社区法律顾问工作日志

社区法律顾问工作日志（精选10篇）

社区法律顾问工作日志篇1

在有了上一次与植物园社区居委会的联系之后，我们回来做许多工作，包括对当天资料的整理汇总，和对下一次进入社区的具体规划。随着我们问卷设计的完成和打印成稿，第二次进入社区开展问卷调查和访谈的工作也提上了议程。

今天下午，我们带着我们我们准备好的调查问卷和调查提纲，再次来到植物园社区开展社会调查。

首先，我们来到植物园社区居委会。这次，居委会里一共有6个工作人员在办公，因为有了上一次的接触，这次我们交流起来就十分顺利，我和###分别对每个工作人员都做了问卷和访谈，把我们想要了解资料记录在案。最后，在居委工作人员给我们指明了各个小区的具体位置后，我们收拾好资料离开了居委会。

然后，我们分别对各个小区进行了实地考察，由于植物园社区下辖小区数目是在是太多了，而且又十分分散，我们走了很多路，问过许多路人，感到这个社会人与人之间的信任度虽没有以前那么高，但是热心人还是大有人在的。我们在各个小区对一些居民做了问卷调查，采访了他们关于社区建设，社区居民和居委会关系，以及在社区开展文化娱乐活动等的一些问题，对一些小区的环境以及基础设施进行拍照。最后，收拾好资料坐车离开植物园社区回到学校。

社区法律顾问工作日志篇2

根据现代刑事司法非刑罚化和刑罚执行社会化的发展趋势，作为非监禁刑的一种行刑方式，社区矫正的适用范围、适用形式和适用比例必将呈现扩大的态势。然而，目前我国的社区矫正工作以及检察机关的法律监督都缺乏法律法规的支持和规范，亟待进一步发展和完善。

1 检察机关对社区矫正实行法律监督的法律依据

在西方国家，社区矫正制度经过多年的实践应用，取得了良好的法律效果和社会效果。在我国，社区矫正制度起步较晚，还没有正式统一的法律法规对社区矫正工作进行规范。但检察机关参与社区矫正，行使检察监督权是符合宪法及法律精神的。我国《宪法》第129条规定：“人民检察院是国家的法律监督机关。”我国《刑事诉讼法》第224条规定：“人民检察院对执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。”《人民检察院组织法》第19条规定：“人民检察院发现刑事判决、裁定的执行有违法情况时，应通知执行机关予以纠正。”《通知》第三条规定：“人民检察院要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，保证社区矫正工作依法、公正地进行。”根据上述法律规定，检察机关享有对刑罚执行活动实行法律监督的权力，具体包括对监禁刑的监督和对非监禁刑的监督。其中，对非监禁刑的监督就是指对监外执行活动的监督，即对管制、缓刑、暂予监外执行、假释和剥夺政治权利等措施实施的监督，包括非监禁刑或监禁刑替代措施的适用是否符合法定条件，决定和批准机关是否按法定程序作出，执行机关是否对生效裁判和决定的内容依法实施等，并对发现的违法情况通过检察建议、纠正违法通知书等形式予以纠正。

2 现阶段检察机关对社区矫正实行法律监督存在的问题

(1)缺少专门的法律规制检察机关对社区矫正工作的法律监督。目前我国还没有专门的社区矫正法，也没有相关的实施细则。实践中，主要依据《宪法》、《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》、《通知》等的原则性规定，致使在实际工作中，监外执行检察监督缺乏可操作性。社区矫正工作是一项复杂的系统工程，尽管检察机关有权对刑罚执行进行监督，但具体对社区矫正这种执行方式，检察机关依据什么进行监督，如何对社区矫正进行监督，却没有明确的规定。

(2)没有专门的社区矫正机关，导致实际操作中社区矫正的执行主体纷繁复杂，使检察监督更加困难。我国《刑法》规定：“在假释考验期限内，由公安机关予以监督”，“在缓刑考验期内，由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合”;《刑事诉讼法》规定，“被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行”，“监外执行……由居住地公安机关执行”，“缓刑罪犯，由公安机关交所在单位或基层组织予以考察”，“管制、剥夺政治权力……由公安机关执行”，若罪犯在假释中违反规定，由“公安机关提请法院审核裁定”。可见，在未实施社区矫正以前，公安机关是非监禁刑的执行机关。在开展社区矫正试点工作实践中，则是司法行政机关牵头组织有关单位和社区基层组织进行具体工作，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作，真正承担起社区矫正任务的是各地区司法局下设的社区矫正工作机构，而公安机关则是配合司法行政机关对社区服刑人员的监督考察。这种刑罚执行主体多元化的状况，导致了检察机关监督对象的不明确，不利于刑罚执行权的有效行使，也影响检察机关对社区矫正法律监督工作的展开。

(3)检察机关的监督手段单一、非强制性和介入机制缺位，影响了检察监督的效果。检察机关对于社区矫正中存在的问题一般采取提出检察建议或发出违法通知书的办法来纠正，但检察建议和纠正违法通知书没有强制力，所以执行机关很少采取有效措施加以落实，结果往往是不了了之。对此，法律又没有规定相应的惩罚措施，导致监外执行中的问题得不到及时纠正，检察机关的法律监督权威得不到有效的维护。

(4)检察监督的观念陈旧，对矫正对象合法权益的保障不足。社区矫正的实施容易导致自由裁量权的滥用和社会控制网络的扩张。检察机关对社区矫正法律监督，一方面通过对矫正对象一定人身自由及政治权利的剥夺或限制，保证社区矫正中刑罚的惩罚性，实现特殊预防;另一方面没有准确把握社区矫正的非监禁性，没有把尊重和保障人权的观念引入社区矫正监督领域。当前，由于重刑观念或无明确法律依据，或人员配备、经验不足等原因，检察机关未能及时对侵犯矫正对象合法权益的现象进行监督纠正的情况仍时有发生。

3 完善检察机关对社区矫正实行法律监督的措施

(1)制定专门的法律，完备社区矫正监督法律体系，加强对检察监督权力的保障。制定一部统一的《社区矫正法》，完善《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等相关法律法规，对检察机关行使社区矫正监督权的规定;制定相应的实施细则，明确检察机关的监督流程、监督对象、监督手段等，同时赋予检察机关监督的权威性，在被监督对象没有限期纠正违法行为或及时将纠正情况反馈给检察机关时，赋予检察机关相应的违法处置权，比如罚款、限期整改或者直接由检察机关强制执行等。

(2)建立专门的社区矫正机构、明确检察机关的监督对象。社区矫正工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门相互协调、相互配合。但在当前执行主体多元化、责任分配不清的情况下，一旦发生监管不力的情况，很难划分责任，追究更无从下手。因此，应该成立专门的社区矫正机构———社区矫正局或者社区矫正委员会，以保证检察监督的顺利进行。

(3)提高检察人员的职业素质，打造社区矫正的专业监督队伍。注重检察人员政治素质和法律素养的提高，充实业务骨干，改善年龄结构，以“工作流程”的方式规范社区矫正检察工作，明确社区矫正检察人员职责权利，建立健全监督岗位责任制。加强社区矫正监督的组织建设，条件成熟时，设立社区矫正派驻检察机构，实行常驻或巡查社区矫正检察机制。

(4)全方位多角度的开展对社区矫正的法律监督。首先要严格审核非监禁刑的适用条件，严把入口关，防止不符合条件者进入社区矫正程序。社区矫正的对象是确定的，即依法被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被剥夺政治权利，并在社会上服刑、被暂予监外执行等五种罪犯。对于不符合条件的对象被判处缓刑或予以假释等刑罚的，检察机关应当予以纠正，把好社区矫正的入口关。防止非监禁刑的不正确适用和过度使用，防止社区矫正被滥用为权利寻租的工具，避免社区矫正中腐败现象的滋生。其次要加强矫正中的监督，防止矫正流于形式。检察机关对社区矫正的每个衔接环节都要进行监督，对刑罚变更执行实行同步监督，将监禁刑变更为非监禁刑的情形作为检察机关监督的重点。最后还要加强矫正后监督，防止违法解除矫正。矫正对象被解除管制、恢复政治权利、假释期满、缓刑期满之日，应由地区矫正机构向矫正对象居住地群众公开宣布。检察机关应检查并防止提前宣布、逾期宣布、不宣布以及不向矫正对象发放期满证明书等违法行为，切实保障矫正对象的合法权益。

(5)构建统一的信息平台，推进检察机关法律监督的现代化。合理利用高科技成果解决检察机关人员少、任务重的矛盾。检察机关加强检察人员信息技术培训，推广网络化办公。建立社区矫正人员执行信息网络中心，并完善相应的责任制，促使社区矫正各参与机关及时录入社区矫正信息和变更执行信息，保证信息网络的及时性和有效性。

摘要：社区矫正作为一种刑罚执行方式, 检察机关对其享有当然的法律监督权。并且, 这种监督应该贯穿于社区矫正工作的始终, 包括入口的监督、矫正中的监督和出口的监督。检察机关开展社区矫正工作, 应当与人民法院、公安机关、司法行政机关分工负责, 相互配合, 相互制约, 保障社区矫正人员的刑罚依法执行, 依法维护社区矫正人员的合法权益, 防止其重新犯罪, 维护社会稳定。

关键词：检察机关,社区矫正,法律监督

参考文献

[1]李恩慈.论社区矫正的几个问题[J].中国法学, 2004, (4) .

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[3]刘强.我国社区矫正试点中的管理体制弊大于利[J].法学, 2005, (9) .

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[5]余庭发.关于中国社区矫正法律制度的完善[EB/OL].西部法制网.

[6]马会海.浅议社区矫正中的检察监督[J].天津检察, 2010, (3) .

[7]杨殿升, 张金桑.中国特色监狱制度研究[M].北京:法律出版社, 1998.

社区法律顾问工作日志篇3

关键词：社会工作者；社区矫正；法律定位社区矫正这一模式最早出现在上世纪三四十年代的欧美国家，经过几十年的发展，目前，该模式已经大范围推广。随着我国改革开放的不断深入，社区矫正这一模式也逐渐在我国得到大范围的推广。然而，由于相应的法律配套没有跟上，社会工作者介入到社区矫正中的法律地位还不能明确，这严重影响社会工作者的价值发挥。所以，本文对社会工作者介入到社区矫正工作的法律问题进行探讨。

一、社会工作者与社区矫正之间的联系

改革开放后，我国积极引进社区矫正这一模式，社会工作者进入社区的积极性明显提升。在我国沿海发达城市，许多社区兼有专门的社区矫正主管部门，向社会聘用大量的工作者，该模式得到社区群众的广泛认可，因而逐渐向内延伸至我国各内陆省份。社区矫正工作中，社会工作者作为矫正工作的主力军，可以说，如果缺乏社会工作者的加入，社区矫正工作也就无法正常进行。

但是，现实中，社区矫正工作与社会工作这依旧存在关系不明朗的问题，两者关系不明带来的直接影响就是社会工作者常常对自我定位模糊，工作重心偏移，影响最终矫正结果。

那么，如何正确定义社会工作与社区矫正的关系？从现有的研究资料上来看，两者之间的关系可以借助《社区矫正与社会工作的关系》一文进行进行界定：一是社区矫正的执法权由司法部门掌握，社会工作在其中具体起到什么作用；二是社会工作者与司法部门同属社区矫正工作的组成，两者如何实现有效的衔接；三是社区矫正工作中，司法部门与社会工作者在实施矫正工作时，两者的地位如何界定。这三个问题是明确社会工作与社区矫正关系的重要参考，然而实际上，这篇文章并没有给出明确的指示，只是从两者的功能、定位及工作主体上进行阐述，这实际上淡化了社会工作者在社区矫正中的法律地位。所以如何从法律角度或者行政角度界定两者的关系，是现阶段明确社会工作者法律权利的重要手段。

二、社会工作者在社区矫正中的法律地位

明确了社会工作者在社区矫正工作中起到重要的作用后，社会工作者在矫正工作中的个人价值发挥依旧存在法律地位不明的问题。已有的法律明确了司法部门在社区矫正工作中具有执法权利，但是社会共组者作为社区矫正的绝对主力，其法律地位又该如何确定呢？这是当前相关法律部门必须关注的问题。

同样作为社区矫正的重要参与人员，社会工作人员的法律地位如果不能明确，在矫正过程中就时常会出现权限不足的情况，并且在现实工作中工作者也会因为职责不明出现各种各样的问题，这将严重影响矫正工作进度。因此，明确社会工作者的法律地位就非常重要。当前，社会工作者往往属于弱势群体，做好该群体的法律保障，能够促使社会工作者发挥更大的价值。

三、社会工作者在社区矫正工作时面临的法律问题分析

作为社区矫正工作重要参与人员，社会工作者在实际工作中常会面临一些法律问题，这对社会工作者能力的发挥带来一定的限制。

（一）与社会相关结构的合作问题

以往的社区矫正工作中，司法部门往往扮演着重要的角色，在居民素质改造与刑事惩罚上起到关键性的作用，其权威性一直比较强。然而，社会工作者作为社区矫正的另一参与者，在开展社区矫正工作时势必需要与当地的司法部门进行合作。同时，从社会工作专业化的角度分析，社区矫正工作还要同社区居委会、公安、街道办事处等机构建立合作关系。但是实际上，由于我国社会工作刚起步，社会工作者的认同度还不是很高，社会工作者在协调各机构的关系是常常存在合作双方地位不对等的情况，这导致社会工作者很多工作环节缺失。

从社会工作专业理念上来分析，社会工作者的工作性质属于服务类，其矫正对象往往选择社区中弱势或者贫困的群体，在这类群体矫正工作上，社会工作者要真正解决其问题，就需要从根本上改善其家庭贫困情况，为其争取社会救济、政府补贴及基础工作。在这一环节中，社会工作者必须与当时的民政部门与劳动部门接触，以便寻求帮助。但是实际上，在这一过程中社会工作人员常常会因为法律地位不明，很难获得相关部门的认可与批准。长此以往，社区人民不能感受到社会工作者带来的便利，就会很少求助社区矫正工作人员，这对矫正工作的顺利开展不利。

（二）专业两难问题

社区矫正工作中，面临的另一个问题就是存在的价值两难问题，社区矫正工作中，价值很难具体表述，价值判断具有非常强烈的主观性，因此价值衡量没有具体的标准。就社会工作者所获价值判定而言，价值的确定需要综合社会工作者在矫正工作中发挥的个人价值大小与矫正主体进行判断。比如社区矫正工作中社会工作者虽然做出了很大努力与牺牲，但是由于收获的结果不佳，导致人们评价工作者价值时出现失衡。

社会工作者的专业价值是确定社会工作独特的视角。单质专业价值也没有具体验证，专业价值观与非专业价值观往往存在信念上的冲突，社会工作者面临的价值模糊问题，在社区工作中也会出现。

社会工作者的价值两难问题实际上可以明确的认为就是法律问题，比如受工作者价值观的影响，社会工作者在矫正过程中可能存在对事实确凿的犯罪行为进行隐瞒或者视而不见，这种知情不报就属于违法行为。所以，如果法律不能明确社会工作者在社区矫正工作中的法律地位，势必容易导致社会工作者在矫正工作出现职责不明的问题，这对矫正工作的合法进行构成阻碍。

（三）矫正过程的权益问题

社区矫正工作中，还有一个重要的法律问题就是矫正双方个人权益问题，社会工作者在参与社区矫正中，由于工作者与矫正对象同为公民，拥有一定的权益，因此双方的权益问题必须明确。比如，作为社会工作者，在进行社区矫正工作时就有可能面临一些安全问题，例如矫正对象患有精神失常或有严重暴力倾向，为了防止社会工作者受到危害，就要对其权益做出一些保障。同时，作为矫正对象，因其属于社会公民，具有一定的权益，权益保障矫正对象不受矫正工作者滥用执法权威做出侵害矫正对象利益的事情。

四、结语

总之，在社区矫正工作中，为了更大程度的发挥社会工作者的专业价值，要求相关立法部门明确社会工作者在社区矫正工作中法律地位，在坚持矫正基本原则的基础上，使社会工作者的价值得以发挥。

参考文献：

[1]李迎生，方舒，卫小将，王娅郦，李文静.社会工作介入社会管理研究——基于北京等地的经验[J].社会工作，2013（01）：3-55.

[2]张丽芬，廖文，张青松.论社会工作与社区矫正[J].甘肃社会科学，2012（01）：157-160.

ⅩⅩ社区“法律进社区”工作总结篇4

工作总结

ⅩⅩⅩ社区贯彻落实街道“六五”普法规划有关要求，以提高居民法律素质为重点，以加强社区法治化管理为核心，以促进基层民主法制建设为根本，结合“民主法治社区”创建工作，积极探索，勇于实践，深入开展“法律进社区”活动，取得较好成效，现总结如下：

1.社区干部带头学法用法，提高依法办事的能力。为了提高社区干部综合素质，街道先后组织多场社区干部法治培训课，普及有关法律知识及市、区创建“民主法治社区”的文件精神。同时，我社区坚持社区干部学法制度，坚持每季度至少集中学法一次，很好地提高了社区干部自身法律素质和依法办事水平。

2.加强社区居民学法用法，增强依法维权意识。我社区积极开展居民学法用法活动，坚持至少每季度为社区居民上一堂法制课（讲座）。充分整合社区资源，定期举办“禁赌”、“禁毒”、“反对邪教”等主题的法制专项教育讲座或宣传活动；同时积极推动以社区青少年学法用法带动家庭学法用法相关活动。通过一系列法制宣传教育活动的开展，广大社区居民的学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性得到进一步提高，依法维权意识得到了进一步增强。

3.组织或积极参与各类法制宣传活动。结合创建“民主法治社区”工作，我社区从提高居民群众法律素质入手，不断创新形式，组织（或参与）了丰富多彩的宣传活动。例如，“3·15”消费者权益保护日，在ⅩⅩ社区广场开展了“ⅩⅩⅩⅩⅩ”为主题的法律宣传活动，吸引了大批群众踊跃参与，现场气氛十分活跃，取得了较好宣传效果。ⅩⅩ社区举办的“9·20”公民道德宣传日活动、“拒绝毒品进社区”签名活动等也取得了很好的宣传效果。

4.深入开展人民调解工作。我社区坐落于城乡结合部，矛盾纠纷相对集中并且调处难度大，严重影响着社区稳定。为此，我们规范了调解工作程序，充分发挥基层调委会在人民调解工作中的前沿阵地作用，进一步加大了社区矛盾纠纷的排查和调处工作力度，依法化解社区矛盾，使社会安定有序发展。到目前为止，我社区调委会共受理各类民间纠纷Ⅹ余件，调处成功Ⅹ件，基本做到“大事不出社区，小事不出楼门，矛盾不上交”，没有因调解不当而导致的民转刑案件或越级上访事件。

5.强化基层综合治理工作。我社区坚持“打防结合、预防为主”方针，建立健全基层综合治理网络，形成了打防一体的社区治安网络。一是加强流动人口管理，积极配合普东派出所和和街综治办做好外来人口和出租房屋的管理。二是坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，重点打击吸毒、赌博和入室盗窃等严重犯罪活动，认真开展创建“无毒社区”、“平安社区”等。三是成立帮教转化小组，加强对重点对象、刑释回归人员、法轮功人员的帮教转化工作。一年来，我社区刑释解矫人员无重新犯罪现象，无影响社会治安的群体性事件发生，无非法集体上访事件，无封建迷信活动。

普东街道ⅩⅩⅩ社区居委会

法律进社区工作实施方案篇5

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以法律服务为切入点，以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点，建立和完善社区法律援助组织服务体系，方便群众法律救助，满足群众法律需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。

二、工作目标

以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。

三、组织机构

街道设法律援助工作站，下辖5个社区，建立一支15人的社区援助志愿者队伍，街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。

四、成员构成法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。

五、服务内容

1．对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点，主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理（须由区法律援助中心统一受理、统一指派）等法律援助服务。

2．广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动，志愿者协助配合司法所和社区开展宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训，熟悉业务，并按照法律援助的内容开展法律服务。

3．做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。

4．规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话，随时接听解答特困家庭的法律咨询。

5．加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务，为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。

6．加大法律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，今年在区法律援助中心的指导下，对法律援助的重要条例进行上墙制度，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。

六、工作要求

1．加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求，建立完善法律援助的组织领导，并列入街道社区的工作计划，街道司法所定期进行讲评，年底对工作情况进行考核。

2．落实工作制度，法律援助工作是一项民心工程，街道工作站、社区工作点要按照方案要求，具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动，每个季度开展1—2次法律咨询活动，做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作，定期统计和上报志愿者服务情况，并进行归档，确保工作不走形，落在实处。

3．法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式，保持联络畅通，志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。

法律进社区工作实施方案篇6

一、指导思想

结合妇联工作职能和各项主体活动，大力开展“法律六进”活动，进一步提高广大城乡妇女的法律素质;推动全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、基本任务和主要内容

“法律六进”活动的基本任务：一是大力开展以宪法为核心的国家基本法律制度的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高广大城乡妇女的宪法意识和民主法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展以妇女权益保障法、未成年人保护法为重点的与妇女儿童发展和权益保障相关法律法规的宣传教育，提高广大市民男女平等意识，营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围，促进社会和谐。三是大力开展法治文化建设，努力创造符合我市实际、体现时代特色的法治文化，为“法治”建设营造良好的社会环境。

1.开展“法律进机关”活动，不断提高依法决策、依法管理和服务社会的水平。要突出落实两项措施：一是要大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度，努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力;二是要加强妇联干部学法制度建设，制定各类培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，重在增强依法办事、依法服务的能力，提高依法维护妇女权益的水平。

2.开展“法律进农村”活动，努力促进社会主义新农村建设。要加大对农村妇女的法制培训力度，加强基层妇女维权站建设。要加强农村妇女干部的法律培训工作，“六五”普法期间，市妇联将逐级制定培训计划，普遍轮训农村妇联干部，不断提高其依法维护妇女合法权益的能力和水平。要深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥妇女维权志愿者的作用，每年定期开展针对农村妇女群众的义务法律咨询活动，不断增强农村妇女群众的遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，不断提高依法维护自身合法权益的能力。

3.开展“法律进社区”活动，促进和谐平安社区建设。要进一步完善社区妇女维权站工作机制，积极预防和制止家庭暴力，为广大妇女排忧解难。加强社区妇女法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者积极参与社区法制平安宣传，经常深入街道、社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为社区居民开展形式多样、寓教于乐的法制文艺宣传活动，探索社区妇女法制宣传教育新途径。

4.开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。根据中央文件要求，妇联要切实承担起指导和推进家庭教育的重任，把促进未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容。为此，要从三方面加强青少年学生法制宣传教育：要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯;要坚持发挥家庭教育第一课堂的作用，把法制教育列入家庭教育的重要内容;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，通过多种途径和形式向社区、农村普及科学的家庭教育知识，积极开展以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”家庭教育实践活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

5.开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。要通过以下三方面开展活动：要加强对女企业家和女经营户的法制宣传教育工作，不断提高她们依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系;加强维护女职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传劳动保护、社会保障、妇女权益保障、安全生产等与女职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业女职工的法律素质和依法维权能力;加强女职工学法阵地建设，积极为女职工提供法律咨询和法律救助，维护女职工合法权益。

6.开展“法律进单位”活动，提高法治化管理水平。要加强妇联机关的社会主义法治理念教育，通过组织开展经常性的学习活动及学习园地建设等，把法律知识纳入机关日常学习计划，为全体机关人员学法提供便利条件，使机关人员牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念，提高依法行使公共权力的能力，推进依法治市。

三、时间安排及活动要求

1、本阶段“法律六进”活动为期一年。自5月起，各镇(区)要结合实际，全面部署开展“法律六进”活动，并认真组织落实，实施方案要报市妇联备案。对镇(区)开展“法律六进”活动进展情况，市妇联将适时组织专项检查、经验交流和评比表彰。

2、要高度重视“法律六进”活动，按照本通知精神，结合本地实际，创造性地开展“法律六进”活动。要坚持求真务实，注重实效，使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进城乡妇女学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

社区法律顾问工作日志篇7

南开区法律援助中心结合开展老年人赡养维权专项行动, 根据援助案件类型和纠纷状况推出了“人民调解+法律援助”工作模式, 即采取调解为先、诉讼保障为后的工作方式, 力争使老年受援人的合法权益在最短时间内和最小成本中得到最大维护。

近日, 居住南开区王顶堤街, 现年87岁的余老太太走进了南开区法律援助中心接待室。余老太太在上世纪40年代初嫁给王菜, 婚后与王某及其前妻留下的一个年幼的孩子王龙 (化名) 共同生活, 余老太太像照顾自己的亲生孩子般养育继子, 供其上学, 帮助王龙成家立业, 后又帮助王龙照顾其孩子。然而, 王某在1995年去世后, 王龙便背地里将王某和余老太太共有的房屋产权变更到自己名下, 王龙的妻子也常常因家庭琐事与余老太太争执。余老太太忍无可忍, 在好心人的指点下到南开区法律援助中心, 申请法律援助。因余老太太与被告王龙是具有抚养关系的继母子关系, 纠纷属于家庭矛盾, 法律援助中心的工作人员考虑进行赡养纠纷调解, 并叫来王龙夫妇二人共同进行耐心的说服和调解工作。最终, 通过法律援助中心工作人员的努力, 王龙表示了悔过, 承诺履行赡养和扶助义务, 并每月支付原告余老太太400元生活费。法律援助中心通过法律援助和人民调解的有效对接, 减少了老年入的诉累, 切实保障了老年人的合法权益, 维系了子女和老年人之间的至爱亲情。

社区服刑人员开展“八个一”活动

在南开区司法局、市司法局矫正中心工作人员的精心策划和布置下, 南开区司法局在“八个一”活动教育示范基地———人人乐公司三马路购物广场店举行了一场别开生面的学习讨论活动。

人人乐公司三马路购物广场店所有课长及以上管理层人员召开了会议, 畅谈“八个一”活动 (指定一名警官;树立一个榜样;心中有一次感动;有一次醒悟;献一份爱心;做一件好事;读一本好书) , 并把周例会作为交流“八个一”活动心得的平台。通过自学及社区矫正工作人员的辅导, 社区服刑人员陈某结合自身案例讲述了《刑法》第二章第一节犯罪和刑事责任, 加深了对犯罪概念的理解, 提升了法律认知度。陈某还认真讲述了自己在接受社区矫正后, 如何端正态度, 重塑自我, 服务顾客, 提升社会责任感, 回报社会的过程和体会。

大家表示, 作为提高全体人员综合素质的重要载体, “八个一”活动对全面提升员工工作水平具有重要作用, 要牢固树立“人人学习, 终身学习”的观念, 积极营造刻苦钻研、拼搏进取的良好学习氛围, 切实把学习作为一项政治任务来完成, 真正使个人的思想政治素质、业务素质、工作能力有全方位的提升, 以便更好地应用于服务供应商、服务顾客、服务社会的工作实践。

建中小学毒品教育基地

市禁毒办、市教委、南开区教育局、南开区司法局在南开区青少年法制宣传教育基地联合举办了天津市中小学毒品预防教育实践基地启动仪式, 开辟了禁毒教育新功能。

社区物业合同法律风险与防范对策篇8

关键词：社区；物业合同；风险；防范

前言

随着油田开发的深入，社区建设也不断发展发展壮大，物业管理作为社区支柱部门，肩负着社区服务的主要职能。其经营范围包括：工业、居民用房和配套系统的维修、管理，居民区环卫、绿化、治保、文教、卫生服务、房屋租赁等等。社区下设三级单位主要为物业公司及医院等。随着社会环境和意识形态的变化，社区服务对象范围也不断扩大，无论是物业购买苗木，绿化设备，垃圾车或是给油田别的二级单位提供办公区域内树木、草花、草坪的栽植、培育、施肥、喷灌、场地平整和日常管护；垃圾清运等服务，都会涉及到国家法律、法规，如果处理不当都会造成法律上的纠纷，制约了企业持续稳定和谐发展。为此，本文重点就社区物业中涉及到的合同法律问题以及风险防范展开探讨。

一、社区物业管理涉及的合同类型

1.按收入支出分类

（1）支出类合同：医院购买药品，医疗设备；物业购买苗木，绿化设备，垃圾车等。

（2）收入类合同：物业收入：社区提供办公区域内树木、草花、草坪的栽植、培育、施肥、喷灌、场地平整和日常管护；垃圾清运等服务。例如：《运输绿化养护合同》属于收入类合同，办公区域内树木、草花、草坪的栽植、培育、施肥、喷灌、场地平整和日常管护。合同价款按8元/平方米养护费计算，养护总面积4050平方米，合同价款为32400元人民币（含税），合同期满验收合格后30日内，支付全部合同价款。胜北社区作为乙方在绿化承包管理期内，负责承包区域绿地各类植物的修剪、打药、松土、浇水、施肥等工作，管理所需的设备、工具、农药、肥料等由乙方自理。养护管理过程中因养护不当造成的部分苗木死亡，乙方于第二年春季提供苗木实施补栽；不可抗力自然因素造成的大片苗木死亡除外。乙方在日常绿化管理中应做好安全工作，因违章操作、酒后上岗造成安全事故一切责任和后果由乙方负责，甲方不承担任何责任。乙方在承包期内应不定时观察绿地内树木及苗木生长情况，及时做好苗木修剪、锄草、松土、保墒、病虫害防治等工作。管理过程中所形成的工农关系问题由乙方负责协调，甲方应给与必要的帮助和配合等等。

2.按服务机构和职能分类

物业管理既包括对物的管理、经营和维护，还包括对人和环境的秩序的管理，在物业服务合同中，大致分为下面四种类型。①买卖合同：买卖合同是出卖人转移的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。买受人接受此项财产并支付约定价款的合同法。②租赁合同：是指由出租方融通资金为承租方提供所需设备，承租方取得设备使用权并按期支付租金的协议。租赁合同是经济合同的一种。出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。③管理合同：合同的目的是社区管理小区的日常生活环境以及居民生活息息相关的事物。④维护合同：合同的目的是用户与物业达成一致，把小区公共设施的建设维护委托给物业进行维护。

二、社区物业合同风险的防范措施

1.严把合同签订源头，全面细致考虑每个环节

签订合同时，要根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，合同上应包括十五项内容：必须注明：①标的名称、商标、型号、数量、金额、供货时间及数量；②质量要求技术标准、出卖人对质量负责的条件和期限；以社区与油田某公司签订《苗木采购合同》为例，对苗木存活率提出要求，在12个月的苗木管理期内，出卖人对苗木的质量负责，苗木存活率达到95%以上。苗木管理期自苗木栽植之日起计算，苗木管理期结束，苗木存活率不达标由乙方负责免费补苗。③交（提）货地点、方式；④运输方式及到达站港费用负担：⑤包装标准、包装物的供应与回收；⑥随机的必备品、配件、技术资料、工具数量及供应方法：⑦合理损耗及计算方法；⑧验收标准、方法；⑨结算方式及期限；⑩所有权和风险；?担保方式；?合同的变更和解除。?合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按第一条执行。?违约责任；?其他。

2.在合同中明确合同约定性和违约责任，加强合同执行力

如在违约责任方面，要求：①出卖人逾期交货，每逾期一天，向买受人支付合同总额5‰的违约金，违约金累计总额不超过合同总额的5%。逾期交货超过10天，视为交货不能，买受人有权解除合同并要求出卖人支付合同金额的5%违约金。②因出卖人逾期交货及产品质量原因给买受人造成的所有损失均由出卖人承担。③在出卖人对质量负责的期限内，如标的出现质量问题，出卖人应在合理期限内负责更换或者退货，因标的质量问题给买受人造成的一切经济损失由出卖人承担。买受人验收不合格，买受人有权拒收货物，由此造成的损失由出卖人自行承担。

3.社区物业管理人员应实行的具体措施

（1）使风险管理目标更加明确和具体。管理人员要以“实现风险损失最小化、满足社会效益最大化”为准则，把质量、信誉、服务等作为工作重点，具体实施各种风险管理工作。并且设定各种管理标准和指标，确保社区物业的管理工作能够安全高效的进行。

（2）建立专门的管理机构。在社区物业的管理工作上，管理者要设立专门的风险管理机构和办公人员。例如，设立社区物业合同管理办公室，并且派遣一些具有风险管理经验的人员以及一些比较专业的人员对这些工作进行负责，进行风险信息的收集，并对解决这些问题的途径与措施进行可行性分析。

（3）聘请社区法律顾问，提高社区法律问题处理能力。“社区法律顾问”是受聘于社区居委会的律师和法律工作者，为社区居委会全体成员提供法律服务的法律执业人员。其职能包括“解答法律咨询，依法调处疑纠纷，代理诉讼事务；开展普法宣传教育等。

（4）开展普法教育，提高社区服务人员的法律意识。一是设立法律图书室，保证社区职工的学法需要。二是建立法制宣传栏，对需了解的法律法规、国家政策进行宣传。三是成立社区普法学校加强法治培训教育。

大力推进法律服务进社区工作篇9

“法律服务进社区”工作，就是司法行政机关通过发挥职能作用，充分整合律师、公证、法律援助工作者、基层法律工作者和法律服务志愿者等法律服务资源，以社区为依托，以社区居民为服务对象，开展的社区法律服务工作。司法行政机关通过开展“法律服务进社区”活动，可以更好地发挥法律服务、法制宣传、法律保障和法律参谋助手等职能作用，对促进经济和社会发展、推进民主法制建设、提高群众生活质量和水平、以及维护社会稳定具有十分重要的作用。

（一）社区呼唤法律服务，群众急需法律服务。随着经济和社会的迅速发展，社区群众需要处理的各种关系和产生的各种矛盾纠纷日益增多，居民群众涉法问题大幅增加，因此，社区群众渴望用法律武器解决纠纷矛盾的需求与日俱增。社区法律服务随着社区建设和社区服务的发展而产生和壮大，这就急需要把专业的法律服务送进社区里来，送到群众的家中。面对群众的需求，为人民群众提供方便而优质的法律服务，是各级司法行政机关和广大法律服务工作者实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。我们司法行政机关要按照党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”的要求，充分发挥自身的职能优势，积极拓展法律服务领域，转变服务方式，丰富服务内容，紧紧抓住“一切为了人民”这个根本，深入社区，积极为社区居民提供优质、便利、高效、低廉的法律服务，切实维护社区居民的合法权益，为社区居民创造一个安定、团结、文明、和谐的美好社区环境。

（二）“法律服务进社区”，对于提高社区居民自治管理水平、促进基层民主法制建设具有重要作用。社区建设离不开法制，法制建设是社区建设的重要保障，法律服务是民主法制的重要内容之一。通过“法律服务进社区”，为社区居民提供形式多样的法律服务，普及法律常识，增强社区居民法制观念，调动广大居民积极参与社区事务管理，充分行使自己的民主权利，依法维护自身的合法权益。通过“法律服务进社区”，还可以为社区管理组织当好法律顾问，为依法管理社区起到参谋和助手作用。另外，还可以对社区干部进行法律知识的培训，提高社区干部依法决策、依法管理的能力和水平，不断提高社区法制化管理水平，促进基层民主法制建设。

（三）“法律服务进社区”，对于维护社会稳定，保一方平安具有重要的作用。随着社会经济的发展和改革的深入，社区内居民的成份和生活方式发生很大的变化，大量下岗失业人员和外来务工人员涌入社区，大量离、退休人员即将归入社区管理，使社区管理面临新的挑战和巨大的压力。同时，社区内存在着各种矛盾和纠纷，事关社区稳定的大局。因此，解决好社区内的矛盾纠纷，是社区组织的一项主要职责和重要任务。通过“法律服务进社区”，为广大居民提供及时的法律服务，用法律解决家庭中和邻里间的矛盾，用法律维护居民的合法权益，用法律消除不安定的隐患，切实有效地维护了社区的稳定。

二、目前，我区“法律服务进社区”工作的现状和存在的主要问题

我区“法律服务进社区”工作的现状。一是领导重视。我区领导高度重视“法律服务进社区”工作，切实把它纳入区委和政府的议事日程，并充分体现在我区的工作之中。今年，我区把法律援助工作列入区政府为人民群众办十件实事之中，社区中许多弱势居民得到了优质、便利的法律援助，充分享受到党和政府的温暖和关怀。今后，要进一步把法律援助工作向社区延伸，更好的为社区群众服务。区司法局作为“法律服务进社区”的组织者和管理者，始终把它当作践行“三个代表”重要思想、密切联系群众的亮点工作来抓，在工作中，统一部署，狠抓落实，务求实效。二是组织健全。我区把社区法律服务队伍建设作为重要工作，切实抓紧、抓好。通过一系列摸索，初步形成了“以社区为主体，社区法律服务站为阵地，社会法律服务机构支持，社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制，建立了区法律服务所和法律援助中心、街道法律服务所、社区法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。三是措施有力。区司法局切实加强对“法律服务进社区”的管理，强化指导和协调作用，建立健全相应的工作制度和纪律，加强监督和规范，促进法律服务进社区工作的健康发展。四是效果显著。通过开展社区法律服务活动，有力地推动了社区建设的快速发展，极大的满足了社区居民的法律需求，普遍提高了广大居民的法律意识。在社区中，家庭矛盾少了，和睦恩爱多了；邻里纠纷少了，团结互助多了；丑恶陋习少了，文明行为多了。

尽管目前社区法律服务取得了显著的成效，但总的看来，社区法律服务的发展还是不平衡的，还不能够很好地满足人民群众日益增长的法律服务需要。主要存在以下几个方面问题：一是我们的思想还不够解放，工作思路不够开阔，开拓创新的意识不够强；二是法律服进社区工作平台建设还不完善；三是社区法律服务的管理和规范还不太到位；四是社区法律服务人员的职业道德素质和业务素质还有待进一步提高。

三、新形势下，要采取各种有效措施，搞好“法律服务进社区”工作

“法律服务进社区”，是司法行政工作改革发展的必然要求。2002年，司法部《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》明确提出了法律服务要面向基层、面向社区、面向群众、坚持服务的公益性、便民性。面对新形势，司法行政机关要切实解放思想，开拓创新，紧紧围绕“立足社区、服务社区、有为于社区”的思路，加强对“法律服务进社区”工作的领导，强化管理监督，保证各项措施的落实，切实把 “法律服务进社区”工作抓出实效。我们要努力做好法律服务进社区的“四个结合”。

（一）“法律服务进社区”与培育社区自身建设结合起来。一方面，要加强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设。社区设立“三个站”。

1、社区法律顾问站。指派街道法律服务所和律师进入社区提供法律服务。全区每名律师都要和一个社区结成服务对子，签订服务协议，每个月进驻一次社区法律服务站，为居民提供法律服务。

2、社区公证咨询站。公证处进入社区提供公证服务，在每个社区设立公证咨询点，定期派公证员面向居民提供公证咨询服务，受理公证申请，指导社区法律服务工作者做好公证宣传和日常解答工作。

3、社区法律援助工作站。在站里，设立法律援助申请受理的条件以及相关的法规政策的公示牌，设立咨询电话，发放便民卡，定期接待居民的咨询。另一方面，在组织律师、公证和法律援助工作者等专业法律人士做好“法律服务进社区”的同时，还要大力组织和发展社区志愿者队伍。“社区是个家，建设靠大家”。要努力号召和动员社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、公证员和大中专院校的法律专业教授、学生积极参与法律服务活动，建立一支法律服务志愿者队伍。充分发挥他们的专长，以社区为依托，为居民提供义务法律咨询和法律帮助。

（二）“法律服务进社区”与社区建设结合起来。随着社区建设的不断发展，法律服务不仅可以满足社区居民对法律服务的需求，而且对促进、保障社区建设的健康发展具有十分重要的作用。因此，法律服务要和社区建设紧密地结合起来，要积极为社区建设服务。社区法律工作者要切实当好社区居委会的法律顾问，协助街道、社区制定普法依法治理规划，完善管理制度，实行政务公开、财务公开，严格依法办事，依法管理社区事务，并组织居民制定《社区自治章程》、《社区居民公约》，把社区建设和管理引入规范化、法制化轨道。

（三）法律服务进社区与普法依法治理结合起来。为深入落实“四五”普法目标，为社区营造良好的法治环境，我们要以普法依法治理作为社区法律服务工作的切入点。

1、组织法律服务工作者深入社区开展法制讲座、法律咨询，组织社区举办法制文艺演出，制作法制宣传园地，营造社区法治氛围。

2、在街道、社区举办法律培训班，对街道干部和居委会干部进行法律培训。

3、组织法律工作者、普法骨干深入到居民楼栋、工地和辖区单位宣讲法律知识，解答法律问题，掀起群众学法用法的新高潮。

4、加强对社区青少年的法制教育。采取法制演讲、法律知识竞赛、开办法制板报，举办模拟法庭活动，以案讲法等形式，提高青少年的法治观念，预防和减少青少年的违法犯罪。

（四）“法律服务进社区”与人民调解工作结合起来。人民调解工作是我们司法行政机关的一项职能工作，是关系到每个社区、乃至社会稳定的重要工作。因此，社区法律服务要把这项工作有机地结合起来。社区法律服务工作者要在加强社区调解委员会建设、开展对调解人员的法律和业务知识的培训、以及协助调解社区内的疑难重大矛盾纠纷等方面当好顾问和助手。此外，法律服务还要积极参与对刑释解教人员、违法青少年、“法轮功”顽固人员的帮教工作，积极参与社会治安综合治理。