项目安全责任书

项目安全责任书（精选8篇）

项目安全责任书 篇1

项目部开工前应实行分级安全生产责任制签约，项目经理或项目书记与项目副职签约，项目副职与主管部门签约，签约书范本如下：

1、项目施工生产负责人安全生产责任书

对本项目施工过程中的安全生产负主要责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规，合理安排施工进度，在施工进度和安全生产发生矛盾时，必须保证安全。保证主体工程与安全防护设施、设备同时施工，确保各项施工的安全生产条件满足要求。要求分包单位执行施工方案和各项安全技术措施，严格按照安全操作规程进行施工。审查安全交底的落实情况，在施工过程中发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的情况要及时制止，并通知项目安全负责人对相关责任人进行处罚。需要进行验收的施工项目在完工后，通知项目技术负责人组织相关责任人进行验收。组织项目的生产例会，并保证例会中必须提及施工安全问题和整改措施。施工现场发生事故及时上报，并参加事故事件的调查、分析、处理。

项目经理： 项目施工生产负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目安全负责人安全生产责任书

具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作，是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，树立“安全第一”的思想，当进度与质量、安全生产发生矛盾时，首先保证安全。参与制定本项目工程各项安全生产管理制度，并监督实施。审查劳务分包或工程分包单位的资质、安全生产许可证、安全资格证以及专职安全员的配备情况，在施工前，与其签订安全生产协议书。监督项目各项技术方案、安全措施的落实情况以及安全资金投入落实情况，抓好安全生产、搞好文明施工。审查安全交底、特种作业人员上岗、安全防护用品佩戴、地下、地上管线保护的落实情况，对于施工现场的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律情况要及时制止，并对相关责任人进行经济处罚。负责组织本项目危险源及环境因素的调查辨识工作，形成相应清单，对本项目确认的重大危险源和重要环境因素提出控制措施并监督落实。监督并参与各类安全防护设施和设备的验收，组织安全生产检查和安全工作会议，组织对项目部职工进行安全教育，明确项目相关安全责任人的职责。编制项目安全生产事故应急救援预案并组织演练，发生事故及时上报，参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈信息。

项目经理： 项目安全负责人：

昌怀北路道路工程项目部 年 月 日

项目技术负责人安全生产责任书

对本工程安全生产技术负直接领导责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，组织编制本项目危险性较大分部分项工程的专项施工方案和安全技术措施，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应组织专家论证，并监督执行情况。施工时未执行专项施工方案和安全技术措施，或未采纳专家论证意见要立即予以制止。负责向分包单位专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。主持制定技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。

组织职工学习安全技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训。主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的物资、设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

项目经理： 项目技术负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目行政负责人安全生产责任书

负责本工程的项目部和外施队办公区、生活区的卫生防疫和安全管理工作。贯彻执行相关法律、法规、标准、规范，做好办公区、生活区卫生防疫工作，建立健全各种卫生防疫制度，并检查监督生活区的安全情况。建立项目部生活区宿舍或监督外施队建立生活区宿舍时，应保证所用建筑材料必须符合环保、消防要求，禁止使用水泥板活动房。监督和检查生活区办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴室、饮水处、垃圾站等重点部位的卫生，落实各项制度，并派专人负责管理。保证食堂三证（即食品卫生许可证、炊事员的健康证和卫生知识培训证）的齐全和有效性。主管本项目部生活区和外施队生活区的安全情况，发现电气、火灾、爆炸、中毒等各类安全隐患时，应立即组织整改，并监督落实情况，对于违规严重的，有权进行经济处罚。制定本项目食物中毒和传染病应急预案，并组织演练。发生食物中毒或传染病事件，应立即报告，并按要求组织救援。根据项目部各项应急救援预案，在开工前准备必要的应急救援药品、器材等。

项目经理： 项目行政负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目劳务负责人安全生产责任书

负责本项目的劳务管理工作。贯彻落实相关法律、法规、标准、规范，履行劳务分包单位的准入制度，做好实名制管理工作。本工程选用劳务分包单位时，应严格从劳务分包合格供方名册中选择。使用零散人员或在合格供方名册外的劳务供方，应先经公司或控股公司主管部门同意，办理相关手续后方可。劳务分包单位进入本项目施工前，应审查本单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相关人员安全资格证、特种作业操作证等相关证件并备案，证件不齐全、失效或与承包工程不符的，不予准入。负责与分包单位签订劳务分包合同，并通知安保部与之签订安全生产协议。做好工程专业分包和劳务分包单位的人员备案工作，分包单位入场时，及时收集该单位施工人员花名册和相关身份证明备案，并按时地将备案注册资料上报上级单位。将分包单位花名册复印给项目安保部，组织入场安全教育培训，人员发生变动时，应及时通知项目安保部。做好实名制卡管理工作，按时发放分包单位人员工资。

项目经理： 项目劳务负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目工长安全生产责任书

负责本项目各自工段的安全生产工作，是所负责工段的安全生产直接责任人。认真贯彻执行相关法律、法规、标准、规范，不违章指挥，不盲目抢工，及时制止违章作业，保证所负责工段的施工生产安全。施工前必须对作业人员进行安全技术交底，交底根据工程具体情况要有针对性，要依据安全生产相关标准、规范和施工方案。作业前，必须将交底所要强调的安全注意要点和措施传达给施工人员，经全体施工人员签字后，将交底复印三份，自留一份，交项目安保部和施工队各一份。变换施工人员、施工地点、施工环境时要进行重新交底。指挥施工人员作业时，要严格执行安全技术标准、规范、施工方案和安全技术交底。在安全防护措施、设施和安全防护用品等安全生产条件未能达到时，不得进行施工。在进行可能破坏地上、地下管线及建（构）筑物的施工时，应提前做好保护措施，防止发生不必要的财产损失和人员伤亡。应遵守环境保护各项规定，防止大气、水、噪声、固体废弃物污染事件。施工现场发生工伤事故，应及时报告项目部，保护施工现场，采集相关证据，积极参与救援。

项目经理： 项目工长：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目安全防护负责人安全生产责任书

负责本项目施工中的各项安全防护设施、设备和安全防护措施落实情况的监督、检查和指导工作。贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》等相关法律、法规、标准、规范，对施工项目的脚手架防护、基坑槽防护、模板施工防护、机械设备防护、高处作业的临边防护、有毒有害和易燃易爆气体环境下的防护等进行监督、检查和指导，对于不能满足安全要求的安全防护措施，要发书面的整改通知单，责令作业单位进行限期整改。参加项目技术负责人主持的分部分项工程的验收，对于安全防护措施的落实情况给予评价，并提出整改意见。负责监督本项目部安全防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废，并建立管理台帐。加强对施工现场内所有施工作业人员劳动保护用品佩戴情况的监督检查，督促分包单位施工人员正确使用劳动保护用品。

项目经理： 项目安全防护负责人：

昌怀北路道路工程项目部 年 月 日

项目保卫消防负责人安全生产责任书

负责本项目的保卫消防工作。贯彻执行《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《市政集团公司施工现场明火作业管理规定（试行）》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律、法规、标准、规范，对施工项目的治安保卫和消防安全工作进行管理。参与制定本项目的各种保卫消防制度，并监督执行情况。制定本项目的保卫消防工作方案、火灾事故和突发事件的应急救援预案，与分包单位签订保卫消防协议书，对项目保卫消防相关责任人及义务消防队、明火作业人员等进行安全教育和安全交底。加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，制定防范措施，在生活区和施工现场安排保卫值班人员值班巡查，防止发生各类治安案件。对施工现场消防重点部位的消防安全管理工作要进行经常性的检查。做好施工保温材料和灭火器材的进场验收工作。在施工现场消防重点部位设置符合规定要求的灭火器材，并设置消防标识，保证消防通道的畅通。加强对易燃易爆物品的管理，严格履行明火作业审批制度。协助项目行政负责人做好生活区的消防安全管理。组织本项目相关人员定期进行火灾事故应急救援预案的演练，并保留文字和照片记录。做好本项目保卫消防资料的管理工作。参与项目火灾事故的调查处理工作。

项目经理： 项目保卫消防负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目电气安全负责人安全生产责任书

对本项目施工现场和生活区的临时用电负责。贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》等法律、法规、标准、规范，对本项目的临时用电安全进行管理。编制本施工项目的临时用电施工组织设计，参与制定临时用电安全管理制度，制定电气安全技术措施和电气防火措施，并监督执行情况。与各分包单位签订临时用电安全管理协议和供电协议，对分包单位电工进行临时用电安全教育和电气安全交底。对新进场的临时用电设备进行入场验收，确保其符合相关安全要求。负责向分包单位的施工区域提供电源，参与对临时用电系统进行验收。对施工现场的临时用电安全进行经常性的检查，发现问题，立即组织相关负责人限期整改。安排好电工值班，并每天填写电工值班巡检记录。按规定进行绝缘电阻、接地电阻、漏电保护装置检测，确保电气设备、电缆线路、电闸箱、照明设施等的安全运行。

项目经理： 项目电气安全负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目机械设备负责人安全生产责任书

负责本工程自有及租赁机械设备（包括大型和小型机械设备）的安全管理工作。认真贯彻执行各项法律、法规、标准、规范，采取各项措施保证机械设备的安全运行和安全防护措施落实到位。严格在合格供方中选择机械设备租赁单位，对于租赁的机械设备，应与出租单位签订租赁合同和安全协议，明确双方的管理责任。机械设备（自有或租赁）在入场前，应组织相关人员进行入场验收，检查机械设备是否经过年检，其工作、安全、环保性能是否符合要求，填写表格《现场设备技术状况检查记录表》，验收合格的，可以入场使用。验收不合格的，严禁入场使用。每月对施工现场的机械进行一次全面检查，发现问题，立即解决，严禁机械设备带故障作业或在安全防护措施为落实情况下作业。审查特种作业人员的持证上岗情况，严禁特种机械设备操作或指挥人员无证上岗。负责对机械操作人员进行安全教育培训，在施工前对机械操作人员和信号指挥人员等进行书面的安全技术交底，在施工现场帖挂机械操作规程，并明确责任人。事故应急响应工程中保证机械设备的供应，参与机械伤害事故的调查，从专业上分析事故原因。

项目经理： 项目机械设备负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目材料负责人安全生产责任书

负责本工程各种施工材料和涉及安全生产的重要物资（例如安全防护用品、临时用电设施设备、消防器材、施工保温材料、脚手架钢管扣件等）的安全保障工作。认真贯彻执行各项法律、法规、标准、规范，做好材料的购置、租用、进场验收和存储工作，保证安全生产。购置材料必须在合格供方中选择供应商，购置符合安全要求的材料，严禁购置假冒伪劣产品。因工程需要需租用材料时，应先经公司主管部室批准。购置或外租材料，要签订合同和安全协议，并进行入场验收，保留产品的相关合格证明和检验报告，以及供应商的资质证明和生产许可证等，资料不齐不得进场使用。如进场材料需要检验试验时，应及时通知项目技术部门。进场材料要做到妥善保管，依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃易爆和有毒物品应及时入库，派专人管理，并建立严格的领退料手续。施工现场的材料应码放整齐，标识明显，并有成品保护措施。

项目经理： 项目材料负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目管线保护负责人安全生产责任书

负责本项目地上、地下管线的保护工作。认真贯彻执行各项法律、法规、标准、规范，采取措施保护本工程地上、地下管线不受损坏以及相关施工人员的安全。做好与建设单位和管线权属单位的沟通，以便在必要时获取帮助和及时反馈信息。必须熟悉本工程地上、地下管线的种类、位置、走向、埋深等情况，在技术负责人编制管线保护措施时，给予意见。审核工长对施工人员及机械操作人员的安全交底，对于交底中未明确管线具体情况、管线保护措施和人员防护措施的，要责令其补充或修改。组织管线权属单位配合会，明确地上、地下管线的拆移、加固及保护措施，并参与项目部地上、地下管线保护措施的验收。现场有涉及可能破坏管线或造成人员伤害的施工时，必须旁站监督，必要时邀请管线权属单位一起旁站监督。施工完毕将管线复位。在施工中如果发现管线资料有未标注或标注与实际不符的管线，应立即向建设单位和管线权属单位报告，并停止施工，做好标识。发生管线断损事故或人员伤亡事故，按照项目部预案的要求参与组织救援，提出救援意见。做好管线断损事故后与管线权属单位的善后处理工作。

项目经理： 项目管线保护负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目经营合同、财务负责人安全生产责任书

项目合同负责人负责与本项目工程专业分包单位签订工程分包合同和安全生产协议，并审查工程分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相关人员安全资格证、特种作业操作证等相关证件并备案，证件不齐全、失效或与承包工程不符的，不予准入。

项目经营、财务负责人应依据相关法律、法规、标准、规范，保证安全生产资金投入。结合具体工程项目，提取专项安全资金做到专户储存，专款专用。根据本项目的安全资金投入计划，确保安全生产资金的到位和合理使用，发挥其最大作用。依照安全生产奖惩制度和奖惩记录，对受到奖惩的人员，按规定提取奖励金或扣除罚金。

项目经理：

项目经营合同负责人：

项目财务负责人：

昌怀北路道路工程项目部

年 月 日

项目实验、测量负责人安全生产责任书

负责本项目涉及与安全生产有关的实验、测量工作。贯彻执行相关法律、法规、标准、规范，做好本职工作，促进安全生产工作的顺利进行。

项目实验负责人应依据程序文件和相关法律、法规、标准、规范，对本工程使用的部分物资进行检验、试验，或送至具有相应资质的第三方检测部门检验，并保留相关材料。未能通过检验、试验的不合格物资，要及时通知项目技术负责人。对与在工程施工中，需要进行混凝土强度测定、地基承载力测定、基础压实度测定等涉及安全生产的重要实验，必须严格执行施工方案或相关标准，对于实验未达到标准要求的，必须及时通知项目技术负责人。

项目测量负责人应负责工程中涉及安全生产的重要测量工作，包括深基坑、顶管、浅埋暗挖、大型吊装等工程。应保证测量的项目、方法、频率、标准符合施工方案或相关要求。测量数据显示不符合安全要求的，应立即报告项目技术负责人。

项目经理： 项目实验负责人： 项目测量负责人：

昌怀北路道路工程项目部

项目安全责任书 篇2

关键词：工程,安全,责任

0 引言

工程项目一般包括建筑工程和设备工程。对重要管道设备的生产,业主派设备监理师到制造厂去监督质量。如果制造厂工人在生产过程中发生了伤亡事故,业主和设备监理师对此不承担责任,业主也不要求设备监理师在检查设备制造质量时,去审查厂方的安全措施。

进入安装阶段,以前工程安全责任业主推给了承包方,但现在,业主(雇主、建设单位、发包人、甲方)要求设备监理师在检查安装质量时,还要审查承包商(乙方、施工单位、承包人)的安全措施。如果在现场发生了人身伤亡事故,业主和监理对此要承担一定责任。同样,土木建筑施工时,业主要求建设监理工程师(按《建筑法》其实应称建筑监理工程师)在检查土建工程质量时,还要去审查承包商的安全措施。如果在现场发生了人身伤亡事故,业主和监理对此也要承担一定责任。

以前工程安全责任是承包方、维修保养单位、抢修作业部门,现在讲“属地管理”,“谁的区域谁负责”,安全责任又放在业主身上。这些作法是否合法、合理?目前工程建筑、安装、大修项目中承包商、监理和业主在工程建设项目现场的安全责任、权力、利益、义务界线不清,安全职责交叉、多头管理、出事推诿、责任均摊的情况时有发生。针对上述情况,作者分析如下。

1 对现行法中有关安全条款的理解

1.1 《合同法》

第二百七十五条 施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

第二百七十七条 发包人在不妨碍承包人正常作业情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。

第二百八十二条 因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任[1]。

解读:根据《合同法》对责任、权利、义务的规定,业主的主要职责是控制投资、按照合同支付工程款、检查工程质量、督促承包商抓好进度以及完工后接收工程;承包商的责任和义务是要对承包的工程质量、进度、安全全面负责,在合同规定的竣工时间内,将一个质量合格的工程交付给业主,施工技术、工艺措施、安全防范、临时工程等,都是承包商要完成的。

1.2 《建筑法》

第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。

第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理[2]。

解读:承包商对工程现场的安全生产全面负责。

1.3 《安全生产法》

第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责[3]。

解读:在工程建设过程中,生产现场的加工制造单位和工程现场的建筑安装单位是工程的生产经营单位,应对现场安全承担全面责任。

1.4 《刑法》

第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金[4]。又,《建设工程质量管理条例》第七十四条规定:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任[5]。

解读:建设单位、设计单位、施工单位和监理单位实施的下列行为:在不符合安全要求的地段进行工程建设,配套的安全设施不合格,安全防护不到位,安全资金严重短缺,安全教育培训明显不足,违章指挥,违章作业等等,是降低安全生产标准的行为,而不属于降低工程质量标准的。降低工程质量标准是危害公共安全罪中的重大安全事故罪客观方面的核心问题,那么何为降低工程质量标准呢?法学界并没有形成统一认识,多数都以列举的方式来说明建设单位、设计单位、施工单位和监理单位降低质量标准行为的表现形式,一方面是因为工程质量标准过于复杂、过于专业,不可能统一于一个概念之中;另一方面,也是没有严格区别安全生产标准和质量管理标准的界限,经常把降低安全生产标准的行为和降低质量标准的行为混为一谈。

1.5 《建设工程安全生产管理条例》

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

解读:建设单位是工程建设第一责任人,要对工程项目负全面责任,对工程提供足够的健康、安全、环保作业所需费用。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

解读:承包商是工程项目的实施者,是最有能力控制现场的一方,是对安全生产直接负责的责任人,完全有能力编制一个合理可行的安全施工方案。如果监理认为,某些具体方案和措施应改进,可以向承包商提出。承包商有权根据企业特点及技术经济优势,在遵循强制性标准和规范的前提下,参考监理意见,采取适宜的安全施工方案。

第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责。

第二十四条 建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

解读:只有施工单位才具备安全生产特定的经验和技能,才能执行有效的安全施工方案,直接控制现场,对施工现场本单位的安全生产负责。

五十七条 违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的[6]。

解读:如果监理审查了安全技术措施,但该方案在实施中仍然引发了安全事故,监理不应对此承担责任。因《条例》第五十七条第一款规定:监理工程师只有在“未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的”情况下才应受到处罚。如果监理审核过的方案出了问题,就要求监理受到处罚,必然导致监理在审核时,无限制地要求承包商提高安全系数而无视安全成本,因成本的增加只与承包商和业主有关,与监理无关,这样的规定不利于工程项目合理实施。监理审查签字,只能表示他进行了程序性的审查而不能保证该方案不出事故,更不应解除承包商的任何责任。部分企业管理制度、合同和文件都从不同程度上曲解了《条例》的规定,将业主或监理责任扩大化。

监理如果发现和知道了安全隐患而没有采取措施,则应根据《条例》第五十七条的规定受到行政处罚。《条例》并没有要求监理主动积极地排查安全隐患,因为排查隐患主要是承包商的工作。

1.6 小结

强化生产经营单位安全生产主体,明确安全生产责任[7]。根据《合同法》、《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定,建设单位是工程建设第一责任人,对工程项目质量、进度、费用、安全、环境、健康负全面责任;承包商应当对施工现场安全生产全面负责,是施工现场安全第一责任人。

2 国际工程合同安全条款解读

2.1 国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同安全条款

1999年FIDIC新版“生产设备和设计-施工合同条件”(新黄皮书)对健康、安全和环境提出了更高标准、更加明确、更加具体的要求:

工程师的任何批准、校核、证书、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动(包括未表示不批准),不应解除承包商根据合同应承担的任何责任,包括对其错误、遗漏、误差和未遵照的责任。

承包商的一般义务中明确规定:承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性负责[8]。

解读:FIDIC于1999年制定的四本新版合同条件非常重视HSE管理,认为有损于健康、安全和环境保护的承包商是不合格的[9]。条款中没有一条要求业主和工程师(注:权力比国内监理大)对施工现场人身安全和设施安全承担责任。

2.2 英国土木工程师学会(ICE)合同安全条款

1999年ICE出版(第7版)的合同条件中规定:承包商应为现场操作和施工方法足够稳定性和安全负完全责任;工程师接受承包商计划或对承包商建议的施工方法予以同意,不应解除合同规定的承包商的任何义务和责任[10]。

解读:FIDIC的鼻祖是ICE,ICE侧重维护业主利益,而FIDIC维护承包商利益更多。但两类合同中无一例外地都规定,在保证工程质量、控制工期、不索赔费用的前提下,工程安全施工组织、计划、工艺、方案、程序以及实施,都由承包商全面负责[11],咨询监理工程师既无权控制支配,同时也不必为承包商在施工中安全疏忽和安全事故承担任何责任。

2.3 小结

国际工程承包商对项目现场安全全面负责;业主、咨询监理工程师和承包商都非常重视施工过程中的安全问题,安全事故率很低。

3 业主、监理和承包商安全监督关系

3.1 业主安全监督与监理安全监督的关系

共同点:(1)业主委托监理所进行的安全监督原本是业主可以进行的;(2)两者的管理原理、内容、方法及工具都是相同的;(3)每当监理履行或者行使合同中明确规定或者隐含的职责或权力时,应认为代表业主进行。

不同点主要表现在管理过程和目标不完全相同,业主进行的安全管理,即反映业主对工程和未来生产运行的要求,又反映业主对工程现场施工安全的期望;而监理的安全管理,不仅要反映业主要求,还需反映监理安全监督管理目标、内容、过程和水平,更具有专业性和深入性。

3.2 监理单位安全监督与承包商安全监督的关系

监理安全管理与承包商安全管理是不同的两件事情,不能互相取代,而且缺一不可。首先,监理监督的对象是经过承包商检查合格后的;其次,监理既要监督承包商安全,还应帮助承包商解决安全问题;再次,监理对于一般工作,只审核相关文件、现场见证、日常巡检即可,而对重要、关键的工序或措施,则必须采用停止见证点方式进行监督检查。

监理不直接进行工程实体工作,不承担应由设计、制造、安装、调试和试运行单位承担的安全责任和风险,但监理的安全监督工作有助于促成工程项目顺利开展。

3.3 业主安全监督和承包商安全监督的关系

施工现场的业主和承包商,要明确分工,密切合作,共同做好施工全过程的HSE监督管理。业主进行的安全监督,对工程安全有促进作用。但业主安全监督在工程实施过程中所做的任何工作并不减少或免除承包商的任何安全责任。

4 承包商、监理和业主的安全职责

4.1 承包商的安全职责

建设项目实行总承包的,由总承包商对施工现场的安全生产负总责;分包方应服从总承包商安全生产管理;施工承包方是施工安全责任主体,施工承包方负责人对本组织的安全生产全面总责。为业主提交安全合格的产品和保证有权进入现场的人员的安全是承包商的责任。承包商全程派驻自己的HSE现场监督,承包商要严格遵守有关安全管理规定,全面掌握作业环境的安全状况,严格按照审批的施工方案和标准规范组织施工,不得擅自改变施工方案和相关要求。对造成或可能造成死亡或严重生理伤害危险的工作和场所,承包商应清楚,并始终采取了措施防范。

4.2 监理的安全职责

监理一般授有设计标准和使用功能的安全建议权;材料和工程质量确认权与否决权;工艺方法、安全措施变更与索赔的确认权与否决权。

根据GB50319-2000《建设工程监理规范》,监理职责概括为“三控两管一协调”,三控:进度控制、费用控制和质量控制,两管:合同管理和信息管理,一协调:组织协调。现在,监理的职责是“三控三管一协调”,特别增加了安全监督管理。

监理职责的核心是:依照委托监理合同、法律法规和工程承包合同,客观、公平地代表业主对承包商在施工质量、工期和付款等方面实施监督,审查技术措施,检查和发现质量及安全隐患,及时处理或报告。监理主要应对如下两种情况导致的安全事故承担责任:(1)监理在施工过程中未进行检查和验收,埋下工程质量隐患,造成了安全事故;(2)监理与其他项目参与方串通勾结或存在腐败受贿行为,导致工程质量事故和安全事故。

4.3 业主在工程项目中的安全责任

业主应满足法律法规要求,核查有关参与方资质、安全资格证和安全信用;编制好工程项目安全管理责任目标;确立职业健康安全生产事故应急救援预案;建立建设项目HSE管理体系,健全安全生产责任制,明确工程各方安全生产责任;为各承包商(包含设计单位现场代表、供应商、设备调试、监测机构等)提供没有对作业人员造成或可能造成死亡或严重伤害的工作和场所;将工程风险和作业危险源明确的告知各承包商;保证安全生产的必要投入,为承包商提供职业健康安全生产防护的资金保证。在审查承包商施工技术措施时,加强对安全生产防护合理性的审查和安全保证体系的审查。在工程实施过程中,各承包商实行“谁的区域谁负责”、“谁的业务谁负责”的原则。同时,业主应抽查工程,处理问题,经常检查承包商对安全生产措施的落实情况,特别的,在多个承包商同时施工作业时,加强对交叉区域或界面模糊区域的安全防护、保证的查检,避免人身伤害,避免工程留下不安全的隐患。

4.4 工程项目主要相关方安全责、权、利的统一

同样的项目、同样的合同,中国人当监理和外国人当监理,项目管理状况不同,最根本原因是责、权、利的不统一。

业主、监理和承包商的权责明确、职责分开,以责任为核心,以权利为条件,以利益为动力。有责无权无利,任何一方,特别是监理,要完成自己应尽应负的责任就没有保证和动力;有权有利而无责任,任何一方,特别是业主,项目安全工作就不会积极,现场安全既得不到支持,又不会主动去履行监督检查职责,至使安全隐患暗藏。

5 结论与建议

5.1 结论

建设单位是工程建设第一责任人,要对工程建设项目负全面责任;监理是业主现场质量、安全监督的代言人;承包商是工程建设施工现场安全第一责任人。

5.2 建议

(1)正确理解并贯彻好现行法律法规,既不能无视规定,也不应曲解其内容。

(2)认真学习研究国际工程建设安全管理的经验。

(3)进一步完善工程建设相关安全规定和要求。

(4)依法完善工程建设合同中各方安全的责任、权力、利益、义务。

(5)承包商的质量、健康、安全、环保意识和素质的高低,对于HSE的认识和重视,将在很大程度上影响工程建设过程中的事故发生率和损失大小,决定着项目安全保证程度,决定着项目工程安全状况,因此,提高承包商现场施工作业人员的安全意识和业务素质,才是工程建设过程中安全生产的根本保障。

参考文献

[1]中华人民共和国合同法.1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过

[2]中华人民共和国建筑法.1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于通过

[3]中华人民共和国安全生产法.2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

[4]中华人民共和国刑法.1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过.2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修订(刑法第七次修正案)

[5]建设工程质量管理条例.2000年1月10日国务院第25次常务会议通过.中华人民共和国国务院令第279号.2000年1月30日施行

[6]建设工程安全生产管理条例.2003年11月12日国务院第28次常务会议通过.中华人民共和国国务院令第393号.2004年2月1日施行

[7]国务院关于进一步加强安全生产工作的决定.国发(2004)2号.国务院2004年1月9日颁发

[8]1999年国际咨询工程师联合会FIDIC新版“生产设备和设计-施工合同条件”(新黄皮书)

[9]中国设备监理协会.设备监理工程技术与方法[M].北京:中国人事出版社,2007

[10]1999年英国土木工程师学会ICE出版(第7版)Institution of Civil Engineers 1999,ICE published(7thEdition)

树立责任意识 提高项目质量 篇3

培训班由省阳光办副主任杨晓君主持。省阳光办主任邱玉林作了《加强培训基地法人责任意识》的讲话，绿园区检察院副检察长周显光作了《防微杜渐从源头遏制渎职犯罪》的专题报告，省农委财务处副处长郑红霞对《吉林省农村劳动力培训专项补助资金管理办法》进行了解读，省阳光办副主任王丽文作了《阳光工程项目实施要点》的专题讲座。邱玉林主任在讲话中强调：在项目检查与抽查中凡出现虚假培训、培训时间不足，挪用、骗取国家财政补助资金或资金使用不合理的，一定要通报批评，对情节严重的要取消该项目县及培训基地承担阳光工程项目的资格，存在违法行为的要移交司法机关。

此次培训班设置的培训内容针对性强，聘请的专家理论、实践经验丰富，讲授内容具有很强的指导性。参加培训的人员统一了思想，提高了认识，进一步增强了培训基地法人的责任意识，为进一步提高阳光工程培训质量奠定了基础。

项目安全生产责任书 篇4

1.对所承建工程项目生产经营过程中的安全生产负直接责任； 2.坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况，制定本工程项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督实施；

3.在组织工程项目业务承包、确定安全工作的管理体制、聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作，根据工程特点，项目可设安全组或专职安全员，安全员及特殊工种均须持证上岗；

4.健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准，认真做好内部专业队和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全;5.组织落实施工组织设计中安全生产技术措施，组织并监督工程项目施工中安全技术交底制度和设备验收制定实施;6.领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决;7.不打折扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标;8.发生事故后，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

责任人签字： 年 月 日

技术负责人安全责任书

1.对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任;2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范标准，结合工程项目的安全技术交底;3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实;4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中的问题;5.工程项目应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;6.主持安全防护设计和设施的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除;8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

项目负责人： 责任人签字： 年 月 日

施工员安全责任书

1.直接执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；

2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，履行签字认证手续，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

3.经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

4.定期和不定期组织所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5.对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

6.发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。

项目负责人： 责任人签字： 年 月 日

班组长安全责任书

1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；

2.坚持班前安全活动，经常组织人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力；

3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干； 4.经常检查班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，并上报有关领导；

5.认真做好新工人的岗位教育；

6.发生因工伤亡及重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关领导。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

消防、保卫部门安全责任书

1.贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定、协助领导做好消防保卫工作；

2.制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计方案的审批，提出具体意见，并监督执行；

3.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；

4.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决； 5.负责调查火灾事故的原因，提出处理意见；

6.参加新建改建扩建工程项目的设计、审查和竣工验收； 7.负责施工现场的保卫、对新招收人员需进行暂住证等资格审查并将情况及时通知安全管理部门。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

技术部门安全责任书

1.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；

2.在编辑和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定；

3.检查施工组织设计和方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

4.对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

5.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音等方面的治理进行研究解决；

6.参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

机械、动力部门安全责任书

1.对机、电、起重设备、锅炉、受压容器机自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；

2.对设备的租赁、要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁、使用，使用中发现隐患及时整改，严禁带病作业；

3.对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；

4.参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下属组织落实，保证实施；

5.协助有关部门做好机、电等特种作业人员定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章作业；

6.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

安全负责人安全生产责任书

1、认真执行国家、政府部门、鹰瑞项目办、公司有关劳动保护和安全生产的规章制度，以身作则，不违章指挥。

2、针对项目施工任务的特点，制定和实施安全技术措施。

3、坚持每季度对职工，尤其是特殊工种的职工进行一次安全技术和安全纪律教育。

4、每月组织一次安全生产检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，做好检查记录。

5、做好重大伤亡事故的上报、调查工作，认真分析原因，提出和实施整改措施。

6、定期召开安全领导小组会，听取安技人员安全生产工作汇报，研究分析安全生产的动态和安全生产达标情况，并解决存在问题。

7、认真改善劳动条件，注意劳逸结合，保护员工，特别是女工的保护工作，保障职工身体健康。

以上安全岗位责任必须认真履行，凡对违反操作规程造成安全事故的，除由国家执法机关追究治安、刑事责任外，均按《安全生产管理制度》执行。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

专职安全员的安全生产责任书

1、认真贯彻执行国家、公司、项目关于安全生产劳动保护方面的方针、政策、法规和公司安全生产管理的各项规章制度，做好安全教育宣传工作。

2、深入工地全面掌握各施工现场的安全动态，做到勤抓、细抓、严抓，发现不安全的隐患及时制止，并向有关人员发出隐患通知书，提出整改意见，经常检查安全防护设施，督促工人正确使用安全设施和防护用品。

3、检查督促工人安全操作规程和各项安全生产规章制度对任何违章指挥者，有权提出批评并加以制止，如有险情可提出暂停施工，并报有关领导处理。

4、协助领导组织好本公司定期安全生产检查，并按相关标准要求逐项评分做好记录表，积极参加上级组织的安全生产检查。

5、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查处理，提出预防事故发生的措施，并认真做好工伤事故统计分析和报告。

6、经常向领导反映安全生产情况，提出加强安全措施，改善劳动条件的建议。配合项目办做好新工人、特殊工种工人、有关业务人员进行专业技术指导或培训。

7、做好各类资料的记录、保管、归档工作。

8、建立安全岗位责任制，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。

以上安全岗位责任必须认真履行，凡对违反操作规程造成安全事故的，除由国家执法机关追究治安、刑事责任外，均按《杭州市园林绿化工程有限公司安全生产管理制度》执行。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

班组负责人、各班组长安全生产责任书

1、认真组织本班组开展各项安全活动，遵守各项安全生产规章制度。

2、严格执行安全技术交底及工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

3、经常向本班组工人进行安全教育，督促其严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行安全操作规程的安全教育，并指定专人带领施工。

4、结合安排任务认真进行安全生产技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配任务。

5、做好班前后安全检查工作，发现问题立即采取整改措施或报告施工及时整改。

6、支持安全员开展日常工作，并接受其监督。

7、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并向施工员、安全员报告。以上安全岗位责任必须认真履行，凡对违反操作规程造成安全事故的，除由国家执法机关追究治安、刑事责任外，均按《杭州市园林绿化工程有限公司安全生产管理制度》执行。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

保安安全生产责任书

1、严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。

2、对进出入人员实行登记制度，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动。

3、对进出工地人员要严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和拾垃圾者进入工地。

4、认真做好安全保卫工作和防火工作;坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。

5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警或向项目部报告。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

食堂安全生产责任书

1、做好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保护食堂的干净、整洁。

2、对燃具、蒸箱、燃气瓶应经常检查，发现隐患应及时修理和报告。

3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜；对违反规定而引起食物中毒的负直接责任。

4、按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。

项目负责人： 责任人签字：

年 月 日

生产经理安全生产岗位责任制

1对项目经理负责，完成项目经理分配的工作和任务，组织实施生产计划及分管工作。协助项目经理监督检查各部门工作职责的执行情况，协调处理好各部门之间的关系。

2坚持管生产必须管安全的原则，把安全工作贯穿施工管理、组织计划和技术工作全过程。把安全措施的形成、论证、交底、检查、验收作为项目施工的一项具体内容。

3合理调配人员，做到定岗位、定职责、持证上岗，现场布置合理有序，符合有关规定。

4组织现场全体人员认真学习和掌握各自的操作规程和安全规章制度，制止违章乱纪行为，消除隐患。

5组织各工种、班组自检和交接检查，处理好生产与安全关系，不违章指挥，不盲目组织施工。

6落实安全文明施工、环境保护的各项措施，协调解决环境体系和职工卫生健康体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会议。

7每周不少于一次组织项目部相关人员参加安全生产检查，对查出的事故隐患下发整改指令书，并落实专人整改。

8负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核、批准，并督促各相关人员做好进场物资的验收工作。

9对各分包单位制定安全生产例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。10对发生的事故及时报告有关部门，并积极参与事故的调查工作。

项目负责人： 责任人签字：

项目部安全责任书范本 篇5

安全生产责任书

为了进一步加强安全生产、文明施工和环境管理工作，落实安全生产责任制，明确项目经理部与各岗位人员之间的责、权、利，保证

高银 项目经理部施工生产和环境管理顺利进行，确保施工现场HSE体系达标，依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中建总公司安全生产管理条例》、《天津市建设工程文明施工管理规定》、《关于进一步改善建筑业民工作业生活环境、切实保障农民工职业健康的通知》、《中国建筑第八工程局安全生产管理制度》、《建筑施工企业安全生产监督管理人员管理条例》、《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》以及局、分公司和地方政府有关规定和要求，特制定本责任书。第一条：签订安全生产和环境责任书甲、乙双方: 甲方：

高银地产

项目经理部，代表人：项目经理：

葛在福

。乙方：

高银地产

项目（材料员）：

。第二条：安全生产和环境目标

确保项目部安全管理和环境管理目标圆满完成，责任方指标如下：

杜绝死亡和重伤事故，轻伤率不超过1.5‰，无机械责任事故，无火灾事故，无安全卫生事故，无环境污染事故，全面推行安全质量标准化工程检查达标。并且做到以下几点：

1.落实安全措施经费的合理使用，满足安全生产需要； 2.参与组织与分包单位签订安全生产管理协议；

3.积极组织开展“安全月”“百日安全无事故”“安康杯”等竞赛活动，在局、地 1

中国建筑第八工程局 高银项目部

方政府和有关部门的检查中，必须达标。

4.局和分公司安全、文明施工和环境检查时，达到优良标准，无通报批评，无经济和行政处罚；

5.建设部及所在省、市大检查时达到合格工地标准，无通报批评，无经济和行政处罚；

6.不得造成不良社会影响及重大经济损失。

7.各类安全报表和环境报表等上报信息报送及时、准确、齐全。

第三条：责任书有效时间：从

2011 年 3月 26 日起至 2012 年 3 月26日止。第四条：甲方的权利和义务

1、认真贯彻执行国家有关安全生产和环境方针、政策、法规、标准、制度及有关规定，掌握项目安全生产和环境管理动态，对本项目的安全生产和环境管理负全面责任。

2、参与组织建立、健全项目安全生产保证体系和环境管理体系，按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质字[2004]213号）文件要求配齐专职安全员和专职或兼职环境管理人员，引导劳务分包单位和专业分包，积极推行班组安全监督员制度，全力支持他们的工作，逐步推行现代化管理方法，不断提高他们的业务素质。

3、组织人员编制本项目安全生产措施费用计划，严格执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《中建八局安全生产费用管理办法》有关规定，确保足额投入、合理使用安全防护和文明施工措施费。

4、组织制定职业危害防治措施，并落实专人监督分包队伍为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。

5、组织开展施工现场安全体系和环境体系达标活动，不断提高施工现场安全生产、文明施工和环境管理水平。

6、坚持“五同时”，每月召开四次安全生产和环境例会和听取安全员和环境管

中国建筑第八工程局 高银项目部

理员的工作汇报，及时研究和布置下周安全生产和环境管理工作。每季度或半年召开安全总结会议并解决安全生产和环境管理中的存在问题。

7、合理安排工期，注意劳逸结合、保护女工合法权益，定期向职工代表大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督。

8、组织审核分包单位资质，严禁使用没有安全生产许可证的分包队伍，强化劳务队伍管理，杜绝以包代管、私招滥雇。要指定专人协调同所有分包和协作单位签订安全生产合同和临时用电安全协议书，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，必须签订安全生产协议书。

9、督促落实项目部安全教育和培训计划，坚持做好安全教育，特殊工种持证上岗率达到100％，不断提高安全人员素质。

10、坚持每周召开一次安全例会，有记录、有安全总结和工作布置，坚持每周安全检查制度和每月环境检查制度，组织安全和环境检查，及时排除隐患，不断改善职工作业环境和劳动条件。

11、组织本单位的危险源和环境因素的辨识和评价，组织制定并实施本单位《职业健康安全和环境管理策划》、《环境管理方案》、《职业健康安全管理方案》、《安全应急预案》，一旦发生事故，应保护好现场，事故现场负责人应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行上报，并在事故发生1小时内向分公司工程管理部和分公司领导报告，不得隐瞒。

12、按“四不放过”（①事故原因没有查清不放过；②事故责任者没有严肃处理不放过；③广大职工没有受到教育不放过；④防范措施没有落实不放过）原则进行调查分析和处理事故，并及时向上级报告。

13、督促项目安全环境资料应做到规范化、标准化，真实齐全。

14、积极推行实名制和各操作和管理人员打卡制度，做到所有进场人员受控。

15、组织安排好项目能耗指标的统计工作，负责与当地政府安全和环境管理部门对接。

第五条：乙方的职责：

中国建筑第八工程局 高银项目部

1、认真贯彻执行国家有关安全生产和环境方针、政策、法规、标准、制度及有关规定，掌握项目安全生产和环境管理动态，对本项目的安全生产和环境管理负主要管理责任。

2、参与组织建立、健全项目安全生产保证体系和环境管理体系，全力支持安全员和环境管理员的工作，提高他们的素质。

3、参与编制和实施项目特殊时期工作计划与安排，负责督促实施。

4、严格审核施工队伍安全技术措施计划，保证施工现场安全达标所需资金，严格监督各种防护用品的采购、验收，杜绝假冒伪劣防护用品流入施工现场。

5、坚持“五同时”，每月召开二次安全生产和环境例会和听取安全生产部门和环境部门的工作汇报，及时研究，解决安全生产和环境管理中的存在问题。

6、劳务队伍加强管理，杜绝以包代管。

7、督促落实安全教育和培训计划，坚持做好安全教育，特殊工种持证上岗率达到100％，不断提高安全人员素质。

8、坚持每周安全检查制度和每月环境检查制度，组织安全和环境检查，及时排除隐患，不断改善职工作业环境和劳动条件。

9、合理安排工期，注意劳逸结合、女工保护，接受工会民主管理和监督。

10、按“四不放过”原则，协助有关部门做好伤亡事故调查处理工作。

11、资料应做到规范化、标准化，真实齐全。工程竣工后按卷（册）装订入盒，向公司主管档案部门移交。

第六条：考核

1、考核时间

从 2011 年 3 月 26 日起到工程竣工止。

2、考核依据：

1）国家、行业和地方有关安全生产和环境管理有关法规、标准和规范 2）《中国建筑工程总公司安全生产与文明施工管理规定》（试行）3）《中国建筑工程总公司安全施工生产监督管理条例》 4）《中建总公司施工现场环境管理控制规程考评条例》 5）《中建总公司安全生产监督管理办法》 6）《中国八局安全生产费用管理办法》

7）中建八局职业健康安全和环境管理体系文件的规定 8）《中国建筑第八工程局安全生产和环境管奖罚规定》

中国建筑第八工程局 高银项目部

9）《中建八局施工现场职业健康安全和环境管理体系实施办法（试行）》 10）《中建八局职业健康安全和环境管理体系考评办法》 11）《中建八局安全生产六个第一责任人管理办法》 12）本责任状规定。

3、考核方式

根据公司安全和环境管理部体系审核和检查结果。结合项目经理部安全生产、文明施工和环境管理情况，提出考核意见，经项目安委会研究决定后进行奖罚。第七条、奖罚

1、奖励标准：

(1)杜绝死亡和重伤事故，轻伤率不超过1.5‰，无机械责任事故，无火灾事故，无安全卫生事故，无环境污染事故，全面推行安全质量标准化工程检查达标。奖励

1000 元。

（2）创“市级文明工地”奖励 500 元。

（3）建设部及所在省、市大检查时达到合格工地标准，局和分公司安全、文明施工和环境检查时，达到优良标准，无通报批评，无经济和行政处罚。奖励 元。

2、处罚标准：

（1）发生重伤1人，处罚 200 元；

（2）发生第一次四级死亡事故处罚 500 元，连续发生四级死亡事故处罚

1000元；

（3）发生重大伤亡事故处罚2000 元；

（4）建设部及所在省、市、局和分公司安全、文明施工和环境检查时，不 5

中国建筑第八工程局 高银项目部

合格，被通报批评，或有经济和行政处罚。处罚 500 元；（5）未履行本人安全生产责任的处罚 200 元；（6）其他恶性情况，处罚 300~2000 元。

3、奖罚兑现时间为

2012 年 3 月底以前。

第十条：本管理责任书经签字后生效，甲、乙双方各持1份。

甲方：

高银 项目经理部

甲方代表（签字）：

2011年月 26 日

项目经理部材料员

乙方（签字）：

2012 年月 26 日 中国建筑第八工程局有限公司天津分公司

高银项目部

2011年 3月 26日

项目经理安全生产责任书 篇6

安全生产责任书

浙江省一建建设集团有限公司

2010 年4月1日

项目经理安全生产责任书

为了加强安全生产目标管理，落实公司《安全生产目标责任书》的考核条款，按照“谁主管，谁负责”和“管生产必须关安全”的原则，把安全生产责任目标层层分解，落实责任，特签订2010项目经理安全生产责任书。

一、项目经理是安全生产第一责任人，对所管辖项目部的安全方负直接责任，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规等有关规定。严格按照《职业安全健康及环境管理体系》文件程序运行，把安全生产、文明施工、环境管理、消防安全、综合治理工作纳入项目部的重要议事日程，主持和解决本项目部安全生产工作中的一切问题。

二、认真按照JGJ59-99标准进行施工安全的检查和评价。严格按照施工组织设计，组织实施安全技术措施，必须对操作人员进行安全生产“三级”教育和安全技术交底工作。对施工现场搭设的架子、便桥、防护栏、安全警示灯、电器设备、机械设备及所有安全防护装置，都必须组织验收，合格后才能使用。

三、做到不违章指挥，组织本项目部的员工和外用工学习和遵守安全技术操作规程，教育员工和外用工不违章作业，不违反劳动纪律。

四、项目部在工程施工前，必须先探明地下管网情况，并采取有效保护措施后，才能进行施工作业，并在作业时要有现场专人监护。

五、严格执行施工现场文明施工规定，施工现场必须设置“五牌一图”；管理人员佩戴工作牌；沟槽（坑）开挖施工，必须在槽坑边1米—5米距离沿线上，牢固、整齐、规范设置安全护栏，悬挂安全警示标志，安设警示红灯。现场材料对方整齐；道路平整、畅通和不扬尘，现场生活设施必须符合卫生要求，施工作业场地无泥浆、积水，控制粉尘和噪音；食堂从业人员要有健康证。设置符合消防安全的消防设施。现场作业达到便民、利民、不扰民，做到文明施工。

六、支持专职安全员的监督、检查工作，配合责任工长和安全员对新进场的员工和外用工进行安全生产入场“三级”教育及安全宣传工作，认真采纳安全人员提出的合理化建议。

七、加强审查对外租用机械设备、车辆进行验证工作，随时组织有关人员检查对外租用机械设备、车辆的安全状况和使用情况，对不符合安全要求的机械设备和车辆坚决清退出施工现场。

八、随时督促和检查项目部施工管理人员，操作工人的安全生产工作运行情况，认真执行劳动保护政策，改善劳动生产条件。

九、随时督促和检查安全生产、文明施工、消防安全工作，搞好饮食卫生和环境卫生，坚决杜绝食品中毒事件发生，彻底消除火灾隐患。

十、对安全生产执法检查组查出的问题和隐患，应及时组织采取有效的措施和防范措施，立即进行整改，并将整改情况反馈安全科。

十一、对本项目部发生的大小工伤事故、施工工程事故必须如实上报公司职安办，不得隐瞒不报，对隐瞒不报，查实核准后公司将对项目部安有关规定加倍严肃处理。如发生重大工伤事故，应立即上报，并保护好现场积极进行救治工作，主动配合有关部门对工伤事故的调查，按照“四不放过”的原则进行处理。

十二、劳务单位必须具备法人资格，合同书必须明确安全责任和要求，劳务合同须经公司、劳资科和工程部认可，不得私招乱雇。

十三、责任达标：

1、确保分公司员工责任死亡事故和重伤事故为“零”。

2、杜绝重大机械设备事故、机动车交通肇事负主要责

任以上的死亡事故为“零”。

3、在职员工职业病发病率为“零”。预防公共卫生事故。

4、火灾事故为“零”。

5、轻伤负伤率为“零”。

6、对查出的不安全因素和隐患整改率大100%。

7、对新进入场的员工和外用工安全生产入场教育、安

全技术

交底达到100%。

8、特殊工种作业持证上岗率达100%。

9、所建工程100%达到绿色环保工地要求，加强扬尘治

理、噪

音控制的管理。

10、搞好施工现场安全生产、文明施工、消防安全、综

合治理

工作，确保一方平安。

十四、年终公司将对项目部的安全生产责任目标逐一进行考核，对未达标者，实行“安全工作”一票否决制，按照公司管理制度和安全生产奖罚条例进行奖罚或经济处罚。

十五、本责任书一式两份，签字生效。

浙江一建建设集团项目部经理

明确责任当好项目经理 篇7

项目管理的组织特征是严格意义的个人负责制，个人负责制的核心人物必然是项目经理。所以，项目经理是决定一个项目成败的关键人物。项目经理是项目实施的最高领导者、组织者、责任者，在项目管理中起到决定性的作用。成功的项目应该是符合技术性能规格与任务得到完成，以及项目成果能使本企业组织成员、分包单位主要成员、项目班子中的主要成员、项目业主或委托人感觉高度满意。最终给企业创造效益。

项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带，处在以下面各方的核心地位。负责沟通、协商、解决各种矛盾、冲突、纠纷的关键人物是项目经理。他对项目行使管理权，也对项目目标的实现承担全部责任。项目经理作为企业法人委派在项目管理上的代表，按合同履约是他一切行动的最高准则，拒绝承担合同以外的其它各方强加的干预、指令、责任是他的基本权力。项目经理是项目信息沟通的发源地和控制者，在项目实施过程中，来自项目外的重要信息、指令要通过项目经理来汇总、沟通、交涉，对项目内部，项目经理是各种重要指标、决策、计划、方案、措施、制度的决策人和制定者。

2 项目经理的权力

2.1 生产指挥权

项目经理有权按工程承包合同的规定，根据项目随时出现的人、财、物等资源变化情况进行指挥调度，对于施工组织设计和网络计划，也有权在保证总目标不变的前提下进行优化和调整，以保证项目经理能对施工现场临时出现的各种变化应付自如。

2.2 人事权

项目班子的组成人员的选择、考核、聘任和解聘，对班子成员的任职、奖惩、调配、指挥、辞退，在有关政策和规定的范围内选用和辞退劳务队伍等是项目经理的权力。

2.3 财权

项目经理必须拥有承包范围内的财务决策权，在财务制度允许的范围内，项目经理有权安排承包费用的开支，有权在工资基金范围内决定项目班子内部的计酬方式、分配方法、分配原则和方案，推行计件工资、定额工资、岗位工资和确定奖金分配。对风险应变费用、赶工措施费用等都有使用支配权。

2.4 技术决策权

主要是审查和批准重大技术措施和技术方案，以防止决策失误造成重大损失。必要时召集技术方案论证会或外请咨询专家，以防止决策失误。

2.5 设备、物资、材料的采购与控制权

在公司有关规定的范围内，决定机械设备的型号、数量、和进场时间，对工程材料、周转工具、大中型机具的进场有权按质量标准检验后决定是否用于本项目，还可自行采购零星物资。但主要材料的采购权不宜授予项目经理，否则可能影响公司的效益，但由材料部门供应的材料必须按时、按质、按量保证供应，否则项目经理有权拒收或采取其他措施。

3 项目管理中存在的问题

主要表现在以下几个方面：

3.1 企业制度不健全

国有建筑企业的项目管理组织形式一般还在实行工作队式，实行矩阵式的，职能部门和项目管理层还处于“磨合期”。工作效率较低下，建立现代企业制度，加强成本管理，是一个漫长而艰苦的过程。

3.2 项目经理制的推行缓慢

国有建筑企业的编制中，项目经理部仍是可有可无的，项目经理只不过是工程处、经理的传声筒，充其量是个“搞现场”的，一般没有真正意义上掌握人、财、物大权的项目经理。

3.3 项目经理自身的原因

项目经理缺乏经验、不懂技术、是个外行;项目班子关键人员调动频繁、项目经理没有应有的权力，进度计划和预算的目标定得过高;项目失去控制，经常发生变动;关键性文件颁发不及时，甚至文件有错误的;项目缺乏技术性，项目经理只能是被动应付，成了“消防队长”到处“救火”;项目经理没有全局观念，把注意力过多地放在自己熟悉、喜欢的部门或单位。

4 解决问题的措施

4.1 建立、建全企业项目经理制度，积极加快项目经理制实施进度，选拔素质高、业务精、沟通、协调能力强、责任心强的复合型人才担任项目经理，同时企业要做好项目经理的坚强后盾，确立项目经理在项目管理中起到决定性的作用，认同项目经理是项目实施的最高领导者、组织者、责任者。

4.2 提高项目经理自身素质，组织精干的项目管理班子，这是项目经理管好项目的基本条件，也是项目成功的组织保证。

4.3 制定项目阶段性目标和项目总体控制计划，项目总目标一经确定，项目经理的职责之一就是将总目标分解，划分出主要工作内容和工作量，确定项目阶段性目标的实现标志，如形象进度控制点等。

4.4 确保项目目标实现，保证业主满意这一项基本职责是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。

项目安全责任书 篇8

一、建立领导干部相关动态数据库，做好基础工作。可从两方面着手：一是与当地组织部门进行协商，请求其为审计部门适时提供纳入审计范围的各级领导干部信息。包括现任职单位、起始时限、职务等相关信息。在得到以上信息后。审计部门可以建立起经济责任审计电子数据库，这样对哪些领导干部和单位已审、哪些多年未审，就能做到一目了然。二是审计部门可以对近年来开展的经济责任审计项目和其他审计项目进行整理，建立起电子档案，做到心中有数，并将两类电子数据库有机结合，为项目计划的制定提供重要依据。

二、对审计对象进行分类。做到管理有序、突出重点。为了科学安排领导干部任期经济责任审计任务，满足对领导干部监督的需要，审计机关可根据不同类型、不同单位领导干部的经济管理权限及其工作性质、经’济活动规模、掌握财政资金量大小等对审计对象实行分类管理。可将地市级的经济责任审计对象分为六大类：第一类为掌握各县(市、区)经济决策权、经济执行权和承担当地党风廉政建设责任的县(市、区)级党政主要领导干部和派出机构；第二类为重要经济主管部门，经济活动总量较大、掌握财政资金较多、下属单位较多的政府部门和事业单位；第三类为规模较大、资金总量较大的院校、医疗等事业单位；第四类为授权经营的资产经营公司、大企业集团等国有及国有控股企业；第五类为党委、人大政协、群众团体：属下无独立经济组织或资金总量和规模较小的政府部门、事业单位、未改制企业等；第六类为市管县属单位正职领导干部的所在单位和各县(市、区)审计机关。通过分类管理，针对不同的审计对象，采用不同的审计频率，对不同岗位的领导实行一届审两次或离任审一次等。按照党政部门不同性质。采取不同的审计方法。对资金运作总量大、下属单位较多，且转移支付资金量大的重要党政部门领导干部，以预算执行审计加经济责任审计为主，关注全部政府性资金；对资金运作总量一般、有一定的专项资金、也有一定下属单位的党政部门领导干部则以财务收支审计加经济责任审计。对一些单位较小、财政资金主要用于人头经费和日常运转的部门、单位领导，以财务收支审计代替经济责任审计；在条件成熟的前提下，对一些管理比较规范、资金量小的单位领导，以离任交接制度代替经济责任审计。通过对不同类别的审计对象有针对性地开展审计，做到既全面审计，又突出重点，讲求效率，充分利用审计成果。

三、与各成员单位沟通，做到争取主动、协商一致。经济责任审计的目的是加强对领导干部的管理和监督，为干部任免提供依据，这就决定了经济责任审计不仅仅只是一家部门的事，因此要想制定科学合理的审计工作计划，审计部门必须改变过去经济责任审计是委托审计，不好作计划、不能作计划的观点和被动等任务上门的做法，把制定计划作为提高经济责任审计工作质量的一个重要环节。每年年初制定年度计划时，主动与组织、纪检等成员单位多进行一些沟通。了解年度内这些部门在干部监督和管理方面的重点及要求和干部调整动向，向他们说明年度内审计力量的分布情况。在此基础上，制定出年度经济责任审计工作计划，然后将计划初稿分别送有关部门，或者召开经济责任审计联系会议，听取有关部门对经济责任审计工作计划的意见，最后在协商一致的基础上形成正式的经济责任审计工作计划，并以领导小组的名义下发执行。

四、科学安排审计项目计划。做到综合平衡、长短结合。经济责任审计是一项长期的系统工作，同时审计部门任务量的来源很多，既有上级指令性任务和授权任务，又有地方政府交办的任务，还有部门之间的委托任务和协调任务。因此在制定计划时应充分考虑各个审计期间任务量和审计资源的均衡配置，做到统筹兼顾，长短结合，年度计划与长期计划均衡。把当年计划与前几年度计划执行情况及未来几年审计工作规划一起统筹考虑，采用滚动式计划法，确定当年计划。既保证能对审计范围内的审计时象在一定的时间内轮审一遍，又使经济责任审计工作任务不至于集中在某一年度，确保审计资源的高效利用。

五、与其他审计项目结合，做到全盘考虑、集散有度。经济责任审计计划有其严肃性，必须实行统一管理，但并不是说这些计划和任务一定要由经济责任审计机构去完成。在制定计划时就要考虑结合利用各种审计资源，做到两个结合：一是经济责任审计与财政预算执行审计、财务收支审计、效益审计等项目相结合。凡经济责任审计与其他专业审计有交叉的，由综合部门制定计划时统筹考虑，合二为一，指定同一部门完成，并且要求都按照经济责任审计项目程序实施，在审计时兼顾领导干部责任评价所需的经济指标。一方面防止对同一单位重复进点审计，给被审计单位带来不必要的负担；另一方面可以综合利用审计力量和审计成果，以节约审计成本，提高审计效率。二是任中审计与离任审计相结合，防止“审、用”脱节。针对“先离任，后审计”。审计监督功能弱化的现象，经济责任审计工作应由离任审计逐步转向离任审计和任中审计并重，由事后监督向事前、事中监督转变。在制定审计项目计划时，应根据干部管理需要，提高领导干部任中经济责任审计项目比例，并通过建立各成员单位日常信息沟通机制和审计结果运用反馈办法等，更好地发挥审计结果在加强对领导干部权力的制约与监督、干部选拔任用中的综合效用。