古田会议决议中心思想(通用10篇)
重温《古田会议决议》 沉疴痼疾 危及存亡 “长夜难明赤县天,百年魔怪舞翩跹,人民五亿不团圆。”旧中国积贫积弱,内忧外患。中国共产党人奋起抗争,但大革命失败的惨痛教训,彻底警醒共产党人必须用“武装的革命”去反抗“武装的反革命”,彻悟“枪杆子里面出政权”的真理。毛泽东“霹雳一声暴动”,发动秋收起义,点燃武装夺取政权的星星之火。
“军叫工农革命,旗号镰刀斧头。”如何使一支工农武装脱胎换骨成为新型人民军队,成为一个重大的现实课题。秋收起义之初,临时收编的黔军邱国轩团一开战就突然叛变反水。1928 年 4 月朱德、陈毅率部队与毛泽东在井冈山会师,创建中国工农红军第四军。之后又成立了以毛泽东为书记的前委,统辖红四军军委和湘赣边界特委,负责领导红四军和地方党组织工作。由于红四军主要来自农民、小资产阶级、旧军队起义的官兵和俘虏兵等,不断出现官兵不平等、虐待俘虏、军阀作风、人心涣散等问题,单纯军事观点、极端民主化、流寇主义等思想日益突出。较为严重的是,1928 年 7 月,朱德、陈毅率部出击湘南期间,以湖南宜章农民为主的第 29 团因过不惯艰苦斗争生活、恋家心切而几乎一哄而散。
1929 年 1 月,朱毛红军主力离开井冈山,千里征战,创建了赣南闽西革命根据地。就在革命形势日益高涨之时,一场争论也在红四军内部悄然爆发。下山后,红四军前委的领导工作重心在军队,曾一度决定“军委暂停办公”。随着根据地不断扩大,前委的地方工作任务加重,于是成立了临时军委,由留苏回国不久的刘安恭担任书记。刘安恭随即召开会议,前委下辖的军委居然限定上级党委职权和工作范围,决定前委只讨论行动问题,不要管其他事项。这样一来,围绕“要不要设立军委”引发激烈争论,其实质是红四军“由谁领导、听谁指挥”。随后,红四军出现了越来越多不正常现象,比如给中央的报告不经前委书记签字认可就上报,作战会议不通知毛泽东参加等。6 月下旬,在龙岩召开的红四军党的七大上,号召“大家努力来争论”,结果是毛泽东的正确意见被否定,落选前委书记。8 月初,陈毅前往上海,向党中央汇报工作。在这期间,红四军内部极端民主化等错误思想泛滥,前委会开成了“民主会”,常常是议而不决,决而难行。9 月下旬,在上杭召开的红四军党的八大开了三天,七嘴八舌,毫无结果。种种乱象表明,红四军前途堪忧。在 8 月进攻闽中和 10 月进攻东江的军事行动中,红四军连遭重创。
1929 年 10 月,陈毅从上海带回了《中共中央给红军第四军前委的指示信》。指示信肯定了毛泽东的正确意见。他重新担任前委书记。1929 年 12 月 28 日至29 日,红四军党的九大在福建上杭古田村廖氏宗祠召开,会议一致通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》,这就是永载史册的《古田会议决议》。
问题导向 猛药去疴 毛泽东亲自起草的《古田会议决议》由八个部分组成,即关于纠正党内的错误思想、党的组织问题、党内教育问题、红军宣传工作问题、士兵政治训练问题、废止肉刑问题、优待伤病兵问题、红军军事系统与政治系统关系问题。古田会议从某种程度看是由争论而起,是由问题倒逼出来的。问题林林总总,但最迫切的,正如毛泽东所言:“我们感觉无产阶级思想领导的问题,是一个非常重要的问题。”没有崇高信仰引领的军队,靠不住、稳不住,这种天然缺陷的根子便在于“没有政治灵魂”。沉疴痼疾,非猛药不可除。以毛泽东为代表的中国共产党人,敢于
直面矛盾和问题,敢于同有悖于党的性质和宗旨的种种旧军队习气彻底决裂。这就不难理解,《古田会议决议》洋洋洒洒三万字,内容博大精深,但最具历史意义的是第一部分“纠正党内非无产阶级意识的不正确倾向问题”,后来收入《毛泽东选集》第一卷,以《关于纠正党内的错误思想》为题。
《古田会议决议》全面系统总结了红军创建初期党的建设的基本经验及教训,严肃批评了极端民主化、非组织观点、个人主义等错误倾向,指出:“这对于执行党的正确路线,妨碍极大。若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务,是必然担负不起来的。”《古田会议决议》主要回答了两大问题:一是如何从加强党的思想建设着手,把以农民为党员主要成分的党建设成为无产阶级政党;二是如何把以农民为主要成分的军队,建设成为无产阶级性质的新型人民军队。其中心思想就是:思想建党、政治建军。《古田会议决议》第一次比较完整地提出了人民军队党的建设的基本思想,集中体现在坚持党对军队的绝对领导和加强党的政治、思想、组织、制度、作风和纪律建设各方面,是党的建设的纲领性文件。
《古田会议决议》规定了红军的性质和任务,指出:“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”“除了打仗消灭敌人军事力量之外,还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务”。肯定了党对红军的领导原则,强调必须从思想上、政治上进行党的建设,批判了极端民主化思想和非组织观点等错误倾向。明确了军事和政治的关系,指出“军事只是完成政治任务的工具之一”,批判了“军事好,政治自然会好”等单纯军事观点。强调了进行马克思主义和党的正确路线教育,要从教育上提高党内的政治水平,使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。确立了红军处理军内关系、军民关系和瓦解敌军的原则,重申必须遵守三大纪律和六项注意的规定,坚持军民团结。规定了红军宣传工作的任务,“就是扩大政治影响争取广大群众”。论述了红军政治工作的作风和方法,要“用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量,以代替主观主义的分析和估量”“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化”。
《古田会议决议》创造性地回答了党和军队建设一系列根本性、方向性的重大问题,确立了“党对军队绝对领导”的“军魂”,明确了“为了谁、依靠谁,从哪里来、到哪里去”,彻底划清了红军与旧军队的界限,为革命政党领导武装、建设军队、驾驭战争提供了思想资源,积累了宝贵经验,奠定了政治基础,开创了全新境界。
落实落细 重在执行 马克思的墓志铭这样写道:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”《古田会议决议》是问题导向的,也是结果导向的。它在分析错误思想时,不是泛泛地议论,总是把表现、来源和纠正的方法和盘托出。它不仅回答并解决了建党建军的一系列重大原则性问题,而且把这些原则具体化、细节化、规范化,既有方向,又有路径;既有思想指导,又有操作方案;既有制度依托,又有纪律约束,这是《古田会议决议》的一个鲜明特色。
《古田会议决议》确立“思想建党、政治建军”等重要原则之后,随即提出具体翔实的实施细则,使抽象的原则能够迅速落地转化为具体的做法,把原则性和具体性融为一体,堪称制度建设的范本。比如,在发展党员方面,规定了 5 个具体条件;在增强党员组织观念、提高党员参加支部会积极性方面,作了 7 条规定;在加强党员教育方面,提出了 18 条具体方法;对政治委员怎样上好政治课作了条规定;在建立党的民主集中制、纠正非组织观点方面提出了 6 条要求;在宣传群众、组织群众方面,规定了 8 项具体内容。
《古田会议决议》规定:“一成决议,就须坚决执行”,这是保证党的制度落地扎根的基本前提。古田会议之前,党内纪律松懈困扰着红四军。为切实严明纪律,《古田会议决议》制定了一系列具体措施。首先,强调要“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”,严肃党内政治生活。明确“少数服从多数”,要求开展健康的党内批评,将批评和自我批评作为党内生活的重要方式。开展批评时不攻击个人,意在指出政治上组织上的错误,反对主观化和庸俗化的批评,批评场合内外有别。其次,强调“厉行集中指导下的民主生活”,坚决纠正极端民主化的混乱现象。再次,强调“严格地执行纪律,废止对纪律的敷衍现象”。
《古田会议决议》对红四军党内政治生活和党的纪律建设的探索,有效克服了党的组织领导软弱化、组织关系松散化、组织成员低质化、组织生活庸俗化、组织纪律松懈化等诸多问题,使党组织真正成为“领导的中枢”,凝聚力、战斗力不断增强;使古田会议的精神得以深入人心,落地见效;使红四军得以脱胎换骨,实现凤凰涅槃。
历史选择了古田,古田成就了历史。从古田出发,党领导人民军队在斗争中发展、在斗争中壮大,万里长征、浴血抗战、夺取解放战争胜利、建立新中国……一路烽火连天,一路金戈铁马,风展红旗如画,风卷红旗过大关。
一、思想政治建设是党的建设的首要任务
从思想方面建设党, 是马克思主义政党的本质要求, 马克思主义政党自诞生之日起就十分注重党的思想政治建设。加强党的思想政治建设是无产阶级政党的根本要求与必要选择。把党的思想政治建设放在首位是中国革命实践的迫切需要, 也是毛泽东思想党建的一个重要特色。
大革命失败以后, 中国革命遭受巨大打击。随着党的工作重心不断向农村革命根据地转移, 越来越多的农民能够加入共产党, 使得党员队伍构成状况出现了很大变化。据1928年中共六大时数据, 党员中农民占党员总人数的76.6%, 工人只占10.9%。党员成分的这种构成, 在红军中尤为突出。加上旧军队的影响, 一些干部政权观念薄弱, 红军内部出现各种非无产阶级思想, 如绝对平均主义、主观主义、个人主义等等。因此, 如何在生产力非常落后的国家建设新型的无产阶级政党, 便成为国际共产主义运动史上首次遇到的新课题, 也是无产阶级政党建设面临的严峻考验。
毛泽东创造性地解决了这一难题。他把马克思主义基本原理与中国的具体革命实践相结合, 创造性地提出了“在思想上建党”的思想, 实现了建党思想的新突破。实际上他早在井冈山时期就看到了根据地的党员中农民比重过大, 而且他还提出如果不进行思想教育, 就可能出现错误的趋向。只是这些思想当时还未被大多数人接受。革命实践的发展给予了这一思想强有力的说服力。1929年12月底, 古田会议召开, 通过了《决议》, 毛泽东正式提出了“思想上建党”的要求。实践证明, 这一思想是对马克思主义政党理论的继承和发展, 开辟了马克思主义的新境界。
现在, 我国进入全面建成小康社会的决胜阶段, 把党的思想政治建设放在党的建设的首位, 仍具有十分重要的意义。这不仅是中国共产党的本质要求, 也是解决当前实际问题的迫切需要。因为随着社会主义市场经济的迅速发展, 多元思想相互激荡, 冲击着干部的自律防线。这种形势下, 党员干部一旦思想走偏、政治动摇、信念失守, 就很容易滑落到腐败堕落的深渊。因此, 新形势下必须不断加强党的思想政治建设, 永葆共产党人的政治革命本色。党的十八届六中全会就明确提出:“必须高度重视思想政治建设, 把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”。事实证明, 《决议》中确立的把思想建设放在党建首位的原则, 对于指导当前的思想政治建设仍有着十分重要的意义。
二、思想政治建设要实现内容与形式的统一
如何实现“在思想上建党”, 《决议》明确提出了“教育为先”的进行思想政治建设的任务。仔细研读《决议》, 可以看出“教育”一词贯穿全文。思想政治建设就是要不断加强思想政治教育。为此, 《决议》从根本任务、内容、形式、方法等方面进行部署, 提出了思想政治教育的整体规划, 实现了思想政治建设内容与形式的统一。
《决议》提出党的思想建设的根本任务是进行马列主义和党的正确路线教育, 通过正确的无产阶级思想来克服错误的非无产阶级思想。确定了根本任务以后, 《决议》还详细规定了进行思想政治教育的具体内容、实现形式和基本方法, 以确保思想政治教育取得实效。从内容上看主要是马列主义基本内容的教育、辩证唯物主义与历史唯物主义的基本教育, 以及阶级和阶级利益教育。
从形式上看, 《决议》规定了党报、训练班、支部大会等十八种教育形式。在教育方法上, 对绝对平均主义、主观主义、个人主义等错误思想都提出了明确的纠正方法。同时, 《决议》还提出了著名的十大教学法, 包括启发式、由浅入深、由近及远、说话通俗化等等。实践证明, 《决议》的多层次、多样化的思想政治教育方法是行之有效的。会议闭幕后, 在全国掀起了学习古田会议精神的热潮, 党的思想政治建设取得了显著效果, 红四军的力量得到很大加强, 在部队中发挥了领导核心作用。
时至今日, 《决议》中提出的许多思想对现在的思想政治建设仍具有十分重要的意义。一是加强对党员干部的思想政治教育, 坚定党员领导干部的理想信念。二是要对思想政治建设任务、内容和形式进行统筹规划、整体安排, 形成教育的合力。三是善于用科学的方法, 即马克思主义立场、观点和方法去实现思想政治建设的任务。
三、在实践中不断创新思想政治建设
新形势下, 世情、国情和党情都发生了深刻变化, 党的思想政治建设也面临着新问题、新挑战与新任务, 因此必须以改革创新精神不断创新和完善党的思想政治建设, 推动思想政治建设不断取得新进展。
第一, 在学习教育的内容上不断创新。如果说1929年《决议》要解决的主要任务是纠正党内的各种错误思想, 那么当今形势下, 党的思想政治建设的主要任务就是用科学的理论武装党员领导干部的头脑, 为中国特色社会主义提供坚强的政治保证。因此思想政治建设在内容上的创新要运用马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系, 尤其是习近平总书记的系列重要讲话去武装党员领导干部, 不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。
第二, 实现思想政治教育方法的不断创新。上世纪二三十年代, 革命环境还很艰苦, 对党员进行思想政治教育的载体、方法受客观环境限制很多。现在, 科技迅猛发展, 世界日新月异, 思想政治教育环境有了很多变化, 这无疑有利于改善思想政治教育方法, 促进思想政治教育发展。然而, 我们也应看到, 党员的选择更加多样化, 思想更加多元化, 物质化思想不断深入人心, 思想政治教育的实际领地已经不断缩小。这就需要不断解放思想、实事求是, 理论联系实际, 拓宽教育渠道, 创新教育方法, 丰富教育载体, 采用党员领导干部乐于接受的方式, 于潜移默化中不断提升党员领导干部的理论水平与党性修养。
第三, 完善思想政治教育考核评估机制。革命战争时期对《决议》的直接检验方法就是实践。事实也证明, 《决议》对加强党的思想建设, 提高革命队伍战斗力起到了重大作用。新形势下, 实现全面从严治党, 必须不断完善考核评价机制, 将思想政治教育的成效落到实处。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也明确提出:“各级党组织要加强督促检查, 把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容”。为此, 要坚持定性考核与定量考核相结合的原则, 科学设置考核内容, 合理规划考核指标, 不断完善考核方式, 这样才能使得党的思想教育落到实处。
1929年, 《决议》的通过解决了党的建设史上的重要难题, 开辟了思想建党的成功之道, 形成了党的建设独特的政治优势。今天, 《决议》中关于思想政治建设的很多思想仍闪烁着熠熠光辉。坚持不忘初心, 继续前进, 就是要把《决议》中的好做法、好经验、好制度坚持下来, 创新完善, 从而推动党的思想政治建设不断取得新成效, 推动全面从严治党不断取得新进展。
参考文献
[1]毛泽东选集 (第一卷) [M].人民出版社, 1991.
[2]黄宏, 林仁芳.古田精神[M].人民出版社, 2007.
关键词:古田会议决议;思想政治教育;军队建设
中图分类号:D261.1 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)32—0057—02
《古田会议决议》是人民军队建设史上的一个里程碑,确定了我军思想政治教育的基本原则,是军队思想政治工作的第一个纲领性文献,是当代革命军人核心价值观的理论之源。重温这部经典文献,深刻领悟其中的思想内涵,对于今天培育当代革命军人核心价值观具有重大的现实意义和借鉴价值。
一、《古田会议决议》产生的时代背景
1927年大革命失败后,面对国民党的疯狂屠杀,不屈的共产党人奋起抵抗,进行武装斗争。到1928年初,相继领导了南昌起义、秋收起义、广州起义等近百次起义。1927年10月,毛泽东率领秋收起义部队到达井冈山,开始了创建农村革命根据地的艰苦斗争。1928年4月,朱德、陈毅率南昌起义和湘南起义余部转移到井冈山,与毛泽东领导的部队会师。5月4日,两支部队合编成立工农革命军第四军,6月改称中国工农红军第四军。
红四军的大部分是从旧式军队脱胎而来的,随之也带来一些旧思想、旧习惯、旧制度。此外,随着根据地的不断发展和红军队伍的日益扩大,党和部队成分也发生了很大的变化,党内、军内涌进了大量的农民、游民、小资产阶级及国民党军队俘虏兵。因此,党和红军不可避免地受到各种非无产阶级思想的影响。在红四军内部存在着单纯军事观点、极端民主化、流寇思想、盲动主义残余等八类问题;历史上旧式军队沿用了几千年、带有封建军阀色彩的治军理念、制度和作风深刻禁锢着一些红军官兵的头脑,影响着党和红四军的建设和发展。“若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务,是必然担负不起来的。”[1]
1929年12月28日,毛泽东、朱德、陈毅等人在福建上杭县古田领导召开了红四军党的第九次代表大会(史称“古田会议”),通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》,即著名的《古田会议决议》。《古田会议决议》是党和红军建设的纲领性文献,它批判了党和红四军中存在的各种错误思想,用无产阶级的建军思想重新塑造了人民军队,确立了新型人民军队的思想观念和价值体系。《决议》规定了红军的性质、宗旨和任务,提出了军队必须绝对服从党的领导、用无产阶级思想加强军队的思想政治工作等一系列重要原则,使红军划清了同一切旧式军队的界限,为人民军队建设指明了方向。
二、《古田会议决议》对加强新形势下军队思想政治教育的启示
《古田会议决议》特别强调思想政治教育的重要地位,并对如何开展思想政治教育进行了详尽论述,奠定了军队思想政治建设的基础,在当时发挥了至关重要的作用,也对今天加强我军思想政治教育提供了有益借鉴。
1.加强领导,突出思想政治工作的地位。思想政治领域的阵地马克思主义不去占领,非马克思主义和反马克思主义的东西就必然会占领。古田会议批判了红四军中存在的轻视思想政治工作重要地位和贬低思想政治工作重要作用的现象,规定思想政治工作是红军中党的工作的重要组成部分,“政治機关与军事机关,在前委指导之下,平行地执行工作。” [1] 古田会议开创了我军思想政治工作的独特优势,保证了红军能够克服各种非无产阶级思想的侵蚀达到团结统一,不断从胜利走向胜利。当前,我国社会处于转型时期,各种思想观念并存,价值取向多元。军队是国内外敌对分子拉拢腐蚀的重点,思想政治建设的任务异常艰巨。必须坚持《古田会议决议》开创的思想政治工作原则,切实把思想政治工作作为部队建设的基础工程和战略任务,从事关根本、事关全局、事关长远的高度加强组织领导,着眼在多元价值取向中塑造主流精神,夯实官兵的思想基础。
2.把握关键,找准教育的重点内容。《古田会议决议》体现了开展思想政治教育要根据教育目的,把握关键环节,有针对性地确定教育内容的原则。例如,对于党内教育的内容,规定了政治分析、红军党内八个错误思想的纠正、马克思列宁主义的研究等十个方面;对于士兵政治训练的内容,规定了目前的政治形势分析及红军之任务与计划、土地革命各方面、武装组织及其战术等十九个方面。这种从思想教育的不同对象出发、分层次地确定教育内容的思想,对于我们今天科学确定思想政治的教育内容仍然具有重要的启迪作用。加强新形势下思想政治教育工作,要认真落实胡锦涛提出的“紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际”的要求,切实把握官兵的价值追求、内在需要、变化规律等基本特点,有针对性地确定教育内容,搞好价值冲突化解。要突出对马克思主义基本理论的学习、对党的创新理论的领悟、对党的路线方针政策的理解,引导官兵不断校正自己的人生航向,树立正确的价值追求,真正达到“三个确保”的目的。
3.紧贴实际,采用灵活多样的方式方法。《决议》强调开展思想政治教育要灵活多样,因地制宜、因事制宜、因时制宜、因人而宜,不拘泥于一种形式。《决议》中列举了进行思想政治教育的许多方法,如在党内教育方面提出了办党报、办训练班、开政治讨论会等十八项方法;在士兵的政治训练中,则提出了上政治课、早晚点名说话、集体讲话等七项方法,并进一步对这些方法作了说明,提出了上政治课的十大法则和个别谈话应注意的具体事项等,为我们树立了思想政治教育的典范。当前思想政治教育效果不佳的一个重要原因就在于简单灌输、方法枯燥,没有真正激发官兵的兴趣,进入头脑中去。要深入了解官兵的心理特点,挖掘运用现有的教育资源,采取新鲜、活泼、官兵喜闻乐见的方式搞活教育,增强吸引力、感染力,真正入耳入脑入心。要拓展思想政治教育的空间和渠道,积极开展丰富多彩的群众性主题活动,充分调动广大官兵的积极性、主动性、创造性,使官兵在自我参与、自我娱乐、自我教育中取得实效。
4.以情感人,解决官兵关注的实际问题。《决议》坚持实事求是的原则、辩证唯物主义的方法,把解决思想问题与解决实际问题相结合,对症下药。针对当时红军中离队思想比较严重的情况,指出造成这种思想倾向的原因,除了个人的主观因素外,还有红军物质生活过差,长期斗争使人感到疲劳等原因。进而提出,一方面要加强思想政治教育,提高士兵的思想觉悟;另一方面“要设法改善红军的物质生活,利用一切可能时机休息整理,以改善物质生活条件。” [1] 同时规定,红军中“官兵之间只有职务的分别,没有阶级的分别”、“坚决废止肉刑”、“废止辱骂”、“优待伤病兵” [1] 等。这对于纠正当时红军中的离队思想,稳定军心,密切官兵关系,增强军队内部团结,激发官兵战斗热情和创造精神,起了非常重要的作用。新形势下,开展思想政治教育更不能只坐而论道,需要深入到官兵中间调查研究,真诚倾听官兵呼声,真心反映官兵愿望,真情关心官兵疾苦,多为官兵办急事、办好事、办实事,对官兵关注的现实问题给予合理解答,切实增强思想政治教育的说服力、感染力,从官兵思想深处解疑释惑。
5.岗位实践,注重在履职尽责中锤炼。《决议》指出“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团” [1],担负着打仗、筹款和做群众工作三位一体的任务。加强红军思想政治教育的目的是为了完成目标任务,《决议》每一部分提出的解决问题的办法中都包含了要在实践中去贯彻执行的观点。如,在党内教育问题的解决办法中规定有组织地分配看书、分配党员参加实际工作等。军队思想政治教育,也是一个知行统一的过程,要注重实践养成。要引导官兵立足本职岗位自觉培养践行,让思想政治教育走上训练场、竞技场、演练场,使无形的价值观念与有形的职能任务结合起来。要从点滴入手抓养成,渗透到日常学习、训练、工作、生活中去,在日积月累中增强培养践行的自觉性。要结合重大任务强化养成,把急难险重任务作为锤炼官兵品德意志的重要平台,使官兵在任务锤炼中加深对思想政治教育、内容要求的理解认同,做到任务每推进一步思想就提升一层,每完成一项重大任务思想就得到一次强化。
6.培养人才,提高政工干部队伍的素质能力。红军的宣传工作在当时存在着一些缺点,其中很重要的原因是宣传队成分太差。思想政治工作人员的素质,直接影响到思想政治工作的效果,影响到军队的任务的实现。正是基于这一点,《决议》主张提高思想政治工作人员的素质,以加强思想政治工作。强调,第一,要改造宣传员的成分。“除请政府选派进步分子参加红军的宣传队之外,从各部队挑选优秀分子为宣传员。”[1] 第二,提高宣传员质量。“政治部应该经常作训练宣传队的计划,规定训练的材料、方法、时间、教授人等,积极地改造宣传员的质量。” [1] 《决议》的这一思想,体现了对政工干部人才培养的科学认识,对于加强当前的思想政治教育仍有着直接的现实意义。要搞好政工干部人才队伍建设,采取办班培训、交流研讨、授课评比等多种办法,不断提升开展思想政治工作的能力。政工干部要紧跟时代发展,增强学习意识,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加强业务知识的学习,不断提高综合素质,切实担负起时代赋予的历史使命。
参考文献:
[1]毛泽东文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1993:78-113.
达州市 乡(镇) 村 (社)组
月 日,在村、支两委的召集主持下,我社召开以户为代表的社员大会,应到户,实到户,会上本社社员阅知《林地流转合同》,合同编号为川达州字D0 (以下简称“流转合同”),并通过充分、民主讨论协商,会上有户,占到会户数的 %的同意将本村预计面积亩林地(具体面积详见达州市渠县林业调查设计调查报告),按照 元/亩/50年流转给 有限公司开发经营(含地附着物),并授权代表本社社员与 有限公司签订《林地流转合同》合同编号:川达州字D0 ,兹授权担任此次林地流转工作我社派出的指定流转林地四至界限的群众代表,并同意由本村村委、社协助 有限公司完善林地流转后权属的变更登记手续(如办理林权证),我们自愿履行该合同条款约定的责任、义务和权力。
大会主席团常务主席王保建到第三组、第五组讨论点参加讨论,要求市政协委员要懂政协、会协商、善议政,发挥在界别和工作领域的优势,积极参与政协智库建设,共同提升政协建言献策的质量和水平。强调政协委员要守纪律、讲规矩、重品行,严格按照换届工作纪律要求,确保政协换届风清气正,大会选举圆满成功。
市政协委员对市政协十二届一次会议充分发扬民主、坦诚建言献策取得的成果给予高度评价,一致认为会议决议等草案充分体现了市政协同心同向、改革创新、奋发有为的精神状态。委员们表示,要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕市第十次党代会提出的目标任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好地协调关系、汇聚力量,更好地建言献策、服务大局,为加快打造创新型中心城市,营造团结和谐、开拓奋进的生动局面。
在讨论“两院”工作报告时,委员们认为,“两院”报告实事求是地反映了过去5年来我市法院和检察机关的工作情况,客观总结了所取得成绩和经验。同时,也对各自工作中存在的不足进行了深刻剖析,并进一步明确了今后的努力方向。报告充分体现了求真务实、司法为民的精神。委员们希望,今后五年,“两院”要继续深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署,全力维护社会大局稳定,促进全面从严治党,加强过硬队伍建设,全力推进改革创新,全力服务我市经济社会发展。
浙江省第十二届人民代表大会第二次会议听取和审查了李强省长代表省人民政府所作的政府工作报告。会议充分肯定省人民政府过去一年的工作,同意报告提出的2014年全省经济社会发展主要目标、任务和措施,决定批准这个报告。
会议强调,2014年是全面深化改革的第一年,是我省干好“一三五”、实现“四翻番”的承上启下之年。做好全年工作,意义十分重大。省人民政府要认真贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会和中央有关会议精神,深入实施“八八战略”,以改革统领全局,坚持稳中求进、改中求活、转中求好,“五水共治”、“五措并举”,着力在提质增效上见成效,在改善民生上出实招,在狠抓落实上下功夫,实现全面深化改革的良好开局,推动经济持续健康发展与社会和谐稳定,为全面完成“十二五”规划,干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。
会议号召,全省人民更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共浙江省委的领导下,进一步解放思想,锐意改革,凝心聚力,真抓实干,为加快建设物质富裕精神富有的现代化浙江,共筑中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
为贯彻落实银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见》,更好地社会主义新农村建设,支持小企业发展,促进微贷款业务开展,加快地方经济的发展,XX村镇银行发起人代表于2012年XX月XX日在XX会议室召开筹建XX村镇银行发起人代表大会.大会应到代表XX人,代表XX票权;实到代表XX人,代表XX票权,经讨论表决,以XX票同意、XX票反对、XX票弃权的表决通过共同发起并自愿入股,组建“XX村镇银行”,并签署《XX村镇银行发起人协议书》。
发起人一致认为,深化金融机构改革,改善农村金融服务,事关农村金融机构的稳定健康发展,。事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。大会一致表示,要以邓小平理论和“三个代表”,树立科学发展观,按照“推进股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本”的总要求,加快建设农村金融机构的建设,把村镇银行办成为农民、农业和农村经济发展服务的地方金融机构,充分发挥村镇银行农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地促进农村经济结构调整,促进经济协调发展。
大会授权XX村镇银行筹建工作小组,根据《中国银行业监督管理委员会〈关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见〉》(银监发[2006]90号)、《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村会镇银行管理暂行规定〉的通知》(银监发[2007] 5号)和《中国银行业监督管理委员会关于印发〈村镇银行组建审批工作指引〉的通知》(银监发[2007]8号)等文件的规定,以及XX村镇银行第一届发起人代表大会第XX次会议审议通过的筹建方案,具体组织XX村镇银行的各项筹备工作,力争2012年底“XX村镇银行”正式挂牌开业。
会议指出,今年以来,在极为错综复杂的形势下,我们贯彻落实党的十八大精神,加强党对经济工作的指导,坚持稳中求进工作总基调,按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中求进、稳中求好,实现了良好开局。
会议强调,在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时,我们也要清醒认识到,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
会议认为,明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势,但也存在不稳定不确定因素,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。
会议强调,2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。明年进入到“十二五”规划第四年,对全面完成“十二五”规划至关重要。做好明年经济工作的总体要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,着力激发市场活力,加快转方式调结构,加强基本公共服务体系建设,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
会议指出,做好明年经济工作,最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打,步步为营,统筹稳增长、调结构、促改革,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社稳定,为全面深化改革创造条件。同时,要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
会议强调,做好明年经济工作,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
会议指出,做好明年经济工作,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。进一步完善调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策,扩大营改增试点行业。保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力。用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控,寓改革于调控之中。努力释放有效需求,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用。
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。
二、大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。大力发展战略性新兴产业,加快发展各类服务业,推进传统产业优化升级。创造环境,使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。
三、着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。
四、积极促进区域协调发展。要继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,重视跨区域、次区域规划。坚定不移实施主体功能区制度,扎扎实实打好扶贫攻坚战。
五、着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造。加大环境治理和保护生
态的工作力度、投资力度、政策力度。
六、不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设,建设21世纪海上丝绸之路。
会议强调,必须加强党对全面深化改革的领导。党的十八届三中全会作出的决定,是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员,完成决定确定的改革任务时间紧迫。要加强学习、吃透精神,推动全党全社会把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来。要把握大局、扎实推进,坚持胆子要大、步子要稳。要注重实效、取信于民,做到言必信、行必果,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。要区分情况、分类推进,对方向明、见效快的改革,属于地方和部门可以授权操作的改革,明年和近期就可以加快推进;对涉及面广、需要中央决策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具体改革策略;对认识还不深入、但又必须推进的改革,要大胆探索、试点先行;对全会提出的一些需要推进的制度性建设,需要修改完善法律的也要加快研究、尽快启动。党中央已决定成立中央全面深化改革领导小组,在中共中央政
治局、中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作,主要领导同志要亲自抓。
会议要求,全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、扎实工作,认真落实这次会议的各项部署,为推动经济社会持续健康发展而共同奋斗。
来源:胡律师网作者:上海律师 胡燕来 所属栏目:企业法律顾问
临时的股东大会会议的决议能否有效 ? 2004 年 1 月,某市新锐器材股份有限公司(以下简称新锐公司)由 8 位发起人按发起设立方式依法登记成立。新锐公司董事会由张某等 5 名股东组……
临时的股东大会会议的决议能否有效?
2004年1月,某市新锐器材股份有限公司(以下简称新锐公司)由8位发起人按发起设立方式依法登记成立。新锐公司董事会由张某等5名股东组成,张某为董事长。2006年6月8日,新锐公司召开董事会,决议于2006年7月1日上午8时召开临时股东大会,讨论修改公司章程等事宜。6月11日,以“新锐公司负责人张某”的名义向全体股东寄发开会通知,通知上载明了会议审议事项为修改公司章程等事宜。临时股东大会在7月1日如期召开,全体股东均出席。会议上除韩某(非公司董事,持股8%)反对外,其余7位股东均投票赞成修改公司章程的方案,于是大会作出了修改公司章程的决议。2006年8月5日,韩某向法院起诉,请求撤销新锐公司2006年7月1日的临时股东大会决议,其理由是:该次会议未依《公司法》及公司章程规定的办法召集,即应由公司董事会具名召集,而此次会议仅由公司负责人张某具名,同时也未加盖法定代表人印章,会议召集程序不合法,因此,该次会议所作决议应当无效。新锐公司辩称:公司董事会曾经于2006年6月8日决议召开临时股东大会,由公司董事长张某代表公司及董事会寄发了召开临时股东大会的开会通知,韩某也于6月12日收到了会议通知,且按时参加了会议,所以公司该次临时股东大会召集程序并无违反《公司法》及公司章程规定的情形。
本案争论的焦点是临时股东大会会议的决议是否有效。
《公司法》第102条规定:股东大会会议由董事会依照本法规定负责召集,由董事长主持。第103条规定:召开股东大会,应当将会议审议的事项于会议召开20日以前通知各股东(临时股东大会应于会议召开15日前通知各股东)。股东大会不得对通知中未列明的事项作出决议。董事长身为法定代表人,既是董事会的召集人,又是股东大会的主持人,虽然依据《公司法》的规定应由董事会召集股东大会,但董事长可以以法定代表人或负责人的名义去具体执行董事会的决议。本案中的临时股东大会的开会通知中虽未明确记载以董事会的名义召集,而仅有公司负责人张某的具名,但张某是在执行董事会决议(不是擅作主张),因此在法律上应视同由公司董事会召集。至于开会通知上没有张某的印章,但有张某的具名,这并不影响通知的法律效力。
单位全称:
会议时间:
会议内容:
议题样本一:会议研究讨论自
年
月起至
年
月止拟将我单位职工住房公积金缴存比例由原来()%提高至()%。
议题样本二:职工住房公积金缴存基数按照职工上实际月平均工资计算。
议题样本三:本单位职工住房公积金缴存比例或缴存基数超过规定的,根据财政部、税务总局《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》要求,我单位承诺足额代扣缴纳个人所得税。
经讨论表决,会议通过以上议题。
表决情况:出席本次会议共()人,同意()人,反对()人,弃权()人。
职工代表签名:
法人代表签名: 单位公章:
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