队

二〇〇九年四月二十三日

一、活动背景

“国家振兴，教育先行”。教育问题是一个国家的根本问题，教育的发展状况代表了一个国家的发展动力和潜力。素质教育作为培养兴国人才的兴国教育，其核心目的是为国家培养思想素质高、身心健康的、适应未来社会需要的建设人才。中国是个农业大国,同样也是个教育大国。农村教育在我国的教育体系中占有很大的比重．但是在远离都市的农村，各种教育问题仍旧大量存在。

农村家庭教育缺乏主动，农村父母一个人或者两个人都外出打工，将孩子放在家里由年老的爷爷、奶奶照顾。这样，父母与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求。而隔代教育又有诸多不尽人意之处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理及性格等方面的发展出现不良偏差，学习上也会因此而受到影响，孩子的成长和学习生活缺失。另外，有的家长不注意自己的言行，使孩子的德育教育没有很好的发展。

农村学校教育也同样是一个薄弱环节，学校仅是重视对孩子进行知识灌输，综合素质得不到发展。农村学校里的老师教育水平相对较低，农村学校教育的水平。农村学校里的教师质量相对较差，师资结构不均衡。一是农村教师数量太少。特别是小学教师编制紧张，没有专职的音、体、美学科专业教师，音美等学科被语文、数学科目挤占课堂时间；部分小学没有专业的英语教师，英语教学只能借助远程教育。二是教师平均年龄偏大，教育缺乏生气和活力。三是教学水平偏低。农村师资队伍年龄偏大，学历偏低，知识老化，精力不足，无论是学历还是职称都无法与城镇学校教师相比。农村的失学率现在仍然居高不下。

这些都是制约农村教育发展的瓶颈。这些问题的存在将严重拖累中国教育前进的步伐，也应是每一个有责任的中国人忧心的问题。我们作为新时代的大学生，作为接受中国素质教育的先行者，有能力也有责任走入山区，用我们的力量为他们塑造良好的价值观和人生观，让他们更好的自由飞翔.为了继承并且大力发扬“传递社会关爱，锻造自强之才”的新长城理念，改善广大农村落后的教育状况，我社于2006年9月至2009年3月期间先后开展了五次以“传递人间关爱，服务基础教育”为主题、义务支教活动，并取得了较大成绩，不仅受到了我校老师和学生们的支持和一致好评，同时也得到江夏区教育局及各支教学校的欢迎和认可。在长期的支教活动中我们不断总结积累经验,提高了支教者的教学质量,深化了对农村教育的认识，加强了对支教者的领导管理.以“资助与教育并举、助困与育人并重”为核心，这一活动不仅能够满足中小学教育发展的需要同时也有利于大学生提高自己的实践能力。对于我们青年学生来说，我们有责任去做好，同时相信我们也有能力去做好。

二、活动意义

开展五峰土家族自治区义务支教活动，有利于为当地的孩子提供一个相对较好的学习环境，也有利于锻炼我们大学生的综合能力，因此，必须努力促进农村各级各类教育协调发展，使之更好地适应全面建设小康社会的需要。

从五峰土家族自治县长乐坪大松树小学的角度来说：

首先，有利于大松树小学教育改革的推进和完善。这次支教活动，我们将采取多种多样、丰富多彩的形式，对教学方式进行大力创新，弥补当地英语，音乐，美术，体育等科目教师资源不足的缺陷，同时，我们将尽量向该校老师介绍新的教育理念，以创造活跃良好的教育氛围。通过此种方式，促进该校教育改革的进行。

其次，有利于大松树小学学生身心的健康发展。这次的支教活动，我们准备了许多包括心理辅导在内的活动，通过开展图片展，一对一帮扶，描绘心中的梦想等活动，引导学生树立正确的世界观，人生观和价值观，从而促进他们身心的健康发展。

从大学生的角度来说：

通过义务支教，一方面可以让大学生提前了解基层、了解农村、了解社会、了解国情,提早锻炼自己，增强使命感、责任感，从而更自觉的学好专业知识技能，同时有意识的提高自身综合素质培养大学生自己的实践能力，唤起大学生的责任意识和爱心意识；另一方面可以培养大学生对教育事业的热爱，为毕业后投入教育事业打下坚实的基础。

三、活动简介

本次活动是新长城中南财经政法大学自强社义务支教队在秉承社团“传递社会关爱，锻造自强之才”的宗旨，在获得多方面组织、个人的支持下，以宜昌市五峰土家族自治县长乐坪大松树小学为对象、以暑期夏令营为载体展开的一次影响范围较大的活动，旨在通过集中的暑期教学辅导、兴趣培养、户外素质拓展等活动形式来服务落后地区农村基础教育，锻造当代自立自强之才的一次大型活动。

四、活动时间和地点：

时间：2009年7月6日——2009年7月19日

地点：宜昌五峰土家族自治县长乐坪大松树小学长乐坪大松树小学

五、活动组织者：

新长城中南财经政法大学自强社义务支教队

六、活动内容

（一）前期准备：

4月23日——5月1日，联系宜昌五峰土家族自治县当地教育局、民政局，取得其对活动的支持。并与长乐坪大松树小学校长联系协商，确定支教形式、地点、时间及志愿者生活起居问题 等其他相关细节。

5月2日——5月30日，进一步完善宜昌五峰土家族自治县志愿服务的策划与相关问题的预期与解决。

5月1日——5 月2日，制定出宜昌五峰土家族自治县暑期志愿者的招募细则、招募表格和志愿者管理办法。

5月3日——5月5日，在学校对宜昌五峰土家族自治县暑期帮扶夏令营活动进行宣传，获得同学们的认可和支持。

5月5日——5月6日，面向学校学生，进行宜昌五峰土家族自治县暑期志愿者的招募报名工作，并整理好报名者的信息。

5月10日，对报名志愿者进行面试、筛选，初步确定50名志愿者。5月11日—5月13日，联系并确定对志愿者进行培训的教师与场地，制定志愿者考核淘汰制度。5月17日，对初选的50名志愿者进行第二轮面试“无领导小组讨论”，根据志愿者具体表现确定20名志愿者进入下一轮。

5月24日，对第二轮决定的20名志愿者进行户外素质拓展活动，锻炼其团队协作能力等

5月25日-6月7日，由我社义务支教队带领20名志愿者进行为期14天晨跑活动，以锻炼志愿者身体素质和耐力。

5月28日-5月30日，由我社义务支教队队员赴五峰土家族自治县长乐坪镇进行实地考察，进一步确定支教相关详细事宜。

6月7日—6月30日，对选定的支教志愿者宣讲应注意的事项,进行全面的培训，包括授课注意事项（安全、民俗）、教案准备和身体素质培养等方面的培训。在志愿者的考核期内实行定期各种考核淘汰制度，确保志愿者服务的高质量，高水平以及志愿者的很好的团队协作能力，最后确定10名以内的脱颖而出的志愿者赴长乐坪大松树小学进行支教活动。与此同时，组织教材编委会，调查研究新时代小学教材及当地教育水平，根据具体情况研究制定编写方案，并进行编写与印刷工作，尽量交对方审核。

6月26日，由支教组根据以前支教过程中出现的各种问题联合制定《志愿者管理条例》，规范志愿者行为，维护教师及我校的形象。同时制定优秀学生评选和奖励制度，用于支教过程中对优秀学生进行评选和奖励。

6月27日，向长乐坪大松树学校学生家长寄去一封信，向他们介绍本次活动的内容、目的和意义，取得他们的支持。

6月30日，通知志愿者假期宜昌志愿服务的时间、地点，并要求志愿者做好备课及生活的相关准备。

（二）活动实施：

7月4日，召集所有教员，组队前往长乐坪大松树小学，并带去我社捐赠的体育器材等。

7月5日，安排好志愿者的食宿，做好正式授课前的准备工作。

7月6日——7月17日，在宜昌五峰土家族自治县开展夏令营支教，包括：对学生暑假作业的辅导，开展艺术类兴趣学习小组，对英语进行辅导并组织英语趣味竞赛；双休日，带领小学生走出学校，做一些爱心活动或者走进博物馆，增长知识或进行远足，陶冶小学生的情操。收集小学生信息，以便进行“一对一帮扶”活动。

7月18日，邀请宜昌五峰土家族自治县教育局领导、学校老师和学生家长参加夏令营成果演出，展示活动成果。

7月19日，结束夏令营活动，向宜昌五峰土家族自治县教师、学生、家长进行活动反馈，返校。

七、活动内容具体安排

（一）支教志愿者选拔培训计划具体为：

第一步，自行安排授课内容与形式，进行授课形式的试讲面试，测试志愿者是否能够做一个表达清楚，课堂表现力强的教师。

第二步，进行无领导小组讨论，通过第一轮面试的志愿者分组对某个问题进行讨论与协商，并作集体观点陈述，考察志愿者的思辨能力和协调合作精神。

第三步，开展户外素质拓展，以整个学校为场地，设点组织游戏性质的活动，考察志愿者的团结协作与动手能力。

第四步，组织志愿者晨跑，增强志愿者身体素质，以便于更好的实施长期远途义务支教活动。同时，志愿者编写教案与模拟教授课程，为届时的正式支教做更加充分的准备。

第五步，往届优秀教员对志愿者进行一对二辅导培训，让新一届的教员更多地了解支教过程中应该如何应对学生上课时出现的各种状况，进行经验分享。

（二）开展暑期夏令营活动，对小学生进行综合素质的训练与拓展，从学习、艺术、体育、课外活动等多方面加以锻炼与辅导。具体为：

1、开展英语兴趣学习与培养，对小学生的英语语音、口语等进行重点培训，并组织开展英语诗歌朗诵比赛、英语角等活动。

2、对小学生美术、音乐等艺术学科进行引导与熏陶，并进行相应基础知识的讲授，为孩子们带去美的享受，初步建立他们的兴趣。

3、双休日时，志愿者与学生一起外出游玩，野炊。亲近自然，感受合作的愉快，同时，锻炼学生的动手能力。

4、志愿者注意将所教授的音乐方面的知识进行一定的组织与编排，便于汇报演出。

八、注意事项

1、安全：必须确保教员和学生在支教活动期间的安全。对于学生，尽量确保其在学校住宿，若不在学校住宿父母要能够按时接送，并给予支持。同时，活动中实行志愿者对小学生的看护制度，志愿者对学生的安全负责。另外，志愿者必须确保自身安全，严格执行《志愿者管理条例》，遇有问题，及时向社员或者学校方面请求帮助。

2、食宿：赴五松树小学峰长乐坪小学组织长期支教活动，教员食宿条件较差，且天气炎热，昆虫比较多，面临困难较大，要努力改善食宿条件，并准备好医药箱，备好各种药品（尤其是花露水之类的），保证志愿者的身体健康。

3、秩序：本次活动时间较长，做好各项宣传与组织工作，增强团队意识，提高协作力，以免个别教员和学生中途退出活动，以保障活动取得预期效果与作用，同时，要求志愿者执行《志愿者管理条例》，不抽烟喝酒，维护教师和我校的形象，给学生树立好榜样。

九、管理事宜：

（一）人员管理

1、活动设有1名总负责人，2名负责组长。负责活动中工作人员的协调配置。

2、将长乐坪大松树小学学生分成2组，由活动的负责组长进行行程活动安排等事宜。

3、活动设立志愿者管理小组，负责前期大学生志愿者的招募培训工作，活动中与志愿者的联系，工作的安排及优秀志愿者的评选工作。

4、每组的组长在每次活动前后必须确定人数，保障长乐坪大松树小学生与服务志愿者的安全。

（二）安全管理

1、活动设立安全应急小组，负责活动中卫生医疗、外出交通时儿童们的安全问题及应急处理突发事件，有权在活动前要求其负责人出示活动安全性证书，以进行安全评估，保证活动中的人员安全。若有紧急情况应采取应急措施并迅速向上级汇报。

2、活动中实行志愿者对小学生的看护制度，志愿者对儿童们的安全负责。

3、加强在行车途中对留守儿童的看护，特别是在马路上注意车辆。

（三）后勤管理

1、活动设立后勤管理小组，负责活动中的各项物资的采集，采集后需凭正规发票报销，并定期监督小组出具财务报告单。

2、由后勤管理小组负责活动中物品的管理，物品的发放，严格执行规章制度，并做好相关的记录。

3、由后勤管理小组负责活动期间的就餐问题，禁止铺张浪费。

十、活动宣传

1、指导原则

（1）本次活动持续时间近一个月，范围涉及五峰土家族自治县部分地区，适当的宣传，不仅是对新长城自强社理念的宣传，而且可以唤起社会各界对贫困山区基础教育的重视。

（2）作为一个学生社团开展活动，应该重在实效，反对华而不实，为此，本次活动的宣传报道坚持“节约、有效、及时”的原则，尽力做好本次活动。

2、宣传方案

（1）条幅宣传：6条。

①条幅内容主要是在校内开展活动时之用。具体为：招募支教志愿者4条；一对一帮扶宣传：2条

②条幅规格为：75cm宽，10—15m长。

③条幅布标采用学生会或其他会议旧布标，字由社员用A3纸打印粘贴。（2）海报宣传

鉴于学校面积较大，学生分布较广，必需投入大量的海报宣传，以达到活动应有的效果。海报大约为200张，由社员自己书写，张贴在学校人流量较大的地方。（3）展板宣传

公布每一批支教成员名单，每批2块，共6块。（4）报纸宣传

①自强之声和校报跟踪报道活动的进展 ②新闻中心联系校外报纸、媒体进行相关宣传（5）网站宣传

①学校文澜新闻网“自强社专题”及时报道活动的开展 ②自强在线网站及校团委和学生工作部网全程报道 ③及时向新长城项目部主办的《自强资讯》投稿（6）校园大型图片展

对义务支教过程中，捕捉到的令人深省的照片，冲洗后在校园主干道进行展示一周，扩大新长城中南财经政法法大学自强社在学校的影响，引起大家对中小学教育的重视。

（7）其他宣传

宜昌劳动合同 篇5

(三)甲方可以根据其生产经营状况、乙方工作岗位的变更和依法制定的劳动报酬分配办法，经协商调整乙方的工资待遇。

(四)甲方安排乙方延长工作时间或休息日，依法休假日工作的，应依法安排乙方补休或支付相应劳动报酬。

五、社会保险和福利待遇

(一)甲乙双方必须依法参加社会保险，甲方根据国家和当地有关规定为乙方缴纳社会保险费，乙方个人缴纳部分由乙方承担并由甲方在工资发放时代扣代缴。

(二)乙方在甲方工作期间，患病或非因工负伤、因工伤残或患职业病以及生育，其有关保险福利待遇，按照国家法律规定和当地有关政策规定执行。

(三)甲方为乙方提供以下福利待遇： 。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

(一)甲方建立健全生产工艺流程、操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位，应对乙方履行告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作。乙方应严格遵守相关操作流程与安全制度。

(二)甲方为乙方提供符合国家及当地规定的劳动条件及安全卫生的工作环境，并依照企业生产经营特点及有关规定为乙方提供劳动防护用品，乙方应严格按要求穿戴劳动防护用品。

(三)甲方对乙方进行职业技术、安全卫生、规章制度等必要的教育与培训，乙方应参加甲方组织的各项必要的教育培训。

七、劳动合同的变更、解除和终止

(一)订立合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，甲方与乙方代表协商签订的集体合同有新的约定，合同应变更相关内容。订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的，经协商同意，可以变更合同相关内容或解除合同。

(二)甲乙双方协商一致，可以变更或解除合同。

(三)有关解除或者终止劳动合同的事项，按照《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规规定执行。

八、经济补偿

凡属法律规定应给予经济补偿金的，甲方应按规定的标准和时间向乙方支付。

九、培训服务期与竞业限制

(一)乙方在合同期间接受甲方提供的出资专项技术培训，约定为甲方服务的期限自 年 月 日起至 年 月日。乙方若违反本条约定，提前解除合同的，应偿付甲方培训费用 元人民币，对已履行部分服务期的，按照服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用偿付。双方可另行签订《培训/教育协议》，约定具体服务期、赔偿标准等并执行。

(二)乙方应当保守甲方的商业秘密，商业秘密系指不为公众所知悉，能为甲方带来经济利益，具有实用性并经甲方采取保密措施的技术秘密和经营管理等信息。

乙方的竞业限制期限自 年 月 日起至 年 月 日或者 。竞业限制的范围为 ，地域为 。在竞业限制期间甲方给予乙方一定经济补偿，具体标准为 ，支付方式为 。若乙方违反上述约定的，应支付违约金 元人民币。如果违约金不足以弥补甲方所受的实际损失的，甲方保留向乙方追偿实际损失的权利。双方亦可另行签订竞业限制协议，约定竞业限制的范围、期限、补偿标准和违约责任。

十、劳动争议处理

甲、乙双方因合同而发生争议均可依法申请仲裁、提起诉讼。

十一、其他规定

(一)甲方依法制定的规章制度(包括但不限于员工手册、岗位职责、培训协议、保密协议、安全准则等)均属本合同的主要附件，其效力于合同条款同等。

(二)本合同如与法律、法规相抵触的，或者因法律、法规的变化而不一致的，以现行有效的法律、法规为准。

(三)本合同未尽事宜，双方另有约定的，从其约定;双方没有约定的，依照法律、法规规定执行。

(四)本合同生效前双方签订的任何《劳动合同》自本合同签订之日起自动失效，其他之前签订的相关协议文本(包括但不限于《保密协议》、《培训协议》、《竞业限制协议》)的规定与本合同不一致的，以本合同为准。

(五)乙方同意，在其处于联系障碍状态(包括但不限于乙方因病住院、丧失人身自由等情形)时，委托合同首部的“紧急状态联系人”作为乙方的受委托人，该受委托人享有接受和解与调解，代领、签收相关文书的权限。

(六)甲、乙双方另行约定条款：

本合同经甲乙双方签字(或盖章)后生效。本合同由甲乙双方各执一份，合同文本具有同等法律效力。

特别提示：以上条款内容甲乙双方在签署本合同前，均应事先仔细阅读，并详细了解本合同以及附件内容，双方签字后即行生效。

甲方：(盖章) 乙方：(签名)

法定代表人或

(主要负责人)：(签名) 年 月 日 年 月 日

宜昌劳动合同范文三

甲方：

法定代表人：

住址：

乙方： 性别:女

身份证号码：

住址：

根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关劳动法规、政策及甲方劳动合同制度，甲乙双方为确立劳动关系，明确双方的劳动权利和劳动义务，经双方在自愿、平等、协商一致的基础上同意签订本合同， 共同遵守本合同所列条款。

第一条、劳动合同期限

甲方与乙方签订有固定期限的劳动合同。合同期限自_ _年__4__月1日起至3月31日止，合同期限为 贰 年，试用期为 2 个月。合同期满即行终止，如双方同意延续，应续订合同。

第二条、 工作内容

1.甲方根据经营需要安排乙方在财务部门会计岗位从事工作。

2. 乙方上岗后应按甲方规定完成工作量和质量指标或完成规定的工作任务。

3. 甲方根据工作需要,以及依照乙方的能力(专业,技能)和工作表现可调整乙方工作岗位.

第三条,工作时间和休息休假

1. 工作时间

(1) 甲方安排乙方每日工作八小时制,每周工作五天(因工作需要适当义务加班)

(2) 甲方安排乙方周工作时间不超过48小时;

因甲方工作需要乙方加班加点的,经协商同意后,乙方应服从甲方的工作安排;加班加点时间控制和工资结算按政府有关规定执行;

2. 乙方享有政府规定的法定节假日,并享有病假,婚假,丧假,计划生育假等有薪假期,有薪假期待遇按国家有关规定支付.

第四条,培训,生产,工作条件和劳动保护

1. 甲方按国家有关部门规定对乙方进行安全生产知识,法规和企业规章制度的教育培训,乙方必须接受甲方的培训和考核.

2. 甲方为乙方提供政府规定的安全生产卫生工作环境;确保乙方在人身安全及人体不受危害的环境条件下从事工作.

3. 甲方根据生产需要,按照国家和甲方规定,向乙方提供劳动防护用品和安全生产措施.

第五条,劳动报酬和保险福利待遇

1. 甲方应付乙方的劳动报酬

(1)甲方根据国家有关规定和企业经营状况实行岗位等级工资制度,依据乙方所担负的职务,职位确定其税前工资每月为 5500 元,下月 15 日为工资发放日;由甲方以转账的形式将工资发放到乙方账户中。

(2)甲方根据经营盈利情况及乙方的行为和工作表现增加薪酬,乙方未达到甲方规定的工作量和质量指标将不予加薪.

第六条,劳动纪律

甲,乙双方都要自觉遵守国家法律,法规和政策.乙方必须遵守甲方的劳动纪律和指定的规章制度,履行保守甲方商业秘密,不得利用甲方的商业秘密为本人或其他经济组织和个人谋取不正当的经济利益.

第七条,解除和不得解除合同的规定

1. 劳动者有下列情形之一的,甲方可以解除劳动合同;

(1) 在试用期内被证明不符合录用条件的;

(2) 严重违反劳动纪律或者甲方规章制度;

(3) 严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;

(4) 被依法追究刑事责任的.

2. 有下情形之一的,甲方可以解除本合同,但须提前三十日以书面形式通知乙方;

(1) 乙方患病或因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;

(2) 乙方不能胜任工作,经培训或者调整工作岗位后,仍不能胜任工作的;

(3) 劳动合同订立时依据客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行.经甲,乙双方协商不能变更合同达成协议的.

3. 乙方提出解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知甲方;

4. 有下列情形之一的,乙方可以随时通知甲方解除劳动合同;

(1) 在试用期内;但为了保证甲方工作的正常运行,经双方协定,乙方继续在原岗位工作一周并办理工作交接,在此期间由甲方继续履行劳动关系应负责任;

(2) 甲方不按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

(3) 甲方以暴力,威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的.

5. 经双方协商一致,可以解除本合同.

6. 有下列情形之一的,甲方不得依据本合同第七条第二款的规定解除劳动合同;

(1) 患职业病或者因工负伤并经劳动鉴定委员会鉴定丧失劳动能力的;

(2) 患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;

(3) 法律,法规,规章规定的其他情形.

7. 本合同解除或终止后,双方即解除劳动关系。

第八条,违约,赔偿责任

1. 甲,乙双方任何一方违反本合同规定给对方造成经济损失的,应根据损失情况承担赔偿责任.

第九条,劳动争议的处理

甲,乙双方在履行本合同而发生劳动争议时,当事人可以协商解决;协商不能解决的,当事人可以在争议发生之日起直接向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;任何一方不服仲裁裁决的,可以在收到仲裁决定书之日起十五日内,向甲方所在地人民法院提起诉讼.

第九条,其他

1. 本合同一式两份,甲,乙双方各执一份,在甲,乙双方签字后生效,二份合同具有同等的法律效力.

2. 本合同条款的修改和解释须经甲,乙双方协商一致方可. 甲方： 乙方：

法定代表人：

4月1

身份证号码： 204月1 日日

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宜昌市夏季干旱分析 篇6

2013年夏季, 宜昌出现了罕见的高温少雨天气, 时间持续长, 范围特别广, 温度异常高。其高温成因一是西太平洋副热带高压持续稳定、偏强;二是赤道辐合带不活跃, 台风生成、登陆数量少;三是南海夏季风不能与北方的冷空气在长江中下游地区交汇。

7月份全市平均降水111.1mm, 比历年同期均值偏少48.4%。从7月各县市降水频率分析来看, 兴山、五峰已经超过90%的枯水频率, 接近特枯年份降水。远安、宜都、城区、长阳已经超过80%的枯水频率。

2 旱情分析

2.1 用连续无雨日数指标分析旱情等级

综合典型站7月1日08:00~8月21日08:00连续最大无雨日数旱情等级评价如下表。结果表明, 按连续无雨日数评价, 全市旱情等级为中度干旱, 其中兴山、枝江、当阳、宜都、远安为严重干旱, 夷陵区、五峰、秭归、长阳县为中度干旱, 城区为轻度干旱。

(备注:连续无雨日数指标为连续无有效降水的天数, 夏季6~8月, 日雨量小于5mm的降雨视为无有效降水, 统计为无雨日)

2.2 用降水量距平百分率指标分析旱情等级

2013年7月1日~8月21日全市面平均降水量173.3mm, 比历年同期均值偏少46.4%, 偏少近50%, 其中五峰偏少60%, 宜都、兴山、远安偏少50%, 其次是长阳、当阳、枝江、夷陵偏少40%左右, 秭归、城区偏少30%。全市在同期降水排序中倒数第7位。7月22日08:00~7月29日08:00全市呈现持续高温, 出现第1波长时间连续无雨日, 持续时间长达8d, 全市旱情加剧, 8月5日08:00~8月12日08:00, 全市出现第2波连续长时间无雨日, 使全市旱情进一步恶化, 灾情呈爆发态势。旱情等级评价按第一波连续无雨日开始时间, 按月尺度评价各区域旱情如下。

7月22日~8月20日的30d时间内, 全市累计面雨量仅80.1mm, 同比偏少50%, 枝江市面雨量13.2mm同比偏少90%, 旱情形势发展十分严峻。全市旱情等级为轻度干旱, 临界于中度干旱, 其中枝江市为严重干旱, 当阳市、兴山县、宜都、五峰县为中度干旱, 远安临界于中度干旱。

2.3 用土壤相对湿度指标分析旱情等级

据五峰县渔洋关站墒情监测分析, 自7月中旬开始, 旱情逐步加剧, 土壤相对湿度旱情等级见下表。以五峰县渔洋关站为代表, 按土壤相对湿度指标分析, 7月中旬以来, 全市旱情等级为中度旱情。

2.4 区域农业旱情等级评价

根据8月18日上报各县市受旱面积、轻度干旱、中度干旱、重旱面积, 采用权重系数法评价各县市旱情等级, 全市为中度干旱, 兴山县、枝江市为严重干旱, 当阳、宜都、远安、五峰、夷陵城区为中度干旱, 其它为轻度干旱, 由于上报资料不够准确, 其评价结果仅供参考。

2.5 区域因旱饮水困难等级评级

7月以来, 宜昌市持续高温, 降水量少, 蒸发量偏大, 使宜昌市部分区域人畜饮水困难, 8月19日宜昌市19.2万人饮水困难, 困难人口占总人4.68%, 尚未达到轻度困难评价标准, 说明全宜昌市历年安全饮水工程在这次抗旱中发挥了巨大作用, 兴山、点军达到中度困难标准, 其它县市未达到困难评价标准。目前宜昌市人畜饮困难区域主要还是水源性缺水引起的, 如饮水困难突出的兴山县黄粮镇、点军联棚乡、五峰县采花乡、秭归县九畹溪镇等, 这与局部区域降水偏少, 形成的水源性缺水。现将以上局部区域代表性雨量站点7月以来的降水分析评价如表, 从评价结果可以这些局部区域都发生了不同程度的干旱, 降水排位不等, 从频率上来看大都在75%以上枯水频率。

2.6 干旱期间主要河流径流量分析

通过对沮漳河控制站河溶、渔洋河控制站渔洋关、黄柏河控制站小溪塔、清江控制站渔峡口、香溪控制站兴山进行径流量距平分析, 今年以来, 整个大中小河流水位偏低, 流量偏小, 水量偏少。其中7月1日~8月21日, 渔洋河、黄柏河来水量比同期大幅减少, 比历史同期来水量少70%~80%, 同期最小位序分别为第2和第4, 兴山、清江、沮漳河来水量也处于历史同期低值区。

2.7 干旱期间蒸发量

7月以来, 由于气温持续偏高, 降水偏少且多为阵性降水, 故同期蒸发量明显偏高。据全市6个蒸发站统计, 2013年7月1日~8月20日全市平均蒸发量226.6mm, 是同期降水量的1.31倍。

3结语

根据以上分析综合, 综合评价按降水因数来评价, 适当参考了枯水频率大小、区域农业旱情等级评价等。综合评价城区为轻度干旱、枝江、兴山、当阳、宜都为严重干旱外, 其它县市均为中度干旱, 全市综合评价为中度干旱。

摘要：通过对宜昌市2013年夏季发生的干旱, 从降水、蒸发、径流、土壤相对湿度、区域农业旱情等方面, 采用降水指标、径流指标等统计方法, 较系统地进行了各因素干旱程度分析。评价出2013年宜昌市为中度干旱。

关键词：2013年,干旱分析

参考文献