坚持四突出,做好四到位

坚持四突出,做好四到位（精选7篇）

坚持四突出,做好四到位 篇1

过去一年来，银三角在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕‚美丽南大门、幸福银三角、发展增长极、双创排头兵‛的宏伟目标，团结带领辖区广大干部群众，坚持以党建工作为统领，充分发挥存量建设用地和交通区位两大优势，大力推进建成区改造提升、控规区精品打造、生态农业区流转做大三区建设，着力做好产城融合、配套完善、项目引进、管理提升四篇文章，牢牢抓住各项重点工作，开拓创新，扎实工作，在整作风、提效率、优服务、强进度等方面做了一些探索，主要是坚持了‚四突出‛、做好了‚四到位‛：

一是突出一个‚早‛字，工作安排部署到位。本着‚笨鸟先飞‛的理念，在工作上做到先行一步。党建亮点早打造，按照典型引路，全面提升的思想，以‚‘五星’定位服务党群、‘七心’共谱党领音符‛打造了银苑社区党建示范点，弘扬红色基因打造了828宾馆党建示范点，践行企业社会责任打造了南部美的城党建示范点，发挥网络作用打造了银三角智慧党群服务中心，在党建评比中成绩靠前；文明创建早行动，以创建国家县级文明城市为契机，提前实施了二、三类道路基础设施修复、五个社区的改造提升和9个封闭式小区的亮点打造工作，星港湾、向阳小区、贵都国际花城等老旧小区面貌焕然一新，银苑、银恒等新社区亮点纷呈；国检前，邀请第三方做好问卷调查，提前预演，确保国检不出纰漏。招商引资早接洽，广泛收集招商信息，多方摸排招商线索，成功引进年纳税4000万元以上的万象电商物流项目；投资20亿元、年纳税2300万元的洪城里项目已正式签约，首期用地已成功摘牌；投资100亿元的健康小镇项目、投资60亿元的奥特莱斯等项目正在紧锣密鼓推进；征收安置早推动，发扬‚5+2‛、‚白+黑‛精神，圆满完成了全年20万平方米的房屋征收任务，整村拆除了横岗、高坊、沙窝三个自然村，迁坟1600余棺，征地1000余亩，确保了地铁三号线等重大重点项目顺利推进。幸福雅苑、阳光家园安置房全部分配完毕，已办理不动产权证近千户。

二是突出一个‚公‛字，上级政策落实到位。‚公生明，廉生威。‛做好基层工作，重在公平公正。在工作推进过程中，我们做到，征收标准执行公，针对广大被征收户‚只要平、不要赢‛的心态，我们认真贯彻落实好房屋征收相关政策，做到一个标准执行到底，一把尺子丈量到底，阳光作业，规范推进，一视同仁。拆违控违把握公，对于违章建筑，按照‚应拆尽拆，一拆到底‛的原则，先后在银河、银星、银恒社区和横岗、万湖两村开展了一系列集中拆违控违整治活动，从未打过败仗。弱势群体帮扶公，对贫困户、低保户等弱势群体进行帮扶认定时，详细登记家庭情况、实际收入，并张榜公示，鼓励举报，多方审核，确保精准识别，把真正困难的群众纳入帮扶笼子。党政联席 会上明确对优亲厚友、损公肥私等现象 ‚零容忍‛态度，做到真扶贫、扶真贫，用好每一分民生钱、救命钱。

三是突出一个‚实‛字，工作举措实施到位。情况掌握实，积极推行一线工作法，上门入户调研，现场办公，及时、全面掌握综治维稳、安全生产等方面的隐患，确保小事不出村社，大事不出管委会，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；项目推进实，针对地铁三号线、洪城里、市政景观工程、银三角创意路网等重大重点项目，做到一名领导，一支队伍，一套机制，一抓到底，倒排时间，强化进度，及时完成征地、拆迁和迁坟等工作，确保不拖项目后腿，增强发展后劲；整改落实实，针对文明创建和农村清洁工程等发现的问题和反馈的意见，对标对表抓好整改，持续跟踪问效，确保问题不反弹、死灰不复燃，不阳奉阴违，不欺上瞒下，做到立说立行立改。

四是突出一个‚严‛字，监管执纪追责到位。督查考核严，银三角环卫所从专业的角度，对辖区二、三类道路和村社环境卫生整治工作开展每天两次的督查，并通过银三角创建微信群公开现场曝光；党政办、纪检办每周两次联合进行定期督查，将督查结果排名通报；班子成员对自己挂点的村社随机督查，督查结果作为对村社领导考核打分的主要依据。责任落实严，着力压实党委的主体责任、纪委的监督责任，分管领导的分管责任，工作部门的指导责任，村社组织的属地责任，并按照领导挂点、信访包案、项目推进、路 长河长等制度，分工负责，做到凡事有人管，事事有人问，宁可向前一步形成重叠，不可退后一步造成缺位。成果运用严，按照房屋征收责任到人的原则，加强对征收任务完成情况的考核，征收奖金按任务完成的比例发放，不搞‚一刀切‛；党政班子和机关工作人员综治奖等各项奖金与工作业绩挂勾，奖优罚劣；已通过成功召开二级联席会议的方式解聘2家不作为物业，择优选聘新物业进驻。

坚持四突出,做好四到位 篇2

砂岗村位于县城西北部, 距县城20公里, 距乡政府所在地4公里, 水罗公路横穿而过。全村共有6个村民小组, 533户2052人。有总耕地面积8790亩, 其中水地3940亩, 旱地3213亩, 旱砂地1637亩, 人均水地约1.92亩。2007年农民人均纯收入4100元, 2008年预计达到4600元。全村共有党员66名, 其中, 妇女党员11名, 35岁以下15名, 高中文化程度以上19名。围绕农民增收这个中心, 依托产业, 注重六个突出, 打造一流新农村建设试点示范村。

突出生产发展, 培育了汽车运输、高原夏菜、西甜瓜、劳务经济、皋兰金枣等五大产业, 其中汽车运输和高原夏菜已成为全村稳定增收的主导产业。经过近三年的生产发展, 汽车运输车辆达100辆, 每辆车年运输纯收入达3万元, 来自运输业的农民人均纯收入达到1460元;高原夏菜种植面积达到1000亩, 产值达到242万元, 纯收入达121万元, 来自高原夏菜的农民人均纯收入达到560元, 来自两大产业的农民人均纯收入占2007年底砂岗村农民人均纯收入4100元的49%, 汽车运输和高原夏菜产业已逐步成为砂岗村新农村发展的优势主导产业。全村农民人均纯收入2008年预计达到4600元, 平均增速达到28%, 比全县农民人均纯收入平均增速高15个百分点。同时, 两大产业的规模化发展也带动了水阜、涝池等周边村社相应产业的逐步兴起和发展, 已逐步成为周边村的新兴产业。产业的带动、引导作用为全乡产业的规模化发展奠定了基础, 新农村“一村一品”、“一村多品”的产业发展格局初步形成。

突出基础建设, 改善农民生活条件。全村水电路通讯全面畅通, 村主干道及周边巷道全部硬化, 主干道安装了亮化路灯, 道路两旁建设了美化花园, 农民生活、出行、从事商贸都很方便。修建了农产品交易市场, 为农产品销售提供了专业销售场所, 方便了农产品外销, 同时, 户均整治配套了地窖, 方便了高原夏菜等农产品的储藏。全村配套了沼气池200座, 太阳灶覆盖率达到95%以上, 部分农户配备了液化气和电磁炉, 全村清洁能源覆盖率达到95%以上。新建了村卫生所, 农户小病基本不出村, 大病也能及时得到指导救治, 全村参加新型农村合作医疗的农户519户, 占全村总户数的97%。维修了砂岗小学, 加强了师资力量, 配备了教学设备, 全村适龄儿童入学率达到100%。

突出环境整治, 改变村容村貌。修建了垃圾台10座, 配备了垃圾箱6个, 新建了掩埋式垃圾集中处理点。积极开展环境整治日活动, 制定了全村环境卫生整治的“三清三改”方案、环境卫生整治长效机制, 确定每月10日为环境集中整治日, 发动党员群众清理村庄垃圾, 整治脏乱差。制定村民卫生管理制度, 积极引导群众树立良好的卫生习惯, 杜绝乱堆乱放乱扔现象发生, 自觉维护门前及公共场所卫生。积极开展植树绿化活动, 营造了整洁优美的环境。

突出住宅建设, 改善居住条件。争取国家以工代赈易地搬迁项目, 将徐家沟、安家沟、蒋家窑110户、448人整体搬迁到杨洼台和安家沟, 建成住宅110院, 住房550间, 7200平方米, 改善了三个自然村村民的居住条件。

突出教育培训, 培育新农民。利用农闲时间, 举办劳动力科技培训和劳务输转技能培训, 参训人员达700多人次, 占全村劳动力的80%以上。通过培训, 参训人员基本掌握了设施农业操作规程、高原夏菜栽培等农业生产技术。劳务输转人员基本掌握了餐饮服务等外出务工基本技能。同时, 村上采取征订报刊、外出参观、建设资源共享工程等多种措施, 强化了对农民的培训教育, 开阔了村民眼界, 增长了村民才智, 培育出了一批有技术、懂经营、会管理的新型农民。

突出机制建设, 健全村级组织。制定完善了《村党支部工作职责》、《村委会工作职责》、《村财务管理制度》、《村级事务议事制度》等16项体现民主管理, 规范村党支部、村委会及村组干部、党员和群众行为的规章制度。村党支部带头模范执行各项制度, 对村务收支、重大项目建设等群众关心的重大事项定期不定期进行公开, 接受群众监督, 年均在党务、村务公开栏内公开有关党务、村务事项12次以上, 增强了村级事务的透明度。村党支部在组织建设上积极探索“把党组织建立在产业链上”的设置新模式, 在五一山汽车运输基地建立流动党小组1个, 受到了上级党组织的肯定, 《兰州日报》以“车轮上的党组织带领农民奔富路”为题进行了报道。同时适时组织建立了农业科技示范推广协会、农文协会、红白理事会、水管协会、农民经纪人协会、妇女协会、晚霞协会、高原夏菜协会等10个协会, 并促其正常运转, 群众自我管理、自我教育、自我服务的机制初步形成。

围绕试点工作, 坚持四个到位, 推进了新农村建设试点的正确性。为了加强这项工作, 乡上成立了由乡党委书记任组长, 乡政府乡长、乡党委副书记任副组长、其它领导和各村支部书记为成员的水阜乡建设社会主义新农村领导小组。领导小组下设综合办、产业办、基础设施建设办、社会事业发展办等办公室, 各分管领导兼任办公室主任, 按照分工负责、统筹兼顾的原则开展工作。村上也成立了建设社会主义新农村领导小组, 抽调村社干部负责各项目建设工作的落实。村支部、村委会也多次召开专题会议, 安排部署工作, 对工作任务进行了再分解, 再细化, 量化了目标, 制定了《实施方案》, 做到了乡村社干部人人肩上有担子, 个个心中有压力, 进一步增强了工作的责任感和紧迫感, 使之实现了“领导到位”。

为了鼓足干部群众的士气, 首先是会议动员聚人心。先后召开乡村干部大会、村“两委”会、党员大会、村民代表会等, 讲政策、聚人心、谋发展, 从而使乡村干部的思想认识统一到会议精神上来, 把行动落实到建设新农村的决策上来, 形成上下齐抓共建的合力。其次是广泛宣传鼓干劲。采取出黑板报、广播宣传、张贴标语、悬挂横幅、入户宣讲、召开各类座谈会、征订报刊、发放学习资料及建设文化资源共享工程等多种措施进行广泛宣传, 使广大群众认识到了建设社会主义新农村的重要意义和根本目的。通过宣传发动到位, 消除了部分群众认为新农村就是由国家出资修建新房的简单、片面和狭隘的认识, 提高了广大群众积极参与新农村建设的自觉性。再次是考察学习增动力。在乡包村领导的组织带领下, 村社干部、党员代表、户代表赴榆中定远、冯家湾、青城等地参观考察学习, 开阔了视野, 增长了才智, 理清了思路, 鼓足了干劲。

在确保资金保障到位的同时, 在县乡指导下, 村上出台了发展设施农业、主导产业补助标准, 住宅、沼气池建设补助标准等, 把国家专项资金和部门整合的全部资金落实到了家家户户, 落实到了具体项目上, 群众建设新农村的积极性大大提高, 形成了政府推动、村民主动、部门协作的工作格局, 加快了新农村建设步伐。

县乡新农村建设领导小组主要领导及成员多次亲临项目建设现场, 督促指导工作, 协助村上定方案、解难题、促进度, 做到半月一调度、一月一通报, 发现问题, 及时整改, 有力地推动了各个建设项目的顺利进行。村上主要领导也分工负责, 坚持每天都到项目建设现场, 一个环节一个环节抓检查、抓落实。通过这一“督查落实到位”的工作方法, 乡村对道路、广场建设等工程量较大的基础建设项目, 从签约、施工、验收等各个环节都邀请村民代表参与、监督, 既保证了工程质量和进度, 又给了群众一个明白, 保证了各个建设项目保质保量的按时完工。

在建设新农村的这三年中, 我们学习借鉴先进经验, 不断完善工作思路, 探索走出了一条“三动并举, 建设三项工程, 全面促进发展”的新农村建设之路。

党支部推动, 建设“人才工程”一是完善制度推动班子建设, 培养新农村建设的领导人才。配合县乡制定完善了《村党支部工作职责》《村委会工作职责》《村财务管理制度》《村级事务议事制度》等13项民主管理制度, 规范了村党支部、村委会及村组干部和党员行为, 做到了以制度管人, 按制度办事。村级工作的透明度和程序性提高了, 支部班子的决策能力和凝聚力也都增强了。二是载体活动推动党员队伍建设, 培养新农村建设的骨干人才。学习借鉴外地先进经验, 组织开展了一名党员、一名致富能手帮扶一户特困户的“三户一组”活动, 从思想政治教育、致富项目、农业实用技术、项目资金、劳务带动等方面进行帮扶, 促进了贫困户的脱贫步伐。在全村无职党员中开展设岗定责活动, 从全村实际出发, 设置了思想政治、民主监督、公共事务、经济发展等4个方面共14个岗位, 并通过支部配岗、党员择岗, 使全村30名党员从无职党员变为有岗有责的“实职党员”。党员服务意识增强, 群众更加信任党员, 党员形象树起来岗位亮起来。三是学习培训推动新农民培育, 培养新农村建设的主体人才。每年组织举办党员群众理论学习班、农村实用技术培训班、务工技能培训班, 邀请市、县专家, 现场讲解。同时组织党员代表、村民代表深入特菜种植和设施农业发展快的榆中青城镇、什川河口、本乡老鹳等村现场观摩, 学习种植技术。通过多种形式的教育培训, 群众的思想文化素质和致富技能逐步提高。

乡村能人带动, 建设“产业工程”一是带动种植产业。采取支部牵头、党员带头、能人示范的办法, 按照“压粮、抓瓜、扩菜、兴林”的思路, 动员广大党员群众进行农业结构调整, 在支部引导、共产党员魏孔安、致富能人牛有元等种植能手的示范带动下, 全村高原夏菜达到1000亩, 西甜瓜达到1600亩, 枣树间套金银花栽植面积达到1200亩。二是带动运输产业。在牛有海等运输大户的带动帮助下, 全村运输车辆达到100辆, 从业人员达到180人, 成为本村的主导优势产业。三是带动劳务产业。在牛万义、牛万福、安玉有等人的带领下, 分别在宁波、新疆、金昌、兰州等地开拓劳务基地, 每年输转农村富裕劳动力200人 (次) , 实现收入100多万元, 增加了广大农民的工资性收入。

留守儿童教育要坚持四个到位 篇3

随着我县城镇化建设进程的加快和农业结构的调整，许多农村家庭年轻父母外出务工，留下了许多留守儿童。由于父母关爱的缺失，近年来发生在留守儿童身上的问题和与之相关的事件让人触目惊心。笔者认为，为了进一步引导我县留守儿童教育工作，必须坚持正确导向，做好四个到位。

一、转变观念，认识到位

留守儿童是伴随着我国经济结构调整而出现的一个特殊群体。由于缺少父母的关爱，一部分留守儿童在思想道德、心理、学习、生活、安全等方面存在一些问题。我们必须清楚地认识到，这些问题不是与生俱来的，而是他们的发展需求在现实生活条件下无法得到充分满足而造成的，是与他们生存的周边环境及社会影响分不开的。值得一提的是，许多人将留守儿童和问题儿童联系在一起，留守儿童成了问题儿童的代名词，这是思想观念认识上的一种误解。留守儿童决不能与问题儿童画等号，虽然他们的内心需求无法得到满足，产生了一些消极的行为、情绪等问题，但大多数留守儿童还是积极向上、努力向善的。

二、突出重点，预防到位

随着城镇化进程的快速发展，我县留守儿童情况也在不断发展变化，出现了一些新特点，给留守儿童教育提出了新的课题。留守儿童教育要与时俱进，顺应时代发展潮流，改变过去的“堵”为“疏”，将留守儿童教育的干预措施变为预防为主，从而将留守儿童问题的部分解决变为彻底解决，使问题消灭在萌芽状态。这样可有效避免对留守儿童造成新的伤害，保障留守儿童的身心全面健康发展。

三、弥补亲情，关爱到位

（一）要进一步强化留守儿童家庭监护责任。北京大学哲学系、宗教学系楼宇烈教授说：“留守儿童是人们家庭观念缺失的表现之一，但这个问题长期被忽视。”现在一些家长患上了留守儿童“政府依赖症”，他们认为政府可以包办一切，甚至认为孩子由老人、亲戚、学校、政府来养是天经地义、理所当然的。要使这些家长明白，自己才是孩子真正的第一监护人，要担当起养育子女的责任，坚决防止“生而不养，养而不育”。

（二）鼓励外出务工父母，将孩子带在身边，让父母和成长中的孩子在一起，这是解决留守儿童问题最有效、最美满的方法。留守儿童在成长阶段最需要父母的陪伴，如果离开了切身的关爱，就会在成长中造成无法弥补的缺憾。“代理家长”“爱心妈妈”虽然在留守儿童教育上发挥了一定作用，但父母与孩子之间的亲情是代理不了的，这种亲情是其他人无法给予的，只是实现形式上的补位。

（三）要大力发展农村经济，促进农村剩余劳动力的就地转移，鼓励农民工返乡创业，拓展农村致富渠道，减少外出务工人员，从而在根本上解决由于留守所引发滋生的各种问题和矛盾。近几年，我省妇联通过妇女小额担保贷款政策扶持，有力帮助农村贫困妇女发展养殖、种植等特色产业，实现就地就业。这样既增加了家庭收入，又能照顾好孩子，不愧是一个一举多得的有效举措。

四、形成合力，服务到位

留守儿童是社会综合性问题，涉及教育、就业、计生等诸多方面，需要综合施策，单靠政府、学校、家庭、社会中的任何一方力量，都不能完全达到关爱服务的目的。只有充分调动和积极利用一切资源，形成优势互补，合力精准发力，才能形成高效的留守儿童关爱服务机制，保障留守儿童工作健康有序、高效地顺利开展。

（一）政府要在政策导向和资金支持等方面，为外出父母与子女亲情互动，对子女加强成长监护创造条件。对带着子女进城务工的父母，政府可采取给予适当生活补贴的办法，在廉租房居住、子女入学、户籍转迁等方面，给予制度性保障，并切实做到制度落地生根，保障有效实施，让农民工得到实惠；积极鼓励农民工返乡创业，并优先安排就业，对特困户给予享受农村低保等补助和关爱，为父母和孩子团聚创造条件，从而有效解决留守儿童成长过程中的亲情缺失、监护缺失等问题。

（二）家长要担当起留守儿童第一监护人的责任。务必使家长明白，不论你在家，还是外出务工，都有监护孩子的义务。外出务工父母可定期打电话与孩子沟通交流，询问了解和掌握孩子的思想、学习、生活等情况，经常回家与孩子团聚，尽量满足孩子对亲情的渴望。

（三）社会要积极营造关爱留守儿童的良好氛围，各级团委、妇联等相关团体要加大宣传力度，通过培训、入户走访、手机短信等方式，对留守儿童家长和监护人实施再教育再学习，转变外出务工人员的家庭教育观念，切实扭转长期以来存在的“重生轻教”“重物质轻精神”等观念。

（四）学校要积极创建“留守儿童之家”，丰富留守儿童生活；在实施农村学生营养改善计划、乘坐校车、住宿等方面，优先考虑留守儿童，充分满足他们的生活需求；教师一对一争做“爱心妈妈”从学习、生活、思想、心理上给予他们亲切关爱，弥补他们缺失的亲情；在学生中积极开展扶贫救困和“爱心志愿者”活动，使留守儿童感受到学校大家庭的温暖，让学校成为留守儿童健康成长的乐园。

参考文献：

楊凤娇，杨奇星.多重措施抓好留守儿童教育[J].湖南教育：教育综合，2009（9）.

注：甘肃省教育科学“十二五”规划2012年度，《天祝县农村初中留守学生的现状调查和对策研究》课题（课题批准号：[2012]GSG424）成果。

坚持四突出,做好四到位 篇4

简报

第二期

桐柏县两项制度有效衔接工作领导小组办公室2010年6月11日

桐柏县坚持“三到位四结合” 推进两项制度有效衔接工作深入开展

桐柏县在开展两项制度有效衔接试点工作中，突出重点，把握关键环节，坚持做到“三到位四结合”，扎实推进此项工作的深入开展。

一、坚持“三到位”，为两项制度有效衔接工作的开展提供良好氛围

1、宣传发动到位。县两项制度有效衔接工作和培训会议后，各乡镇迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，及时召开乡镇会议，传达上级文件精神，并通过新闻媒体、发放宣传单、张贴标语等形式宣传两项制度有效衔接工作，各行政村积极组织召开村两委班子会和村民大会，提高群众的知晓率，为此项工作的开展创造良好的社会氛围。我县将宣传发动贯穿于两项制度有效工作的始终，力争-1-

使此项工作的知晓率达到100％，相关政策的熟知率达到90％以上。

2、人员培训到位。采取逐级培训和重点指导的办法，加强两项制度有效衔接工作干部及业务人员队伍建设。县级培训后，乡镇组织各行政村文书、大学生村官、包村干部的培训，各行政村由包村业务人员开展业务培训，县两项制度有效衔接工作领导小组办公室及时掌握培训动态，派员参加指导培训工作，对发现培训不到位情况随时补课。截止目前，仅县级组织培训班6次，培训人员350余人（次），为两项制度有效衔接工作创造了良好的工作氛围。

3、督促检查到位。为加大督促检查力度，确保工作落实，桐柏县两项制度有效衔接工作办公室专门下发了《关于认真执行<桐柏县开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作实施方案>加强两项制度有效衔接工作监督的通知》，并据此量化制定考评细则，把此项工作纳入乡镇目标考核，年底对乡镇专项考评。在实际工作中，要求各乡镇明确分工、定岗定责，做到“四个确保”：一是确定督查监管员，负责明确各阶段的工作任务和完成时间，加强督促检查，确保按时完成工作任务;确定档案监督员，负责所有档案资料的制作、整理的指导工作，确保档案管理规范资料齐全;确定入户调查业务员，负责各类表格的培训和解释工作，确保登记表填写数据准确要素齐全;确定信息录入技术员，负责信息录入的操作和培训工作，确保信息资料按时录入信息系统。

二、坚持“四结合”，确保两项制度有效衔接工作稳步推进扎实有效

1、自身实际与外县经验相结合。一是学习试点县的经验和做

法，避免少走弯路，提高工作效率。如借鉴滑县的三上三下的工作方法，科学确定扶贫规模;推广武平县的“四坚持”、“四不准”、“三不纳入”、“三调查”，规范扶贫对象识别标准和程序;二是随时掌握全省试点工作动态，总结经验，取长补短，促进工作。三是创新工作方法，规范操作步骤，执行阶段工作报告制度和转段申请制度。

2、试点先行与自主申请相结合。根据各乡镇实际情况，自行确定2－3个行政村先行试点，试点必须是群众基础相对较好、村两委班子战斗力强的行政村，并按照重点区域或经济发展状况等分好、中、差等级选择试点村，目前全县215个行政村中共确定试点村26个。同时，根据工作进度，对于宣传发动和培训工作到位，村两委班子积极性高的行政村，若提出书面申请，经研究同意，也可以开展试点工作。

3、整体推进与分类指导相结合。一是试点村工作要整体推进，确保7月上旬以前完成工作任务，对工作进展滞缓的试点村进行指导;二是没有先行试点的村，要做好宣传发动、干部培训、初级调查摸底、成立民主评议小组等基础性工作，为开展试点工作做好充分准备，并对等待观望工作棚架的村进行督导。

坚持四突出,做好四到位 篇5

舟曲县司法局

2011年7月18日

舟曲县司法局坚持四个突出推动创先争优

今年以来，舟曲县司法局紧紧围绕三项重点工作，以“四个突出”作为推动司法行政工作实现新跨越、新突破、新发展的重要举措，不断提升工作水平，激励全系统创先进、争优秀，进一步提高创先争优活动的质量和效果。

一是坚持突出学习提高本领。县司法局以学习型机关建设为目标，采取每周一集中学习和业余时间自学的方式，认真学习了党的方针政策、省州县政法工作会议精神和省州司法行政工作会议精神，以及《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》和《公证法》等与本职工作相关的各类法律法规，集中学习时间达180学时以上。通过学习，进一步提高了广大司法干警的理论水平和业务水平。

二是坚持突出完善工作机制。自“8.8”灾害发生后，县司法局及时制定完善了值班值守、重大活动安排、信息报送、干部职工考勤考核、法律服务各项规定等内部制度，具有较强的针对性和可操作性。同时围绕“谁主管、谁负责”的原则，及时将各项工作任务落实到每一个股室，每一个人，并规定完成时限、质量和标准等，确保每一项工作都有人抓、有人做，按时保质保量地完成。

三是坚持突出主题实践特色。坚持从实际出发，把创先争优活动与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和“公证业务拓展年”等活动有机结合起来，创新活动形式和内容，切实增强活动的针对性和实效性，在法律服务窗口单位设立党员先锋岗，认真开展一般民间纠纷和重大矛盾积案化解、接答法律咨询、办理“8.8”灾后存款查询凭证、进行遗产继承权公证房屋拆迁安置协议公证等各类法律服务。截止目前，共登记发放查询银行存款凭证达500多人次，办理涉灾继承权公证230余件，拆迁安置公证5000余件，涉灾法律咨询2500人（次），来电咨询300人次，代写涉灾法律文书130余件。通过学习实践，教育党员干部职工满怀感恩之情，积极投身灾后重建，以实际行动在工作中创先进，在岗位上争优秀。

四是坚持突出机关效能建设。坚持以效能型、服务性机关建设为目标，引导广大干警增强责任意识，公仆意识和服务意识，严格执行首问责任、服务承诺、限时办结等制度，坚决杜绝行政执法不作为、乱作为现象，在全县司法行政系统营造了“比、学、赶、超”的良好氛围，树起了司法行政机关为民服务的良好形象。

送：省司法厅、州司法局、县委办、人大办、政府办、政协办、县委政法委、县委宣传部、创先争优办公室

坚持三个到位 篇6

周山镇工会

闵旭峰

尊敬的陈主席、市总各位领导、各位信息宣传的老师：大家

午好！

今天，市总召开工会信息新闻宣传骨干队伍成立会议，市总戴主任安排，要求我在这个会议上做个发言，我感谢陈主席、市总领导、戴主任为我搭建这个平台，让我有一个交流的机会。我是工会的一个新兵，理应努力学习，不断适应。特别是信息新闻宣传工作，需要要向同仁多学习，多请教。学理论、学知识、学习借鉴别人先进经验做法，充实自己、提高自己。下面我就如何做好工会信息新闻宣传工作做个表态发言。我发言的题目是《坚持三个到位，做好信息新闻宣传工作》。

一、认识到位

1、加强信息新闻宣传工作的认识

信息新闻宣传工作工作是我们所要研究探讨的特定内容，是指围绕党的思想政治工作和工会工作的内容，有组织、有目的、有计划地收集、整理和反馈有关工作情况，为领导决策和指导工作服务的一项专门性活动，是一项不是中心却影响中心、不是重点却影响重点的必做不可的重要工作。尤其是随着信息网络等现代化传播渠道不断扩大，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党的建设和工会工作也面临着一系列亟待解决的重大理论和现实问题。要解决新时期工会工作面临的一系列关系全局的重大课题，推动工运事业科学发展进程，最紧要的就是及时调查研究工作中出现的新情况、新问题，才能有针对性的做出具体决策，加强宏观指导。所有这些，都离不开信息工作的基础作用。这就要求我们必须站在完成党的各项工作任务和维护全党全国工作大局的高度，通过大量的、真实的、具有前瞻性的信息，及时提供指导工作的参考和依据。

做好新形势下的工会信息工作是应对国际国内形势发展变化的需要。信息是决策的基础和依据。

做好新形势下的工会信息工作是工会服从服务于党和国家工作大局的根本要求。

做好新形势下的工会信息工作是切实代表和维护职工群众合法权益的重要渠道。

做好新形势下的工会信息工作是推进工会理论创新、体制创新和工会创新的重要手段。

2、明确信息新闻宣传工作的目标

市总《关于关于征集全市工会信息新闻宣传骨干队员的通知》指出：“信息新闻宣传工作骨干队伍要热爱工会工作、业务水平高、责任心强，在平时工作的基础上，进一步量化工会信息新闻宣传稿件撰写、报送以及录用的任务（每年至少在《江苏工人报》登载2篇以上新闻报道稿件，在《扬州工运》上登载2篇以上信息宣传稿件）。”这就要求我们信息新闻宣传工作者，明确职责，咬定目标，完成任务，提升高邮工会信息宣传工作水平，促进高邮工会信息宣传工作再上新台阶。

二、学习到位

1、学习政治法律业务知识

作为一名工会工作的信息新闻宣传工作人员必须具有坚定的政治方向、主动的服务意识、求真务实的工作作风、精湛的业务能力、良好的写作水平，高效的时间观念等较强的综合素质。因此，我们要与时俱进，学习政治，了解党中央路线、方针、政策；学习法律法规，明确哪些行为符合法律规范；要围绕写作知识、业务知识和新闻、信息、调研等内容，参加各级各类举办的培训班，以及通过自学等方式，强化业务培训，提高自己的写作水平。要善于利用一切机会，多读书、多看报，拓宽视野，汲取现实生活中涌现出来的新思想和新知识。《工人日报》《工会信息》等一些报刊杂志平时都应特别关注，我们从中随时可以了解工会工作的重点，2、明确信息新闻工作要求

我们要明确信息新闻宣传工作的基本要求，增强工会信息新闻宣传的服务功能我们应按上级工会信息需求和自己的工作实际，有针对性地收集信息，坚持实事求是，既报喜，又报忧，对重要的信息资料，必须进行调查核实，确保信息真实准确，注意信息的时效性、完整性，真正为各级领导了解情况、科学决策搭好桥梁、修好路，提供信息、服好务。

三、工作到位

1、增强工作责任意识

信息新闻宣传工作者，要增强责任意识，主动积极，紧紧围绕党的理论研究的重大课题，紧密结合工会工作的实践，贴近领导的“关注点”，对微观的、初级的信息进行归纳整理、综合分析；根据工作重点，及时调整报送重点，做好重要信息的跟踪开发；从领导的角度换位考虑问题，急领导之所急，供领导之所需，采取“订单信息”等办法，变坐等信息为主动“找米下锅”。要把大量零碎、初级、动态性的信息经过综合深加工、聚沙成塔、化浅为深，反映其普遍性、规律性的方面，使小信息具有全局性、大主题，实现信息的“增值”；坚持“喜忧兼报”的原则，加大问题类信息报送力度；把调研工作与信息工作有机结合，通过深入基层开展重点、难点、热点及倾向性问题的调研，挖掘深度信息。

2、提升工作业务素养

工会的信息新闻宣传工作是对工会工作的客观描述和真实反映。工会的信息新闻宣传工作者，首先要树立孜孜不倦的学习态度，不断提高自身的知识水平和工作能力，掌握分析、观察问题的立场、观点和方法。尤其是可以学习信息新闻写作方法和技巧。有时我们总是觉得有些信息我们也投稿了，但是未被采纳，却登载了别人的信息，这时我们就要对比一下，相同的内容，别人是怎么写的。比如每年都要组织劳动竞赛，如果只是写于几月几日举办了竞赛，最后有谁谁获得了第一名。这样的新闻稿件投多少次估计也上不了稿。主要原因就是没有突出的特点，新闻报道的特点就是对上级有参考价值，对下级有指导作用。同是劳动竞赛，如果主题突出，“练功提素质、岗位做贡献”群众性练功活动为题，突出竞赛目标，即以实施岗位练功为满足用户服务；以实施岗位练功为提高质量铺路；以实施岗位练功为强化素质积分。这样以不同的角度反映活动开展情况。采用率就高。我们要着眼于求实、求深、求精、求新和求快。求实，就是要坚持实事求是，尊重客观实际，反映事物的本来面目，从客观实际中推导结论，而不是先杜撰观点，再搜集素材，甚至“创造素材”；求深，就是要运用科学的理论和方法，分析事物间的内在联系，揭示事物发展变化的规律，增强系统性、预见性和创造性；求精，就是要坚持质量第一的指导思想，紧紧围绕中心工作，对每条信息都要严格要求，严格标准，精雕细刻，精益求精，力求开门见山，简短精辟，把最能反映事实真相的材料准确地表达出来，以供领导决策参考；求新，就是敢于扬弃旧义，另立新知，提出富于启发性和挑战性的独到见解和观点，能够给人耳目一新的感觉。及时转变观念，开拓思路，针对新问题，捕捉新“亮点”，增强信息工作的活力，提高信息价值。五是求快。即对比较紧急、重要信息的报送做到准字第一、“快”字当先，在最短的时间内及时准确地反映事情的真相。我们还要把握好服务性、真实性、针对性、时效性与可读性。

坚持六个到位 强化林业用地管理 篇7

通道侗族自治县位于湖南省西南部，全县土地总面积22.25 万公顷，林地面积17.38 万公顷，占土地总面积的78%。近年来，该县充分依托丰富的林业生态资源，立足“生态立县、旅游兴县、文化强县、工业富县”的发展战略，在基础建设与经济发展进程中，始终把林业生态保护放在首要地位，坚持林业用地管理六个“到位”，有效遏制了乱征乱占林地现象，促进了林业生态建设的健康稳步发展。组织机构管理到位 实施集体林权制度改革以来，通道县委、县政府和林业主管部门都非常重视林地管理工作，县领导多次召开专题会议进行研究部署。县林业局指定1名副局长主管此项工作，林地办作为职能管理机构配备了主任、副主任和7名工作人员，同时，在全县21个乡镇配备21名林地管理工作联络员，专门负责林地管理信息反馈工作，自上而下，形成一个完整的林地征占用管理组织机构，做到了层层有人管，事事有人抓。为确保林地管理工作正常开展，县林业局在资金非常紧张的情况下为林地办落实了林地管理工作经费，配备了一辆工作专用车，购置了电脑等办公设备，改善了办公条件，为顺利开展林地管理工作提供了有力保障。宣传培训到位 为了营造全社会积极参与保护林地、合法开发、利用林地的良好氛围，该县林业主管部门多管齐下。一是认真开展工作调研，积极向县委、县政府做好工作汇报，争取各级领导支持和各相关部门的配合，形成上下联动、部门合作的管理机制。二是充分利用新闻媒体、各种会议加强林地保护的宣传，将国家林地征占用的法律、法规和政策贯彻到各乡镇、村、组，贯彻到广大人民群众之中。三是在21 个乡镇出动宣传车进行巡回宣传，把林地管理宣传资料分发到各家各户；在人口密集的6个集镇悬挂林地宣传标语；在主要公路干道设立林地管理永久性标示牌，让林地保护工作深入人心。四是采取民间喜闻乐见的侗戏表演、侗歌演唱形式，进行林地管理政策、法律法规的宣传，让广大群众在文化大餐中吸取政策营养，明白“谁受益、谁治理；谁破坏、谁恢复”的道理。五是为开发商、企业主和用地单位提供法律咨询服务，组织小分队走上街头广泛开展林地政策咨询服务活动，每年定期对林地管理人员、乡镇林地管理联络员、林业公、检、法人员进行2次林地管理执法业务培训，提高业务能力和执法水平。规范程序到位 林业用地的征占用必须严格审核把关，依法依规并按程序逐级报批，杜绝“未批先占、少批多占、批东占西”现象发生。因此，在办理林地征占用手续中，县林业主管部门切实注重与有关部门的协作配合，在工作中注重沟通交流，从而取得了有关方面的理解与支持。去年5 月，召开了由县纪委效能室、县法制办、县调纠办、县国土局等12 个单位及8 个乡镇参加的全县林地管理座谈会，县人大、县政府主要领导到会就基础建设和林地管理存在的矛盾与参会人员展开讨论，并广泛征求意见，结合本区域实际，制定了《通道侗族自治县林地管理若干规定》，后经县政府常务会议审议通过，以文件形式下发。此文件作为地方性政策，对林业用地审批作了进一步的规范，为通道县的林地征占用管理提供了政策支撑。提前介入到位 为促进林地管理工作有起色、上台阶，通道县林业行政执法人员彻底转换观念，由“我要求”转为“我服务”，从根本上提高了思想认识和业务职能服务水平。近年来，通道交通建设如火如荼，为了不影响怀通高速公路和菁杉公路改建工程的施工进度，林地管理人员在规划期间，主动上门，提前介入，深入到各标段进行现场勘查，向企业法人说明林地管理有关法律法规、征占用林地报批程序和需要他们提供的有关材料，促使工程施工过程少走弯路，用最短的时间，最快的速度完成报批手续。由于服务管理跟踪到位，工作得到了各标段的大力支持，有效提高了工作效率。林地项目依法审批到位近年来，通道县着力加强征占用林地项目的依法审批。首先是加大临时性占用林地项目的监管工作，对全县各类采矿、采石、制砖厂、怀通高速公路各个标段临时占用林地之前进行现场核查，并下发通知，规定时间限期办好审批手续。去年1月至10月，共审批各类临时、永久性占用林地项目25 起，征收森林植被恢复费600 万元。其次是县政府加大重点工程项目审核审批督查力度，督促各相关单位按照林地征占用管理规定办理合法手续。如县职业技术学校占用林地面积7.096 公顷，经县人民政府督查，该项目及时办理了林地使用许可手续，征收森林植被恢复费840210 元。特别是怀通高速公路通道段长达31公里，为真正做到不越权审批，不违法审批，县林业主管部门在施工前期多次邀请县领导、市林业局领导召开高速公路指挥部、各合同段、业主协调会，讲清依法使用林地的重要性。通过协调，各方明确了自己的义务和责任，促使怀通高速公路通道段14 个标段在规定的时间内积极主动办理了林地报批手续，依法交纳了森林植被恢复费3063432 元。查处违法占地到位 随着农村小城镇建设、城市扩容提质进程加快和各厂矿企业的发展，林地管理已成为各级政府和林业主管部门的一项重要工作，严查和打击违法占地已趋于常态化。该县对征占用林地实行台帐式管理，每季度对照清理，对工程进展跟踪监管，一旦发现超占现象，限期办理征占用手续，逾期不办，及时查处。同时，集中时间、集中精力组织林业、森林公安、国土、工商等相关部门联合开展“专项打击行动”，对全县21 个乡镇，厂矿企业及开发单位和业主征占用林地情况进行全面排查，对未经林业主管部门同意擅自动土的项目依法给予行政处罚，构成违法的由森林公安立案查处。目前，共查处违法占用林地案件2起，处罚金额240000 元。通过严查管控和专项打击，未批先占、少批多占违法现象已从根本上得到遏制。