项目评估的基本方法

项目评估的基本方法（精选8篇）

项目评估的基本方法 篇1

投资项目评估的概念及基本分类：在项目可行性研究的基础上对投资项目建设的必要性同行性和合理性进行的评审和估价，①按评估活动的时间及所处阶段分（前中后）②按项目评估的角度分（企业，国民经济，社会评价）③按项目的评估范围分（单项和总）项目的要素：资金技术组织政策目标 投资的特征①效益型（经济社会生态）②投资具有风险性③长期性项目发展周期的定义及流程：一个发展过程是指项目从动工开始经过建设和生产直到报废为止的全过程，流程（项目设想 初选拟定和准备 评估和决策 实施与监督 投资与经营 评价和总结）项目评估的程序①准备和组织（确定评估人员成立评估小组审查和分析可行性研究报告综合评估人员意见）②分析和编写（数据的调查和分析 报告的编写）③论证与修（报告的分析和论证 报告的修改）项目可行性研究的定义：在项目投资决策前对拟建项目进行技术市场财务经济和社会与方面的调研分析比较效益测算并据此提出该项目投资的可行性的评价和如何进行建设的一键为项目投资提供科学客观的依据项目投资者的考察和评估：①投资者的经济技术实力（历史沿革经济实力分析技术实力分析经营状况分析）②投资者的管理水平（管理人员的素质机构设置及合理性经营管理方面的主要业绩已实施的投资项目的管理状况对未来发展的设想与安排）③投资者的资信程度（投资者的筹资能力和信用程度）项目宏观必要性评估：项目建设是否符合国家经济平衡发展需要是否复合布局经济的需要符合国家的产业政策 微观必要性评估：项目建设是否符合地区或部门的发展规划 是否符合企业发展的要求 是否把科研成果转化为社会生产力是否可以取得较好的经济效益社会效益和环境效益 项目生产规模的制约和决定因素：①国家经济计划和产业政策（经济计划和产业政策）②市场需求③工业设备的限制④资金和基本投入物的限制⑤专业化分工与协作配要的条件⑥其他建设因素⑦经济效益 影响项目建设和生产的主要因素：市场因素资源因素和技术因素 项目厂址的选择原则：①厂址选择应服从国家经济布局及城建规划②应遵循合理利用土地的原则③有利于节省投资④应有利于生产也有利于生活⑤应有利于专业化协作⑥应充分考虑环境保护和生态平衡的要求 建设场地的选择：建设需鉴定的影响和要求自然经济环境基础设施条件 厂址选择要考虑的因素：厂址的生态条件环境影响社会经济条件厂址所在地的基础设施战略问题土地费用资源条件评估的内容：矿产资源要有国家矿产贮备委员会批准的关于该资源储量品味开采价值以及运输条件的报告分析和平见项目所需资源的种类性质③所需资源的供应数量质量服务年限开采和供应方式成本高低及运输难易程度技术对资源优势利用的影响资源的前景和寻找代替途径农产品资源要分析其质量供应数量和来源同时要注意观察农村经济发展及世界农产品市场的变化 原料供应条件评估：原料质量数量价格存储设施条件项目技术评估原则：先进性 适用性 经济性 安全性 项目设备选择评估的考虑因素：设备的生产能力配置是否合理 设备的配套性 对产品质量的保证程度 设备的维修性 设备的灵活性 设备的节能性 环保性 安全性 经济合理性 项目总投资的含义及构成：项目从前期准备工作开始到项目全部完成为止所发生的全部投资费用反映的是建设期末的投资总额。①设投资（固定资产投资固定投资资产方向的调节税 无形资产投资 开办费 建设期借款利息）②流动资产投资 固定资产投资的构成：①工程费用（建设设备购置安装工程）②其他费用③预备费用 固定资产投资估算方法①扩大指标估算法②概算指标估算法③工程系数估算法 对定资产投资的鉴定与分析①鉴定投资估算的内容是否完整②分析各项支出估算的依据和方法是否符合规定要求③对投资水平和结构是否合理进行分析和评估④对涨价预备费的鉴定和分析 财务数据估算的概念及内容：资源技术条件评估基础上从项目的角度出发依据现行的经济法规和价格政策对一系列有关的财务数据进行调查搜集整理和测算并编制有关的财务数据估算表格的工作 内容 估算成本费用 估算收入税金销售及附加利润总额及分配估算.项目的几种不确定因素：①投入物价和产出物数量及价格的变动②生产能力利用率的变化③科技进步引起的技术装备和生产工艺的变化④投资费用的变化⑤项目寿命期的变化⑥经济形势的发展 国民经济评价的含义：按照资源的合理的配置

原则从国民经济的角度出发用一套国家参数计算分析项目对国民经济的净贡献以评价项目经济合理性的经济评价方法.影子价格确定：一般以口岸价格为基础确定投入物和产出物的影子价格.社会评价的含义：分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所做的贡献和影响以及项目与社会的互相适应性的一种系统调查研究分析 评价方法.社会价格的含义：在效率影子价格的基础上考虑收入分配影响所确定的价格即社会价格等于效率影子价格加收入分配价格.

项目评估的基本方法 篇2

根据地质灾害危险性评估技术要求, 它的影响因素主要体现在以下几方面。我们可以根据以下地质因素对地质环境复杂程度进行合理的判定。

1.地质灾害发育程度。

地质灾害不是纯粹的自然灾害覆盖面积和灾害的次数等。它需要对地质环境因素进行多方面探索。就算某个场地的密度很大, 但是有些部分根本就不是灾害区的源头, 相对而言一些局部也是比较安全的。所以我们可以据此来判定地质灾害发育的强烈程度。对地质灾害的区域进行合理的分析, 研究当地的岩性、地形特征等。因为它们在不同的条件下会有不同的发育区域。我们可以根据构造区、岩性区、地形区来判定地质灾害强烈发育区。

2.地形与地貌类型复杂程度

研究地貌的类型和特征是地貌研究工作的重要组成部分。一些评估者在进行危险性评估的时候, 只是单纯地说明地貌的类型和形状等, 这些根本就没起到关键性的作用。在评估的过程中需要对陡坎、冲沟、漏斗、斜坡、阶地、河谷等地貌区域进行详细的介绍。比如这样描述:“厂房正处于斜坡的底部面积, 它在冲沟的左端”详细的灾评报告, 才能做到具体问题具体分析, 并不是笼统性的灾害报告。

二 我国工程地质、水文地质条件

当今社会, 我们国家还有很多专家都容易把工程地质条件和岩土体工程地质特征混合为一体, 其实这样的说法并不合理, 因为没有科学的依据。工程地质条件定义是广泛的, 它是指地质环境包含的全部地质因素, 并不是就单方面专指岩土体特征。

1.为了达到技术的规范性和标准性, 水文地质条件包括不良、较差和良好三个等级。岩溶过度强烈发育、冲沟受到很大程度上的破坏、软土震陷的严重造成了工程地质水文地质条件的不充足, 同时还会出现膨胀土等不良地质作用发育。综上所示“工程地质、水文地质条件”就是指发育程度处于不良的阶段。

2.人类工程活动严重破坏地质环境和水文条件, 这是最重要的工作环节。在进行水文地质灾害评估的时候, 就发现某电站的大规模开挖造成了严重的滑坡情况, 在综合的大型建筑中产生的废物和垃圾已经严重造成了多条的泥石流, 冲毁了人类的房屋, 严重威胁到公路的建设, 对人类的日常生活和经济建设造成严重的制约。在进行工程的分析工作时, 我们可以就只针对评估对象所造成的危害重点部分, 不需要进行全面的分析。比如在矿区水环境的勘察中, 也需要做到针对性的灾害报告。

三 对水文地质灾害现象进行评估

我们可以先确定地质灾害发育程度和危害程度。在相同的水文地质条件中, 当地质灾害发育及危害范围不超过10%的属于地质灾害不发育;当它的范围大约是在24%左右的将属于中等发育;强烈的发育指的是它的灾害范围超过55%。

1.根据地质灾害勘查规范, 它的灾害程度的判定如下:

涉及的人数不超过5人、造成经济上的损失小于100万元的, 它的危害程度比较低等, 涉及的伤亡人数在15个左右、造成的经济损失到达1000万元的即属于中等的危害程度;若是超过以上范围的, 将直接属于最严重的灾害程度。

2.地质灾害预测评估。

为了地质灾害危险性评估技术更加规范和标准, 我们可以合理估计它灾害发生的可能条件和所损失的经济。影响水文地质的因素包括:可能是地质环境复杂程度以及降水量的提升而造成的。降水量就是多年来每年的平均降水量。地质环境包括地形地貌的条件、岩土性质、地质构造、水文及水文地质条件。据统计, 我们国家在降雨量都相同的情况下, 地质灾害的来源会随着其他条件的变化而改变。实际上人类的工程和破坏植被程度对水文地质产生了多方面的影响。岩土性与地质构造是相辅相成的, 水文地质与不良地质也是息息相关的。

四 水文地质灾害综合评估及防治措施

我们可以根据建设项目的特点进行地质环境条件的合理预测进而评估, 预测项目在建设的前后阶段会造成什么样的灾害性质。水电工程建设项目一般都是的地形都是以山区为主, 并且都是在中部的低下地区。地质环境条件具有很强的差异性, 它的可比性并不高, 所以在选择地质灾害危险性评估方法的时候, 要首先考虑工程地质分析法为主, 以图解法为辅助, 使结构面的组合更加具有稳定和平衡性。在实际的建设施工之前, 先全面勘察水电工程的其他条件, 比如研究坝址、泄洪道、水库蓄水库岸、输水隧洞等方面的条件。

为了保证工程建设完成的质量, 从源头上有效地遏制各类地质灾害的发生, 我们可以根据最终的评估结果, 确定地质灾害危险性的程度和地质灾害的具体区域。提出防治措施主要包括:大规模应用孤石做好清理的工作, 使山体保持稳定性, 不会造成崩塌的安全隐患, 在施工之前, 利用超前支护法和其他的措施, 确定隧洞断层挤压的范围和宽度的数据;对输水隧洞进洞口的洞脸作喷浆等护坡处理;保证工程的顺利完成之前, 要对水电工程的各个部分进行全面长期的动态监督和控制。

五 结束语

根据以上工程项目水文地质灾害危险性评估方法的分析, 利于控制施工前后阶段中安全事故的发生适用于各种工程建设中。在建筑工程的研制和规阶段, 先确定水文地质灾害危险性评估的思路, 再采用相应的解决方法, 使我国在防灾减难工作得到快速的发展。

摘要：地质灾害作为一种自然灾害, 它给人类的生存环境和社会经济活动带来严重威胁。水文地质的灾害包括:地质灾害和洪水、台风、风暴潮等自然灾害。地质灾害评估在建设工程中发挥不可或缺的作用。本文主要是对地质灾害危险性评估方法和思路进行分析和研究, 希望可以起到防灾减难的作用。

关键词：水文地质灾害,危险性评估,思路,基本方法

参考文献

[1]《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》国土资发[2004]69号.

[2]50000《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范》中国地质调查局水文地质环境地质部.

[3]国土资源部地质环境司, 国土资源部宣传中心.地质灾害防治知识[M]1998.

[4]张梁, 张建军地质灾害风险区划理论与方法[J][地质灾害与环境保护, 2000, 11 (4) :323—328.

项目评估的基本方法 篇3

[关键词]基本口粮田建设项目；中期自评估，报告

[中图分类号]F407.9 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158（2013）06-0320-01

山阳县位于陕西省东南部、商洛市东南部，地处秦岭南麓，水系属长江汉江丹江银花河和长江汉江金钱河。为了配合上级全面掌握规划建设项目进展、质量、管理和效果，了解项目实施过程中遇到的问题，对本期规划后期实施提出相关对策和建议，对下一步规划编制提出可借鉴的意见和建议，现将山阳县巩固退耕还林成果基本口粮田项目自评估做如下汇报：

1、建设任务完成情况

1.1 基本口粮田规划情况

原《山阳县巩固退耕还林成果专项规划（2008年～2015年）》的规划中，关于基本口粮田内容的规划目标是：建设基本口粮田19.0342万亩，其中新建基本口粮田5万亩，改造提高8.2609万亩，田间配套3.1万亩，土壤改善培肥2.6733万亩；规划投资23390.79万元，其中国家专项资金11420.53万元，地方配套4269.08万元，群众投劳折资7701.18万元。

2012年7月25日陕西省发展和改革委员会以陕改农经[2012]1061号文对实施方案进行了批复，2012年8月16日商洛市发改委以商发改发[2012]527号文进行了转发，2012年9月3日山阳县发改局以山政发改发[2012]367号文又转发到县水务局，核定总投资1920万元，其中建安费用1727.63万元，其它费用192.37万元。涉及西照川镇等5个镇，涉及西川村等22个行政村。口粮田建设面积16000亩，其中新建口粮田面积4000亩，改造提高基本口粮田面积4500亩，田间设施配套3500亩，土壤改良4000亩。

1.2 2012年度计划下达、实施方案批复、项目进展情况

山阳县2012年度巩固退耕还林成果基本口粮田，建设任务和投资计划于2012年11月20日，由商洛市发改委、财政局、水务局以商发改发[2012]933号文下达给山阳县。口粮田建设面积13300亩，其中新建口粮田面积3600亩，改造提高基本口粮田面积2500亩，田间设施配套4000亩，土壤改良3200亩。2012年中央投资798万元。目前正在编制施工设计，计划2013年6月上旬启动建设，10月下旬建成并投入使用。

1.3 2008-2011年度累计完成任务情况

我县巩固退耕还林成果基本口粮田专项规划，自2008年开始实施以来已5年，其中前4年已经竣工验收。前4年累计完成投资13512.2万元，占总规划投资23390.79万元的57.8%；其中中央补助资金6281万元，占总规划任务11420.53万元的55%；共完成基本口粮田面积10.4688万亩，占总规划任务19.0342万亩的55%；其中：新建基本口粮田2.21万亩，占总规划任务5万亩的44.2%；改造提高4.0205万亩，占总规划任务8.2609万亩的48.7%；配套田间设施1.6998万亩，占总规划任务3.1万亩的54.8%；土壤改良和培肥地力2.5385万亩，占总规划任务2.6733万亩的95%。

2、建设效益情况

2.1、经济效益

直接经济效益计算按照实施基本口粮田建设的土地所获得增产价值，主要包括新修基本口粮田、配套小型水利工程、改造提高基本口粮田、土壤改良培肥地力等措施所实现的增产价值。2008-2011年度4年累计完成基本口粮田面积10.4688万亩，其中：新建基本口粮田2.21万亩，改造提高4.0205万亩，配套田间设施1.6998万亩，土壤改良和培肥地力2.5385万亩。经计算工程建起后，项目区各项措施每年可产生直接经济效益1200万元。

2.2、拦泥蓄水效益

基本口粮田建设改善了生态环境，将产生良好的生态效益。①蓄水效益：由于涵养水源使得生态系统中水供给改善，为开发利用水资源创造了条件，其中新建基本口粮田年增加保水效益80万m³。②保土效益：拦截泥沙、控制土壤侵蚀、减轻下游江河湖泊清淤负担，保护和改善下游安全与通行，其中新建基本口粮田年增加保土效益8万m³。③土壤生态系统得到改善。坡改梯、改造提高等工程措施可以减少土地养分的流失，使土壤理化性质改善，土壤肥力、微生物量、土壤渗透性、抗蚀性都会增加，进而也可防止土地沙化和石化。④拦截地表径流、削减洪峰、减少山洪危害，使降水资源得以调节和有效利用。

2.3、社会效益

本项目实施以后，将会明显提高基本口粮田的数量和质量，可以显著提高基本口粮田的产量，有效解决退耕区群众粮食需求，减少陡坡开荒的压力，为巩固全县退耕还林还草成果奠定了基础。基本口粮田数量的增加和质量的提高，可以促进农村经济结构的调整，提高单位面积的产出，增加农村经济收入。另外，部分农产品产量增加也为粗加工业的发展创造了条件，提高了社会就业机会。基本口粮田建设，为调整土地资源的有效利用，提高环境容量，缓解人口生存压力，以及协调区域经济体系方面提供良好的支持条件，可以促进社会进一步和谐发展。

3、存在的问题

尽管我县在口粮田项目建设中取得了一定成绩，但与上级要求相比，还存在一定差距，在实际工作中还存在一些问题：

3.1、项目补助标准低，新修一亩口粮田国家补助600元，加上市县配套总共1200元亩，而我县新修一亩河滩地需资金3000元，坡耕地（石坎梯田）每亩需资金5000元，加工提高每亩需资金2000元，按国家现行补助标准，很难完成建设任务。

3.2、口粮田前期费用及管理费用按实施办法应由市县配套资金解决，因我县财政困难，市县配套难以落实，口粮田设计费、招标费及管理费无着落，给口粮田建设带来困难。

3.3、我县是一个山区县，山大沟深，水利基础设施薄弱，受洪水影响大，一遇洪水容易成灾，要修地必须先修河堤，以保护耕地永续发挥效益，修河堤费用无着落。

4、经验教训和今后打算

随着口粮田工程建设的稳步推进，我们的主要体会有以下几点，为下一步巩固退耕还林成果加强生态建设规划提供经验教训：一是加强领导，夯实责任，部门协调配合是搞好项目实施的组织保障，实行班子领导分片包点责任制，对重点水利工程实行“定领导、定任务、定质量、定时间、定安全、定奖惩”的“六定”制度；二是因地制宜，重点突出，科学规划，是搞好项目建设的前提条件；三是适应形势，创新机制，多渠道增加投入是搞好项目建设的动力；四是政府引导，民主决策，利益驱动是组织广大群众积极参与项目建设的有效手段；五是加强督查，严格考核，搞好舆论宣传是推动项目建设的重要措施。另外再提出如下对策和建议：（1）、建议提高基本口粮田建设国家补助标准。（2）、建议国家补助标准内安排设计费、招标费及管理费。（3）、建议减少市县配套比例。（4）、建议配套设施中增加新修河堤措施。

项目评估的基本方法 篇4

评估报告编写提纲

一、前言

1、任务来源（委托单位、委托日期、目的任务）建设项目申报（单位）人，评估单位，评估日期等。

2、评估区范围（地理位置、地理坐标、直角坐标，拟征地范围、面积）

3、项目的审批机关及文号。

4、其它

5、法律依据：(供参考)（1）中华人民共和国地质矿产部令（1995年1月3日第20号）（2）关于贯彻《矿产储量登记统计管理暂行办法》的实施意见（3）关于印发《矿产储量登记统计管理暂行办法》条文说明及探明、占用、压覆矿产储量登记表的函（1995年9月28日，地资函[1995]26号）

（4）《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号）

(5)转发国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知（辽国土资发[2002]22号）

二、建设项目所在地区自然地理简况与区域地质简况：

（一）自然地理简况：

（二）区域地质概括

1、地层情况：

2、构造情况：

3、岩浆岩情况：

4、地球物理和地球化学背景：

（三）工程勘查时有无矿化显示：

三、建设项目所在地区区域矿产（含成矿预测）情况：

（一）区域成矿条件概述：

1、区域成矿规律的讨论，成矿预测研究（根据地质法、类比法、物化探法、组合控矿综合法等）。

成矿规律部分应包括：

（1）区域地球化学条件：元素丰度；地球化学特征；有用富集趋势；

（2）构造条件：各种导矿构造；储矿构造；（3）岩浆岩成矿专属性：（4）地层条件：（5）岩相及建造条件：（6）岩性条件：（7）剥蚀深度条件：

（二）建设区矿业权设置情况

1、采矿权（矿业权名称、坐标、采矿许可证号、有效期、矿种、开采方式、生产能力、保有储量——不压覆不附具体储量图件）

2、探矿权（矿业权名称、勘查许可证号、坐标、有效期、矿种、投入主要工作量、资源前景、进一步工作区位置、资源储量）

3、重要古生物区（位置、坐标、化石名称、种属、时代、科研意义）

4、没有上述情况则不写（区内未设置矿业权）。

四、压覆矿产资源情况：

1、直接压覆的矿产资源

指建设工程（征地范围）与采矿权重叠（平面与垂直两个方向）直接压覆矿产时要按相关规范进行储量计算，报告计算过程，报告储量计算结果。同时提出合理性的论证报告。

（有关问题可参照第八部分编写）

2、间接压覆

（1）指建设工程（征地范围）不与已设置的采矿权重叠，但压覆开采矿体的沿伸方向或可能的沿伸方向或压覆较大的潜在资源量。（要提出相关根据）同时提出合理性的论证报告。

3、在爆破安全距离之内的矿业权

一般露天矿按300米，大型露天矿按500米，放射性矿产暂定为2--3公里。地下开采参考上述距离确定。

4、可视范围内的矿产资源情况（不做为压覆）。根据工程规模和重要性酌情处理

5、未查明矿产（含重要远景区、大中型物化探异常区及可能形成有价值矿产的情况）

6、可以得出（有）无矿或（有）无成矿远景的结论。

五、评估的具体工作量和质量评述：

1、收集资料情况，资料来源及信度；

（重要的是矿业权设置的证明）

2、本次工作投入的实物工作量：

3、质量情况、4、其它要说明的问题。

六、结论

1、压覆矿产资源；

2、不压覆矿产资源；

3、是否压覆潜在矿产资源；

4、建议或处置方案。

七、附图与附表

（一）基本图件：

1、交通图

2、地质矿产图

3、建设工程总平图

（二）压覆矿产资源时应另行提供的图件：

1、矿业权与建设工程相关位置图；

2、有关矿区储量图件和有关矿床开采图件。

3、重要成矿远景区要附：成矿预测图或大比例尺矿产图，与成矿有关的地球物理、地球化学图件。

（三）附表：

1、储量计算基础数据表；

2、压覆矿产资源统计表；

3、建设项目压覆矿产储量申请登记表

八、压覆矿产储量的分类（供参考）

（一）按勘查程度分：

1、已查明矿产（经普查程度以上的矿产地、储量分类带码333以上）

2、未查明矿产（予查以下、重要远景区、大中型物化探异常区）

（二）按经济性质分：

1、具有较大经济价值；

2、具有经济价值；

3、经济价值一般矿产；

4、国家急缺矿产。

（三）按赋存位置分：

1、直接压覆----（1）地表或浅部矿产；（2）埋深较大或隐伏矿产（300米以下）。

2、间接压覆----（1）矿体沿斜深被压覆；（2）矿体沿长部分被压覆；

3、矿床开采可能与建设项目相互影响。

（四）按开发情况分：

1、已设置矿业权矿产；

2、未设置矿业权矿产。

（五）压覆矿产情况：

1、压覆矿产种类、矿床规模、矿区勘探程度、矿石类型、品位、储量、矿体埋深、是否单一矿种、矿山规模、开采情况、经济效益情况。

2、压覆重要成矿远景区的设立，应有充分论据。如果以提出压覆重要成矿远景区，则需要阐明：（1）成矿条件的研究；（2）成矿信息的提取；（3）总结成矿规律；（4）预测方法；（5）靶区评价等五方面内容。

3、压覆矿产的分类描述（按压覆矿产分类描述）。

4、应附矿区地质图、储量计算图、采剥（采掘）进度图。

5、附建设项目压覆矿产储量申报登记表（格式另附）。大体包括：登记号、申报登记单位、建设项目名称及代码、项目批准日期、项目批准机关名称及机关名称代码、上级主关单位名称、所属系统代码、矿产名称及代码、储量计算对象及代码、矿产组合、压覆储量、矿区名称及编号、勘查阶段、地理位置、储量审批单位及代码、利用情况及代码、矿石品位、品级及代码。（各种代码见矿产储量代码表）

辽宁省国土资源厅资源储量处

企业文化诊断评估的基本观念 篇5

一、为什么要重视企业文化

近几十年来，人们对企业文化进行的广泛研究表明，企业文化与公司业绩之间存在着密切联系。原因显而易见：传统的科学管理法或科层制管理只能约束住员工的行为，但不能赢得员工的心。而强有力的企业文化，却能成为激发员工积极性、使员工全心全意工作的主要动力。在一个强大且富有凝聚力的企业文化中，企业核心价值观深入人心，得到广泛认同。强烈的共同信仰有助于员工达成一致意见，关注重要目标，减少冲突，营造学习氛围，同时降低人员流失。强有力的企业文化所表现出来的独特亲和力，能使员工与企业融为一体。员工对于他们的重要性，如同家庭和社区对他们的重要性一样。

企业文化在企业内部整合方面发挥着积极的作用，但是它是否能提高企业的经济效益呢？在这方面是否存在着一些令人信服的案例呢？答案是肯定的。

瑞士洛桑国际管理学院（IMD）对企业国际竞争力的研究显示，公司文化与企业管理竞争力的相关系数最高，为0.946。

《企业文化与经营绩效》的作者科特（Kotter）和赫斯克特（Heskett）曾对207家公司进行了长达11年的研究，并得到了振奋人心的结果：如果公司的企业文化重视所有的主要相关群体（如客户、股东和员工等）的利益，这样的公司在业绩方面远胜于不具备上述文化特征的公司。在11年的研究期内，前一组公司的收入提高了682%，而后一组公司的收入仅增加166%；前者的员工人数增加了282%，相比之下，后者的员工人数仅增加了36%。至于公司股价的表现，两者的差异就更加明显了：前者的股价上升了901%，而后者的上升幅度仅为74%。此外，两者净收入增长率也是天差地别，分别为756%和1%。

二、公司需要什么样的企业文化

荷兰著名跨文化管理大师霍夫斯塔德（Hofstede）把世界民族特征分为具有五种不同文化理念和价值系统的社会文化：以个人主义或集体主义作为基础的社会文化；崇尚权威或蔑视权威的社会文化；强调以工作成就为目标的男性价值体系社会文化和注重人情味浓厚的女性价值体系社会文化；对不确定性容忍度高的社会文化或对不确定性容忍度低的社会文化；重视人生短期行为的社会文化或重视人生长期观念的社会文化。不同社会文化的核心构成社会的核心价值体系。而人的价值体系则是通过学校教育、家庭熏陶、人文传统、社会实践、工作摩擦以及人际交往多年潜移默化逐渐形成的。

每一家企业、每一个组织、每一个团队、每一个工作处所都有自己的文化，或好或坏，或无关痛痒。企业文化往往被认为是无法用语言所表达的，而恰恰是企业文化对那些选择成为企业中一员的人的行为产生了巨大的影响。价值观的准则帮助人们自主选择他们要加盟的企业——衣冠楚楚的会计师选择商业银行或投资公司、崇尚精神境界的人会加入一个非营利机构。

社会文化价值体系一旦形成，很难轻易改变。它成为人们工作、生活、事业、交往的动力和源泉。民族性特征很强的社会文化体系对企业文化及其组织氛围产生重大影响。企业家及企业的高层主管的个人成长经历、个性特征、经营使命、领导风格和工作习惯通过公司章程、公司规章制度、行为举止和文化理念逐渐培育成独特的企业文化。这种企业文化一旦形成，将对企业的战略执行力度、经营操作效益、员工满意度、兼并重组效率和企业工作氛围产生重大的影响。

理想的企业文化必须同时具备稳定性和灵活性——既保持使命、愿景和核心价值观稳定不变，但在公司的组织结构和业务经营上体现灵活性；必须同时关注对外部的适应性和在内部进行的整合——既要不断适应客户和市场的需求，同时也要使员工感到满意。

三、如何认识和了解企业文化

很少有公司设立企业文化部，但现在越来越多的公司开始这样做了。企业文化对企业有着举足轻重的作用，不能简单到某个地方就可以找到它。用审视的眼光研究在整个职业生涯中所供职过的企业，你很可能会发现，这些地方都有自己深层的、根深蒂固的价值观，主导着他们的经营方式。其中有良好的价值观，例如多样性、尊重、努力工作，以及一线的权威等等，在此仅列举一二；也有一些不良的价值观，例如地方观念、不信任员工以及在作决策时独断专横。无论怎样，这些公司都有自己根深蒂固的价值观——而且十有八九，这些价值观非但写不出来，也难以用语言来表达。在很多工作场所，你很少能够听到人们公开的谈论这些价值观。人们日常工作中的表现就淋漓尽致的体现了这些价值观。

虽然企业文化的内涵难以用文字确切的进行描述，但是，毫无疑问，人们对它了如指掌。在很多情况下，它是由某种事例保存下来的传统。这些价值观是在员工之间、经理与员工之间，准确无误的继承下来，体现在构成我们工作的每一项日常决策中。在更广阔的层面上，企业的最高层做出的决策传递了这些价值观。

那么，怎样做才能充分把握企业文化的内涵呢？怎样才能使它发挥作用，改善公司业绩和精神面貌呢？最佳的切入点应该是，研究公司行为与人的一般行为之间有多少共同点。在很多方面，公司文化与人文文化是平行的：

它是团队成员的身份标志

它起到更好的作用

它支持长期目标

它会因生活中发生重大事件而改变

它超越了个人

更重要的是，企业文化和人文文化都是人类毕生努力的一部分，都是为了创造必定会影响人的行为的一种机制。如果对长期在市场中处于成功地为的公司进行仔细研究，就会发现，核心价值观往往反过来促进他们的日常运作。他们可能是无形的，但是，如果置身于这些公司之中，就可以真切地感受到它们的存在。当完全并了解自己公司的核心价值观后，就能够创造出辉煌的业绩，远远优于没有掌握核心价值观的公司。

然而，对公司的财务状况，有各种各样直接的衡量尺度，而且，对公司经营的很多方面，从生产力到营业额，也都有很好的衡量尺度。但是，企业文化是一种相对难以量化的东西。不过可以通过对公司一些关键因素进行量化评估，全方位的勾勒出企业文化状况。

社会研究中定量与定性资料最简单的区别就是在于数据化或非数据化。称赞某个女孩很漂亮使用的是定性的判断，但是，当你们说在10分中她得了9分时，就是试图将定性评估定量化。表面上，每一项观察和感受都是定性的，无论是某人的美丽，还是受试者在量表中所得的分数，或者是他在问卷中所勾画的记号。这些东西都不是天生数据化或定量化的，但很多时候，将其转化成数字形势比较有用。定量化常常使我们的观察和判断更加明确，也比较容易将资料进行集合或总结，而且为统计分析提供了可能性，从简单的平均到复杂的公式以及数学模型。

项目评估的基本方法 篇6

【内容摘要】班级是学校教育的基本单位，班主任工作是学校教育的重要保证和具体实施，本文主要阐述了班主任工作评估的实施和保证评估有实效。一是班主任工作评估的基本内容，二是班主任工作评估的原则。

【关键词】班主任工作 评估 基本内容 原则

班级是学校教育的基本单位，而班主任是管理、组织班级的责任人，班主任工作尤其重要，直接关系到学校教育的整体质量，而班主任工作评估是督促和激励班主任做好工作的保证和推动力。那么班主任工作评估的科学、合理、规范就显得很重要，要能够发挥评估的价值和意义，就必须规定好班主任工作评估的基本内容，掌握好班主任工作评估的原则。

一、中学班主任工作评估的基本内容

1.常规检查

常规检查是指由学生干部组织，每天对全校各班级进行的日常工作和生活的检查，并进行计分，包括班级的卫生管理、纪律、晨读、两操、课间、黑板报等的检查。

2.簿册记载

簿册记载检查是由学校分管领导对班主任工作的簿册定期进行的检查，一般一个月检查一次，簿册记载的内容较多，检查班主任簿册记载是否全面、认真、及时等，簿册记载的主要内容有：班级活动计划，班级活动总结，周工作记载，家访记录，班级学生家长联系电话、工作单位等内容的记载以及是否按照制定计划进行实施，记载是否详细，规范。

3.班队教育课

班队教育课，是指班会和队会，即主题班会和队会、晨会。主题班会是每两周一次进行的，主要由班主任将两周来的班级情况，作为素材进行设计，确定一个明确的主题，以课的形式，进行展示，对学生进行教育。

队会也是两周一次，通常与主题班会间隔进行，交错进行，主要由学生组织、策划并主持的教育活动课，一般根据学校计划或班级计划，确定一个主题，让学生自主设计、完成的教育活动。可以以唱歌、舞蹈、小品、相声等表演形式展示，达到教育的目的。

晨会，通常是每天一次，在两节课后的课间，对学生进行的短暂的教育形式，主要是由班主任针对班级情况进行的学生教育，如班级最近发生的主要问题、个别学生思想波动或者对学生进行鼓励、批评，具有针对性和及时性的特点。大约十分钟时间。

4.其他

其他方面主要是学校各部门对班级的检查、考核。如总务处学期结束时的财产管理、学校的各项竞赛活动、班级的环境布置、体育竞赛、科技竞赛等。

二、中学班主任工作评估的基本原则

为了保证班主任工作评估的实效和意义，一定要对班主任工作评估进行规范，明确，保证可操作性，这样班主任工作评估才能顺利进行，也更有效。所以应该有一个评估原则，并且让班主任明白。当然在制定班主任工作细则时，也应该让班主任积极参与，提宝贵意见和建议，讨论交流，从而制定出更合理、更有效的可操作细则。

1.统一性原则

统一性原则是指班主任工作评估的基本内容确定下来，就要制定具体的实施细则，然后根据细则进行对照评估，不可随便改变。评估的计分一定要与具体细则统一，按规范计分，不留私情。评估的系统一经确立，就要在实施中尊重执行，减少偏差的出现，引领班主任朝正确的方向努力。当然随着学校教育的发展和评估工作的改进，也就慢慢改进和完善评估系统，使其与目标更加一致。

2.可操作原则

可操作原则是指设置的标准发布符合中学教育工作的实际水平，标准不能过高也不能过低，要保证能让班主任工作可操作、可实施。在制定标准时要考虑准确的区分度。可操作性原则要求标准自身的信息必须有充分，不然大家对此标准难以进行评估，而使标准失去意义，成为一纸空文。还要注意标准的实际意义，也就是如果标准要花费大量的投入，包括物力、人力等，甚至影响正常工作，那这条标准就没有了存在的价值。

3.对比性原则

对比性原则是指制定的标准在操作过程中具有易于比较的特性。对比性标准要求标准做到量化、细化。量化细化的标准，更精确、更具体工作。班主任工作是比较抽象的，无形的，复杂的脑力劳动，比较难于进行定量评估，如班主任的思想道德、工作态度等，那就必须进行细化量化处理，方可为评估的实施提供可能。

标准的对比性有相对和绝对之分。如评估班主任的工作效果，除了评估当前的工作是否达到目标，还要评估在原有基础上提升的情况。前者是绝对对比，后者是相对对比。评估时要将两者结合评估。才更具合理性、公平性。

4.全面性原则

全面性原则是指制定的标准要具有全面性和系统的完整性，也就是制定标准时，尽量全面，不遗漏，不缺失，狠抓主要的、重点的指标，准确反映标准的本质，对班主任工作进行全面评估。对次要的标准适当放宽、放松要求，或者放弃一些次要的标准，遇到特殊情况时，也要有选择地舍去重要但难以实现的标准。

5.激励性原则

激励性原则是指评估的标准要具有一定的激励功能，一定程度上能够激励班主任进行工作，更好地做好班主任工作。这样才能保证班主任工作的质量。通常可以进行一定的奖励，可以有精神上的鼓励和物质上的奖励。精神上可以颁发奖状、证书，物质上可以用奖金、奖品来进行。另外还可以在评先评优中优先考虑，这样才会调动班主任更加积极、有效开展班主任工作，从而提高教育的质量，为培养国家优质人才做准备。

项目评估的基本方法 篇7

中国航天科工防御技术研究院副院长符志明曾指出:“航天项目风险不仅具有诱惑效应、约束效应和平衡效应,而且具有客观性、不确定性、普遍性、随机性、必然性、可变性、多样性、多层次性、可测性、相对性、潜在性等特征。”“在航天项目研制的整个过程中,如果不对其中的不确定性加以有效的管理,一旦某一环节的质量出现问题,轻则降低航天系统的性能,延长研制周期,增加整个项目的投资;重则造成巨大的经济损失和人员伤亡。”由此可见,不确定性和风险始终伴随着航天项目的建设和发展。

Dempster和Shafer提出的证据理论(Dempster-Shafer Evidence Theory)在概率的基础上,运用基本概率分配函数、信度函数和似然函数建立命题和集合之间的对应关系,从而处理不确定问题。建立在D-S证据理论基础上的RIMER[2](Belief Rule-Base Inference Methodology Using the Evidential Reasoning Approach)是一种综合处理定性、定量的评估方法,它可以用来处理各种与实际系统和专家系统有关,而因对事物认知不完全以及因知识或资源缺乏造成的信息不完全性的各种关系,对这些风险信息完成定量化描述与综合集成,实现对整个航天项目的风险评估。

1 航天项目风险因素识别

根据航天项目研制生产运行的实际经验来看,可以认为航天项目的风险源主要集中在投资、论证、试验、生产、保障、管理、技术等领域[3],按照其属性可以将这一系列风险划分为技术风险、管理风险、人力风险、环境风险这四个大类(记为I类风险)。

航天项目的技术属于高新技术之一,因技术复杂,其研制过程会在技术上有很多新的挑战,某些技术的应用和实施会导致大量相关风险问题的产生。管理风险是航天项目由于计划组织控制等管理工作没达到具体要求而导致时间延迟、成本上升或研制失败等风险。人力风险是由于人员的业务素质、技术水平、合作精神等出现问题引起航天项目的风险。环境风险是指由于市场、自然环境等因素的改变而引起航天项目不能按计划实施的风险。

整个航天项目的风险由这几个风险的大类综合得到,这个综合结论的得到采用证据推理的方法,这里将风险的等级分为“高”、“中”、“低”三个等级分别记为H={h1,h2,h3}。如最终结果得到(h1,0.1)表示属于高风险的概率是0.1。

I类风险可以继续划分,如环境风险可以划分为市场风险和自然环境风险等(记为II类风险),依次类推。底层风险则由底层因素得到。例如市场风险包括通货膨胀与需求两个因素决定,通货膨胀的评价等级分为{轻微,一般,严重}三个等级,需求的评价等级分为{低,中,高}三个等级。

2 基于RIMER的风险评估方法

航天项目的风险评估,就是在风险识别的基础上对风险进行分析,并给出相应的评价结论,从而找到项目的关键风险因素,为重点处理关键的风险提供科学依据,以保障航天项目的顺利实施。本文提出的基于RIMER的风险评估方法具体步骤如下:

2.1 构造信度规则库

规则库的输入是根据专家的经验,提出相应的评价准则。对于非底层风险如航天整体风险的一条规则,当技术风险I1、管理风险I2、人力风险I3与环境风险I4分别取{h2、h2、h3、h3},即代表中风险、中风险、低风险、低风险,得航天整体风险H={(h1,0),(h2,0.6),(h3,0.4)},代表中风险的概率是0.6,低风险的概率是0.4,记为R:if {(I1,h2),(I2,h2),(I3,h3),(I4,h3)},then {(h1,0),(h2,0.6),(h3,0.4)};对于底层风险的规则如市场风险,当通货膨胀与需求分别取{“轻微”、“低”}的市场风险H={(h1,0),(h2,0.2),(h3,0.8)},则底层元素的输入如离散型通货膨胀{(严重,0)、(一般,0.2)、(轻微,0.8)},代表一般通货膨胀的概率是0.2,轻微通货膨胀的概率是0.8;如人员流动性分别取{(高,0.1),(中,0.3),(低,0.5)},则代表流动性高的概率是0.1,中的概率是0.3,低的概率是0.5,还有0.1的概率表示对人员流动性的未知。在规则库的输入中允许专家对某项因素表示未知。输入值即代表激活规则的权重w。

2.2 构造基本可信数(Basic Probability Mass)

基本可信数的构造如下所示[4]:

undefined

其中ml,k是为第k条规则第l个结论分配的基本可信数。mH,k是对第k条规则的不确定程度。

2.3 证据的组合

这一步是将输入激活(ωk>0)的多条规则进行融合,计算过程如下式所示[4]。不妨设前S条规则被激活。其中hl为由输入值得到结果值的信度,hH为对结果的不确定的度量。ml,I(k),undefined,undefined为综合前k条规则的结果,并规定ml,I(1)=ml,1,undefined,undefined。

undefined

3 示例

下面将通过某航天项目的示例来说明该方法的应用,首先进行风险因素的识别,经过分析研究,综合专家的知识意见,该航天项目的风险因素如图1所示,底层因素的取值如表1所示。

根据相应领域专家给出各底层因素的概率参数并且构建信度规则库。

下面以计算市场风险II4为例,首先相应领域专家给出r13与r14的概率参数,r13{(严重,0)、(一般,0.2)、(轻微,0.8)},r14{(强,0)、(中,0.4)、(低,0.6)},找出结论为市场风险的规则库如下表所示。

则第5,6,8,9条规则用于合成得到市场风险。计算上面各条规则权重w1=0.08,w2=0.12,w3=0.32,w1=0.48得基本可信数undefined(0,0.04,0.04,0.92,0.92,0),undefined(0,0.036,0.084,0.88,0.88,0),undefined(0,0.064,0.256,0.68,0.68,0),undefined(0,0,0.48,0.52,0.52,0)。

将第一条与第二条可信数的合成,首先计算undefined=[1-(0+0+0+0.04×0.084+0+0.04×0.036)]-1=1.0048,

m1,I(2)=KI(2)(m1,1m1,2+m1,1mH,2+mH,1m1,2)=0,

m2,I(2)=KI(2)(m2,1m2,2+m2,1mH,2+mH,1m2,2)=1.0048(0.04×0.036+0.04×0.88+0.92×0.036)=0.0701,

m3,I(2)=KI(2)(m3,1m3,2+m3,1mH,2+mH,1m3,2)=1.0048(0.04×0.084+0.04×0.88+0.92×0.084)=0.1164,

undefined=1.0048×0.92×0.88=0.8135,

undefined=0,

依此类推,根据公式(2)最终求的KI(4)=1.054 1,m1,I(4)=0,m2,I(4)=0.0586,m3,I(4)=0.6302,undefined=0.3111,undefined=0。

根据公式undefined=0,undefined=undefined=0.0851,同理h3=0.9149,hH=0。即得到市场风险属于高风险的概率为0,属于中等风险的概率为0.085 1,属于低风险的概率为0.914 9。

同理,依次计算其他风险,限于篇幅,不一一列举,最终计算可以得到该航天项目的整体风险R。

4 结论

本文运用的基于RIMER的风险评估方法来评估某航天项目,运用专家知识,结合推理合成方法,最终得到切实有效的结论。该方法是一种定性与定量相结合,其关键点是专家给出的信度规则库以及底层因素的输入参数,该方法能综合相应领域专家的知识,且允许专家对输入参数表示未知,更符合实际情况,在缺少数据的情况下,克服不确定性因素,提高了评估的准确性和有效性。

摘要：航天项目对国家的经济以及国防安全均有着重大的影响,是一类较为特殊的高风险项目。针对这一问题提出一种基于RIMER的航天项目风险评估方法。该方法通过专家意见构造信度规则库,然后通过RIMER方法得到航天项目的风险评价。最后以某航天项目的风险评估作为实例分析,分析结果验证了本文提出方法的有效性。

关键词：航天项目,风险评估,RIMER

参考文献

[1]姜江,陈英武,姚锋,等.北斗二代卫星导航系统集成化风险分析与管理研究[C]//北京:第一届中国卫星导航年会,2010:1-8.

[2]JIAN-BO YANG,JUN LIU,JIN WANG.Belief Rule-BaseInference Methodology Using the Evidential Reasoning Ap-proach—RIMER[J].IEEE Transactions on Systems,Man,and Cybernetics—Part A:Systems and Humans,2006,36(2):266-285.

[3]黄春平,侯光明.载人航天运载火箭系统研制管理[M].北京:科学出版社,2007:210-218.

[4]JIAN-BO YANG,DONG-LING XU.On the Evidential Rea-soning Algorithm for Multiple Attribute Decision AnalysisUnder Uncertainty[J].IEEE Transactions on Systems,Man,and Cybernetics—Part A:Systems and Humans,2002,32(3):89-304.

[5]刘玲艳,吴晓平,宋业新.引入模糊子集的证据理论在船舶安全评估中的应用[J].船舶工程,2006,28(6):31-33.

科研项目评估方法研究综述 篇8

摘 要：根据科学研究项目的特点，分析现阶段国内外科学研究项目的评估现状，介绍了科研项目评估中的层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法五种方法的应用研究，最后针时我国科研项目评估现状和特点提出了一些建议。

关键词：科研项目评估；评估方法；文献综述

目前，国外对科研投入评价的方法主要有：回溯方法，定量方法，成本-效益分析和文献计量学方法、定性方法、专家评议法等。我国对科研计划、项目的评估工作起步较晚。目前对科研项目评估方法的研究主要有层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法。

一、国内外研究现状

层次分析法。层次分析法（analytic hierarchy process， AHP）是在对复杂决策问题的本质、影响因素以及内在关系等进行深入分析之后，构建一个层次结构模型，然后利用较少的定量信息，把决策的思维过程数学化，从而为求解多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题，提供一种简便的决策方法。

林建衡（2004）用四个指标（ 经济效益、学术水平、人才培养、社会效益） 来评价大学的科研项目并对假设的四个科研项目进行了评估，经过计算，经济效益、学术水平、人才培养和社会效益权重分别为0.457， 0.300， 0.138， 0.105。因此经济效益的权重约为学术水平的1.5倍，约为人才培养的3.3倍， 约为社会效益的4.3倍。

刘长颖（2011）对我国科研项评估中的指标进行筛选后，选择了五个一级评审指标，分别为选题的必要性、技术的先进性、条件的可能性、经费的合理性和成果的可行性。对一级指标进行赋权重后得出的判断矩阵具有一致性。最终的研究结果表明选题的必要性、技术的先进性、经费的合理性和成果的可行性的权重都是一致的，而条件的可能性所占的权重最大，为其他四个指标权重的两倍。

数据包络分析法。数据包络分析法（data envelopment analysis， DEA）是著名运筹学家Charnes和Copper等学者以“相对效率”概念为基础，根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效性或效益评价的一种新的系统分析方法。它应用数学规划模型计算比较决策单元之间的相对效率，对评价对象做出评价，是处理多目标觉得问题的有效方法。

张继将（2013）根据科研项目的评价需求构建了评价的指标体系，以投入和产出作为一级指标。人员、研制时间和经费三个指标为投入的二级指标；而产出的二级指标包括任务完成情况、项目的学术影响以及项目效益。基于科研项目评估的多输入多输出问题，采用CRR模型进行计算。通过CCR模型与超效率模型相结合的方法，DEA方法可以得出科研项目之间的效率排名以及各决策单元调整投入的幅度，扩大产出的可能方向和程度。

群决策方法。国外学者Hwang在1987年对群决策研究进行了分析和总结后，给出一个群决策的定义，即群决策是把不同成员的关于方案集合中方案的偏好按照某种规则集结为决策群体的一致或妥协的群体偏好序。

程岩、解帆（2003）认为在科研项目评估过程中，决策者往往不能提供精确的评估信息，从而使得一些评估方法并不能有效识别一些有争议的科研项目。因而提出了一种根据不精确信息进行项目评估的群决策模型，利用该模型可以有效地识别具有争议的科研项目，并帮助决策群达成一致的决策方案。

同行评议法。同行评议法的雏形真正成为科技期刊出版的基石是在二战后的20世纪中叶。同行评议法常常被科学界用来判断工作程序的正确性，确认结果的可靠性以及对有限资源分配，如杂志版面，研究资助经费的公认性和特殊荣誉。它可以定义为“由从事该领域或接近该领域的专家来评定一项研究工作的学术水平或重要性的一种方法”。

程际明（2005）认为同行评议一般的评议规则包括：科研项目是否具有内在价值；项目研究是否具有实用性；对相关领域和科学事业是否具有长远影响；科研项目是否具有发展前景；项目申请人是否具有研究能力。而除一般评议规则之外，对科研项目评估的同行评议还包括权威的影响、匿名制的影响和是对评议人的评议问题三个潜规则。作者提出应通过评议公开化、建立合理的意见反馈机制及二级评审制度、建立同行专家数据库等途径完善同行评议方法。

Fisher判别分析法。判别分析是用于判别个体所属群体的一种统计方法。判别分析的特点是根据已掌握的、历史上每个类别的若干样本的数据信息，总结出客观事物分类的规律性，建立判别公式和判别准则。Fisher判别分析方法是一种线性判别的方法。它的工作思路是对原数据系统进行坐标变换，寻求能将总体尽可能分开的方向，也即采用方差分析的思想。

胡涛、王威（2005）等人基于核函数和线性Fisher判别分析方法构建了针对科研项目评估中的多总体非线性分类问题的核Fisher判别分析方法。通过确定训练集、选取核函数、确定特征空间的投影向量和确定判别函数和判别规则四个步骤构建了科研项目评估体系。该体系中，将项目属性作为系统输入，该项目所属类别作为输出。实证结果表明核Fisher判别分析法对测试样本的判别能力明显优于Fisher判别分析方法对测试样本的判别能力。

二、提高我国科研项目评估水平的意见建议

强调市场需求。对科研项目评估系统的制订， 面对的不仅是国内市场， 而应是立足国内市场考虑、评价新技术应用对未来国内、国际市场需求所造成的影响和即将带来的变化。要求所研究的新技术必须达到增加国家社会财富的目标。

突出新技术应用可行性。一是考察新技术被市场和社会所认知的可能性、认知程度及范围， 从而确定该技术未来应用的价值和可能性高低。二是根据市场现状预测对新技术发展需求的份额。三是通过用户参与时间早晚， 进一步考证生产上对开展这项新技术研究需求的迫切程度。

参考文献：

[1] 林建衡.层次分析法在高校科研项目评估中的应用[J].科研管理，2004（02）：39-41.