乡镇农业技术(共8篇)
一、苜蓿产业发展迅速我镇积极响应县委的号召,发展苜蓿产业,带领农民调结构,苜蓿这一产业在XX已形成规模,文秘写作网成为农民增收的一大产业。现有100亩以上的苜蓿大方9个,分别是XX村1500亩,种植时间为1999年和2001年两次种植,XX村1000亩,为2002年、2003年种植;XX村500亩,99年种植;XX村150亩,为2000年种植;XX村100亩,99年种植;XX村100亩,2000年种植;XX村130亩,2001年种植;XX村180亩,99年种植;XX村500亩,2002年种植。所有种植的苜蓿品种均为美国金皇后。在发展苜蓿种植的同时,我镇加强了苜蓿收购企业的建设,现有苜蓿收购企业3家,茂源草业公司、盛源草业公司和XX苜蓿收购加工厂。2002年三家收购企业合计收购苜蓿约5000吨,其中茂源收购3000吨,所有收购苜蓿均能及时加工出去,以自然凉晒,干后铡成寸段,再挤压成捆销售为主。产品主要销往上海光明乳业公司,其次也销往武汉、北京等地。销售价格平均在980元/吨,产品供不应求。
二、养殖业发展有了新进展XX镇现有养殖专业村10个,其中重点专业村有XX村蛋鸡养殖专业村,XX肉牛养殖专业村,XX肉牛养殖专业村;现有各类养殖专业户300余户,其中典型大户有肉牛养殖专业户XXX,蛋鸡养殖大户XXX,奶牛养殖大户XXX等。下面我把几个重点养殖专业村及养殖大户基本情况介绍如下:
(一)养殖专业村。
1、XXX蛋鸡养殖专业村,现已发展养殖户41家,蛋鸡存栏7.5万只,日产蛋2.5吨,去年纯效益达45万元,所产鸡蛋主要销往北京、天津两市。在镇党委、政府的支持下,去年成立了XXX村蛋鸡养殖协会,会员已发展54家。目前该村存在问题是技术力量薄弱,发展较缓慢,存栏达不到规模。今后计划争取上级有关部门支持,加快发展速度,力争今年全村蛋鸡存栏达15万元。成立技术服务站,加强服务力度,做到科学养殖。加大宣传力度,让更多的群众认识蛋鸡养殖业,提高服务质量,吸收更多的养殖户入会。
2、XXX肉牛养殖专业村。XXX村是我镇典型的农业村,村中80%以上的户都养牛,一般平均为2头,大户达到20余头,现全村存栏1200多头,去年出栏达2000余头,纯效益达40余万元,主要销售途径是通过本村牛贸交易市场进行销售,主要销往山西、山东、泊头、天津等地。现存在问题是零散养殖多,没有大户,规模小,交易市场不太规范,还缺少相应的服务设施。今后计划进一步扩大本村牛贸市场,完善各项服务设施,提高知名度,扩大经济人队伍,重点培育发展几个养殖大户,带动全村以及全镇养牛业的发展。
3、XX肉牛养殖专业村。XX村现有养牛户26户,肉牛存栏605头,去年出栏100头,纯效益达25万元,主要销售途径是通过周边集贸市场,以及本村经济人XXX来销售,下一步发展规划是成立肉牛养殖销售协会,以XXX为主,并发展部分经济人,保证肉牛外销畅通,促进和提高群众养牛积极性。
(二)养殖专业户。
1、肉牛养殖大户XXX,XX村村民,一直从事肉牛养殖及销售,现肉牛存栏53头,年出栏400多头,年纯效益10余万元,主要销往北京及周边县市肉联厂。存在问题是急需解决养殖场占地和部分资金,扩大养殖规模,计划今年投资100万元建一存栏100余头的肉牛养殖场。
基层农业技术推广站这几年发展缓慢, 究其原因如下, 其一, 乡镇农技部门隶属于乡镇政府, 很多专业技术人员被借调到其他部门, 从事和农业技术推广无关的工作, 其专业知识白白浪费, 很多乡镇甚至没有专业技术人员。其二, 一直以来由于试验、示范、推广的经费不足, 致使农业技术推广工作发展缓慢, 大部分高新技术只是停留在市级以上的试验示范和研究。其三, 基层农业技术推广队伍人员少、知识老化, 不能及时再更新新知识、新技术。其四, 近几年来, 农村青壮年外出务工人员多, 在家从事农业生产的群众多数是老年人, 他们的思想意识落后, 对学习新技术、使用新技术的积极性不高, 对高新的经济作物种植更难以接受。
首先, 健全农业技术推广体系建立基层推广机构为主的专业推广机构与群众性科技团体相结合的推广服务体系, 为完善市场经济下的农业技术推广体系, 作为重要补充的民间服务性科技组织, 必须加大资金和政策扶持, 加快发展基层推广机构和各种民间合作社、协会等团体组织, 以及各地的种植大户。
依据基层农业技术推广机构和民间技术服务组织, 建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业推广体系, 从而保证能将农业新技术及时地引进、示范、推广, 迅速转化为生产力。但要健全基层农业技术推广体系, 除政府加大资金和政策扶持外, 还要抓好乡镇农业技术推广站建设。
其次, 建立完善的专业技术队伍、健全农业技术推广管理制度、落实农业技术推广责任, 提高推广技术和致富信息的来源渠道、服务能力、技术宣传等, 营造一个热衷于农业新技术推广的良好氛围。同时本着自愿合作、平等的原则, 发展由农民群众自愿组织的民间科技服务团体组织, 它是最能直接代表群众的切身利益, 能最大限度地调动群众参与的积极性。
第三, 建立健全基层农业技术推广网点。即随着市场经济的发展, 农业种植大户应运而生, 他们也是农业技术推广的主力军, 也是农业技术推广最具活力的突破口, 他们承包大面积土地耕种, 如果利用先进农业技术, 得到好的收益, 在农村会起到很好的带头作用, 既富裕了自己, 也起到很好的带头示范作用, 因此在全镇范围内每个村有目的地选择3~5户 (或更多) 种植大户担任村级农业技术推广员, 作为农业技术推广试点户, 利用他们的资金、场地优势, 用项目推广资金进行适当补助和指导, 并由县乡农业专业技术人员跟踪指导。这样以点带片, 进行示范面对面、效果看得见式的推广, 使推广项目技术很快传到群众手中, 用于大面积生产。
建设农业科技示范园区, 把“号召农民干”变为“干给农民看”创建农业高新科技示范园区, 就是要给农民树一个样板, 通过示范园区中农业技术推广工作人员自己干, 让农民亲眼目睹示范种植效果, 吸引农民照着学、跟着做, 使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产中, 这种示范式推广模式很受农民的欢迎。
第四, 搞好农业技术宣传工作, 在农业技术推广三要素中, 农民即人的因素至关重要, 在部分农村经济不发达、交通不便、信息不灵、经济基础薄弱, 农民的科技文化素质普遍较低, 科技意识淡薄、思想比较保守、接受新生事物慢、种植观念陈旧、担不起经济风险, 这就要求搞农业推广工作的人员, 充分利用广播、黑板报、标语、建立QQ群, 培训会等多种形势的宣传方式, 加强对农业新技术的宣传, 让农民认识农业技术、了解农业技术、关心农业技术、支持农业技术、使农业技术在农民心中生根发芽, 再对农民因势利导, 用科技知识武装农业。改变他们的小农经济思想, 提高他们参与农业技术的自觉性、主动性;在农闲季节, 多举办一些针对性强、内容丰富多彩、形式多样的农业新技术培训班, 农忙季节农业技术人员走上田间地头, 实地开展技术培训, 让农民亲身感受先进农业技术的巨大作用。
第五, 搞好农业技术信息服务、提高新技术传播速度现在是信息时代, 农业技术推广也离不开信息支撑, 如何更快、更好、更准确地获取相关信息, 及时为民间合作社、协会等团体和种植大户提供农业新产品、新技术、市场需求、产品购销以及先进的管理经验等方面的信息内容, 服务好农民、引导农业技术推广全面发展, 并应组织编写农业技术手册, 提供给农民, 并设立本地农业技术服务联系电话, 定期发布农业新产品、新技术信息, 通过多渠道丰富信息来源, 提高信息的时效性和有效性, 通过信息服务, 拓宽推广视野, 积极引导广大农民运用农业新技术。推广人员要加强培训学习, 更新思想观念二十一世纪是知识时代, 需要大批一人多岗、一岗多能的复合型、适用型、创造型人才, 农业新技术能否顺利地普及推广与是否拥有相应的技术人才密切相关。现代化的技术, 必须是掌握现代化知识的人来推广, 因此农业技术推广工作要适应新形势、迎接新挑战, 必须将农业技术推广队伍建设放在首位, 农业技术推广队伍建设要坚持政治思想教育与职业道德相结合, 业务能力培养和综合素质提高相结合。
摘 要 农业是我国的第一产业,是国民经济发展的基础。我国的农业发展历史非常悠久,积累了丰富的农耕文明,但从产业角度来看,农业生产技术较为落后,已经无法满足现代农业生产的需求。农业技术推广工作可以将现代化科技注入传统的农业生产中,是提升我国农业产能的重要途径。当前,积极推广农业技术有重要的意义。基于此,结合农业技术推广中存在的一些问题,通过分析归纳,提出完善农业技术推广工作的相关策略。
关键词 乡镇;农业技术推广工作;问题;对策
中图分类号:F323.3 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)18--02
1 農业技术推广工作的重作用和意义
农业技术推广的主要对象是农民,通过适当的教育手段,将农业技术方面的新知识、新技能和新成果进行普及,提高农民种地的科技含量,已达到提高产量、优化质量的目的。
“科学技术是第一生产力”,这一理论也同样适用于农业方面。我国传统的农业生产中,主要以个体家庭为单位,进行小规模地种植,农业生产与产品加工、市场流通等行为缺乏关联性,加上落后的种植技术和管理方式,土地产量不高,客观上造成农民收入水平较低,我国的粮油蔬菜等农产品供应也存在困难[1]。
当前,我国的农业人口逐渐减少,具有农业生产能力的人员也在减少,未来以家庭农场、集体农场形式的农业生产将会成为主要方式。如果依然沿用传统的农业生产技术和管理方式,不仅生产效率低下,也会造成成本增加[2]。
提高农业产能和质量既是农业技术推广的重要作用,也是重要的目的。农业技术包括农机技术、栽培技术、灌溉技术、管理技术等。在传统的农业生产中,技术大多是“经验”,不具备科学体系性[3]。例如,对种子的优选优化,种植管理的科学规划等;引入新的农业技术,可以帮助农民提高产量,提高收入,有利于打造我国农业服务体系的完整性。
积极推广农业技术,可以促使农业产业化的形成。农业产业化的一个重要作用是提升了农产品的商品附加值,农产品从产出、加工、物流到销售,形成一个有机的系统;以国内为基础,以国外为市场,以经济效益为中心,加速我国农业产能向市场利润的转化[4]。
2 乡镇农业技术推广工作存在的问题分析
结合我国乡镇级别的农业推广技术工作进行分析,在具体的工作中,存在的问题主要有以下几方面。
2.1 管理体制不健全、业务工作落实难
我国乡镇级别的农业生产大多保留了传统农业生产的特色,涉及范围广、人员多,给农技推广单位带来了一定的困难。同时,由于农技推广单位自身的体制存在缺陷,在开展业务的过程中,也存在很大的阻力。
我国的乡镇农技推广单位运作主要依靠财政拨款,属于一种公益性事业单位,一般情况下,在从属关系上归农业局管理[5]。在这种体制下,一些农业技术推广人员的编制容易被挤占,同时农技推广工作的开展并不稳定,通常会按照农时进行,政府方面认为不必要设置常驻人员,大多采用抽调的方式,造成农业技术推广工作不顺利、不连续。
2.2 推广体系缺失、组织结构混乱
由于经济、技术等各方面原因,乡镇农业技术推广机构的推广体系基本处于停滞发展状态。作者通过调查发现。目前,乡镇一级的农业技术推广部门普遍缺乏网站,以及其他的有效推广平台。在推广方式上,主要依靠行政手段进行,如某一农作物的推广种植,结合乡镇、村委会等机构,在农户群体中进行宣传。但由于缺乏有效地组织,农业技术在农户中的认同率很低。
2.3 农民素质偏低、技术普及困难
相对而言,农民群体对新的技术掌握能力较差,综合素质较低,这是现实存在的问题。我国的农耕历史非常悠久,即便在建国后出现了现代化农业发展的趋势,但所形成的农耕思想在很大范围中还发挥着作用,农业生产对新技术的抵触较大,但对农业机械设备的认同感较强。由此可见,传统的农民更注重生产作用力的提升;而对于一些复杂的管理技术、需要通过脑力劳动实现的部分,没有过多的兴趣。这就造成了农业技术推广普及的困难。
2.4 服务内容贫乏、推广效果不佳
近年来,我国的农业技术发展取得了丰硕的成果;但在广大农村市场中却很少进行推广。这一现象的出现与国内的农业生产模式有很大的关系。由于新型的农业技术往往需要产业化的生产形势,因此更倾向于试验田、示范田等形势,而在大部分农村中,土地资料规模较小,不适合现代户农业技术的开展。因此,农业技术推广服务所涉及的内容都较为陈旧和狭窄,推广效果不理想。
3 乡镇农业技术推广工作的开展策略
针对我国乡镇农业技术推广难的实际,必须进一步解放思想、更新观念,积极研究切实有效的措施,把农业技术推广工作落实到实处,实现农业增效、增收的目的。具体来说,有以下的针对性策略。
3.1 转变思想、提高认识
建国以来,我国政府不断加大对农业生产的关注力度。从节约耕地入手,到减免农业是,为农民发放种粮补贴等等方式,落实“新农村”建设的种种规定。根据社会主义新农村建设的要求,要实现农村环境生产的快速发展,实现生活富裕的目标,同时结合精神文明建设,做到“村容整洁,管理民主”,将农村环境彻底改变。
而要实现“新农村”建设的目标,经济物质条件是基础。农民群体提高自己的经济收入水平的方式,主要是依靠农业种植,以及林业、畜牧业、渔业等方面,要提高生产力,就需要新的农业技术作为推动力。
农业技术推广工作是实现“新农村”建设的主导力量,地方政府应该从思想角度加以转变,认识到它的重要程度。
3.2 加大宣传、传播科学
农业技术推广的主要对象是农民,应该加强宣传力度,让农民明白科学农业的重要作用和意义。但应该注意的是,要结合农民自身的利益进行宣传,而不是一些空话、套话,和不符合农民自身的文化素质层次。要让农民了解,科学种田对自身的经济收入是有帮助的。同时,将农业技术推广和农业生产经营结合起来,通过高效高质的农业生产证明优势。
同时,在宣传方面要规避行政方式的使用,命令式的农业技术推广形势,会让农民产生反感,甚至认为这是某些人处于自身考虑进行的“交易”。要通过示范性行为,结合社会舆论宣传的作用,正确引导农民主动接受。
3.3 改變模式、积极发展
乡镇农业技术推广之所以出现各种障碍,主要是由于没有一个风险公担的机制。推广人员只是简单地将一些理论、功能传达出去,并不能引发农民的共鸣。
通过培养农村农业技术带头人的方式,发挥其示范作用,形成一定规模,再取得成果之后,可以更好地激发农民主动接受新型农业技术的积极性;改变零散的农业技术推广模式,发动区域农民群体构建专业的农业技术应用协会组织,定期展开培训工作,或者按照农时指导农业技术;改变以往走形式、走过场的培训模式,走上田间地头,亲身实践,可以促使农民主动接受。
3.4 科技普及、提升素质
结合我国乡镇农村经济现状以及农民对农业技术的水平,推广工作可以分为两个部分:一是根据不同层次的农民进行针对性教育,通过“先进带动后进”的方式,提高基层农民在农业技术方面的素质;二是开展丰富多彩的农业技术活动,重点突出现实中的实际应用能力。
对于一些文化素质偏低、对新知识掌握能力差的农民群体,可根据农业生产的季节特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我发展的能力。同时,要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。
参考文献
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从年开始,我镇将培育农村经济协会作为加快农业产业化进程的重要措施来抓,先后挂牌成立了草莓协会、富硒苹果协会和圆葱协会,通过协会把分散的农户组织起来,参与市场竞争。刚刚加入农村经济协会的农户,仍然处于远离信息的边缘,对种植什么品种、如何进行标准化生产、怎样使农产品卖上好价钱等实际问题,还不是很清楚。而我们的农技推广站也有组织农民培训难、好技术找不到婆家的问题;信息服务站的信息服务缺乏主线、信息上行和下达速度慢的问题比较突出。为切实解决这一现实情况,我们于2014年12月专门选择了政府门前集市上的临街房屋5间,将农业信息服务站、农技推广站和产业协会三家一起合署办公,率先创建了“三位一体”的乡镇农业信息服务模式。农技推广和信息技术的紧密结合,使我们的农业技术员都具备了信息服务的技能,同时也就是专职的农业信息员,他们在与草莓协会、圆葱协会、富硒苹果协会合署办公的同时,把协会领导带成了熟知信息的行业带头人,把协会的会员发展成为兼职的农业信息员。农业信息和农业科技、龙头产业贴近了距离,充分畅通了信息的上行和下行渠道,加快了信息传递的速度。信息在生产中起到了越来越重要的作用:
一是通过信息选好品种:种植什么样的优质品种,是能否增收的关键。面对众多的种植品种,信息服务站的工作人员在网上查阅农业新品种,将诸多的优良品种的特性展示给协会,反复比较遴选,协助协会先后引进了“西嘎纳”草莓、富硒苹果、红叶3号圆葱和“欧皮黄”圆葱、大樱桃等具有良好市场前景的新品种,通过试验示范种植,在全体协会会员中推广,并逐步扩展到全镇相关行业中,迅速提高了全镇的产业水平。4年来,使平里店镇“两高一优”新品种普及率达到了98%以上,成为**市农业产业结构最优的乡镇之一。
二是利用信息指导生产。从大量的信息中看到,国外客商不断抬高农产品质量门槛,国际市场农产品竞争压力越来越大,如果想把农产品推向国际市场必须推行农业标准化生产。为此,由产业协会牵头组织农民,技术服务站协助聘请专家,多次聘请到省、烟台市和我市的专家以及龙头企业的专家来镇上举办培训班,直接对农户进
行技术指导。我们还通过农业网站的专家咨询系统,解决种植过程中的难题,及时将新种植技术信息送到田间地头,在主导产业都积极推行了无公害或绿色食品生产规程,使我镇农产品在国际市场具备了竞争力。
三是发布信息拓宽销路。为提高产品的知名度,我们加大了网上的宣传推介力度,在农业部“一站通”信息联播系统、省级和市级农业信息平台发布我
镇农产品供应信息。几年来,每当草莓、圆葱、大樱桃及富硒苹果收获季节,都有国内众多的加工企业慕名前来收购,草莓价格每公斤比临近县市多卖将近多卖1元。我们还根据市场分析,及时调整农产品的种植结构,2014年后,我们根据网上的市场调查信息,告诉草莓协会草莓近期面积大,行情可能不好,协会将这信息告诉会员,全镇压缩草莓面积5000亩,扩大出口蔬菜6000亩,避免了很大的损失,提高了农业综合效益。去年以来,随着国内草莓种植面积的压缩,出口形势看好和价格反弹的趋势,我们及时指导农户适当扩展规模,使草莓面积上升到11000亩,取得了较好的利润,每亩利润都在5000元以上。
四是传递信息争取定单。平里店镇通过在网上积极发布信息,宣传优势产业和规模,吸引了国内众多农业加工企业前来洽谈、签订订单。先后有东方丰竹农产有限公司、三江农业开发有限公司、龙德果蔬有限公司从东北落户我镇建立了加工企业,本地的京平冷藏有限公司也扩展规模。我们镇的旭斌大姜研究所,从出口信息中获取订单,目前已成为全省生姜出口最多的企业之一,带动我镇生姜的生产规模由2014年左右的1000亩左右,上升到目前的10,000亩。在大妻龙头加工企业的带动下,我镇其它产业也在适度规模中健康发展壮大起来。
三、健全信息服务手段,提高服务效能
在前几年的实践中,由于我们信息服务站人员一兼多职,包村工作繁重,导致服务效能不够高。为此,我们在原有的2614111热线服务电话的基础上,率先并行开通了92688农业热线电话,作为夜晚或无人工值班时的信息支持。2014年,我们在信息服务站内又设立了触摸屏农业专家系统服务平台,以直观的形式,把农业的技术、市场等相关信息及时传递给农户。农民在触摸屏前流连忘返,就自己感兴趣的问题认真钻研,深感现代科技的神奇和便捷,从中获益匪浅,都说“这机器,真神!”在设立语音电话、触摸屏的基础上,我们投入1万多元购买了农业科技书籍、订阅农业科技杂志和报纸,在镇农业信息服务站设立了农业科技阅览室,让农民免费查看、学习农业技术和信息。
一系列信息服务手段的完善,大大强化了信息服务站的服务功能,吸引了大量农户来服务站学习、了解技术和市场信息。每逢集市,信息服务站内更是人头攒动,热闹非凡,学科技、用信息成为平里店农户赶大集的另一道风景。
四、多渠畅通,让农业信息进村入户
为解决信息传递中“最后一公里”的问题,我们积极探索信息入户的多种途径。一是继续做好电视节目的制作播放。平里店镇有线电视普及率为100%,电视是农民最重要的信息来源之一。在圆葱、大姜、草莓生长的关键季节,我们针对我镇面上的问题,聘请市里专家到田间讲座,做成电视节目,在电视台《四季田园》栏目播出,使全体农户收益。二是建好科普宣传栏。从2014年开始,我们积极争取市科协支持,投入8万多元,在我镇60个村建立了科普宣传栏,把农民最需要的关键技术张贴到宣传栏。在宣传内容上,农业技术和农业信息相结合,在时间上,根据宣传内容,短则2-3天,长则1-2个月进行一次更新;在农业技术方面,根据农事需要,10天—2个月更新一次,在农业信息方面,2—30天更新一次。2年来,共张贴各种技术资料、信息简报等1万多张。三是结合党员远程教育,建立村级信息服务点。党员远程教育工程,为我们镇95%的村庄提供了计算机我们抓住这个有利时机,充分扩展这些计算机的功能,使原来仅能访问远程教育网的机器,都能访问互联网。我们又给村级信息员提供了农业部“一站通”信息服务站的编码,让他们也学会在互联网上查信息、发信息。四是让信息搭上科技入户的快车。平里店镇是全国玉米科技入户镇,随着科技指导员直接的入户服务,信息也直接送到了农户的家中。多种信息渠道的畅通,使我镇的农业信息能畅流到各村,畅流到了1万多农户的炕头、心头。
在农业信息化的推动下,平里店镇农业生产在适当的规模、布局中协调发展,现已形成草莓、大樱桃、大姜、圆葱、黄金梨、葡萄、三鲜蜜桃、花卉苗木等八大绿色农产品生产基地,总面积达4.3万亩,其中草莓11000亩、优质苹果8000亩、圆葱7000亩、大姜7000亩、桃3300亩、葡萄3000亩、大樱桃3000亩、黄金梨1000亩,年产水果、蔬菜10万吨以上,约占全市总产量的15%。我镇农业生产效益越来越好,仅草莓、圆葱、生姜几项每年可增加农民收入5000多万元,2014年全镇农民人均纯收入达到了6800元,初步达到了农业增效、农民增收的目的。
一、突出一个中心,进一步提高广大农民的生活水平
坚持以提高农业综合生产能力,增加农民收入为中心,坚持以发展为主题,以结构调整为主线、以开放搞活和科技进步为动力、以提高广大农民的生活水平为根本出发点,稳定、完善和强化各项支农政策,大力推进农业产业化、农业科技进步、农业综合开发和农村劳动力转移,放手促进非农产业经济的跨越式发展,壮大县域经济实力,减负固基,富民强县。
今年,我县要紧紧围绕增加农民收入这一中心,采取综合措施,既要大力挖掘农业内部增收潜力,又要在农业外部寻求增收途径;既要抓好面上农民增收工作,又要分类指导,下大力解决重点乡村、重点农户的增收问题;既要立足当前,采取见效快的增收措施,又要着眼长远,寻求解决农民增收问题的治本之策。力争使**年农业产值达到万元,农民人均收入达到元,同比增长。
二、明确三个途径,加快农业和农村经济发展
⒈推进农业产业化经营,构建农民增收快渠道
坚持以“农民增收、农业增效”为服务宗旨,以市场为导向,立足本地资源和现实的基础条件,着力打造区域比较优势和市场竞争优势,引进、选育、推广一批优良品种,突出区域特色,重点抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等产业的规模化、区域化、标准化生产。
一是做大玉米产业。重点突出特用玉米产业。今年要做大做强鲜食玉米产业,扩大种植规模,提高加工能力,努力向标准化生产、群体化加工方向发展,年内全县新增鲜食玉米种植万亩,总数达到万亩,新上鲜食玉米加工企业家,总数达到家,加工量达到万穗。加大对三利秸杆与盛隆草业公司的扶持和引导,推动玉米轴为原料的糠醛加工等玉米副产品的综合、利用、转化、增值,使我县的玉米产业开发链条得到进一步延伸。
二是做大畜禽产业。要围绕我县的粮食资源、秸杆资源优势,加快畜禽、畜种结构的调整,突出抓好商品型、生态型畜禽品种,加强养殖小区建设同时要加大对畜禽产品的防疫检测,建立健全动物疫病防治体系。奶牛业重点抓好李青庄、郭磊庄、万全城、苏家桥等奶牛养殖小区建设,小区奶牛养殖新增头,力争全县奶牛养殖量达到头;肉羊产业重点抓好优质肉羊繁育推广和屠宰加工,并全部实现舍饲圈养;猪鸡产业以永春肉联厂为龙头,重点抓好王玉庄、邹家庄等地的产业化基地建设,使全县暖棚猪养殖量达到万户以上。鼓励引导以村为单位的养殖小区建设,推动全县养殖业快速发展。
三是做大瓜菜产业。要充分发挥我县近临张家口、京、津地区的区位优势,大力发展错季、精细、无公害、订单型瓜菜,并依托瓜菜加工企业,重点抓好郭磊庄蔬菜产业化基地建设,整合优势,提高市场竞争力,今年新增瓜菜种植面积万亩,总面积达到万亩。
四是做大林果产业。以西山片万亩杂果林基地为依托,结合全县退耕还林工程,抓好退耕还林区的嫁接改造。依托果品加工企业,重点抓好高庙堡万亩杂果林产业化基地建设,建成产、供、销一条龙,农、工、贸一体化的林果产业基地。加快对柠条、沙棘的开发利用,提高其转化率、利用率合商品率。
⒉提升劳务经济水平,铺就农民增收新渠道
要通过发展小城镇、鼓励农民进城务工经商等多种措施,为农民创造新的就业岗位,使农民实现由“村里人”向“厂里人”、“城里人”的身份转化。加强信息网络建设,在县、乡两级建立和完善劳动就业服务机构,鼓励有条件的单位和个人兴办劳务中介服务组织,有组织、有规模、有计划的输出劳务。加大对农民工的培训力度,提高农民就业技能,增强他们的就业竞争能力,保证劳务输出的质量和效益。相关部门要落实好政策,保障农民外出务工增收渠道的畅通。全年实现劳务输出万人
抓好非农产业,促成农民增收多渠道
发展非农产业是推进农村工业化、城镇化、现代化的必由之路。要把发展非农产业摆在突出位置,坚持用工业“大车”拉动相对弱势的农业“小车”,通过对接农业资源增强工业活力,提高农业活力,提高农业效益。积极鼓励个体私营经济以资金、设备、技术信息等多种形式参与农业开发,鼓励非农业经济发展农产品加工、保鲜储藏和运销业,兴办为农业产前、产中、产后服务的社会服务组织,加速农业产业化进程。要加快工业园区建设,大力发展民营经济,积极推进城镇化进程,使农民由一产向二产、三产转移,促进农村经济向多元化方向发展。要积极扶持农村非农产业争创知名企业、知名品牌,发挥辐射带动作用。
三、抓住六个重点,促进农业增效和农民增收
⒈加强农村基础设施建设,全面提高农业综合生产能力
要把农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气等工程建设,作为农村基础设施建设的抓手,加大力度,提高质量,讲求实效,持之以恒。坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则,鼓励农户、企业和其他社会力量投资建设农村基础设施。
加强以“水”为中心的农村基础设施建设,通过蓄、打、节、引多种措施,加大对农田水利设施的投入力度,大力发展喷灌、滴灌、微灌等节水措施。完成新打机井眼,新挖潜流处,发展节水灌溉面积万亩。要积极探索做大做强产业基地的路子,争取—年内时间将我县的余万亩基本农田全部实现基地化。同时要抓好饮水安全,提高全社会的节水意识。
继续实施农业生态工程,巩固和提升退耕还林、还草成果;继续实施好京津风沙源治理、坝上生态农业、二十一世纪初期首都水资源可持续利用等生态项目工程;树立精品意识,建设高质量、高效益的农业精品工程;积极推进山区综合开发,加快农业工程与“四荒”资源权属改革进程,保护治理成果,全县森林覆盖率要达到。
⒉突出发展龙头企业,着力提高经营水平
要认真落实“谁有能力谁当龙头,谁是龙头扶持谁”的政策,抓住“壮大实力,增强竞争力,提高带动力”三个关键环节,全面落实《万全县关于对农业产业化龙头服务扶持办法》。要坚持开放引进一批,大力发展一批,嫁接改造一批,不断壮大龙头企业的整体规模和实力,实现一头连农户,一头连市场,农工贸一体化、产加销一条龙,形成良性互动。对新办的中小型农副产品加工企业,要加强创业扶持和服务。重点抓好郭磊庄亚雄脱水蔬菜厂、(河北)中绿农产品开发有限公司、张家口绿野农产品开发有限责任公司、天勤农贸、祥康生态科技、万华天宝鲜食玉米加工、盛隆秸杆等龙头企业的建设。要加大农产品品牌创建力度,年内力争创出—个全省知名品牌。
⒊加快农村专业合作组织的发展,进一步深化农村改革
继续把促进农民专业合作组织建设、提高农民进入市场的组织化程度,作为深化农村改革和推进农村小康社会建设的一项重要措施来抓。要围绕市场和龙头企业的生产需要,以种养殖大户、营销大户和土专家为带头人,组建各种专业经济合作组织。积极培育和壮大农村经济人队伍,充分发挥他们信息灵通、视野广阔的优势,引导农民进行种、养殖结构调整,推进农业产业化的发展。要围绕鲜食玉米加工、燕麦加工、脱毒薯种植、瓜菜加工、大棚猪养殖、柴鸡养殖、机械制造加工等产业,逐步建立起比较规范的专业合作经济组织,使高素质的农村经济人队伍达到人以上。
⒋大力开展科技培训活动,推动农业科技进步
大力推进农业科技进步,提高农民的科技素质,把促进农业发展,农民增收切实转变到依靠科技进步上来。积极培育多元化的农技推广服务组织,积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在科技推广中的示范作用。大力实施“种子工程”、“畜禽良种工程”,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广。
加大教育培训农民的工作力度,要以县职教中心为龙头,整合资源,把撤并的学校建成职业技术学校、乡村成人业校,积极开展农民科技培训,通过实施绿色证书培训、跨世纪青年农民科技培训,满足农民对实用新技术的需求,全年农村劳动力实用技术培训人数比上年增长;围绕优势特殊产业发展,全年农村劳动力专业技术培训人数比上年增加;争取每户都有—个科技明白人,使每个新增的农村劳动力都能掌握—门实用致富技术。扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模,认真做好农村剩余劳动力转移就业培训,全年培训农民工比上年增加。
⒌强化农业对外开放工作,拉动优势产业的发展
加快农业对外开放步伐,推动贸易农业发展,充分发挥我县农业优势,以开放促项目,以项目带开放,大力实施“走出去、引进来”的战略,扩大农业对外开放与合作,把加强与外界的联系合接触同优化内部环境结合起来,广泛吸引外部资金、技术、市场等生产要素在万全聚焦,坚持用开放的思维谋划农业农村工作的新思路,用开发的举措拉动农业产业化经营。一是要有开放的观念,要解放思想,强化开放就是发展的观念,破除因循守旧、固步自封的思想;二是要有开放的信息,提高开放效率;三是有开放的渠道,要充分利用各种优势,利用各种关系合人才,抓住一切机遇,拓宽开放渠道;四是要有开放的环境,要创造良好的人文环境和地域环境,吸引投资。
⒍继续抓好“千村经济振兴”和“文明生态村”建设在重点项目上求突破
“千村经济振兴”和“文明生态村”创建活动是农村经济工作的有效载体和工作抓手,作为破解“三农”问题的新思路、新方法和促进农民增收的重要举措。我们要在巩固成果、提高水平、稳定增收上把“千村经济振兴”和“文明生态村”活动做好、做实、做出成效。
“千村经济振兴”活动已经出列的贫困村要继续巩固扶贫开发成果,未出列和新列入的个贫困村,要坚持走开发式扶贫路子,重点抓好生产生活条件的改善和周转棚、周转畜、劳务输出等工程。专项资金要捆绑使用,投向贫困村,使扶贫工作整体推进。要坚持以经济强村为龙头,以“两转移一置换”(即农业向工业转移、农村向城镇转移、农民置换成职工)为载体,确保经济强村人均纯收入增长以上,贫困村人均纯收入增加元以上,带动整个农村经济有一个较大幅度的增长。
要把文明生态村创建活动引向深入,在巩固提高第一批创建成果的基础上,加大宣传力度,激发农民群众参与创建活动的主体意识,紧密结合“村村通”“村村绿”等工程,推进道路硬化、街院净化、村庄绿化、主街亮化工程和“一建(建沼气池)三改(改水改厕改圈)”。
四、深化四个制度,促进农业农村的稳定和发展
⒈完善一制三化工作机制
切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,加强村党组织对村民自治的领导,充分发挥党内民主对人民民主和村民自治的示范带动作用,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加大农村改革力度,加大对农业的支持力度,加大对“三农”工作的领导力度。认真组织实施“素质工程”,全面提高农村基层领导班子和党员队伍的素质。要把解决“三农”问题的成效作为检验领导干部能力和工作水平的重要内容。要做好农村支部换届工作,确保稳妥顺利进行,不断提高农村党组织的活力。
⒉完善基层民主政治建设制度
扩大基层民主,完善村民自治,是发展基层民主政治建设的基础性工作。要规范农村重大事务的民主决策和管理程序,不断提高村民自治的法制化、制度化、规范化、程序化水平。认真落实民主选举制度,进一步完善村民会议和村民代表会议制度,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的村级民主决策机制;认真落实村级民主管理制度;抓好村务公开工作,规范和完善民主议政日和民主评议村干部等民主监督制度体系,完善人民群众建议征集制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度,健全对村务和村干部的监督机制。推进农村基层民主政治建设,要注重实效,坚持同发展农村各项事业和改善农民生活紧密联系起来,防止搞形式、走过场。
⒊完善村级财务管理制度
贯彻新的村集体经济组织会计制度,创新农村集体三资管理和财务监管机制,切实抓好农村财务审计,规范农村财务管理工作,加大对农村财会人员的培训与管理力度,提高财会队伍的整体素质。继续推进农村税费改革,加强对农村“一事一议”筹资的监管,防止农民负担反弹;认真贯彻土地承包法,稳定完善土地承包政策,进一步规范地土流转程序。认真研究制定本地妥善化解乡村两级债务的实施方案,明确责任,定期督察调度,推动化解乡村债务工作的顺利开展
⒋完善对农业重点工作的责任制度
我县夏粮喜获丰收,实现“十二”连增。单产360公斤/亩,较上年增加了20公斤/亩,增幅为5.8%,总产4.7万吨,同比增产0.3万吨,增幅6.8%。现将半年来工作开展情况总结如下:
一、所承担的县委全会工作报告任务及县政府的工作报告工作完成情况
(一)加大农业项目资金的跑办力度。截止11月,争取良种补贴资金904.922万、农机购置补贴中央资金860万、农民培训补助经费中央资金40万、高产创建补助中央资金48万、耕地保护与质量提升补助资金80万、农业技术推广体系改革与建设中央补助资金115万、测土配方施肥中央补助资金66万、农村土地承包经营权确权登记颁证省级补助资金277万、新型农业经营主体示范带动项目省级补助资金31.45万、深松项目462.5万、农村清洁能源开发利用项目300万、农区蝗虫防治中央补助资金5万、农民合作社创新试点中央补助资金50万、农民合作发展中央补助资金36万、农产品安全质量检测站建设项目资金200万、蝗虫监测防治省级补助资金4万、小麦“一喷三防”补助资金10万、现代农业生产发展省级补助资金1000万元。共争取上级资金4489.872万元。
(二)全面加速环境污染治理。为强化农村散烧煤治理,推进农村减煤换煤,争取农村能源清洁开发利用工程项目,在全县推广清洁燃烧炉具3000户,市级每台补助700元,县级每台补助300元,农户自筹500元。涉及到20个乡镇管区,70个村街。截止目前已全部发布到户。
二、所承担的十八类重点工程、十八类惠民实事中的2项工作进展情况。
(一)节能采暖炉具推广。在全县推广清洁燃烧炉具3000户。前期对我县农村改造用户进行了摸底调查,截止目前改造任务全部落实到户,涉及到20个乡镇管区,70个村街。
保障措施:充分发挥电视、网络、村委会大喇叭广播等作用,开展专题报道等形式,提高广大农户对清洁、高效、环保能源技术和产品的认识,引导全民参与大气污染治理、农村面貌改造提升。发挥乡镇和村级组织的宣传推广作用,倡导农户使用清洁能源。
(二)农产品安全质量检测站建设。中央资金200已拨付县财政。待省级配套33万、县级配套资金67万资金到位后,用于房屋修缮和项目公开采购设备同步进行。
三、部门重点工作完成情况。
(一)土地确权工作。全县已全面开展土地确权工作,所有招投标工作已经完成,共有六家测绘单位中标,全县25个乡镇、管区、园区、农场已展开确权工作。完成培训32场,1350人次。全县工作底图航拍工作已于5月份完成,现已通过县级验收,为调查测量工作的开展打好了基础。刘么和黄甫两个试点乡镇现已进入外业测量阶段,部分村街开始公示,截止到目前,已完成外业调查面积2.83万亩。
(二)惠农政策落实。新型职业农民培育100人次。运作基层农技推广补助项目云平台。遴选20xx年农技推广补助项目152名技术员和1915户示范户。遴选30名农技人员参加普通班培训。《20xx年河北省县国家级粮棉油糖高产创建项目实施方案》上报省厅,实施高产创建面积3万亩,选址在龙街管区、辛庄管区、黄甫管区。已完成13万亩小麦的“一喷三防”补助任务。我县备案的植保专业化服务组织已有10家。今年小麦统防统治面积达到1万亩,玉米苗后除草统防统治3万亩。同时加强灯下害虫的测报。20xx年农机补贴资金已经录入860万元补贴资金。
(三)加强农村“三资”委托代理服务管理。严格按照《河北省农村集体财务管理条例》、《河北省村集体审计规定》开展农村审计工作。共审计了3个乡镇及1个园区的15个村街,对审计村街分别进行业务及政策指导,基层干部对财务管理制度提高了认识,工作能力得到了提升。
(四)测土配方施肥技术推广。在兴隆宫、镇、辛庄、龙街、董村、滩里和左各庄等乡镇建立测土配方施肥示范区15个,展示测土配方施肥效果。在玉米上安排“3414”田间试验3个、校正试验3个、中微量元素试验6个、肥料对比试验14个。通过试验数据,不断优化配方。全年推广测土配方施肥技术64万亩,推广配方肥1000余吨。在全县遴选了32个新型主体,主要包括种植大户、种植公司、合作社和家庭农场等新型经营主体,共免费发放有机肥1333.4吨。在16000亩耕地上施用以畜禽粪便为原料制造的商品有机肥提升耕地综合生产能力。建立玉米有机肥监测点5个,主要分布在李庄、黄甫、小叩皂、泗各庄和小务农场。
(五)基层农技推广体系改革与建设补助项目。争取项目资金115万元。结合我县产业实际,确定小麦、玉米、大豆和生猪四个主导产业,主导品种11个,主推技术13项;聘请省、市级专家3人,县、乡级专家4人;遴选技术指导员149人,科技示范户1915户。确定科技示范基地3个,分别是:黄甫小麦试验示范基地、滩里玉米试验示范基地和天源畜牧养殖基地。
(六)落实20xx年棉花目标价格补贴工作。由于20xx年棉花市场价格低迷,棉花种植户损失惨重,按照实施方案要求20xx年度棉花补贴工作,共审核20个乡镇管区农场,289户棉农的申请,核实申请补贴面积14401.51亩,涉及补贴资金2361847.64元。
(七)农业机械购置补贴。今年申请落实中央第一批农业机械购置补贴资金规模为860万元,截至目前,共补贴机具562台套,受益农户297户,种植施肥机械163台,收获机械87台,收获后处理机械2台,排灌机械3台,畜牧水产养殖机械1台。
(八)农产品质量安全。全年出动执法人员400人次,发放材料4000余份,检查农资经营门店100余家,检查肥料产品15个,种子品种26个,农药产品60个。立案调查3起,罚没金额19500元。完成向省市部门送蔬菜样品175个批次,共90个品种,在生产基地和市场自抽蔬菜样品62个批次,共42个品种,经检验有2个品种农药残留超标,及时通知下架并监督销毁。对我县域内种植红薯的重点乡镇进行拉网式检查,会同乡镇一起监督3个地块进行了销毁。有效地净化了全县农资市场,保障了农业生产安全。
四、落实党风廉政建设主体责任。
(一)明确责任目标。一是党组对全系统党风廉政建设与反腐败工作进行了部署,结合主体责任工作,制定了责任目标。二是党组书记与领导班子成员分别签订了责任书,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,局主体办对目标任务完成情况跟进督导。三是严格执行“三重一大”制度,有关决策一律召开党组会,集体讨论决定,签字背书,公开决策事项。
(二)强化监督检查。加强对党风廉政主体责任落实情况的检查,一是定期召开党组会议,听取主体责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关人员限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话.
(三)严格执行规章制度。局党组认真落实主体责任,党组书记亲自抓,明确一名班子成员主抓主体责任落实工作。局党组书记与班子成员、班子成员与股站长分别签订了党风廉政建设责任状和遵守八项规定承诺书。进一步加强示范教育、警示教育、先进典型教育等,通过教育,纠正了干部在思想、工作、生活和学习方面存在的突出问题,提升了干部职工反腐倡廉的素质。
五、主要做法及措施
(一)加强土地流转管理,开展土地承包经营权确权登记试点工作。制定了《县农村土地承包经营权登记试点工作方案》,县政府下发了《县人民政府办公室关于印发县农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知》,编制村承包土地地籍图,建立覆盖乡镇的县级农村土地承包数据库及管理信息系统,并进行登记造册,核发证书。
(二)培育高效农业发展模式,构建现代农业产业基地。以农技推广示XX县项目为依托,建立农业科技示范基地3个,探索成功东部设施甜瓜、西部冷棚西瓜二大高效特色种植模式,并成功举办“县小无籽西瓜节”,有效加快我县西甜瓜特色产业发展,成为引领全县现代农业发展的新型产业基地。
(三)加大项目争取力度,夯实农业发展基础。在落实好良种补贴、农机补贴、一喷三防等国家支持资金的基础上,大力争取高产创建、测土配方施肥、农产品检测体系、植保预警站、农村清洁能源开发利用等项目。
(四)开展蔬菜农药残留检测工作。从农贸市场、超市及蔬菜生产基地抽取蔬菜样品每月开展检测,同时,每月20日定期抽取蔬菜样品报送市局检测机构检测。1月份至今,自检蔬菜样品累计42个品种,经检测合格率98%。报送XX市农业局蔬菜样品累计90个,经市局检测结果全部符合国家标准。
1乡镇污水的特点及治理现状
1. 1水量、水质波动大
乡镇工业化水平较低,当地居民、作坊、餐饮业的生活污水及微型工业企业的生产废水构成了污水主要组成部分,其具有总水量小,易生化处理,水中基本不含重金属和有毒有害物质,氮、磷、COD含量较高等特点。在区域差异上,经济欠发达的乡镇主要产生生活污水及少许养殖废水,可生化性良好; 而在发展较快的乡镇则因建设有一定量的工厂,生活污水由于参杂工业废水而可生化性较低。在日变化上,大多数建制镇的污水量为1000 ~ 2000 m3/ d,由于居民生活作息时间较为趋同与乡镇企业生产作业的不连续性,使日污水水量变化系数远在城市值之上,其通常可取1. 5 ~ 2. 5[3]。
1. 2污水收集困难
基于长期以来乡镇地区的社会经济发展相对滞后及地形复杂、居住分散、道路狭窄、用地布局不合理的客观现状,污水收集系统普遍存在规划落后,设施老化、缺损,管理不到位等问题,增加了污水收集难度。乡镇排水系统大多采用雨污合流排水体制,通常做法为在街道边修筑加盖板的排水渠系统或通过散排的方式排放污水及雨水[4]。此外,由于管网年久失修及质量较差,出现不同程度的破损现象,造成污水外流或地下水混入,降低污水可生化性,加大了后续处理负荷和难度。
1. 3采用工艺不合理、资金短缺
乡镇污水处理所采用的工艺五花八门,水平参差不齐,缺乏全局统筹规划,一些污水处理工艺的配套与乡镇实际排污量不相符,甚至随意套用城市污水处理厂的建设与运行模式,造成资源浪费与设施维护管理困难。同时,乡镇地区经济实力有限,缺少设施运营管理资金保障体系,很多项目建成后成为 “晒太阳”工程。
2乡镇污水处理工艺
2. 1处理原则
由于我国乡镇与农村人口聚居规模相对较小且分散,经济发展水平较低,故不利于采用大范围集中式的管网收集系统与污水处理模式。宜采用分散收集与分散处理的小规模生态化处理模式[5]。选择乡镇污水处理技术时,工艺应结合当地实际情况,针对性强,出于技术条件限制,必要时可适当放低建设标准的要求。根据工程实践经验,可考虑以下内容: 建设及运行费用低,抗冲击负荷能力强,日常操作运行及管理维护简单, 污泥产量较少,能较好达到处理过程节能降耗。
2. 2处理技术
2. 2. 1沼气池处理技术
生活污水净化沼气池技术是在厌氧和兼性厌氧的条件下利用厌氧微生物( 产酸菌、产甲烷菌等) 对有机污染物进行异化分解的一种厌氧生物处理技术。在该技术中,大部分有机污染物通过厌氧发酵反应既使污水得到了净化,产生的沼气亦可作为能源之用,是一种适合于乡镇地区的小型、经济、高效的处理工艺。
该技术根据工艺的特点可分为前、后两个处理系统。前处理系统为沉淀预处理池和厌氧消化池,沉淀预处理池主要利用格栅阻挡较大体积的固体废物,厌氧消化池采用环流结构,池内有软填料作为载体吸附菌群,在厌氧条件下利用微生物的代谢降解污水中有机物。后处理系统由厌氧与好氧消化相结合的水压升降池和出水过滤池组成,采用折流途径与内置硬滤料[6],可使处理残留物继续沉淀,达到进一步澄清的效果。
沼气池处理技术尚有许多不足,诸如除磷效果不佳,缺乏对反应机理深入研究,沼气利用率低等问题。近年来,针对此项技术进行了许多相关的研究,如毛华海[6]对池型、工艺的改进做出了相关的探讨,提出了改进处理效果的三个方向。胡启春等[7]分析了生活污水净化沼气池各处理单元对COD的去除效果,得出绝大多数COD在沉淀区和厌氧区得以去除。沈东升等[7]对沼气池填料的种类、布置、填料区结构设置、大小比例等做了进一步优化,通过在厌氧区采用内充空心球状填料使地埋式无动力装置的处理效果大大提高。由于厌氧净化沼气池在我国乡镇的污水处理中具有高度的适应性和突出优点,其日后不断的改进完善将对乡镇污水处理具有重要的意义。
2. 2. 2厌氧水解—高负荷生物滤池
厌氧水解—高负荷生物滤池是一种将微生物体系附着于滤料或填料上形成生物膜从而使其对污染物质进行吸附、降解处理的环保技术[8]。该技术采用的塑料模块填料具有高孔隙率、 高附着面积、高布水性能和抗堵塞性,处理后出水的各项指标均满足国家排放标准。
厌氧水解—高负荷生物滤池由粗细格栅、废水沉砂池、厌氧水解滤池、高负荷生物滤池、二次沉淀池等构成[9],工艺上具有以下特点: 1在处理效果上,一方面经过水解池处理后污水理化性质发生了很大的变化,酸化后出水CODCr/ BOD5的比值可达到0. 48 ~ 0. 55,平均提高10% ~ 20% ,可生化性得以提高,无需再设初沉池; 一方面,该系统的COD去除率可达75% ~ 85% ,SS去除率可达85% ~ 95% ,均可满足城镇污水二级处理的出水要求。2在污泥产率上,由于高负荷生物滤池中的生物膜对污染物除了具有好氧生物同化作用外,还具有一定的厌氧异化分解作用,使污泥的产率大大低于普通活性污泥法,在一定程度上降低了污泥处理处置成本。3由于水解池对有机物具有较高的去除率,使后续构筑物水力停留时间缩短, 有效减小了构筑物的体积,降低了运行能耗,节约了建造成本。
2. 2. 3蚯蚓生态滤池
蚯蚓生态滤池是近年来国外新开发的一种利用蚯蚓个体大、易繁殖、能富集污染物、能作为环境污染状况指示生物等优点[10]将其投放入生物过滤器中以进行污染物处理及废物循环利用的绿色污水处理技术。蚯蚓生物滤池具有物理过滤、吸附、好氧分解、污泥处理等功能[11]。该技术常用的为塔式蚯蚓生态滤池,其可与水解酸化池和人工湿地连用,由多个塔层组成,每层以土壤为滤料层,土壤层下是不同粒级、不同种类的填料。在功能上一方面利用蚯蚓吞食污染物提高滤料孔隙率, 增加反应比表面积,改善反应器填料的通透性,进一步促进污水中有机质的降解,降低污泥产率,解决滤池中可能出现的污泥堵塞问题; 另一方面,蚯蚓与微生物具有协同作用,蚯蚓在滤池内的活动与分泌物能有效地提高微生物的活性,促进有机污染物的分解与转化。滤床中增殖的的蚯蚓可作为农村家禽养殖的饲料,其排泄物具有较丰富的有机物和氮、磷、钾等营养元素[12],矿化度高,稳定性好,可作为高效农业化肥及土壤改良剂使用。该技术运行费用低,设施结构简单,实现了污水与污泥的同步处理,是一种资源循环利用型的绿色处理技术,特别适合在农村、乡镇地区推广应用。
近年来,蚯蚓生物滤池在法国和智利有较快发展,中国和日本也有该技术的研究工作[13]。例如: 在中国重庆有人研究利用蚯蚓和土壤处理系统处理人工配制的有机废水,取得一定成效; 汤丽华等[14]构建了两段式蚯蚓强化快速渗滤系统,通过改变水力负荷等运行条件,分析探讨了其对系统堵塞作用及出水水质的影响。然而该技术仍处于初级阶段,对其工艺的作用机理尚缺乏系统的研究,如滤池中微生物多样性情况,蚯蚓在滤池中的繁殖、生长特征,净化效果的影响因素等。这些问题的研究有益于进一步完善蚯蚓生态滤池工艺。
2. 2. 4人工湿地
人工湿地主要由铺设于构筑物底部的填料与具有良好污水处理效果、成活率高、生长周期长的水生植物组成,将污水以推流式平漫或水平渗滤的方式引入其中,使其通过填料—水生植物—微生物三者的物理、化学、生物协同作用实现对污水的净化处理。人工湿地处理系统的净化机理是多方面的,包括: 物理过滤、物理吸附与沉积、植物吸附吸收、微生物代谢、有机物的生物降解等,其中填料一般由土壤、细沙、砾石、灰渣等构成,为植物和微生物提供生长介质,通过沉淀、过滤、吸附去除污染物; 植物包括挺水植物、沉水植物、浮水植物,主要起到固定床体表面、防止淤泥淤塞,对污染物具有吸收、代谢、积累作用; 优势微生物主要有产碱杆菌属、黄杆菌属等, 可由自身的生长与变异吸收和分解有机物质、有毒物质、氨氮等[15]。
由于人工湿地系统具有基建投资费用低、运行能耗低、出水水质稳定、兼顾环境效应与经济效应[16]、特别适合农村与乡镇的生活、农业污水处理。何小娟等[17]认为沸石作为填料可在人工湿地系统中通过吸附—离子交换作用去除氨氮; 卢伟伟等[18]认为植物在不同季节对污水中磷的净化作用是不同的; 李怀正等[19]的调查表明9处应用于上海农村地区的垂直潜流人工湿地皆能使乡村污水处理达标。然而,该工艺同时存在需要土地面积大,对恶劣气候条件抵御能力弱,净化效果受作物生长情况影响大,易产生淤积、卫生问题等不足之处。
2. 2. 5地下渗滤系统
地下渗滤系统是将污水通过埋在地下的散水管间歇性投配到具有一定构造和良好扩散性能的土层中,污水在土壤的毛细管浸润和渗滤作用下向周围渗透扩散,通过土壤的物理截留吸附、微生物氧化降解等作用使污染物得到去除[15]。由于地下渗滤系统为地埋式,避免了蚊虫滋生、臭气扩散等卫生问题,不影响地表环境和景观,是城市小区、乡镇农村小规模污水现场处理和回用的理想技术。
地下渗滤系统通常可以和调节池、厌氧滤池连用,可分为渗滤坑式地下渗滤系统、渗滤管式或渗滤腔式地下渗滤系统、 土壤毛管地下渗滤系统、地下渗井地下渗滤系统等。在近30年来,该技术的应用在世界范围内普遍受到重视。如李英华[20]的研究表明,干湿交替运行的土壤地下渗滤系统可以提高系统的复氧能力,使微生物更有利于降解有机污染物,降低系统堵塞的可能。郑向勇等[21]认为渗滤腔式地下渗滤系统的渗滤腔体可由硬质塑料、玻璃钢、砖、石头等构成。然而在当下该工艺仍存在容易堵塞、占地面积大、除磷能力有限等不足之处。
2. 2. 6以接触氧化工艺为代表的地埋式一体化设备污水处理技术
地埋式污水处理设备是将目前较为成熟的生化处理技术组合在一起并埋在地下以进行污水综合处理的设备,其具有占地面积小、投资省、噪音低等诸多优点,在乡镇地区有较好的应用前景。
目前,该技术可分为接触厌氧法、SBR法、A/O法、A2/ O法等,其中ZW一体化地埋式污水处理装置就是典型的代表。 其为一种完全混合式的生化反应器,主要结构是中心曝气区和污泥沉淀消化区。污水在曝气的作用下达到完全混合的状态, 处理后的污水通过下部导流缝进入沉淀区。整个过程连续进水、间歇曝气,处理效果好,污泥产量少,对环境污染小,适用于受资金限制不宜建污水处理厂的中小乡镇。主要构筑物有细格栅、潜污泵、调节池、ZW一体化设备等。
国内对于地埋式一体化污水处理技术的研究起步较晚,但仍取得了一些进展。如20世纪80年代末期CL型地埋式不耗电生活污水处理装置在化粪池的基础上增添了兼性生物滤池和氧化沟工艺,处理效果大大提高[22]。韩生健等[23]研究了地埋式A2/ O2无动力生活污水处理工艺,其克服了旧有装置存在的诸多不足,在处理效果上有一定改进。由于该技术仍处于发展阶段,故依然存在诸如格栅清渣措施不到位、曝气方式不合理等问题,这在未来的实践摸索中会逐一完善。
3结语
乡镇污水处理是当下乡镇地区污染整治的重点,也是实现乡镇经济可持续发展的关键。介于乡镇污水具有水量水质不稳定、收集相对困难等特点与污水处理工艺需要尽可能低的建设运营成本的现实要求,应充分结合乡镇实际财政水平、产业布局、污水特征等因素因地制宜地选取合适的污水处理工艺。沼气池处理技术、厌氧水解—高负荷生物滤池、蚯蚓生态滤池、 人工湿地等都是适合于乡镇的经济有效的污水处理工艺并得到了成功的运用。然而,当下针对于乡镇污水的处理技术仍然存在诸多方面的问题,还需进一步完善。
摘要:乡镇污水的有效处理是保障乡镇地区经济可持续发展的重要环节。由于广大乡镇地区经济条件与技术水平相对城市滞后,缺乏具有针对乡镇污水特征的处理技术,常常导致大量废水未经有效处理随意排放,对水环境及人民健康构成了严重威胁。从乡镇污水的特点及当下治理现状出发,探讨了处理技术的适用原则及几种适合于乡镇污水的处理工艺,为乡镇污水处理技术的选择与应用提供参考。
关键词乡镇中学信息技术任务驱动教学方法
中图分类号:G622.3文献标识码:A文章编号:1002-7661(2011)08-0080-02
可是,由于绝大部分乡镇学校受到基础条件制约,信息技术虽编入了学校的正式课程,但其开展情况并不理想。作为一名信息技术教师,怎样才能让信息技术这门课成为学生喜爱的课呢?针对乡镇学校的实际情况,结合我校开展的一些方法,本文就信息技术的一些教学方式、教学要达到的教学目的等方面作一些讨论。
一、乡镇中学信息技术教学的现状
现代社会是一个信息极端发达的时代,当前的信息技术教学内容主要由计算机的基础知识和操作能力两大部分组成,但由于实际条件的限制,落后的乡镇学校目前还存在以下几个主要困难:
(一)硬件跟不上时代发展的需求,资金短缺,维修困难
大部分乡镇学校的机房都是捐赠的机子,首先学校里都只有半个班机房的设备,也就是一个班的学生上课时只能两、三个学生共用一台电脑,由于硬件设施极不完备。因此对操作能力训练这一部分还存在极大的欠缺,直接影响到教师的教学,限制着学生对计算机知识的掌握和发展,同时由于学生地处乡村,很多学生是升入初中才有机会接触到计算机,计算机知识相当薄弱,所以在使用时对计算机破坏现象非常严重。加上教育部门对乡镇学校投入经费有限,资金短缺,维修相当困难。
(二)学生计算机基础知识水平参差不齐,课堂管理难度大
由于种种原因,乡镇中学大部分学生从未接触过电脑,学习电脑要从零开始。比如我校是一所初级中学,学生的来源有两大块,一块是原荆襄集团公司子女,另一块是邻近乡村的学生。来自荆襄集团公司的孩子对计算机并不陌生,他们在小学时都学了一些,很多学生家庭都有电脑,而乡村来的孩子特别是白云大山里来的孩子,由于受教学条件的限制,家庭环境的影响,很多学生对计算机了解太少,这样学生水平参差不齐,层次差异明显,课堂教学难度很大。
(三)乡镇中学信息技术师资严重不足,教科书起点高,并且没有相配的素材
目前,大多数乡镇学校的信息技术教师严重不足,很多学校是临时找一两个教师来上课,这种教师本身对计算机知识掌握很少。再则现在的教科书相对于乡镇学校的学生来说起点很高,并且教科书没有相配的素材。相当一部分教师采用大量的讲授法挤去了学生宝贵的上机演练时间,这样很难教好学生掌握相关的计算机知识的操作能力。
二、改进乡镇中学信息技术课教的相关方法及对策
我教信息技术课已有好几年,对如何上好信息技术课有一定的研究和探讨,并摸索出一些常用的方法,下面是我的一些经验和方法。
(一)了解学生的真实信息技术知识水平,以任务驱动教学为主,分类安排,共同学习
学生刚升入初中时,要充分了解学生的真实信息技术知识水平,根据了解的实际情况对学生进行科学分组,把接触过电脑和没有接触过电脑的学生平分在两个小组,让他们互相带动,然后根据学生的分组情况制定适合的教学计划。乡镇中学信息技术课教学常常有一个非常头疼的问题,由于教学条件的限制,多是两人或三人一台电脑,这样,有什么好的方法,有多高的教学热情,都难以在工作中得以实施。我采取这样一种方法:首先是尽可能带学生进机房,因为实践的效果远高于理论的效果,在了解学生的情况下,最好是操作基础好的在一组,差的在一组,然后两人共用一台电脑,但不全在一起,让其中一人站在另一同学的背后,安排好后整个机房里面坐一人站一人,非常有序,当然站着的学生不可能一直站着,我安排好任务后,让坐着的同学操作11分钟,背后的学生认真地看,然后再换一名学生操作,这样一节课下来,基础上每个学生有两个来回操作实践。这样就促进了学生之间相互学习,在这个学习过程中学生可以把自己的思路和别人共享,而且学生更多的拥有了自由组织分工协作的机会,拥有了评价和讨论他人观点的机会以及空间和时间。这样安排实践课就保证了课堂教学的正常进行,教学效果也非常好。
(二)精心安排导入,激发学生学习兴趣
“兴趣是最好的老师”,让学生带着问题去学习,能使学生学习目的明确。信息技术课主要是围绕电脑等设备进行教学,这是一种非常新型的学科,对于大部分学生而言是具有足够吸引力的。为了让学生对本课程教学内容产生兴趣,在上课前就要想办法创设情境,激发他们的学习兴趣。比如在学习《计算机基础知识》这一节时,在导入中首先向学生提出问题:1.计算机能做什么?2.计算机的特点有哪些?3.计算机是怎样工作的?4.我们为什么要学习计算机?通过这些问题的提出,让学生带着问题看书,让学生讨论、分析和思考,师生再共同归纳总结,这样,学生在初步建立计算机基本知识后,再亲自到网上根据特定的任务,搜索一些信息来加深理解,就更能提高学生的学习兴趣。
(三)任务驱动,大胆放手,培养学生创新思维
在教学中教师不能把每一个内容都讲解得很详细,这样既浪费时间,也无法体现学生学习的主体性,容易形成被动学习,也限制了学生创造性思维的扩展,思想被框死,课堂气氛不活跃。所以在授课时要采用任务驱动,此导创新。所谓任务驱动,就是先给学生安排某一任务,由学生通过课本理论阅读和实践操作创造性地完成任务,从而培养学生的创新和探索精神。过程主要是针对已经有一定电脑操作知识的学生,如已学习过半年或一年的学生较为合适。
(四)反馈矫正,采取多种手段,及时巩固课堂所授知识
每一门学科反馈教学都是必不可少的,这样可以使学生及时了解自己学习的成效,能产生很大的激励作用,同时也可以发现问题使学生及时纠正错误。信息技术课教学也同样如此。在讲授信息技术课时,我主要采取以下几种方法:
1.少讲多练。信息技术课是一门重在操作的课程。在教学过程中我发现有些内容讲得越多学生越糊涂。学生对我说:“老师,你讲一节课还不如让我们上机操作十分钟有效果呢。”后来我在许多需要上操作的课程中,尽量少讲多练,通过精心导入,让学生明确本节课的学习内容,然后新授学习内容和方法,最后巩固练习。其中我是这样安排的,导入新课的时间一般压缩在15分钟左右,剩余时间让学生充分上机练习,达到巩固,最后5分钟老师归纳总结。
2.分段教学。在教学中也可采取分段授课、分段练习的方法。教师先讲一段时间,然后让学生练习,完成后再讲下一段知识,再让学生练习。通过这种方法,能让学生及时吸收教学内容,及时消化,教师也能在第一时间掌握学生的学习动态,更好地实施教学任务。
3.运用多媒体课件。这种手段主要是针对一些知识性课程。这一类课程的内容主要是一些计算机的基础理论知识,如在更换桌面背景时,我先讲解一般的更换方法,让学生自己动手操作一遍,让学生熟悉方法后,再把自己喜爱的图片来制作桌面背景,这样学生学起来就更容易多了。
(五)整合学科,培养学生全面发展
计算机可以改变学生的学习内容和方式,为学生提供更为丰富的学习资源。在信息技术课的教学过程中就应该让学生把所学的计算机基础知识和基本操作应用于日常学习和生活中。因此,在信息技术课教学过程中就必须与其它学科结合起来,让学生自觉做到学有所用。如在教学word时,结合学生实际,让他们配合美术课进行实际的绘画,在教学上网时,结合各个学科,查找自己需要了解的知识。这样使学生在学习计算机过程中完成其它学习任务,让学生感到计算机知识的重要性和实用性,培养学生学习信息技术的兴趣,增长了学生的知识面,也培养了学生的创新意识与创造能力,促使学生全面发展。
俗话说:教无定法,贵在得法。信息技术教育是以培养学生应用信息技术解决问题能力为主要目标的素质教育。通过几年的信息技术教学实践,我深切地感受到:在乡镇中学信息技术教学中,要想上好信息技术这门课,就必须结合本地区学生的特点,制定出适合自己学校实际情况的教学方法,第一是教师务必千方百计地激发和保持学生的强烈的求知欲和学习兴趣,使学生主动地参与到教学全过程,并使学生的创新能力得到很大提高,这样才能使我们的计算机教育更上一个台阶。第二是教师也要随着时代的进步、软硬件的更新、教学对象的差异而变化,不断探索,改革创新,找到符合乡镇学校的学生学习发展的教学新路,使信息技术课更适合学生的发展。
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