村文明创建责任书

村文明创建责任书（精选10篇）

村文明创建责任书 篇1

为落实党的十六大提出的“构筑终身教育体系，创建学习型社会的要求”，深入贯彻落实科学发展观和中共太师屯镇委员会关于开展“创建学习型乡镇先进乡镇”工作意见，全面提升本村党员、干部的理论素质和知识水平，经研究特与本村有能力的党员签订本责任制。

1、本村有能力的党员必须参加支部组织的思想政治理论学习。学习内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大会议精神、十七届三中全会精神以及科学发展观

2、本村有能力的党员必须参加支部组织的党的基本知识的学习。认真学习新党章、党内法规制度以及党的基本知识、基本理论、要点围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风等内容。

3、本村有能力的党员必须参加支部组织的科学文会知识培训。培训内容包括：经济、文化、法律、科技和管理等知识。

4、本村有能力的党员必须参加公民道德规范有关知识的培训。主要内容包括：《道德建设实施纲要》和《北京市公民道德规范》。

5、本村有能力的党员必须参加市场经济的学习。主要内容包括：社会主义市场经济理论、经济管理等知识。

6、党员参加学习必须达到80%，年终考核不合格的不能被评为优秀党员，同时不能作为后备干部进行培养。

流河峪村党支部（盖章）：责任人（签字）：

村文明创建责任书 篇2

1 综合自动化矿井建设概况

耿村煤矿的综合自动化矿井建设, 是伴随着我国计算机信息化和工业控制自动化的兴起而逐步发展起来的。近几年, 耿村煤矿先后投入1 680万元, 对矿井通风、排水、提升、运输系统进行工业信息化改造, 初步实现了对主井运输胶带、东三轨道中部水泵及南风井主要通风机设备运行的视频监控;投入320万元, 对东西大巷轨道道岔进行自动化改造, 建立了轨道运输“信集闭”系统 (信号、集中、闭塞系统) , 初步实现了轨道运输的自动化管理;投资361万元建立了网络信息管理平台, 配设了核心交换机等配套设施, 实现了主网与监测监控系统的对接;投资1 126万元建立了以井下人员定位、束管监测、小灵通指挥、冲击地压微震监测、矿井瓦斯监控、变电所电力监控、矿井安全生产调度、矿区治安电视现场监控等系统, 为综合自动化矿井建设奠定了坚实的基础。

2 综合自动化矿井创建总体思路

“安全、先进、开放”, 是综合自动化矿井建设的一条主线。围绕这条主线, 该矿制定了综合自动化矿井建设“336”工作步骤。“336”, 即:综合自动化矿井建设的“三个层次”、“三个阶段”和“六项要求”。

“三个层次”, 就是把整个系统分为信息层、监控层、设备层 (图1) 。信息层主要指矿井管理信息网络系统、管理信息应用系统及企业信息门户和自动化办公网络系统;监控层主要指以调度指挥中心监控、矿区治安监控为主干的以太网工业监控系统;设备层主要指机电运输自动化、安全监测监控、井下人员定位等17个子系统组成的设备体系。

“三个阶段”, 就是把整个创建过程划分为3个阶段。第1阶段, 该阶段的主要任务:①对原有网络体系进行整合, 建成新的综合信息化平台, 使各系统有机结合、相互兼容、信息共享;②完成2号副井行人缆车改造安装任务;③地面工业场地和部分井下运输轨道的国铁化改造和电动道岔更换;④对井下主石门、东西区车场、东大巷二部胶带头、375胶带头、2号副井行人通道等巷道进行改造, 基本实现矿井生产监测监控、安全监测监控、运输“信集闭”管理、工业以太网经营管理四大系统的自动化。第2阶段, 2011年6月底以前, 把13160工作面建成河南第1个综合自动化放顶煤工作面。目前, 工作面所用设备已考察选型结束, 支架样机正进行加载试验, 其他主要设备已完成招标。第3阶段, 力争2011年12月底前建成一个综合自动化掘进工作面, 达到掘、锚、运、架棚一体化, 实现矿井全方位自动化管理。

“六项要求”, 就是综合自动化系统的可靠性、开放性、实用性、安全性、兼容性、可管性。

“336”创建步骤的实施, 给综合自动化矿井建设描绘了一张清晰的蓝图, 为创建工作打开了思路、奠定了基础。

3 综合自动化矿井创建具体措施

3.1 创建综合自动化矿井信息平台

为确保新平台建设的高效有序进行, 耿村煤矿聘请中国矿业大学科技发展总公司担任新平台构建的主创力量。为统一设备技术参数和要求, 该矿多次召开有关厂家协调会议, 说服各生产厂家统一网络标准, 更换配套设备, 改善网络环境, 化解技术壁垒;并采取“请进来”、“走出去”的方式, 一方面邀请博士生导师和资深教授到矿帮助解决新系统创建中遇到的疑难问题;另一方面组织有关人员, 在集团公司领导的带领下, 先后3次赴山东兖州、济宁、山西潞安王庄矿、中国矿业大学等单位参观学习, 以提升业务水平。同时, 耿村煤矿坚持“在工作中培养人才, 实践中锻炼队伍”的人才成长理念, 把经过外培、有一定攻关能力的技术人才和各类高学历的6名同志集中起来, 与院校专家一起工作, 一起研究探讨。在矿、校、厂三方的不懈努力下, 通过对各系统要素的综合打包, 先后攻克了系统整合中存在的网段多、厂家多, 相关技术协议、数据接口不统一等技术难关, 开发完善了地图导航、单点登录、自动更新、冗余通信和自诊断、高容错能力等基础功能, 出色地完成了以“耿村煤矿综合自动化调度指挥中心”命名的, 一个集数据采集、协议分析、远程监控等多种功能于一体, 简单易行、人性化的综合自动化操控平台, 创造了矿、校、厂家三方合作的典范。

3.2 完善17项分支系统

近年来, 根据安全生产和经营管理的需要, 耿村煤矿先后建立了矿井安全监测监控、井下人员定位、工业电视监控等13个独立工作的信息化子系统。但是, 由于这些系统生产年代不同、渠道不同、品牌杂乱、设备简陋、独立运行、互不兼容, 存在着“信息孤岛”现象。针对这些情况, 耿村煤矿从实际出发, 通过对原有的13项系统功能进行筛选、整合、改造、提升、开发、完善, 初步形成了以安全生产、胶带运输、主排水、副井提升、主要通风机通风、架空缆车、变电所供电、核子计量器、机电设备安全运行视频监控和人员定位、矿压观测、轨道“信集闭”、生产调度指挥、矿区治安、职工医疗保险、自动化办公、灾害应急救援指挥等系统为内容的17项基本功能体系, 并实现了所有信息均可以通过矿内各网络终端高速访问, 矿、科两级领导和调度人员按照授权, 可在第一时间了解设备运行信息和判断故障, 高效地对矿井安全生产现场进行调度指挥, 为矿井安全发展提供了有力的科技支撑。

3.3 加强基础设施建设

针对创建工作时间紧、任务重的实际, 耿村煤矿在对创建工程进行认真逐项梳理的基础上, 安排主力队伍, 对急需扩修改造的20项工程进行有序整治。从创新管理出发, 通过“351”工作法, 把每一项工作落到实处。“3”, 就是“三坚持”, 即:坚持每天一次调度会, 对创建工作班班落实、日日通报;坚持每周一次平衡会 (周六上午) , 及时解决多单位施工过程中的相互协调问题;坚持每旬一次大检查, 及时发现和消除施工中的安全质量隐患。“5”, 就是每月从“安全、质量、进度、费用、文明施工”5个方面对各“参战”单位进行一次量化考核;“1”就是每月对量化考核结果进行一次奖惩兑现。同时, 针对创建活动中参战队伍多、所需物料多、工程交叉多和时间要求紧的实际情况, 该矿每班安排一个矿领导和一个调度室主任进行专人跟班, 现场协调解决创建中出现的问题, 保证了创建工作有条不紊地进行。

在创建综合自动化矿井的基础上, 耿村煤矿在煤炭行业率先购置安装了索道缆车, 职工乘坐缆车上下班, 在义煤是第一家, 在全省乃至全国煤矿也是第一家。索道缆车与原斜井人车相比, 不仅安全性能高, 且节能环保、防寒保暖、舒适美观, 既有明显的经济效益, 又能促进低碳经济的发展, 完全符合科学发展观的要求。

4 综合自动化矿井建设成果

(1) 经过第1阶段的创建, 综合自动化矿井已初具雏形, 初步实现了对矿井安全和生产经营的遥测、遥视、遥控、遥调、遥信“五位一体”的综合性管理。

(2) 经过系统改造升级, 强化了矿井基础设施, 初步实现了主提升绞车、主运输胶带、主排水设施、主通风设施、大巷轨道运输五大系统的远程控制操作, 为本质安全型矿井建设打下了基础。

(3) 实现了对全矿井主要工作地点设施运行状况、瓦斯等有害气体情况和地面重要场所环境和治安的全方位、全时空、全天候可视化远程监测监控, 为矿井安全发展奠定了基础。

(4) 通过对系统和设施的优化改造, 进一步降低了电能消耗。副二缆车改造后, 电机功率较前降低近2.2倍, 年节电达60万kWh, 为耿村煤矿发展低碳经济提供了有益的借鉴。

(5) 进一步拓展延伸了办公自动化系统的功能, 为医保、宣传、文秘、精细化管理和服务职工群众等提供了更为高效便捷、更为人性化的平台。

5 结语

水东村建设生态文明村 篇3

水东村是岭南理学第一村，又是革命烈士程雄才的故乡。据水东村《程氏族谱》记载，水东始建于明朝永乐三年（1404年），至今已逾600年，村民皆以“程”为姓，他们都是中原望族的后代。其始祖是开辟了“洛学”和“程朱理学”的北宋理学家“二程夫子”之一程颢。

水东村占地面积达4.5万平方米，新兴江犹如一弯新月从村边流过。村前有一口用条石砌成的圆形大池塘。整个建筑依山傍水，错落有致。2007年12月1日，珠江文化研究会专家在该村实地考察和查阅相关资料后，称其为“岭南理学第一村”。2008年9月，水东村被广东省文联广东民间文艺家协会认定为全省27条古村落之一。

去年，水东村开展生态文明村建设，实行科学规划，保护与建设有序推进。为了充分传承和挖掘悠久的理学文化，有效的保护古建筑，同时又注入新的活力，腰古镇政府聘请了广州新地标旅游规划设计有限公司、云浮市规划局等单位对水东村进行了整体规划，使建设生态文明村的过程中更科学化、合理化。

首先，对村中的古建筑进行了保护性修缮。目前水东村保存着明清古建筑588座。当地政府投入100多万元对村中的“程氏大宗祠”、“普泉祠”等古建筑进行修缮，恢复其原有风貌;刻写在宗祠庙宇门框上的“春风道貌，理学家声”等对联重新涂上金色;此外，也注入了新的文化元素，学堂书室内增添一些塑像，呈现昔日学生读书的场景。

同时，对村中的环境进行美化、绿化、优化的建设，投入50多万元对村中的“礼让路”进行加宽和整饰。水东村有一条200多米用青岗石铺成的道路，村中世代都有一条不成文的规定，行人要谦让担担的，轻担要避让重担的，因此村民都称这条路为“礼让路”。现在这条“礼让路”扩宽了，大大方便了群众的出行。

水东村生态文明示范村建设预算投入313万元，目前村庄实现了综合美化、净化，广场周围、道路两旁到处绿草如茵，鲜花怒放。通过生态文明村的建设，村中面貌焕然一新，村民的思想觉悟也有质的飞跃。

村计生主任责任书 篇4

人口与计划生育目标管理

责任书

为深入贯彻中央《决定》精神，全面推进我办事处人口与计划生育工作，高质量地完成人口与计划生育综合改革试点任务，促进我办事处人口与经济、社会、环境、资源、协调发展，为实施“跨越式发展战略”创造一个良好的人口环境，富源街道办事处与各村计生主任签订2009《人口与目标管理责任书》。

一、责任目标

1、计划生育率达100%；计划生育统计合格率达100%；避孕节育措施落实率达100%

2、微机信息准确率达100%；信息化管理合格率达到100%。

3、流出、流入育龄妇女办证率、建档率、验证率（指流入育龄妇女）均达100%。

4、薄弱村转化率达到100%。

二、基础工作

1、人口学校、服务室、台帐管理；（1）、人口学校要按标准化设置，有独立的院落两间，服务室一间。(2)、室内设置建设：

A：人口学校有10套课桌、20把椅子、门牌、图书角、黑板。按要求每年上四次课。并有教学计划； B：服务室有门牌、药具橱或药具箱、床、床垫、床单、窗帘以及办公桌、椅各一套。（3）、台帐：已婚育龄信息档案、公开板、月报、药具档案、随访记录（药具随访、产后随访、经情随访、孕情随访）要与本人事实相符并变动准确及时。（4）、各种制度上板上墙，宣传材料及文件要集中存放。2.计生协会组织建设及村民自治合格村、模范村的创建；（1）、计生协会组织建设及村名自治合格村、模范村的创建； A、活动场所设在人口学校。

B、组织机构健全，会长、理事、秘书长、会员小组长要齐全，并尽职尽责，三栏、四等、五制度要齐全； C、每月召开一次会员大会，坚持理事会审议生育证制度。D、争创村民自治“模范村”，年内达到“模范村”标准；

3、宣传形式

A、专职宣传员，责任明确到位；村内主要街道永久性标语不少于5条；各种宣传品进村入户。

三、奖惩办法

（一）、奖励：计划生育年终考核名列县前5名的予以表彰奖励，奖专职主任现金300元。

（二）、处罚：1、村内出现计划外生育和违法婚姻，严格按《合同化管理》的规定执行。

2、每出现一例漏报、虚报、瞒报、错报差错扣计生专职主任50元。

3、每出现一例应落实相应措施而未及时落实者扣计生主任50元，村内每出现一例过期失效避孕药具扣50元。

4、流出育龄妇女每漏办一例扣20元，每漏建一例（指建档）扣20元。流入育龄妇女每漏验一例扣20元。

5、每出现一例育龄妇女漏管现象扣计生专职主任50元。

6、每出现一例微机信息差错扣计生专职主任20元。

7、每出现一例孕情在3个月以上漏报的扣计生专职主任50元。

8、政策内引流产的应在引产前及时上报，每出现一例迟报扣50元。

9、药具、孕情、经情随访，每出现一次漏访扣50元。

四、其他未尽事宜随时发现随时扣除。

办事处计生办主任签字：

村计生主任签字：

村门前三包责任书 篇5

为搞好我村容环境卫生整治工作，建设美丽江背，经村民会议研究讨论决定，与村民签订门前三包责任书如下；

第一条 全员参与。全体村民全部签订门前三包责任书，共同整治村容环境卫生。

第二条 明确责任。由村民会议明确村民门前三包（包卫生保洁责任，包责任区保洁工作，包责任区违约行为监督）责任范围，每天对卫生保洁责任区开展保洁1次以上，做好自家庭院卫生保洁工作，自觉把垃圾放到指定地方。监督其他人员在责任区范围内的不良卫生行为。

第三条 带头文明。不乱搭建、不乱堆放、不乱停乱摆、不乱丢乱吐、不乱排乱倒、不乱贴乱画、不占道打谷晒场、堆放杂物。不在村内放养禽畜，禽畜在村内街道排放的粪便及时清理。

第四条 带头保洁。不把农田杂草、泥石、建筑垃圾等堆放在环村路；沾带污泥车辆、农用机械不清洗不直接驾驶驶上环村路和内道路；及时清理环村路和村内道路上农产品（蔬菜等）装车残留物、建筑材料（沙、石、水泥等）洒落物。

第五条 爱护公物。带头爱护公共设施、公共道路、公共花草树木。

第六条 保护环境。带头清洁水源、江河、渠沟，清洁田园，不乱丢有毒有害农用废弃物。

第七条 参与公益。积极参与与村级公益活动，捐资兴办公益事业。

第八条 宣传教育。带头宣传、维护村规民约，教育亲朋、老人、小孩认真遵守村规民约。

村安全生产责任书 篇6

乙方：

为了落实“安全第一，预防为主”的方针，预防和控制各类事故发生，确保人民生命财产安全。根据《中华人民共和国安全法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《国务院办公厅转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知》国办发(1997)36号和《四川省安全生产领导职责》川府发<1995>151号文、《新都区各镇和区级有关部门主要安全生产职责的通知》(新都府发[2003]8号)及《新都镇2006年度各类事故控制及做好安全生产工作的通知》要求，甲乙双方签定安全生产管理责任书。

一、 控制目标

1、所属事业和生产经营单位全年工伤事故死亡为零，重伤为零。

2、特中工作人员持证上岗达100%。

3、新建、改建、扩建工程和技改项目的安全设施必须与主工程同时设计，同时施工，同时投入使用，并及时上报村安全领导小组，同时上报镇经发办，向区按监办申请办理审查和验收手续。

4、危险化学品的生产、经营、储存单位持证管理达标。

5、按照市区创建安全生产规范化单位验收标准，抓好进一步深入创建安全生产规范化企业活动，积极创建平安大道。

6、乙方所属企业单位火灾事故为零。

7、乙方所属企业单位，各类交通伤亡事故为零。

8、企业安全生产管理机构健全，未建立专兼职机构的应配备一名副职以上人员从事安全生产管理工作。做到职责明确，层曾签订安全生产责任书，作为年终综合目标考核。

9、发现重大危及人身安全和重大财产安全的隐患必须立刻整改。

10、发生事故应立即上报安全管理部门，不瞒报、谎报、延报。

11、主要领导和分管领导，企业法人代表、厂长、经理和企业安全生产管理人员，全年参加安全培训不少于一次。

二、双方责任

甲方责任：

1、及时传达贯彻上级政府的安全工作指示，适时部署安全生产工作任务。

2、联系有关职能部门，对安全工作及时帮助指导。

3、由镇安委会办公室、村安全领导小组人员定期组织安全管理人员进行安全检查。

4、总结安全生产先进经验、树立典型、及时推广。

5、适时向乙方通报安全生产工作及事故情况。

乙方责任：

1、乙方要以人为本，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持法人代表是安全生产第一责任人，建立各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，形成纵向到底，横向到边的安全生产责任体系。落实到企业，车间、班组、明确安全管理职责，并付诸实施。同时，要认真落实安全生产专门组织机构，专人管理和专项安全技术措施，以保证责任各项指标的完成。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《四川省劳动安全条例》和上级有关安全生产法规、指示健全安全生产规章制度，企业单位保证必须要的安全投入。

3、在所属企业事业单位内，开展多种形式的安全宣传教育，提高全员安全素质，增强安全意识。

4、定期组织安全生产检查，做好记录，对查出的重大隐患，认真及时督促、帮助、整改。

5、企业事业单位积极参加财产保险、人身保险和工伤保险，以保障财产安全和职工合法权益。

6、总结推广安全生产先进经验和典型，表扬好人好事。本责任书自签字之日起生效，甲乙双方责任人如工作变动，继任人为当然责任人。

甲方单位(公章) 乙方单位(公章)

甲方责任人(签字) 乙方责任人(签字)

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村文明创建责任书 篇7

扶贫移民是国家扶助贫困的重要战略行动, 整村搬迁是扶贫移民的一种重要方式。对居住在条件恶劣地区的贫困人口实施整村搬迁, 不仅能整体改善一村人的生产、生活条件, 并且对迁出地环境的保护与管理也极为有利。因此, 为了将扶贫移民效益得到最大限度的发挥, 实施扶贫移民搬迁的政府会在迁移发生前对迁出地人口进行一定的思想动员, 帮助他们进行迁移选择。而移民在迁移选择时, 他们一方面存在着希望借助政府补助改善生活状况的愿望与行动, 另一方面又存在对生活多年故土的眷恋与不舍, 处于这两方面因素影响下的迁移边缘人口, 其中一部分会在政府一定的思想动员后选择搬迁。搬迁前, 这对实施扶贫移民工作的政府来说无疑是种收获; 但在迁移发生后, 这部分人又存在着对政府的强烈依赖。这里以山西省岢岚县宋家沟乡甘沟村的移民事件为例, 采用深度访谈的研究方法, 通过引导移民回忆其搬迁前后生活上的一些重大变化, 探究其搬迁后的生存与发展权益问题, 并提出一些改进建议。

二、研究背景介绍

甘沟村是山西省岢岚县宋家沟乡的一个偏远小山村, 距离其所属乡镇25公里。这里交通、水利、医疗、教育等条件极差, 但环境优美、空气清新, 当地人将这里比作是“世外桃源”。但是通过实地调研, 我觉得那里并没有“世外桃源”般的美妙, 反倒是单纯的“与世隔绝”。甘沟村是个纯农业村, 全村共有30户, 70口人, 生活在这里的人们, 完全依靠土地生活, 经济基本以农业为生, 耕地数量多, 种植的植物品种也多, 粮食作物有小麦、莜麦、荞麦、谷子、高粱、玉米、土豆等, 经济作物有胡麻、大豆、葵花、黄豆、黑豆、红芸豆等。但耕地质量差且水土流失严重, 农业生产非常困难, 粮食产量低且不稳定; 原因主要体现在以下两个方面: 一是这里灌溉水缺乏, 靠天吃饭, 粮食产量容易受年降水量的影响; 另外, 这里植被覆盖率高, 有一种叫山猪的野生动物长期居住在这里, 地里的庄稼往往在生长的关键季节被大量成群的山猪糟蹋, 最后只留下一半左右的庄稼苗, 且都受山猪啃踩等不同程度的影响。因此, 人均10亩的耕地数量也并没有较高的粮食产量。好年景时还能存点粮食, 年景不好时也就刚够糊口; 除此之外, 山猪对甘沟村百姓的生命安全也构成严重威胁, 常有干活晚归的农民在回家路上碰见山猪而不得不躲藏起来的现象, 也曾有人曾受到过山猪的袭击, 甘沟村百姓的生活可谓艰险。

2009年, 宋家沟村传来了整村搬迁的移民消息。移民新村所在位置是甘沟村所属乡镇宋家沟乡政府驻地宋家沟村, 该村位于距离县城20多公里的209国道旁, 地势平坦, 交通便利, 水资源丰富, 耕地肥沃, 农业生产条件较为优越。从2009年开始, 政府统一协调周边的甘沟村、东场沟村、圪豆沟村等6村45户、243口贫困人口搬迁到此。移民们每户出6万元, 均可获得80m2 的4间砖瓦房, 附带一座3分地的蔬菜大棚、一个羊圈、一个庭院。

三、叙事与分析

(一) 故事一

今年66岁的吕大叔, 是甘沟村移民户中的一个, 搬迁前一直生活在甘沟村, 以务农为生, 农忙之余还养了两头牛、上百只羊、几十只鸡, 可谓农村庄稼人中的上等户, 吕大叔以这样的生计照顾全家老小过着安稳平淡的日子。但是2009年的搬迁令吕大叔家这样的生活发生了改变。说起这次搬迁, 吕大叔激动地说道:“我是村里第一个交钱的”……

问: 您为啥要第一个交钱呢? 您是不是特别想搬迁?

答: 我也不是很想搬。人老了, 也没钱搬, 但是说我们村整村都要搬了, 一次性交钱的话还可以少2000元 (共6万元, 一次性交的话交5万8千元) , 先交了钱可以先在那边 (新村) 选房子 (迁入地房子的安排按移民户交钱的先后顺序进行挑选) , 我想选个好点的房子就先交 (钱) 了。

问: 谁说要全村搬了?

答: 政府。政府的人来村里开会了, 说我们村要整村搬迁了, 动员村里的人搬迁, 让大家去交钱。

从吕大叔的做法中我们可以看出, 农民在配合政府工作方面还是比较积极的。吕大叔虽说自己当时不想搬迁, 但通过深入交谈可以了解到, 吕大叔其实是处于搬与不搬的徘徊中 (迁移边缘人口) , 因此, 通过政府一定的思想工作, 以及在一定的利益诱导及优惠政策的吸引下, 还是积极选择了搬迁。这一方面是配合政府工作, 另一方面其实也是出于对自家将来发展的考虑。

问: 您作为第一个交钱的, 在村里生活还可以吧? 是比较有钱的吧?

答: 生活还可以, 但我没钱, 这下 (搬迁) 把一辈子闹 (积攒) 下的一下都给卖了。两个牛、一百多只羊共卖了1万元, 我们搬迁户政府给提供贷款3万元 (第一年没利息, 第二年利息9厘, 第三年1分) , 自己又另外贷了1万8千元 (利息1分7厘) , 凑够了这5万8千元。

问: 您当时有没有想过搬迁后的生计问题呢, 搬迁后靠什么来生活?

答: 想过, 我当时想这边 (新村) 能种大棚 (蔬菜大棚) , 还有个羊圈, 那边 (老村) 庄稼也被山猪糟蹋的不能种, 收不下粮食, 孩子们也不回去了, 就我们两个老人, 种菜能常年种, 卖下钱了再买上几个羊, 慢慢倒腾吧。

问: 您搬迁后生活的还习惯吗? 对搬迁还满意吗?

答: 习惯到还习惯, 就是没钱。不是很满意, 有点后悔了……

问: 您搬迁后一年能收入多少钱呢?

答: 七、八千快钱。

从与吕大叔的交谈中可以看出, 吕大叔口中所说的后悔其实是比较矛盾的。总体来看, 吕大叔一家对新村生活环境还是比较满意的。唯一不太满意的就是收入没达到他们预期的期望。吕大叔说他家的姑娘出嫁了, 大儿子一家常年在外打工, 还没有一个属于自己的稳定住所, 二儿子大学毕业后当了老师, 去年刚结婚, 在县城租房住, 家里压力还是挺大的。但是搬迁使家里经济不太宽裕, 吕大叔觉得自己两口现在给孩子们帮不上忙, 应该自己不搬迁而把钱攒下才对, 因此觉得有点后悔。

问: 您搬迁后有没有什么不习惯、不适应?

答: 跟这边 (新村) 人不熟, 在那边 (老村) 经常有人来家里坐 (聊天) , 过来这儿以后没人来。家里空的, 没人气也没摆设 (家具) 。

问: 那你们去邻居家玩吗?

答: 不玩, 搬过来以后都不熟, 也没时间玩, 每天出去干活。

问: 老家的摆设没有全搬过来吗?

答: 搬过来了, 老家的时候也就些这摆设, 没个像样的。但以前我们住的是窑洞, 一孔窑里家具摆的满满的, 其他两孔放的粮食和农具, 都没空着。现在粮食也吃没了 (来宋家沟没后没有耕地, 一直吃的以前积攒下的粮食) , 地下 (家里) 空空的啥也没, 家里成天就我们两个人, 也没个串门的, 日子过的没意思。

我们知道, 对于农村人来说粮食是他们一年的辛苦劳动所得, 即使没有卖钱, 看着粮食摆放在那儿, 老百姓就会觉得那是一种莫大的财富, 心里上也会有一定的满足感。而且农村人都有串门 (邻里之间往来) 的习惯, 好多人聚在一起聊聊家常理短, 说说国家大事, 这都是农忙之外最简单有效的娱乐方式, 搬迁后这种生活状态的改变, 移民心理难免会有不适。

问: 您搬迁后面临的最大困难是什么?

答: 工作问题。年龄大了, 打工的活也很难找到。还有大棚种植技术, 我们大棚种不好, 菜苗也长的不好, 今年也没种 (蔬菜大棚) , 人老了, 不会这些技术活, 种的没别人家的好, 也不好卖。

问: 如果再给您一次搬迁的机会, 您希望搬到哪儿? 为什么?

答: 哪也不想去, 搬出来都后悔了, 要搬就再搬回去。

问: 您现在还想回去吗?

答: 想, 如果给退钱我就回去了。以前自己种的粮食, 起码不愁吃不愁喝, 现在还得天天打工, 给人家干活。

问: 您在哪打工呢?

答: 底下的大棚 (别人家的蔬菜大棚) 里。

问: 回去不也得干活吗?

答: 那不一样, 那是给自己干, 这是给人家干啊。

从吕大叔的回答中, 我们可以得知其搬迁后的生活状态受到了其心理活动的严重影响。一方面吕大叔一家由于搬迁后没有得到预期的收入, 而对生活、生产丧失了积极性, 没有主动投入生产获得更长远、更持久发展的勇气, 反而有了返迁的、退却的打算。另一方面可以反映出吕大叔一家对土地 (耕地) 存在严重的的依赖心理。同时这也是农民对土地的依赖性及土地对农民生活的重要性的表征。可见, 土地长期以来为移民提供的安全感的地位在搬迁后没有被得到新的替代。

问: 您现在最需要得到政府哪些方面的帮助?

答: 希望能帮助我们就业、提供大棚种植技术、提供贷款。

(二) 故事二

王大哥今年48岁, 和吕大叔一样来自甘沟村, 家有一儿一女, 搬迁前两个孩子都在外读书, 王大哥也常年在外打工, 考虑到迁入地 (宋家沟村) 各项条件都较甘沟村较好, 因此, 王大哥一家极其愿意地选择了搬迁。

问: 您当时愿意搬迁吗? 原因是什么?

答: 愿意。这边比那边条件好。在那边将来孩子不好结婚, 主要是为孩子结婚做打算。我一直就有搬迁的想法, 这次遇上政府组织, 房子挺优惠, 还有个大棚, 就搬迁了。

王大哥的搬迁原因, 也是我们调研中问及的搬迁原因中较为普遍的回答。从中我们可以了解到农民对于通过移民的途径改变自己的生活条件, 为自身乃至后代打下良好发展基础的美好愿望是存在的。尤其是对于地处偏远村庄的男孩来说, 结婚变得越来越困难, 部分父母出于对孩子将来的考虑已通过自己的努力自行进行了搬迁, 而还有好多家庭同样为此而努力着, 国家扶贫移民搬迁的实施, 对这些想要搬迁而能力不及的家庭来说, 可以说是雪中送炭般的扶助。

问: 您搬迁后生活的还习惯不? 有什么困难没有?

答: 习惯。现在最大的困难就是收入问题。我们搬迁到在这儿以后没有地 (耕地) , 只能种大棚, 前年 (2011年) 收入了7、8千块钱, 去年 (2012年) 大棚没管理好, 使菜苗受冻了, 大棚就没有获得收入, 只能在村附近打个小工挣点钱。种大棚也不行, 这会 (今年) 不种了。

通过调研我们也了解到, 目前宋家沟移民新村好多农户家的蔬菜大棚像王大哥与吕大叔家一样已经处于闲置之中, 但我们同样也看到在一些大棚中菜苗长的很好。究其原因, 我们了解到, 是由于老百姓们对蔬菜的种植缺乏技术了解与指导, 仅凭自己多年以来在自家庭院里种植菜地的经验, 而对大棚进行类似的、任意的打理, 因此, 有的大棚长的好, 有的则被荒废。

问: 您对此次搬迁是否满意? 为什么?

答: 差不多, 挺好。就是搬迁后没地种, 只能靠大棚收入, 而大棚收入不太好。

问: 如果再给您一次搬迁机会, 您希望搬迁到哪? 为什么?

答: 搬去县城, 县城比较好找工作, 也方便工作, 能够多收入点。我现在也有这打算, 过几年攒点钱了就搬去县城。

问: 您对这次搬迁中政府所做工作是否满意?

答: 满意。搬迁时政府每天都来开会, 给我们引导, 还给我们提供贷款, 利息很低, 帮助我们搬迁, 我很满意。

从王大哥的回答中可以了解到王大哥对未来生活是积极热情的, 同时也是主动的。王大哥搬迁以后和吕大叔面临同样的困难, 但王大哥没有像吕大叔一样对未来生活产生退却, 而是很勇敢地选择了为实现进一步发展做打算。但同时吕大叔也讲到, 由于他年龄稍高, 要找到自己力所能及的活是很难的, 因此, 对吕大叔所做的不同选择我们应该是理解的。

问: 您现在最需要得到政府哪些方面的帮助?

答: 没有什么需要的, 政府已经帮助我们很多了, 今后的发展还得靠我们自己。但在我们的指引要求下, 王大哥也提出了他的几点所需。希望能提供大棚种植技术、蔬菜销路、就业渠道以及贷款。

四、扶贫移民权益保障中的政府责任

加快移民安置区的发展, 提高移民村群众的生活水平, 是推动扶贫和移民事业又好又快发展的关键。而移民, 作为社会弱势群体的特殊部分, 同时也是以政府为主导力量而发起的系统性工程的主体, 为了使其搬迁后的生存与发展权得到切实保障与实现, 实施扶贫移民搬迁的政府需承担相应的责任, 并从以下几方面做起。

(一) 关注移民心理变化。从目前扶贫移民来看, 移民搬迁以后的心理变化是影响其在迁入地能否稳定 ( 是否存在返迁打算) 的重要因素, 而一旦移民返迁, 就意味着对这部分进行迁移的失败。因此, 实施扶贫移民的组织单位应本着“迁得出、稳得住”的思想, 努力使其能在迁入地稳定安居。这就要求政府能够密切关注移民搬迁后的心理变化, 从精神上鼓舞移民, 尤其应加强对较年长或生存能力较差者的精神慰藉, 使其获得对未来生活的信心与勇气, 以便在迁入地稳定扎根。

(二) 加强后续扶持工程。在扶贫移民搬迁后, 移民面临的最大困难就是收入问题, 即移民就业问题。因此, 扶贫移民实施后政府应可能在迁入地引进与当地生产特色有关的农业加工企业, 帮助移民解决农业生产品的出售问题, 减少因出售困难而造成的农业生产损失。由于农业生产具有季节性的特点, 在迁入地适当引进一些污染较少的工业企业, 不仅可帮助解决迁入地农业剩余劳动力的就业问题, 同时也可增加从事农业生产的劳动力在农闲时的就业, 为进一步提高移民收入创造条件。

( 三) 提高移民综合素质。任何事物的发展除了要具备良好的外部环境外, 更为重要的是来自事物内部的原动力, 这个重要的原动力就是移民素质的提高。因此, 在扶贫移民工程实施的基础上, 政府还应注重对移民素质的培养。各移民村应定期举办现代劳动技能知识和科学种养殖知识的培训, 使移民能够掌握新型科学技术知识和生产经营方式提升自身生存能力, 以较快适应新村环境。同时, 在移民新村新建文化娱乐设施, 为移民交流思想提供场所, 一方面可充实移民业余生活, 另一方面可促进移民转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘发展的思想, 逐步开阔眼界, 转变思想观念, 丰富移民的劳动技能和知识领域, 最终提升移民综合素质。

五、结论

一般来讲, 移民活动是扶贫移民主体 (移民本身) 为获取和实现其期望的外在表现。移民搬迁很大程度上是想获得比原来更好的生活、生产条件, 尤其对于贫困地区的农民来说, 他们想要通过搬迁来增加收入的想法是极其强烈的。通过两个故事的比较得出, 处于迁移边缘的人口, 他们一方面出于自身考虑, 另一方面出于对政府工作的配合而会选择搬迁 (对自身考虑占主导作用) , 但此类搬迁人群搬迁后的生活很容易受其预期搬迁效果 (主要是预期收入) 的影响, 搬迁后不能积极主动地投入生产, 容易产生退却及对政府的依赖心理; 而对搬迁早有打算的家庭, 他们搬迁后即使面对困难也能够积极勇敢承担, 对未来能够充满信心与希望。为了使移民搬迁以后的生存与发展权益得到保障与发展, 政府应从关注移民心理变化、加强移民后续扶持、提高移民综合素质方面着手承担作为移民项目实施者的责任。

摘要：以山西省岢岚县宋家沟乡甘沟村的移民事件为例, 采用深入访谈的研究方法, 通过对移民搬迁后心理活动的分析, 探讨了整村搬迁移民扶贫中的农民权益与政府责任问题, 并从移民自身与政府角度出发为保障移民搬迁后的生存发展权提出建设性的改进建议, 以期为今后的扶贫移民工作提供一定的参考与借鉴。

关键词：扶贫移民,整村搬迁,农民权益,政府责任

参考文献

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[3]贾文儒.对我省扶贫移民的认识和对策[J].山西农经, 2003, (1) .

[4]刘金源.农民的生存伦理分析[J].中国农村观察, 2001, (6) .

[5]唐毅红, 王鲜苹, 李建设.移民心理特征与持续性发展对策研究[J].人民黄河, 2005, 27 (4) .

村文明创建责任书 篇8

我国是一个农业大国，百分之八十的人口在农村。农村，是我国社会主义精神文明建设的重要战场。党和十一届三中全会以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民群众的精神文化生活有了明显的改善。乡镇文化中心，乡镇文化站发展比较迅速。然而，由于经费有限、人员不足、设施简陋等原因，乡镇文化中心、文化站仍难以满足广大农民群众日益增长的精神文化生活的需求。特别是在一些远离乡镇的村庄，村民的精神文化生活仍十分匮乏。目前，村文化大院的建立，恰恰弥补了以上的不足。可以说，村文化大院是农村精神文明建设的前沿阵地，努力办好村文化大院是尽可能地满足农村群众精神文化生活的需求、开展社会主义思想教育、促进农村精神文明建设和建设和谐社会的关键。

一、村文化大院的作用

村文化大院在农村精神文明建设中的作用，可以概为以下三大功能。

1.娱乐休息功能

文化大院一般都设有书报阅览室、娱乐室（各种棋、牌、电视机等），有的还办有各种文艺队、体育队等。人们在紧张劳作之余，到文化室打打牌、下下棋、读书看报、聊天对歌，跳一跳广场舞，或参加体育活动，或观看文艺表演。既消除了疲劳，陶冶了情趣，又联络了感情，振奋了精神。文化大院娱乐休息的功能特点是自娱自乐，群众自觉自愿地参加自己喜爱的活动项目，身心得到很好的娱乐和休息。

2.宣传教育功能

毛泽东同志早就指出：“严重的问题在于教育农民。”实行承包责任制后，农村最突出的一个问题是召集群众开会难，过去那种单纯靠开会传达的方式已无法实现对农民的宣传教育。由于政治思想薄弱，某些农村的赌博风气泛滥，封建迷信思想抬头，歪风邪气盛行，导致党和国家的政策法令得不到贯彻执行。社会治安混乱、村领导贪污腐败、群众怨声载道的现象时有发生。而在一些文化大院办得比较好的村庄，我们看到的却是另一番景象：群众思想稳定、干部群众团结、爱国爱家爱集体的好事不断涌现。如我市郊区李营镇岱庄村，文化大院常年坚持开展各种健康有益的文化活动，并紧密配合党的各项中心任务开展宣传教育工作，取得了明显的效果。在一次与抢劫犯罪团伙的搏斗中，全村男女老少一呼百应奋勇向前，将犯罪分子扭送公安机关，自觉地保护了国家和人民的财产。文化大院的宣传教育功能的特点是寓教于乐。它不是靠说教的方式，而是通过群众喜闻乐见的形式进行的，让人们在参与各种活动中不知不觉地受到感化，得到启迪，给人以审美的情感力量，因而受到群众的欢迎与接受。习近平同志曾指出：“我们党历来重视意识形态工作。这方面工作做得好不好，直接关系到社会主义事业的成败。”事实证明，文化大院是农村意识形态工作的重要阵地，是寓教于乐、对广大村民进行社会主义思想教育、宣传党的方针政策的有力场所。

3.传播信息功能

改革开放给农村注入了勃勃生机，极大的激发了村民们求知求富的欲望，村民们要求掌握信息、依靠科技致富的思想愈加明显。文化大院通过办墙报、黑板报、书报阅览、办各种科技培训班、印发各种信息资料等方法来满足村民们的要求。我市汶上县康驿镇西塘村是我市群众艺术馆的包村单位，首先为该村文化大院捐赠各类图书3000余册，并打造了书柜。现图书室及阅览室早已建成并投入使用，给村民们提供了一个学习科学知识的场所。特别是该村通过信息，组织养鸭考察团赴兖州进行了实地考察，极大地调动了当地村民的养殖积极性。此外，为增强村民的科学知识，该村还组织村民参加了由山东农村科技大学主办的《中国生态农业千县万亩示范工程》科技讲座，让农民学习科学种田，改良土壤的知识。村民们把学到的知识应用到生产实践中，及时地解决了不少难题，有力地促进了生产的发展。文化大院传播信息功能的特点是针对性强、见效快，大多数村民是带着生产中的问题来文化大院找答案的，一经得到解决的办法就立即投入到实践中去，并很收到效益。马克思列宁主义认为，科学技术是最活跃的生产力。广大村民自觉地从传统的生产方式中解脱出来，学知识、抓信息、求科技，用以劳动致富，这本身就是一场革命。在这场革命中，文化大院无疑起到了推波助澜的作用。

二、充分发挥文化大院的作用

综上所述我们可以确认，村文化大院在对精神文明建设中有着极其重要的作用，笔者认为，要真正发挥这些作用，应注意以下几个方面。

1.党的领导

有一段时间，由于单纯经济思想的作怪，不少地方出现了只抓生产、不管精神文明建设和“一手软，一手硬”的问题。一些农村基层党组织忽视了阅览室、图书室的建设，致使无人过问、缺少钱物、活动极不正常。不少阅览室、图书室已名存实亡，甚至有的被破坏利用，成了搞封建迷信、赌博活动的场所。习近平同志曾深刻的指出：“思想宣传阵地，社会主义思想不去占领，资本主义思想就必然会去占领。”用社会主义思想牢牢占领近年来兴起的村文化大院这块农村思想宣传阵地，就必须加强党的领导。各级党组织应重视文化大院的建设，特别是村基层党组织要自觉担负起对本村文化大院的政治领导责任，严格把握办院方向。在落实人员、场地、经费、活动等方面给予有力的支持与扶助，把办好文化大院当做为本地群众办好事、办实事的一个项目，切实抓好抓紧。

2.选好负责人

办好文化大院，选好负责人是关键。据调查，原来的图书室、阅览室基本是由团组织出头主办的。由于目前农村青年游离性较大，有的参军，有的打工，有的外出做生意等，往往是“人一走，茶就凉”，造成文化活动的不稳定。近年来，文化大院的出现，我市郊区一些文化大院请当地较年长的文体骨干担任负责人，效果很好。这些人在群众当中有一定威信，对群众问题活动兴趣浓、热情高、办法多、时间足，而且居住比较稳定，这些都为办好文化大院创造了有利条件。总之，只有认真选好文化大院的负责人，才能保证文化大院的持续稳定性发展。除了要政治思想好、工作热情以外，还应考虑居住的相对稳定性，至于应选什么人担任文化大院的负责人，应视各地具体情况而定。

3.必要的物质保证

开展文化大院的活动需要一定的场地、设施和经费，因此，要使文化大院活正常，就要给予必要的物质保证。各地可根据具体情况采取各种办法予以解决。从我市郊区情况看，场地一般由村委拨款，也有群众建设及个人借款三种途径解决。设施（主要指活动器材）一般也由村委拨钱购买和发动群众捐赠两种办法解决。经费问题有的由村委拨给，有的发动群众从事有偿活动收入提供。文化大院要常年办，活动内容不断更新，活动器具有损耗，群众的需求层次不断提高等等，这些都得花钱。笔者认为，要解决这个问题，除依靠群众外，还应在政策上给予扶持。政府部门应制定有关政策保证对村文化大院的投入，如规定在该村的收入中提取一定的比例作为建设大院的经费，使之制度化、政策花。

当然，办好村文化大院除抓好以上方面外，还要注意许多方面，如文化大院的管理、活动的安排等等。

办好村文化大院是一项巨大的社会工程，它牵扯到广大农民的思想情操、文化素质和身体健康，关系着精神文明建设和构建和谐社会的成败。我们迫切地希望：全社会都来关心，扶助村文化大院的巩固与发展，为建设富裕文明的新农村，为早日实现美丽的中国梦而共同努力。

村卫生室目标责任书 篇9

村卫生室

为加强农村卫生组织一体化管理，规范村级医疗机构执业行为，防范医疗事故的发生，维护患者的生命健康权，及我镇基本公共卫生项目管理工作，确保基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目顺利实施，加快促进公共卫生服务均等化，推进医改工作全面开展，努力实现医改近期目标，特签订目标管理责任书。

一、认真遵守国家的法律、法规及各项规章制度。

1、严格执行《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》，在执业范围内开展诊疗活动。建立健全各项规章制度和诊疗操作规范，做到看病有登记，用药开处方，书写符合规范要求，医疗垃圾处置，按要求分类收集、销毁和登记。

2、严格执行“五统一、两独立”的乡村卫生一体化管理制度和细则；完成上级交办的其他工作。管理使用好村卫生室设备。

二、村卫生室及其工作人员不得从事非法行医、所外行医等违法活动。一经查实由当事人负全部责任。村卫生室发生医疗纠纷（包括医疗事故）根据责任大小，除依法承担一切赔偿费用外，还应承担在医疗纠纷处理过程中发生的其它合理费用。卫生院不承担任何责任，其行为与卫生院无关。实行室长负责制，负责村卫生室的一切工作，全体工作人员应当自觉服从室长的工作安排，支持好室长的工作。坚决杜绝明合暗分的行为出现，若在检查或接群众举报中出现明合暗分的现象，一经查实，停发全体工作人员的工资，由村卫生室负责人承担全部责任。

三、公共卫生管理工作

1、为本辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，其建档率达95%，合格率必须达85%，重点人群必须按要求每年进行4次随访，并更新健康信息。

2、村卫生室健康教育专栏不少于1个，其宣传内容至少每季更换一次，每期要留有底册、图片资料。每月至少发放1种内容的健康教育印刷资料。定期举办健康知识讲座，每2月举办一次，每期要留有底册、图片资料和居民签到表。

3、及时掌握本地常住、暂住和流动人口中的接种对象。按时按质完成计划免疫工作。按时上报每月月报表，每月的5号前上报，并填写清楚上

报日期、单位、姓名。及时、准确地掌握本辖区的新生儿情况、0-7岁儿童情况，并做好相应的表、卡、册登记，所有表、卡、册均应保留一份底稿归案管理。

4、填写门诊日志和传染病登记本，法定传染病报告率、报告及时率和准确率均达100%以上，非住院结核病人，艾滋病人治疗管理率达95%以上。

5、协助卫生院对孕产妇建册、筛查、产前健康管理、产后访视等。建立保健手册，孕产期保健指导和一般体格检查。督促适龄孕妇补服叶酸，对产妇进行产后访视2次。

6、掌握辖区内65岁以上老年人、高血压病和糖尿病、重性精神疾病病人口数量和相关情况，并开展35岁以上首诊测血压工作，为其建立健康档案，规范化建档率达95%，体检率达90%。管理率达80％以上，并定期进行随访和康复指导，每年不少于4次。

四、新农合及药品

1、严格执行药品招标采购，配备和使用基本药物，统一价格销售；不滥用抗生素、激素；及时收集上报基本药物不良反应数据。

2、积极参与做好新农合的宣传发动、政策解释、筹资、门诊报销；认真做好参合农民医药费报销补偿的定期公示工作

按时参加镇卫生院的每月例会、培训并有记录，积极完成各项临时性和指令性任务。

本责任书一式两份，卫生院存档一份，卫生室一份。自签字之日起执行。

XX卫生院签字（盖章）：

村卫生室负责人签字（盖章）：

挂钩村“村企共建”责任书 篇10

根据《中共梁河县委办公室

梁河县人民政府办公室关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》（梁办发﹝2008﹞26号）和《关于调整部分禁毒防艾挂钩单位的通知》（梁禁防字﹝2008﹞6号）要求，梁河分公司挂钩包村单位为河西乡勐来村，为切实做好挂钩点勐来村的挂钩工作任务，促进挂钩村各项工作取得成效，特制定本责任书。

一、责任目标

（一）公司积极搞好与勐来村的关系，教育引导好群众支持企业生产经营。

（二）勐来村必须协助公司清理辖区内供电线路下面的树株等障碍物，确保企业正常供电，保障企业安全生产，妥善化解各种矛盾。

（三）因地制宜，立足当地资源（如：水资源、洋芋、疏菜等），科学、合理地开发资源，将资源优势转换成农民的经济收入，从而增加农民的经济收入，逐步改善人民群众的生活水平。

（四）利用山地条件，发展产业。如茶叶、果苗种植等，从长远考虑，将茶叶、果苗种植逐步发展成具有一定规模种植业，可以为农户增加收入。

（五）协助村居民合理规划建房，节约土地，正确引导村民合理用水，节约用水。

（六）继续抓好勐来村的新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求，以增加农民收入为中心任务，以优化农村发展环境为重要目标，将勐来村建设成为一个农业经济快速发展,农民生活水平稳步提高，农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。

（七）坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

（八）坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，根据勐来村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利。制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

（九）坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，在县、乡党委、政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

（十）坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，整体推进要加强领导、明确责任、量化任务、落实保障。

二、其它

（一）本责任书一式二份，公司与勐来村委会各执一份。

（二）本责任书自双方签字之日起生效，有效期一年。

甲方：德宏供电有限公司梁河分公司（印）

乙方：河西乡勐来村

责任人：

责任人： 签订时间：